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質(zhì)量管理體系論文

時(shí)間:2022-04-12 05:34:12

序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了一篇質(zhì)量管理體系論文范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

質(zhì)量管理體系論文

質(zhì)量管理體系論文:實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系中內(nèi)部審核研究

摘 要:實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核是實(shí)驗(yàn)室自己進(jìn)行的,是一種自我約束、自我診斷和自我完善的活動(dòng),其實(shí)質(zhì)就是質(zhì)量工作檢查,是檢查檢測(cè)工作是否持續(xù)不斷地按質(zhì)量管理體系的要求運(yùn)轉(zhuǎn),驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際運(yùn)作是否持續(xù)符合所建質(zhì)量體系和評(píng)審準(zhǔn)則的要求,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系中的不合格,并通過(guò)實(shí)施糾正和預(yù)防措施進(jìn)一步提高質(zhì)量體系的符合性和有效性。闡述了審核的定義、內(nèi)部審核的基本要求,對(duì)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系中內(nèi)部審核提出了對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)室;質(zhì)量體系;內(nèi)部;審核

1 審核的定義及理解

(1)審核(audit)的定義。為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀地評(píng)價(jià),以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過(guò)程。

(2)審核的理解。①審核是對(duì)活動(dòng)和過(guò)程進(jìn)行檢查的有效管理手段,審核的結(jié)果為管理者采取措施提供了信息。②審核的主要目的是確定滿足審核準(zhǔn)則的程度,如:確定受審核方的管理體系對(duì)規(guī)定要求的符合性;評(píng)價(jià)對(duì)法律法規(guī)要求的符合性;確認(rèn)所實(shí)施的管理體系滿足規(guī)定目標(biāo)的有效性。③審核準(zhǔn)則是審核的依據(jù)。審核準(zhǔn)則(auditcriteria)是“用作依據(jù)的一組方針、程序或要求”。質(zhì)量管理體系的審核準(zhǔn)則通??梢允牵篿so9001:2000質(zhì)量管理體系要求,它是外審依據(jù)的主要準(zhǔn)則。質(zhì)量手冊(cè)、形成文件程序和其他相關(guān)質(zhì)量管理體系文件。這是組織根據(jù)iso 9001:2000的要求編制的文件。它對(duì)組織質(zhì)量管理體系的建立、實(shí)施和改進(jìn)提供強(qiáng)制性指令和具體運(yùn)作的指導(dǎo),一旦就是組織質(zhì)量管理的法規(guī),它們是內(nèi)審依據(jù)的主要準(zhǔn)則。另外質(zhì)量方針、目標(biāo)、政策、承諾等是重要的審核準(zhǔn)則,它們一般反映在質(zhì)量管理體系文件中。④為確保審核的有效性和效率,應(yīng)堅(jiān)持審核的客觀性、獨(dú)立性和系統(tǒng)方法三個(gè)核心原則。

(3)質(zhì)量管理體系審核的分類(lèi)。

審核一般有三種分類(lèi)方法,即審核方分類(lèi)法,審核對(duì)象分類(lèi)法和審核范圍分類(lèi)法.不同場(chǎng)合,不同的目的應(yīng)選擇不同類(lèi)型. 按審核方分類(lèi)法可以分為第一方審核,第二方審核和第三方審核.即分別是由實(shí)驗(yàn)室本身,組織的相關(guān)方(顧客即委托方)和外部獨(dú)立的組織(中間機(jī)構(gòu))進(jìn)行的審核,其中由實(shí)驗(yàn)室本身進(jìn)行的審核又稱之為內(nèi)部審核,簡(jiǎn)稱為內(nèi)審,內(nèi)審的結(jié)果可以作為組織自我合格聲明的基礎(chǔ). 按審核對(duì)象可以分為:體系審核,即通過(guò)檢查質(zhì)量體系來(lái)評(píng)價(jià)其在滿足質(zhì)量體系目標(biāo)方面的有效性以及滿足顧客質(zhì)量要求方面的實(shí)際有效性;過(guò)程或程序?qū)徍?,即通過(guò)確定規(guī)定的方法是否持續(xù)實(shí)施;服務(wù)審核,即通過(guò)評(píng)價(jià)產(chǎn)品或服務(wù)符合規(guī)定的技術(shù)要求或標(biāo)準(zhǔn). 按審核范圍可以分為:全部審核,即范圍包括質(zhì)量體系的全部要素和所有部門(mén);部分審核,即范圍限定為對(duì)質(zhì)量體系的某些部分,某些產(chǎn)品或活動(dòng)或組織的某些部門(mén);階段審核,即由一系列部分審核組成,其安排方式是在一段時(shí)間內(nèi)完成對(duì)整個(gè)體系(或組織)的審核;跟蹤審核,即通過(guò)審核來(lái)驗(yàn)證上次審核后所采取的糾正措施是否有效實(shí)施,最常見(jiàn)的是部分審核;監(jiān)督審核,即由顧客或認(rèn)可機(jī)構(gòu)進(jìn)行的審核,目的是確認(rèn)持續(xù)的符合已批準(zhǔn)或認(rèn)可的質(zhì)量體系;附加審核,即當(dāng)發(fā)現(xiàn)的不符合或偏離導(dǎo)致對(duì)實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)活動(dòng)于其本身的方針或程序的符合性或?qū)?biāo)準(zhǔn)的符合性產(chǎn)生懷疑時(shí)進(jìn)行的審核. gb/t15481-2000《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》明確要求,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)預(yù)定的日程表和程序,定期地對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審核,以驗(yàn)證其運(yùn)作持續(xù)符合質(zhì)量體系和本標(biāo)準(zhǔn)的要求.內(nèi)部審核計(jì)劃應(yīng)涉及質(zhì)量體系的全部要素,包括檢測(cè)和(或)校準(zhǔn)活動(dòng).

2 內(nèi)部審核的基本要求

(1)審核程序。應(yīng)建立并保持組織內(nèi)部審核書(shū)面程序。內(nèi)部審核(以下簡(jiǎn)稱內(nèi)審)程序的內(nèi)容通常包括:目的,范圍,引用標(biāo)準(zhǔn),定義,審核類(lèi)別,審核的組織,審核的基本要求,審核人員的確定與責(zé)任,審核計(jì)劃,審核的基本步驟、方法及要求,審核的分析與記錄,審核報(bào)告的處理,跟蹤審核等。內(nèi)審程序是組織內(nèi)部審核各項(xiàng)活動(dòng)總的指導(dǎo)和規(guī)定,可包含體系、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量審核,具體操作宜另訂細(xì)則執(zhí)行。

(2)內(nèi)審重點(diǎn)。內(nèi)審的實(shí)施重點(diǎn)是驗(yàn)證質(zhì)量活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果的符合性,確定質(zhì)量管理體系的有效性、過(guò)程的可靠性、產(chǎn)品的適用性,評(píng)價(jià)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的程度,確認(rèn)質(zhì)量改進(jìn)(包括糾正和預(yù)防)的機(jī)會(huì)和措施。

(3)審核計(jì)劃。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、程序規(guī)定和所審核活動(dòng)的實(shí)際情況及重要性,制訂內(nèi)審年度計(jì)劃并經(jīng)最高管理層批準(zhǔn),當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題時(shí),或最高管理層認(rèn)為需要時(shí),可臨時(shí)組織附加審核。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)預(yù)定的日程表和程序,定期地對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審核,以驗(yàn)證其運(yùn)作持續(xù)符合管理體系的要求。內(nèi)部審核計(jì)劃應(yīng)涉及管理體系的全部要素,包括檢測(cè)和/或校準(zhǔn)活動(dòng)。內(nèi)部審核的周期通常為一年。

(4)審核人員。審核人員由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和具務(wù)資格的內(nèi)審員執(zhí)行,并經(jīng)組織管理者專門(mén)授權(quán),內(nèi)審員應(yīng)獨(dú)立于被審核的活動(dòng),保持相對(duì)獨(dú)立性/公正性,審核人員的數(shù)量、素質(zhì)應(yīng)能滿足內(nèi)審需要(資源允許時(shí))。

(5)審核資源。組織管理者應(yīng)提供內(nèi)審時(shí)所需的各種資源(包括人員、技能、設(shè)備、圖表、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等),以實(shí)現(xiàn)審核工作目標(biāo)。

(6)審核結(jié)果。質(zhì)量審核的結(jié)果按要求整理、綜合,形成報(bào)告,并按程序規(guī)定被及時(shí)有效地傳遞和充分利用。

(7)審核文件。審核工作用的所有文件(包括程序、標(biāo)準(zhǔn)、記錄、報(bào)告、表格)齊全、適用,格式規(guī)范化,保管檔案化。

(8)糾正措施。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取糾正措施,并實(shí)施跟蹤與監(jiān)督,保證糾正系統(tǒng)靈敏有效。

3 實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系中內(nèi)部審核的對(duì)策與建議

(1)對(duì)于審核準(zhǔn)備,審核組應(yīng)該確保自身能力建設(shè),受審核方應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)。①提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)人員整體認(rèn)識(shí),高度重視內(nèi)部審核。提高內(nèi)部審核的質(zhì)量就要提高審核方和受審核方雙方的整體認(rèn)識(shí),具體做法就是不斷加強(qiáng)計(jì)量認(rèn)證有關(guān)法律、法規(guī)、質(zhì)量體系文件的學(xué)習(xí)和切實(shí)有效提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)和能力,才能有效保證內(nèi)部審核質(zhì)量。②內(nèi)審組要加強(qiáng)內(nèi)部審核員自身能力建設(shè),按照審核計(jì)劃,準(zhǔn)備內(nèi)部審核。③受審方應(yīng)正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部審核,內(nèi)部審核與外部審核同等重要。

(2)內(nèi)審員嚴(yán)格進(jìn)行內(nèi)部審核。內(nèi)審組要嚴(yán)格按照審核計(jì)劃中的內(nèi)審依據(jù),在審核范圍中,查找出審核證據(jù),形成審核發(fā)現(xiàn)。在審核中,不僅要體現(xiàn)內(nèi)審員本來(lái)應(yīng)該具有的客觀、公正,還要體現(xiàn)出嚴(yán)格性,要多看,多想,多提問(wèn),爭(zhēng)取找出質(zhì)量體系中更多的基本符合和不符合。只有具有一定審核能力的基礎(chǔ)上嚴(yán)格審核過(guò)程,才能形成審核發(fā)現(xiàn),才能為受審方整改打下基礎(chǔ),為內(nèi)部審核保證質(zhì)量。

(3)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量體系內(nèi)部審核應(yīng)避免流于形式。①充分發(fā)揮內(nèi)審的宣貫作用。內(nèi)審的過(guò)程就是對(duì)質(zhì)量體系文件和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫過(guò)程,內(nèi)審員依據(jù)實(shí)驗(yàn)室的《質(zhì)量手冊(cè)》或《程序文件》編寫(xiě)質(zhì)量體系核查表,在編寫(xiě)的時(shí)候可以對(duì)文件的符合性和可操作性進(jìn)行研究和檢查。按核查表對(duì)被審核方進(jìn)行審核時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,這些問(wèn)題或多或少地違反了體系文件的某一條某一款,在審核時(shí)與被審核方不斷地交流、討論,使實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)一步熟悉體系文件的要求,充分理解要素的規(guī)定。②提高內(nèi)審的技巧和效率。在安排審核要素時(shí),盡量將記錄、管理職責(zé)、不合格工作的控制、糾正預(yù)防措施等要素穿插在其它各要素審核中進(jìn)行,盡量減少重復(fù)審核。實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系運(yùn)行幾年后,人員、設(shè)備、環(huán)境設(shè)施、內(nèi)審和管理評(píng)審等要素均已規(guī)范,因此我們應(yīng)突出審核特點(diǎn),不要受“年度審核計(jì)劃”的約束,使內(nèi)審工作動(dòng)起來(lái)。

質(zhì)量管理體系論文:關(guān)于建立我國(guó)體育服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理體系若干基本理論問(wèn)題的探討

[摘要]本文通過(guò)對(duì)體育服務(wù)產(chǎn)品、體育服務(wù)業(yè)等一系列與質(zhì)量體系管理相關(guān)的概念的研究,及對(duì)體育服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量構(gòu)成要素等問(wèn)題的初步探討,目的是使iso9001~2000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在體育服務(wù)業(yè)中得以有效地應(yīng)用,從而幫助體育服務(wù)組織建立起質(zhì)量管理體系,提高其管理水平,持續(xù)改進(jìn)服務(wù),以達(dá)到提高組織整體業(yè)績(jī)的目標(biāo)。

[關(guān)鍵詞]體育與經(jīng)濟(jì) 體育服務(wù)業(yè) 質(zhì)量管理

一、服務(wù)、產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品、體育服務(wù)產(chǎn)品、體育服務(wù)業(yè)概念和內(nèi)涵

1.服務(wù)

我們研究服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量管理問(wèn)題,就要首先明確服務(wù)的概念和內(nèi)涵,以樹(shù)立起正確的服務(wù)觀念,更好地為顧客服務(wù)。

目前世界各國(guó)有關(guān)服務(wù)概念的界定有幾十種,2000版iso9000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》)中,把產(chǎn)品分為四種類(lèi)別即服務(wù)、軟件、硬件、流程性材料,服務(wù)是其中之一。對(duì)服務(wù)的界定如下:“服務(wù)通常是無(wú)形的,并且是在供方和顧客接觸面上至少需要完成一項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果?!边@個(gè)定義是從產(chǎn)品的角度提出的,說(shuō)明服力是產(chǎn)品的一種,明確了產(chǎn)品與服務(wù)的關(guān)系。

服務(wù)最本質(zhì)的特性是具有不可感知性或稱為無(wú)形性(intantibity),由此衍生出不可分離性(inseparability)、品質(zhì)差異性(heterogeneity)、不可貯存性(perishalilty)、所有權(quán)的不可轉(zhuǎn)讓性(absence ornership)等其他特性。目前,理論界關(guān)于服務(wù)并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義,我們?cè)诖搜芯窟@個(gè)問(wèn)題,目的并不是僅給服務(wù)下一個(gè)定義,而是想澄清一些觀念,使得我們?cè)诜?wù)組織實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理中,樹(shù)立起正確的服務(wù)觀念。

2.服務(wù)、產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品三者之間的關(guān)系

“服務(wù)”、“產(chǎn)品”、“服務(wù)產(chǎn)品”的含義,盡管在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的iso標(biāo)準(zhǔn)中、在服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)中是有區(qū)別的,但在很多領(lǐng)域,很多時(shí)候者在互換使用。實(shí)際上,產(chǎn)品(product)是一個(gè)大的概念,可分為無(wú)形產(chǎn)品和有形產(chǎn)品(goods)兩部分,服務(wù)是無(wú)形產(chǎn)品。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普.柯特勒(phillip kotler)區(qū)分了從純商品變化到純服務(wù)的4種分類(lèi):

(1)純有形商品;(2)附帶服務(wù)的有形商品;(3)附帶少部分服務(wù)的主要服務(wù)和服務(wù);(4)純服務(wù)。

由以上可以看出,服務(wù)與有形產(chǎn)品處于交融在一起的狀態(tài),服務(wù)大多數(shù)情況下是要依托有形產(chǎn)品的,而有形產(chǎn)品中也包含有服務(wù)的成分,現(xiàn)實(shí)中純粹的服務(wù)和純粹的有形產(chǎn)品是沒(méi)有的。我們用“服務(wù)產(chǎn)品”一詞即可用來(lái)表達(dá)服務(wù)與產(chǎn)品之間的關(guān)系,可見(jiàn)服務(wù)產(chǎn)品中既有有形的要素,又有無(wú)形的要素;在服務(wù)產(chǎn)品交換的過(guò)程中,只有部分要素改變所有權(quán),而另一部分只改變使用權(quán)。

3.體育服務(wù)產(chǎn)品

體育服務(wù)產(chǎn)品是指體育服務(wù)駔織依托體育場(chǎng)館、體育服務(wù)設(shè)施、服務(wù)方式、服務(wù)手段、服務(wù)環(huán)境等物質(zhì)條件向顧客所提供的無(wú)形產(chǎn)品及無(wú)形產(chǎn)品交付過(guò)程的結(jié)果。

體育服務(wù)產(chǎn)品的提供可涉及以下幾個(gè)方面:

——在顧客提供的無(wú)形產(chǎn)品(如提供體育比賽、體育表演)上所完成的活動(dòng);

——無(wú)形產(chǎn)品的交付(如提供健身指導(dǎo)、培訓(xùn)、開(kāi)具運(yùn)動(dòng)處方等知識(shí)傳授方面的信息提供);

——為顧客創(chuàng)造氛圍(如提供外部環(huán)境良好的體育場(chǎng)館、體育場(chǎng)館內(nèi)部設(shè)施擺放合理、適當(dāng)手段烘托賽場(chǎng)氣氛等)。

(1)體育服務(wù)產(chǎn)品的特性。體育服務(wù)產(chǎn)品除了具有諸如不可感知性(intangibity)、不可分離性(inseparability)、品質(zhì)差異性(heterogeneity)、不可貯存性(perishalility)、所有權(quán)的不可轉(zhuǎn)讓性(absence ownership)等特性,由于體育的本質(zhì)屬性決定了體育服務(wù)產(chǎn)品不同與其他服務(wù)產(chǎn)品,體育服務(wù)產(chǎn)品還具有結(jié)果的可積累性。

(2)體育服務(wù)產(chǎn)品的分類(lèi)。體育服務(wù)產(chǎn)品的消費(fèi)屬于過(guò)程化服務(wù),而且根據(jù)同一體育服務(wù)產(chǎn)品能否為多個(gè)顧客所消費(fèi)而不影響到服務(wù)質(zhì)量即是否具有非排他性,一方面可將體育服務(wù)產(chǎn)品分為個(gè)性化強(qiáng)的“過(guò)程化服務(wù)”,如提供體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)、技能培訓(xùn)、健身指導(dǎo)、開(kāi)具運(yùn)動(dòng)處方;另一方面可分為個(gè)性化不強(qiáng)的“過(guò)程化服務(wù)”如提供體育比賽、體育表演、娛樂(lè)等。

4.體育服務(wù)業(yè)

體育服務(wù)業(yè)是以體育場(chǎng)館為依托,以體育自身的價(jià)值和本質(zhì)功能為資源,以提供體育服務(wù)產(chǎn)品為主的各類(lèi)服務(wù)部門(mén)的集合。

二、產(chǎn)品要求與質(zhì)量管理體系要求的關(guān)系

1.產(chǎn)品要求

(1)產(chǎn)品要求是針對(duì)具體產(chǎn)品在性能、安全性、可靠性和環(huán)境適應(yīng)性等方面的要求,各種產(chǎn)品分別有具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(2)對(duì)產(chǎn)品的要求來(lái)源于顧客、或者在技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范、合同協(xié)議及法律、法規(guī)中規(guī)定;(3)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)定依據(jù)可以是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),也可以是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),還可以是通過(guò)社會(huì)監(jiān)督;(4)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)價(jià)可以是行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的名牌標(biāo)志、獎(jiǎng)?wù)?、證書(shū),也可以是企業(yè)出具的產(chǎn)品合格證書(shū)、質(zhì)量等級(jí)證書(shū),還可以是顧客的感覺(jué)和口碑。

2.質(zhì)量管理體系要求

(1)質(zhì)量管理體系要求不同于對(duì)產(chǎn)品的要求,這種要求是通用的,它適用于各行業(yè)或經(jīng)濟(jì)部門(mén),提供各種類(lèi)別產(chǎn)品(包括硬件、軟件、服務(wù)、流程性材料)、各種規(guī)模(大型、中型、小型)的組織;(2)質(zhì)量管理體系是針對(duì)組織在質(zhì)量管理方面的管理體系要求,它涉及企業(yè)從采購(gòu)、生產(chǎn)、到流通過(guò)全過(guò)程。(3)對(duì)質(zhì)量管理體系的建立與運(yùn)行效果的評(píng)價(jià)是必須通過(guò)第三方的承認(rèn),即通過(guò)國(guó)家質(zhì)量管理協(xié)會(huì)承認(rèn)并注冊(cè)的專門(mén)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)定。

3.產(chǎn)品要求與質(zhì)量管理體系要求的關(guān)系

對(duì)任何一個(gè)組織來(lái)說(shuō),產(chǎn)品要求與質(zhì)量管理體系要求缺一不可,不能相互替代。雖然,質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品沒(méi)有提出任何具體的要求的,但組織是按照質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的7.2.1(與產(chǎn)品有關(guān)的要求)來(lái)確定對(duì)產(chǎn)品的要求的。質(zhì)量管理體系要求是對(duì)產(chǎn)品要求的補(bǔ)充,一個(gè)運(yùn)作良好的質(zhì)量管理體系能確保組織持續(xù)生產(chǎn)出符合產(chǎn)品要求的合格產(chǎn)品。

質(zhì)量管理體系論文:如何全面推行ISOO9000質(zhì)量管理體系

摘 要:iso9000質(zhì)量管理是一套自成體系的管理理論,這種管理模式給企業(yè)管理注入新的生機(jī)和活力,因此受到企業(yè)的歡迎。結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)企業(yè)如何全面推行isoo9000質(zhì)量管理體系提出個(gè)人的看法和建議。

關(guān)鍵詞:isoo9000;質(zhì)量管理體系;企業(yè);

so9000質(zhì)量管理是一套自成體系的管理理論,該體系關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證;納入用戶要求、法規(guī)要求及質(zhì)量保證的要求;把過(guò)程方法的概念,顧客需求的考慮、持續(xù)改進(jìn)的思想貫穿于整個(gè)標(biāo)準(zhǔn),把組織的質(zhì)量管理體系滿足顧客要求的能力和程度體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的要求之中。這種管理模式給企業(yè)管理注入新的生機(jī)和活力,因此受到很多企業(yè)的歡迎。但它的思想根植于西方國(guó)家的文化思想,很多地方體現(xiàn)的是西方的價(jià)值觀念,并不大完全適用于我國(guó)的情況,為此在我國(guó)企業(yè)全面推行iso質(zhì)量管理體系往往受到很大的阻力。如何有效推行iso9000質(zhì)量管理體系是很多企業(yè)一直在探索的問(wèn)題。在此本人提出自己在全面推行質(zhì)量管理體系上的一些觀點(diǎn)。

一、加深對(duì)體系的認(rèn)知,認(rèn)真組織落實(shí)

建立實(shí)施質(zhì)量管理體系必須改變傳統(tǒng)的管理思維。首先是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)體系認(rèn)證工作給予足夠的重視。作為企業(yè)的管理者應(yīng)該深入了解質(zhì)量管理體系的內(nèi)涵,不能僅僅滿足于“通過(guò)認(rèn)證審核”這個(gè)層面上。iso質(zhì)量管理體系把企業(yè)的自我完善和持續(xù)改進(jìn)的思想貫穿其中,就是要求企業(yè)能從中獲得自我完善的機(jī)會(huì),從而不斷提高企業(yè)的素質(zhì),僅僅拿到一個(gè)“質(zhì)量通行證”是不夠的,應(yīng)該深入到“利益必得通行證”上。其次是各單位進(jìn)行實(shí)施。通過(guò)干部會(huì)議、會(huì)員會(huì)議、舉辦講座等形式,向全體員工灌輸質(zhì)量體系的思想,同時(shí),各單位成立體系推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),確實(shí)保證體系推行過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)工作,為質(zhì)量體系的推行打下基礎(chǔ)

要使質(zhì)量體系的建立和運(yùn)行取得較好的效果,對(duì)iso9000標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)尤其重要,各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理骨干都要投身于iso9000族標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)中,加深對(duì)體系的正確的、積極的認(rèn)識(shí),并將這種認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)指南,引導(dǎo)全體員工真正地投入到體系運(yùn)行中來(lái),為以后體系的建立和推行打下基礎(chǔ)。

三、成立骨干小組,全面負(fù)責(zé)體系的推行和改進(jìn)工作

公司應(yīng)成立有公司高層領(lǐng)導(dǎo)參與的工作小組,并賦予其權(quán)利。工作小組成員由各單位領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)審員組成。內(nèi)審員應(yīng)該對(duì)本單位各生產(chǎn)工藝、技術(shù)要求,質(zhì)量管理等知識(shí)有一定的理解能力,能將體系要素分解到各個(gè)崗位并實(shí)施管理。

四、轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn),分解職能,調(diào)整機(jī)構(gòu),明確職責(zé),配備資源

iso9000族際標(biāo)準(zhǔn)是通用性標(biāo)準(zhǔn),要推行iso9000質(zhì)量管理體系,還必須把國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與本公司的活動(dòng)對(duì)照結(jié)合,各單位在咨詢公司的協(xié)助下,努力尋找在生產(chǎn)及售后服務(wù)全過(guò)程中導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理理論和方法的最佳結(jié)合點(diǎn),將iso9001標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)要素與公司生產(chǎn)的運(yùn)行和管理活動(dòng)一一對(duì)應(yīng)起來(lái),同時(shí)確定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),并圍繞著質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),通過(guò)職責(zé)分解,使所有質(zhì)量活動(dòng)都要符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的要求,自始至終處于受控狀態(tài),使每一個(gè)職能系統(tǒng)、每一個(gè)管理環(huán)節(jié)、每一個(gè)操作過(guò)程都處在相互制約、相互促進(jìn)的有機(jī)聯(lián)系之中,以達(dá)到質(zhì)量控制的目的。

五、組織編寫(xiě)體系文件

在轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)、全面分析管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照質(zhì)量體系的管理要求,按照系統(tǒng)、完整、嚴(yán)密的總體原則,組織職能部門(mén)編寫(xiě)質(zhì)量體系文件。體系文件應(yīng)體現(xiàn)出質(zhì)量活動(dòng)的五個(gè)“w”(做什么,由誰(shuí)做,何時(shí)做,何地做,為什么做)和一個(gè)“h”(怎么做)的要求,使iso9000質(zhì)量體系的先進(jìn)性貫穿于全體員工的本職工作中。為確保質(zhì)量體系文件的符合性,在編寫(xiě)質(zhì)量體系文件時(shí),注意征求咨詢公司、管理層和操作層的意見(jiàn),同時(shí)通過(guò)多種途徑,驗(yàn)證質(zhì)量體系文件的可操作性,例如分階段、分層次、分專題召開(kāi)質(zhì)量體系文件評(píng)審會(huì)議。一套兼容性、可操作性、適用性強(qiáng)的體系文件是質(zhì)量體系有效建立和運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六、督促檢查體系運(yùn)行

全面實(shí)施體系文件,是體系運(yùn)行中比較關(guān)鍵的階段。一般采取三個(gè)方面的措施:首先是組織管理骨干和內(nèi)審員到下級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展督促和輔導(dǎo),對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加以妥善解決或及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén);其次,由各單位內(nèi)審員或業(yè)務(wù)骨干審核方式審工作檢查體系實(shí)施情況,驗(yàn)證各層次、各環(huán)節(jié)活動(dòng)是否符合體系文件的要求,并把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通報(bào)分公司,責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行整改,改善局部系統(tǒng)和運(yùn)行情況。第三,要建立自下而上、層層實(shí)施的體系運(yùn)行考評(píng)機(jī)制,將體系運(yùn)行要求變成硬約束而融入日常工作中,把各單位體系運(yùn)行情況的考評(píng)納入考核標(biāo)準(zhǔn)體系,作為工作業(yè)績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容之一,從而激勵(lì)全體員工在運(yùn)行體系過(guò)程中的積極性,保證質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性。

七、組織內(nèi)部審核和提交外部審核認(rèn)證

根據(jù)質(zhì)量體系試運(yùn)行情況,經(jīng)過(guò)分公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),組織由公司內(nèi)審員組成的評(píng)審小組對(duì)體系運(yùn)行進(jìn)行評(píng)審,并將內(nèi)審報(bào)告作為管理評(píng)審的輸入,由組織責(zé)成相關(guān)單位整改體系運(yùn)行中不符合項(xiàng),并制定糾正和預(yù)防措施。要充分分析體系運(yùn)行情況,可以考慮提交外部審核機(jī)構(gòu)審核認(rèn)證申請(qǐng),認(rèn)證審核通過(guò)后,公司還要定期接受外部審核機(jī)構(gòu)的監(jiān)督審核和復(fù)審,通過(guò)內(nèi)外部監(jiān)督力量,可以使分公司建立的質(zhì)量管理體系不斷得到改進(jìn)和提高。

is09000質(zhì)量管理是一個(gè)體系工作,要充分有效的推行一定將人的重要性體現(xiàn)出來(lái),形成一個(gè)自上而下的深入認(rèn)識(shí)的過(guò)程,一個(gè)全員參與的過(guò)程,這樣才能保證體系能在生產(chǎn)過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的推行并持續(xù)有效的實(shí)施。在實(shí)施的過(guò)程中要將體系的各個(gè)要素與生產(chǎn)、服務(wù)的全過(guò)程有機(jī)結(jié)合起來(lái),這樣體系才能在企業(yè)自我完善、持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程中充分發(fā)揮作用。

質(zhì)量管理體系論文:房地產(chǎn)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系思考

【摘要】隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷推進(jìn),我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)出現(xiàn)了前所未有的繁榮發(fā)展勢(shì)頭,房地產(chǎn)建設(shè)投資在整個(gè)國(guó)家固定資產(chǎn)投資中占有絕對(duì)比例。房地產(chǎn)業(yè)正向市場(chǎng)化、規(guī)范化、規(guī)模化方向發(fā)展。建筑數(shù)量的增加,也給質(zhì)量問(wèn)題提出了新的要求,房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的增加給整個(gè)建設(shè)行業(yè)帶來(lái)了質(zhì)量管理的大課題。

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);項(xiàng)目建設(shè);質(zhì)量管理

隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷推進(jìn),我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)出現(xiàn)了前所未有的繁榮發(fā)展勢(shì)頭,房地產(chǎn)建設(shè)投資在整個(gè)國(guó)家固定資產(chǎn)投資中占有絕對(duì)比例。高樓大廈鱗次櫛比,各地的房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行,美化了城市,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)正向市場(chǎng)化、規(guī)范化、規(guī)?;较虬l(fā)展。建筑數(shù)量的增加,也給質(zhì)量問(wèn)題提出了新的要求,房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的增加給整個(gè)建設(shè)行業(yè)帶來(lái)了質(zhì)量管理的大課題。下面就談?wù)剬?duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的思考。

1 工程質(zhì)量管理的涵義

如果單純談質(zhì)量管理,應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)廣義上的概念,就建筑企業(yè)的質(zhì)量管理包括建設(shè)項(xiàng)目地塊地段選擇質(zhì)量、可行性研究質(zhì)量、項(xiàng)目前期策劃質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程實(shí)施質(zhì)量、物業(yè)管理質(zhì)量等。包含有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的許多內(nèi)容,一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的完成,涉及到一系列的工作,建筑只是其中一個(gè)階段,項(xiàng)目前期可行性研究、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的具體實(shí)施、交付使用等環(huán)節(jié)。優(yōu)質(zhì)的管理就是把這五項(xiàng)工作都做好,這對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。但由于房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)中一些自身的特點(diǎn),給質(zhì)量管理和控制帶來(lái)一些影響,一些問(wèn)題是在房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中被人們忽視的,比如前期項(xiàng)目可行性研究階段、策劃階段、設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理,這幾個(gè)環(huán)節(jié)往往決定著工程建設(shè)的質(zhì)量和成本,但恰恰給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所忽視,而把主要精力放在施工階段。優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量管理是全面的整體管理,是全過(guò)程的優(yōu)化1。

2 項(xiàng)目的前期管理

所謂房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期管理,就是指項(xiàng)目未進(jìn)入施工階段的一系列工作管理,比如項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品策劃等。這些內(nèi)容決定著項(xiàng)目建成后的效益,認(rèn)真做好這個(gè)階段的工作,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)意義重大。對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的地段選擇關(guān)系到日后的銷(xiāo)售問(wèn)題,建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃方案影響著成本問(wèn)題,項(xiàng)目的戶型構(gòu)成、配套設(shè)施水平分析、潛在目標(biāo)客戶分析、客戶購(gòu)買(mǎi)的心理分析關(guān)系到日后的銷(xiāo)售問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)分析、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等影響著日后的應(yīng)收賬款問(wèn)題。所以這個(gè)時(shí)期的所有準(zhǔn)備和調(diào)查研究數(shù)據(jù)是否符合實(shí)際,和項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)密切相關(guān)。

(一) 建立質(zhì)量管理責(zé)任制

沒(méi)有規(guī)矩就沒(méi)有方圓,沒(méi)有制度就難以有好的管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是開(kāi)發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量的全權(quán)負(fù)責(zé)人,必須把工作重點(diǎn)放在質(zhì)量管理上。如果開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目具有一定的規(guī)模,那么可以單設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理。制定相關(guān)責(zé)任制,并且落實(shí)到人。質(zhì)量經(jīng)理要根據(jù)投資人項(xiàng)目開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,市場(chǎng)定位目標(biāo),制定和編制項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制,在施工中負(fù)責(zé)組織實(shí)施;在整個(gè)施工過(guò)程中,檢查質(zhì)量責(zé)任制的執(zhí)行情況,隨著每道工序的進(jìn)展跟蹤、督促項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況,尤其要注意質(zhì)量控制點(diǎn)的驗(yàn)證和評(píng)審工作的執(zhí)行情況;建設(shè)施工之中一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,質(zhì)量經(jīng)理要負(fù)責(zé)報(bào)告,在項(xiàng)目經(jīng)理的指揮下,提出解決方案;記錄整理質(zhì)量檢查的結(jié)果形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)上級(jí)質(zhì)檢部門(mén)和項(xiàng)目經(jīng)理。在項(xiàng)目建設(shè)中,質(zhì)量問(wèn)題是每一個(gè)參與施工人員的義務(wù),不是一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理就能全部取代的,所以針對(duì)其他崗位,也要建立相應(yīng)的質(zhì)量管理責(zé)任制,并且確定專人負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。人人想質(zhì)量,人人管質(zhì)量,才能有優(yōu)質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目2。

(二) 制定開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃

質(zhì)量管理計(jì)劃是項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的一部分,在制定質(zhì)量計(jì)劃之前,質(zhì)量經(jīng)理要認(rèn)真研究和了解項(xiàng)目投資人的投資策略,熟悉和掌握開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量政策以及本開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn),了解當(dāng)前本地區(qū)地產(chǎn)行業(yè)整體動(dòng)向,科學(xué)制定質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn),熟練掌握質(zhì)量管理體系文件,根據(jù)此文件編制質(zhì)量管理計(jì)劃。對(duì)于獨(dú)立開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的企業(yè),根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,有針對(duì)性地堆質(zhì)量管理體系做適當(dāng)調(diào)整,使其更加符合本項(xiàng)目的特點(diǎn),層層制定質(zhì)量責(zé)任制,抓好具體實(shí)施中的落實(shí)工作,每一層次職責(zé)、權(quán)限、目標(biāo)都應(yīng)該有具體的規(guī)定,并且制定出具體的保證質(zhì)量措施。力求做到重點(diǎn)突出,務(wù)實(shí)性和可操作性。

3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理

項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段主要有兩項(xiàng)工作,一項(xiàng)是項(xiàng)目規(guī)劃,一項(xiàng)是施工圖的設(shè)計(jì),做好這兩項(xiàng)工作的質(zhì)量管理對(duì)日后的施工來(lái)說(shuō)非常重要。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是個(gè)復(fù)雜的工作,涉及的面廣,人多,需要協(xié)調(diào)和合作的單位也多。所以設(shè)計(jì)之初,要和市政園林、郵電、通訊、供水、供電、供氣等部門(mén),密切搞好關(guān)系,做好項(xiàng)目建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作,保證規(guī)劃質(zhì)量。房地產(chǎn)項(xiàng)目質(zhì)量管理的第一步是設(shè)計(jì)的管理,設(shè)計(jì)不合理必將帶來(lái)日后的不盡麻煩。所以這一時(shí)期的質(zhì)量控制主要放在選好設(shè)計(jì)方案上,認(rèn)真策劃住宅的套型、結(jié)構(gòu)體系,最大限度地開(kāi)發(fā)利用內(nèi)部功能、空間、節(jié)能、節(jié)地等,應(yīng)用新理念和新技術(shù)及新工藝,在保證結(jié)構(gòu)可靠的前提下,達(dá)到合理開(kāi)間;建筑造型和風(fēng)格有藝術(shù)感。合理安排單元內(nèi)的居住、使用、衛(wèi)生等面積,做到人性化和以人為本,達(dá)到居住舒適;對(duì)墻體、屋蓋、地面處理要靈活得當(dāng),具有藝術(shù)性和美感,即注意實(shí)用又注意觀瞻性3。

施工圖設(shè)計(jì)是項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段的標(biāo)志,在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃方案審查通過(guò)后,就是施工圖的設(shè)計(jì)階段。所以施工圖是建立在規(guī)劃方案基礎(chǔ)上的,規(guī)劃方案是設(shè)計(jì)的依據(jù)。項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)首先是初步設(shè)計(jì),然后是施工圖設(shè)計(jì)。規(guī)模大、技術(shù)要求高的超大項(xiàng)目,一般是按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。在我國(guó)工程設(shè)計(jì)行業(yè),通常情況下是執(zhí)行二階段設(shè)計(jì)和三階段設(shè)計(jì)的基本工作模式,在這個(gè)過(guò)程完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)說(shuō)明、技術(shù)文件(圖紙)和經(jīng)濟(jì)文件(概預(yù)算),這樣分布進(jìn)行便于控制保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。

4 施工階段質(zhì)量管理

施工過(guò)程中的質(zhì)量管理,是提高房產(chǎn)質(zhì)量的重點(diǎn),而且這也是項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施階段。在這個(gè)階段的質(zhì)量管理有兩個(gè)內(nèi)容,一個(gè)是輔助施工的質(zhì)量管理和直接施工的質(zhì)量管理。前者包括對(duì)施工隊(duì)伍的選擇,這是保證質(zhì)量的前提,其次是施工材料的選擇,這是施工的物質(zhì)基礎(chǔ),也是質(zhì)量的重要影響因素,最后是配件和設(shè)備的采辦以及動(dòng)力供應(yīng)和后勤服務(wù)等,這是正常施工的基本因素,關(guān)乎到施工的順利進(jìn)行。為了提高房產(chǎn)質(zhì)量,必須要選擇一支資質(zhì)等級(jí)高、重管理、人員素質(zhì)高、技術(shù)力量強(qiáng)的建筑企業(yè)。按照合同及設(shè)計(jì)文件選購(gòu)材料及各種構(gòu)件的性能、規(guī)格、品種、色澤等要求進(jìn)行材料和設(shè)配的準(zhǔn)備,必須有出廠合格證。在進(jìn)入工地前,由工地實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。直接施工的技術(shù)質(zhì)量管理是核心工作,這是質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的實(shí)質(zhì)階段,這一階段的質(zhì)量管理首先就要強(qiáng)化人員的質(zhì)量意識(shí),樹(shù)立 “百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的觀念,在施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理計(jì)劃,層層落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,形成“人人講質(zhì)量,個(gè)個(gè)為質(zhì)量”的良好風(fēng)氣。加強(qiáng)施工隊(duì)伍的技術(shù)力量,做好參加施工人員的技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化技能提高。

由于房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品造價(jià)高、壽命期較長(zhǎng),對(duì)質(zhì)量要求特別高,而且建筑質(zhì)量直接關(guān)系到房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和業(yè)主的利益,影響著人們的生活環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,因此如何加強(qiáng)房地產(chǎn)的質(zhì)量管理,不僅僅是房地產(chǎn)企業(yè)所關(guān)注的,也是造福社會(huì)的表現(xiàn)。

質(zhì)量管理體系論文:實(shí)施質(zhì)量管理體系淺析

摘要:本文針對(duì)質(zhì)量管理過(guò)程,結(jié)合質(zhì)量管理體系的特點(diǎn),分析闡述了組織在產(chǎn)品實(shí)施過(guò)程中如何有效的實(shí)施質(zhì)量管理體系。

關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理體系 過(guò)程控制 質(zhì)量預(yù)防

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)中產(chǎn)品數(shù)量和種類(lèi)日益繁多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,人們逐漸意識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)于企業(yè)生存和發(fā)展的重要性,質(zhì)量管理逐漸被廣泛的應(yīng)用到各領(lǐng)域,小到零部件的生產(chǎn),大到黨建、教育,不無(wú)包含質(zhì)量管理。

1.質(zhì)量管理體系簡(jiǎn)介

質(zhì)量管理是指一個(gè)組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過(guò)讓顧客滿意和本組織所有成員以及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑,通常包括制定質(zhì)量方針、目標(biāo)、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的方針目標(biāo),有效地開(kāi)展各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng),必須建立相應(yīng)的管理體系,這個(gè)體系就叫質(zhì)量管理體系。目前最常用的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是iso9001標(biāo)準(zhǔn),它具有以下特點(diǎn):

(1)標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的適用性。質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)可適用于各類(lèi)組織,不受其類(lèi)型、規(guī)模、活動(dòng)領(lǐng)域或?qū)I(yè)范圍、提供產(chǎn)品種類(lèi)的影響和限制,組織采用標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系,其主要目的是展現(xiàn)組織有能力持續(xù)提供滿足顧客需求和相關(guān)法律、法規(guī)要求的產(chǎn)品,能確保其通過(guò)有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系增強(qiáng)顧客的信任,該“產(chǎn)品”不僅指有形的實(shí)物產(chǎn)品,也可指各類(lèi)無(wú)形的產(chǎn)出。

(2)標(biāo)準(zhǔn)條款和要求的可取舍性。由于組織功能、產(chǎn)品客觀特征和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍的不同,標(biāo)準(zhǔn)在采用過(guò)程中,無(wú)論組織是將其全部還是部分產(chǎn)品和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程置于質(zhì)量管理體系的管理范圍內(nèi),都可能發(fā)現(xiàn)存在標(biāo)準(zhǔn)條款不適用的情況,這意味著,組織在采用標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,可根據(jù)其質(zhì)量管理體系的需求和應(yīng)用范圍對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條款和要求做出取舍,刪減不適用的標(biāo)準(zhǔn)條款。

2.質(zhì)量管理體系實(shí)施的必要性

(1)實(shí)施質(zhì)量管理體系是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求

目前,我國(guó)各行業(yè)基本都出現(xiàn)“僧多粥少”的局面,如何在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,如何不斷做大、做優(yōu)、做強(qiáng)是擺在組織面前的重大課題,產(chǎn)品質(zhì)

量和周期是永恒的話題,以速度取勝,更要以質(zhì)量取勝,應(yīng)用質(zhì)量管理體系加強(qiáng)質(zhì)量管理,不斷提升組織的質(zhì)量品牌,是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器。

(2)實(shí)施質(zhì)量管理體系是組織生存的基礎(chǔ)

激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),各組織均在同一條起跑線上,唯有在價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)上取得優(yōu)勢(shì),組織才有生存的希望,加強(qiáng)組織質(zhì)量管理的深度和廣度,向質(zhì)量管理要效益,降低質(zhì)量成本,減少損耗,提高合格率,組織才能立于不敗之地。

(3)實(shí)施質(zhì)量管理體系是組織發(fā)展的必由之路

每個(gè)產(chǎn)品從研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售,最終交付到顧客手中,諸多環(huán)節(jié)靠一條質(zhì)量信息鏈維系起來(lái)構(gòu)成組織的信譽(yù)度,通過(guò)把從研制開(kāi)發(fā)到銷(xiāo)售的質(zhì)量信息反饋到研究開(kāi)發(fā),使產(chǎn)品達(dá)到不斷完善。我們要不斷利用質(zhì)量信息緊跟時(shí)展步伐,使組織的質(zhì)量管理上一個(gè)新臺(tái)階。

(4)應(yīng)用質(zhì)量管理體系是組織“與時(shí)俱進(jìn)”的必然選擇

建立質(zhì)量管理體系的目的就是為了不斷地增強(qiáng)顧客滿意,要使顧客滿意,就必須明確顧客的要求,而顧客要求又包括明示的、隱含的、必須履行的這三個(gè)方面,這就需要組織不斷去關(guān)注、挖掘才能獲得顧客滿意。

3.質(zhì)量管理體系有效實(shí)施

(1)質(zhì)量管理體系實(shí)施——pdca循環(huán)

pdca循環(huán)是“計(jì)劃(plan)、執(zhí)行(do)、檢查(check)、總結(jié)(action)”工作循環(huán)的簡(jiǎn)稱。循環(huán)是一個(gè)持續(xù)過(guò)程,首先在提出質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上, 制定質(zhì)量控制計(jì)劃,包括實(shí)現(xiàn)該計(jì)劃需采取的措施,然后,將計(jì)劃加以實(shí)施,特別要在組織上加以落實(shí),真正將質(zhì)量控制的計(jì)劃措施落實(shí)到實(shí)處。在實(shí)施過(guò)程中,還要經(jīng)常檢查、監(jiān)測(cè)、包含檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃的行動(dòng)方案及計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果,用以評(píng)價(jià)檢查結(jié)果與計(jì)劃是否一致; 最后對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理,對(duì)暫時(shí)無(wú)法處理的質(zhì)量問(wèn)題重新進(jìn)行

分析,進(jìn)一步采取措施加以解決,同時(shí)反思問(wèn)題癥結(jié)或計(jì)劃時(shí)的不周,為今后類(lèi)似問(wèn)題的質(zhì)量預(yù)防提供借鑒。

(2)提高質(zhì)量管理體系實(shí)施的有效性

1)強(qiáng)化過(guò)程的質(zhì)量策劃。質(zhì)量策劃的任務(wù)是:“制訂質(zhì)量目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過(guò)程和相關(guān)資源,以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。”因此,要提高質(zhì)量管理體系實(shí)施的有效性,就必須強(qiáng)化過(guò)程的策劃,做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任到位。進(jìn)行充分的質(zhì)量策劃是確保質(zhì)量管理體系有效實(shí)施的必然條件。

2)加強(qiáng)過(guò)程控制管理。在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中,強(qiáng)化過(guò)程控制是質(zhì)量管理體系有效實(shí)施的可靠保證,具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

(a)技術(shù)狀態(tài)控制嚴(yán)格規(guī)范。

(b)圖紙資料齊全完備。

(c)不合格品審理嚴(yán)慎細(xì)實(shí)。

(d)外包過(guò)程控制嚴(yán)格。

3)加強(qiáng)過(guò)程的測(cè)量和檢查。過(guò)程有了目標(biāo),就應(yīng)對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行適時(shí)測(cè)量和分析,對(duì)輸出進(jìn)行指標(biāo)檢查,進(jìn)一步加大質(zhì)量管理體系內(nèi)審和管理評(píng)審的力度,產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全過(guò)程應(yīng)進(jìn)行極其嚴(yán)格的質(zhì)量管理和控制,并做到各階段,各環(huán)節(jié)工作有依據(jù)、有檢查、有記錄、有結(jié)論。

4)制定切實(shí)有效的質(zhì)量預(yù)防措施。傳統(tǒng)的質(zhì)量問(wèn)題管理模式側(cè)重于糾正、問(wèn)題歸零和處罰,是被動(dòng)地處理和解決已發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題,不利于為組織提供發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的環(huán)境,不利于質(zhì)量管理和質(zhì)量控制能力及水平的提升,是典型的被動(dòng)救火式管理。質(zhì)量管理應(yīng)重在“預(yù)防為主,過(guò)程控制”。組織要樹(shù)立主動(dòng)預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題、“摒棄被動(dòng)的質(zhì)量問(wèn)題歸零” 的理念掌握質(zhì)量問(wèn)題預(yù)防工作方法、要求。了解質(zhì)量問(wèn)題預(yù)防實(shí)施效果的評(píng)價(jià)和改進(jìn),同時(shí)要形成一套高效的質(zhì)量問(wèn)題預(yù)防管理機(jī)制,逐步建立保護(hù)、激勵(lì)、暴露與發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的政策和制度,使組織成為質(zhì)量問(wèn)題預(yù)防的主體。

經(jīng)過(guò)幾十年的演變和發(fā)展,質(zhì)量的范疇已經(jīng)發(fā)生了重大的變化,其內(nèi)涵更為寬泛,其有效性的要求也不僅限于產(chǎn)品質(zhì)量,還應(yīng)包括質(zhì)量管理體系所涉及的各過(guò)程的績(jī)效。因此,組織應(yīng)提高質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性,做好質(zhì)量管理體系文件的貫徹執(zhí)行工作,推行全面質(zhì)量管理,進(jìn)一步提高質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性。

質(zhì)量管理體系論文:中小型食品企業(yè)如何建立質(zhì)量管理體系

【摘 要】iso9000族標(biāo)準(zhǔn)是世界通用的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn),是全世界質(zhì)量科學(xué)和技術(shù)的精華,也是現(xiàn)代管理思想和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。iso9000質(zhì)量管理體系正在我國(guó)各種類(lèi)型組織得到廣泛應(yīng)用,中小型食品企業(yè)也應(yīng)該建立質(zhì)量管理體系,提高自身質(zhì)量管理水平。

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量管理 中小型食品企業(yè)

1 前言

改革開(kāi)放多年來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨成熟,消費(fèi)者更加理性,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。中小企業(yè)要想獲得發(fā)展,在市場(chǎng)上取得成功,唯一的出路是提高產(chǎn)品質(zhì)量,建立良好的客戶信譽(yù),通過(guò)建立質(zhì)量管理體系,提高質(zhì)量管理水平是達(dá)到降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量的一種非常好的手段。而iso9000標(biāo)準(zhǔn)正是為企業(yè)提供了一種管理模式,其核心就是幫助企業(yè)建立一套規(guī)范的、行之有效質(zhì)量管理體系。

1.1 iso質(zhì)量管理體系

iso9000標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)在1994年提出的概念,是指“由iso/tc176(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì))制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 iso9001用于證實(shí)組織具有提供滿足顧客要求和適用法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力,目的在于增進(jìn)顧客滿意。這個(gè)第三方認(rèn)證不受產(chǎn)銷(xiāo)雙方經(jīng)濟(jì)利益支配,公證、科學(xué),是各國(guó)對(duì)產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督的通行證;作為顧客對(duì)供方質(zhì)量體系審核的依據(jù);企業(yè)有滿足其訂購(gòu)產(chǎn)品技術(shù)要求的能力。

1.2 中小食品企業(yè)管理現(xiàn)狀

中小企業(yè)是相對(duì)同行業(yè)大企業(yè)而言,它占我國(guó)企業(yè)數(shù)的99%以上,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要力量。1999年中國(guó)對(duì)中小企業(yè)的界定將銷(xiāo)售收入和資產(chǎn)總額作為主要考察指標(biāo):分為特大型、大型、中型、小型四類(lèi),其中年銷(xiāo)售收入和資產(chǎn)總額均在5億元以下、5000萬(wàn)元以上的為中型企業(yè),年銷(xiāo)售收入和資產(chǎn)總額均在5000萬(wàn)元以下的為小型企業(yè)。

以某餅干、糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)為例,該企業(yè)為一家私營(yíng)企業(yè),成立于2006年初,從專門(mén)生產(chǎn)餅干開(kāi)始,車(chē)間面積不足300m2,員工100人,發(fā)展到目前餅干、糕點(diǎn)等二十多個(gè)個(gè)品種的產(chǎn)品,年產(chǎn)值達(dá)500多萬(wàn),車(chē)間面積1000m2,員工100多人的企業(yè)。雖然企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了,但管理水平始終未發(fā)生過(guò)改變,仍沿襲已前的老習(xí)慣,廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)采購(gòu)、銷(xiāo)售和生產(chǎn)。目前,多數(shù)中小型食品加工企業(yè)仍然如上述餅干、糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)員工文化程度低;企業(yè)職能部門(mén)設(shè)置不全;生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)幾乎均由廠長(zhǎng)一把抓;無(wú)質(zhì)量管理部門(mén),未嚴(yán)格執(zhí)行出廠檢驗(yàn)要求。

2 中小食品企業(yè)管理現(xiàn)狀分析

(1)企業(yè)管理不健全

部分中小企業(yè)的基礎(chǔ)性管理工作并沒(méi)有做好,一般來(lái)說(shuō),缺乏管理人才和管理制度,往往憑個(gè)人喜好辦事,尤其是家族式中小企業(yè),人治色彩比較重,企業(yè)老板及一些管理者往往憑自己的感覺(jué)處理事情。

(2)生產(chǎn)管理工作薄弱

生產(chǎn)管理缺乏管理方法,生產(chǎn)操作、生產(chǎn)過(guò)程得不到有效控制, “臟、亂、差”現(xiàn)象處處可見(jiàn),憑管理人員和工人的經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn),甚至導(dǎo)致生產(chǎn)交貨期無(wú)法達(dá)到。

(3)質(zhì)量管理方法落后,質(zhì)量管理體系未能建立或有效運(yùn)行。一味地進(jìn)行事后控制,質(zhì)量管理體系無(wú)人負(fù)責(zé)。

(4)財(cái)務(wù)管理不健全

財(cái)務(wù)管理方法較為落后。中小企業(yè)具有靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,因而財(cái)務(wù)管理的方法也是靈活多樣,但中小企業(yè)很難吸引并留住所需要的人才,因此財(cái)務(wù)管理人才缺乏。資金短缺,籌資能力差。成本費(fèi)用管理水平低。

(5)研究能力差

我國(guó)中小企業(yè)普遍存在著輕視研發(fā)管理的觀念,而沒(méi)有從營(yíng)造適合企業(yè)研發(fā)的環(huán)境去考慮;有的研發(fā)的技術(shù)和專利成果豐富,但是又沒(méi)有得到良好的保護(hù)和發(fā)展等等各方面的問(wèn)題。

3 中小食品企業(yè)質(zhì)量管理的主要問(wèn)題

通過(guò)對(duì)研究標(biāo)的進(jìn)行分析,我們認(rèn)為中小食品企業(yè)質(zhì)量管理主要存在以下問(wèn)題:

3.1 質(zhì)量目標(biāo)不明確

上述企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)是這樣的:為消費(fèi)者生產(chǎn)滿意的產(chǎn)品。未對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行量化,導(dǎo)致企業(yè)員工對(duì)如何實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)不知該怎樣做。

3.2 產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)不到位

該企業(yè)生產(chǎn)的餅干及糕點(diǎn)出廠檢驗(yàn)指標(biāo)有水分、菌落總數(shù)、大腸菌群等,由于沒(méi)有專門(mén)的質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén),提供給客戶的出廠檢驗(yàn)報(bào)告只有外觀,凈含量和水分。沒(méi)有對(duì)出廠要求檢驗(yàn)的指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn),而且也未按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定逐批檢驗(yàn)。

3.3 流程不暢,車(chē)間管理混亂

生產(chǎn)計(jì)劃與執(zhí)行一直是由廠長(zhǎng)直接安排,企業(yè)發(fā)展初期由于產(chǎn)量小體現(xiàn)出快速靈活的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),但隨著企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大,廠長(zhǎng)一個(gè)人還要兼顧采購(gòu)、銷(xiāo)售等,根本沒(méi)有精力顧及生產(chǎn)安排, 兼之未對(duì)生產(chǎn)各人過(guò)程進(jìn)行識(shí)別,隨意性很強(qiáng),必然會(huì)導(dǎo)致車(chē)間管理混亂。

3.4 組織機(jī)構(gòu)不健全,缺乏必要的規(guī)章制度

由于企業(yè)一直沿襲成立初期的管理原則,一直未分別設(shè)立相應(yīng)的職能部門(mén)。因此即使設(shè)立了一些規(guī)章制度,也由于沒(méi)有執(zhí)行部門(mén)而形同虛設(shè),同時(shí)因?yàn)闆](méi)有對(duì)相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行規(guī)定,導(dǎo)致一些規(guī)章制度無(wú)法進(jìn)行落實(shí)。

4 中小食品企業(yè)管理體系的建立

4.1 策劃

4.1.1 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的策劃

質(zhì)量方針的定義是由組織的最高管理者正式的該組織總的質(zhì)量宗旨和方向。質(zhì)量目標(biāo)是質(zhì)量方針具體的量化目標(biāo)。根據(jù)討論及結(jié)合實(shí)際將該糕點(diǎn)、餅點(diǎn)廠的質(zhì)量方針定為:質(zhì)量第一、用戶至上、科學(xué)管理、不斷創(chuàng)新。質(zhì)量目標(biāo)定為:產(chǎn)品一次性交驗(yàn)合格率達(dá)95%,顧客投訴處理率達(dá)100%,采購(gòu)原材料合格率100%,產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)率100%,顧客滿意程度≥95%。

4.1.2 職責(zé)、權(quán)限和溝通

參照質(zhì)量管理的過(guò)程方法,對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了組織機(jī)構(gòu)的策劃并規(guī)定了各部門(mén)的職責(zé)、權(quán)限以及如何進(jìn)行溝通的方式:廠長(zhǎng)下設(shè)管理者代表(副廠長(zhǎng))、辦公室,財(cái)務(wù)科,質(zhì)量負(fù)責(zé)人管轄:生產(chǎn)科、質(zhì)管科、供銷(xiāo)科,通過(guò)例會(huì)、電話等各種方式進(jìn)行溝通。

4.1.3 管理評(píng)審

對(duì)管理評(píng)審的時(shí)間間隔、評(píng)審輸入、評(píng)審輸出等進(jìn)行策劃,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括評(píng)價(jià)改進(jìn)的機(jī)會(huì)和質(zhì)量管理體系變更的需求,包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)變更的需求。

4.1.4 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程的策劃

為使過(guò)程滿足要求, 組織應(yīng)策劃和開(kāi)發(fā)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)所需的過(guò)程。產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃應(yīng)與質(zhì)量管理體系其他過(guò)程的要求相一致。

①確定產(chǎn)品的質(zhì)量目標(biāo)和要求;

根據(jù)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定了所生產(chǎn)的產(chǎn)品的質(zhì)量要求,并制定了相關(guān)過(guò)程如半成品的質(zhì)量要求,確定出廠質(zhì)量目標(biāo)。

②確定針對(duì)產(chǎn)品確定過(guò)程、文件和資源的需求;

③確定產(chǎn)品所耍求的驗(yàn)證、確認(rèn)、監(jiān)視、測(cè)量、檢驗(yàn)和試驗(yàn)活動(dòng),以及產(chǎn)品接收準(zhǔn)則;

④確定為實(shí)現(xiàn)過(guò)程及其產(chǎn)品滿足要求提供證據(jù)所需的記錄

4.1.5 支持過(guò)程的策劃

針對(duì)采購(gòu)、銷(xiāo)售、服務(wù)等支持過(guò)程同樣進(jìn)行了策劃,確定質(zhì)量目標(biāo)和要求,確定接收準(zhǔn)則等。

4.1.6策劃結(jié)果

整個(gè)策劃的結(jié)果最終形成文件,恰當(dāng)?shù)孛枋隽嗽撈髽I(yè)建立的質(zhì)量管理體系,并為該體系的的運(yùn)行提供指導(dǎo)。

質(zhì)量管理體系文件的內(nèi)容主要包括:

①質(zhì)量手冊(cè)

②程序文件

③作業(yè)文件

④記錄

4.2 質(zhì)量管理體系的實(shí)施和運(yùn)行

4.2.1 質(zhì)量管理體系培訓(xùn)

培訓(xùn)為企業(yè)輸出的是符合要求的人才,中小企業(yè)在逐漸認(rèn)識(shí)到優(yōu)秀人才的重要性。質(zhì)量管理體系的實(shí)施和運(yùn)行也離不開(kāi)符合要求的人員,因此必須對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行質(zhì)量管理體系知識(shí)培訓(xùn),使每個(gè)人都掌握工作必須的理論和實(shí)務(wù)知識(shí)。

4.2.2 采購(gòu)過(guò)程的實(shí)施和運(yùn)行

對(duì)于食品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),原材料的好壞關(guān)系到是否能夠生產(chǎn)出合格的成品,因此,企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理策劃的支持過(guò)程要求進(jìn)行嚴(yán)格把控,做好采購(gòu)工作。

4.2.3 生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)施和運(yùn)行

生產(chǎn)過(guò)程是企業(yè)的增值過(guò)程,要想獲得好的效益,必須重視生產(chǎn)過(guò)程的控制。

①對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的各個(gè)因素進(jìn)行控制。

②明確生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施和運(yùn)行的各方職責(zé)。

③注意供方管理,定期評(píng)價(jià)供貨業(yè)績(jī)。

④加強(qiáng)車(chē)間管理,嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行生產(chǎn),嚴(yán)禁違反工藝要求。

⑤注重設(shè)備管理,定期檢修,按時(shí)清洗消毒。

⑥尤其加強(qiáng)衛(wèi)生管理,注意人員、器具衛(wèi)生,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行日常衛(wèi)生管理和清洗消毒作業(yè),人員定期體檢。

4.2.4 檢驗(yàn)過(guò)程的實(shí)施和運(yùn)行

該企業(yè)的檢驗(yàn)過(guò)程包括:出廠檢驗(yàn)、原輔材料進(jìn)貨檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)以及委外檢驗(yàn)。

①建立專職部門(mén)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工作,并有專職人員展開(kāi)工作,明確相關(guān)責(zé)任并制定檢驗(yàn)流程。

②制訂各種類(lèi)型檢驗(yàn)的方法及驗(yàn)收準(zhǔn)則并確??刹僮餍?。

③按照相關(guān)要求做到生產(chǎn)一批、檢驗(yàn)一批。

④原輔材料按照進(jìn)貨驗(yàn)收操作規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn),半成品、在制品按照過(guò)程檢驗(yàn)操作規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn),成品檢驗(yàn)按照成品檢驗(yàn)操作規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)。

4.3 測(cè)量、分析和改進(jìn)

企業(yè)為了證實(shí)產(chǎn)品要求的符合性、確保質(zhì)量管理體系的符合性、持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性,應(yīng)該策劃并實(shí)施測(cè)量、分析和改進(jìn)過(guò)程。

測(cè)量、分析和改進(jìn)包括:監(jiān)視和測(cè)量、不合格品控制、數(shù)據(jù)分析、改進(jìn)。

4.3.1 監(jiān)視和測(cè)量

監(jiān)視和測(cè)量的手段包括:顧客滿意、內(nèi)部審核、過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量、產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量:

①顧客滿意

通過(guò)顧客滿意度調(diào)查、用戶意見(jiàn)等進(jìn)行測(cè)量。

②內(nèi)部審核

通過(guò)審核策劃的安排,按內(nèi)部審核程序及規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行內(nèi)部審核

a)制訂審核大綱。

b)確定審核范圍。

c)編制審核計(jì)劃。

d)開(kāi)展審核活動(dòng)。

e)采取跟蹤措施。

③過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量

根據(jù)所區(qū)分的不同過(guò)程及確定的各個(gè)過(guò)程的質(zhì)量目標(biāo)及要求或是驗(yàn)收準(zhǔn)則的要求等進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量。

④產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量

按照確定的產(chǎn)品檢驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量。

4.4 不合格品的控制

對(duì)于不合格品的控制,企業(yè)應(yīng)制定不合格品控制程序,對(duì)于已出現(xiàn)的不合格控制和處置的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行規(guī)定,對(duì)出現(xiàn)的不合格按照程序要求進(jìn)行處置。

4.5 數(shù)據(jù)分析

對(duì)各種監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果進(jìn)行分析,如:顧客滿意度、產(chǎn)品合格情況等,以證實(shí)質(zhì)量管理體系的有效性和適宜性。

4.6 改進(jìn)

企業(yè)可以利用應(yīng)利用質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正措施和預(yù)防措施以及管理評(píng)審,持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性o多個(gè)角度尋找薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行糾正、預(yù)防并制定糾正措施及預(yù)防,使質(zhì)量管理體系保持有效運(yùn)行。

質(zhì)量管理體系論文:中小企業(yè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)

摘要:企業(yè)質(zhì)量管理體系由管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和測(cè)量分析四個(gè)要素構(gòu)成。隨著工業(yè)生產(chǎn)整體水平的提高,建設(shè)和完善企業(yè)質(zhì)量管理體系,也逐漸成為中小企業(yè)質(zhì)量管理中的一個(gè)重要工作。中小企業(yè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)也是一個(gè)系統(tǒng)性工程,涉及設(shè)定目標(biāo)、建立專職機(jī)構(gòu)、建立責(zé)任制度、建立信息反饋系統(tǒng)等方面,包括了策劃、編制文件、實(shí)施和運(yùn)行、調(diào)整和完善等階段。

關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 質(zhì)量管理 質(zhì)量管理體系

0 引言

企業(yè)質(zhì)量管理體系是企業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系中的主流體系,它對(duì)提高質(zhì)量管理水平能起到重要作用[1]。作為國(guó)際上通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),iso9000等標(biāo)準(zhǔn)反映了質(zhì)量管理體系的基本思想和過(guò)程要求,適用于以企業(yè)為代表的各類(lèi)組織的管理和運(yùn)作,也為中小企業(yè)質(zhì)量管理提供了依據(jù)和工具[2]。

1 企業(yè)質(zhì)量管理體系的構(gòu)成要素

中小企業(yè)屬于生產(chǎn)性機(jī)構(gòu),而一個(gè)企業(yè)的質(zhì)量管理體系取決于四個(gè)方面的要素,包括管理職責(zé),資源管理,產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程,測(cè)量、分析與改進(jìn)等。

1.1 管理職責(zé) 管理職責(zé)是建立企業(yè)質(zhì)量管理體系中的一個(gè)關(guān)鍵要素。明確管理職責(zé)的具體工作主要有以下幾項(xiàng)。

1.1.1 制定企業(yè)的質(zhì)量方針。企業(yè)提出的質(zhì)量方針,應(yīng)包括以下內(nèi)容:企業(yè)所提供企業(yè)產(chǎn)品的等級(jí);企業(yè)在質(zhì)量方面的形象和信譽(yù);企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的各項(xiàng)目標(biāo);在達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)中所采取的措施;實(shí)施質(zhì)量方針的管理人員的作用。

1.1.2 規(guī)定企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)是質(zhì)量方針的具體化,在制定時(shí)應(yīng)考慮四個(gè)主要目的:實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者滿意與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致;有利于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn);能回應(yīng)消費(fèi)者和環(huán)境方面的要求;有利于提高企業(yè)的效率和效益。

1.1.3 確定企業(yè)的質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限。質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限,是對(duì)企業(yè)員工在質(zhì)量工作中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)限所做的一些具體規(guī)定。這些規(guī)定,必須與為達(dá)到服務(wù)質(zhì)量所采用的手段和方法保持一致;同時(shí),企業(yè)的質(zhì)量職責(zé),還意味著企業(yè)對(duì)客戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工的合作為基礎(chǔ)。

1.1.4 進(jìn)行企業(yè)的質(zhì)量評(píng)審。質(zhì)量評(píng)審,是對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理體系的現(xiàn)狀是否有效、是否符合企業(yè)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的要求、以及質(zhì)量體系是否適應(yīng)在環(huán)境變化后確定的新目標(biāo)等所做的正式評(píng)價(jià)。

1.2 資源管理

資源管理主要包括三個(gè)方面

其一是人力資源管理。在企業(yè)質(zhì)量管理體系中,人的因素最為重要,產(chǎn)品是在人即企業(yè)員工直接操作下所完成的。人力資源管理,要充分發(fā)揮人的作用,調(diào)動(dòng)起每一位企業(yè)員工的積極性。其中,培訓(xùn)和人力資源開(kāi)發(fā)是最重要的組成部分,比如對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人開(kāi)展培訓(xùn),對(duì)企業(yè)員工開(kāi)展質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)等方面的教育,對(duì)新進(jìn)員工開(kāi)展質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn)。

其二是信息資源管理。企業(yè)員工之間互通信息、交流思想,是員工合作共事促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之一。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō),質(zhì)量管理體系中應(yīng)形成一個(gè)有效的信息系統(tǒng),作為溝通和有序作業(yè)的基礎(chǔ);對(duì)于企業(yè)外部,企業(yè)員工特別是與產(chǎn)品消費(fèi)者直接交往的員工,在溝通聯(lián)絡(luò)方面應(yīng)當(dāng)具備適當(dāng)?shù)闹R(shí)和必要的技能,能與外部組織和代表緊密協(xié)作。

其三是物質(zhì)資源管理。企業(yè)質(zhì)量管理體系需要一些基本物質(zhì)資源,包括開(kāi)展管理所需要的軟硬設(shè)備如計(jì)算機(jī)、儲(chǔ)存器和數(shù)據(jù)庫(kù)等;開(kāi)展管理必需的基礎(chǔ)性條件,如網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和通訊設(shè)施;開(kāi)展質(zhì)量評(píng)定的設(shè)備和計(jì)算機(jī)專用軟件等。

1.3 企業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程 企業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程可以用企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)來(lái)表示。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán),是指從識(shí)別消費(fèi)者的需要,到評(píng)定這些需要是否得到滿足的各階段中,影響產(chǎn)品質(zhì)量的相互作用活動(dòng)的概念模式。這個(gè)概念模式,存在于整個(gè)企業(yè)管理和企業(yè)產(chǎn)品的過(guò)程中,包括消費(fèi)者意見(jiàn)匯總過(guò)程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程和產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程。

企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量直接受到上述三個(gè)過(guò)程的影響。在消費(fèi)者意見(jiàn)匯總過(guò)程中,企業(yè)員工要通過(guò)調(diào)查確定消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的要求和期望,并與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)具備提供所需產(chǎn)品所要求的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平,形成質(zhì)量要求與公開(kāi)承諾。在新產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程中,企業(yè)要把新產(chǎn)品性能的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品規(guī)范及新產(chǎn)品提供和控制的規(guī)范,同時(shí)反映出企業(yè)本身的方案選擇。在企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品規(guī)范規(guī)定所提供的產(chǎn)品、規(guī)定用于生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)和方法;通過(guò)質(zhì)量控制規(guī)范規(guī)定評(píng)價(jià)和控制產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)特性的程序。

1.4 測(cè)量、分析與改進(jìn) 企業(yè)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行,需要一個(gè)有效的自我完善機(jī)制,以識(shí)別產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,并采取措施加以解決。為適應(yīng)這個(gè)要求,企業(yè)需要做測(cè)量、分析與改進(jìn)工作,開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)量審核。目前,企業(yè)的內(nèi)部質(zhì)量審核主要有三種類(lèi)型。一是質(zhì)量管理體系審核,其審核對(duì)象是對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理有重要影響的各控制過(guò)程的職能工作。二是企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程審核,一般是針對(duì)一個(gè)或一系列很具體的環(huán)節(jié)的審核。三是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量審核,這類(lèi)審核的項(xiàng)目,可依據(jù)消費(fèi)者的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和生產(chǎn)過(guò)程控制中容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的環(huán)節(jié)來(lái)確定。這三種審核,能夠幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,是企業(yè)特別是中小企業(yè)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的一種重要手段和保證活動(dòng)。

2 中小企業(yè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)策略

一般說(shuō)來(lái),企業(yè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)策略主要包括了目標(biāo)、機(jī)構(gòu)、制度和反饋等多個(gè)方面。對(duì)于中小企業(yè),也涉及到這些方面。其中,確立目標(biāo)、建立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)尤其重要。

2.1 確定合適的質(zhì)量管理目標(biāo)體系 從理論上說(shuō),企業(yè)質(zhì)量管理體系的水平,應(yīng)能參照國(guó)內(nèi)外通行的先進(jìn)水平加以制訂。但由于各個(gè)企業(yè)的發(fā)展水平和生產(chǎn)條件差異較大,因此,企業(yè)特別是中小企業(yè)在制訂質(zhì)量管理目標(biāo)時(shí)應(yīng)該因地制宜,追求質(zhì)量管理與企業(yè)整體的匹配和融合,建立切合企業(yè)實(shí)際的目標(biāo)體系。中小企業(yè)在確定企業(yè)質(zhì)量管理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),還必須確定:所明確的質(zhì)量目標(biāo)在生產(chǎn)實(shí)踐中能夠轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

2.2 建立專職質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 中小企業(yè)雖然在規(guī)模上比較小,但是也需要設(shè)立專職的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使企業(yè)質(zhì)量管理職能化[3]。這個(gè)機(jī)構(gòu)需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的核心人物擔(dān)任,并承擔(dān)全面責(zé)任。質(zhì)量管理體系有自己的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),才能夠提出正確的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),并制定相應(yīng)的質(zhì)量計(jì)劃和措施,提供足夠的質(zhì)量文件和進(jìn)行全面的質(zhì)量記錄,并實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的審核和質(zhì)量工作的監(jiān)督考核。

2.3 建立質(zhì)量管理責(zé)任制度 為保證質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的落實(shí)和各項(xiàng)質(zhì)量管理工作的順利實(shí)施,企業(yè)必須明確規(guī)定各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該承擔(dān)的質(zhì)量職能和質(zhì)量責(zé)任以及相關(guān)的協(xié)調(diào)、預(yù)防和補(bǔ)救措施,以建立一套以質(zhì)量責(zé)任制為主要內(nèi)容的績(jī)效考核辦法和完整嚴(yán)密的管理制度。對(duì)于中小企業(yè),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、職能和責(zé)任以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,也應(yīng)通過(guò)文字形式明確予以表達(dá),印成手冊(cè)發(fā)到每一位企業(yè)員工。通過(guò)責(zé)任制度,保證每一個(gè)員工、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)程序以及每一個(gè)產(chǎn)品,都在質(zhì)量管理制度的覆蓋之下。

2.4 建立質(zhì)量管理信息反饋制度 信息是質(zhì)量管理中的重要依據(jù)。質(zhì)量信息則是進(jìn)行質(zhì)量管理、實(shí)施質(zhì)量控制的依據(jù)和基礎(chǔ)[4]。質(zhì)量信息包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的全部活動(dòng),即產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)的各個(gè)階段中所產(chǎn)生的反映產(chǎn)品質(zhì)量的有關(guān)信息。要使企業(yè)質(zhì)量管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須建立一個(gè)溝通企業(yè)內(nèi)、外的信息反饋系統(tǒng),并規(guī)定各種信息,特別是質(zhì)量信息的傳遞路線、方法和程序,形成有效的信息網(wǎng),及時(shí)地收集企業(yè)內(nèi)、外各種質(zhì)量信息。

對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),質(zhì)量信息系統(tǒng)也應(yīng)實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)。一是質(zhì)量信息及時(shí)傳遞到各部門(mén)、各環(huán)節(jié)和各過(guò)程;二是質(zhì)量決策的速度與準(zhǔn)確性得到提高;三是產(chǎn)品、服務(wù)和工作質(zhì)量得到提高;四是對(duì)質(zhì)量體系能夠部分實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程審核和評(píng)價(jià);五是能適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化。另外,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,質(zhì)量信息系統(tǒng)與企業(yè)內(nèi)部其他的管理信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)信息交互和信息集成。

2.5 形成質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量文化 對(duì)于中小企業(yè),也需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工從意識(shí)深處來(lái)理解質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與有效性。因此,企業(yè)全體員工必須高度自覺(jué)地參與質(zhì)量管理,樹(shù)立企業(yè)全員質(zhì)量意識(shí),形成良好的質(zhì)量管理文化氛圍。

對(duì)于中小企業(yè)的管理者,形成質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量文化主要是通過(guò)教育培訓(xùn)。通過(guò)教育活動(dòng),樹(shù)立起“質(zhì)量是贏得競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素”、“質(zhì)量是我們和顧客聯(lián)絡(luò)的鑰匙”的經(jīng)營(yíng)思想[5]。管理層首先要對(duì)質(zhì)量的重要性有切身體會(huì),將企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量與企業(yè)命運(yùn)結(jié)合,將質(zhì)量意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行動(dòng),并以自己的行動(dòng)直接影響企業(yè)的員工。

對(duì)于中小企業(yè)員工,也需要通過(guò)培訓(xùn)工作,比如加強(qiáng)對(duì)iso9000等標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹,使員工在日常工作中對(duì)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量體系自覺(jué)地進(jìn)行維護(hù),真正形成質(zhì)量文化的氛圍,最大程度地維護(hù)已建立的質(zhì)量體系。

3 中小企業(yè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)

企業(yè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程,應(yīng)在iso9000等標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)全部的過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)策劃,使建立的質(zhì)量管理體系有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。對(duì)于中小企業(yè),建立企業(yè)質(zhì)量管理體系一般也包括以下幾個(gè)階段,即質(zhì)量管理體系的策劃,文件的編制,體系的實(shí)施和體系的完善。在實(shí)際的建設(shè)中,中小企業(yè)需要把握以下幾個(gè)重點(diǎn)來(lái)開(kāi)展建設(shè)工作。

3.1 確定核心領(lǐng)導(dǎo)者 質(zhì)量管理體系的核心領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)擔(dān)任企業(yè)重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),具備比較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),熟悉企業(yè)實(shí)際狀況與質(zhì)量管理工作,同時(shí)具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,對(duì)質(zhì)量管理的理念和思想能夠融會(huì)貫通。對(duì)于中小企業(yè)而言,領(lǐng)導(dǎo)者的能力可能直接關(guān)系到推行質(zhì)量管理體系的成敗。

3.2 合理制定質(zhì)量目標(biāo)與指標(biāo) 如前所述,對(duì)于中小企業(yè),質(zhì)量目標(biāo)制定要充分考慮目標(biāo)的合理性、可追求性、可測(cè)量性和經(jīng)濟(jì)性。中小企業(yè)不一定套用和搬用大型企業(yè)做法,按層次、按部門(mén)制定質(zhì)量目標(biāo),而是結(jié)合企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo),結(jié)合主要管理者的職能與責(zé)任,結(jié)合傳統(tǒng)的考核指標(biāo),比如以年度指標(biāo)等形式下達(dá)并由實(shí)際責(zé)任者負(fù)責(zé)執(zhí)行。

3.3 保證資金的投入 中小企業(yè)資金緊張、籌資能力差是個(gè)普遍現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,特別硬件裝備如生產(chǎn)設(shè)備、工藝工裝及檢測(cè)設(shè)備投入方面不足。因此,中小型企業(yè)應(yīng)積極籌措資金來(lái)保障質(zhì)量管理體系的建設(shè)。一方面應(yīng)充分利用外部資源,比如申報(bào)中央和地方各級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目,以提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)裝備水平,推進(jìn)企業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展。另一方面在企業(yè)內(nèi)部集中有限資金走專業(yè)化發(fā)展的道路,確保必需的資金投入,進(jìn)行必要的技術(shù)改造,增強(qiáng)實(shí)施質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)。

3.4 建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制 建立質(zhì)量管理體系內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,是增強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量管理體系有效性的一個(gè)重要保障。對(duì)于中小企業(yè),一方面,可以建立日常生產(chǎn)檢查與集中性內(nèi)審兩者結(jié)合的監(jiān)控機(jī)制,通過(guò)內(nèi)審,進(jìn)行自我改進(jìn)。另一方面,可以建立與日常管理結(jié)合的管理評(píng)審監(jiān)控機(jī)制。事實(shí)上,對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),管理評(píng)審的形式也可以靈活多樣。比如,可以是專職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量管理體系的評(píng)審,也可以是領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)議對(duì)質(zhì)量管理體系的評(píng)審。再比如,評(píng)審內(nèi)容和評(píng)審結(jié)果也可靈活決定,不一定每次都要覆蓋標(biāo)準(zhǔn)要求的所有內(nèi)容,而是通過(guò)多次評(píng)審在年度內(nèi)覆蓋標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容。

4 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于中小企業(yè),從確立質(zhì)量管理體系建設(shè)的策略,到完成建設(shè)過(guò)程,到企業(yè)通過(guò)認(rèn)證,也只是質(zhì)量管理工作步入良性發(fā)展的開(kāi)始[6]。在建立質(zhì)量管理目標(biāo)體系后,需要采用具有可操作性的評(píng)價(jià)方法,不斷的尋求自我改進(jìn),完善企業(yè)質(zhì)量管理體系,以持續(xù)地提高質(zhì)量管理水平。同時(shí),中小型企業(yè)要從自身需求出發(fā),結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展方向,加強(qiáng)必要的資源建設(shè)和配置,不斷增強(qiáng)質(zhì)量管理體系的有效性。從質(zhì)量管理發(fā)展趨勢(shì)看,質(zhì)量管理體系也只是建立了一個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ),中小企業(yè)走專業(yè)特色的質(zhì)量管理體系及一體化管理體系道路是未來(lái)的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。中小型企業(yè)需要適應(yīng)這個(gè)趨勢(shì),適應(yīng)社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)的變化,增強(qiáng)應(yīng)變能力,持續(xù)設(shè)計(jì)和優(yōu)化其管理體系。

質(zhì)量管理體系論文:淺析基于ISO90O0認(rèn)證的高等教育質(zhì)量管理體系研究

論文關(guān)鍵詞:高等教育 質(zhì)量認(rèn)證 is09000標(biāo)準(zhǔn)

論文摘要:質(zhì)量認(rèn)證是我國(guó)高等教育發(fā)展的必然選擇。科學(xué)分析我國(guó)高等教育質(zhì)量認(rèn)證體系的目標(biāo)、程序,合理建構(gòu)質(zhì)量認(rèn)證體系的基本維度,對(duì)建立和完善我國(guó)高等教育質(zhì)量管理體系,提高我國(guó)高等教育質(zhì)量具有重要的意義。

一、質(zhì)量認(rèn)證:高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)

iso9000作為指導(dǎo)性文件,規(guī)定了質(zhì)量管理、質(zhì)量體系、質(zhì)量控制和質(zhì)量保障等有關(guān)質(zhì)量的基本概念及其相互關(guān)系。并指導(dǎo)外部質(zhì)量保證和內(nèi)部質(zhì)量管理兩種不同環(huán)境的質(zhì)量體系的運(yùn)行。與傳統(tǒng)的質(zhì)量控制制度相比,iso9000的優(yōu)勢(shì)在于它把質(zhì)量管理的重點(diǎn)放在預(yù)防上,深入探索了質(zhì)量要求的實(shí)現(xiàn)途徑.把達(dá)成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的各道工序要求都制成了初步的規(guī)章制度。is09000認(rèn)證既是組織的隱性資產(chǎn),更是組織的聲譽(yù)象征。

(一)實(shí)施is09000認(rèn)證,提高高等教育質(zhì)量

規(guī)模和質(zhì)量是高等教育發(fā)展過(guò)程中相互制約的兩大目標(biāo)?!吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》明確要求,“到2010年,我國(guó)適齡人口的高等教育入學(xué)率要從現(xiàn)在的9%提高到15%?!笨谠诟叩冉逃l(fā)展過(guò)程中,當(dāng)規(guī)模迅速擴(kuò)大時(shí),質(zhì)量往往成為次優(yōu)目標(biāo)而得不到應(yīng)有的重視。甚至出現(xiàn)以犧牲質(zhì)量為代價(jià)換取規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)象。當(dāng)前,高等教育領(lǐng)域的各種評(píng)估、評(píng)價(jià)在一定的程度上促進(jìn)了高等教育質(zhì)量的提高,但質(zhì)量監(jiān)控、保障和管理的核心問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本解決。高等教育質(zhì)量評(píng)估主體缺應(yīng)有的動(dòng)力機(jī)制、評(píng)估權(quán)力體制失衡、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法科學(xué)性不強(qiáng)等.都制約了我國(guó)高等教育的健康發(fā)展。iso認(rèn)證技術(shù)可以促進(jìn)高等教育主體更新質(zhì)量規(guī)定、樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、營(yíng)造質(zhì)量文化,促進(jìn)教育管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,推動(dòng)高等教育質(zhì)量的改善和績(jī)效的提高。

(二)實(shí)施is09000認(rèn)證,推進(jìn)高等教育改革

iso90o0認(rèn)證技術(shù)對(duì)高校的管理將會(huì)帶來(lái)三大突破。一是思想觀念的突破,高等教育的職責(zé)在于面向?qū)W生、家長(zhǎng)以及社會(huì)提供教育服務(wù)。二是管理模式的突破。國(guó)際通用的is09000所需樹(shù)立的管理模式特點(diǎn)強(qiáng)調(diào)將管理視為過(guò)程控制。依靠嚴(yán)格的管理制度監(jiān)控整個(gè)管理過(guò)程,杜絕中間任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范行為,從而確保高等教育產(chǎn)品的質(zhì)量。三是評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的突破。iso9000認(rèn)證詳細(xì)、全面、定量的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系.為高等教育改革和高校管理創(chuàng)新提供了一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),成為衡量改革成敗和創(chuàng)新成效的一個(gè)基本尺度。iso9000認(rèn)證為高等教育改革提供理念支撐、方法基礎(chǔ)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是順利完成改革的必要條件。

(三)實(shí)施is09000認(rèn)證。與世界高等教育接軌

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是高等教育走向世界的通行證。建立,中國(guó)特色的高等教育質(zhì)量認(rèn)證系統(tǒng),是我國(guó)高等教育走出國(guó)門(mén)的提速器。目前,我國(guó)已經(jīng)有1o余所學(xué)校通過(guò)了iso9000認(rèn)證。在高等教育領(lǐng)域,大連海事大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等走在前面]。我國(guó)高等教育走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng),建立完善的高等教育質(zhì)量認(rèn)證體系,應(yīng)該立足本土文化,著力在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的多元性、認(rèn)證關(guān)系的協(xié)調(diào)性等方面構(gòu)建具有自身特色和優(yōu)勢(shì)的規(guī)范體系。

二、高等教育質(zhì)量管理的主要目標(biāo)

高等教育質(zhì)量認(rèn)證在追求質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化和教育服務(wù)信譽(yù)的同時(shí)。必須考慮教育服務(wù)購(gòu)買(mǎi)者和消費(fèi)者的多方面、多層次的需求,需要考慮培養(yǎng)對(duì)象、辦學(xué)定位、師資水平、政府導(dǎo)向、社會(huì)需求等多種因素。不同國(guó)家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展程度不同,基本國(guó)情不同,教育宗旨和制度不同,在教育質(zhì)量認(rèn)證目標(biāo)上也是有差別的。

美國(guó)學(xué)者威廉·賽爾頓在《質(zhì)量認(rèn)證:高等教育標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)》中概括了高等教育質(zhì)量認(rèn)證的5項(xiàng)功能;即刺激大學(xué)及專業(yè)進(jìn)行自我鑒定,加強(qiáng)規(guī)劃;通過(guò)專家評(píng)估以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,完善其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);建立自主和自愿基礎(chǔ)上的自我監(jiān)督機(jī)制:幫助學(xué)校和專業(yè)提高資源意識(shí)和顧客意識(shí);通過(guò)確保高等教育質(zhì)量、提供合格的畢業(yè)生以保護(hù)公眾利益。歐洲大學(xué)聯(lián)盟將其認(rèn)證目標(biāo)概括為:建立共同的高等教育價(jià)值觀,即大學(xué)自治、教育作為社會(huì)財(cái)富、研究是學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。等等;通過(guò)共同接受一定的準(zhǔn)則來(lái)實(shí)現(xiàn)歐洲高等教育組織機(jī)構(gòu)的相互兼容.以鞏固高等教育在知識(shí)社會(huì)中的作用,使高等教育不斷革新和推廣;通過(guò)歐洲高等教育領(lǐng)域的不斷融合以及研究網(wǎng)絡(luò)的不斷凝聚,進(jìn)一步加強(qiáng)高等教育對(duì)歐洲內(nèi)外投資者的吸引力。可見(jiàn).歐洲高等教育質(zhì)量認(rèn)證不僅有追求質(zhì)量改善、促進(jìn)歐洲高教一體化的目的,還隱含著傳播歐洲高等教育文化的重任。

我國(guó)高等教育質(zhì)量認(rèn)證的目標(biāo)就是要通過(guò)實(shí)施全過(guò)程、全方位、全時(shí)程以及全面參與的管理,達(dá)到追求卓越、持續(xù)改進(jìn)和顧客滿意的目的,具體可以作如下分解:一是將質(zhì)量的持續(xù)性改善作為目標(biāo),擬建我國(guó)高等教育質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),與發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相銜接;二是培育高等教育質(zhì)量文化,優(yōu)化高等教育質(zhì)量認(rèn)證的軟環(huán)境;三是推進(jìn)我國(guó)高等學(xué)校之間的學(xué)分互換以及與國(guó)外高等學(xué)校的學(xué)分轉(zhuǎn)換:四是宣傳先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)國(guó)際高等教育交流。

三、高等教育質(zhì)量管理的運(yùn)作程序

計(jì)劃決策。計(jì)劃決策主要是找出存在的問(wèn)題,通過(guò)分析。制定改進(jìn)的目標(biāo),確定達(dá)到這些目標(biāo)的措施和方法。具體可分為四個(gè)步驟:(1)分析現(xiàn)狀,找出教育服務(wù)的質(zhì)量問(wèn)題。可通過(guò)對(duì)學(xué)生和教師的訪問(wèn)得到的信息。應(yīng)用統(tǒng)計(jì)計(jì)算的方法和技術(shù)來(lái)了解質(zhì)量問(wèn)題:也可以運(yùn)用比較的方法,通過(guò)與設(shè)立的參照物的對(duì)比,尋找自己的質(zhì)量差距和不足等。另外。也可以用較為通用的swot分析法,即從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。(2)分析產(chǎn)生教育質(zhì)量問(wèn)題的原因。(3)找出影響教育質(zhì)量問(wèn)題的主要原因。(4)針對(duì)主要原因,制定改革措施和計(jì)劃。計(jì)劃要具體、切實(shí)可行并能預(yù)測(cè)其效果。計(jì)劃和措施的擬定要明確5個(gè)w(why,where,what,who,when)和1個(gè)h(how)。

組織實(shí)施?;趇s09000標(biāo)準(zhǔn)的高等教育質(zhì)量管理體系通過(guò)預(yù)先制定工作流程、執(zhí)行程序、工作規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要求教職工嚴(yán)格按照規(guī)程和規(guī)章執(zhí)行,確保計(jì)劃的正確實(shí)施,實(shí)施中如發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題或新情況.應(yīng)該及時(shí)修改計(jì)劃。

督促檢查。根據(jù)所制定的質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃,檢查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的進(jìn)度和實(shí)際執(zhí)行的效果.是否達(dá)到預(yù)期目的。一般來(lái)說(shuō),可以先制定教育質(zhì)量檢查和審核計(jì)劃,再確定檢查程序。在進(jìn)行督促檢查時(shí),要注意切實(shí)防止檢查督導(dǎo)工作流于形式,避免檢查督導(dǎo)過(guò)程中的虛化趨向,要做好各方面的調(diào)查,記錄有價(jià)值的信息。

評(píng)估處理。評(píng)估處理主要是檢查和評(píng)估質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施情況及其有效性,分為兩個(gè)步驟:一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成績(jī)。二是把遺留的問(wèn)題轉(zhuǎn)入下一個(gè)循環(huán)。根據(jù)檢查結(jié)果.對(duì)未解決的問(wèn)題找出原因,轉(zhuǎn)入下一個(gè)運(yùn)作程序之中.作為下一個(gè)循環(huán)計(jì)劃制定的資料和依據(jù)。

質(zhì)量管理是沿著“計(jì)劃決策一組織實(shí)施一督促檢查一評(píng)價(jià)處理”這一軌跡而進(jìn)行的.四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成一個(gè)完整、有序的周期。質(zhì)量改進(jìn)是持續(xù)的,不問(wèn)斷的,任何質(zhì)量的改進(jìn)都不可能一步到位??傆谢蚨嗷蛏俚倪z留問(wèn)題。因此,一個(gè)管理周期結(jié)束。另一個(gè)周期繼之開(kāi)始。但后一個(gè)管理周期不是前一個(gè)周期的簡(jiǎn)單更替,而是對(duì)以前周期的發(fā)展,其過(guò)程是一個(gè)螺旋上升的過(guò)程,在這一過(guò)程中,新的管理周期繼承了以前諸管理周期的積極成果,又力圖解決前一個(gè)周期遺留的問(wèn)題,并且在新的周期中有所創(chuàng)新,管理效果也被提高到一個(gè)新的高度。

四、高等教育質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)體系

is09000認(rèn)證技術(shù)引入高等教育質(zhì)量管理領(lǐng)域,給我們提供了一種按照“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一質(zhì)量指標(biāo)一質(zhì)量評(píng)估一質(zhì)量保證”的程序?qū)徱暩叩冉逃|(zhì)量問(wèn)題的新思路。實(shí)施iso9000認(rèn)證,充分發(fā)揮其質(zhì)量管理的功效,必須構(gòu)建一個(gè)層次分明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

高等教育發(fā)展的多樣化首先要求形成多樣化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要求教育質(zhì)量保障途徑的選擇、手段的采納、評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建等要綜合考慮高等教育規(guī)律、學(xué)術(shù)規(guī)范、社會(huì)需求以及學(xué)生自身的多樣化要求等因素.要考慮學(xué)校的辦學(xué)定位、辦學(xué)層次。在構(gòu)建高等教育質(zhì)量評(píng)估體系時(shí),要在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的全面性和特殊性、標(biāo)準(zhǔn)的彈性和剛性等方面進(jìn)行選擇和權(quán)衡。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須有一定的覆蓋面,基本的指標(biāo)必須齊全,但如果一味追求全面而忽視高等教育自身發(fā)展要求,就無(wú)法形成特色.無(wú)法形成比較優(yōu)勢(shì)。最終必將淹沒(méi)在國(guó)際強(qiáng)勢(shì)高等教育質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系之中。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如果只重視彈性.就可能使質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)隨意性加大:而標(biāo)準(zhǔn)剛性太強(qiáng).又會(huì)影響到高等教育目標(biāo)的多樣性。

構(gòu)建合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系可以從三方面人手:一是在保證高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定的同時(shí),能夠適應(yīng)不同類(lèi)型學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的要求。實(shí)際上就是要處理好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)估體系與不同類(lèi)型學(xué)校之間的關(guān)系。教育質(zhì)量分類(lèi)或者說(shuō)分層是一個(gè)很復(fù)雜的課題.從高等教育的特點(diǎn)來(lái)看.美國(guó)的“卡內(nèi)基高等學(xué)校分類(lèi)”法,是可以從中借鑒分類(lèi)思路的一種方法。另外,根據(jù)我國(guó)高等教育的實(shí)際,辦學(xué)層次、教學(xué)科研平臺(tái)、行政隸屬關(guān)系等角度都可以對(duì)質(zhì)量分類(lèi)進(jìn)行探討。二是按學(xué)科確立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并據(jù)此進(jìn)行學(xué)科的質(zhì)量保障活動(dòng)。這種最具有可操作性、最容易見(jiàn)到效果的標(biāo)準(zhǔn)將范圍局限在一個(gè)學(xué)科范圍內(nèi),具有更強(qiáng)的可比性和針對(duì)性,但單純將一個(gè)學(xué)校作為整體來(lái)排名是不夠恰當(dāng)?shù)?。三是根?jù)不同的專業(yè)設(shè)置來(lái)明確學(xué)習(xí)年限、課程設(shè)置、論文工作、實(shí)習(xí)安排在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中所占比重等,對(duì)各種類(lèi)型人才從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面體現(xiàn)出各自的特點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn),保證不同背景、不同需要的人員通過(guò)學(xué)習(xí),其知識(shí)水平和應(yīng)用知識(shí)的能力都能得到實(shí)際提高。

質(zhì)量管理體系論文:高等職業(yè)教育質(zhì)量管理體系認(rèn)證的必要性和可行性

論文關(guān)鍵詞:高等職業(yè)教育質(zhì)量

i s09001標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量管理體系認(rèn)證

論文摘要:伴隨著高等職業(yè)技術(shù)教育的迅速發(fā)展。高職教育質(zhì)量問(wèn)題也越來(lái)越引起人們的關(guān)注。高等職業(yè)教育引入is09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證?是提升高職教育服務(wù)管理質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)高職教育國(guó)際化的重要途徑。本文從高等職業(yè)教育特點(diǎn)探討高等職業(yè)教育質(zhì)量管理認(rèn)證的必要性和可行性。

21世紀(jì)是質(zhì)量世紀(jì),在21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)中質(zhì)量將成為占領(lǐng)市場(chǎng)的最有力武器,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,各國(guó)政府和企業(yè)都注意到,要想提高產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有率和取得領(lǐng)先地位,必須使自己的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量達(dá)到和保持世界級(jí)的先進(jìn)水平,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑是貫徹is09001質(zhì)量管理體系要求和進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證。高等職業(yè)教育引人is09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,建立或通過(guò)由第三方審核的質(zhì)量管理體系,公開(kāi)向社會(huì)和學(xué)生承諾教育教學(xué)質(zhì)量,以滿足社會(huì)對(duì)學(xué)校的需要以及學(xué)校自身管理的需要是必要和可行的。

一、高等職業(yè)教育質(zhì),管理體系認(rèn)證的必要性

隨著我國(guó)高等職業(yè)教育的迅速發(fā)展,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有的資金投人、基本設(shè)施條件、教學(xué)管理方式等無(wú)法滿足迅速增長(zhǎng)的學(xué)生需要,教育質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)非常突出,按照is09001質(zhì)量管理體系要求建立適合高職教育特色的質(zhì)量管理體系成為高職教育管理的重要途徑。is09001質(zhì)量管理體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),它的基本原則強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用和全員參與,強(qiáng)調(diào)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),采取過(guò)程方法,持續(xù)改進(jìn)。這種全面、全員、全程的管理,用過(guò)程控制、保證產(chǎn)品質(zhì)量,能確保質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量方針的實(shí)現(xiàn),體現(xiàn)了質(zhì)量管理的基本規(guī)律。

1.高等職業(yè)教育引入is09001標(biāo)準(zhǔn),有利于引進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)量管理觀念。

“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”對(duì)學(xué)校而言,就是必須強(qiáng)化服務(wù)觀念,將學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的需求作為學(xué)校開(kāi)展工作、謀求發(fā)展的重心與焦點(diǎn),尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展,突出學(xué)生主體作用的發(fā)揮?!斑^(guò)程方法”指學(xué)校所有教育服務(wù)工作都是通過(guò)“過(guò)程”來(lái)完成,只有保證過(guò)程的有效控制,才能有效地保證教育結(jié)果的質(zhì)量。教育工作者要從根本上保證教育教學(xué)質(zhì)量.必須樹(shù)立全過(guò)程管理的觀念。它的“全員參與”的原則促使學(xué)校的每位教職工都明確自己的職責(zé),都能參與到質(zhì)量管理的全過(guò)程中,并體會(huì)到自己的每一項(xiàng)工作都關(guān)系到學(xué)校整體教育質(zhì)量,大大增強(qiáng)了員工的主人翁意識(shí)。它的“持續(xù)改進(jìn)”的原則,促使學(xué)校的每項(xiàng)工作不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不斷得到改進(jìn),確保學(xué)校的工作始終充滿活力和朝氣。is09001質(zhì)量管理體系是一種科學(xué)、規(guī)范的管理體系,它有客觀實(shí)際的操作程序,使教學(xué)活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都職責(zé)分明,從而確保了每個(gè)教育環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效益。

2,高等職業(yè)教育引入is09001標(biāo)準(zhǔn),有利于規(guī)范教育服務(wù)管理,提高教育質(zhì)量。

管理是學(xué)校永恒的主題,教育服務(wù)管理規(guī)范才能保證教學(xué)秩序穩(wěn)定和教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行,才能提高教學(xué)質(zhì)量。而is09001標(biāo)準(zhǔn)正是一個(gè)動(dòng)態(tài)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),形成了從計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)到檢驗(yàn)、改進(jìn)的閉環(huán)管理模式。is0900i標(biāo)準(zhǔn)又是一種利用內(nèi)外信息促進(jìn)自我完善、持續(xù)改進(jìn)、超越現(xiàn)在、達(dá)到卓越績(jī)效的管理機(jī)制。因此,引人is09001標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),正是要建立永恒改進(jìn)的質(zhì)量管理機(jī)制,幫助管理者取得卓越績(jī)效,實(shí)現(xiàn)永恒發(fā)展的目標(biāo)。根據(jù)is09001標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合高職教學(xué)實(shí)際擬定學(xué)校質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo),這將使學(xué)校辦學(xué)方向得到進(jìn)一步明確。教學(xué)管理工作程序文件化,按過(guò)程進(jìn)行控制,明確職責(zé),在一定程度上克服了教學(xué)管理中的隨意性、隨機(jī)性,保障了學(xué)校管理工作的計(jì)劃性、有效性。按is09001標(biāo)準(zhǔn)編制的《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》、《管理制度》等一整套文件,使學(xué)校日常工作按照文件要求認(rèn)真執(zhí)行,并留下可追溯的記錄。通過(guò)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施及管理評(píng)審等,使學(xué)校整體工作得到持續(xù)改進(jìn)。學(xué)校管理逐步納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,內(nèi)部管理和教學(xué)質(zhì)量可得到質(zhì)的提高。

3.高等職業(yè)教育引入is09001標(biāo)準(zhǔn),有利于規(guī)范學(xué)校教育質(zhì)蚤管理評(píng)價(jià)。

目前高等職業(yè)學(xué)校的教育評(píng)價(jià)部門(mén)主要是上級(jí)行政機(jī)關(guān),對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)的檢查與評(píng)價(jià)的依據(jù)主要停留在教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃等靜態(tài)的文本上,其評(píng)價(jià)主要是以上級(jí)主管部門(mén)的評(píng)價(jià)為主,所進(jìn)行的評(píng)價(jià)也主要代表專家的意見(jiàn),學(xué)校質(zhì)量管理工作的考核,主要也不是來(lái)自服務(wù)的對(duì)象。而is09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證是由國(guó)家承認(rèn)的認(rèn)證機(jī)關(guān).以客觀的第三者身份.依據(jù)is09001標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)條款,對(duì)教育質(zhì)量管理的各項(xiàng)t作進(jìn)行規(guī)范和評(píng)價(jià),確認(rèn)其質(zhì)量管理體系是否具有質(zhì)量保證和質(zhì)量控制能力,是否有充分依據(jù)值得社會(huì)和消費(fèi)者信賴。這里的規(guī)范和評(píng)價(jià)十分強(qiáng)調(diào)“所有教育服務(wù)工作都是通過(guò)過(guò)程來(lái)完成的”,要求學(xué)校根據(jù)自身的實(shí)際情況,把is0900】標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)條款有機(jī)而合理地體現(xiàn)于學(xué)校的各項(xiàng)工作過(guò)程之中,確定各個(gè)過(guò)程的合理接口和職責(zé)權(quán)限,建立一套文件化的質(zhì)量管理體系。因此,將is09001標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于高等職業(yè)教育質(zhì)量管理,實(shí)行教育質(zhì)量管理iso認(rèn)證,符合我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量管理評(píng)價(jià)要求。

4.高等職業(yè)教育引入is09001標(biāo)準(zhǔn),有利于教育與國(guó)際接軌,提高市場(chǎng)竟?fàn)幜Α?

21世紀(jì)是一個(gè)“教育國(guó)際化”的世紀(jì),加人wto更加促進(jìn)了中國(guó)教育與國(guó)際接軌。中國(guó)加人w1’o后,最直接的影響是我方在初等、中等、高等、成人教育及其他教育服務(wù)項(xiàng)目上做出承諾,許可外方為我提供教育服務(wù)。在教育服務(wù)提供方式上,允許商業(yè)存在,即允許中外合作辦學(xué);對(duì)自然人流動(dòng),承諾具有一定資格的境外個(gè)人教育服務(wù)提供者應(yīng)中國(guó)學(xué)?;蚪逃龣C(jī)構(gòu)聘用或邀請(qǐng),可以來(lái)中國(guó)提供教育服務(wù)。這些新情況告訴我們,中國(guó)高等職業(yè)教育的竟?fàn)帉?duì)手不僅有本國(guó)同行,還有國(guó)外強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。高等職業(yè)學(xué)校尤其是那些民辦高等職業(yè)學(xué)校提供的教育服務(wù),面臨著如何使國(guó)內(nèi)外顧客承認(rèn)、接受和信賴,爭(zhēng)取到更多生存空間的問(wèn)題。中國(guó)高等職業(yè)教育應(yīng)是具有國(guó)際開(kāi)放意識(shí),能夠進(jìn)人世界經(jīng)濟(jì)、文化和技術(shù)大循環(huán)的高等職業(yè)教育,中國(guó)應(yīng)該有一批在國(guó)際上具有鮮明品牌形象的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。高等職業(yè)教育國(guó)際合作與交流,需要一套各國(guó)認(rèn)可的質(zhì)量管理保證標(biāo)準(zhǔn)。is09001標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)達(dá)國(guó)家多年來(lái)質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的結(jié)晶,具有國(guó)際性和先進(jìn)性。用于高等職業(yè)教育可規(guī)范學(xué)校管理工作,實(shí)施系統(tǒng)、透明、文件化、程序化、科學(xué)化的管理方式,適應(yīng)教育國(guó)際化發(fā)展要求。因此,在我國(guó)實(shí)施高等職業(yè)教育質(zhì)量國(guó)際認(rèn)證,將促使高等職業(yè)學(xué)校樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高質(zhì)量保證和質(zhì)量控制能力,從而向國(guó)內(nèi)外社會(huì)和受教育者提供充分的信任,爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額,提升國(guó)際竟?fàn)幜Α?

二、高等職業(yè)教育質(zhì).管理體系認(rèn)證的可行性

1.ts09001標(biāo)準(zhǔn)的管理原則與方法適合高等職業(yè)教育質(zhì)1管理。

is09001標(biāo)準(zhǔn)的管理原則主要體現(xiàn)在“質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則”:以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法、與供方互利的關(guān)系。is09001標(biāo)準(zhǔn)的管理方法主要體現(xiàn)在“過(guò)程方法’,和“pdca’’循環(huán)上。“過(guò)程方法”就是識(shí)別質(zhì)量管理體系所需的過(guò)程及其在組織中的應(yīng)用;確定這些過(guò)程的順序和相互作用;確定保證過(guò)程有效運(yùn)行和控制所需的準(zhǔn)則和方法;確??梢垣@得必要的資源和信息,以支持這些過(guò)程的運(yùn)行和對(duì)這些過(guò)程的監(jiān)視;監(jiān)視、測(cè)量和分析這些過(guò)程;實(shí)施必要的措施,以實(shí)現(xiàn)對(duì)這些過(guò)程策劃的結(jié)果和對(duì)這些過(guò)程的持續(xù)改進(jìn)。"pdca”循環(huán)中p(策劃):根據(jù)顧客要求和組織的方針,為提供結(jié)果建立必要的目標(biāo)和過(guò)程;d(實(shí)施):實(shí)施過(guò)程;c(檢查):根據(jù)方針、目標(biāo)和產(chǎn)品要求,對(duì)過(guò)程和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量。并報(bào)告結(jié)果;a(處置):采取措施,以持續(xù)改進(jìn)過(guò)程業(yè)績(jī)。我們可以十分清楚地認(rèn)識(shí)到,這些管理原則和方法不僅適用于企業(yè)質(zhì)量管理,同樣適用于高等職業(yè)教育質(zhì)量管理。由教育部頒布的《教學(xué)管理要點(diǎn)》指出的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)檢查和反饋處理的關(guān)系正是pdca循環(huán)的體現(xiàn)。因此,is09001標(biāo)準(zhǔn)的管理理念完全適用于高等職業(yè)教育管理。

2.is09001標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍包含了教育領(lǐng)城。

is09001:2000標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍祖蓋了房地產(chǎn)、信息技術(shù)等39個(gè)行業(yè),教育列在第37類(lèi),并細(xì)分為初等教育、中等教育(普通中等教育、技術(shù)職業(yè)教育)、高等教育、成人教育及其他教育??梢?jiàn),is09001:2000標(biāo)準(zhǔn)在制定和實(shí)施中就已包含了教育領(lǐng)域的應(yīng)用。

3.國(guó)內(nèi)外一些學(xué)校質(zhì)童認(rèn)證成功實(shí)踐證明高等職業(yè)教育質(zhì)貴認(rèn)證可行。

由于is09001標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量管理中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用,世界發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視教育管理國(guó)際認(rèn)證。美國(guó)在1992年就有220所高等院校采用該標(biāo)準(zhǔn),北美洲有139所、歐洲有263所、亞洲有123所教育機(jī)構(gòu)通過(guò)了國(guó)際認(rèn)證。截止到2002年底的統(tǒng)計(jì),我國(guó)已經(jīng)有近千所各類(lèi)學(xué)校通過(guò)了is09001質(zhì)最管理體系認(rèn)證。通過(guò)is09001質(zhì)量認(rèn)證的教育機(jī)構(gòu)主要集中在各類(lèi)職業(yè)教育和民辦教育。青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院將is09001標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于高等職業(yè)教育與培訓(xùn),學(xué)院管理下作上了新臺(tái)階;齊齊哈爾職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)is09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,教學(xué)管理與服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高;北京市宣武區(qū)第二職業(yè)學(xué)校通過(guò)引入is09001質(zhì)量管理體系,學(xué)校各方面得到很大發(fā)展,畢業(yè)生供不應(yīng)求。實(shí)踐證明,將is09001標(biāo)準(zhǔn)引入高等職業(yè)教育,規(guī)范了學(xué)校管理,提高了教學(xué)質(zhì)量,擴(kuò)大了社會(huì)影響,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力。高等職業(yè)教育質(zhì)量管理體系認(rèn)證可行。

質(zhì)量管理體系論文:高職院校教育質(zhì)量管理體系構(gòu)建

論文關(guān)鍵詞:教育質(zhì)量管理

is09000

高等職業(yè)院校

論文摘要:南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院引入is09000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了教育質(zhì)量管理體系=.該體系由質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件三部分組成教育質(zhì)量管理體系運(yùn)行著重抓好三個(gè)方面:強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),形成以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制:強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),落實(shí)以人為本的教育管理理念;強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),實(shí)施規(guī)范化的教育教學(xué)質(zhì)量過(guò)程監(jiān)控。

建立教育質(zhì)量管理體系是高職院校規(guī)范質(zhì)量管理和提高教學(xué)質(zhì)量的必然要求。南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院引人is09000標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升為核心的教育管理體系,取得一定效果。

一、構(gòu)建教育質(zhì)璧管理體系的基本要求

高等職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要的應(yīng)用型高技能人才。這決定了高職院校教育質(zhì)量管理體系在其基本要素、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)等方面,除應(yīng)具有一般質(zhì)量管理體系的基本特征以外,還應(yīng)具有高職的特色。

一是以能力為本位,以滿足職業(yè)能力發(fā)展需要為質(zhì)量目標(biāo),以職業(yè)崗位技能要求為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),圍繞職業(yè)能力培養(yǎng)這一中心建立與實(shí)施教育質(zhì)量管理體系。

二是以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,體現(xiàn)“根據(jù)市場(chǎng)需求和學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)要求,設(shè)置專業(yè)與課程,進(jìn)行招生、教育教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)”這一基本要求。

三是以過(guò)程控制為重點(diǎn),能對(duì)影響教育教學(xué)質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)和各方面進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的控制。

四是內(nèi)外部監(jiān)控相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)控旨在促進(jìn)自我完善,外部監(jiān)控旨在得到校外真實(shí)的信息反饋和恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià),體現(xiàn)高職院校以服務(wù)為宗旨的指導(dǎo)思想,提高學(xué)校知名度、美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力。

五是體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)性,要求教學(xué)工作、管理工作特別是質(zhì)量管理活動(dòng)要從系統(tǒng)的角度統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)及其各環(huán)節(jié),科學(xué)設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求。教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)涵目標(biāo)也是多樣化的,一些內(nèi)涵目標(biāo)會(huì)隨著學(xué)校內(nèi)外部條件的變化而變化,在設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系時(shí)要充分考慮到內(nèi)外部因素的變化,做到持續(xù)改進(jìn)。

二、構(gòu)建教育質(zhì)且管理體系的實(shí)踐

(一)具體做法

南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院依據(jù)is09000標(biāo)準(zhǔn),參照is09000標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程管理的理念構(gòu)建教育質(zhì)量管理體系。教育質(zhì)量管理體系的核心文件是質(zhì)量手冊(cè),質(zhì)量手冊(cè)涵蓋巧個(gè)基本要素:質(zhì)量方針、職責(zé)與權(quán)限、教學(xué)計(jì)劃、學(xué)員錄取與管理、教學(xué)與管理人員、教學(xué)與培訓(xùn)設(shè)備、教學(xué)和訓(xùn)練實(shí)施、質(zhì)量記錄控制、教學(xué)和訓(xùn)練的檢查評(píng)估、糾正和預(yù)防措施、文件與資料的控制、內(nèi)部審核、專業(yè)與課程建設(shè)、科研技術(shù)開(kāi)發(fā)與服務(wù)、物質(zhì)資源管理。

教育質(zhì)量管理體系文件包括三個(gè)層次。第一層次—質(zhì)量手冊(cè):闡明學(xué)校的質(zhì)量方針,簡(jiǎn)要描述學(xué)校質(zhì)量體系,并對(duì)體系文件作必要的說(shuō)明。這是唯一可以對(duì)外交流的體系文件。第二層次—程序文件:描述質(zhì)量體系要素所涉及的活動(dòng),并規(guī)定實(shí)現(xiàn)這些活動(dòng)的途徑。這是體系文件的核心。體系文件共有27個(gè)程序文件。第三層次—作業(yè)文件:也稱規(guī)范性文件,包括崗位指導(dǎo)書(shū)、支持性文件、質(zhì)量記錄表三部分。這是質(zhì)量體系的保障性文件。體系文件中共有142份崗位指導(dǎo)書(shū)、225個(gè)支持性文件、200多個(gè)質(zhì)量記錄表。

1.強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),形成以“顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制

質(zhì)量管理理論認(rèn)為,組織依存于顧客,顧客是每個(gè)組織生存的基礎(chǔ)。高職院校的“顧客”是學(xué)生、用人單位和社會(huì)。在辦學(xué)過(guò)程中,必須了解學(xué)生、用人單位和社會(huì)的需求,并不斷將需求轉(zhuǎn)變成與此相適應(yīng)的服務(wù)。一是有針對(duì)性地開(kāi)展人才需求預(yù)測(cè)、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查,廣泛收集各種數(shù)據(jù)和資料,并進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析,理解學(xué)生、用人單位和社會(huì)的需求與期望,在學(xué)科與專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置方面有針對(duì)性地考慮學(xué)生、用人單位和社會(huì)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)的類(lèi)型、層次和內(nèi)容的需求。二是依據(jù)學(xué)生、用人單位和社會(huì)的需求與期望,調(diào)整專業(yè)與課程設(shè)置,完善人才培養(yǎng)方案,制定發(fā)展目標(biāo),將外部需求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在要求。三是把要求通過(guò)內(nèi)部溝通和協(xié)調(diào)解決的相關(guān)事項(xiàng)變?yōu)榭梢詧?zhí)行的文件。通過(guò)不斷修改、完善質(zhì)量管理體系文件實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)。四是有計(jì)劃、系統(tǒng)地調(diào)查各方面的滿意程度,并依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果采取改進(jìn)措施。同時(shí),學(xué)校通過(guò)培訓(xùn)使各部門(mén)和各個(gè)崗位上的工作人員了解、理解學(xué)生、用人單位和社會(huì)的需求與期望,并把“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”逐步落實(shí)到工作中。

2.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),落實(shí)以人為本的教育管理理念

高校傳統(tǒng)的管理思維缺乏對(duì)教師和學(xué)生的服務(wù)意識(shí),把教師和學(xué)生當(dāng)成管理對(duì)象。現(xiàn)代質(zhì)量管理則把學(xué)生定位為學(xué)校的“顧客”,強(qiáng)調(diào)管理中的全員參與。一是通過(guò)制定崗位工作指導(dǎo)書(shū),界定各部門(mén)的職能和各級(jí)各類(lèi)人員的職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系,使各崗位人員清楚自己的工作內(nèi)容、工作目標(biāo)及達(dá)到目標(biāo)的要求和方法,認(rèn)識(shí)到自己所從事的工作對(duì)下一步乃至整個(gè)目標(biāo)的貢獻(xiàn)和影響。二是通過(guò)評(píng)估與考核程序,正確評(píng)價(jià)教職工的工作業(yè)績(jī),激勵(lì)教職工。如教師考核中有學(xué)生評(píng)分,在其他人員的考核中有相關(guān)服務(wù)部門(mén)人員的滿意度測(cè)評(píng)。三是通過(guò)程序性規(guī)定,確保全校工作以教育教學(xué)工作為主線,管理工作、后勤工作要為保障教育教學(xué)工作質(zhì)量提供支持;一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要落實(shí)到切實(shí)為學(xué)生提供符合要求的教育教學(xué)服務(wù)。四是規(guī)定部門(mén)、教師、學(xué)生對(duì)所接受的服務(wù)不滿意時(shí)可以進(jìn)行投訴,并規(guī)定了相關(guān)部門(mén)在收到投訴信息時(shí)的處理要求。

3.強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),實(shí)施規(guī)范化的教育教學(xué)質(zhì)量過(guò)程監(jiān)控

傳統(tǒng)的目標(biāo)管理以事后檢驗(yàn)控制為主,事前控制意識(shí)差,造成質(zhì)量管理成本過(guò)高。人才培養(yǎng)工作具有不可逆轉(zhuǎn)性,必須將目標(biāo)管理與過(guò)程管理相結(jié)合,才能確保高質(zhì)量。為此,學(xué)校教育質(zhì)量管理體系重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)高技能人才培養(yǎng)的過(guò)程控制,通過(guò)監(jiān)控人才培養(yǎng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提高,充分滿足學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位和社會(huì)的需要。學(xué)校制定了27個(gè)程序文件,對(duì)教育教學(xué)組織、提供、檢查過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,明確了“sw1h",即what(什么事),why(為什么要做)、who(誰(shuí)來(lái)做),when(什么時(shí)間做),where(在哪里做)、how(如何做),并在每個(gè)程序中明確需要遵照哪些文件規(guī)范,在該項(xiàng)工作完成之后需要留下哪些記錄及記錄的保存等內(nèi)容,并確定各項(xiàng)工作的接口。

(三)工作成效

首先,學(xué)校的教育教學(xué)管理水平明顯提高。教育質(zhì)量管理體系運(yùn)行后,學(xué)校教育教學(xué)秩序井然,專業(yè)與課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)改革和科研工作都取得可喜的進(jìn)步。各部門(mén)工作目標(biāo)明確、職責(zé)清楚,按程序辦事和“無(wú)記錄無(wú)行為”質(zhì)量意識(shí)深人人心,教職工的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。日常工作中的各種問(wèn)題依據(jù)質(zhì)量體系文件就可以協(xié)調(diào)解決,避免了部門(mén)之間的推誘、扯皮現(xiàn)象,工作效率明顯提高。

其次,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。學(xué)校在理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)檢查與評(píng)估等各方面加強(qiáng)監(jiān)控力度,通過(guò)嚴(yán)格的程序規(guī)范明確對(duì)各階段的具體要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生參加國(guó)家海事局和勞動(dòng)保障部門(mén)的各類(lèi)職業(yè)技能證書(shū)、海員適任證書(shū)考試的合格率達(dá)到95%以上,參加國(guó)家船員適任證書(shū)考證通過(guò)率在同類(lèi)院校中名列前茅。

最后,對(duì)外信譽(yù)增強(qiáng)。通過(guò)實(shí)施教育質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)過(guò)程控制和管理,增強(qiáng)了學(xué)生、用人單位和社會(huì)的滿意度,樹(shù)立了良好的學(xué)校形象,擴(kuò)大了學(xué)校的知名度和美譽(yù)度。

質(zhì)量管理體系論文:中學(xué)教學(xué)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建研究

摘要 本文針對(duì)我國(guó)普九教育以來(lái),中學(xué)教學(xué)特別是初中教學(xué)出現(xiàn)的質(zhì)量管理問(wèn)題,從構(gòu)建原則、構(gòu)建策略、構(gòu)建方法三個(gè)方面提出了如何在建立中學(xué)教學(xué)質(zhì)量管理體系,提高中學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 中學(xué)教學(xué) 質(zhì)量管理體系 構(gòu)建

教育質(zhì)量是中學(xué)教學(xué)的生命線。隨著我國(guó)普及教育的不斷深入、中學(xué)教育的社會(huì)功能進(jìn)一步凸顯,加強(qiáng)質(zhì)量管理已經(jīng)成為當(dāng)前中學(xué)教育普遍關(guān)注的一項(xiàng)重要工作。建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系,是提高中學(xué)學(xué)校教育質(zhì)量的重要舉措。

一、教學(xué)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建原則

(一)人本原則?,F(xiàn)代管理理論認(rèn)為管理的核心是處理好人際關(guān)系,強(qiáng)調(diào)以人為本?!耙匀藶楸尽本褪且磺泄芾砉ぷ鞫急仨氁匀藶橹行?,尊重人的本質(zhì),人的利益、人的需要、人的勞動(dòng)、人的知識(shí)和人的興趣愛(ài)好等,是一種敬重生命、發(fā)展個(gè)性、重視人的價(jià)值取向的管理思想。

樹(shù)立“以人為本”的教學(xué)管理理念,核心是樹(shù)立學(xué)生和教師為主體的理念。學(xué)生的教育過(guò)程中的主體,學(xué)校的一切工作必須以學(xué)生為中心,一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切。應(yīng)注重學(xué)生個(gè)性、潛能、需要、興趣、提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。

(二)整體原則。學(xué)校質(zhì)量管理體系是一個(gè)整體。一方面,質(zhì)量管理體系各要素和分體系都不能脫離整個(gè)質(zhì)量管理體系而單獨(dú)存在,一旦離開(kāi)整體就失去了其在體系中的性質(zhì)與功能。教學(xué)質(zhì)量管理體系、社會(huì)服務(wù)質(zhì)量管理體系都是學(xué)校質(zhì)量管理體系的重要組成部分,不能脫離整體而存在。另一方面,體系整體功能不應(yīng)是各元素和各分體系性質(zhì)和功能的簡(jiǎn)單疊加,應(yīng)是各元素和各分體系通過(guò)相互作用產(chǎn)生的一種新的整體性質(zhì)和功能。另外,質(zhì)量管理體系是學(xué)校管理體系的一個(gè)重要組成部分,它致力于學(xué)校的一個(gè)重要組成部分,它致力于學(xué)校質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),與其他的管理體系都是相輔相成,互為補(bǔ)充的。

(三)動(dòng)態(tài)原則。動(dòng)態(tài)性是指系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的可變性。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不是一蹴而就,一成不變的,具有與時(shí)俱進(jìn)性。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是從無(wú)序到有序、由低級(jí)組合向高級(jí)組合、由新的無(wú)序向新的有序自身螺旋式循環(huán)向上優(yōu)化的。學(xué)校質(zhì)量管理系統(tǒng)必須從實(shí)際出發(fā),應(yīng)隨社會(huì)和學(xué)校的發(fā)展變化而做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,不斷適應(yīng)新形勢(shì)下教育質(zhì)量的要求。這是發(fā)揮教育質(zhì)量管理能動(dòng)作用的生命力所在,更是教育質(zhì)量管理本身有序發(fā)展的關(guān)鍵。也就是說(shuō),學(xué)校質(zhì)量管理體系要想保持長(zhǎng)久的活力和生機(jī),必須要在動(dòng)態(tài)中發(fā)展,在動(dòng)態(tài)中躍升。

(四)優(yōu)化原則。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明:要管理好學(xué)校,必須牢固樹(shù)立系統(tǒng)優(yōu)化的管理思想。學(xué)校質(zhì)量管理體系必須要遵循優(yōu)化的原則:最優(yōu)決策、最優(yōu)設(shè)計(jì)、最優(yōu)實(shí)施、最優(yōu)管理等等。質(zhì)量管理體系各個(gè)要素應(yīng)是最優(yōu)的,體系的運(yùn)行機(jī)制應(yīng)是最優(yōu)的,體系的評(píng)估保障應(yīng)是最優(yōu)的。在體系運(yùn)行過(guò)程中,通過(guò)恰當(dāng)?shù)?、不斷地調(diào)整,使體系經(jīng)常保持最優(yōu)結(jié)構(gòu),發(fā)揮最優(yōu)效能,達(dá)到最優(yōu)質(zhì)量。

二、中學(xué)教學(xué)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建策略

(一)目標(biāo)管理與過(guò)程管理相結(jié)合。目標(biāo)管理(management by objectives, mbo)就是依據(jù)預(yù)先確定的目標(biāo)任務(wù),運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的管理手段以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)為目的科學(xué)管理方法。目標(biāo)管理具有其特有的管理優(yōu)勢(shì),能使廣大師生明確組織的目標(biāo)與方向,調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮學(xué)校管理的驅(qū)動(dòng)力,增強(qiáng)學(xué)校管理的應(yīng)變力,促進(jìn)學(xué)校管理的科學(xué)化。過(guò)程管理就是根據(jù)學(xué)校目標(biāo)的要求,把學(xué)生培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程劃分為若干連續(xù)的環(huán)節(jié),明確規(guī)定各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)、要求、活動(dòng)方式,把既定的目標(biāo)要求都納入到各個(gè)環(huán)節(jié)之中,進(jìn)而整個(gè)過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格的控制,以確保教育質(zhì)量。

目標(biāo)管理主要著眼于調(diào)動(dòng)受教育者和教育者的積極性、主動(dòng)性,充分發(fā)揮其聰明才智,圍繞目標(biāo)而開(kāi)展。過(guò)程管理則著眼于運(yùn)用教育規(guī)律,合理地確定培養(yǎng)程序和規(guī)范,限制受教育者的隨意性和離散性,按照因定的路線逐步走向預(yù)定的目標(biāo)。目標(biāo)管理和過(guò)程管理應(yīng)該緊密結(jié)合,取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮“整全優(yōu)勢(shì)”。目標(biāo)是有過(guò)程的目標(biāo),過(guò)程是有目標(biāo)的過(guò)程。離開(kāi)了過(guò)程,目標(biāo)就會(huì)成為無(wú)源之水,無(wú)本之木,成為空中樓閣;離開(kāi)了目標(biāo),過(guò)程就會(huì)成為無(wú)方向的盲目過(guò)程。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)取決于每個(gè)具體過(guò)程的到位,目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也就是過(guò)程的結(jié)束,新的目標(biāo)的確定又會(huì)有新的過(guò)程的開(kāi)始8。

(二)剛性管理與柔性管理相結(jié)合。剛性管理是指憑借有關(guān)法律、規(guī)章制度對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)行為和其它行為,進(jìn)行強(qiáng)制性地規(guī)范和評(píng)判,通俗地說(shuō)是用制度約束人的行為。它是一種以工作為中心,強(qiáng)調(diào)制定嚴(yán)密的、完善的規(guī)章制度,強(qiáng)調(diào)服從性和統(tǒng)一性,強(qiáng)調(diào)定量考核與評(píng)價(jià)。柔性管理則是在研究人們心理和行為的規(guī)律的基礎(chǔ)上,以非強(qiáng)制性的方式,使被管理者心中產(chǎn)生一種潛在的說(shuō)服務(wù),從而把組織的意志變成其自覺(jué)行為,主要包括心理管理、行為管理、環(huán)境管理、形象管理等諸多內(nèi)容。它以管理人的思想(包括信念和價(jià)值觀)為重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)將理性與非理性相結(jié)合,加強(qiáng)情感、信念、價(jià)值觀的培育及其在管理中的應(yīng)用;依靠激勵(lì)、感召、啟發(fā)、誘導(dǎo)等方法進(jìn)行的,是依據(jù)組織的共同價(jià)值和文化、精神氛圍進(jìn)行人格化管理。

剛性管理是柔性管理的前提和基礎(chǔ),柔性管理是剛性管理的完善、補(bǔ)充,是在具備剛性管理框架的基礎(chǔ)上,管理思想和管理方法的升華。剛?cè)嵯酀?jì)的管理模式是質(zhì)量管理的必然選擇。中學(xué)學(xué)校質(zhì)量管理體系應(yīng)該以剛性管理為基礎(chǔ),通過(guò)規(guī)范性的制度來(lái)約束、監(jiān)督、評(píng)價(jià),保證中學(xué)學(xué)校質(zhì)量的實(shí)現(xiàn),同時(shí)在剛性管理的基礎(chǔ)上運(yùn)用了柔性管理的方式,通過(guò)在學(xué)校內(nèi)部建立一種相對(duì)寬松的環(huán)境,培育良好的質(zhì)量文化,使教職工和學(xué)生能自由地展現(xiàn)自己的個(gè)性,發(fā)揮自己獨(dú)特的魅力,從而提高師生滿意度來(lái)保證學(xué)校質(zhì)量而努力工作。

三、中學(xué)學(xué)校質(zhì)量管理體系的構(gòu)建

(一)明確質(zhì)量目標(biāo)。任何管理都有明確的目標(biāo),缺乏明確目標(biāo)的質(zhì)量管理活動(dòng)是難以取得實(shí)效的。教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)是學(xué)校在一定時(shí)間內(nèi)想要達(dá)到的質(zhì)量水平或想取得的預(yù)期質(zhì)量成果。具體學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自身?xiàng)l件、職能、國(guó)家和社會(huì)需求以及學(xué)生需求,按照揚(yáng)長(zhǎng)避短的原則,參照學(xué)校類(lèi)型和層次的劃分標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)縱橫向分析和比較,在清醒認(rèn)識(shí)自己的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和不足的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握自身角色,確立自身的發(fā)展目標(biāo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在充分理解學(xué)校的目標(biāo)后,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,制定出教育質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)予以量化,制定具體的目標(biāo)值。

在建立學(xué)校質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上,應(yīng)將學(xué)校質(zhì)量目標(biāo)分解到各個(gè)職能部門(mén)和層次,確立部門(mén)的質(zhì)量目標(biāo)。中學(xué)只有把學(xué)校質(zhì)量目標(biāo)自上而下分解落實(shí)到各個(gè)部門(mén)和層次,才能有效地自上而下地保持組織質(zhì)量目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。學(xué)校在實(shí)施質(zhì)量責(zé)任制。質(zhì)量責(zé)任制明確規(guī)定每個(gè)老師所負(fù)有的質(zhì)量任務(wù)、責(zé)任和應(yīng)享有的權(quán)利,真正做到“事事有人管,人人有專責(zé),辦事有標(biāo)準(zhǔn),工作有檢查”,使質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃具備強(qiáng)有力的保障。學(xué)校還應(yīng)注重質(zhì)量目標(biāo)的調(diào)整。當(dāng)學(xué)校的管理戰(zhàn)略或外部環(huán)境發(fā)生了變化,學(xué)校管理層應(yīng)及時(shí)調(diào)整質(zhì)量目標(biāo)或質(zhì)量分目標(biāo),否則下屬會(huì)由于缺乏實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心而失去工作激情。當(dāng)學(xué)?;蛘卟块T(mén)在實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)之后,學(xué)校管理者應(yīng)在現(xiàn)有的框架內(nèi)有創(chuàng)新地立即設(shè)定新的質(zhì)量目標(biāo)。如果不能制定出新的質(zhì)量目標(biāo),那么就會(huì)出現(xiàn)無(wú)目標(biāo)狀態(tài),集體也就無(wú)法形成合力,最終延緩總體質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)度。

(二)健全質(zhì)量機(jī)構(gòu)。學(xué)校在制定完質(zhì)量目標(biāo)后,要把質(zhì)量目標(biāo)與學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)(教務(wù)處、學(xué)工處、科研處、各(院)系等)結(jié)合起來(lái),根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定的調(diào)整。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)確定合理的管理層次和管理幅度,規(guī)定必要的職責(zé)和權(quán)限,并在不同職能機(jī)構(gòu)和層次間進(jìn)行有效溝通。學(xué)校質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該把握以下幾個(gè)原則:第一,扁平化的組織機(jī)構(gòu)。上下溝通快,中間層次少,有利于快速?zèng)Q策和執(zhí)行。第二,網(wǎng)絡(luò)化的組織機(jī)構(gòu)。應(yīng)該打破現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)“各自為政,化地為牢”的局面,加強(qiáng)不同學(xué)校間的協(xié)作,形成網(wǎng)絡(luò)化的結(jié)構(gòu)。第三,團(tuán)隊(duì)化的管理。每一層次的管理都主張團(tuán)隊(duì)合作,提倡成員之間相互協(xié)作,力求使團(tuán)隊(duì)成為有機(jī)的整體。

結(jié)合上述原則和學(xué)校組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn),我們把質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置分為三個(gè)層次,即縣級(jí)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、學(xué)校級(jí)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、班級(jí)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)??h級(jí)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)——最高的管理機(jī)構(gòu)。主要包括;(1)縣級(jí)質(zhì)量委員會(huì),是學(xué)校質(zhì)量管理的輔助決策機(jī)構(gòu),實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)者主持其工作,下設(shè)質(zhì)量管理處,成員不僅包括教務(wù)處、黨委、團(tuán)委、也應(yīng)包括科技組、財(cái)務(wù)組、后勤組、教學(xué)組等部門(mén)的代表。(2)學(xué)校綜合質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),由校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合質(zhì)量管理部門(mén),也是學(xué)校質(zhì)量管理委員會(huì)的日常管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)整個(gè)學(xué)校質(zhì)量管理的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、改進(jìn)和檢查考核等工作,并對(duì)下級(jí)質(zhì)量管理部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)。學(xué)校質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。一般組成人員是:(1)學(xué)校以及各教學(xué)年級(jí)的行政正職理部門(mén)質(zhì)量管理的第一責(zé)任者,并對(duì)該部門(mén)質(zhì)量管理工作負(fù)責(zé);(2)成立質(zhì)量管理小組,吸收廣大教職工和學(xué)生參與,有利于調(diào)動(dòng)他們的積極性,增強(qiáng)教職工主人公責(zé)任感和學(xué)校的凝聚力。教研室(系)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。教研室主任負(fù)責(zé)教研室質(zhì)量管理,具體組織和領(lǐng)導(dǎo)本教研室全體人員積極開(kāi)展質(zhì)量活動(dòng),履行質(zhì)量保證職責(zé)。

(三)完善質(zhì)量制定?,F(xiàn)代管理理論認(rèn)為,質(zhì)量成因分析必須引入管理制度因素。原因主要表現(xiàn)在:第一,良好的管理制度可以合理調(diào)配教育過(guò)程的各種內(nèi)生變量,降低教育成本,提高教育質(zhì)量,最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展;第二,管理制度作為人在競(jìng)爭(zhēng)與合作中經(jīng)過(guò)多次博弈而達(dá)成的契約綜合,能夠有效地進(jìn)行質(zhì)量保證提供制度保障;第三,管理制度可以為各保證主體提供充分的約束和激勵(lì)機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的提高和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。質(zhì)量管理制度,是學(xué)校在教育教學(xué)實(shí)踐中形成的有關(guān)權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定,是學(xué)校實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的有利措施和基本方針,是學(xué)校價(jià)值觀、管理哲學(xué)的反映,也是學(xué)校質(zhì)量科學(xué)化、民主化程度的體現(xiàn)。在建立質(zhì)量管理目標(biāo)之后,為使參與管理過(guò)程的各種因素,如人力、物力、財(cái)力等,能朝著質(zhì)量目標(biāo)的方向有序運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校需要建立相應(yīng)的管理制度加以保證。

構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量管理制度是完善高校質(zhì)量管理制度的關(guān)鍵。教學(xué)質(zhì)量管理制度的構(gòu)建可以從兩個(gè)方面入手,即教師和學(xué)生。從學(xué)生的方面入手,按照“輸入—過(guò)程—輸出”流程,建立招生、培養(yǎng)、升學(xué)等相關(guān)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度。具體包括招生、學(xué)籍管理、教學(xué)計(jì)劃、教材建設(shè)、課程先修和重修管理、教學(xué)環(huán)節(jié)(包括課堂教學(xué)環(huán)節(jié)組織管理和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)組織管理)、思想政治教育制度、考試管理(包括考場(chǎng)紀(jì)律、監(jiān)考人員職責(zé)、試卷管理等)、學(xué)生獎(jiǎng)懲制度、學(xué)位管理、學(xué)習(xí)管理、升學(xué)計(jì)劃和高校的聯(lián)系等相關(guān)制度。這些相關(guān)的制度既是相對(duì)獨(dú)立的,又是密切相關(guān),環(huán)環(huán)相扣的。某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)直接影響到下一個(gè)環(huán)節(jié)的管理。同時(shí),這些環(huán)節(jié)又是相互交織在一起的,你中有我,我中有你,因?yàn)閷W(xué)生的培養(yǎng)是需要多方力量共同努力才能完成的一項(xiàng)事業(yè)。教師管理制度是質(zhì)量管理制度的重要組成部分。具體包括學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)制度、教師的職務(wù)聘任與工作量制度、教師教學(xué)規(guī)范管理(包括備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)等)、教師獎(jiǎng)懲制度(包括教師科研成果、教學(xué)評(píng)比、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放、教學(xué)差錯(cuò)、事故認(rèn)定及處理的有關(guān)規(guī)定等)、教師例會(huì)制度等具體質(zhì)量管理措施。

(四)加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)。中學(xué)質(zhì)量文化是我國(guó)大學(xué)文化教學(xué)的重要基礎(chǔ),是在長(zhǎng)期的教育教學(xué)過(guò)程中,繼承民族文化傳、借鑒國(guó)外大學(xué)文化的有益成果、聯(lián)系學(xué)校的教育質(zhì)量管理實(shí)踐、總結(jié)創(chuàng)新所形成的具有明顯個(gè)性特點(diǎn)的一種校園文化。它既是一種觀念,又是一種物化形態(tài),也是學(xué)校文化的關(guān)鍵組成部分,是學(xué)校進(jìn)行質(zhì)量管理活動(dòng)的基礎(chǔ)和靈魂,質(zhì)量文化實(shí)際上是一個(gè)把質(zhì)量管理的本質(zhì)及理念從單純的、狹義的質(zhì)量硬性管理轉(zhuǎn)變?yōu)閺V義的、軟硬兼?zhèn)涞墓芾硐到y(tǒng)。

中學(xué)質(zhì)量文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。質(zhì)量文化建設(shè)應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行:一是重視學(xué)校物質(zhì)層質(zhì)量文化建設(shè),營(yíng)造良好的物質(zhì)文化環(huán)境。物質(zhì)層質(zhì)量文化的營(yíng)造,要符合其育人環(huán)境的特點(diǎn),體現(xiàn)出其德智體全面發(fā)展的中心地位,既要表現(xiàn)出莊重、嚴(yán)整的教學(xué)氛圍,又要能體現(xiàn)出青春的活力與雅靜的美,還要體現(xiàn)出精益求精、追求完善的精神。因此,中學(xué)物質(zhì)層質(zhì)量文化的營(yíng)造要圍繞環(huán)境育人這一中心,結(jié)合本校的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量?jī)r(jià)值追求、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)等特點(diǎn),進(jìn)行整體規(guī)劃、體系設(shè)計(jì);二是重視向度層質(zhì)量文化建設(shè),建立健全質(zhì)量管理行為規(guī)范和獎(jiǎng)懲制度等,具體來(lái)說(shuō),就是要通過(guò)建立和健全學(xué)校鐵各項(xiàng)工作制度、責(zé)任制度、管理制度和獎(jiǎng)懲制度等,使學(xué)校的質(zhì)量精神成為全體師生員工共同的行為準(zhǔn)則,使維護(hù)學(xué)校的質(zhì)量和形象成為學(xué)校每個(gè)人的自覺(jué)行為,使在質(zhì)量上做貢獻(xiàn)的人得到獎(jiǎng)勵(lì),造成損失的人受到懲罰。三是重視學(xué)校精神層質(zhì)量?jī)r(jià)值體系,包括辦學(xué)理念產(chǎn)、人才培養(yǎng)的質(zhì)量方針、質(zhì)量?jī)r(jià)值觀、質(zhì)量目標(biāo)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和道德風(fēng)貌。通過(guò)精神層質(zhì)量文化建設(shè),使教職工明確人才質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)以及追求人才培養(yǎng)質(zhì)量的意義,樹(shù)立起“質(zhì)量高于一切”的價(jià)值觀,進(jìn)而使學(xué)校的管理人員改進(jìn)質(zhì)量管理的作風(fēng)和習(xí)慣,使整個(gè)學(xué)校遵循統(tǒng)一的質(zhì)量管理方式和共同認(rèn)可的質(zhì)量管理方法,提倡質(zhì)量改進(jìn)中的的集體協(xié)作和配合精神,鼓勵(lì)員工大膽揭露存在的質(zhì)量問(wèn)題,提出建設(shè)質(zhì)量防范措施和質(zhì)量改進(jìn)意見(jiàn),使質(zhì)量文化建設(shè)取得應(yīng)有的實(shí)效。

四、實(shí)踐效果

通過(guò)構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量管理體系并將其運(yùn)用于實(shí)際教學(xué)實(shí)踐,充分調(diào)動(dòng)了廣大教師、學(xué)生的積極性,學(xué)生的學(xué)和老師的教能相互促進(jìn),老師的職責(zé)和任務(wù)明確,不再是壓在肩上的大山;學(xué)生的學(xué)習(xí)不再是負(fù)擔(dān),而是一種樂(lè)趣,取得了很好的教學(xué)效果。

質(zhì)量管理體系論文:黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理體系研究

【摘要】 黨校培訓(xùn)是黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分,也是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。本文在探討目前黨校培訓(xùn)現(xiàn)狀問(wèn)題的基礎(chǔ)上,按照全面質(zhì)量管理的思想,構(gòu)建了機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理體系。針對(duì)質(zhì)量管理中的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出了創(chuàng)新黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理過(guò)程總體設(shè)計(jì)的建議。

【關(guān)鍵詞】 質(zhì)量管理體系,培訓(xùn),模型,全面質(zhì)量管理

前言

黨校培訓(xùn)是十分重要的一種黨員干部的教育培訓(xùn)方式?!吨泄仓醒腙P(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》指出"在用集中培訓(xùn)輪訓(xùn)方式提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)方面,具有不可替代的重要作用。"加強(qiáng)對(duì)黨校培訓(xùn)管理的研究,對(duì)于提升黨校教育培訓(xùn)水平,切實(shí)完成黨校培訓(xùn)任務(wù),確保受訓(xùn)黨員執(zhí)政意識(shí)和執(zhí)政能力的提高,乃至確保黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,都具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理中的現(xiàn)狀問(wèn)題分析

幾十年來(lái),機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步,為各級(jí)政府提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證與人才支持,培養(yǎng)和造就了一大批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人才。但隨著黨的事業(yè)發(fā)展壯大,機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)只有進(jìn)一步發(fā)展,機(jī)關(guān)黨校質(zhì)量管理只有進(jìn)一步加強(qiáng),才能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。但機(jī)關(guān)黨校的發(fā)展決不只是單純的量的擴(kuò)張,更重要的是質(zhì)的提高,這樣才不會(huì)造成人力與財(cái)力的浪費(fèi)。

就目前而言,機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理中的問(wèn)題既有整體上的觀念和機(jī)制問(wèn)題,也有培訓(xùn)過(guò)程中的規(guī)劃制定、內(nèi)容安排和方法選擇等問(wèn)題。這些問(wèn)題表現(xiàn)為:

1、正確的機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)觀念有待進(jìn)一步樹(shù)立

2、機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)整體規(guī)劃有待進(jìn)一步系統(tǒng)化

3、機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)目標(biāo)有待進(jìn)一步明確

4、機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)形式和內(nèi)容有待進(jìn)一步豐富多樣

5、機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)效果評(píng)估有待進(jìn)一步加強(qiáng)

二、機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建

根據(jù)全面質(zhì)量管理的思想,構(gòu)建出機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理體系,它包括四個(gè)相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng),如下圖1:

1、黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理的文件系統(tǒng)

要將質(zhì)量體系的全部要素、要求和規(guī)定都納入文件體系,形成質(zhì)量管理文件系統(tǒng)。質(zhì)量管理文件系統(tǒng)共分四個(gè)層次:第一層次是綱領(lǐng)性指導(dǎo)性文件,即質(zhì)量手冊(cè);第二個(gè)層次是規(guī)范通用性文件,包括技術(shù)、管理規(guī)范和程序;第三層次是方案措施性文件,包括計(jì)劃方案和措施;第四個(gè)層次是記錄鑒證性文件,包括鑒定與評(píng)價(jià)報(bào)告和記錄。

2、黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理組織系統(tǒng)

黨校質(zhì)量管理組織系統(tǒng)包括組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制四項(xiàng)基本職能,這四項(xiàng)職能分別通過(guò)組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量環(huán)節(jié)、質(zhì)量關(guān)聯(lián)、質(zhì)量活動(dòng)和質(zhì)量信息五項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)。組織機(jī)構(gòu)是指黨校培訓(xùn)管理決策機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)立及職能劃分;質(zhì)量環(huán)節(jié)是指黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理活動(dòng)流程的先后順序;質(zhì)量關(guān)聯(lián)是質(zhì)量活動(dòng)的職能分配,即把質(zhì)量活動(dòng)及內(nèi)容落實(shí)到各有關(guān)單位;質(zhì)量活動(dòng)是指質(zhì)量管理全過(guò)程的重要活動(dòng),它是對(duì)各自機(jī)構(gòu)人員在質(zhì)量管理全過(guò)程中主要活動(dòng)的內(nèi)容行為方式的規(guī)定;質(zhì)量信息是指為了使質(zhì)量體系形成一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng),必須把重要的質(zhì)量活動(dòng)的信息流在質(zhì)量管理流程上表示出來(lái),形成一個(gè)控制反饋系統(tǒng)。

3、黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)

根據(jù)15010015國(guó)際培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn),黨校質(zhì)量管理流程系統(tǒng)是由培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計(jì)劃制訂、培訓(xùn)實(shí)施和培訓(xùn)評(píng)估四個(gè)環(huán)節(jié)所組成的一個(gè)不斷循環(huán)的閉合邏輯過(guò)程,而且每個(gè)環(huán)節(jié)中都包含相應(yīng)的內(nèi)容。在過(guò)程運(yùn)行中,綜合管理信息系統(tǒng)和培訓(xùn)管理決策協(xié)調(diào)系統(tǒng)可以根據(jù)培訓(xùn)實(shí)施的實(shí)際情況及時(shí)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)控,以獲得最可能好的培訓(xùn)效果。

4、黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理評(píng)估系統(tǒng)

黨校培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系是指有關(guān)黨校培訓(xùn)全面評(píng)估的各個(gè)階段、各個(gè)步驟構(gòu)成的一個(gè)整體,主要目的在于通過(guò)對(duì)培訓(xùn)前后參訓(xùn)人員在綜合素質(zhì)和管理能力等方面的變化及提高程度的觀察、評(píng)價(jià)來(lái)確定某一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)際成效,并以此作為下一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的借鑒。

自此,一個(gè)完整的黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理體系就建立起來(lái)了,該體系涵蓋了質(zhì)量管理的每個(gè)領(lǐng)域,充分體現(xiàn)了質(zhì)量管理的系統(tǒng)性思想,把從黨校培訓(xùn)開(kāi)始到培訓(xùn)結(jié)束的一切因素都控制起來(lái),并使之相互關(guān)聯(lián),相互制約,相互促進(jìn),必然會(huì)帶來(lái)質(zhì)量管理活動(dòng)的嚴(yán)密高效、協(xié)調(diào)一致,進(jìn)而帶來(lái)質(zhì)量管

理的科學(xué)化、規(guī)范化。該體系因其循環(huán)監(jiān)控將在運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)自身的完善和培訓(xùn)質(zhì)量的螺旋式上升。

三、機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理過(guò)程總體設(shè)計(jì)的建議

黨校培訓(xùn)是一個(gè)完整的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的、運(yùn)行的、循環(huán)的過(guò)程,每一個(gè)流程環(huán)節(jié)既是下一個(gè)流程的工作基礎(chǔ),也是上一個(gè)流程的效果體現(xiàn),四個(gè)流程共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。因此,在對(duì)每個(gè)流程設(shè)計(jì)時(shí),都要置之于整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程中考慮,置之于整個(gè)質(zhì)量管理體系中考慮。在質(zhì)量管理過(guò)程總體設(shè)計(jì)中,除了依據(jù)以上每個(gè)流程設(shè)計(jì)的要求外,提出以下建議:

1、機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)觀念創(chuàng)新

樹(shù)立培訓(xùn)的戰(zhàn)略觀。把學(xué)員作為最重要的人力資本,把開(kāi)展黨校培訓(xùn)工作作為對(duì)黨和政府工作最有效的長(zhǎng)期投資,真正從思想上重視、行動(dòng)上支持、措施上保證;樹(shù)立培訓(xùn)的改革觀。大力改革不適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法及培訓(xùn)手段,辦出自己的特色;樹(shù)立培訓(xùn)的創(chuàng)新觀。重視創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高,將以知識(shí)傳授為主的培訓(xùn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅芰Α⑺刭|(zhì)提高為主的培訓(xùn)模式。

2、機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)規(guī)劃創(chuàng)新

根據(jù)黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理體系中系統(tǒng)性的要求,要完善突出培訓(xùn)重點(diǎn)、強(qiáng)化分類(lèi)培訓(xùn)、建構(gòu)分類(lèi)別、分層次的教學(xué)體系。抓好重點(diǎn)。按照中央提出重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)。嚴(yán)格分類(lèi)。黨校按培訓(xùn)、輪訓(xùn)、研討三種類(lèi)型,長(zhǎng)中短三種學(xué)制,規(guī)范設(shè)置班次,按需制訂計(jì)劃體現(xiàn)辦學(xué)特色。體現(xiàn)差別。力求培訓(xùn)的個(gè)性化、差別化,加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。3、機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)目標(biāo)創(chuàng)新

素質(zhì)是能力的基礎(chǔ),能力是素質(zhì)的體現(xiàn)。黨校培訓(xùn)要從知識(shí)傳授轉(zhuǎn)向能力培養(yǎng)為導(dǎo)向,以具備勝任職責(zé)需要的認(rèn)識(shí)、分析問(wèn)題的能力,決策與創(chuàng)新能力,解決實(shí)際問(wèn)題的能力為要求,推動(dòng)黨校培訓(xùn)目標(biāo)的創(chuàng)新。

要努力做到提高政治鑒別能力,提高依法行政能力,提高科學(xué)決策能力,提高創(chuàng)新能力,提高學(xué)習(xí)能力。

4、機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)內(nèi)容創(chuàng)新

根據(jù)機(jī)關(guān)黨校全面科學(xué)的培訓(xùn)需求分析,認(rèn)真貫徹“理論聯(lián)系實(shí)際”的原則,在培訓(xùn)內(nèi)容上不斷創(chuàng)新。以目標(biāo)為導(dǎo)向,圍繞培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)目標(biāo),對(duì)黨校課程結(jié)構(gòu)、課程體系進(jìn)行整體優(yōu)化設(shè)計(jì);堅(jiān)持黨校姓黨,注重提高學(xué)員的思想政治素質(zhì),科學(xué)發(fā)展觀教育以及職業(yè)道德教育,開(kāi)展黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉環(huán)節(jié);以能力為本位,全面提高學(xué)員綜合素質(zhì)與能力;以實(shí)踐為途徑,重視學(xué)習(xí)考察與調(diào)研。通過(guò)黨校培訓(xùn)中的實(shí)地考察,了解基層,了解社會(huì),了解實(shí)際,培育求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、為民、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)良作風(fēng)。

5、機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新

根據(jù)黨校培訓(xùn)中建構(gòu)主義的培訓(xùn)實(shí)施要求,培訓(xùn)要充分發(fā)揮學(xué)員的主體優(yōu)勢(shì),發(fā)揮學(xué)員的智慧、經(jīng)驗(yàn)和能力,把培訓(xùn)課程與學(xué)員自我探索、自我思考、自我研究、自我創(chuàng)造有機(jī)結(jié)合起來(lái),運(yùn)用選修課、模塊式教學(xué)等形式,擴(kuò)大學(xué)員對(duì)教學(xué)內(nèi)容的自主選擇權(quán);善于發(fā)掘?qū)W員具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用啟發(fā)式、互動(dòng)式的培訓(xùn)方法,使學(xué)員通過(guò)相互切磋、相互探討、相互啟發(fā),實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共事和經(jīng)驗(yàn)升華;突破課堂教學(xué)、教師、書(shū)本為主要內(nèi)容的“三中心”,轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂教學(xué)、應(yīng)用研究、社會(huì)調(diào)研為主要內(nèi)容的新的“三元結(jié)構(gòu)”;加速實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化,充分發(fā)揮信息技術(shù)在培訓(xùn)中的作用。

結(jié)論

21世紀(jì),科技引領(lǐng)時(shí)代向前飛速發(fā)展,人們面臨知識(shí)更新加快、專業(yè)化加深的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),信息和知識(shí)、能力已被視為組織的發(fā)動(dòng)機(jī),而培訓(xùn)則是提供信息、知識(shí)、技能的重要途徑。培訓(xùn)質(zhì)量的好壞直接導(dǎo)致培訓(xùn)效果的大小。提高機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)質(zhì)量是打造一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求,也是培育黨的執(zhí)政能力迎接新世紀(jì)新挑戰(zhàn)的必然選擇。

本文在分析黨校培訓(xùn)發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題的基礎(chǔ)上得出機(jī)關(guān)黨校質(zhì)量管理體系構(gòu)建的必要性,并按照全面質(zhì)量管理的要求,構(gòu)建了機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理體系。該體系由文件、組織、流程、評(píng)估四個(gè)系統(tǒng)組成,從橫向涵蓋了培訓(xùn)質(zhì)量管理的每個(gè)領(lǐng)域。針對(duì)機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理中的問(wèn)題,從培訓(xùn)過(guò)程總體設(shè)計(jì)上提出了創(chuàng)新黨校培訓(xùn)的五條建議。對(duì)機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)質(zhì)量管理有一定的指導(dǎo)意義。

質(zhì)量管理體系論文:對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)引入ISO質(zhì)量管理體系的思考

隨著社會(huì)不斷向前發(fā)展,國(guó)稅機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮顯得日趨重要,經(jīng)過(guò)幾次征管改革,新征管法的修訂及頒布實(shí)施,國(guó)稅機(jī)關(guān)的職能作用發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變,正在由過(guò)去的公共管理型向執(zhí)法服務(wù)型轉(zhuǎn)變。面臨這一新的形勢(shì),規(guī)范稅務(wù)管理,提高服務(wù)質(zhì)量成為國(guó)稅機(jī)關(guān)當(dāng)前工作的重中之中,房縣國(guó)稅局積極探索,大膽實(shí)踐,成功引入iso9001質(zhì)量管理體系,規(guī)范了稅收征管,提高了辦稅質(zhì)量,加強(qiáng)了內(nèi)部管理,下面筆者結(jié)合房縣國(guó)稅局的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)就國(guó)稅機(jī)關(guān)引入iso質(zhì)量管理體系談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)看法,供讀者參考。

一、iso9001質(zhì)量管理體系的核心管理思想

iso9001標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)制定和的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),主要涵蓋了以下幾個(gè)方面的管理思想:(一)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的思想對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),“顧客”就是稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)的對(duì)象即納稅人,由于國(guó)稅機(jī)關(guān)的職能作用向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變,特別是2004年在全國(guó)推行“一窗式”管理以來(lái),更體現(xiàn)了國(guó)稅機(jī)關(guān)以納稅人為關(guān)注焦點(diǎn)的管理思想。

(二)過(guò)程控制的思想對(duì)所有過(guò)程進(jìn)行控制的思想是iso9001標(biāo)準(zhǔn)的基本思想,iso9001標(biāo)準(zhǔn)對(duì)過(guò)程控制提出了三個(gè)方面的要求:一是明確過(guò)程網(wǎng)絡(luò),即確定每一項(xiàng)工作由哪些過(guò)程所組成。二是確定控制方式。在過(guò)程網(wǎng)絡(luò)確定后,應(yīng)對(duì)每一過(guò)程進(jìn)行分析,確定為達(dá)到質(zhì)量體系要求,“過(guò)程”中必須采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng),一般通過(guò)書(shū)面文件加以規(guī)定。三是實(shí)施制定措施,確保每一個(gè)過(guò)程都按規(guī)定的要求進(jìn)行,從而達(dá)到過(guò)程控制的目的。

(三)預(yù)防為主的思想質(zhì)量的優(yōu)劣不是由檢驗(yàn)決定的,而是通過(guò)過(guò)程形成的,因此質(zhì)量管理要強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主,即事先分析影響質(zhì)量的各種因素,找出影響質(zhì)量的主導(dǎo)因素,采取措施將其消滅在形成過(guò)程之中,防患于未然。

(四)持續(xù)改進(jìn)的思想質(zhì)量改進(jìn)旨在提高質(zhì)量,在iso9001標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的組織的五項(xiàng)主要質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量職責(zé)中,有三項(xiàng)涉及質(zhì)量改進(jìn)。質(zhì)量改進(jìn)主要通過(guò)改進(jìn)過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn),是一種以追求更高的過(guò)程效益和效率為目標(biāo)的持續(xù)活動(dòng)。持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)應(yīng)是組織管理者追求的永恒目標(biāo)。

(五)制度化管理的思想iso9000標(biāo)準(zhǔn)的突出特點(diǎn)之一是其制度化管理的思想,即要求組織建立并保持文件化的質(zhì)量體系,制作并保存質(zhì)量記錄,明確內(nèi)部質(zhì)量審核程序和方法,從而使工作的考核標(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量體系文件)、考核依據(jù)(質(zhì)量記錄)、考核方法(內(nèi)部質(zhì)量審核)都明確化、制度化,形成制度化的管理體制。

(六)自我管理的思想iso9000標(biāo)準(zhǔn)要求通過(guò)內(nèi)部質(zhì)量審核、糾正預(yù)防措施、管理評(píng)審、文件資料控制等四個(gè)支柱要素的協(xié)調(diào)動(dòng)作來(lái)管理質(zhì)量體系,使質(zhì)量體系實(shí)現(xiàn)自我管理、自我完善。

二、國(guó)稅機(jī)關(guān)引入iso質(zhì)量管理體系的重要性

iso質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的核心思想和原則決定了國(guó)稅機(jī)關(guān)引入此項(xiàng)管理體系具有以下現(xiàn)實(shí)意義:

1、是當(dāng)前新的政治形勢(shì)的必然要求。稅務(wù)系統(tǒng)就是要內(nèi)抓管理,優(yōu)化稅收生產(chǎn)力;外樹(shù)形象,代表廣大人民的利益和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。iso國(guó)際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立的理論基礎(chǔ)——“八項(xiàng)基本原則”第一條就突出強(qiáng)調(diào)“以顧客關(guān)注為焦點(diǎn)”,“顧客”即我們所管理和服務(wù)的納稅人及其相關(guān)人員。這與“三個(gè)代表”中“代表最廣大人民群眾的根本利益”相一致。iso質(zhì)量管理體系“職責(zé)明確、過(guò)程控制、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)”的核心思想明確了“為何干、干什么、誰(shuí)來(lái)干、何時(shí)干、何地干、如何干”,進(jìn)一步明確了崗位責(zé)任、強(qiáng)化了管理環(huán)節(jié)、講清了工作方法,使大家勤于本職工作、熱愛(ài)本職工作,體現(xiàn)了“把本職工作當(dāng)作個(gè)人愛(ài)好”這一高新稅務(wù)理念,提高了工作效率和服務(wù)水平,優(yōu)化了稅收生產(chǎn)力,強(qiáng)化了稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能作用。iso質(zhì)量管理體系強(qiáng)調(diào)文件管理,同時(shí)此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系所具有的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、通用性和社會(huì)性表明其是一種先進(jìn)的管理理論體系。

2、是迎接歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)的客觀要求。在我國(guó)加入wto和西部大開(kāi)發(fā)的歷史時(shí)刻,稅務(wù)機(jī)關(guān)如何提升內(nèi)部管理水平,在納稅人中建立充分的信任,樹(shù)立起文明執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)的良好形象,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,是迎接歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。雖然近年來(lái)新的征管模式和各類(lèi)考核辦法為稅收工作帶來(lái)了生機(jī)和活力,但是制度管理有其局限性,目標(biāo)管理又忽略了過(guò)程控制,這就要求我們要轉(zhuǎn)變觀念,用系統(tǒng)管理和質(zhì)量管理的方法,將一系列制度有效的鏈接起來(lái),形成管理網(wǎng)絡(luò),全方位開(kāi)展管理。iso質(zhì)量管理體系正是稅務(wù)系統(tǒng)從傳統(tǒng)管理、制度管理、目標(biāo)管理向質(zhì)量管理過(guò)渡的最佳載體,是稅務(wù)管理模式的一次革命。

3、是依法治稅、提高征管質(zhì)量的要求。iso質(zhì)量管理體系通過(guò)對(duì)管理活動(dòng)事前、事中、事后的全過(guò)程的策劃、控制、評(píng)審、形成一個(gè)螺旋式提升的管理模式,強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),杜絕了在征管過(guò)程中的各類(lèi)違法違規(guī)現(xiàn)象。同時(shí)推行iso質(zhì)量管理體系過(guò)程是一個(gè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外全方位的管理過(guò)程,不僅要“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”,同時(shí)也對(duì)我們稅務(wù)干部隊(duì)伍的執(zhí)法水平、服務(wù)水平、質(zhì)量意識(shí)、廉政意識(shí)提出了更高的要求。其最高目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展。

4、是實(shí)現(xiàn)稅收征管規(guī)范化、系統(tǒng)化、合理化和提高工作效率的要求。稅務(wù)系統(tǒng)由于任務(wù)重、時(shí)間緊,人員素質(zhì)水平不一,在工作運(yùn)行中一些問(wèn)題就逐漸暴露出來(lái)了,出現(xiàn)了分工不均,或不知做什么、怎么做的問(wèn)題,影響了工作積極性。運(yùn)用iso質(zhì)量管理體系全員參與的原則,使大家弄清了自己能干什么、該干什么、怎么干、承擔(dān)什么樣的權(quán)利和義務(wù),真正做到人人有事干,人人干好事;各部門(mén)有明確的職責(zé)權(quán)限,分工清晰、責(zé)任明確,能使各科室工作環(huán)節(jié)之間銜接緊密、協(xié)調(diào)高效;其采取的評(píng)審監(jiān)督和過(guò)程控制等方法,加強(qiáng)了下一環(huán)節(jié)對(duì)上一環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制,防止了問(wèn)題的發(fā)生和擴(kuò)大;其基于事實(shí)、科學(xué)決策,實(shí)現(xiàn)征納雙方取得雙贏的特性,有利于我們領(lǐng)導(dǎo)層的決策更具有科學(xué)性和指導(dǎo)性,有利于稅收和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;采取的嚴(yán)密的文件控制管理辦法使規(guī)范化的體系文件成為稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行稅收征管的指南,防止了政出多門(mén),減少了各環(huán)節(jié)的推諉扯皮,更加便于操作,提高了工作效率和服務(wù)水平。

三、國(guó)稅機(jī)關(guān)引入iso質(zhì)量管理體系的主要成效

經(jīng)過(guò)實(shí)地考察和充分論證,房縣國(guó)稅局從2003年10月份起正式啟動(dòng)iso貫標(biāo)工作,編寫(xiě)質(zhì)量手冊(cè)1本,程序文件19個(gè),作業(yè)文件111個(gè),于2004年4月順利通過(guò)認(rèn)證公司現(xiàn)場(chǎng)審核。體系文件運(yùn)行半年來(lái),取得了很大的成效。

(一)初步建立了一個(gè)嚴(yán)密的稅務(wù)機(jī)關(guān)管理機(jī)制,形成全員參與、全面控制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不斷改進(jìn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)了管理模式的變革房縣國(guó)稅局將iso質(zhì)量管理模式引入稅收征管工作后,一方面規(guī)范了相關(guān)的管理活動(dòng)和職責(zé),理順了內(nèi)部管理關(guān)系,使機(jī)關(guān)的各個(gè)管理層面、各個(gè)操作過(guò)程、各個(gè)工作環(huán)節(jié)既相互制約、又相互促進(jìn),滿足了管理科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范化的要求,克服了以往管理中存在的基礎(chǔ)管理弱化、內(nèi)部協(xié)調(diào)不暢等問(wèn)題,明確了職責(zé)、規(guī)范了程序、改進(jìn)了管理。一個(gè)全面控制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體系已初步確立。

(二)確立了“職責(zé)明確”、“過(guò)程控制”、“預(yù)防為主”、“持續(xù)改進(jìn)”的稅收業(yè)務(wù)管理新模式,依法治稅工作跨上一個(gè)新臺(tái)階我局的管理體系綜合考慮了稅收征收管理業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源等各方面的因素,明確了稅收征收管理過(guò)程的控制要求和稅收征收管理質(zhì)量的驗(yàn)證要求,建立了一套預(yù)防和處理不符合要求的稅收征收管理業(yè)務(wù)的機(jī)制,在較大程度上解決了傳統(tǒng)的稅收征收管理中可能存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法隨意性較大等問(wèn)題,帶來(lái)了依法治稅工作的新面貌。

(三)樹(shù)立和實(shí)踐了“以納稅人為關(guān)注焦點(diǎn)”的服務(wù)理念,大大豐富了稅收服務(wù)的內(nèi)涵,改善了稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象我局堅(jiān)持“以納稅人為關(guān)注焦點(diǎn)”,在轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、配備服務(wù)設(shè)施、提供規(guī)范化的服務(wù)、與納稅人溝通、建立納稅人滿意度評(píng)定制度、處理納稅人投訴信訪、服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)等方面采取了一系列有力的措施,使稅收服務(wù)更加貼近納稅人,稅收服務(wù)的能力極大提高。稅收服務(wù)的內(nèi)涵被大大地豐富,稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象也因此得到了改善。

(四)iso9001管理模式所具有的完善的檢查監(jiān)督機(jī)制確保了各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行,使制度化管理落到實(shí)處我局成立了質(zhì)量管理辦公室,建立了一支由14名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的內(nèi)審員隊(duì)伍,定期開(kāi)展內(nèi)部審核,對(duì)所有股室的全部工作進(jìn)行全面認(rèn)真的符合性審核,對(duì)不符合文件規(guī)定的工作和做法開(kāi)具不合格報(bào)告,并確定和落實(shí)糾正措施。另外,認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年還將對(duì)我局進(jìn)行一次符合性監(jiān)督審核,若不能通過(guò)審核,將被吊銷(xiāo)證書(shū),這也就迫使稅務(wù)機(jī)關(guān)必須認(rèn)真執(zhí)行管理文件和制度。這種內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制大大強(qiáng)化了制度的貫徹執(zhí)行,真正實(shí)現(xiàn)了制度化管理。

據(jù)統(tǒng)計(jì),自2004年1月1日運(yùn)行iso質(zhì)量管理體系以來(lái),我局各項(xiàng)稅收征收管理工作的質(zhì)量和效率有了明顯的改進(jìn)和提高,質(zhì)量管理體系運(yùn)行半年來(lái)未發(fā)生一起稅務(wù)行政復(fù)議或訴訟案件,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)??傊?,在稅收工作中引入iso9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論是對(duì)依法治稅、加強(qiáng)稅收征收管理,還是對(duì)提高征管質(zhì)量和效率、改進(jìn)稅收服務(wù),都能產(chǎn)生積極的效果。

四、國(guó)稅機(jī)關(guān)引入iso質(zhì)量體系的局限性及持續(xù)改進(jìn)iso質(zhì)量管理體系

雖然明確了職責(zé)以及工作責(zé)任的歸屬,但如何追究責(zé)任則是干部管理體制的問(wèn)題,沒(méi)有一個(gè)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、能上能下、能進(jìn)能出的干部管理的激勵(lì)機(jī)制,就很難調(diào)動(dòng)干部的積極性,iso質(zhì)量管理體系的效用也就會(huì)大打折扣,因此需要在工作實(shí)踐中不斷持續(xù)改進(jìn),確保iso質(zhì)量管理體系的有效性。

(一)iso質(zhì)量管理體系的運(yùn)行嚴(yán)格依據(jù)體系文件,因此,要不斷根據(jù)實(shí)際情況對(duì)體系文件進(jìn)行修改。

我局組織編寫(xiě)了質(zhì)量手冊(cè),制定了本局的質(zhì)量方針和目標(biāo),但隨著稅收工作形勢(shì)的變化和發(fā)展,需要作出相應(yīng)的調(diào)整。如我局十大質(zhì)量目標(biāo)中的稅收收入目標(biāo),很大程度上取決于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)稅源情況,在確保稅收收入應(yīng)收盡收的情況下,還要根據(jù)每一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、稅源變化情況、稅收政策變化情況等因素作出相應(yīng)的調(diào)整,各項(xiàng)方針及目標(biāo)并不是一成不變的。特別是編制的111個(gè)作業(yè)文件,涵蓋了整個(gè)稅收工作的全過(guò)程,包括稅收征、管、查業(yè)務(wù)、行政管理、黨務(wù)管理及工會(huì)工作,涉及面廣,一旦崗位職責(zé)及操作程序發(fā)生變化就要及時(shí)修改作業(yè)文件,工作量很大。程序文件中對(duì)記錄的控制作了嚴(yán)格的要求,我局整個(gè)工作流程共使用500多個(gè)記錄表格對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)程進(jìn)行控制和識(shí)別,內(nèi)容也會(huì)根據(jù)工作情況進(jìn)行修改和完善,以利于指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

(二)iso質(zhì)量管理體系的的規(guī)范運(yùn)行主要取決于人,特別突出領(lǐng)導(dǎo)的作用,因此,要建立“以人為本”的管理理念,將iso質(zhì)量管理與執(zhí)法責(zé)任追究制、干部考核末位淘汰制等科學(xué)的干部管理機(jī)制相結(jié)合,重視干部隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,實(shí)施人才強(qiáng)稅、科技興稅戰(zhàn)略,從總體上提高iso9001質(zhì)量管理體系的效用,確保各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)的不斷向前發(fā)展。

質(zhì)量管理體系論文:中國(guó)與澳大利亞高職教育內(nèi)部質(zhì)量管理體系的比較研究

【摘 要】澳大利亞基于學(xué)校的學(xué)徒制的提出是對(duì)澳大利亞學(xué)徒制的及時(shí)補(bǔ)充。人們逐漸意識(shí)到普職通融教育模式改革趨勢(shì)的重要性,因此近年來(lái)普通高中的職業(yè)教育培訓(xùn)逐漸受到了職教界的關(guān)注。本文簡(jiǎn)要介紹了澳大利亞普通高中學(xué)徒制的情況及其行業(yè)企業(yè)積極引導(dǎo)、實(shí)施模式多樣化、靈活的學(xué)分互認(rèn)、企業(yè)為學(xué)徒提供帶薪工作等特點(diǎn),對(duì)我國(guó)在普通教育階段滲透職業(yè)教育與培訓(xùn)有一定的借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】中、澳高職教育 內(nèi)部質(zhì)量管理體系 差異性

一、研究背景

(一)高職院校內(nèi)部質(zhì)量管理的重要性

截止2011年,我國(guó)高職(??疲┰盒<俺扇烁叩葘W(xué)校數(shù)量已達(dá)1633所。隨著國(guó)家高等教育的不斷發(fā)展與深化,高職教育已成為我國(guó)高等教育發(fā)展的一支重要命脈。

1991年國(guó)務(wù)院就頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》,從此高職教育進(jìn)入了蓬勃的發(fā)展階段,到2011年全國(guó)高職院校在校生人數(shù)達(dá)960萬(wàn),相比1999年增長(zhǎng)了8倍,全國(guó)高職教育招生亦比1998年增長(zhǎng)了6倍以上,總?cè)藬?shù)達(dá)到313.4萬(wàn)人。高職教育的發(fā)展為我國(guó)實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的歷史性跨越起到了基礎(chǔ)性和決定性作用。作為高職院校發(fā)展的核心保障,其內(nèi)部質(zhì)量管理體系是院校內(nèi)部建立的、為實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量目標(biāo)、培養(yǎng)符合市場(chǎng)需求的人才所必需的、系統(tǒng)的質(zhì)量管理模式。高職院校通過(guò)建立良好的內(nèi)部管理體系,能更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量管理模式的創(chuàng)新,為進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)選擇以澳大利亞高職教育作為比較對(duì)象的原因

盡管近年來(lái)我國(guó)高職教育有了較快發(fā)展和較大突破,越來(lái)越多的學(xué)生選擇出國(guó)留學(xué)這一趨勢(shì)仍不容小覷。這一方面與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及人民生活水平日益提高有必然聯(lián)系;另一方面則因大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)為國(guó)外高校能提供更優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)并確保更好的教學(xué)質(zhì)量。澳大利亞作為中國(guó)學(xué)生首選留學(xué)目的國(guó)之一,中國(guó)學(xué)生人數(shù)堪稱之最。《澳洲日?qǐng)?bào)》的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2012年的9個(gè)月內(nèi)澳洲聯(lián)邦政府共簽發(fā)的18.3萬(wàn)份學(xué)生簽證中中國(guó)學(xué)生占到了20%,與2010-2011年同期相比上漲了4.5%。目前,澳洲高等教育的主體力量之一,技術(shù)和繼續(xù)教育學(xué)院(簡(jiǎn)稱tafe)的教育模式與我國(guó)的高職院校在很長(zhǎng)程度具有相似性。該模式突破了傳統(tǒng)一次性教育的局限,建立了以“學(xué)習(xí)—工作—再學(xué)習(xí)—再工作”的多循環(huán)性、終身式教育模式。它將傳統(tǒng)的以“知識(shí)傳授”為主轉(zhuǎn)到了以“培養(yǎng)實(shí)際工作能力”為核心的理念上來(lái)。目前,tafe被認(rèn)為是世界上最先進(jìn)且最具代表性的職業(yè)教育模式之一,而保證其內(nèi)部質(zhì)量管理體系發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)高職教育研究與分析。

(三) 中、澳高職教育研究現(xiàn)狀

綜合對(duì)該類(lèi)研究現(xiàn)況來(lái)看,大部分研究方向可概括為兩類(lèi):一類(lèi)為對(duì)比兩國(guó)各自教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的探索與分析,該類(lèi)研究把重新放在剖析各自內(nèi)部質(zhì)量管理的方式和普遍存在的問(wèn)題上;另一類(lèi)研究可歸結(jié)為通過(guò)對(duì)國(guó)外職業(yè)技術(shù)教育的分析,引出對(duì)我國(guó)高職教育管理的借鑒與啟示,該類(lèi)研究主要集中在對(duì)國(guó)外職教體系的分析以及如何為我國(guó)高職教育的發(fā)展提供建設(shè)性意見(jiàn)的討論上。因此,就具體分析兩國(guó)高職院校內(nèi)部質(zhì)量管理體系的特質(zhì)以及中澳兩國(guó)高職院校內(nèi)部質(zhì)量管理體系的差異方面,還存在著可進(jìn)一步研究的空間,故本文將視野重點(diǎn)放在了這一視角。

二、中、澳高職教育內(nèi)部質(zhì)量管理體系概括

(一)兩國(guó)高職教育內(nèi)部質(zhì)量管理體系的相似性

中、澳雙方均引入iso9000族國(guó)際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)作為學(xué)院的質(zhì)量管理思想,北美、歐洲、亞洲現(xiàn)有超過(guò)1000所教育機(jī)構(gòu)先后引進(jìn)iso9000族質(zhì)量管理體系并成功運(yùn)用于高等教育領(lǐng)域;我國(guó)企業(yè)于1989年率先開(kāi)始將iso9000族系列標(biāo)準(zhǔn)引入管理范疇。盡管將iso9000引入教育領(lǐng)域還只是近幾年的事情,但是其發(fā)展勢(shì)頭卻不容小覷。兩國(guó)高職院校引入這一概念在時(shí)間上有長(zhǎng)有短,但iso9000族的核心指導(dǎo)思想“以顧客需求為導(dǎo)向”卻是中、澳兩國(guó)高職院校所共同推崇的。

(二) 中、澳洲高職教育內(nèi)部質(zhì)量管理體系流程圖

依據(jù) iso9000管理標(biāo)準(zhǔn)的要求并結(jié)合我國(guó)部分高職院校內(nèi)部質(zhì)量管理體系特征,圖一所繪流程圖反映了我國(guó)高職院校以服務(wù)顧客為基本導(dǎo)向設(shè)置的單向流程控制。

圖1 中國(guó)高職院校質(zhì)量管理體系流程圖

在iso9000的基本理念之下,澳大利亞職業(yè)院校所遵循的內(nèi)部質(zhì)量管理核心思想是將以市場(chǎng)為

導(dǎo)向服務(wù)于顧客的理念作用于整個(gè)管理環(huán)節(jié)。同時(shí),各環(huán)節(jié)起到相互作用、相互影響制約的效果,圖二是根據(jù)澳洲部分職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量管理流程特征所繪的內(nèi)部質(zhì)量管理體系圖。

圖2 澳大利亞職業(yè)院校質(zhì)量管理體系圖

三、 中、澳高職院校內(nèi)部質(zhì)量管理體系的差異化分析

中、澳高職教育內(nèi)部質(zhì)量管理體系如上圖中所示,其差異主要體現(xiàn)在以下方面:

(一) 顧客定義方式的差異

澳洲高職院校采用狹義的顧客定義方式,即高職院校所服務(wù)的對(duì)象僅為學(xué)生。中國(guó)高職院校普遍以學(xué)生、家長(zhǎng)、企業(yè)及社會(huì)等作為顧客。對(duì)中國(guó)的高職院校而言,學(xué)生的身份具有雙重性。他們既是服務(wù)的對(duì)象,同時(shí)又是院校推向企業(yè)、社會(huì)的產(chǎn)品。這一差異化定義將直接影響到高職院校內(nèi)部質(zhì)量管理體系中顧客需求及所提供服務(wù)內(nèi)容的不同。

(二) 顧客需求的差異

上述已提及,基于不同的顧客定義,中、澳高職院校在顧客需求上也表現(xiàn)出明顯差異性。澳方高職院校中的顧客需求主要是針對(duì)學(xué)生提供具有良好職業(yè)發(fā)展前景及市場(chǎng)需求的課程。因此,在內(nèi)部質(zhì)量管理中,澳方將課程作為其最重要的關(guān)注點(diǎn)。各個(gè)流程的監(jiān)管都是以向?qū)W生提供更好的課程服務(wù)為基礎(chǔ)。中方高職院校的顧客定義范圍更廣,因此它既需要為學(xué)生提供符合職業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)需求的課程,同時(shí)又承擔(dān)著為家庭、企業(yè)、行業(yè)、國(guó)家、社會(huì)培養(yǎng)人才的多重重任。而這些責(zé)任相對(duì)于澳洲高職院校而言,承擔(dān)范圍更廣,負(fù)擔(dān)過(guò)重。