公路運(yùn)輸論文

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公路運(yùn)輸論文:公路運(yùn)輸統(tǒng)計機(jī)制國際借鑒

1公路運(yùn)輸統(tǒng)計機(jī)構(gòu)設(shè)置的問題

運(yùn)輸統(tǒng)計機(jī)構(gòu)是實(shí)施運(yùn)輸統(tǒng)計工作的職能單位,是運(yùn)輸統(tǒng)計工作的承擔(dān)組織。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公路運(yùn)輸統(tǒng)計工作量非常巨大,發(fā)揮統(tǒng)計職能的專職人員很少,基層統(tǒng)計人員基本是兼職,統(tǒng)計力量的薄弱與工作量的繁重產(chǎn)生很大矛盾。因此參照美國和歐盟的運(yùn)輸統(tǒng)計經(jīng)驗(yàn),在各級運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)建立專職的運(yùn)輸統(tǒng)計機(jī)構(gòu),充實(shí)統(tǒng)計力量,才能完成繁重的運(yùn)輸統(tǒng)計工作。

1.1國外運(yùn)輸統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀

美國運(yùn)輸統(tǒng)計局(BureauofTransportationStatistics,BTS)的職責(zé),是努力獲取數(shù)據(jù)并客觀地分析解釋數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)有利于提高人們對運(yùn)輸?shù)纳钊肜斫?將用來幫助政府決策和管理。為了達(dá)到這個目標(biāo),BTS致力于3項中心活動:創(chuàng)造、管理和共享運(yùn)輸統(tǒng)計知識[5]。(1)創(chuàng)造運(yùn)輸統(tǒng)計知識。運(yùn)輸統(tǒng)計局設(shè)計和管理運(yùn)輸調(diào)查,收集、解釋來自于私人組織和政府部門組織的運(yùn)輸數(shù)據(jù)。(2)管理運(yùn)輸統(tǒng)計知識。運(yùn)輸統(tǒng)計局提取和編輯的數(shù)據(jù)來自于許多資料源,以提供專業(yè)、最新的運(yùn)輸信息。(3)共享運(yùn)輸統(tǒng)計知識。每個年度出版運(yùn)輸統(tǒng)計報告和有關(guān)分析報告,使得BTS的合作者以及私人和政府組織能夠共享這些運(yùn)輸統(tǒng)計知識。歐盟統(tǒng)計局(Eurostat)是歐洲聯(lián)盟的一個統(tǒng)計機(jī)構(gòu),它的任務(wù)是提供給歐盟高質(zhì)量的統(tǒng)計信息。它收集和分析來自歐盟國家統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并且在歐盟內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)的對比和分析,更為明確地實(shí)施和分析歐盟的政策。歐盟統(tǒng)計局主要統(tǒng)計的內(nèi)容為:常規(guī)和地區(qū)統(tǒng)計;經(jīng)濟(jì)與財政金融;人口和社會發(fā)展;工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè);農(nóng)業(yè)和漁業(yè);對外貿(mào)易;交通運(yùn)輸;環(huán)境和能源;科學(xué)和技術(shù)。歐盟統(tǒng)計局的框架為:法律;歐洲統(tǒng)計系統(tǒng)(ESS);統(tǒng)計委員會;在線共享數(shù)據(jù)系統(tǒng)(RSS)。歐盟統(tǒng)計局將交通運(yùn)輸統(tǒng)計和環(huán)境報告統(tǒng)計編撰在一個年度統(tǒng)計報告中。而且利用RSS系統(tǒng)及時更新每個成員國的運(yùn)輸統(tǒng)計信息。同時也不斷出版新的有關(guān)運(yùn)輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,運(yùn)輸統(tǒng)計方法探索的出版物。

1.2我國運(yùn)輸統(tǒng)計職能部門的現(xiàn)狀

交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司下設(shè)統(tǒng)計處。運(yùn)輸統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的級別較低,人員配備極少,難以應(yīng)付全國繁重復(fù)雜的運(yùn)輸統(tǒng)計任務(wù)。主要是從各司局那里直接獲取數(shù)據(jù)信息,加工整理的力量薄弱。各司局則從各省廳的對口部門內(nèi)獲得數(shù)據(jù)信息。基層的運(yùn)輸統(tǒng)計人員力量就更為薄弱。省級運(yùn)輸管理局綜合規(guī)劃處其中的一項職責(zé)是負(fù)責(zé)全省道路運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計報表及抽樣調(diào)查報表的下達(dá)、匯報及上報,統(tǒng)計工作很多是單人負(fù)責(zé),最多配備一個幫手。各地市(縣)的運(yùn)輸管理處(所)中的運(yùn)輸統(tǒng)計人員基本就是單人,而且多數(shù)是兼職,人員更換頻繁。基層單位統(tǒng)計是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,基層統(tǒng)計工作的好壞直接影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。總之,承擔(dān)公路運(yùn)輸統(tǒng)計具體工作的運(yùn)輸管理部門,從人員配置上很難滿足運(yùn)輸統(tǒng)計工作的要求。

1.3建立各級公路運(yùn)輸統(tǒng)計機(jī)構(gòu)

要建立運(yùn)輸統(tǒng)計工作的長效機(jī)制,必須對現(xiàn)有的統(tǒng)計管理體制進(jìn)行改革。在大部制改革的背景下,交通運(yùn)輸部應(yīng)整合綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處的職責(zé)范圍,將水運(yùn)局的統(tǒng)計職能納入統(tǒng)計處。建議在統(tǒng)計處內(nèi)部成立道路運(yùn)輸統(tǒng)計中心、水路運(yùn)輸統(tǒng)計中心,分別負(fù)責(zé)全國道路、城市道路和城市公共運(yùn)輸以及內(nèi)河、港口、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸數(shù)據(jù)信息的收集、處理、管理、。省、市兩級交通運(yùn)輸管理部門對口成立運(yùn)輸統(tǒng)計處、統(tǒng)計科,分別負(fù)責(zé)本省、地市的道路、水路、港口運(yùn)輸統(tǒng)計工作,進(jìn)行運(yùn)輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)的逐級收集、處理、管理、上報工作。根據(jù)目前基層運(yùn)輸管理現(xiàn)狀,縣級運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助統(tǒng)計工作,而運(yùn)輸統(tǒng)計主要由交通運(yùn)輸部和省廳、地市負(fù)責(zé)完成,可以最大程度地保證統(tǒng)計工作的質(zhì)量。建議將交通運(yùn)輸部統(tǒng)計處的工作職責(zé)定為:①負(fù)責(zé)調(diào)大運(yùn)輸統(tǒng)計項目。如全國公路水路運(yùn)輸量專項調(diào)查[6]。②運(yùn)輸統(tǒng)計信息的收集。收集交通運(yùn)輸部各職能司局的運(yùn)輸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);開展與交通運(yùn)輸部之外統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的合作,獲得相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。③運(yùn)輸調(diào)查的組織。將涉及行業(yè)外的運(yùn)輸調(diào)查項目外包給社會調(diào)查機(jī)構(gòu),不親自調(diào)查,而主要負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督調(diào)查工作,回收、處理、分析數(shù)據(jù),調(diào)查結(jié)果。省級運(yùn)輸統(tǒng)計處和地市級運(yùn)輸統(tǒng)計科的工作職責(zé)是配合部里的運(yùn)輸統(tǒng)計工作,完成本省、市的重大運(yùn)輸統(tǒng)計項目;收集省運(yùn)輸管理局、地市運(yùn)輸管理處職能處室的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);監(jiān)督檢查本省外包給社會調(diào)查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計項目。這種統(tǒng)計管理模式除了盡可能保證運(yùn)輸統(tǒng)計工作的成效外,也可減輕基層統(tǒng)計人員因工作經(jīng)驗(yàn)、兼職繁忙、工作調(diào)動等因素造成的基層統(tǒng)計工作薄弱的問題。

2完善公路運(yùn)輸統(tǒng)計指標(biāo)體系

目前我國的運(yùn)輸統(tǒng)計指標(biāo)分布于各統(tǒng)計報表制度中,隨著社會和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,指標(biāo)體系需要完善和整合。發(fā)達(dá)國家運(yùn)輸統(tǒng)計指標(biāo)完整而成熟,其中一些指標(biāo)完全可以借鑒。發(fā)達(dá)國家每年出版年度運(yùn)輸統(tǒng)計報告,統(tǒng)計指標(biāo)和圖表完整,數(shù)據(jù)挖掘分析充分,統(tǒng)計信息得到了充分的共享。國內(nèi)運(yùn)輸統(tǒng)計機(jī)關(guān)也應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn),出版中國的運(yùn)輸統(tǒng)計報告,真正發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的價值。

2.1美國交通運(yùn)輸統(tǒng)計指標(biāo)體系

BTS每年出版的年度《國家交通運(yùn)輸統(tǒng)計》,依照該交通運(yùn)輸統(tǒng)計報告,獲得美國交通運(yùn)輸統(tǒng)計指標(biāo)體系。由于篇幅所限,這里只列出幾級指標(biāo)層。第一章交通運(yùn)輸系統(tǒng):①交通基礎(chǔ)設(shè)施;②汽車、飛機(jī)、船舶數(shù)量清單;③交通運(yùn)輸設(shè)施使用狀況;④出行和貨物運(yùn)輸;E.交通運(yùn)輸運(yùn)行管理狀況。第二章交通運(yùn)輸安全:①不同運(yùn)輸方式的運(yùn)輸安全狀況;②航空運(yùn)輸安全;③高速公路運(yùn)輸安全;④貨物轉(zhuǎn)運(yùn)安全;⑤鐵路運(yùn)輸安全;⑥水路運(yùn)輸安全;⑦管道運(yùn)輸安全 。第三章交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì):①交通運(yùn)輸與宏觀經(jīng)濟(jì);②交通運(yùn)輸與消費(fèi)者支出;③交通運(yùn)輸業(yè)的營業(yè)收入、就業(yè)和生產(chǎn)率;④政府有關(guān)交通運(yùn)輸方面的財政收入。第四章交通運(yùn)輸、能源與環(huán)境;①美國和交通運(yùn)輸部門的能源消耗;②不同運(yùn)輸方式的能源消耗;③交通運(yùn)輸?shù)哪茉聪膹?qiáng)度和使用效率;④空氣污染;⑤水污染、噪音污染和固體廢物污染[7]。

2.2歐盟能源與交通運(yùn)輸統(tǒng)計指標(biāo)體系

歐盟運(yùn)輸統(tǒng)計局每年出版年度《歐盟能源與運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計數(shù)字》,這里也只列出幾級指標(biāo)層,總體可以看出歐盟和美國的運(yùn)輸統(tǒng)計內(nèi)容基本相同,不同點(diǎn)只是分類和結(jié)構(gòu)存在一定差異。第一部分:常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。①常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù);②GDP;③就業(yè)\失業(yè)率;④不同生產(chǎn)部門的產(chǎn)值比例和就業(yè)比例;⑤人口數(shù);⑥歐盟成員國對外貿(mào)易:進(jìn)口\出口;⑦歐盟與世界其他國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比較。第二部分:能源。①總體信息;②能源概括性信息和供應(yīng)安全;③能源產(chǎn)品稅收;④電力;⑤能源產(chǎn)品價格;⑥成員國能源統(tǒng)計;⑦候補(bǔ)國家和其他歐洲國家能源統(tǒng)計;⑧世界能源消費(fèi)統(tǒng)計。第三部分:交通運(yùn)輸。①總體信息;②貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量(歐盟27國以及不同運(yùn)輸方式);③旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量(歐盟27國以及不同運(yùn)輸方式);④貨物和旅客運(yùn)輸(非周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計方式:航空、水路);⑤交通基礎(chǔ)設(shè)施;⑥不同運(yùn)輸方式的運(yùn)輸工具數(shù)量;⑦運(yùn)輸安全[8]。

2.3我國公路運(yùn)輸統(tǒng)計指標(biāo)體系的完善

截止2004年,經(jīng)原交通部審批正式生效的公路交通統(tǒng)計調(diào)查項目一共10項,都是以報表制度的形式,由綜合規(guī)劃司等4個司局負(fù)責(zé)填報?，F(xiàn)行的交通行業(yè)統(tǒng)計報表制度存在以下問題:第一,不同報表的一些統(tǒng)計指標(biāo)有重疊,容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)“打架”現(xiàn)象;第二,部分指標(biāo)內(nèi)容陳舊,需要更新;第三,統(tǒng)計報表只有表,沒有圖,缺乏直觀性;第四,不同統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的信息是分割的,沒有一個平臺將報表數(shù)據(jù)放在一起,對數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析、挖掘,數(shù)據(jù)的利用率低。發(fā)達(dá)國家運(yùn)輸統(tǒng)計主要集中在運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)、運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、運(yùn)輸安全、運(yùn)輸與能源環(huán)境保護(hù)等若干方面。根據(jù)國情和數(shù)據(jù)可得性,借鑒性國外經(jīng)驗(yàn),完善豐富公路運(yùn)輸統(tǒng)計指標(biāo),建立具有中國特色的公路運(yùn)輸統(tǒng)計指標(biāo)體系。我國運(yùn)輸指標(biāo)體系涵蓋以上5大類統(tǒng)計指標(biāo)。通過這些基本指標(biāo)還可以挖掘出更多的擴(kuò)展指標(biāo)。建議對現(xiàn)行的10項公路統(tǒng)計報表進(jìn)行整合,將報表制度中的指標(biāo)歸類到5大類指標(biāo)中,同時更新指標(biāo)和添加部分新指標(biāo),形成更加完善系統(tǒng)的公路運(yùn)輸統(tǒng)計指標(biāo)體系。圍繞指標(biāo)體系由綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處負(fù)責(zé)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析、挖掘。定期月(季)度公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)分析報告,年度交通運(yùn)輸統(tǒng)計報告,難度高的報告可委托行業(yè)專家撰寫。

3落實(shí)運(yùn)輸統(tǒng)計信息聯(lián)系制度

運(yùn)輸統(tǒng)計所需要的數(shù)據(jù)涉及政府部門、企事業(yè)單位,單靠運(yùn)輸統(tǒng)計部門實(shí)地采集數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實(shí)的。因此,國內(nèi)外都建立了運(yùn)輸信息聯(lián)系制度。發(fā)達(dá)國家普及的計算機(jī)技術(shù)和完善的法律規(guī)章,保證了制度的實(shí)施。我國的運(yùn)輸統(tǒng)計報表制度并沒有完全落實(shí),尤其是與企業(yè)的信息聯(lián)系制度。所以,落實(shí)運(yùn)輸信息聯(lián)系制度是實(shí)施運(yùn)輸統(tǒng)計的保障。

3.1美國的運(yùn)輸統(tǒng)計信息聯(lián)系

美國運(yùn)輸統(tǒng)計局通常數(shù)據(jù)收集的類型包括:需要調(diào)整的數(shù)據(jù)資料的收集,與行政部門合作進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計調(diào)查[9]。美國運(yùn)輸統(tǒng)計局已經(jīng)與美國國家普查局、能源部、環(huán)保署、勞工部、商務(wù)部、聯(lián)邦公路局、國土安全部等都建立了信息交換和聯(lián)系制度。另外美國典型的運(yùn)輸信息報告制度如:國家運(yùn)輸數(shù)據(jù)庫(NTD),公路死亡事故分析報告系統(tǒng)(FARS)等。這些系統(tǒng)都是通過互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)收集運(yùn)輸數(shù)據(jù)和信息。

3.2加拿大運(yùn)輸數(shù)據(jù)庫

加拿大運(yùn)輸部所屬的運(yùn)輸數(shù)據(jù)處負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集、維護(hù)和傳播與運(yùn)輸系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)。為了有效地履行收集這些數(shù)據(jù)的職責(zé),開發(fā)了數(shù)據(jù)即時通訊應(yīng)用程序。運(yùn)輸數(shù)據(jù)處選定實(shí)施的數(shù)據(jù)庫項目包括:航空運(yùn)輸數(shù)據(jù)電子收集系統(tǒng)(E-CATS),運(yùn)輸項目字典(TOD),國家路邊調(diào)查(NRS)[10]。其中連接重要航空公司和機(jī)場的ECATS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)已經(jīng)作為國家管理航空運(yùn)輸和安全的重要參考,NRS的數(shù)據(jù)是加拿大貨物運(yùn)輸量和貨物流向的主要數(shù)據(jù)來源。

3.3我國運(yùn)輸統(tǒng)計信息聯(lián)系報表制度

首先,應(yīng)建立重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的信息聯(lián)系制度。公路運(yùn)輸統(tǒng)計如果掌握了重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)輸情況,就等于獲得運(yùn)輸市場的概括情況[11]。2009年交通運(yùn)輸部和國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《交通運(yùn)輸綜合統(tǒng)計報表制度》公布了交通運(yùn)輸部部級重點(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)名錄。但是,部級重點(diǎn)聯(lián)系公路運(yùn)輸企業(yè)有152家,樣本數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠推斷全國的公路運(yùn)輸情況。因此,借鑒國家綜合統(tǒng)計部門信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),增加面向基層運(yùn)輸統(tǒng)計機(jī)關(guān)的重點(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè),通過建立連接各級基層運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)的企業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng),集成報表的下發(fā)、數(shù)據(jù)審核、報表上報等功能。其次,應(yīng)建立與政府部門的信息聯(lián)系制度。運(yùn)輸行業(yè)涉及面廣,單靠運(yùn)輸管理部門一家無法獲得更為廣泛全面的信息。所以,需要與相關(guān)政府部門合作,進(jìn)行信息交換。可以通過政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息平臺進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換,也可簽立合作協(xié)議,定期交換紙質(zhì)文件。這種合作模式,有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,提高數(shù)據(jù)信度,節(jié)約時間和成本?；鶎又攸c(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)、政府信息合作部門通過專用信息平臺將數(shù)據(jù)傳送到市級運(yùn)輸統(tǒng)計科,統(tǒng)計科對數(shù)據(jù)匯總、審核將地市數(shù)據(jù)呈送到省級運(yùn)輸統(tǒng)計處,統(tǒng)計處再經(jīng)過整理、匯總、審核將省級數(shù)據(jù)呈送到交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處。最后,報表的設(shè)計應(yīng)盡量考慮企業(yè)能夠直接使用現(xiàn)成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),這樣可以降低企業(yè)填寫報表的難度和提高報表的填寫質(zhì)量。企業(yè)需要專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集和上報工作,將數(shù)據(jù)報送質(zhì)量和企業(yè)年審掛鉤,保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效率。

4試行運(yùn)輸統(tǒng)計項目外包

涉及到社會、家庭、個人的運(yùn)輸統(tǒng)計項目,由于統(tǒng)計過程復(fù)雜,工作量巨大,國外開展這類項目主要外包給專業(yè)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。我國運(yùn)輸統(tǒng)計還沒有這方面的經(jīng)驗(yàn),為了滿足社會對運(yùn)輸統(tǒng)計的要求,應(yīng)積極探索與社會統(tǒng)計機(jī)構(gòu)合作,試點(diǎn)開展社會運(yùn)輸調(diào)查。

4.1美國運(yùn)輸統(tǒng)計項目的外包

美國運(yùn)輸統(tǒng)計局根據(jù)運(yùn)輸統(tǒng)計項目的特點(diǎn),對一些涉及社會、家庭、個人的運(yùn)輸統(tǒng)計項目進(jìn)行了外包。由于這些調(diào)查帶有明顯的社會性質(zhì),而且調(diào)查工作量大,需要人員多,后期數(shù)據(jù)處理復(fù)雜。因此,美國官方的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)將這些調(diào)查項目外包給知名的社會調(diào)查機(jī)構(gòu)或公司,例如:美國的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司 、Morpace公司等。這些調(diào)查機(jī)構(gòu)利用他們的專業(yè)知識、先進(jìn)的調(diào)查技術(shù)進(jìn)行社會調(diào)查。政府統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。總體上,這些社會調(diào)查支持與運(yùn)輸相關(guān)的廣泛的主題信息的收集。

4.2我國運(yùn)輸統(tǒng)計項目應(yīng)面向社會

從美國一些涉及全社會的運(yùn)輸統(tǒng)計項目看出,這些項目能夠廣泛收集社會公眾的出行狀態(tài)信息,獲得居民的出行數(shù)據(jù),以及公眾對交通運(yùn)輸?shù)囊庖姾蜐M意度。對合理規(guī)劃運(yùn)輸發(fā)展、規(guī)范運(yùn)輸市場管理、提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。獲得民意信息恰是我國運(yùn)輸行業(yè)急需重視的方面。因此,我們也應(yīng)開展有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)纳鐣{(diào)查,獲取全社會的意見信息和數(shù)據(jù)。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)試點(diǎn)開展交通運(yùn)輸社會調(diào)查項目,例如:公務(wù)出行調(diào)查、家庭出行調(diào)查、交通運(yùn)輸安全調(diào)查、運(yùn)輸與能源環(huán)境調(diào)查等。政府對這些調(diào)查項目主要提出指導(dǎo)原則和方針,具體的實(shí)施、調(diào)查程序的細(xì)節(jié),數(shù)據(jù)采集方法等,可以外包給社會調(diào)查機(jī)構(gòu)完成。政府運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)對社會調(diào)查機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,以保證調(diào)查的質(zhì)量。政府部門同時也應(yīng)該為機(jī)構(gòu)順利完成調(diào)查,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

5綜合運(yùn)用多種調(diào)查統(tǒng)計技術(shù)

發(fā)達(dá)國家廣泛使用先進(jìn)的統(tǒng)計技術(shù),提高了統(tǒng)計效率,降低了統(tǒng)計成本,保證了統(tǒng)計質(zhì)量。我國的運(yùn)輸統(tǒng)計工作主要是人工操作,輔助以計算機(jī)處理。隨著我國運(yùn)輸管理部門經(jīng)濟(jì)條件的改善,應(yīng)逐漸采用先進(jìn)技術(shù),根據(jù)調(diào)查項目的特點(diǎn)綜合使用多種技術(shù)手段。

5.1美國的運(yùn)輸統(tǒng)計調(diào)查技術(shù)

國外數(shù)據(jù)采集技術(shù)非常發(fā)達(dá)且方法多樣。根據(jù)調(diào)查需要和成本約束,可以使用不同的調(diào)查方法,甚至一個調(diào)查項目同時使用多種調(diào)查方法,以達(dá)到高效、低成本、減少非抽樣誤差的目的。信件調(diào)查技術(shù):通過郵寄信件的方式進(jìn)行調(diào)查,信件內(nèi)容包含調(diào)查的意義和目的、調(diào)查表、填寫說明、回執(zhí)信封等。信件調(diào)查一般用在行業(yè)內(nèi)針對商業(yè)機(jī)構(gòu)具有強(qiáng)制性的調(diào)查項目中,而且調(diào)查已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)較為成熟,被調(diào)查者很容易接受調(diào)查并按照要求填寫和回寄調(diào)查表[12]。例如:美國商品流動調(diào)查(CFS)、運(yùn)輸者財務(wù)和運(yùn)營信息調(diào)查等。電話訪談?wù){(diào)查技術(shù):電話調(diào)查目前在美國使用的是計算機(jī)輔助電話訪談(CATI)技術(shù)。在社會調(diào)查中,常利用該方法進(jìn)行個人、家庭的民意調(diào)查,在美國已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用。樣本利用電話號碼清單或者計算機(jī)隨機(jī)撥號技術(shù)進(jìn)行抽樣調(diào)查獲得[13]。例如:美國家庭出行調(diào)查(NHTS)、運(yùn)輸統(tǒng)計的綜合調(diào)查(OmnibusSurvey)調(diào)查主要利用CATI技術(shù)[14]。電腦自填式數(shù)據(jù)庫調(diào)查技術(shù):美國國家運(yùn)輸數(shù)據(jù)庫(NTD)由660個運(yùn)輸服務(wù)提供者通過基于互聯(lián)網(wǎng)的報告系統(tǒng)給NTD提供數(shù)據(jù)報告。美國公路死亡事故分析報告系統(tǒng)(FARS),將警方交通事故報告的信息按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編碼,錄入FARS系統(tǒng)的專用軟件中。計算機(jī)統(tǒng)計軟件:在運(yùn)輸調(diào)查中還使用了先進(jìn)的計算技術(shù),在樣本分層、樣本抽樣、樣本權(quán)重的調(diào)整、數(shù)據(jù)誤差的計算和控制、數(shù)據(jù)的匯總等,都使用專門的統(tǒng)計軟件進(jìn)行處理,大幅度提高了處理效率和準(zhǔn)確性。運(yùn)輸?shù)乩砜臻g信息系統(tǒng)技術(shù):專用軟件GeoMiler,采用地理信息系統(tǒng)(GIS)和空間多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫來計算運(yùn)輸英里數(shù)。它集成了解決運(yùn)輸路線問題的地圖可視化功能,以處理多種運(yùn)輸方式綜合運(yùn)輸?shù)倪x擇問題。該工具的運(yùn)算法則建立在美國高速公路、鐵路、水路和航空網(wǎng)絡(luò)多種運(yùn)輸方式的“最優(yōu)路徑”選擇上。該軟件技術(shù)已應(yīng)用CFS中,自動規(guī)劃商品流動需要的最優(yōu)路徑,形成可視化的商品運(yùn)輸流量和流向圖。

5.2根據(jù)國情借鑒國外調(diào)查統(tǒng)計技術(shù)

我國目前交通運(yùn)輸統(tǒng)計調(diào)查技術(shù)總體落后且方法單一,主要采用現(xiàn)場人工調(diào)查的方法,需要大量的人力、財力。運(yùn)輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)的計算機(jī)處理技術(shù)處于起步階段且不完善、不成熟。致使我國運(yùn)輸統(tǒng)計調(diào)查成本高、效率低。受制于調(diào)查技術(shù)的落后,導(dǎo)致很多調(diào)查項目無法開展。信件調(diào)查在我國交通運(yùn)輸統(tǒng)計調(diào)查中應(yīng)用較少。采用郵寄信件調(diào)查的方法,必須事前對被調(diào)查對象進(jìn)行宣傳,甚至培訓(xùn);被調(diào)查對象能夠理解調(diào)查和接受調(diào)查,這樣的調(diào)查一般在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行,被調(diào)查者熟悉調(diào)查內(nèi)容,能夠很快掌握調(diào)查表的填寫方法。例如:運(yùn)輸行業(yè)的財務(wù)運(yùn)營調(diào)查。計算機(jī)輔助電話訪談?wù){(diào)查技術(shù)在我國市場調(diào)查中已有應(yīng)用,但在交通運(yùn)輸統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域還沒有先例。交通運(yùn)輸社會調(diào)查項目,適宜采用電話訪談?wù){(diào)查技術(shù)。社會調(diào)查機(jī)構(gòu)可采用這種方式,在一定區(qū)域內(nèi)做有益的嘗試,積累經(jīng)驗(yàn)。電腦自填式技術(shù)在我國企事業(yè)單位的管理工作中已有廣泛應(yīng)用,許多部門的數(shù)據(jù)都是通過專門的信息平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和管理。運(yùn)輸統(tǒng)計中,可以通過開發(fā)專門的信息平臺軟件,由專職的統(tǒng)計員或信息收集員通過信息平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、審核、提交,上級運(yùn)輸統(tǒng)計管理部門對提交的數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步審核和管理、。上文所述落實(shí)交通運(yùn)輸統(tǒng)計報表制度的技術(shù)手段就是應(yīng)用專門的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,技術(shù)原理見圖3。圖3中信息發(fā)送方主要包括:重點(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè),運(yùn)輸統(tǒng)計項目有關(guān)的政府合作部門,運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)內(nèi)的職能部門,下級運(yùn)輸統(tǒng)計部門。信息接收方指(上級)運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)的統(tǒng)計部門。使用專用軟件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)保證數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。數(shù)據(jù)傳輸使用標(biāo)準(zhǔn)報文,滿足不同統(tǒng)計項目數(shù)據(jù)的交換和使用?；谝蛱鼐W(wǎng)可以連接更多的信息發(fā)送方和信息接收方,擴(kuò)大信息聯(lián)系的范圍。

6結(jié)論

隨著我國交通運(yùn)輸事業(yè)的飛速發(fā)展,要求交通統(tǒng)計信息工作要跟蹤把握交通發(fā)展的新情況、新問題,使運(yùn)輸統(tǒng)計信息工作能夠適應(yīng)社會發(fā)展、滿足行業(yè)和社會的要求。借鑒交通運(yùn)輸發(fā)達(dá)國家的運(yùn)輸統(tǒng)計管理體制和方法,依照我國國情在有條件的地區(qū)可以進(jìn)行大膽試點(diǎn),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),先易后難,提出新措施、新方法,推進(jìn)運(yùn)輸統(tǒng)計制度的改革。事實(shí)證明,建立適合中國國情新的公路運(yùn)輸統(tǒng)計制度體系,顯得日益緊迫。目的是新的運(yùn)輸統(tǒng)計制度和方法能夠適應(yīng)社會發(fā)展的要求,促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)更好地服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

公路運(yùn)輸論文:配送中心：公路運(yùn)輸企業(yè)的最佳出路

摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，物流逐漸引起了人們的關(guān)注，我國的物流市場正逐步形成。由于運(yùn)輸是物流中最重要的功能要素之一，加速公路運(yùn)輸業(yè)同物流的融合進(jìn)程,文秘站被人們看做我國公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),被人們稱之為貨物運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營方式發(fā)展上的高級階段。針對這一發(fā)展方向，本文對公路運(yùn)輸業(yè)在當(dāng)前的環(huán)境下，為什么要向物流配送中心行業(yè)發(fā)展；如何向物流配送中心行業(yè)發(fā)展，進(jìn)行了闡述。關(guān)鍵字：配送中心公路運(yùn)輸業(yè)第三方物流

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，物流逐漸引起了人們的關(guān)注，我國的物流市場正逐步形成。由于運(yùn)輸是物流中最重要的功能要素之一，加速公路運(yùn)輸業(yè)同物流的融合進(jìn)程,被人們看做我國公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),被人們稱之為貨物運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營方式發(fā)展上的高級階段。針對這一發(fā)展方向，向物流配送中心行業(yè)發(fā)展，是目前公路運(yùn)輸業(yè)的最佳選擇。

一、單純的運(yùn)輸經(jīng)營已經(jīng)不能滿足發(fā)展要求，運(yùn)輸企業(yè)要向提供多種服務(wù)的物流服務(wù)公司轉(zhuǎn)化。

運(yùn)輸隨著交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，運(yùn)輸市場逐步建立，運(yùn)輸體系的矛盾日益突出。公路運(yùn)輸多數(shù)是個人、小企業(yè)、小型車、混裝型運(yùn)輸模式，大型化、專業(yè)化和規(guī)模化運(yùn)輸非常少見。運(yùn)輸服務(wù)的范圍狹窄，水平比較低，多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營活動只停留在簡單的運(yùn)送和倉儲服務(wù)上，運(yùn)輸增值服務(wù)、運(yùn)輸設(shè)備租賃、貨物抵押融資、信息服務(wù)、貨物配送服務(wù)等現(xiàn)代物流服務(wù)尚未起步，與市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的要求相差甚遠(yuǎn)。這種狀況不僅造成了市場經(jīng)營行為的不規(guī)范和社會資源的巨大浪費(fèi)，而且?guī)淼缆方煌〒頂D、環(huán)境污染等一系列社會問題。

運(yùn)輸是物流不可或缺的環(huán)節(jié)。物流系統(tǒng)是通過“運(yùn)輸”完成對客戶所需的原材料、在制品和制成品的“庫存”的地理上的定位的。一般來說，運(yùn)輸成本也是目前物流總成本中最大的成本項。運(yùn)輸是“第三個利潤源”的主要源泉；從運(yùn)費(fèi)來看，運(yùn)費(fèi)在全部物流費(fèi)中占最高的比例，一般綜合分析計算社會物流費(fèi)用，運(yùn)輸費(fèi)在其中占接近50％的比例，有些產(chǎn)品運(yùn)費(fèi)高于產(chǎn)品的生產(chǎn)費(fèi)。由于運(yùn)輸總里程大，運(yùn)輸總量巨大，通過體制改革和運(yùn)輸合理化可大大縮短運(yùn)輸噸公里數(shù)，從而獲得比較大的節(jié)約。

一家一戶的運(yùn)輸小生產(chǎn)，車輛自有，自我服務(wù)，不能形成規(guī)模，且一家一戶運(yùn)量需求有限，難于自我調(diào)劑，因而經(jīng)常容易出現(xiàn)空駛、運(yùn)力選擇不當(dāng)(因?yàn)檫\(yùn)輸工具有限，選擇范圍太窄)、不能滿載等浪費(fèi)現(xiàn)象，且配套的接、發(fā)貨設(shè)施，裝卸搬運(yùn)設(shè)施也很難有效地運(yùn)行，所以浪費(fèi)頗大。組建配送中心，實(shí)行運(yùn)輸社會化，可以統(tǒng)一安排運(yùn)輸工具，避免對流、倒流、空駛、運(yùn)力不當(dāng)?shù)榷喾N不合理形式，不但可以追求組織效益，而且可以追求規(guī)模效益。

二、物流需求的專業(yè)化，集中化發(fā)展趨勢，促使公路運(yùn)輸企業(yè)改變經(jīng)營戰(zhàn)略，向提供多種服務(wù)的“第三方物流”公司轉(zhuǎn)變。

我國物流服務(wù)業(yè)還是處于發(fā)展的初期階段，還未形成真正意義上的“第三方物流”企業(yè)。大多數(shù)目前還只是提供運(yùn)輸、倉儲服務(wù)，還不能為客戶提供包括物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、預(yù)測、訂貨管理、存貨管理等物流增值服務(wù)。物流專業(yè)化服務(wù)程度低，社會公共物流服務(wù)系統(tǒng)未形成，專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化還未跟上，還不熟悉國際上物流企業(yè)的運(yùn)作方式。運(yùn)輸企業(yè)，特別是大型運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，根據(jù)物流的運(yùn)作規(guī)則在經(jīng)營方式上進(jìn)行調(diào)整。

在商業(yè)領(lǐng)域里，近年來我國商業(yè)零售業(yè)趨向大形化和連鎖式經(jīng)營，實(shí)行連鎖式經(jīng)營的關(guān)鍵是建立配送中心,實(shí)行商品的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一訂貨、統(tǒng)一配送和統(tǒng)一管理。目前這些商店所面臨的共同問題是廠家配送少、社會配送體系尚未形成、店內(nèi)自行配送投資大。在這種情況下，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該力爭融入進(jìn)去，發(fā)揮自己的長處，以運(yùn)輸為本,向“配送”服務(wù)轉(zhuǎn)化。

隨著制造業(yè)對物流管理的重視，一些制造生產(chǎn)企業(yè)開始轉(zhuǎn)向?qū)で蟆百Y源外購”，由專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)為其生產(chǎn)的產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸和組織配送服務(wù)。毫無疑問，隨著市場的完善，隨著競爭的日趨激烈和專業(yè)化運(yùn)作的發(fā)展，這種狀況必將加快運(yùn)輸?shù)母淖?。運(yùn)輸企業(yè)可以圍繞制造企業(yè)的物流系統(tǒng)提供自己的服務(wù)。

三、配送中心做為物流中心中的一種主要形式，有的是完全承擔(dān)送貨，有的是利用社會運(yùn)輸企業(yè)完成送貨。從我國國情來看，運(yùn)輸企業(yè)融入物流，發(fā)展物流服務(wù)，建立社會化的“配送中心”，還有待進(jìn)一步調(diào)整。

1、通過競爭、兼并和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，建立運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)盟，集中力量，提高運(yùn)輸裝備技術(shù)水平，加快公路貨運(yùn)車輛的更新?lián)Q代，大力發(fā)展專業(yè)化運(yùn)輸。充分利用現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)，建立快速化、專業(yè)化、大型化的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)。

2、提高服務(wù)意識，和盡可能多的批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)建立供應(yīng)鏈聯(lián)盟,融入現(xiàn)代物流系統(tǒng)。深入了解聯(lián)盟企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營情況,對供應(yīng)鏈聯(lián)盟企業(yè)實(shí)行小批量、準(zhǔn)時化、標(biāo)準(zhǔn)化的到位配送,減少供應(yīng)鏈聯(lián)盟企業(yè)的物流資金占用,將工作做到供應(yīng)鏈聯(lián)盟企業(yè)離開你的服務(wù),生產(chǎn)經(jīng)營成本就會上升的地步,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈內(nèi)的“多贏”。

3.建立自己的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),形成自身特色,樹立品牌效應(yīng),擴(kuò)大知名度,做到社會各企業(yè)與自己打交道放心、得利的效果。

總之，運(yùn)輸企業(yè)一定要有“物流”的意識和能力，才能不斷發(fā)現(xiàn)和開辟新的服務(wù)領(lǐng)域，運(yùn)輸企業(yè)也不再僅僅是只能提供單純運(yùn)輸服務(wù)的公司，而是變成了能越來越多提供多種服務(wù)的物流服務(wù)公司，滿足社會需求的能力越來越大，因此，社會營業(yè)性專業(yè)運(yùn)輸發(fā)展壯大。

公路運(yùn)輸論文:我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景展望

隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,我國公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)也發(fā)生了相應(yīng)轉(zhuǎn)變,原有的管理模式和管理方法已不能滿足現(xiàn)有的運(yùn)行狀況,這就要求公路運(yùn)輸管理者重新審視我國公路運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,并協(xié)調(diào)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問題,找到有效的整改措施,以促進(jìn)其全面革新。

一、公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

要想富先修路,由這句俗語可見交通運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈推動作用。由于我國疆域遼闊,各地的地形也不盡相同,單一的交通運(yùn)輸方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足各個區(qū)域的多元化的需求,又鑒于目前鐵路運(yùn)輸、航運(yùn)各方面的限制性均較大,公路運(yùn)輸以其特有的靈活性貫穿大江南北,在交通運(yùn)輸中占有著不可忽視的重要作用。另一方面方便的交通運(yùn)輸也可以維持當(dāng)?shù)厣唐返募皶r供應(yīng)和物價的穩(wěn)定。由于商品的價值并非簡單的取決于其生產(chǎn)成本,還綜合了其運(yùn)輸成本及當(dāng)?shù)厥袌龅墓┣笄闆r,因此作為交通運(yùn)輸主力軍的公路運(yùn)輸在保證各地商品均衡供應(yīng)及其物價穩(wěn)定方面亦功不可沒。最后公路運(yùn)輸在城市建設(shè)方面也起著至關(guān)重要的作用,成熟的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)可以加快地區(qū)的城市化速度,有效帶動城市周邊地區(qū)各個行業(yè)的發(fā)展,而成熟的市內(nèi)公路運(yùn)輸體系也決定著一個城市未來的發(fā)展。

[HTH] 二、對完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)探索

在人流量,商品流量均快速增加的今天,作為其流通載體的公路交通運(yùn)輸也得到了空前的發(fā)展,各類運(yùn)輸企業(yè)如雨后春筍紛紛涌現(xiàn),其數(shù)量的增多也使得相關(guān)的公路運(yùn)輸管理工作變得繁瑣而艱巨。現(xiàn)有的管理方法效率較低,程序眾多,且不能有效協(xié)調(diào)牽涉其中的各類部門,管理過程傷神又費(fèi)時費(fèi)力。因此,應(yīng)加強(qiáng)其各方面管理的改革,包括對其自身的經(jīng)濟(jì)管理。在這兒將從三方面來探索相關(guān)改革措施。

1、確立明確的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。首先要制定合理的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),在全面考察各種情況的基礎(chǔ)上將希望達(dá)到的目標(biāo)及今后要實(shí)施的方案等,形成書面文件,昭告全體員工。必要時可召開全體會議,積極引導(dǎo)員工發(fā)表自己的意見,以求關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的有效溝通和傳遞。

2、完善預(yù)算管理制度。預(yù)算管理是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,也是優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵切入點(diǎn),做好了預(yù)算管理,也就很大意義上做好了經(jīng)濟(jì)管理。關(guān)于預(yù)算制度的建立,建議采用全面的預(yù)算管理方式。首先明確管理層的職責(zé),使其重視預(yù)算管理,并及時更新自己的管理理念,再在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)預(yù)算人員進(jìn)行全面科學(xué)的預(yù)算編制。接下來,要將相關(guān)人員的權(quán)利責(zé)任和義務(wù)有效結(jié)合起來,形成一個有彈性的良性整體,以完善預(yù)算管理的基本結(jié)構(gòu)。

3、加快經(jīng)濟(jì)管理的信息化進(jìn)程,以增強(qiáng)其管理效果。信息化已是這個時代的代言詞,信息化能夠有效提升各方面的管理工作,尤其是在大多西方發(fā)達(dá)國家已基本實(shí)現(xiàn)信息化智能化的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理之時,我們更應(yīng)該加快這方面的探索,以求緊跟世界步伐,更好的發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。

4、優(yōu)化運(yùn)輸收入的管理。建立對運(yùn)輸收入的有效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防各種徇私舞弊行為造成的運(yùn)輸轉(zhuǎn)自收入流失現(xiàn)象的發(fā)生;委派專業(yè)人員對運(yùn)輸收入進(jìn)行專項管理,并結(jié)合企業(yè)自身的運(yùn)行情況和資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況,完成內(nèi)部的審核監(jiān)督及稽查。

最后就是高層的充分放權(quán)問題,其應(yīng)秉承事不必躬親的理念,在合理調(diào)配人員的基礎(chǔ)上,使相應(yīng)崗位上的人員都充分擁有相應(yīng)的自主權(quán),以便結(jié)合自身崗位靈活應(yīng)變,高效快速的解決問題,免去過去的層層請示,拖沓處理。

在這之外,應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn),定期組織學(xué)習(xí),以便管理層及基層都能接觸到時新信息,并有效完成內(nèi)部溝通。

5、注重市場法制建設(shè)。我國各方面的法律體系越來越完善,人們的法律意識也普遍有所提高。在此基礎(chǔ)上,公路運(yùn)輸業(yè)的一切包括對其進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理也將被放置到法律的平臺上,接受眾人檢驗(yàn)。另外,現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)雖能夠進(jìn)行一定的自我調(diào)節(jié),但因其內(nèi)在規(guī)律的可循性,也使得一些經(jīng)營者為了竊取私利,投機(jī)取巧,置法律和道德于不顧,以致?lián)p害他人和社會的利益。鑒于以上兩點(diǎn),首先應(yīng)健全公路運(yùn)輸業(yè)的有關(guān)法律法規(guī),做到公路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行有效整頓和規(guī)范的有法可依。其次應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),全力執(zhí)行,以正行業(yè)清風(fēng),為公路運(yùn)輸行業(yè)的健康快速發(fā)展掃清障礙。

6、結(jié)合行政管理手段優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理。公路運(yùn)輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈所系,是社會各項活動賴以進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施,因此具有一定的公益性質(zhì),又因其投資要求較高,使得一般企業(yè)難以承接其建設(shè)任務(wù)。因此,政府應(yīng)進(jìn)行一定比例的干預(yù)管理,扶持特定企業(yè)進(jìn)行一段時期內(nèi)的壟斷經(jīng)營,既能保證公路運(yùn)輸行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,又能完成政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的任務(wù)。通過建立服務(wù)關(guān)系向顧客提供滿意的服務(wù)。這實(shí)質(zhì)上是希望通過市場競爭促使服務(wù)企業(yè)的行為受到一定的約束,如果不能為顧客提供較為滿意的服務(wù),顧客就不會與企業(yè)建立較長期的服務(wù)關(guān)系。

因此,國內(nèi)公路運(yùn)輸企業(yè)在提高生產(chǎn)運(yùn)營水平和服務(wù)質(zhì)量的同時,在廣告宣傳上應(yīng)有一個長期規(guī)劃與安排,選 擇不同時機(jī),向外推出內(nèi)容上相對有聯(lián)系的廣告,最大限度地發(fā)揮出廣告宣傳在塑造企業(yè)形象上的作用。

三、總結(jié)

近幾年,公路運(yùn)輸業(yè)的蓬勃發(fā)展,極大的滿足了各地人民的需求,也在一定意義上促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。但大規(guī)模的擴(kuò)建,也帶了各方面管理難度系數(shù)增大的問題,很顯然,原有的相當(dāng)一部分模式已不能靈活處理層出不窮的各種問題,因此,公路運(yùn)輸相關(guān)管理的改革也受到了一定程度的關(guān)注。本文首先對公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系進(jìn)行了一系列闡述,然后就經(jīng)濟(jì)管理這一環(huán)節(jié)從各方面展開探索,提出了一些具體可行的針對性措施。

公路運(yùn)輸論文:加速公路運(yùn)輸業(yè)向物流的發(fā)展與融合

運(yùn)輸是物流的重要環(huán)節(jié),公路運(yùn)輸更是以其機(jī)動靈活,可以實(shí)現(xiàn)門到門運(yùn)輸而在現(xiàn)代物流中起著重要作用。面對物流的發(fā)展,公路運(yùn)輸業(yè)如何融人物流,成為真正意義上的“第三方物流”,是許多公路運(yùn)輸企業(yè),特別是一些較有實(shí)力的大型公路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展所關(guān)注的問題。

一、公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展物流服務(wù)的分析和認(rèn)識

1.需求趨勢

客戶服務(wù)需求水平逐步提高。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貨物運(yùn)輸中小批量、多品種、高價值的貨物越來越多,在運(yùn)輸?shù)臅r間性和服務(wù)質(zhì)量方面的要求越來越高。物流中的五個“Right”,即,把合適的產(chǎn)品(The right Product),在合適的地點(diǎn)In the right place),以適當(dāng)?shù)臄?shù)量(In the right quantity),在所需要的時間(At the right Time),和適當(dāng)?shù)膬r格(At the right price),提供給顧客日益成為衡量客戶服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為此,運(yùn)輸企業(yè)必須提高自己物流服務(wù)的水平,以滿足日益提高的客戶服務(wù)的要求。門到門運(yùn)輸曾經(jīng)是公路運(yùn)輸業(yè)引為自豪的一大優(yōu)勢,但在越來越高的客戶服務(wù)需求中,僅僅做到門到門運(yùn)輸還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,作為運(yùn)輸企業(yè)把貨物運(yùn)到客戶的門口就算完事是不行的,它還必須能夠?yàn)榭蛻籼峁┰S多相關(guān)的物流服務(wù)。

制造業(yè)及零售商業(yè)對專業(yè)物流服務(wù)需求有所增長。近年來,我國的一些大型生產(chǎn)制造企業(yè)和零售商業(yè)企業(yè),開始逐步重視對物流管理的研究和應(yīng)用。一些生產(chǎn)企業(yè)開始轉(zhuǎn)向?qū)で笥蓪I(yè)運(yùn)輸企業(yè)為其生產(chǎn)和產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸和組織配送,特別是那些在我國的跨國公司,對于選擇由有實(shí)力的專業(yè)物流企業(yè)負(fù)責(zé)其物流運(yùn)作有較高的需求。制造業(yè)對物流服務(wù)的需求,歸根到底可以說,是由于競爭的激烈使人們看到,通過在生產(chǎn)過程中降低成本獲得競爭優(yōu)勢的空間已經(jīng)非常有限了。因此,許多生產(chǎn)企業(yè)在搞好技術(shù)開發(fā)和進(jìn)行產(chǎn)品全面質(zhì)量管理的同時,把尋求成本優(yōu)勢和差別化優(yōu)勢的目光轉(zhuǎn)向向生產(chǎn)前后延伸的物流領(lǐng)域,并開始 在這一領(lǐng)域里實(shí)行全過程質(zhì)量管理。在這方面,國內(nèi)一些先進(jìn)的制造企業(yè)已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識并且開始付諸實(shí)踐。如青島海爾集團(tuán)在制定正確的企業(yè)制造戰(zhàn)略的同時,制定了正確的企業(yè)物流戰(zhàn)略。海爾集團(tuán)產(chǎn)品生產(chǎn)所用的原材料、零部件75%在國內(nèi)市場采購,25%實(shí)行全球化采購。他們在采購、生產(chǎn)和銷售的各個環(huán)節(jié)引人現(xiàn)代物流管理,同時集中“主業(yè)”,對國外的1萬多個經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)輸和倉儲服務(wù),委托著名的專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);在國內(nèi)的1萬多個經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),80%以上的倉儲和運(yùn)輸業(yè)務(wù),也是由社會專業(yè)倉儲和運(yùn)輸企業(yè)提供的。同時對銷售和運(yùn)輸信息全部實(shí)行計算機(jī)聯(lián)網(wǎng),提高了供應(yīng)鏈的透明度,提高了企業(yè)在國際、國內(nèi)市場上的競爭力。

潛在的需求市場。有資料顯示,根據(jù)我國居民收人和消費(fèi)增長情況測算,到2000年,我國國內(nèi)社會消費(fèi)品零售額可達(dá)5萬億元左右。巨大的商機(jī)為發(fā)展物流提供了廣闊的天地。另外,據(jù)有關(guān)資料,目前我國一般工業(yè)品從產(chǎn)品出廠經(jīng)過裝卸、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€物流環(huán)節(jié)到消費(fèi)者手中的流通費(fèi)用約占商品價格的50%左右。而新鮮水果、易變質(zhì)食品、某些化工產(chǎn)品的流通費(fèi)用有時高達(dá)商品售價的70%。我國汽車零配件的生產(chǎn)中90%以上的時間是原材料、零配件的儲存、裝卸和搬運(yùn)時間。這些費(fèi)用和時間上的消耗正是潛在的實(shí)施物流管理的領(lǐng)域,為物流的發(fā)展留下了巨大的空間。

2.提供能力

公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展。我國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,正處于大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時期。近二十年來,我國公路里程以平均每年新增1.8萬公里的速度增加。特別是去年,為防范金融風(fēng)險,國家決定加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以拉動內(nèi)需,刺激經(jīng)濟(jì)需求。因此,僅去年一年新增公路里程3.7萬公里。到1998年底,全國公路通車總里程達(dá)到126萬公里。目前,全國所有的縣和97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 sl%的行政村都已通了公路,初步形成了全國性的網(wǎng)絡(luò)。在公路里程迅速增加的同時,公路的技術(shù)等級有了明顯的提高,二級以上公路占路網(wǎng)里程的11.3%,特別是高速公路建設(shè)發(fā)展迅速。我國的高速公路建設(shè)比發(fā)達(dá)國家晚了大約40年,在1988年以前,我國沒有一公里高速公路,到1998年底,十年時間,建成高速公路6258公里。在修建公路的同時,交通部門還在全國建立了45個公路主樞紐,這將為日后社會性的配送中心、物流中心的建立創(chuàng)造條件。但是,就總體而言,目前我國公路仍不夠發(fā)達(dá),公路少、技術(shù)等級低、通行能力差的問題依然存在。

專業(yè)化物流服務(wù)能力有所提高。近年來一些公路運(yùn)輸企業(yè),特別是較大型的運(yùn)輸企業(yè)的“物流”意識迅速增加,一些較先進(jìn)的企業(yè)已經(jīng)開始從單純的“車輪”公司發(fā)展為能提供多種服務(wù)的物流服務(wù)公司。如濟(jì)南汽車運(yùn)輸總公司抓住日本松下電器公司中國本部實(shí)施物流一體化管理實(shí)驗(yàn)的機(jī)遇,將閑置的汽車修理廠房改建為倉庫,組建濟(jì)南開發(fā)區(qū)物流基地,聚合了倉儲、裝卸、運(yùn)輸、流通加工等多項物流功能,與十幾家工業(yè)企業(yè)建立了穩(wěn)定的物流服務(wù)關(guān)系,企業(yè)扭轉(zhuǎn)了被動局面,經(jīng)營收人近年來以每年40%左右的速度增長,創(chuàng)造了可喜的效益。

3.主要問題

就我國公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展物流來看,目前存在的主要問題是:

我國自貨自運(yùn)部分過于龐大,生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)對專業(yè)化物流服務(wù)的認(rèn)識還不夠深刻。據(jù)統(tǒng)計,目前我國自貨自運(yùn)車輛占社會運(yùn)輸車輛總數(shù)的70%以上,運(yùn)輸效率相對較低。以運(yùn)價為例,自貨自運(yùn)車輛的運(yùn)價在0.72元噸公里左右,而社會運(yùn)輸車輛的運(yùn)價在 0.40元/噸公里左右,高出近一倍。我國多年的計劃經(jīng)濟(jì)體制形成的企業(yè)“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)模式,致使各單位形成部門自給自足的格局,同時也使貨運(yùn)市場呈現(xiàn)貨源封閉狀態(tài),這是導(dǎo)致我國目前社會物流專業(yè)化服務(wù)程度低的重要原因。

“第三方物流’不夠強(qiáng)大,物流服務(wù)專業(yè)化和社會公共物流服務(wù)系統(tǒng)尚未形成。我國專業(yè)運(yùn)輸部門的車輛不足社會總車輛數(shù)的5%,個

體專業(yè)運(yùn)輸業(yè)戶擁有的車輛雖可占到25%左右,但個體運(yùn)力一般只擁有一、兩輛車輛,企業(yè)規(guī)模普遍大小。且從總體上看,社會專業(yè)運(yùn)力提供的服務(wù)項目比較單一,運(yùn)輸、倉儲、裝卸、包裝等行業(yè)基本上還處在傳統(tǒng)的分立經(jīng)營、管理、運(yùn)作狀態(tài),形不成系統(tǒng)的物流服務(wù),能涉及全國范圍的大型專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)尚不成熟。地方保護(hù)形成的區(qū)域性割據(jù),仍是阻礙“物暢其流”的原因之一。物流專業(yè)化服務(wù)程度低,社會公共物流供應(yīng)系統(tǒng)未形成,也是致使許多國內(nèi)企業(yè)繼續(xù)搞“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)模式的重要原因。 中國企業(yè)面臨的共同的競爭對手是有實(shí)力有經(jīng)驗(yàn)的外國企業(yè)。由于我們自己物流專業(yè)化服務(wù)程度低,很難為物流服務(wù)需求旺盛的企業(yè),特別是為那些在我國的跨國公司提供高層次的物流服務(wù),因此,近年來不少外國資本看好我國的物流服務(wù)業(yè),一些外商通過興辦中外合資運(yùn)輸企業(yè),積極在我國發(fā)展物流服務(wù)業(yè)。隨著近年來外資進(jìn)人我國的零售商業(yè)而陸續(xù)建立起來的一些合資或外資的大型超級市場、購物中心、連鎖商店的開業(yè),為這些大型超級市場、購物中心和連鎖商店提供配送業(yè)務(wù)已成為合資運(yùn)輸公司瞄準(zhǔn)的方向,為汽車、洗衣機(jī)、家用電器、日用品、服裝等生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)提供物流服務(wù),鮮活、冷凍、冷藏食品的運(yùn)輸和配送以及圖書的發(fā)行等。據(jù)筆者了解,都是外商在我國看好的發(fā)展專業(yè)物流服務(wù)的領(lǐng)域。

以上僅是對國內(nèi)物流市場發(fā)展的幾個側(cè)面的分析,實(shí)際上,我國公路運(yùn)輸業(yè)要加快物流服務(wù)的發(fā)展,不僅是因?yàn)槊鎸ΜF(xiàn)實(shí)國內(nèi)市場的需求,同時面對不可阻擋的經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,和我國加人WTO所帶來的壓力和挑戰(zhàn),公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展物流刻不容緩。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不僅表現(xiàn)在國際組織的建立和國際貿(mào)易的大幅度增長,而且表現(xiàn)在生產(chǎn)的國際化程度大大加深和經(jīng)濟(jì)管理制度的國際化。從物流管理的角度看,在全球經(jīng)濟(jì)中,原材料來自不同的國家和地區(qū),零部件的加工組裝,產(chǎn)品的最終裝配又在另一些國家和地區(qū),最后,產(chǎn)品的銷售又是在世界各地。全球公司要在如此大的范圍中調(diào)動原材料、零部件和最終產(chǎn)品,組織生產(chǎn)、進(jìn)行銷售,物流管理被放在重要位置,成為全球公司尋求獲取競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略。到1998年年底,世界500強(qiáng)企業(yè),已有230家進(jìn)人了中國市場,它們都會要求有一個強(qiáng)大的物流支持保障系統(tǒng)。同時,中國的企業(yè)也將逐步參與到全球經(jīng)濟(jì)中,它們對現(xiàn)代物流服務(wù)的需求也將與日俱增。很顯然,如果我們不能提供和滿足這種物流服務(wù),也一定會有別人來提供和滿足這種物流服務(wù)。

面對進(jìn)人WTO,我國的公路運(yùn)輸業(yè)面臨著發(fā)展機(jī)遇,更面臨著巨大的挑戰(zhàn)。自1988年以來,我國公路運(yùn)輸市場實(shí)行的是適度對外開放的政策,即允許外國投資者在我國開辦合資、合作型汽車客貨運(yùn)輸企業(yè)及汽車維修企業(yè),但一般不允許開辦外資獨(dú)資的運(yùn)輸企業(yè)。這實(shí)際上是一種對本國企業(yè)的保護(hù)政策。但是,如果進(jìn)人WTO,這種保護(hù)政策勢必會減少,以至逐步取消,公路運(yùn)輸業(yè)。配送業(yè)的開放程度會大大加快,會有更多的國際上著名的運(yùn)輸企業(yè)、物流企業(yè)到我國來經(jīng)營,對我國的公路運(yùn)輸業(yè)形成巨大的挑戰(zhàn)。如果我們的運(yùn)輸企業(yè)不能迅速地掌握物流技術(shù)與管理,提高自己的物流服務(wù)水平,滿足市場需求,我國公路運(yùn)輸市場、物流市場,在很大程度上,將會更多地被有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的外國企業(yè)占領(lǐng)。

二、公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展物流服務(wù)的幾點(diǎn)建議

面對公路運(yùn)輸業(yè)在物流服務(wù)方面的需求和差距,為加速公路運(yùn)輸業(yè)向物流的發(fā)展和融合,有以下建議:

(一)運(yùn)輸企業(yè)要提高服務(wù)意識,同服務(wù)對象結(jié)成戰(zhàn)略伙伴協(xié)作關(guān)系。

對運(yùn)輸企業(yè)來說,發(fā)展物流首先是一個服務(wù)的問題。筆者贊同這樣的說法,物流的實(shí)質(zhì)是服務(wù),只要是客戶嫌麻煩的都可以是物流服務(wù)企業(yè)服務(wù)的范圍。運(yùn)輸企業(yè)在向現(xiàn)代化物流的融合和轉(zhuǎn)化中,必須樹立以用戶為中心的思想,將滿足用戶的需求作為企業(yè)的生存和發(fā)展的宗旨。

現(xiàn)代物流運(yùn)作強(qiáng)調(diào)物流服務(wù)企業(yè)要向它的上游和下游尋求服務(wù)對象,并同它們建立起戰(zhàn)略伙伴協(xié)作關(guān)系,形成跨行業(yè)的、優(yōu)勢互補(bǔ)的聯(lián)合與協(xié)作。因此,作為提供物流服務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)要同制造業(yè)和銷售業(yè)企業(yè)建立起緊密聯(lián)系的伙伴關(guān)系,使生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)與專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)一起,構(gòu)成完整的供應(yīng)鏈。在這個過程中,一方面,制造商、銷售商要轉(zhuǎn)向使用“第三方”——專業(yè)物流服務(wù)企業(yè),向它們提供生產(chǎn)計劃和作業(yè)數(shù)據(jù)以代替自己從事物流。另一方面,專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)要有能力為用戶提供全方位的物流服務(wù),使用戶切實(shí)從使用專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)中獲得比它們自己經(jīng)營物流更多、更好、更方便的效果。歸根到底,這種伙伴關(guān)系的建立,一方面使用戶減少了物流經(jīng)營成本,提高了服務(wù)質(zhì)量,有了穩(wěn)定的物流支持保障系統(tǒng),另一方面使“第三方”——運(yùn)輸企業(yè)有了可靠貨源保證,降低了經(jīng)營風(fēng)險。這樣的模式“簡化了管理與經(jīng)營的難度,也降低了成本與風(fēng)險,最重要的是雙方建立了長期而穩(wěn)定的關(guān)系,使企業(yè)在市場中的地位與作用變得更加鞏固”。這種模式的出現(xiàn)和鞏固,是人們逐漸注重合作性的優(yōu)勢。合作能提供更多的機(jī)會,通過共生促進(jìn)雙贏。

(二)促使物流服務(wù)向?qū)I(yè)化、集中化方向發(fā)展,促進(jìn)第三方物流服務(wù)業(yè)的形成和完善。第三方物流服務(wù)業(yè)——TPL,是一個新興的行業(yè),在發(fā)達(dá)國家主要是由運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)的企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的物流部門發(fā)展起來的。根據(jù)有關(guān)資料,在美國使用TPL服務(wù)的比例為近60%,在歐洲使用TPL服務(wù)的比例為76%,尤其在英國,TPL市場比較成熟。在物流服務(wù)向?qū)I(yè)化、集中化方向發(fā)展中,由第三方物流服務(wù)專業(yè)公司把有相似需求的客戶的服務(wù)聚合起來,形成規(guī)模經(jīng)營是一個重要的發(fā)展趨勢,對降低經(jīng)營成本,提高服務(wù)質(zhì)量,取得規(guī)模效益,有明顯的競爭優(yōu)勢。由專業(yè)物流服務(wù)公司提供的物流服務(wù)往往是或者以產(chǎn)品定向的物流服務(wù),或者以客戶定向的物流服務(wù)。以產(chǎn)品定向的物流服務(wù),就是把不同客戶的同類產(chǎn)品聚合起來,提供物流服務(wù);以客戶定向的物流服務(wù),就是為單一客戶提供綜合性的量體裁衣式的物流服務(wù)。

當(dāng)然,物流服務(wù)企業(yè)要作到專業(yè)化、集中化,必須具備一定的條件:包括要有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,配送中心、物流中心的出現(xiàn),可以說是尋求這種規(guī)模效益的結(jié)果;標(biāo)準(zhǔn)化和自動化,物流設(shè)備、信息。操作要盡可能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和自動化,使得整個物流運(yùn)作沒有障礙;物流服務(wù)的信息化,通過信息化提高物流服務(wù)的質(zhì)量,增加供應(yīng)鏈的透明度。

(三)適當(dāng)引進(jìn)外資,建立中外合資物流服務(wù)企業(yè),是公路運(yùn)輸企業(yè)盡快掌握物流管理和物流技術(shù)的有效途徑。

在現(xiàn)階段適當(dāng)引進(jìn)外資,發(fā)展物流資企業(yè),是基于如下考慮:

第一,運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展物流,目前最現(xiàn)實(shí)的困難是資金緊缺,通過引進(jìn)外資,建立中外合資企業(yè),是目前解決資金缺乏、進(jìn)行車輛更新,引進(jìn)新的技術(shù),建立必要的物流設(shè)施,發(fā)展物流服務(wù)的一個有效途徑。

第二,合資經(jīng)營,一方面是解決發(fā)展所需資金,另一方面,是為了更快地了解和掌握國際上現(xiàn)代物流的經(jīng)營思想、管理技術(shù)和運(yùn)作方式。西方發(fā)達(dá)國家的企業(yè),自工業(yè)革命后,積百年經(jīng)營管理的經(jīng)驗(yàn)形成的一些操作程序、運(yùn)作方法,是書本上沒有的,也是在我們向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)時容易疏漏的,而這些往往是西方企業(yè)成功經(jīng)營的訣竅,是西方先進(jìn)管理思想的實(shí)際運(yùn)用。合資經(jīng)營,是獲得這些管理方法的捷徑。

第三,我們還必須明確的是,合資,對我方來說,意味著我們不得不出讓部分市場。我們是通過出讓這部分市場去換取我們不懂的技術(shù)、管理,引進(jìn)我們需要的發(fā)展資金的——這在現(xiàn)階段是不得已而為之的。因此,我們必須有選擇地發(fā)展合資企業(yè),并認(rèn)真地去學(xué)、認(rèn)真地去做,使它真正成為我們較快掌握物流技術(shù)和物流管理的途徑。

總之,面對物流的新課題,公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！案母锸且粓龈锩?發(fā)展才是硬道理”,一方面,運(yùn)輸企業(yè)要抓住機(jī)遇努力向現(xiàn)代物流融合,另一

方面,也要從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn),充分利用現(xiàn)有設(shè)備,包括利用客戶和其他行業(yè)現(xiàn)有的設(shè)施和設(shè)備,注重在調(diào)整、重組中發(fā)展物流。這樣下去,有十年的努力,我國公路運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,在向物流的發(fā)展和融合中定會躍上一個新臺階。

公路運(yùn)輸論文:公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)展途徑

交通運(yùn)輸是當(dāng)今社會活動的產(chǎn)物,它推動著社會的發(fā)展。伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,公路交通運(yùn)輸作為信息技術(shù)的傳遞途徑也得到了巨大的發(fā)展空間。公路運(yùn)輸在國內(nèi)綜合運(yùn)輸系統(tǒng)中占有重要的地位,建立完善的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),是公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。然而國內(nèi)的公路運(yùn)輸長期處在低效率的發(fā)展?fàn)顟B(tài),只有從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行審視公路運(yùn)輸管理體制,才能從政策上對運(yùn)輸業(yè)的改進(jìn)提供借鑒。

一、公路運(yùn)輸?shù)母拍?

公路運(yùn)輸指的是使用載運(yùn)工具沿著公路實(shí)現(xiàn)對人或物的空間移位,因此我們可以將公路運(yùn)輸劃分為公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和公路運(yùn)輸產(chǎn)品兩大系統(tǒng)。

二、公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)

(一)使用靈活,適應(yīng)能力強(qiáng)

由于公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)比鐵路、水路運(yùn)輸?shù)拿芏纫蠛芏?分布領(lǐng)域也非常廣,因此公路運(yùn)輸?shù)能囕v可以做到“無處不到,無時不有”。公路運(yùn)輸在使用時比較靈活,運(yùn)輸?shù)能囕v可以隨時調(diào)度,可以隨時裝運(yùn)等等。公路運(yùn)輸對客、貨的運(yùn)輸量多少有很強(qiáng)的適應(yīng)能力,這一點(diǎn)對搶險救援有重要意義。

(二)可實(shí)現(xiàn)“上門”的運(yùn)輸服務(wù)

由于汽車的體積較小,運(yùn)輸途中一般不需要換裝,除了可沿分布較廣的路網(wǎng)運(yùn)輸外,還可以離開路網(wǎng)將旅客和貨物送到企事業(yè)單位、鄉(xiāng)下農(nóng)村、居民住宅等等地方,可實(shí)現(xiàn)“上門”的運(yùn)輸服務(wù)。這是其他運(yùn)輸方式不能比擬的特點(diǎn)之一。

(三)運(yùn)輸速度較快

在較短途的運(yùn)輸中,由于公路運(yùn)輸可以實(shí)現(xiàn)“上門”的運(yùn)輸服務(wù),中途不用換裝,將旅客和貨物一次性送到目的地,因此,與其他運(yùn)輸方式相比,公路運(yùn)輸?shù)臅r間較短、運(yùn)輸速度非?？?。

(四)投資少,資金回轉(zhuǎn)塊,操作方式簡單易學(xué)

在運(yùn)輸體系中,水路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸都需要較齊全的固定設(shè)施,更需要投入大量的資金,而公路運(yùn)輸則不然,只需要簡單的設(shè)施,車輛的購買費(fèi)用也非常低,投資興辦比較容易。公路運(yùn)輸?shù)牟僮鞣椒ê丸F路水路相比簡單易學(xué),不像鐵路水路那么嚴(yán)格,只要踏實(shí)努力,嚴(yán)于律己就可以達(dá)到要求。

三、國內(nèi)公路發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全國公路建設(shè)早已進(jìn)入一個全新時期,公路等級和公路的質(zhì)量也有很大的提高,已經(jīng)成為我國公路建設(shè)的主導(dǎo)。隨著高速公路的快速發(fā)展,國內(nèi)的公路設(shè)施水平從整體上發(fā)生了跳躍式發(fā)展,經(jīng)過20余年的不斷努力,我國已經(jīng)有多條長距離、跨省區(qū)的高速公路。高速公路的快速發(fā)展,大大縮短了省際之間、重要城市之間的時空距離,加快了個區(qū)域之間的交流,在更大空間上實(shí)現(xiàn)了資源的有效配置,對提高國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步起了很大作用。而今天,高速公路早已進(jìn)入人們的生產(chǎn)生活,正在改變?nèi)藗兊纳罘绞?使人們逐漸變得富強(qiáng)起來。

四、如何促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

(一)統(tǒng)一思想、完善政策

廣大干部職工要結(jié)合實(shí)際改變觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,統(tǒng)一思想,完善政策和規(guī)章制度,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,構(gòu)建“和諧交通,平安運(yùn)輸”。通過實(shí)行監(jiān)督監(jiān)管制度,進(jìn)一步深化公路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理,并通過所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的運(yùn)營機(jī)制,保障國有資產(chǎn)保值增值。

(二)實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸?shù)募w化經(jīng)營

就目前的狀況來看,我國的公路運(yùn)輸公司都以自我為中心,都采用獨(dú)立經(jīng)營的發(fā)展方式。這樣就使各個公司內(nèi)耗加大,沒有凝聚力,企業(yè)根本得不到明顯的發(fā)展,只能在小的經(jīng)營圈子里徘徊,根本不能抵抗外來市場的競爭。所以,我們要組建跨區(qū)域的道路運(yùn)輸企業(yè),使各運(yùn)輸企業(yè)之間有密切的聯(lián)系,進(jìn)而促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)要有均攤風(fēng)險的精神

各公路運(yùn)輸模式都具有較大的風(fēng)險,由于道路建設(shè)與車輛增加的速度不能同步,因此道路運(yùn)輸?shù)能囕v越來越多,交通事故隨時都可能發(fā)生,為了吸納個體車輛加入運(yùn)輸公司的經(jīng)營,運(yùn)輸公司應(yīng)建立有效的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,為經(jīng)營者在一定程度上解除風(fēng)險,排除后顧之憂。

五、公路交通運(yùn)輸對整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的作用

(一)改善區(qū)域條件,優(yōu)化環(huán)境

交通運(yùn)輸作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,它直接影響著運(yùn)輸企業(yè)的生存與發(fā)展,隨著高速公路的快速發(fā)展,為客貨運(yùn)輸提供的重要條件,對各運(yùn)輸企業(yè)有很大的吸引力,盡可以節(jié)省運(yùn)輸時間,又可以提高運(yùn)輸質(zhì)量,同時還大大降低了運(yùn)輸成本。

(二)提高就業(yè)率,合理用人

在公路建設(shè)中,將為鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量剩余勞動力提供就業(yè)機(jī)會,帶領(lǐng)大批勞動力從事挖掘、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)加工中,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)難的問題。高速公路建成后還需要做進(jìn)一步的養(yǎng)護(hù),這樣就可以縮短鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市區(qū)之間的距離,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出,因此,高速公路的建設(shè)可以直接或間接地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動人民提供就業(yè)崗位,提高他們的生活水平。

(三)促進(jìn)交流,加快發(fā)展

高速公路的建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密不可分,不僅吸納了大批勞動力進(jìn)城,同時城市居民也來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行投資旅游,在無形中就將發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)與思想觀念等進(jìn)步因素向相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳遞,進(jìn)而改變他們的思維模式與生活方式,對落后地區(qū)的發(fā)展起到積極影響。高速公路的發(fā)展將使得落后地區(qū)有封閉走向開放,并逐漸與發(fā)達(dá)國家相接觸,進(jìn)而加強(qiáng)交往與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。六

結(jié)束語

從整體上看,國家的發(fā)展離不開公路運(yùn)輸,公路運(yùn)輸是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,公路運(yùn)輸也逐漸覆蓋各個區(qū)域,且覆蓋面積非常廣。從而言之,只有公路運(yùn)輸?shù)玫搅撕玫陌l(fā)展,國家的經(jīng)濟(jì)才能更好地發(fā)展,才能發(fā)展的平穩(wěn),相信在不久的將來,我國的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)將會得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,讓我們拭目以待。

公路運(yùn)輸論文:公路運(yùn)輸對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性幫助

關(guān)鍵詞:公路運(yùn)輸; 經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用

交通運(yùn)輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中的一個重要物質(zhì)生產(chǎn)部門。一個國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,除了工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平之外,另一個很重要的衡量指標(biāo),就是交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r如何。交通運(yùn)輸業(yè)能把社會生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來,是聯(lián)系工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市和鄉(xiāng)村、物質(zhì)和文化交流的重要紐帶。作為陸上運(yùn)輸方式的公路運(yùn)輸是交通運(yùn)輸業(yè)的重要組成部分,在世界交通發(fā)展史中,它是繼鐵路運(yùn)輸之后的又一次偉大變革。公路運(yùn)輸因具有快速、安全、經(jīng)濟(jì)、舒適的優(yōu)點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)日益成為經(jīng)濟(jì)生活中的一個重要組成部分。

一、公路運(yùn)輸?shù)闹饕攸c(diǎn)與優(yōu)勢

公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)與優(yōu)勢主要表現(xiàn)在:

(1)機(jī)動靈活。公路運(yùn)輸網(wǎng)比水路、鐵路網(wǎng)的密度要大十幾倍,分布面也廣,因此公路運(yùn)輸車輛甚至可以做到“無時不有、無處不到”,也就是說,公路運(yùn)輸在時間方面的機(jī)動性也比較大。(2)運(yùn)送速度快。與其它運(yùn)輸方式相比,公路運(yùn)輸在途時間較短,運(yùn)送速度較快。公路運(yùn)輸中途不需要倒運(yùn)、轉(zhuǎn)乘,即可以直接將客貨運(yùn)達(dá)目的地。(3)“門到門”直達(dá)運(yùn)輸。由于汽車體積較小,中途一般也不需要換裝,除了可沿分布較廣的路網(wǎng)運(yùn)行外,還可離開路網(wǎng)深入到工廠企業(yè)、農(nóng)村田間、城市居民住宅等地,即可以把旅客和貨物從始發(fā)地門口直接運(yùn)送到目的地門口,實(shí)現(xiàn)“門到門”直達(dá)運(yùn)輸。這是其它運(yùn)輸方式無法與公路運(yùn)輸相比擬的重要優(yōu)勢之一。(4)操作方式簡單,投資少,資金周轉(zhuǎn)快。公路運(yùn)輸準(zhǔn)入制度不如航空、水路和鐵路運(yùn)輸那樣嚴(yán)格,相對來說行業(yè)進(jìn)入比較容易,同時,公路運(yùn)輸所需固定設(shè)施簡單,車輛購置費(fèi)用一般也比較低,因此,投資興辦容易,投資回收期較短。(5)適應(yīng)性強(qiáng)。公路運(yùn)輸過程中,車輛可隨時裝運(yùn)、調(diào)度,各環(huán)節(jié)之間的銜接時間較短,特別是公路運(yùn)輸對客、貨運(yùn)量的多少具有很強(qiáng)的適應(yīng)性,這一點(diǎn)對于救災(zāi)、搶險工作和軍事運(yùn)輸具有特別重要的意義。

二、公路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用

公路運(yùn)輸是現(xiàn)代化運(yùn)輸方式之一。在絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家中,公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸量居于各種運(yùn)輸方式之首,而我國的公路運(yùn)輸量在各種運(yùn)輸方式中處于次要地位。近年來,我國的公路運(yùn)輸“由前些年單純的數(shù)量、規(guī)模上的增長,發(fā)展到了程序化、系統(tǒng)化、技術(shù)化的階段,大型的集裝箱、重型貨運(yùn)汽車、高等級公路、高速公路等新裝備,充斥到運(yùn)輸行業(yè)的各個領(lǐng)域,并出現(xiàn)了以管理為核心的多種新的從屬型的運(yùn)輸系統(tǒng)。”典型發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史向我們揭示了公路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用,公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。具體而言,公路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1、公路運(yùn)輸有利于國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。公路運(yùn)輸、航空、水路、鐵路都是國民經(jīng)濟(jì)的“動脈”。各種運(yùn)輸通過輸送各種物質(zhì)產(chǎn)品,使生產(chǎn)者獲得原材料,從而保證生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行,同時,又將產(chǎn)品運(yùn)送給各種類別的需求者,以使需求者進(jìn)行正常的生產(chǎn)和生活。這些相互依賴的存在,主要是靠公路運(yùn)輸來維系,由此,國民經(jīng)濟(jì)才得以成為一個有內(nèi)在聯(lián)系的整體。公路運(yùn)輸一方面保證了商品流通環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行,另一方面公路運(yùn)輸行業(yè)為國家經(jīng)濟(jì)提供了相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)機(jī)會,因此,公路運(yùn)輸對于國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展有著重要的推動作用。

2、公路運(yùn)輸有利于降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本。公路運(yùn)輸縮短了運(yùn)輸?shù)臅r間,減少了燃料的使用和消耗,降低了運(yùn)輸車輛的機(jī)械磨損,在一定程度上延長了車輛的使用壽命,從而大大降低了運(yùn)輸成本。特別是高速公路的出現(xiàn),改變了普通公路車速慢、舒適程度低、安全性差的缺陷,以全新的快速交通運(yùn)輸方式迅速成為人們出行的首選。高速公路吸引了大量中短途旅客和貨物運(yùn)輸,減輕了鐵路的壓力,實(shí)現(xiàn)了公路與鐵路的合理分工,形成了能充分發(fā)揮各自優(yōu)勢的綜合運(yùn)輸布局。對于整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,能源的節(jié)省、安全的保障的提高、運(yùn)輸效率的提升使社會資源得到更為有效的利用,有利于降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本,進(jìn)而有利于社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、公路運(yùn)輸有利于改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升。我國經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的進(jìn)步和發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式不合理,質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)的“粗放式”經(jīng)營現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。由于各種運(yùn)輸方式分立,技術(shù)相對落后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題制約了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的合理運(yùn)行和質(zhì)量的有效提升。由此,公路運(yùn)輸相對于其他運(yùn)輸方式更具有優(yōu)勢,可以有效地彌補(bǔ)其他運(yùn)輸方式的不足,銜接其他運(yùn)輸方式之間的斷裂帶。因此,采用公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)手段可以有效地改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。

4、公路運(yùn)輸有利于促進(jìn)信息交流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。公路運(yùn)輸縮短了城市和農(nóng)村之間的距離,密切了城鄉(xiāng)與外地發(fā)達(dá)地區(qū)之間的聯(lián)系,吸納了大量農(nóng)村勞動力涌入城市,促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時,城市的人群也到城鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行投資,也促進(jìn)了城鎮(zhèn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,使得現(xiàn)代社會由封閉式發(fā)展轉(zhuǎn)向了全方位的開放式發(fā)展,并加強(qiáng)和密切與國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)多層次、全方位的交往與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,這都有利于經(jīng)濟(jì)均衡全面發(fā)展。

總之,公路運(yùn)輸建設(shè)關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。一般而言,一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平與公路運(yùn)輸成正相關(guān)關(guān)系。凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、水平較高的地區(qū),都是公路運(yùn)輸條件極為發(fā)達(dá)的地區(qū)。作為一個發(fā)展中國家,我國的公路運(yùn)輸對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著顯著的前導(dǎo)性作用。因此,我們必須積極發(fā)展公路運(yùn)輸,提高和完善公路建設(shè)以及公路運(yùn)輸管理水平,以此推動我國經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

公路運(yùn)輸論文:公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的改變

1引言

目前,公路運(yùn)輸不僅是中短途運(yùn)輸?shù)闹髁?同時也是進(jìn)行長途運(yùn)輸?shù)闹匾\(yùn)輸方式。隨著我國公路網(wǎng)的不斷發(fā)展和完善,以及汽車數(shù)量和質(zhì)量的快速提升,公路運(yùn)輸在整個運(yùn)輸系統(tǒng)和國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。公路運(yùn)輸活動是在廣闊的空間內(nèi)進(jìn)行的,線長、點(diǎn)多,只有運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理,才能使公路運(yùn)輸生產(chǎn)活動各個環(huán)節(jié)相互配套,形成最大的運(yùn)輸能力。對我國公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化及其演進(jìn)趨勢進(jìn)行分析研究,有利于優(yōu)化公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)配置資源,從而為國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展提供有效保障。

2我國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展及現(xiàn)狀

我國公路運(yùn)輸起步于20世紀(jì)初,1901年引進(jìn)了第一批汽車,1906年修建了第一條公路。但由于國力所限,到新中國成立前夕,全國能通車的公路只有8.07萬km。改革開放以來,隨著社會和經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,我國公路運(yùn)輸進(jìn)入了高速發(fā)展時期,在通車?yán)锍?、客貨運(yùn)量、汽車保有量等方面均得到大幅度提高,從根本上改變了我國公路運(yùn)輸?shù)臓顩r。1978年,我國公路通車?yán)锍虄H為89.02萬km,而到2009年年底,公路通車?yán)锍桃堰_(dá)386.08萬km,較1978年增長了3.3倍。公路客貨運(yùn)輸方面,2009年全社會完成公路客運(yùn)量277.91億人,旅客周轉(zhuǎn)量13511.44億人?公里;完成公路貨運(yùn)量212.78億t,貨物周轉(zhuǎn)量37188.82億噸?公里。公路運(yùn)輸車輛方面,2009年年底,全國公路營運(yùn)汽車擁有量1087.35萬輛,民用汽車擁有量6280.61萬輛。目前,公路網(wǎng)已覆蓋我國所有省,而且全國99.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了公路。以國道為主干線,以省道、縣鄉(xiāng)道路為支線的全國公路網(wǎng)已初步形成。

3公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的含義

公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)是指公路運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部相互聯(lián)系、相互作用的各個方面和環(huán)節(jié)的有機(jī)比例和構(gòu)成。運(yùn)輸方式內(nèi)部結(jié)構(gòu)是多方面的,由于研究的目的不同,導(dǎo)致運(yùn)輸結(jié)構(gòu)涉及的內(nèi)容也可能存在差異。本文認(rèn)為,以運(yùn)量和運(yùn)網(wǎng)比重的變化情況來考察運(yùn)輸結(jié)構(gòu),可以比較全面地反映運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的變化過程。一般情況下,某種運(yùn)輸方式在一段時間內(nèi)完成的運(yùn)輸量大小及其運(yùn)輸網(wǎng)在整個交通運(yùn)輸網(wǎng)中所占的比重,常常用來反映該種運(yùn)輸方式在運(yùn)輸系統(tǒng)中的地位和作用,也能反映這種運(yùn)輸方式的發(fā)展?fàn)顩r、利用程度、技術(shù)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等情況[1]。因此,本文基于對我國公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化研究的目的,主要從我國公路運(yùn)量結(jié)構(gòu)和運(yùn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)這兩個指標(biāo)分析其變化的過程及特點(diǎn)。

4我國公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的變化

4.1公路運(yùn)量結(jié)構(gòu)的變化

4.1.1客運(yùn)結(jié)構(gòu)變化分析。

公路客運(yùn)以其出行速度快、安全性能好、舒適程度高、方便條件多的優(yōu)勢,成為現(xiàn)代化客運(yùn)服務(wù)的重要組成部分,并代表了未來我國客運(yùn)的發(fā)展方向。公路客運(yùn)增強(qiáng)了公路運(yùn)輸?shù)膶?shí)力,大大提高了公路運(yùn)輸?shù)牡匚?并在與其它旅客運(yùn)輸方式的競爭中占據(jù)了越來越大的份額。我國公路運(yùn)輸完成客運(yùn)量情況和旅客周轉(zhuǎn)量情況見表1。由表1可以看出:1978-1995年,公路客運(yùn)迅速發(fā)展。尤其是到1985年,由于改革開放之后國家加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,特別是公路的修建和擴(kuò)建,使公路客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量迅猛提升,分別達(dá)47.7億人和1724.9億人?公里,比1980年翻了一番。到1995年,公路客運(yùn)量已超過100億人次,達(dá)104.1億人;客運(yùn)周轉(zhuǎn)量占客運(yùn)總周轉(zhuǎn)量的一半以上,達(dá)4603.1億人?km。1996年至今,由于各種運(yùn)輸方式均得到較快速的發(fā)展,以致公路客運(yùn)在客運(yùn)總周轉(zhuǎn)量中所占比重變化不大,但其增加量卻得到了較大幅度的提高。圖1是我國公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分擔(dān)情況。由圖1可見,在總的結(jié)構(gòu)比例變化趨勢上,公路客運(yùn)比例逐漸上升。前期公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分擔(dān)率增長速度顯著,尤為突出的是1995年公路運(yùn)輸旅客周轉(zhuǎn)量的比例大幅提高,在綜合運(yùn)輸體系中所占比重超過了50%達(dá)51.1%。2000-2009年其增長速度減緩。2000年,公路運(yùn)輸旅客周轉(zhuǎn)量占全國旅客周轉(zhuǎn)量的54.3%;到了2009年,公路運(yùn)輸旅客周轉(zhuǎn)量占全國旅客周轉(zhuǎn)量的54.4%,公路客運(yùn)在客運(yùn)周轉(zhuǎn)總量中所占的比重變化不大。

4.1.2貨運(yùn)結(jié)構(gòu)變化分析。

公路貨運(yùn)主要從事中、短途貨物運(yùn)輸,與公路客運(yùn)相比,公路貨運(yùn)的發(fā)展相對緩慢一些。表2為我國公路運(yùn)輸在不同時期的貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量情況。由表2數(shù)據(jù)可得如下基本看法:1980年以前,由于鐵路運(yùn)輸一直處于優(yōu)勢地位,公路運(yùn)輸沒有得到相應(yīng)的發(fā)展,其承擔(dān)的貨運(yùn)量很小。為發(fā)揮公路運(yùn)輸?shù)淖饔?國家鼓勵公路運(yùn)輸企業(yè)開展運(yùn)輸業(yè)務(wù);再加上公路運(yùn)輸業(yè)實(shí)行市場化,引入了競爭機(jī)制,便捷、優(yōu)質(zhì)、低成本的服務(wù)使公路運(yùn)輸業(yè)得以迅猛發(fā)展。自1980年起,公路貨運(yùn)量及貨物周轉(zhuǎn)量均得到大幅度提升。2000年,公路貨運(yùn)量已超過100億t,達(dá)103.9億t;貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)6129.4億t?km。到2009年,公路貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別為212.8億t和37188.8億t?公里,分別為2000年的2倍和6倍。圖2是我國公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分擔(dān)情況。由圖2可見,公路貨運(yùn)在貨運(yùn)周轉(zhuǎn)總量中所占比重較小,但其比重總體呈上升趨勢,且1985年以后每年的貨物周轉(zhuǎn)量在綜合運(yùn)輸體系中所占比重均超過10%。2005-2009年上升幅度最大,2005年公路貨運(yùn)在貨運(yùn)周轉(zhuǎn)總量中所占比重僅為10.8%,而到2009年其比重已達(dá)到30.45%,是2005年的2.8倍。公路貨運(yùn)能得到快速發(fā)展并取代鐵路運(yùn)輸?shù)闹鲗?dǎo)地位,主要是因?yàn)殍F路在靈活性和通達(dá)性上不如公路運(yùn)輸。一些以前由鐵路承擔(dān)的中短途運(yùn)輸移向公路,還有一些時效性較強(qiáng)、對運(yùn)輸質(zhì)量要求較高、附加值較高的貨物運(yùn)輸也轉(zhuǎn)移到了公路運(yùn)輸。

4.2公路運(yùn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)的變化

新中國成立初期,我國公路通車?yán)锍虄H為8.07萬km。改革開放后,我國公路交通步入了快速發(fā)展的軌道。不僅通車?yán)锍萄由?而且通達(dá)深度也得到提高。尤其是1985-1995年公路運(yùn)輸迅速發(fā)展,這十年間也是我國基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的時期。公路里程從94.24萬km增長到115.70萬km,增加了20余萬公里。截至2009年底,中國公路通車總里程達(dá)到386.08萬km,比新中國成立初期的公路通車?yán)锍淘鲩L了46.8倍。公路等級也得到極大改善,1989年12月我國大陸第一條高速公路-滬嘉高速公路建成通車,全長20.4km,實(shí)現(xiàn)了中國高速公路建設(shè)零的突破[2]。1999年10月,通車?yán)锍掏黄?萬km,居世界第四位。2000年年末,通車?yán)锍踢_(dá)1.6萬km,居世界第三位。2001年年末,通車?yán)锍踢_(dá)1.9萬km,居世界第二位。截至2009年年底,我國已有高速公路6.51萬km,穩(wěn)居世界第二位。我國高速公路用20多年的時間,就走過了發(fā)達(dá)國家近百年的發(fā)展歷程。部分年份公路發(fā)展里程 統(tǒng)計見表3。近十幾年來,我國公路建設(shè),尤其是高等級公路建設(shè)的快速發(fā)展,說明了經(jīng)濟(jì)建設(shè)對公路的需求很大,國家和地方投資公路和高速公路的力度很強(qiáng)。這極大地提高了我國公路網(wǎng)的整體技術(shù)水平,優(yōu)化了公路運(yùn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。但是,我國的公路運(yùn)輸網(wǎng)仍然落后于經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)為公路運(yùn)輸線路少、技術(shù)等級低、等級結(jié)構(gòu)不合理。我國的公路運(yùn)輸線路雖然已經(jīng)達(dá)到386.08萬km,但對一個13多億人口、960萬平方km2面積的國家來說,顯然還是很少的。2009年,全國公路網(wǎng)密度為40.22km/百km2,而日本為323.00km/百km2,新加坡為462.70km/百km2[3];我國高速公路6.51萬km,一級公路5.95萬km2,二級公路30.07萬km,二級及以上高等級公路里程42.53萬km,僅占公路總里程的11.0%,三級及以下低等級公路占到89%。這些都是導(dǎo)致我國公路運(yùn)輸網(wǎng)跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐的表現(xiàn)。

5影響我國公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化的因素

5.1需求因素的影響

在貨運(yùn)方面,隨著社會的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的迅速增長,社會生產(chǎn)規(guī)模也不斷擴(kuò)大,再加上生產(chǎn)的社會化和系統(tǒng)化不斷加深,使得產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后過程的一體化趨勢增強(qiáng),從而對運(yùn)輸業(yè)在通達(dá)性、靈活性、業(yè)務(wù)拓展、組織化程度等方面提出了更高的要求[4]。因而,公路貨運(yùn)以其適應(yīng)新需求的特點(diǎn)得到迅速發(fā)展。在客運(yùn)方面,由于支付能力的提高,使人們的時間價值也得到了相應(yīng)的提高,因此人們會把更多的收入用于更好的運(yùn)輸服務(wù)上。公路客運(yùn)特有的流水型發(fā)車、旅客隨到隨走和點(diǎn)對點(diǎn)、門到門的發(fā)車方式,在中短途客流上發(fā)揮了明顯優(yōu)勢。

5.2供給因素的影響

一方面,計算機(jī)技術(shù)、自動控制技術(shù)、電子信息技術(shù)等高新技術(shù)應(yīng)用到公路運(yùn)輸領(lǐng)域,極大地提高了運(yùn)輸工具的運(yùn)行效率和運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時也促進(jìn)了我國物流體系的發(fā)展和完善,從而使公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的改變。另一方面,新的運(yùn)輸方式的出現(xiàn),憑借其在某一方面的優(yōu)勢而吸引大量的需求者,并在運(yùn)輸體系中占據(jù)一定比例,從而打破原有的格局。高速公路的產(chǎn)生和發(fā)展使公路運(yùn)輸從無到有,從小到大,同時也使公路運(yùn)輸成為鐵路的強(qiáng)勁競爭對手。而近年來,高速鐵路的出現(xiàn),以其速度快、能源消耗低、輸送能力大等優(yōu)點(diǎn)有望奪回被高速公路奪走的一部分市場份額。

5.3政府政策的影響

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的變化受到與之直接或間接相關(guān)的政府政策的影響。在我國公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中,國家主要采取了一些調(diào)整措施來保障其作用的最大發(fā)揮:一是1980年原國家經(jīng)委提出了開展公鐵分流的建議,鼓勵公路運(yùn)輸企業(yè)在鐵路繁忙的運(yùn)輸區(qū)段開展客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù);二是1982年公路運(yùn)輸市場開放,投融資體制的改革使公路運(yùn)輸業(yè)得以迅猛發(fā)展,突破了只允許交通部門一統(tǒng)天下的營運(yùn)格局;之后國家相繼制定了加快公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的一系列方針,到2012年,國務(wù)院的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》要求完善和落實(shí)公路運(yùn)輸優(yōu)惠政策,包括暫免征城市公交企業(yè)新購置公交車輛的購置稅,中央財政老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金向營運(yùn)車輛傾斜,集裝箱車輛納入報廢更新補(bǔ)貼支持范圍,在車購稅資金中列專項資金支持甩掛運(yùn)輸發(fā)展等[5]。這些政策在一定程度上都促進(jìn)了我國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展及其運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的變化。

6對我國公路運(yùn)輸業(yè)演進(jìn)趨勢的分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們對運(yùn)輸需求的激增,公路運(yùn)輸業(yè)得以快速發(fā)展,但同時也造成了一定的環(huán)境和能源問題。未來我國公路運(yùn)輸應(yīng)廣泛運(yùn)用高新技術(shù),全力發(fā)展公路運(yùn)輸,并逐步解決來自環(huán)境、能源等方面的挑戰(zhàn),建立起一個高效化、智能化、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代公路運(yùn)輸體系。

6.1加快高速公路網(wǎng)建設(shè)

高速公路密度是衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技實(shí)力的重要標(biāo)志之一。根據(jù)“十二五”規(guī)劃,全國高速公路密度將大幅度提升。2015年年末,全國高速公路密度將由2010年底的2.34km/百km2升至3.48km/百km2,增長率近50%[6]。目前,雖然我國東部地區(qū)已經(jīng)建起通達(dá)四方、互聯(lián)互通的高速公路網(wǎng)且不亞于美國等發(fā)達(dá)國家,但經(jīng)濟(jì)較落后的西部地區(qū),高速公路網(wǎng)還相對滯后,城與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間甚至還沒建立起高速公路,嚴(yán)重制約著周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,進(jìn)一步加大高速公路密度將成為我國公路建設(shè)中的重要一環(huán)。

6.2廣泛應(yīng)用高新技術(shù)

隨著科技的飛速發(fā)展,越來越多的高新技術(shù)將應(yīng)用到公路運(yùn)輸中。在公路貨運(yùn)行業(yè),應(yīng)用條形碼技術(shù)不僅可以大大提高貨物的分棟速度和效率,還可以完成計價、訂貨等過程;使用EDI技術(shù)在貨主、承運(yùn)人、收貨人及其他相關(guān)單位之間快速、準(zhǔn)確、安全地傳遞信息,可以大大提高運(yùn)輸效率和運(yùn)輸服務(wù)水平;GIS技術(shù)可以為貨物運(yùn)輸管理提供數(shù)字化平臺,如提供路況信息、對運(yùn)營路線進(jìn)行優(yōu)化等,從而提高運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在公路客運(yùn)行業(yè),給客車安裝GPS,可以保障客車運(yùn)行的安全;將GPS技術(shù)與ITS聯(lián)系起來,為汽車提供自動導(dǎo)航功能等[7]。

6.3開發(fā)交通節(jié)能環(huán)保技術(shù)

近幾年,我國汽車數(shù)量快速增加,隨之帶來的汽車尾氣、噪聲等污染環(huán)境的問題日益凸顯。未來對環(huán)境污染嚴(yán)重的燃油汽車將被環(huán)保型混合動力汽車所取代;公路路面將采用新材料和新工藝,使交通噪聲大大減少[8]。當(dāng)前,中國的汽車基本上是以汽油為動力的。而隨著石油資源越來越緊缺,推廣汽車替代燃料技術(shù)將成為緩解能源緊缺壓力的必然選擇。汽車替代燃料包括煤基燃料、天然氣燃料以及其他可再生能源。我國作為一個產(chǎn)煤大國,用煤基醇醚燃料取代石油,將成為未來一段時間內(nèi)汽車替代燃料的主體。

7結(jié)束語

本文首先介紹了我國公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展情況,然后以往年公路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),分析了公路運(yùn)量結(jié)構(gòu)和運(yùn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)的變化情況,并探討了影響公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化的因素,得出結(jié)論:需求因素、供給因素和政府政策因素是影響我國公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化的三大因素。最后就我國公路運(yùn)輸業(yè)的演進(jìn)趨勢進(jìn)行了分析,得出結(jié)論:高速公路網(wǎng)的快速建設(shè)、高新技術(shù)的廣泛運(yùn)用和交通節(jié)能環(huán)保技術(shù)的開發(fā)將成為未來我國公路運(yùn)輸發(fā)展的三大方向。

公路運(yùn)輸論文:龍巖市礦石產(chǎn)品公路運(yùn)輸探析

摘 要:龍巖市礦石產(chǎn)品資源豐富,因?yàn)辇垘r地處山區(qū),大量礦石都需要通過公路運(yùn)輸銷往各地,礦石公路運(yùn)輸存在著基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠、運(yùn)輸企業(yè)管理不規(guī)范、運(yùn)載安全低、運(yùn)輸模式落后、運(yùn)輸人才缺乏等問題,本文力圖解決這些問題實(shí)現(xiàn)龍巖礦石產(chǎn)品公路運(yùn)輸合理化。

關(guān)鍵詞:龍巖市;礦石;公路運(yùn)輸

龍巖市礦產(chǎn)資源豐富,是福建省重要的礦區(qū),素有“金山銀水”的美稱。已探明的礦物種類64種,其中能源礦產(chǎn)3種、金屬礦產(chǎn)18種,非金屬礦產(chǎn)40種,其它礦產(chǎn)3種。煤、鐵、錳、銅、金、銀、稀土、石灰?guī)r、白云巖、高嶺土、膨潤土、花崗石材等12種礦產(chǎn)是本市的優(yōu)勢礦產(chǎn)。其中金、銅、鐵、煤、高嶺土等16種礦產(chǎn)儲量居全省首位。馬坑鐵礦是華東第一大鐵礦;紫金山銅礦是全國第二大銅礦;東宮下高嶺土礦是全國四大優(yōu)質(zhì)高嶺土礦之一。全市已探明資源儲量的礦產(chǎn)地有300多處,其中大型礦床11處,中型礦床44處,小型礦床71處,探明資源儲量的潛在價值超千億元。在大型礦床中:上杭紫金山銅金礦儲量豐富,其銅金屬資源儲量預(yù)測超過200萬噸、金金屬資源儲量預(yù)測超過200噸;馬坑鐵礦的鐵礦石資源儲量達(dá)4.62億噸;東宮下高嶺土礦保有資源儲量尚有4700萬噸,這些都是著名的國家級特大型礦床。

我市的礦石產(chǎn)品除了部分留在本市消費(fèi),大量的礦石主要通過運(yùn)輸銷往福建省各縣市和周邊省份;礦業(yè)的發(fā)展推進(jìn)我市礦石運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,由于龍巖地屬山區(qū),礦石運(yùn)輸只能依靠公路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn),而龍巖市的礦石運(yùn)輸還存在大量的問題急待解決。

一、龍巖市礦石產(chǎn)品運(yùn)輸存在的問題

(一)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足

龍巖市礦石產(chǎn)品運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠。首先,我市大量礦石都在山區(qū),礦區(qū)運(yùn)輸公路大都是簡易的黃土路,或是村級公路,路小,坡陡,而運(yùn)載礦石的車大多為大型、重型車輛,通行難度大;其次礦石外運(yùn)經(jīng)常要經(jīng)過的國道通常要穿過一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市區(qū),行人較多在公路上穿行,大型車輛視線差,剎車難,容易造成交通事故。最后鐵路運(yùn)輸落后,致使大量礦石運(yùn)輸依靠公路運(yùn)輸,提高了礦石產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)某杀竞臀ｋU性。礦石運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施總量有限,部分通道能力不配套,各種運(yùn)輸方式之間缺乏良好的銜接與配合。

(二)運(yùn)輸企業(yè)管理不規(guī)范

龍巖市運(yùn)輸企業(yè)較多,但專業(yè)經(jīng)營礦石的運(yùn)輸企業(yè)較少,大多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模小,企業(yè)管理不規(guī)范。企業(yè)規(guī)模小,自有車輛少、車型少,其中大多數(shù)運(yùn)輸車輛屬于掛靠經(jīng)營。而由于龍巖各縣市對于運(yùn)輸稅費(fèi)的優(yōu)惠政策不同,使得大量的當(dāng)?shù)剀嚤镜厥褂?卻掛靠在其他縣市,造成運(yùn)輸企業(yè)對車輛難以管理的狀態(tài)。再加上小型運(yùn)輸企業(yè)缺乏必要的物流信息技術(shù),難以對礦石運(yùn)輸車輛進(jìn)行跟蹤管理,使得礦石產(chǎn)品在運(yùn)輸途中,時常出現(xiàn)不同程度的虧噸,給礦產(chǎn)企業(yè)造成不少損失。經(jīng)調(diào)查、分析,認(rèn)為礦產(chǎn)品在運(yùn)輸途中出現(xiàn)不同程度的虧噸,大多數(shù)是由于安全保障不力而導(dǎo)致人為虧噸,也就是在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)偷盜礦產(chǎn)品的行為。

(三)運(yùn)載安全存在問題

礦石運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中還存在以下的安全問題:首先,礦石運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中很容易造成運(yùn)輸車輛“滴、撒、漏”問題;其次由于礦石產(chǎn)品密度大,運(yùn)載量大,因此運(yùn)輸存在大量超載運(yùn)輸;由于大量的礦石產(chǎn)品超載運(yùn)輸,大部分司機(jī)都在夜間上路運(yùn)輸,容易疲勞駕駛和造成意外事故的發(fā)生;礦石運(yùn)輸路況差需要大量的嫻熟司機(jī),大量嫻熟司機(jī)被經(jīng)濟(jì)較好的城市所吸引,而目前有大量的新司機(jī),技術(shù)不夠好,容易產(chǎn)生運(yùn)輸事故;一些礦石的公路運(yùn)輸在國道或村鎮(zhèn)公路上行駛,有些路甚至是在城市主干道或村鎮(zhèn)中心,這些公路常有行人穿越、走動,存在交通安全隱患,容易造成交通事故。

(四)礦石公路運(yùn)輸模式落后

龍巖市礦石運(yùn)輸除大量采用公路運(yùn)輸外,龍巖市礦石運(yùn)輸還存在一家一戶自成體系的礦石運(yùn)輸體系。難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一安排運(yùn)輸工具,經(jīng)常發(fā)生對流、倒流、空駛、運(yùn)力不當(dāng)?shù)榷喾N不合理運(yùn)輸形式。

龍巖市礦石運(yùn)輸分散,以礦山企業(yè)直接與運(yùn)輸公司聯(lián)系或與司機(jī)聯(lián)系的最傳統(tǒng)的方式進(jìn)行。司機(jī)只負(fù)責(zé)將礦石直接從礦山運(yùn)送到需求企業(yè),中間沒有任何的中轉(zhuǎn)。礦石運(yùn)輸各自為陣,難以整合物流資源,形成規(guī)模效應(yīng),也使礦石運(yùn)輸作業(yè)缺乏計劃性,交通流量極不均勻,堵塞嚴(yán)重。

(五)礦石運(yùn)輸人才短缺

礦石運(yùn)輸經(jīng)常在路況較差的路上行駛,需要技術(shù)嫻熟的司機(jī),一般技術(shù)的司機(jī)不能輕易上崗;礦石運(yùn)輸一般采用的是大型、重型車輛運(yùn)輸,司機(jī)培訓(xùn)時間長、能獨(dú)立上崗操作還需要較長的時間。近年來,隨著礦石運(yùn)輸?shù)拇蟀l(fā)展,需要大量的運(yùn)輸人才。而龍巖市礦石運(yùn)輸人才的突出問題表現(xiàn)在:一是高層次和高技能運(yùn)輸司機(jī)相對短缺;二是高技能運(yùn)輸管理人才嚴(yán)重不足;三是人才隱形流失現(xiàn)象嚴(yán)重,人才的可持續(xù)發(fā)展問題突出。由于全國各地運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,特別是臨近省廣東、浙江等地由于收入高,吸引走龍巖市一些技術(shù)好、能力高的運(yùn)輸管理人才和運(yùn)輸司機(jī)。

二、解決龍巖市礦石產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)拇胧?

(一)政府要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

加大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。政府要加強(qiáng)監(jiān)督管理及政策導(dǎo)向的職能,加快現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)制度的建立打破行業(yè)壟斷,支持、鼓勵、引導(dǎo)有資質(zhì)條件的不同經(jīng)濟(jì)成分參與交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)和經(jīng)營。對于一些人流量多的運(yùn)輸通道要加強(qiáng)交通管理,加強(qiáng)公路、鐵路建設(shè),特別是鐵路建設(shè),有利于加大礦石的運(yùn)輸量和安全性。打造礦石運(yùn)輸大通道體系。運(yùn)輸大通道是綜合運(yùn)輸體系的骨架和大動脈,它是由于各種運(yùn)輸方式的銜接配合而形成的大能力運(yùn)輸通道是運(yùn)輸網(wǎng)的核心,是實(shí)現(xiàn)整個礦石綜合運(yùn)輸體系的暢通的和高效運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵。

(二)要強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)管理

強(qiáng)化總量控制,不再新批設(shè)立礦產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè),現(xiàn)有運(yùn)輸企業(yè)不得擅自增加礦產(chǎn)品運(yùn)輸車輛。鼓勵小型運(yùn)輸公司合并來擴(kuò)大規(guī)模。加大管理力度,督促礦產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)按照相關(guān)要求和規(guī)范落實(shí)管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,特別是加強(qiáng)對掛靠車輛的管理,建立掛靠車輛及駕駛員信息臺帳。嚴(yán)格責(zé)任追究,以公司為單位,實(shí)行礦產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的掛牌亮證經(jīng)營,掛靠車輛出現(xiàn)違法違規(guī)行為 的,嚴(yán)肅追究掛靠企業(yè)的相關(guān)責(zé)任。工商、稅務(wù)等部門要把礦產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對象,加大檢查頻率,依法查處非法經(jīng)營、偷稅漏稅等行為。統(tǒng)一各地市對運(yùn)輸稅費(fèi)的優(yōu)惠。按照“控制增量、優(yōu)化存量、提升水平”的原則,牽頭研究制定全市運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持發(fā)展用地規(guī)模小、消耗少、環(huán)保水平高的新型運(yùn)輸企業(yè)。

(三)加強(qiáng)礦石運(yùn)輸?shù)陌踩?

礦產(chǎn)品運(yùn)輸車輛采取加蓋蓬布、拉網(wǎng)等遮蓋措施裝運(yùn)礦產(chǎn)品,杜絕礦產(chǎn)品運(yùn)輸車輛“滴、撒、漏”現(xiàn)象發(fā)生,確保道路交通順暢、安全。要強(qiáng)化運(yùn)輸秩序管理。積極向廣大礦產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、車主、駕駛員和群眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)。要大力整治外來礦產(chǎn)品運(yùn)輸車輛超載超限超速行駛問題。對礦石運(yùn)輸車輛要經(jīng)過的人流量大的道路兩旁設(shè)置明顯的提示,設(shè)置監(jiān)控,要求限速行駛。相關(guān)數(shù)據(jù)要及時報送市公安、交通、監(jiān)察等部門,作為實(shí)施處罰的依據(jù);公安、交通部門要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰,并依法落實(shí)扣車、駁載、罰款、扣分等處罰措施。要加強(qiáng)對礦產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)墓芾?依法嚴(yán)肅查處超載。要加強(qiáng)和改進(jìn)礦產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)和車輛的年檢年審工作,強(qiáng)化車輛及駕駛員必需證照的把關(guān)查驗(yàn),堅決打擊違法運(yùn)輸、非法駕駛等問題。從根本上解決礦產(chǎn)品違法違規(guī)運(yùn)輸問題,消除管理盲區(qū),堵塞管理漏洞,建立健全礦產(chǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管的長效機(jī)制。要通過建立保證金制度、巡回檢查制度等,確保合法守法經(jīng)營。探索建立礦產(chǎn)品運(yùn)輸車輛限行措施,努力降低重載運(yùn)輸車輛對鎮(zhèn)村公路造成的損壞。要繼續(xù)加大對本市礦產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管力度,嚴(yán)格按照既定的管理要求,切實(shí)規(guī)范礦產(chǎn)品運(yùn)輸行為。發(fā)展各種具有特殊能力的專用交通運(yùn)輸工具實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸?shù)募b化、散裝化、專用化盡量減少貨物的運(yùn)輸損失。例如,專用散裝及罐車,解決了粉狀、液態(tài)物的運(yùn)輸耗損大,安全系數(shù)低等問題。

(四)建設(shè)專業(yè)的礦石物流、交易市場

以拓展礦石現(xiàn)代物流服務(wù)功能為目標(biāo),加快專業(yè)化礦石物流服務(wù)。 推進(jìn)礦石供應(yīng)商、需求企業(yè)的信息資源共享,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)礦石運(yùn)輸、堆存、配送的一站式控制,從礦石供應(yīng)鏈整個優(yōu)化的角度,提升礦石供應(yīng)整體效率,降低系統(tǒng)運(yùn)作成本。爭取國家相關(guān)政策, 使礦石戰(zhàn)略儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合,并加快完善龍巖市礦石交易市場建設(shè)。完善礦石儲備、交易配套相關(guān)政策、法規(guī)等外部保障條件。

拓展礦石現(xiàn)代物流配送服務(wù)功能建設(shè)規(guī)?；凝垘r礦石儲運(yùn)基地。由于物流中心積聚了大量的社會物資,可以更好地整合社會資源,實(shí)行共同配送。礦石中轉(zhuǎn)集中區(qū)域,建立規(guī)?；?、高效化的礦石儲運(yùn)基地,提升儲運(yùn)基地公共礦石堆存能力,拓展儲運(yùn)基地配送、加工等服務(wù)功能。通過礦石儲運(yùn)基地、公共堆場及運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè),拓展礦石現(xiàn)代物流服務(wù),實(shí)現(xiàn)礦石運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)與庫存一體化控制。大型礦石儲運(yùn)基地在提供裝卸、堆存服務(wù)的同時,通過企業(yè)供貨需求的緊密結(jié)合, 待貨物到達(dá)儲運(yùn)基地后,為貨主代為儲存管理,作為需求企業(yè)的中轉(zhuǎn)倉庫、配送中心,并按需求企業(yè)的生產(chǎn)計劃實(shí)現(xiàn)自動持續(xù)補(bǔ)給,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸、儲存、轉(zhuǎn)運(yùn)、配送、信息處理等一站式服務(wù), 從整體上完善礦石運(yùn)輸?shù)墓?yīng)商-儲運(yùn)基地-需求企業(yè)的縱向運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

(五)加強(qiáng)礦石產(chǎn)品運(yùn)輸人才的培養(yǎng)

龍巖市要發(fā)展礦石運(yùn)輸,歸根到底依靠人才,要建立總量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、分布合理的運(yùn)輸人才隊伍。這就要求加強(qiáng)行業(yè)人才隊伍建設(shè),緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的新形勢新要求,針對礦石運(yùn)輸人才發(fā)展存在的突出問題,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),增強(qiáng)礦石運(yùn)輸人才發(fā)展的針對性與全局性。一是要以能力建設(shè)為核心,切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)秀司機(jī)人才培養(yǎng)。二是要以重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)閷?dǎo)向,大力加強(qiáng)急需緊缺運(yùn)輸管理人才培養(yǎng)。

龍巖市礦產(chǎn)豐富,礦石運(yùn)輸對龍巖的采礦業(yè)尤為重要。隨著龍巖采礦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,礦石運(yùn)輸業(yè)也得到了迅速的發(fā)展,只有真正了解現(xiàn)在龍巖礦石運(yùn)輸所面臨的問題,積極去解決這些問題,才能滿足現(xiàn)今采礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

公路運(yùn)輸論文:分析公路運(yùn)輸安全管理體制及措施

公路運(yùn)輸管理已不僅僅是交通部的問題,安全的公路運(yùn)輸是人們口中的熱點(diǎn)話題,所以現(xiàn)在公路運(yùn)輸管理由很多部門,如交通部門、公安部門,各司其職并相互合作,逐步改善先前出現(xiàn)的各種弊端,建立完善的體制,營造一個安全、有條理的交通運(yùn)輸體系。

一、公路運(yùn)輸安全的內(nèi)容:

1.安全方便性:對旅客及貨主在確保安全的前提下,提供盡量周到的服務(wù)。例如,在組織旅客及貨主購票、辦手續(xù)、托運(yùn)、出站、提貨等,手續(xù)簡便、正確。

2.安全可靠性:在運(yùn)輸過程中,確保承運(yùn)對象空間和時間上不出故障的特性?？臻g上的安全可靠性是指保證運(yùn)輸對象安全完好抵達(dá)目的地的特性。時間上的安全可靠性是指在確保安全的條件下,準(zhǔn)時完成運(yùn)輸?shù)娜^程。時間上的安全可靠性不僅體現(xiàn)出運(yùn)輸時間的質(zhì)量指標(biāo),而且給貨主或旅客一種安全感。

3.安全防護(hù)性:在運(yùn)輸中,確保承運(yùn)對象身心不受侵害的特性。例如,旅客乘車、貨主托運(yùn)心情舒暢,感覺良好,預(yù)防旅客途中因過度顛簸、疲勞和乘坐環(huán)境的損害而導(dǎo)致身體和精神上的疾患;嚴(yán)禁旅客攜帶危險品乘車;禁止車輛違章裝載和超速行駛等。在公路運(yùn)輸過程中,對可能導(dǎo)致各類事故的諸因素,必須采取強(qiáng)而有力的預(yù)防措施,最大限度地控制事故。

二、公路運(yùn)輸安全管理體制:

1.安全管理機(jī)構(gòu)的組建原則:公路運(yùn)輸具有流動、分散、多單車生產(chǎn)的特點(diǎn)。這種生產(chǎn)形式既需要高度集中,統(tǒng)一調(diào)度指揮,又要求機(jī)動靈活、隨機(jī)應(yīng)變地處理和解決問題。所以公路運(yùn)輸企業(yè)的安全職能機(jī)構(gòu)應(yīng)采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理相結(jié)合的根本組建原則。公司一級的領(lǐng)導(dǎo)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)作出安全決策,制訂政策和確立規(guī)章制度等工作,使整個企業(yè)的安全管理工作納入統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動的軌道上來,確保整個企業(yè)的安全管理活動的一致性、有效性。

2.安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置:公路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu),一般由一級企業(yè)的安全管理委員會及下設(shè)的安全管理辦公室和二級企業(yè)的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)的安全管理小組等組成。目前,我國多數(shù)公路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu),仍采用單線多頭管理制的組織形式。這種分散管理安全的方式,多頭重疊,職責(zé)不清,往往流于形式,因此在安全組織的管理上需要進(jìn)行改革,目的在于把整個企業(yè)的安全質(zhì)量問題,納入統(tǒng)一的軌道,提到企業(yè)的最高一級,從組織上保證安全質(zhì)量管理的有效推行。

3.安全保證體系:公路運(yùn)輸?shù)陌踩ＷC體系是為了確保運(yùn)輸生產(chǎn)過程中旅客及貨物的安全,所建立的一套嚴(yán)密、協(xié)凋、高效的安全管理系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中,明確規(guī)定每個部門、每個人的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)限,并對每項安全管理工作制訂計劃,確立崗位安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢查,校核辦法和信息反饋處理方式,確保企業(yè)安全質(zhì)量管理工作的有效實(shí)施。

三、公路運(yùn)輸安全管理措施:

1.改善制度,建立合理的體制:完善好各個階級的管理制度,一級到一級,有條不紊,層次分明。如政府、企業(yè)、業(yè)戶、自己,明確各自的責(zé)任,并建立明確公正的獎懲制度。通過一些中介組織的力量,宣傳安全運(yùn)輸?shù)闹行乃枷?加強(qiáng)審核標(biāo)準(zhǔn),選擇出一些信譽(yù)好,實(shí)力強(qiáng)的保險公司,加以宣傳,做出表率。按照運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物的程度進(jìn)行分類,建立管理體制,提出相應(yīng)的安全運(yùn)輸?shù)拇胧?對每次的交通運(yùn)輸事故進(jìn)行客觀深刻的分析評估,建立事故處理分析體制,比較異同,提出改善方案。通過實(shí)事問題的處理,不斷完善各體制的內(nèi)容和任務(wù),如教育體制,責(zé)任保障體制,制度管理體制等。加強(qiáng)他們之間的分工合作關(guān)系,讓每一環(huán)節(jié)順利的進(jìn)行下去。

2.提高車輛的安全性能:加強(qiáng)貨物的監(jiān)測工作,從安全性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保行、節(jié)能性綜合考慮。對發(fā)生的重大事故實(shí)行責(zé)任連帶制度,讓他們能夠互相監(jiān)督,加強(qiáng)彼此間的合作關(guān)系,同時也能夠鼓勵一些,技術(shù)先進(jìn),性能可靠的生產(chǎn)方。對高速公路上的運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格的限制,尤其是旅客方面;對危險物品的運(yùn)輸要仔細(xì)檢測,不能遺漏一點(diǎn)細(xì)枝末節(jié);減/:請記住我站域名/少一些性能技術(shù)比較差的車輛的使用,逐步淘汰這些落后的產(chǎn)品。

3.建立安全認(rèn)證制度:對進(jìn)入市場的人員實(shí)行嚴(yán)格的資格認(rèn)證制度,為安全運(yùn)輸管理提供必要條件。對市場進(jìn)入進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),堅決禁止一些沒有安全保障措施的業(yè)務(wù)者進(jìn)入市場。明確公路運(yùn)輸過程中每一部門的職權(quán)范圍,實(shí)行動態(tài)管理體制,加強(qiáng)管理措施。對場站的生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全檢查,健全運(yùn)行商的 交通安全的意識,對運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸工具進(jìn)行全方面的管理,嚴(yán)格執(zhí)行事故連帶追究的制度。

4.宣傳教育:通過有關(guān)部門,大力宣傳運(yùn)輸安全方面的知識,提高相關(guān)人員的安全意識。對駕駛員的培訓(xùn)和考核制度嚴(yán)格執(zhí)行,不容馬虎,全方位的提高其綜合素養(yǎng),為他人和自己的生命安全提供保障。

5.人才管理:相關(guān)企業(yè)制定合理的目標(biāo),并根據(jù)目標(biāo),制定運(yùn)輸行業(yè)人才發(fā)展的規(guī)劃,將業(yè)內(nèi)人才的管理也納入制度化管理的軌道。將社會招聘、定向培養(yǎng)和繼續(xù)教育的方式有效的結(jié)合起來,加強(qiáng)整個行業(yè)的梯隊管理體制。并對企業(yè)的有關(guān)部門的人員進(jìn)行定期培訓(xùn),如運(yùn)輸安全管理人員、車輛維修人員、技術(shù)檢測人員等,實(shí)行考核上崗制度,優(yōu)勝劣汰。建立一支團(tuán)結(jié)合作,努力進(jìn)取,不怕困難,無私奉獻(xiàn)的職工團(tuán)隊;建立一支執(zhí)法嚴(yán)明、保質(zhì)保量、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)熱情的法制團(tuán)隊;建立一支執(zhí)政為民、高效廉潔、立場堅定、剛正不阿的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。

公路運(yùn)輸論文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)與公路運(yùn)輸?shù)年P(guān)聯(lián)性

公路運(yùn)輸隨著社會化大生產(chǎn)的發(fā)展,在各種交通運(yùn)輸方式中所占比重很大,公路運(yùn)輸成為了國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),成為地區(qū)間更直接、更有效的主要運(yùn)輸方式。其發(fā)達(dá)程度能夠衡量國家或地區(qū)現(xiàn)代化程度,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大的積極作用。

一、公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展協(xié)調(diào)性理論

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公路成為國家重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,公路運(yùn)輸是以公路為運(yùn)行基礎(chǔ),公路網(wǎng)由通道與結(jié)點(diǎn)組成,公路網(wǎng)覆蓋到了鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、港站碼頭。公路運(yùn)輸是由公路和汽車兩部分組成的,是以站場為基地,以車輛為工具,實(shí)現(xiàn)旅客和貨物位移的生產(chǎn)活動。如今,公路運(yùn)輸所具有的優(yōu)勢正逐步得到發(fā)揮,公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)點(diǎn)包括公路運(yùn)輸?shù)膹V泛性與便利性,公路運(yùn)輸因其公路網(wǎng)分布的廣泛性成為區(qū)域內(nèi)唯一的運(yùn)輸方式,使我們能夠隨時利用生產(chǎn)和生活運(yùn)輸;公路運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè)的延伸性和通達(dá)性很好,是最為普遍適用的運(yùn)輸方式。并以其通達(dá)程度深、延伸性較強(qiáng)等特點(diǎn)為農(nóng)村運(yùn)輸提供了便利,具有完善的交通工程設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,為社會主義的新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);公路運(yùn)輸?shù)娜秉c(diǎn)是運(yùn)載量小、能耗大,運(yùn)輸成本高,勞動生產(chǎn)率低,安全性、舒適性低;公路運(yùn)輸?shù)倪m用范圍適合于補(bǔ)充和銜接其它運(yùn)輸方式,能在短時間、低投入的情況下開辟,對國土開發(fā)及人民生活水平的提高起到了重要作用。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是特定地區(qū)空間范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總稱,是指一定地區(qū)范圍內(nèi)的社會物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成受到多方面條件作用,由此決定了不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特征包括區(qū)域性、綜合性(系統(tǒng)性)、開放性和權(quán)益性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)最基本、最顯著的特征就是區(qū)域性,它受該區(qū)域的自然、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會等方面的影響;區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是各種產(chǎn)業(yè)間和地區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的綜合與交叉,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要綜合考慮多種方面的系統(tǒng)協(xié)調(diào),因此具有一定的綜合性和系統(tǒng)性;隨著世界經(jīng)濟(jì)的日益開放,區(qū)域經(jīng)濟(jì)更加注重區(qū)際之間的流通與交換,使各個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠相互補(bǔ)充,從而達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),是為了獲得本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民福利的增加。

二、梯度及區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展

梯度的涵義是描敘事物在空間內(nèi)不均勻分布狀況,區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)在地區(qū)之間呈現(xiàn)一種的不均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài),隨著時間的推移,生命循環(huán)階段的變化,按順序由高梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移到低梯度地區(qū)推進(jìn)。公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間協(xié)調(diào)性有著很重要的意義.協(xié)調(diào)是具有目的的即實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的總體的演進(jìn)目標(biāo),協(xié)調(diào)的含義包括:把協(xié)調(diào)看作是一種組織管理工作,把協(xié)調(diào)當(dāng)作事物發(fā)展的一種態(tài)勢。公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性是指公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度,公路運(yùn)輸子系統(tǒng)內(nèi)部元素、區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部元素、公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和公路運(yùn)輸與人口、資[:請記住我站域名/]源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一狀況。主要由公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互發(fā)展、相互制約的特殊關(guān)系所決定。公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性的表現(xiàn)形式公路運(yùn)輸發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng),公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間在發(fā)展過程中相互影響,并在一定投入下產(chǎn)出最大或一定產(chǎn)出水平下的投入最小。梯度經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為高、中、低梯度區(qū),公路運(yùn)輸?shù)膮^(qū)域效應(yīng)是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的開放程度,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作愈加明顯和集中,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的非平衡性提高,加強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的集聚作用,增加對投資的吸引力,促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)向更高階段演化;區(qū)域經(jīng)濟(jì)的公路指向效應(yīng)意味著經(jīng)濟(jì)活動的加強(qiáng),運(yùn)輸需求的增長是刺激運(yùn)輸供給,提高的區(qū)域?qū)嵙Α?

三、應(yīng)用DEA評價公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展協(xié)調(diào)性

公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)之間具有相互影響、相互協(xié)調(diào),一個協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)應(yīng)該是有效率的,要求和諧一致、良性循環(huán),評價需要綜合評價的指標(biāo)體系和綜合評價的方法進(jìn)行。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法簡稱DEA,以相對效率概念為基礎(chǔ),借助于數(shù)學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)計數(shù)據(jù),以凸分析和線形規(guī)劃為工具的進(jìn)行評價,運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法可以對經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)進(jìn)行評價,通過建立線性規(guī)劃來求解出最優(yōu)權(quán)系數(shù)和效率值。特點(diǎn)是適用于多輸出一多輸入的有效性綜合評價問題,建立模型前無須對數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理,輸入輸出之間確實(shí)存在某種聯(lián)系,無須任何權(quán)重假設(shè),具有很強(qiáng)的客觀性。在具體應(yīng)用時,首先要進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展指標(biāo)的選取。指標(biāo)的選取原則是指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)易于獲取、指標(biāo)數(shù)量不宜過多、指標(biāo)要具有較強(qiáng)的分辨力、根據(jù)“決策單元”區(qū)分投入與產(chǎn)出、指標(biāo)體系要保證其統(tǒng)一性。利用這種方法能夠很好的評價公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展協(xié)調(diào)性,以刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸高效化、一體化。

四、公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展對策

規(guī)劃公路的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)以及公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。它要求我們要做到加大公路網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的管理力度,提高公路建設(shè)項目決策的科學(xué)性和合理性,合理規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧。應(yīng)注重及時調(diào)整公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),進(jìn)一步調(diào)動地方的積極性和加大政府的資金投入。要充分考慮等級公路的建設(shè)規(guī)模,制定合理的管理措施和方案刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大移民力度,待條件成熟后再逐步修路通車,對地區(qū)進(jìn)行公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展管理應(yīng)考慮全面,堅持執(zhí)行國家的實(shí)行松緊適度穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,滿足 全面建設(shè)小康社會對公路交通的要求。

在加大公路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)道路的養(yǎng)護(hù),先扶植經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū),兼顧已建成公路的運(yùn)營效率,以加快公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,克服重建輕養(yǎng)的思想。應(yīng)以市場經(jīng)濟(jì)為調(diào)節(jié)手段,區(qū)域的公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步入一個新的臺階,讓公路運(yùn)輸業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更多的力量,以適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

公路運(yùn)輸論文:公路運(yùn)輸業(yè)管理

運(yùn)輸是物流的重要環(huán)節(jié)，公路運(yùn)輸更是以其機(jī)動靈活，可以實(shí)現(xiàn)門到門運(yùn)輸而在現(xiàn)代物流中起著重要作用。面對物流的發(fā)展，公路運(yùn)輸業(yè)如何融入物流，成為真正意義上的“第三方物流”，是許多公路運(yùn)輸企業(yè)，特別是一些較有實(shí)力的大型公路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展所關(guān)注的問題，本文圍繞公路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展物流服務(wù)的問題。本文圍繞公路運(yùn)輸業(yè)企業(yè)發(fā)展物流服務(wù)的問題，首先簡要闡述對物流對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要性，及物流服務(wù)的專業(yè)化、集中化發(fā)展趨勢，然后就我國公路運(yùn)輸業(yè)企業(yè)如何加速向物流的發(fā)展和融合，作一分析，并提出建議。

1.物流重要性及物流服務(wù)專業(yè)化、集中化發(fā)展趨勢

1.1物流的重要性

物流所以受到如此重視，是因?yàn)樗鼘ΜF(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

從宏觀物流看，現(xiàn)代社會的物流系統(tǒng)是如此巨大，如此復(fù)雜：經(jīng)物流過程，無以計數(shù)的原材料流入工業(yè)化國家龐大的制造體系中，然后在通過千千萬萬的市場營銷渠道，把各種各樣的產(chǎn)品配送到億萬顧客手中。在美國，僅有營銷結(jié)構(gòu)就涉及到大約150萬個零售商、46萬個批發(fā)商和1490萬輛貨運(yùn)卡車。1998年美國的物流總成本為8000多億美元，相當(dāng)于美國國民生產(chǎn)總值GNP的10.6%.在歐洲工業(yè)化國家，其社會物流總成本，雖因國家不同而忽略有出入，但一般相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的11%——14%.現(xiàn)在尚無確切數(shù)字來說明目前我國的物流總成本究竟有多少，相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的比例是多少，但是，很顯然，我們在運(yùn)輸和物流的各個環(huán)節(jié)，有待提高效率，進(jìn)行改進(jìn)的地方還很多。在從原料到生產(chǎn)制造再到市場銷售，最后到用戶的物流供應(yīng)鏈中還有大量的產(chǎn)品、原材料、零部件的庫存和積壓。因此，同發(fā)達(dá)的國家相比，這個比例可能會比較高，還有很大的改進(jìn)空間。如果我們能在物流合理化方面進(jìn)行改進(jìn)，降低物流總消耗，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將是非?？陀^的。

再從微觀物流看，對于一個企業(yè)來說，物流不僅是第三個利潤源泉，物流能力是被視為企業(yè)的核心能力，成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略資源。人們不僅看到，在今天的經(jīng)營環(huán)境中，通過在生產(chǎn)過程中降低成本獲得競爭優(yōu)勢的空間已經(jīng)非常有限了，許多生產(chǎn)企業(yè)在搞好技術(shù)開發(fā)和進(jìn)行產(chǎn)品全面質(zhì)量管理的同時，把尋求成本優(yōu)勢和差別優(yōu)化優(yōu)勢的目光轉(zhuǎn)向向生產(chǎn)前后延伸的物流領(lǐng)域。人們還進(jìn)一步認(rèn)識到，當(dāng)今的市場，真正的競爭不在單個的企業(yè)間，而是供應(yīng)鏈之間的競爭。企業(yè)通過對整個供應(yīng)鏈的管理和控制，；力求在盡可能最低的總成本條件下，或者說，在低于行業(yè)平均水平的條件下，提供優(yōu)良的客戶服務(wù)，并以此來獲取競爭優(yōu)勢。今天的工商業(yè)企業(yè)所面臨的外界市場環(huán)境發(fā)生了很大的變化，如，客戶服務(wù)激增，時間性成為管理的焦點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢等等，這些迫使企業(yè)不得不重視物流管理，開發(fā)物流戰(zhàn)略。可以說，在當(dāng)今工商企業(yè)面臨的諸多戰(zhàn)略問題中，最具體挑戰(zhàn)的領(lǐng)域之一就是物流管理。

1.2物流服務(wù)的專業(yè)化、集中化發(fā)展趨勢

隨著競爭的激烈，社會化分工日趨細(xì)化，物流服務(wù)也向?qū)I(yè)化、集中化方向發(fā)展。由于商品的經(jīng)濟(jì)圈越來越大，由于物流管理的復(fù)雜性和大量高科技的融入，物流管理越來越以其專門的技術(shù)能力和運(yùn)作本領(lǐng)成為一個專門的領(lǐng)域。因此，一方面工業(yè)商業(yè)企業(yè)越來越趨向于把自己不十分在行的物流業(yè)務(wù)交給專業(yè)企業(yè)去經(jīng)營，而集中于自己的主業(yè)（CoreBusiness）。另一方面，一些條件較好的運(yùn)輸企業(yè)、倉儲企業(yè)、貨貸企業(yè)等將會抓住時機(jī)，進(jìn)入用戶的物流系統(tǒng)，從提供單一的服務(wù)項目，成長為能夠提供部分或全部物流服務(wù)的第三方物流。

從發(fā)達(dá)國家的情況看，第三方物流雖然只有十幾年的發(fā)展歷史，但它正在成為一個新興的行業(yè)。第三房物流主要是由一些有實(shí)力的運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨貸業(yè)、信息業(yè)的企業(yè)和生產(chǎn)、銷售企業(yè)的物流部門發(fā)展起來的。從運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展起來的第三方物流公司，一般都是原來的一些大型運(yùn)輸企業(yè)的分公司，在利用運(yùn)輸資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展運(yùn)輸功能，提供更為綜合性的物流服務(wù)。比如，英國的NFC公司，70年代時，以傳統(tǒng)的貨物運(yùn)輸為主，80年代以后，開始為英國的超市集團(tuán)如Tesco、Sainsbury｀s等提供配送業(yè)務(wù)，組建了專門從事物流服務(wù)ExelLogistics公司，開始從單純的“車輪”公司向提供多種服務(wù)的物流服務(wù)公司轉(zhuǎn)化。提供從食品、服裝、家具、雜貨到家用電器、汽車及報紙等的物流服務(wù)。目前物流服務(wù)已取代傳統(tǒng)的、單一的公路貨運(yùn)，成為英國最大的公路貨運(yùn)企業(yè)NFC最主要的業(yè)務(wù)。根據(jù)有關(guān)資料，在美國使用第三方物流服務(wù)的比例為76%.

一般來說，由運(yùn)輸公司或者第三方物流提供的服務(wù)，主要是兩種方式，或者是以產(chǎn)品定向的物流服務(wù)?；蛘呤且钥蛻舳ㄏ虻奈锪鞣?wù)。所謂以產(chǎn)品定向的物流服務(wù)，是把有相似需求的客戶服務(wù)對象聚合起來，形成規(guī)模經(jīng)營。提供的主要是基本服務(wù)，是針對單一客戶的特殊需求，提供綜合性的量體裁衣式的服務(wù)，提供的常常是包括基本服務(wù)，也包括增值服務(wù)。比如有一些公司不僅承擔(dān)運(yùn)輸服務(wù)和倉儲服務(wù)，而且還提供一系列附加的創(chuàng)新服務(wù)和獨(dú)特服務(wù)，如產(chǎn)品的分類、包裝、存貨管理、訂貨處理、甚至包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)計等等，來滿足特定客戶的獨(dú)特需求。少數(shù)實(shí)力雄厚的大公司，最終能夠成為提供全方位、高層次物流服務(wù)，參與復(fù)雜并高度一體化的供應(yīng)管理鏈管理的第三方物流。

2加速我國公路運(yùn)輸業(yè)向物流的發(fā)展和融和

2.1運(yùn)輸對現(xiàn)代物流的重要性

運(yùn)輸是物流不可或缺的環(huán)節(jié)，物流系統(tǒng)是通過運(yùn)輸完成對客戶所需要的原材料、在制品和制成品庫存（Inventory）的地理上定位的。一般來說，運(yùn)輸成本也是目前物流總成本中最大的成本項。我們?nèi)砸悦绹那闆r為例：1994年美國的運(yùn)輸企業(yè)開支為4250億美元，占當(dāng)年美國物流總成本的58.2%.從歐洲發(fā)達(dá)國家的情況看，運(yùn)輸成本，一般也都會占到物流總成本的1/3以上。因此，運(yùn)輸?shù)暮侠砘谖锪鞴芾碇惺种匾?

不僅如此，由于物流管理的目的是，在總成本最低的條件下，滿足既定客戶服務(wù)水平，因此，企業(yè)通常會采用JIT管理方法以及快速反應(yīng)戰(zhàn)略等，力求使物流系統(tǒng)維持在一個最低的庫存水平，甚至是庫存為零。這種情況下，不僅對運(yùn)輸成本，而且對于運(yùn)輸服務(wù)的時間性要求都很高的。在JIT體系之下，“產(chǎn)品完工那一刻正好是要運(yùn)輸給顧客的那一刻；同樣，材料、部件等到達(dá)某一生產(chǎn)工序時正好是該工序準(zhǔn)備開始生產(chǎn)之時。沒有任何不需要的材料被采購入庫；沒有任何不需要的半成品被加工出來。所有的存貨均在生產(chǎn)線上。由此是存貨降低到了最低限度。”實(shí)施JIT管理，不僅取決于生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部，更重要的取決于物流水平。只有當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)需要什么樣的原材料、零部件；什么時間需要就能什么時間供應(yīng)，需要多少就能供應(yīng)多少時，企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)庫存為零。因此采用JIT管理體系，需要運(yùn)輸服務(wù)保證既不滯后，也不提前，按置按量地把所需要的東西運(yùn)到所要求的地方。這一方法在制造業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，無疑對運(yùn)輸服務(wù)提出了更高、更苛刻的要求。

2.2對公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展物流服務(wù)的分析

1.需求趨勢

（1）物流的發(fā)展及潛在市場。我國改革開放20年以來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)品的生產(chǎn)能力迅速提高，買方市場的形成使企業(yè)間競爭空間激烈。工業(yè)企業(yè)間的競爭正在從生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大到非生產(chǎn)領(lǐng)域。物流管理，成為企業(yè)降低成本，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的新領(lǐng)域。據(jù)有關(guān)資料，目前我國一般工業(yè)品，從產(chǎn)品出廠經(jīng)過裝卸、存儲、運(yùn)輸?shù)雀鱾€物流環(huán)節(jié)，道消費(fèi)者手中的流通費(fèi)用，約占商品價格的50%左右。

公路運(yùn)輸論文:公路運(yùn)輸業(yè)和物流融合

一、公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展物流服務(wù)的分析和認(rèn)識

1．提供能力

公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展。我國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，正處于大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時期。近二十年來，我國公路里程以平均每年新增1．8萬公里的速度增加。特別是去年，為防范金融風(fēng)險，國家決定加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以拉動內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)需求。因此，僅去年一年新增公路里程3．7萬公里。到1998年底，全國公路通車總里程達(dá)到126萬公里。目前，全國所有的縣和97％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、sl％的行政村都已通了公路，初步形成了全國性的網(wǎng)絡(luò)。在公路里程迅速增加的同時，公路的技術(shù)等級有了明顯的提高，二級以上公路占路網(wǎng)里程的11．3％，特別是高速公路建設(shè)發(fā)展迅速。我國的高速公路建設(shè)比發(fā)達(dá)國家晚了大約40年，在1988年以前，我國沒有一公里高速公路，到1998年底，十年時間，建成高速公路6258公里。在修建公路的同時，交通部門還在全國建立了45個公路主樞紐，這將為日后社會性的配送中心、物流中心的建立創(chuàng)造條件。但是，就總體而言，目前我國公路仍不夠發(fā)達(dá)，公路少、技術(shù)等級低、通行能力差的問題依然存在。

專業(yè)化物流服務(wù)能力有所提高。近年來一些公路運(yùn)輸企業(yè)，特別是較大型的運(yùn)輸企業(yè)的“物流”意識迅速增加，一些較先進(jìn)的企業(yè)已經(jīng)開始從單純的“車輪”公司發(fā)展為能提供多種服務(wù)的物流服務(wù)公司。如濟(jì)南汽車運(yùn)輸總公司抓住日本松下電器公司中國本部實(shí)施物流一體化管理實(shí)驗(yàn)的機(jī)遇，將閑置的汽車修理廠房改建為倉庫，組建濟(jì)南開發(fā)區(qū)物流基地，聚合了倉儲、裝卸、運(yùn)輸、流通加工等多項物流功能，與十幾家工業(yè)企業(yè)建立了穩(wěn)定的物流服務(wù)關(guān)系，企業(yè)扭轉(zhuǎn)了被動局面，經(jīng)營收人近年來以每年40％左右的速度增長，創(chuàng)造了可喜的效益。

2．需求趨勢

客戶服務(wù)需求水平逐步提高。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貨物運(yùn)輸中小批量、多品種、高價值的貨物越來越多，在運(yùn)輸?shù)臅r間性和服務(wù)質(zhì)量方面的要求越來越高。物流中的五個“Right”，即，把合適的產(chǎn)品（TherightProduct），在合適的地點(diǎn)Intherightplace），以適當(dāng)?shù)臄?shù)量（Intherightquantity），在所需要的時間（AttherightTime），和適當(dāng)?shù)膬r格（Attherightprice），提供給顧客日益成為衡量客戶服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為此，運(yùn)輸企業(yè)必須提高自己物流服務(wù)的水平，以滿足日益提高的客戶服務(wù)的要求。門到門運(yùn)輸曾經(jīng)是公路運(yùn)輸業(yè)引為自豪的一大優(yōu)勢，但在越來越高的客戶服務(wù)需求中，僅僅做到門到門運(yùn)輸還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，作為運(yùn)輸企業(yè)把貨物運(yùn)到客戶的門口就算完事是不行的，它還必須能夠?yàn)榭蛻籼峁┰S多相關(guān)的物流服務(wù)。

制造業(yè)及零售商業(yè)對專業(yè)物流服務(wù)需求有所增長。近年來，我國的一些大型生產(chǎn)制造企業(yè)和零售商業(yè)企業(yè)，開始逐步重視對物流管理的研究和應(yīng)用。一些生產(chǎn)企業(yè)開始轉(zhuǎn)向?qū)で笥蓪I(yè)運(yùn)輸企業(yè)為其生產(chǎn)和產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸和組織配送，特別是那些在我國的跨國公司，對于選擇由有實(shí)力的專業(yè)物流企業(yè)負(fù)責(zé)其物流運(yùn)作有較高的需求。制造業(yè)對物流服務(wù)的需求，歸根到底可以說，是由于競爭的激烈使人們看到，通過在生產(chǎn)過程中降低成本獲得競爭優(yōu)勢的空間已經(jīng)非常有限了。因此，許多生產(chǎn)企業(yè)在搞好技術(shù)開發(fā)和進(jìn)行產(chǎn)品全面質(zhì)量管理的同時，把尋求成本優(yōu)勢和差別化優(yōu)勢的目光轉(zhuǎn)向向生產(chǎn)前后延伸的物流領(lǐng)域，并開始在這一領(lǐng)域里實(shí)行全過程質(zhì)量管理。在這方面，國內(nèi)一些先進(jìn)的制造企業(yè)已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識并且開始付諸實(shí)踐。如青島海爾集團(tuán)在制定正確的企業(yè)制造戰(zhàn)略的同時，制定了正確的企業(yè)物流戰(zhàn)略。海爾集團(tuán)產(chǎn)品生產(chǎn)所用的原材料、零部件75％在國內(nèi)市場采購，25％實(shí)行全球化采購。他們在采購、生產(chǎn)和銷售的各個環(huán)節(jié)引人現(xiàn)代物流管理，同時集中“主業(yè)”，對國外的1萬多個經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)輸和倉儲服務(wù)，委托著名的專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；在國內(nèi)的1萬多個經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，80％以上的倉儲和運(yùn)輸業(yè)務(wù)，也是由社會專業(yè)倉儲和運(yùn)輸企業(yè)提供的。同時對銷售和運(yùn)輸信息全部實(shí)行計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，提高了供應(yīng)鏈的透明度，提高了企業(yè)在國際、國內(nèi)市場上的競爭力。

潛在的需求市場。有資料顯示，根據(jù)我國居民收人和消費(fèi)增長情況測算，到2000年，我國國內(nèi)社會消費(fèi)品零售額可達(dá)5萬億元左右。巨大的商機(jī)為發(fā)展物流提供了廣闊的天地。另外，據(jù)有關(guān)資料，目前我國一般工業(yè)品從產(chǎn)品出廠經(jīng)過裝卸、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€物流環(huán)節(jié)到消費(fèi)者手中的流通費(fèi)用約占商品價格的50%左右。而新鮮水果、易變質(zhì)食品、某些化工產(chǎn)品的流通費(fèi)用有時高達(dá)商品售價的70％。我國汽車零配件的生產(chǎn)中90％以上的時間是原材料、零配件的儲存、裝卸和搬運(yùn)時間。這些費(fèi)用和時間上的消耗正是潛在的實(shí)施物流管理的領(lǐng)域，為物流的發(fā)展留下了巨大的空間。

3．主要問題

就我國公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展物流來看，目前存在的主要問題是：

我國自貨自運(yùn)部分過于龐大，生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)對專業(yè)化物流服務(wù)的認(rèn)識還不夠深刻。據(jù)統(tǒng)計，目前我國自貨自運(yùn)車輛占社會運(yùn)輸車輛總數(shù)的70％以上，運(yùn)輸效率相對較低。以運(yùn)價為例，自貨自運(yùn)車輛的運(yùn)價在0．72元噸公里左右，而社會運(yùn)輸車輛的運(yùn)價在0．40元／噸公里左右，高出近一倍。我國多年的計劃經(jīng)濟(jì)體制形成的企業(yè)“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)模式，致使各單位形成部門自給自足的格局，同時也使貨運(yùn)市場呈現(xiàn)貨源封閉狀態(tài)，這是導(dǎo)致我國目前社會物流專業(yè)化服務(wù)程度低的重要原因。

“第三方物流’不夠強(qiáng)大，物流服務(wù)專業(yè)化和社會公共物流服務(wù)系統(tǒng)尚未形成。我國專業(yè)運(yùn)輸部門的車輛不足社會總車輛數(shù)的5％，個體專業(yè)運(yùn)輸業(yè)戶擁有的車輛雖可占到25％左右，但個體運(yùn)力一般只擁有一、兩輛車輛，企業(yè)規(guī)模普遍大小。且從總體上看，社會專業(yè)運(yùn)力提供的服務(wù)項目比較單一，運(yùn)輸、倉儲、裝卸、包裝等行業(yè)基本上還處在傳統(tǒng)的分立經(jīng)營、管理、運(yùn)作狀態(tài)，形不成系統(tǒng)的物流服務(wù)，能涉及全國范圍的大型專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)尚不成熟。地方保護(hù)形成的區(qū)域性割據(jù)，仍是阻礙“物暢其流”的原因之一。物流專業(yè)化服務(wù)程度低，社會公共物流供應(yīng)系統(tǒng)未形成，也是致使許多國內(nèi)企業(yè)繼續(xù)搞“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)模式的重要原因。

中國企業(yè)面臨的共同的競爭對手是有實(shí)力有經(jīng)驗(yàn)的外國企業(yè)。由于我們自己物流專業(yè)化服務(wù)程度低，很難為物流服務(wù)需求旺盛的企業(yè)，特別是為那些在我國的跨國公司提供高層次的物流服務(wù)，因此，近年來不少外國資本看好我國的物流服務(wù)業(yè)，一些外商通過興辦中外合資運(yùn)輸企業(yè)，積極在我國發(fā)展物流服務(wù)業(yè)。隨著近年來外資進(jìn)人我國的零售商業(yè)而陸續(xù)建立起來的一些合資或外資的大型超級市場、購物中心、連鎖商店的開業(yè)，為這些大型超級市場、購物中心和連鎖商店提供配送業(yè)務(wù)已成為合資運(yùn)輸公司瞄準(zhǔn)的方向，為汽車、洗衣機(jī)、家用電器、日用品、服裝等生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)提供物流服務(wù)，鮮活、冷凍、冷藏食品的運(yùn)輸和配送以及圖書的發(fā)行等。據(jù)筆者了解，都是外商在我國看好的發(fā)展專業(yè)物流服務(wù)的領(lǐng)域。

以上僅是對國內(nèi)物流市場發(fā)展的幾個側(cè)面的分析，實(shí)際上，我國公路運(yùn)輸業(yè)要加快物流服務(wù)的發(fā)展，不僅是因?yàn)槊鎸ΜF(xiàn)實(shí)國內(nèi)市場的需求，同時面對不可阻擋的經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，和我國加人WTO所帶來的壓力和挑戰(zhàn)，公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展物流刻不容緩。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不僅表現(xiàn)在國際組織的建立和國際貿(mào)易的大幅度增長，而且表現(xiàn)在生產(chǎn)的國際化程度大大加深和經(jīng)濟(jì)管理制度的國際化。從物流管理的角度看，在全球經(jīng)濟(jì)中，原材料來自不同的國家和地區(qū)，零部件的加工組裝，產(chǎn)品的最終裝配又在另一些國家和地區(qū)，最后，產(chǎn)品的銷售又是在世界各地。全球公司要在如此大的范圍中調(diào)動原材料、零部件和最終產(chǎn)品，組織生產(chǎn)、進(jìn)行銷售，物流管理被放在重要位置，成為全球公司尋求獲取競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略。到1998年年底，世界500強(qiáng)企業(yè)，已有230家進(jìn)人了中國市場，它們都會要求有一個強(qiáng)大的物流支持保障系統(tǒng)。同時，中國的企業(yè)也將逐步參與到全球經(jīng)濟(jì)中，它們對現(xiàn)代物流服務(wù)的需求也將與日俱增。很顯然，如果我們不能提供和滿足這種物流服務(wù)，也一定會有別人來提供和滿足這種物流服務(wù)。

面對進(jìn)人WTO，我國的公路運(yùn)輸業(yè)面臨著發(fā)展機(jī)遇，更面臨著巨大的挑戰(zhàn)。自1988年以來，我國公路運(yùn)輸市場實(shí)行的是適度對外開放的政策，即允許外國投資者在我國開辦合資、合作型汽車客貨運(yùn)輸企業(yè)及汽車維修企業(yè)，但一般不允許開辦外資獨(dú)資的運(yùn)輸企業(yè)。這實(shí)際上是一種對本國企業(yè)的保護(hù)政策。但是，如果進(jìn)人WTO，這種保護(hù)政策勢必會減少，以至逐步取消，公路運(yùn)輸業(yè)。配送業(yè)的開放程度會大大加快，會有更多的國際上著名的運(yùn)輸企業(yè)、物流企業(yè)到我國來經(jīng)營，對我國的公路運(yùn)輸業(yè)形成巨大的挑戰(zhàn)。如果我們的運(yùn)輸企業(yè)不能迅速地掌握物流技術(shù)與管理，提高自己的物流服務(wù)水平，滿足市場需求，我國公路運(yùn)輸市場、物流市場，在很大程度上，將會更多地被有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的外國企業(yè)占領(lǐng)。

二、公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展物流服務(wù)的幾點(diǎn)建議

面對公路運(yùn)輸業(yè)在物流服務(wù)方面的需求和差距，為加速公路運(yùn)輸業(yè)向物流的發(fā)展和融合，有以下建議：

（一）運(yùn)輸企業(yè)要提高服務(wù)意識，同服務(wù)對象結(jié)成戰(zhàn)略伙伴協(xié)作關(guān)系。

對運(yùn)輸企業(yè)來說，發(fā)展物流首先是一個服務(wù)的問題。筆者贊同這樣的說法，物流的實(shí)質(zhì)是服務(wù)，只要是客戶嫌麻煩的都可以是物流服務(wù)企業(yè)服務(wù)的范圍。運(yùn)輸企業(yè)在向現(xiàn)代化物流的融合和轉(zhuǎn)化中，必須樹立以用戶為中心的思想，將滿足用戶的需求作為企業(yè)的生存和發(fā)展的宗旨。

現(xiàn)代物流運(yùn)作強(qiáng)調(diào)物流服務(wù)企業(yè)要向它的上游和下游尋求服務(wù)對象，并同它們建立起戰(zhàn)略伙伴協(xié)作關(guān)系，形成跨行業(yè)的、優(yōu)勢互補(bǔ)的聯(lián)合與協(xié)作。因此，作為提供物流服務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)要同制造業(yè)和銷售業(yè)企業(yè)建立起緊密聯(lián)系的伙伴關(guān)系，使生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)與專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)一起，構(gòu)成完整的供應(yīng)鏈。在這個過程中，一方面，制造商、銷售商要轉(zhuǎn)向使用“第三方”——專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)，向它們提供生產(chǎn)計劃和作業(yè)數(shù)據(jù)以代替自己從事物流。另一方面，專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)要有能力為用戶提供全方位的物流服務(wù)，使用戶切實(shí)從使用專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)中獲得比它們自己經(jīng)營物流更多、更好、更方便的效果。歸根到底，這種伙伴關(guān)系的建立，一方面使用戶減少了物流經(jīng)營成本，提高了服務(wù)質(zhì)量，有了穩(wěn)定的物流支持保障系統(tǒng)，另一方面使“第三方”——運(yùn)輸企業(yè)有了可靠貨源保證，降低了經(jīng)營風(fēng)險。這樣的模式“簡化了管理與經(jīng)營的難度，也降低了成本與風(fēng)險，最重要的是雙方建立了長期而穩(wěn)定的關(guān)系，使企業(yè)在市場中的地位與作用變得更加鞏固”。這種模式的出現(xiàn)和鞏固，是人們逐漸注重合作性的優(yōu)勢。合作能提供更多的機(jī)會，通過共生促進(jìn)雙贏。

（二）促使物流服務(wù)向?qū)I(yè)化、集中化方向發(fā)展，促進(jìn)第三方物流服務(wù)業(yè)的形成和完善。第三方物流服務(wù)業(yè)——TPL，是一個新興的行業(yè)，在發(fā)達(dá)國家主要是由運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)的企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的物流部門發(fā)展起來的。根據(jù)有關(guān)資料，在美國使用TPL服務(wù)的比例為近60%，在歐洲使用TPL服務(wù)的比例為76%，尤其在英國，TPL市場比較成熟。在物流服務(wù)向?qū)I(yè)化、集中化方向發(fā)展中，由第三方物流服務(wù)專業(yè)公司把有相似需求的客戶的服務(wù)聚合起來，形成規(guī)模經(jīng)營是一個重要的發(fā)展趨勢，對降低經(jīng)營成本，提高服務(wù)質(zhì)量，取得規(guī)模效益，有明顯的競爭優(yōu)勢。由專業(yè)物流服務(wù)公司提供的物流服務(wù)往往是或者以產(chǎn)品定向的物流服務(wù)，或者以客戶定向的物流服務(wù)。以產(chǎn)品定向的物流服務(wù)，就是把不同客戶的同類產(chǎn)品聚合起來，提供物流服務(wù)；以客戶定向的物流服務(wù)，就是為單一客戶提供綜合性的量體裁衣式的物流服務(wù)。

當(dāng)然，物流服務(wù)企業(yè)要作到專業(yè)化、集中化，必須具備一定的條件：包括要有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，配送中心、物流中心的出現(xiàn)，可以說是尋求這種規(guī)模效益的結(jié)果；標(biāo)準(zhǔn)化和自動化，物流設(shè)備、信息。操作要盡可能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和自動化，使得整個物流運(yùn)作沒有障礙；物流服務(wù)的信息化，通過信息化提高物流服務(wù)的質(zhì)量，增加供應(yīng)鏈的透明度。

（三）適當(dāng)引進(jìn)外資，建立中外合資物流服務(wù)企業(yè)，是公路運(yùn)輸企業(yè)盡快掌握物流管理和物流技術(shù)的有效途徑。

在現(xiàn)階段適當(dāng)引進(jìn)外資，發(fā)展物流資企業(yè)，是基于如下考慮：

第一，運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展物流，目前最現(xiàn)實(shí)的困難是資金緊缺，通過引進(jìn)外資，建立中外合資企業(yè)，是目前解決資金缺乏、進(jìn)行車輛更新，引進(jìn)新的技術(shù)，建立必要的物流設(shè)施，發(fā)展物流服務(wù)的一個有效途徑。

第二，合資經(jīng)營，一方面是解決發(fā)展所需資金，另一方面，是為了更快地了解和掌握國際上現(xiàn)代物流的經(jīng)營思想、管理技術(shù)和運(yùn)作方式。西方發(fā)達(dá)國家的企業(yè)，自工業(yè)革命后，積百年經(jīng)營管理的經(jīng)驗(yàn)形成的一些操作程序、運(yùn)作方法，是書本上沒有的，也是在我們向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)時容易疏漏的，而這些往往是西方企業(yè)成功經(jīng)營的訣竅，是西方先進(jìn)管理思想的實(shí)際運(yùn)用。合資經(jīng)營，是獲得這些管理方法的捷徑。

第三，我們還必須明確的是，合資，對我方來說，意味著我們不得不出讓部分市場。我們是通過出讓這部分市場去換取我們不懂的技術(shù)、管理，引進(jìn)我們需要的發(fā)展資金的——這在現(xiàn)階段是不得已而為之的。因此，我們必須有選擇地發(fā)展合資企業(yè)，并認(rèn)真地去學(xué)、認(rèn)真地去做，使它真正成為我們較快掌握物流技術(shù)和物流管理的途徑。

總之，面對物流的新課題，公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！案母锸且粓龈锩?，發(fā)展才是硬道理”，一方面，運(yùn)輸企業(yè)要抓住機(jī)遇努力向現(xiàn)代物流融合，另一方面，也要從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，包括利用客戶和其他行業(yè)現(xiàn)有的設(shè)施和設(shè)備，注重在調(diào)整、重組中發(fā)展物流。這樣下去，有十年的努力，我國公路運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，在向物流的發(fā)展和融合中定會躍上一個新臺階。

公路運(yùn)輸論文:公路運(yùn)輸成本控制

一、研究集裝箱公路運(yùn)輸成本管理的目的

財務(wù)管理是基于企業(yè)生產(chǎn)過程中客觀存在的財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，是企業(yè)組織財務(wù)活動、處理與各方面財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作。財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，因?yàn)樗菍ζ髽I(yè)資金運(yùn)動的一項綜合性的管理，貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動之中。把財務(wù)管理中的成本管理和控制全方位地導(dǎo)入企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵。

二、集裝箱公路運(yùn)輸成本管理

(一)成本分析的意義

成本是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動或?yàn)檫_(dá)到一定目的所費(fèi)資源的貨幣表現(xiàn)及其對象化，為取得可為組織帶來當(dāng)期或未來利益的某種產(chǎn)品和服務(wù)而付出的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物。在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，成本控制處于極其重要的地位。在競爭日益激烈的集裝箱運(yùn)輸市場，由于集裝箱公路運(yùn)輸企業(yè)提供的“產(chǎn)品”是不具有實(shí)物形態(tài)的勞務(wù)，導(dǎo)致了企業(yè)間服務(wù)的同質(zhì)化，如果企業(yè)間提供的勞務(wù)質(zhì)量相差無幾，在市場競爭中取決定因素的則是價格，而決定價格高低的主要因素則是成本，因?yàn)橹挥薪档土顺杀?，才有可能降低“產(chǎn)品”的價格。對于集裝箱公路運(yùn)輸企業(yè)而言，成本的控制是貫穿于整個業(yè)務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營流程的控制。

(二)集裝箱公路運(yùn)輸成本的結(jié)構(gòu)

集裝箱公路運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本即營運(yùn)成本，是指企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營過程中實(shí)際發(fā)生的與運(yùn)輸、裝卸、堆存和業(yè)務(wù)等營運(yùn)直接有關(guān)的支出。集裝箱公路運(yùn)輸企業(yè)提供的主要是運(yùn)輸勞務(wù)，因此主要以運(yùn)輸業(yè)務(wù)作為成本核算對象。

(三)集裝箱公路運(yùn)輸成本的控制

1.對單位產(chǎn)品成本的控制

對于交通運(yùn)輸企業(yè)來說，合理降低每公里的單位成本是關(guān)鍵。一輛集裝箱車的固定成本包括養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、保險費(fèi)、折舊費(fèi)占總成本的30％。這些約束性固定成本，是提供和維持生產(chǎn)經(jīng)營所必須的成本。雖然這些固定成本總額不受產(chǎn)量變動的影響，但是其單位成本與產(chǎn)量成反比例變動，即隨著產(chǎn)量的增加，單位產(chǎn)品分?jǐn)偟墓潭ǔ杀痉蓊~將相應(yīng)減少。因此，運(yùn)輸企業(yè)在制定運(yùn)費(fèi)價格時，不僅要考慮到車輛的變動成本，還要考慮其固定成本。在經(jīng)營桿杠的效應(yīng)下，業(yè)務(wù)量的增加會降低單位固定成本，從而提高單位利潤，使息稅前利潤的增長率大于業(yè)務(wù)量的增長率。經(jīng)營桿杠系數(shù)=息稅前利潤變動率÷產(chǎn)銷業(yè)務(wù)量變動率，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)通過對經(jīng)營桿杠系數(shù)的計算，分別合理制定不同業(yè)務(wù)量情況下的運(yùn)費(fèi)價格，在自身企業(yè)規(guī)模達(dá)到一定的條件下可以實(shí)現(xiàn)利潤的最大化。

2.對生產(chǎn)經(jīng)營流程的控制

產(chǎn)品的價值是由生產(chǎn)它的社會必要勞動時間所決定，勞動本身創(chuàng)造了價值，相應(yīng)的，是企業(yè)的各項勞動，而不是產(chǎn)品本身導(dǎo)致消耗成本的發(fā)生。如何有效地控制成本，使企業(yè)的資源利用達(dá)到最大的效益，就應(yīng)該從作業(yè)入手，研究如何增加有效作業(yè)，提高有效作業(yè)的效率，同時盡量減少以至消除無效作業(yè)。變動成本的總額在生產(chǎn)中是隨著業(yè)務(wù)量成正比例變動的，但是在運(yùn)輸企業(yè)中這并不完全準(zhǔn)確。運(yùn)輸企業(yè)中一輛集裝箱車的變動成本的增減最直接的動因是車輛運(yùn)營公里數(shù)的增減，也就是說車輛走的公里數(shù)越多，司機(jī)的工資就越多，車輛的油耗就越多，車輛的磨損就越多相應(yīng)修理費(fèi)、材料費(fèi)也就越多。這些費(fèi)用與業(yè)務(wù)量有聯(lián)系，但是卻是隨著車輛公里數(shù)成正比例變動的。因此，集裝箱公路運(yùn)輸企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)流程中對車輛的合理化調(diào)度是關(guān)鍵。例如從港口運(yùn)送一批20尺集裝箱到廠家，每個集裝箱運(yùn)費(fèi)為450元。從港口運(yùn)送重箱到廠家為運(yùn)輸?shù)娜コ蹋瑥膹S家將空箱運(yùn)回港口為運(yùn)輸?shù)幕爻?，一個來回的運(yùn)輸過程產(chǎn)生的運(yùn)輸收入是450元，這是與貨主約定不變的，但是運(yùn)輸中的變動成本就取決于運(yùn)營中的調(diào)度，最合理的作業(yè)流程應(yīng)該是重去空回，即集裝箱車將集裝箱重箱運(yùn)抵廠家，再將空箱拉回港口。但在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營過程中，許多不確定因素的發(fā)生讓整個運(yùn)營過程變得復(fù)雜化，例如重箱在工廠卸貨的不及時、海關(guān)開箱驗(yàn)箱等原因，導(dǎo)致車輛經(jīng)常出現(xiàn)空跑的現(xiàn)象。因此，集運(yùn)企業(yè)必須綜合不同貨主、不同港口、不同目的地等相關(guān)不同因素，結(jié)合企業(yè)所有車輛即時的運(yùn)營狀況，制定最合理的運(yùn)輸路線，提高每輛車的有效運(yùn)輸路線，從而降低車輛的變動成本。

結(jié)論

集裝箱公路運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸成本管理是企業(yè)應(yīng)對市場競爭和維護(hù)客戶關(guān)系的重要戰(zhàn)略決策資源，這是集裝箱公路運(yùn)輸企業(yè)其特有經(jīng)營模式所不可避免的。通過對運(yùn)輸成本的分析和管理，從管理的角度去探索企業(yè)降低成本的潛力，達(dá)到成本控制的目的，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價值創(chuàng)造，使集裝箱公路運(yùn)輸企業(yè)在競爭激烈的物流市場實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

公路運(yùn)輸論文:油價上漲對我省公路運(yùn)輸業(yè)的影響及建議

為緩解國際石油價格與國內(nèi)成品油價格倒掛的矛盾，今年3月26日，國家對國內(nèi)成品油價格又一次進(jìn)行了上調(diào)，汽、柴油的零售中準(zhǔn)價每噸分別上調(diào)了250元和150元，這是自去年3月23日以來國家第四次上調(diào)成品油價格，油價的頻頻上調(diào)，給我省公路運(yùn)輸業(yè)帶來了很大的壓力。

一、油價上漲造成公路運(yùn)輸企業(yè)的直接生產(chǎn)成本上升。以我省最大的公路運(yùn)輸企業(yè)江西長運(yùn)股份有限公司為例，該公司*年所用柴油的平均價格達(dá)到了3.95元/升，比2004年平均油價上漲了0.50元/升。按該公司*年耗柴油2473.3239萬升計算，*年比2004年要多支出1236.66萬元。今年0#柴油市場零售價上調(diào)到4.26元/升，較*年油價高出0.31元/升，按以上同口徑計算，該公司將在消化*年燃油價格上漲的基礎(chǔ)上，還將面臨新增燃油費(fèi)用766.73萬元，如油價繼續(xù)上漲，每上漲0.20元/升，該公司年支出成本將再增加494.66萬元。另據(jù)調(diào)查，我省公路貨運(yùn)也存在“油價上漲、成本增加、利潤減少”的共同問題。

二、油價上漲將導(dǎo)致公路運(yùn)輸行業(yè)競爭力下降。據(jù)調(diào)查，目前我省同線路、同檔次的公路旅客票價基本上是鐵路旅客票價的1.6至2.5倍，以南昌至武漢同線路、同檔次的公路和鐵路的旅客票價比較，江西長運(yùn)的豪華大巴票價為110元，而鐵路的票價為55元，公路票價是鐵路票價的2倍。由于公路票價高于鐵路票價，公路客運(yùn)班線的旅客實(shí)載率平均只有50%左右。以南昌長途汽車站為例，*年平均實(shí)載率只有54.22%。如果公路客運(yùn)票價隨油價上漲而提高，公路客運(yùn)的實(shí)載率還將下降。目前，我省公路客運(yùn)為提高實(shí)載率，往往采取票價打折的辦法來吸引旅客。我們從南昌長途汽車站售票大廳的電子顯示屏上看到，很多票價都未達(dá)到國家規(guī)定的價格。如南昌至廣州，國家規(guī)定的到位價為每張252元，實(shí)際價格為190元；南昌至深圳，國家規(guī)定的到位價為每張231元，實(shí)際價格為180元；南昌至贛州，國家規(guī)定的到位價為每張165元，實(shí)際價格為100元。盡管目前我省公路運(yùn)價還有價格上升的空間，但企業(yè)都不愿意用提價的辦法來消化油價的上漲。原因就是公路運(yùn)輸票價的提高，將會導(dǎo)致企業(yè)市場競爭力的下降，最終使企業(yè)效益受損。

建議：

一、通過延長部分公路收費(fèi)年限來適當(dāng)降低高速公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。隨著國際油價的不斷攀升，國內(nèi)成品油價格仍有繼續(xù)上調(diào)的可能。為保證我國經(jīng)濟(jì)能持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，在本次成品油價格調(diào)整中，國家提出了對弱勢群體以及公益性行業(yè)實(shí)行財政補(bǔ)貼和對相關(guān)行業(yè)實(shí)行價格聯(lián)動機(jī)制的綜合配套方案。但就目前我省公路運(yùn)輸行業(yè)來講，如果實(shí)行國家財政補(bǔ)貼，將會增加中央和地方財政的支出；如果實(shí)行價格聯(lián)動，在目前我省公路運(yùn)價還未完全達(dá)到國家規(guī)定的到位價的情況下，也是無濟(jì)于事。在調(diào)查中，我們了解到，在公路運(yùn)輸成本構(gòu)成中，路橋通行費(fèi)所占比例比較大，如果通過延長部分公路收費(fèi)年限來適當(dāng)降低我省高速公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我們認(rèn)為可以緩解當(dāng)前油價上漲給我省公路運(yùn)輸業(yè)帶來的壓力。

二、對大中型客運(yùn)企業(yè)減半征收客運(yùn)附加費(fèi)。據(jù)了解，目前我省對公路客車收取的客運(yùn)附加費(fèi)為每月每座90元。如果能減半征收，也能使企業(yè)減少部分壓力。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對車輛“大噸小標(biāo)”的治理。據(jù)了解，由于汽車市場競爭激烈，為促進(jìn)銷售，一些汽車生產(chǎn)廠家在核定車輛運(yùn)載能力指標(biāo)上仍然存在“大噸小標(biāo)”的現(xiàn)象，這對運(yùn)輸行業(yè)來講，卻帶來了不良后果。由于實(shí)際運(yùn)載能力和所標(biāo)運(yùn)載能力之間有較大差距，目前，我省公路貨運(yùn)應(yīng)對油價上漲的辦法主要是靠“超載”，即1.99噸的貨車要載5至10噸，5噸的貨車要載15至20噸，車輛實(shí)際載量是噸位標(biāo)數(shù)的3至5倍，但“超載”是國家法規(guī)所不允許的，并且查處嚴(yán)厲。為使車輛能客觀反映其運(yùn)載能力，同時不浪費(fèi)人力和能源，又能減輕因油價上漲給企業(yè)帶來的壓力，建議有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對車輛行業(yè)的“大噸小標(biāo)”的治理。

公路運(yùn)輸論文:試論公路運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路與方法

創(chuàng)新（1nnovation）這一概念是美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特于1912年在其所著的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中首次提出的。熊彼特認(rèn)為創(chuàng)新是對“生產(chǎn)手段的新組合”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，創(chuàng)新不僅是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動源，更是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)競爭力的源泉；沒有創(chuàng)新就不能推出新的產(chǎn)品和服務(wù)，企業(yè)就不能生存和發(fā)展。當(dāng)前公路運(yùn)輸企業(yè)面臨激烈的競爭壓力，不僅來自行業(yè)外部，還來自行業(yè)內(nèi)部不同性質(zhì)的企業(yè)間的競爭。在這雙重壓力之下，如何通過創(chuàng)新提高自身的市場競爭力和實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，就成為公路運(yùn)輸企業(yè)面臨的迫切問題。企業(yè)創(chuàng)新主要包括技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新四個方面的內(nèi)容。由于公路運(yùn)輸企業(yè)不同于制造業(yè)，它給市場提供的不是具有某種使用功能的產(chǎn)品而是運(yùn)輸服務(wù)方式，這就需要在對創(chuàng)新理論進(jìn)行深入理解的基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)學(xué)、管理學(xué)等多種視角，根據(jù)行業(yè)和專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)用研究，從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸“產(chǎn)品”、運(yùn)輸技術(shù)、運(yùn)輸市場、運(yùn)輸組織與管理和運(yùn)輸企業(yè)制度的創(chuàng)新。

一、公路運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的趨勢和特點(diǎn)

“十五”以來，以高等級公路為主的國道主干線的全國聯(lián)網(wǎng)，為公路運(yùn)輸發(fā)展創(chuàng)造了條件。政府對運(yùn)輸行業(yè)管理的加強(qiáng)，使運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷趨向合理，是公路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的又一契機(jī)。當(dāng)前公路運(yùn)輸雖然仍然處于市場整合階段，但已經(jīng)開始醞釀一場重大變革。各公路運(yùn)輸企業(yè)將在這新一輪的變革浪潮中接受考驗(yàn)，或者生存，或者消亡。因此，研究公路運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路與方法，及時調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略，是當(dāng)前公路運(yùn)輸企業(yè)面臨的重要任務(wù)。綜觀公路運(yùn)輸企業(yè)——特別是“中國道路運(yùn)輸企業(yè)100強(qiáng)”的發(fā)展現(xiàn)狀，公路運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個方面的趨勢和特點(diǎn)：

（一）專業(yè)化。專業(yè)化是構(gòu)建和提升企業(yè)市場競爭力的一種有效途徑。專業(yè)化的創(chuàng)新不僅可以爭得更多的市場份額，還可以降低內(nèi)部運(yùn)行成本，提高總體利益水平。如汽車整車運(yùn)輸、散裝貨物運(yùn)輸、專用運(yùn)鈔服務(wù)等。

（二）多樣化。這里所指的是公路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營相關(guān)多樣化，主要包括長途客運(yùn)、城市公交、小汽車出租、旅游運(yùn)輸、貨運(yùn)和汽車場站等。其中，長途客運(yùn)包括高速公路客運(yùn)、長途干線客運(yùn)、高檔長途臥鋪客運(yùn)等；貨運(yùn)包括零擔(dān)、集裝箱運(yùn)輸、快件、聯(lián)運(yùn)等，這些相關(guān)性運(yùn)輸業(yè)務(wù)可以分享相近或相同的技術(shù)、經(jīng)營方式和管理技巧，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品互補(bǔ)，市場相互交叉等，其目的是增加運(yùn)輸品種和市場份額，產(chǎn)生協(xié)同效益，分散經(jīng)營風(fēng)險，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。一般而言，多樣化創(chuàng)新戰(zhàn)略適合于實(shí)力雄厚的大、中型企業(yè)集團(tuán)。

（三）集團(tuán)化。集團(tuán)化是所有企業(yè)發(fā)展的一種趨向。對公路運(yùn)輸企業(yè)而言，集團(tuán)化作為一種創(chuàng)新趨向，是將多樣化與專業(yè)化有效結(jié)合的一種形式，是由多個專業(yè)化運(yùn)輸企業(yè)通過兼并收購、合資、合作等方式形成的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合體，或由一個運(yùn)輸企業(yè)通過發(fā)展多個專業(yè)化運(yùn)輸事業(yè)部、分公司而成。集團(tuán)化不僅可以顯示專業(yè)化協(xié)作的優(yōu)越性，同時在經(jīng)營服務(wù)方面，形成功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、站點(diǎn)成網(wǎng)、安全優(yōu)質(zhì)、配套成龍（客運(yùn)、貨運(yùn)、修理“三條龍”）和競爭力強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)多功能服務(wù)的大型運(yùn)輸聯(lián)合體；它有利于優(yōu)化企業(yè)組織形式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，增加市場份額，擴(kuò)大利潤來源，形成區(qū)域性相對壟斷優(yōu)勢。如深圳運(yùn)發(fā)集團(tuán)、廣東省汽運(yùn)集團(tuán)等通過兼并收購、合資、合作和業(yè)務(wù)重組等方式來實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大，成為珠三角頗具實(shí)力的公路運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán)。

（四）物流“化”。這里指的是公路運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)在功能上有繼承性?，F(xiàn)代物流的主要功能是運(yùn)輸、倉儲、裝卸、包裝、流通加工和信息處理等，運(yùn)輸是物流系統(tǒng)的核心環(huán)節(jié)。這種業(yè)務(wù)功能上的繼承性使運(yùn)輸向物流轉(zhuǎn)化比進(jìn)一個陌生行業(yè)具有更低的“門檻”。公路運(yùn)輸企業(yè)具有一定數(shù)量的運(yùn)力裝備和場站設(shè)施、一定規(guī)模的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和豐富的運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)緊緊抓住我國現(xiàn)代物流發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，大力發(fā)展物流業(yè)、快件運(yùn)輸、城市“貨的”、集裝箱運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)等，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，應(yīng)用信息技術(shù)和電子商務(wù)等，提高經(jīng)營管理和服務(wù)水平，逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展。

（五）信息化和智能化。對于其他行業(yè)而言，它屬于管理創(chuàng)新的一個重要方面，但對于公路運(yùn)輸企業(yè)則是包括管理、生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新在內(nèi)的綜合創(chuàng)新，因而是企業(yè)自身升級的一種形式，更是實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸現(xiàn)代化，提高市場競爭力的一種必然途徑。公路運(yùn)輸企業(yè)信息化和智能化面臨的主要課題，是消除企業(yè)內(nèi)外的信息孤島現(xiàn)象，整合包括客戶管理、車輛管理、生產(chǎn)調(diào)度、安全監(jiān)控、財務(wù)管理等系統(tǒng)資源，建立起運(yùn)行迅捷高效的以信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的企業(yè)運(yùn)營機(jī)制。

（六）行業(yè)聯(lián)盟。運(yùn)輸行業(yè)競爭激烈，是競爭還是聯(lián)合或合作，應(yīng)用博弈論可進(jìn)行策略籌劃與選優(yōu)，以解決企業(yè)經(jīng)營決策所遇到的一些新問題。運(yùn)輸行業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的具體表現(xiàn)。戰(zhàn)略聯(lián)盟改革了傳統(tǒng)的以競爭對手消失為目標(biāo)的對抗性競爭。聯(lián)盟中競爭與合作并行不悖，為競爭而合作，靠合作來競爭。通過聯(lián)盟合作、核心競爭力互補(bǔ)作用，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。行業(yè)聯(lián)盟既包括行業(yè)內(nèi)部不同企業(yè)的聯(lián)盟，如線路聯(lián)營、合資、合作等；也包括公路運(yùn)輸企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)間的聯(lián)盟，如海陸空運(yùn)輸企業(yè)大聯(lián)盟、多式聯(lián)運(yùn)和第三方物流等。前者可以避免面對面的同質(zhì)競爭造成的損失，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源和市場資源兩方面的互補(bǔ)，既可減少專業(yè)設(shè)備投資，又可減少車輛的空駛率，提高企業(yè)運(yùn)營效率；后者對運(yùn)輸企業(yè)而言可以擴(kuò)大市場，對其他行業(yè)企業(yè)而言則是通過物流社會化降低生產(chǎn)成本，提高市場競爭力，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。

二、進(jìn)行運(yùn)輸“產(chǎn)品”的創(chuàng)新，適應(yīng)市場多樣化的需求

企業(yè)應(yīng)以新產(chǎn)品的設(shè)計和生產(chǎn)為主軸，對其生產(chǎn)條件和要素進(jìn)行優(yōu)化或重組，形成新的生產(chǎn)乃至效益函數(shù)，使其成為市場競爭的先行者。公路運(yùn)輸企業(yè)向市場提供的不是像制造業(yè)那樣的具有一定使用價值的產(chǎn)品，而是某種方式的運(yùn)輸服務(wù)。因此，運(yùn)輸產(chǎn)品的創(chuàng)新也就是運(yùn)輸服務(wù)方式的創(chuàng)新。在運(yùn)輸市場上，新產(chǎn)品主要通過開設(shè)新的運(yùn)輸服務(wù)項目來體現(xiàn)。隨著社會生產(chǎn)力水平的不斷提高，新的運(yùn)輸需求不斷出現(xiàn)，如旅客運(yùn)輸中的安全性、快捷性、舒適性要求，貨物運(yùn)輸?shù)姆奖阈浴⒖焖傩院徒?jīng)濟(jì)性等。因此，不斷推出新的運(yùn)輸“產(chǎn)品”即新的運(yùn)輸服務(wù)項目，使運(yùn)輸服務(wù)多樣化，滿足人們對運(yùn)輸?shù)母鞣N需求，企業(yè)才能在市場競爭中處于有利地位。由于新的運(yùn)輸服務(wù)項目能激發(fā)人們的需求欲望，誘導(dǎo)企業(yè)及人們的運(yùn)輸需求行為，因此開拓新的運(yùn)輸項目，已成為運(yùn)輸市場競爭的重要方式之一。

日益繁榮的市場必然產(chǎn)生多樣化的需求，激烈的市場競爭又演繹著“適者生存”的法則。產(chǎn)品創(chuàng)新的目標(biāo)是解決新的需求問題，滿足新的市場需要。因此產(chǎn)品創(chuàng)新的成功與否取決于主體對市場需求的認(rèn)知程度。當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)正處于由工業(yè)化向信息化過渡階段，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又占據(jù)相當(dāng)大的比重，多樣化的經(jīng)濟(jì)形式反映在市場上必然產(chǎn)生多樣化的需求。因此，適應(yīng)這種多樣化的市場需求，就成為公路運(yùn)輸企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的戰(zhàn)略方向。

滿足運(yùn)輸市場需求的多樣化，可以選擇的產(chǎn)品創(chuàng)新思路可以歸結(jié)為專業(yè)化、個性化、柔性化三種基本類型。專業(yè)化是工業(yè)化時代社會生產(chǎn)的普遍要求。在信息化與工業(yè)化并存的今天，運(yùn)輸產(chǎn)品設(shè)計的專業(yè)化仍然具有一定的時效性。特別是在我國許多經(jīng)營者頭腦中充斥著“高、大、全”的設(shè)計理念的條件下，專業(yè)化產(chǎn)品創(chuàng)新反而能夠贏得更多的市場機(jī)會和利潤空間。如，高速客運(yùn)、散貨專運(yùn)、液態(tài)貨物專運(yùn)、氣態(tài)貨物專運(yùn)、高低溫貨物專運(yùn)、動植物專運(yùn)、防暴專運(yùn)、旅游運(yùn)輸、學(xué)校巴士、救護(hù)救援、禮賓服務(wù)等。專業(yè)化意味著大批量、低成本和高效率，意味著質(zhì)優(yōu)、便捷和安全等高信度。例如深圳市運(yùn)發(fā)實(shí)業(yè)總公司（以下簡稱深圳運(yùn)發(fā)集團(tuán)）自1995年以來先后推出了“高速公路客運(yùn)航空式服務(wù)”、“跨省市超長四定班車客運(yùn)服務(wù)”、“粵港跨境運(yùn)輸服務(wù)”、“城市觀光專線大巴服務(wù)”等多種專業(yè)化運(yùn)輸服務(wù)新產(chǎn)品，均取得良好經(jīng)濟(jì)效益。

個性化是新經(jīng)濟(jì)時代的一大特征。盡管我國仍然處于發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)成分之中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍占據(jù)主導(dǎo)地位，但是知識經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初見端倪，其經(jīng)濟(jì)增長份額在日益擴(kuò)大。這一趨勢，反映到公路運(yùn)輸領(lǐng)域，就成為一種日益增長的個性化運(yùn)輸服務(wù)需求。個性化需求，是指在需求種類、性質(zhì)、批量、安全、速度、形態(tài)等方面的非同一般性的運(yùn)輸服務(wù)要求。個性化運(yùn)輸產(chǎn)品創(chuàng)新，是指針對這些非同一般性的服務(wù)要求設(shè)計的運(yùn)輸服務(wù)形式和方式。如針對汽車市場需要提供整車運(yùn)輸服務(wù)；針對散裝貨物運(yùn)輸提供分裝服務(wù)；將運(yùn)輸和保安職能結(jié)合提供保安客貨運(yùn)輸服務(wù)；全時空電話要約運(yùn)輸服務(wù)等等，都屬于個性化運(yùn)輸產(chǎn)品設(shè)計。深圳運(yùn)發(fā)集團(tuán)正在實(shí)施個性化運(yùn)輸新產(chǎn)品開發(fā)工程計劃，如已實(shí)施區(qū)域性（深圳市）全時段客貨要約運(yùn)輸服務(wù)（如的士電召等），而全方位多品種的個性化運(yùn)輸服務(wù)新產(chǎn)品正處于策劃和設(shè)計之中。

柔性化是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成份并存的現(xiàn)狀，滿足運(yùn)輸市場出現(xiàn)的一般和個別、批量和特殊共存的服務(wù)要求，策劃和設(shè)計新型運(yùn)輸產(chǎn)品。這種柔性化運(yùn)輸產(chǎn)品的提供，要求企業(yè)具備較為豐富的內(nèi)部資源以及完善的信息管理系統(tǒng)。前者是必要條件，后者是充分條件。柔性化運(yùn)輸產(chǎn)品的開發(fā)和營銷，不僅可以提高企業(yè)資源配置和利用的效率，還可在為運(yùn)輸市場提供柔性化服務(wù)的同時獲得更多的利潤來源和發(fā)展空間。如深圳運(yùn)發(fā)集團(tuán)目前已經(jīng)開發(fā)了旅游運(yùn)輸、觀光運(yùn)輸、城市客運(yùn)線路和會議服務(wù)運(yùn)輸、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票、市區(qū)免費(fèi)接送上車等資源共享、合理調(diào)度的有限柔性服務(wù)產(chǎn)品。實(shí)踐告訴我們，進(jìn)一步提高柔性化服務(wù)程度和范圍，還需要企業(yè)運(yùn)輸技術(shù)的創(chuàng)新相適應(yīng)。當(dāng)然，不論哪一種創(chuàng)新，在具體設(shè)計上都必須滿足方便、快捷、安全、舒適和經(jīng)濟(jì)等一般約束條件。

三、進(jìn)行運(yùn)輸技術(shù)的創(chuàng)新，提升效率和質(zhì)量

在產(chǎn)品不變的情況下，為提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，對相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，是一般生產(chǎn)型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一種類型。公路運(yùn)輸技術(shù)包括運(yùn)輸服務(wù)裝備和調(diào)度管理手段。運(yùn)輸技術(shù)的創(chuàng)新，一是指在產(chǎn)品不變的情況下，通過裝備水平的提升而提高產(chǎn)品的性價比：二是根據(jù)產(chǎn)品創(chuàng)新的需要構(gòu)建新的裝備系統(tǒng)或體系。鑒于運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，其技術(shù)裝備的創(chuàng)新一般并不需要自主研發(fā)，而是根據(jù)自己的總體設(shè)計向廠家或市場擇優(yōu)配置選購。例如開發(fā)汽車整車運(yùn)輸服務(wù)項目，需要訂購大型平板車；利用大型平板車開發(fā)散裝貨物運(yùn)輸，需要購置或租賃專用貨柜或集裝箱等裝備。為此，企業(yè)要推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；加速折舊，到期報廢，加快更新新型車輛，提高客運(yùn)中、高檔快速車輛比重，大力發(fā)展大噸位貨車、集裝箱、零擔(dān)、快件等特種車，形成高、中、輕比例合理的運(yùn)力結(jié)構(gòu)；汽車維修要積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，努力提高維修質(zhì)量，為運(yùn)輸發(fā)展提供可靠的技術(shù)保障。

隨著運(yùn)輸產(chǎn)品柔性化程度的提高，調(diào)度和管理手段的創(chuàng)新，在運(yùn)輸技術(shù)創(chuàng)新中的比重將越來越大，其重要性將越來越高。信息管理系統(tǒng)的建立和優(yōu)化，智能運(yùn)輸?shù)耐菩泻蛻?yīng)用，是當(dāng)前運(yùn)輸企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一個重要方面。對于公路運(yùn)輸企業(yè)而言，實(shí)現(xiàn)營運(yùn)管理、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)組織、客貨營銷、運(yùn)輸服務(wù)和安全監(jiān)控等方面的信息化和智能化，不僅是資源配置的需要，生產(chǎn)效率提高的保證，更是提高服務(wù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵。如果說在其他工業(yè)企業(yè)，信息孤島現(xiàn)象會直接影響企業(yè)的市場反應(yīng)能力，那么，在公路運(yùn)輸企業(yè)，信息孤島現(xiàn)象則會直接影響到企業(yè)的生存。因此，當(dāng)前公路運(yùn)輸企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的首要任務(wù)，就是消滅內(nèi)部和外部兩方面的信息孤島現(xiàn)象，通過有效覆蓋全部供銷市場的信息網(wǎng)絡(luò)，建立起全時空的市場運(yùn)營機(jī)制，以適應(yīng)國際化大物流網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展需要。

目前公路運(yùn)輸已經(jīng)成為現(xiàn)代物流系統(tǒng)中不可或缺的一個環(huán)節(jié)，對整個物流效率和質(zhì)量都起著至關(guān)重要的作用。由于物流效率表現(xiàn)為物流總量和物流時間的商數(shù)，因此物流效率對運(yùn)輸時間提出了更高的要求。它包括：運(yùn)輸時間的準(zhǔn)確性，即在規(guī)定的時間段（如天、小時）內(nèi)完成運(yùn)輸任務(wù)；運(yùn)輸時間的精確性，即運(yùn)輸?shù)乃瓦_(dá)時間的精確性，如零庫存的生產(chǎn)線、jit物流系統(tǒng)等；運(yùn)輸時間的可調(diào)節(jié)與可控制性，即運(yùn)輸速度和運(yùn)輸時限的可調(diào)節(jié)和可控制性；運(yùn)輸時間的穩(wěn)定性，即運(yùn)輸過程的穩(wěn)定性。運(yùn)輸企業(yè)只有通過信息化、智能化等不斷的技術(shù)創(chuàng)新才能適應(yīng)現(xiàn)代物流的要求，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。

四、進(jìn)行運(yùn)輸市場的創(chuàng)新，在競爭中求發(fā)展

市場創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新理論中的一個重要概念，更是企業(yè)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。公路運(yùn)輸市場競爭激烈，經(jīng)營分散，與其它運(yùn)輸方式相比市場化程度最高。所以同各個細(xì)分市場一樣，市場創(chuàng)新是企業(yè)贏得競爭，求得發(fā)展的一條重要途徑。市場創(chuàng)新的基本思路有兩條：一是以新產(chǎn)品引導(dǎo)消費(fèi)，創(chuàng)造需求，開辟新市場；二是以老產(chǎn)品、新策略，提升對客戶的需求滿足度來拓展市場，贏得競爭。

運(yùn)輸市場創(chuàng)新要以市場需求為導(dǎo)向，在研究和預(yù)測運(yùn)輸市場需求變化及發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展市場有需求而又供給不足的運(yùn)輸服務(wù)形式，努力適應(yīng)市場需求多層次、優(yōu)質(zhì)化和不斷發(fā)展的需要，同時通過調(diào)整經(jīng)營服務(wù)方式，拓展“專、精、特”的新的運(yùn)輸服務(wù)項目，開辟新的運(yùn)輸市場。公路運(yùn)輸市場創(chuàng)新的基本原則是最大限度地發(fā)揮自己的企業(yè)優(yōu)勢，以自身優(yōu)勢克服或彌補(bǔ)其他運(yùn)輸方式的不足，從而拓展市場，贏得更多的市場份額。諸如點(diǎn)多、面廣、機(jī)動、靈活、適應(yīng)性強(qiáng)，富于延伸性和方便性，易組織、通達(dá)深、覆蓋廣，適于門到門運(yùn)輸，并可為其他運(yùn)輸方式提供中轉(zhuǎn)集疏銜接換乘服務(wù)等，都屬于公路運(yùn)輸既有的優(yōu)勢或特點(diǎn)。立足于這些自身優(yōu)勢，并將市場創(chuàng)新的目標(biāo)由“運(yùn)輸”擴(kuò)展為“物流”和“人流”等國際大網(wǎng)絡(luò)坐標(biāo)之中，將上述兩條基本思路輻射狀展開，這樣開闊的市場創(chuàng)新思路就會立刻顯現(xiàn)出來。深圳運(yùn)發(fā)集團(tuán)通過在“大物流”概念下進(jìn)行客運(yùn)、貨運(yùn)市場創(chuàng)新，贏得了深圳珠三角地區(qū)高速客運(yùn)和粵港跨境貨運(yùn)市場的較大份額，可謂對市場創(chuàng)新的一種詮釋。

五、進(jìn)行運(yùn)輸組織與管理創(chuàng)新，提高企業(yè)競爭力

組織與管理創(chuàng)新是企業(yè)建立和優(yōu)化生產(chǎn)函數(shù)，提高其市場競爭力的一個非常重要的方面，也是一般創(chuàng)新理論所提示的企業(yè)創(chuàng)新的基本類型之一。就公路運(yùn)輸企業(yè)而言，運(yùn)輸過程和運(yùn)輸方式的組織與管理，一方面要隨著運(yùn)輸產(chǎn)品、技術(shù)和市場的不斷創(chuàng)新而進(jìn)行適應(yīng)性創(chuàng)新，另一方面還可以通過先行創(chuàng)新帶動或促進(jìn)運(yùn)輸產(chǎn)品、技術(shù)和市場的不斷創(chuàng)新。其中管理理念和管理手段的創(chuàng)新，又是運(yùn)輸過程和運(yùn)輸方式組織創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件。

管理理念的創(chuàng)新，首先要樹立現(xiàn)代化的客貨運(yùn)輸組織技術(shù)和經(jīng)營管理技術(shù)也是先進(jìn)生產(chǎn)力思想?？瓦\(yùn)方面要樹立“旅客至上、服務(wù)第一”和全心全意為人民服務(wù)的經(jīng)營理念，通過對傳統(tǒng)的客運(yùn)組織進(jìn)行改革，重點(diǎn)在效率、成本、質(zhì)量上下功夫，為乘客提供安全、舒適、方便、快捷和人性化的服務(wù)。在貨運(yùn)、物流方面，要建立“大物流”概念，不僅把自身看作是國家綜合運(yùn)輸體系中的一個要素，一個功能模塊，而應(yīng)把自己看作是國家整個物流體系的一個組成部分；不僅發(fā)揮自己專業(yè)功能、承擔(dān)物的流動職能，還要向物的流動過程中的形態(tài)轉(zhuǎn)換方面滲透。其次是將單純的運(yùn)輸思想拓展為滿足國家物流體系的優(yōu)化需要的全方位服務(wù)理念。

管理手段的創(chuàng)新，亦即管理技術(shù)的創(chuàng)新，主要是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的需要，整合先進(jìn)的信息技術(shù)、智能運(yùn)輸gps、cis、ic卡、識別技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，形成互聯(lián)物流市場和客運(yùn)市場的信息系統(tǒng)。從而消除各種信息孤島現(xiàn)象，使得企業(yè)能夠隨著不斷變化的市場需要及時做出反應(yīng)。

新的管理理念必然會體現(xiàn)為運(yùn)輸組織方式的新思路和新方案。先進(jìn)的管理手段的運(yùn)用又會促進(jìn)或拉動運(yùn)輸組織的創(chuàng)新，以及運(yùn)輸產(chǎn)品、技術(shù)和市場的創(chuàng)新。公路運(yùn)輸企業(yè)要優(yōu)化運(yùn)營組織方式，推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，發(fā)展快件運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、長途干線客運(yùn)、快速運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸組織方式，走集約化經(jīng)營之路。如深圳運(yùn)發(fā)集團(tuán)1996年初開始經(jīng)營廣州、深圳城際間高速公路客運(yùn)，率先推行規(guī)?；?、集約化、公交化經(jīng)營組織模式和航空式服務(wù)，在與廣深鐵路客運(yùn)競爭中，成為“鐵老大”的一個強(qiáng)勁對手，并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

六、進(jìn)行企業(yè)制度的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)制度創(chuàng)新是整個企業(yè)創(chuàng)新體系的重要組成部分。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)，必須在財產(chǎn)關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)，運(yùn)行機(jī)制和管理規(guī)范等方面進(jìn)行一系列的制度創(chuàng)新，包括產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營制度和管理制度等。制度創(chuàng)新尤其對國有運(yùn)輸企業(yè)有著特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。因?yàn)殡S著公路運(yùn)輸市場的開放，公路運(yùn)輸業(yè)面臨了前所未有的激烈競爭。多種所有制的并存，使得曾經(jīng)長期居于主導(dǎo)地位的國有運(yùn)輸企業(yè)占據(jù)的市場份額逐年下降，加上不少企業(yè)機(jī)制僵化、粗放經(jīng)營、管理理念、方法等與市場經(jīng)濟(jì)條件不相適應(yīng)，造成了國有運(yùn)輸企業(yè)舉步維艱的境況。所以，要提高國有運(yùn)輸企業(yè)競爭力，必須深化企業(yè)改革，努力使國有企業(yè)的制度形式與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，要進(jìn)一步探索以股份制為公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，積極推進(jìn)國有運(yùn)輸企業(yè)的制度創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。

我們不能離開建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度去建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國有運(yùn)輸企業(yè)要以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，大力發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前要加快國有企業(yè)股份制改革的步伐，通過控股、戰(zhàn)略投資者參股和經(jīng)營者、員工持股，走投資多元化的道路。在多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)下，將有可能克服企業(yè)“所有者缺位”的弊端，有利于在國有運(yùn)輸企業(yè)中建立有效的現(xiàn)代企業(yè)制度。要完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成有效的權(quán)力制衡和激勵約束機(jī)制，確保國有企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營層協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立完善現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營制度，形成與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的業(yè)績考核、薪酬分配、員工管理、市場營銷等機(jī)制，不斷增強(qiáng)企業(yè)的活力和市場競爭力。如江西長運(yùn)股份有限公司1993年4月改制以來，不斷改革創(chuàng)新發(fā)展，其“資產(chǎn)價值型管理”和“快客模式”分別獲得第五屆和第七屆國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎。2002年7月江西長運(yùn)在行業(yè)內(nèi)率先在上海證卷交易所順利上市，成為“中國公路客運(yùn)第一股”。公司資本總額由改制前的4629.29萬元發(fā)展到2004年末的6.73億元，增加了13.5倍，實(shí)現(xiàn)利潤總額由1992年的116萬元增至2004年的5714萬元，增加了48.26倍。目前不少地方國有汽車運(yùn)輸企業(yè)深化改革，進(jìn)行資產(chǎn)重組，股權(quán)實(shí)現(xiàn)多元化，主輔分離，輔業(yè)改制等等，為運(yùn)輸企業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇和條件，注入了新的活力。