控違拆違工作方案精品(七篇)

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篇(1)

蘭田鎮(zhèn)基本情況。

蘭田鎮(zhèn)位于休寧北部，屯黃、際儒、蘭白旅游干線穿境而過(guò)，交通便捷，地理位置重要。全鎮(zhèn)面積148平方公里，轄11個(gè)村90個(gè)村民小組，人口1.34萬(wàn)。蘭田鎮(zhèn)屬于丘陵重山區(qū)，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，部分村民（主要有前川村五川組、貴源村高塘、棚上組、西村村3個(gè)村民組、貴川村等）至今居住在山上，并居住條件極為擁擠不堪，生產(chǎn)和生活十分的不便，嚴(yán)重阻礙社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

成立拆違領(lǐng)導(dǎo)組

領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)拆違工作的指揮和協(xié)調(diào)工作，包括司法、交通、土地等部門(mén)。及時(shí)做好上情下達(dá)工作，保證上級(jí)信息的暢通，做好日常宣傳、巡查工作。

成立拆違日常工作組

日常工作組主要辦理拆違的日常事務(wù)，主要聯(lián)系好各村兩委布置安排拆違工作，做好村民的思想宣傳、動(dòng)員、拆違過(guò)程中物質(zhì)保障、疏導(dǎo)工作，以確保我鎮(zhèn)拆違工作順利實(shí)施。

時(shí)間安排

第一階段：（1月16日-2月31日）成立鎮(zhèn)查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，制定工作方案，組織宣傳發(fā)動(dòng)，開(kāi)展黨員干部自查自糾，完成鎮(zhèn)內(nèi)違法建設(shè)的調(diào)查、摸底、監(jiān)控、評(píng)估和上報(bào)工作。

第二階段：（3月1日-3月30日）集中拆除屯黃線迪嶺村、培源村、前川村、儒村村違法各類建筑物，并對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法建筑進(jìn)行一次集中調(diào)查摸底工作。

第三階段：（4月1日-5月30日）對(duì)鎮(zhèn)“大拆違”進(jìn)行工作總結(jié)，鞏固成員，制定鎮(zhèn)查處違法建筑的長(zhǎng)效機(jī)制。

到目前為止，我鎮(zhèn)共查處違法建設(shè)10座，農(nóng)戶自拆2座，共110平方米，強(qiáng)拆違章建房一座。我鎮(zhèn)拆違控違工作取得階段性成果。

重點(diǎn)區(qū)域

1、屯黃公路沿線，全長(zhǎng)約20公里，主要控制公路沿線耕地，保證不出現(xiàn)一起亂占耕地建件，嚴(yán)格控制建設(shè)秩序，保證在縣相關(guān)部門(mén)的有序規(guī)劃下合理利用土地。

2、際儒線及三棵樹(shù)景區(qū)，由于該地區(qū)特殊的地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展該地區(qū)的旅游觀光是該地區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)，控制該地區(qū)的農(nóng)村建房，為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。嚴(yán)格控制村民建房，保證良好的用地秩序。

3、全鎮(zhèn)非集中建房區(qū)，包括耕地、旱地、茶地等，都是我鎮(zhèn)嚴(yán)格控制建房的區(qū)域，發(fā)現(xiàn)一起違章建房，堅(jiān)決按照要求查處一起，優(yōu)先村民拆老房建新房，并給予政策鼓勵(lì)。

篇(2)

代表問(wèn)政 催生“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制

“南人民南路商家跨門(mén)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，行人不得不在非機(jī)動(dòng)車(chē)道甚至機(jī)動(dòng)車(chē)道上穿行，經(jīng)常險(xiǎn)象環(huán)生，應(yīng)盡快消除安全隱患?！坝阈W(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)周邊食品安全隱患突出，無(wú)證經(jīng)營(yíng)情況普遍，亟需加強(qiáng)監(jiān)管”?！俺青l(xiāng)路、新建東路上有很多小販無(wú)證設(shè)攤，還有不少人向路人兜售假發(fā)票，要盡快取締”。

在2012年奉賢區(qū)人代會(huì)期間舉行的專題審議會(huì)上，一連串事關(guān)群眾切身利益的城市管理問(wèn)題不斷被提出，讓會(huì)場(chǎng)上的區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)接不暇。

會(huì)后，區(qū)政府立即召開(kāi)專題會(huì)議，就代表們?cè)趯徸h會(huì)上提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真研究，并著手籌備建立覆蓋全區(qū)的“大聯(lián)動(dòng)”信息平臺(tái)。同年4月1日，大聯(lián)動(dòng)工作正式啟動(dòng)，形成了“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、快速處置”的城市管理新機(jī)制，城市管理頑癥專項(xiàng)治理力度進(jìn)一步加大，2012年市容環(huán)境方面“三亂一跨”案件比2011年下降46.7%。

委員獻(xiàn)計(jì) 改進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法工作

2013年底，奉賢區(qū)首創(chuàng)上海第一支行政聯(lián)合執(zhí)法總隊(duì)，由公安、工商、城管等10個(gè)部門(mén)專職派駐人員組成，著力加大行政執(zhí)法力度，破解城市管理疑難復(fù)雜問(wèn)題?？傟?duì)成立后，承擔(dān)了大量“攻碉堡”、“拓瓶頸”任務(wù)，但工作中也面臨著思想認(rèn)識(shí)不到位、管理體制待理順和隊(duì)伍建設(shè)需加強(qiáng)等困難。

“要通過(guò)各種形式加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步明確聯(lián)合執(zhí)法工作在政府工作中定位，樹(shù)立工作權(quán)威”。

“要進(jìn)一步厘清行政聯(lián)合執(zhí)法總隊(duì)和相關(guān)部門(mén)間的職權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)部門(mén)間資源整合和互相協(xié)作”。

“要嚴(yán)格隊(duì)伍管理，將綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人員派駐到總隊(duì)，確?？傟?duì)執(zhí)法力量”。

區(qū)四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上聽(tīng)取城市管理聯(lián)合執(zhí)法工作報(bào)告時(shí)，委員們紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，就改進(jìn)該項(xiàng)工作提出了許多真知灼見(jiàn)，形成了《審議意見(jiàn)函》交與區(qū)政府研究辦理。

區(qū)政府高度重視，通過(guò)建章立制，先后制定《規(guī)章制度》、《派駐人員考核辦法》、《工作流程》等制度，并建立了兩大工作運(yùn)行協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)了聯(lián)合執(zhí)法工作模式，大大提升了聯(lián)合執(zhí)法成效。總隊(duì)成立至今，已對(duì)26起“重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、亂點(diǎn)”城市管理瓶頸問(wèn)題進(jìn)行了執(zhí)法整治，贏得了廣大群眾的普遍贊譽(yù)，也得到了市委“群眾路線實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組”肯定。

人大調(diào)研 提升控違拆違成效

整治違法建筑，是奉賢區(qū)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中梳理出的幾大“急難愁”問(wèn)題之一，也是奉賢城市管理的軟肋之一。為了有效遏制違法建筑行為，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，奉賢區(qū)人大常委會(huì)成立調(diào)研組，對(duì)全區(qū)控違拆違工作進(jìn)行專題調(diào)研。

調(diào)研組先后前往8個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)社區(qū)和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行實(shí)地視察，組織規(guī)土局、房管局、城管局等8個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)座談會(huì)、認(rèn)真聽(tīng)取法制辦、拆違辦等部門(mén)相關(guān)工作情況匯報(bào)，經(jīng)過(guò)近2個(gè)月的密集調(diào)研，調(diào)研組掌握了大量的第一手資料，在此基礎(chǔ)上形成了內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。報(bào)告認(rèn)真分析了全區(qū)控違拆違工作中存在的思想認(rèn)識(shí)、推進(jìn)力度和工作機(jī)制等問(wèn)題，并提出“加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化源頭管控，落實(shí)長(zhǎng)效管理”等9條建議。

篇(3)

認(rèn)真貫徹和執(zhí)行中央、省、市關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范土地和建設(shè)管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊，防控新生違法用地違法建設(shè)產(chǎn)生，促進(jìn)城鄉(xiāng)土地和規(guī)劃管理規(guī)范有序、長(zhǎng)效化，為規(guī)范我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理和依法用地創(chuàng)造良好的用地和建設(shè)環(huán)境。

（一）工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展集中整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制違法用地違法建設(shè)蔓延趨勢(shì)，嚴(yán)厲查處違法用地違法建設(shè)行為。

（二）工作范圍

重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)城規(guī)劃區(qū)、高速公路沿線、主干道沿線等違法用地、違法建設(shè)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。

（一）重點(diǎn)整治鎮(zhèn)城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法用地、違法建設(shè)行為。特別是城市主干道、城市進(jìn)出口及城鄉(xiāng)結(jié)合部違法用地違法建設(shè)行為。

（二）未按土地、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)審批要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的，或未經(jīng)審批搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的。

（三）在城市道路紅線控制范圍或城市基礎(chǔ)設(shè)施安全控制范圍內(nèi)，占?jí)撼鞘惺姓芫€興建建筑物、構(gòu)筑物的。

（四）村民自建住房和村民回遷安置房建設(shè)項(xiàng)目，違規(guī)組織向社會(huì)銷(xiāo)售的。

（五）其他法律法規(guī)規(guī)定的違法用地、違法建設(shè)行為。

（六）主要整治對(duì)象。一是公路沿線，特別是鎮(zhèn)城規(guī)劃區(qū)內(nèi)影響市容市貌的違章建筑。二是妨礙城市市政建設(shè)和重大工程建設(shè)推進(jìn)的違章建筑。三是侵占道路、廣場(chǎng)、住宅小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所的違章建筑，影響城邊、村邊、路邊、岸邊和景區(qū)內(nèi)的違章建筑和影響潔化、綠化、美化、亮化的違章建筑。四是非法占用基本農(nóng)田或采取欺騙手段取得審批手續(xù)的違章建筑。五是通過(guò)、舉報(bào)、巡查等形式反映出來(lái)的，群眾反映強(qiáng)烈的違章建筑。六是在單位范圍內(nèi)非法占用國(guó)有土地開(kāi)展違法建設(shè)的行為。

（一）調(diào)查摸底階段（2016年1月12日至2月12日）。各村（社區(qū)）、各部門(mén)要對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法用地違法建設(shè)進(jìn)行調(diào)查摸底，做到全面細(xì)致調(diào)查，定性分類準(zhǔn)確，并按要求登記造冊(cè)，建立違法用地違法建設(shè)臺(tái)賬。積極引導(dǎo)違法違章建筑當(dāng)事人自行拆除。召開(kāi)全鎮(zhèn)違法用地違法建設(shè)集中整治工作推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，全面部署專項(xiàng)整治工作。利用宣傳欄、廣播電視、宣傳車(chē)、政府公開(kāi)信息平臺(tái)等形式，加大對(duì)土地、城市規(guī)劃等法律法規(guī)宣傳，做到家喻戶曉，營(yíng)造良好工作氛圍。

（二）調(diào)查取證階段（2016年2月12日至3月12日）。一是調(diào)查確認(rèn)。國(guó)土、城建部門(mén)在全面調(diào)查摸清基本情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)、取證和認(rèn)定，完善行政執(zhí)法程序；二是限期自拆。國(guó)土、城建等部門(mén)分組上門(mén)對(duì)違法違章建筑當(dāng)事人進(jìn)行督促檢查，動(dòng)員自拆。同時(shí)向違法違章建筑當(dāng)事人發(fā)出限期自行拆除通知書(shū)，由當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除；三是停水?dāng)嚯?。?duì)經(jīng)查實(shí)的違章建筑，由供水供電部門(mén)采取停水?dāng)嚯姶胧?，促使違法違章當(dāng)事人自行拆除違法違章建筑。

（三）集中整治階段（2016年3月12日至集鎮(zhèn)行動(dòng)結(jié)束）。對(duì)超過(guò)自行拆除期限但仍未拆除的違法違章建筑，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合工作組，堅(jiān)決依法予以。在強(qiáng)拆中出現(xiàn)無(wú)理取鬧，阻礙依法執(zhí)行強(qiáng)拆的，依法從快從嚴(yán)處理。

（一）黨政辦、拆違控違辦公室負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展整治違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)期間的宣傳策劃工作，督促各村（社區(qū)）搞好宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用宣傳單、宣傳車(chē)、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)等手段，大力宣傳與查處違法用地違法建設(shè)有關(guān)的《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，講清違法用地違法建設(shè)行為的現(xiàn)實(shí)危害，宣傳鎮(zhèn)黨委、政府打擊違法用地違法建設(shè)行為的決心和舉措，對(duì)頂風(fēng)違

紀(jì)的要公開(kāi)曝光。（二）國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)違法用地調(diào)查摸底和調(diào)查取證，負(fù)責(zé)制止和查處違法用地行為，包括非法買(mǎi)賣(mài)土地、違法用地行為等。

（三）拆違控違辦公室負(fù)責(zé)違法建設(shè)調(diào)查摸底和調(diào)查取證，負(fù)責(zé)依法查處鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的違法建設(shè)違章搭建行為；負(fù)責(zé)依法建設(shè)的監(jiān)督管理；查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設(shè)行為。

（四）各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)開(kāi)展好本轄區(qū)范圍內(nèi)違法用地違法建設(shè)調(diào)查摸底，尤其是影響集鎮(zhèn)規(guī)劃的非法建筑，搞好入戶宣傳，積極配合違法違章建（構(gòu)）筑物，加強(qiáng)綜合整治等工作。

（五）其他各部門(mén)按照各自職責(zé)配合做好集中整治相關(guān)工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)集中整治的重要性和緊迫性，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密計(jì)劃、精心安排、嚴(yán)密組織，全力以赴抓落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，對(duì)違法用地違法建設(shè)集中整治工作要親自動(dòng)員部署、親臨拆違現(xiàn)場(chǎng)、親自協(xié)調(diào)解決整治過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，確保整治工作順利推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。黨政辦、拆違控違辦公室、各村（社區(qū)）要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)在大街小巷、路網(wǎng)通道、村組路口以及引人注目的地方張貼標(biāo)語(yǔ)、貼公告、發(fā)放宣傳單等方式，進(jìn)行廣泛宣傳；要利用現(xiàn)代傳媒手段，在新媒體上進(jìn)行宣傳，整治違法用地工作信息，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論，掀起全鎮(zhèn)整治違法用地集中整治工作新。

（三）明確責(zé)任，協(xié)同配合。各村（社區(qū)）、相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是制止和查處違法用地違法建設(shè)行為的第一責(zé)任人，要親自安排，靠前指揮，研究制定行動(dòng)方案，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，確保集中整治工作取得成效。各部門(mén)要對(duì)照工作職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展整治，主動(dòng)溝通，加強(qiáng)協(xié)作，形成執(zhí)法合力，確保整治效果。

篇(4)

一、整治目標(biāo)

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于違法建設(shè)的管控要求，全面、深入開(kāi)展違法建設(shè)整治年活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城區(qū)違法建設(shè)“新建為零、存量遞減”的工作目標(biāo)。

二、查處范圍

此次查處違法建設(shè)的范圍和重點(diǎn)是：城區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，或未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，未按規(guī)定期限拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，以及其他違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物和臨時(shí)搭建物。同時(shí)，積極協(xié)助各鎮(zhèn)查處集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的突出違法建設(shè)。

三、總體要求

1.2012年10月1日以前的違法建設(shè)，群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響市容，堅(jiān)決予以拆除。

2.2012年10月1日以后的違法建設(shè)，圍繞查處率100%，罰款到位100%，拆除率90%（主要除去不影響市容、不存在安全隱患，當(dāng)事人生活困難的部分）的目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟組織拆除。

3.在違法建設(shè)整治年期間，堅(jiān)決做到見(jiàn)違就拆。小的違法建設(shè)及時(shí)制止，住宅、廠房、營(yíng)業(yè)用房等大的違法建設(shè)按一般程序查處，原則上以拆為主。

四、查處原則

（一）實(shí)事求是，尊重歷史，區(qū)別對(duì)待。查處違法建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，尊重事實(shí)，區(qū)分情況，分類處置，體現(xiàn)拆違工作的客觀性、公正性。

（二）以人為本，有情操作，綜合治理。堅(jiān)持依法拆違、有情操作，努力把查處違法建設(shè)同解決民生問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與

化解社會(huì)矛盾統(tǒng)一起來(lái)，力求綜合治理，提高社會(huì)效益。

（三）全面普查，分步查處，拆管并重。在全面普查摸底的基礎(chǔ)上，全面查處、逐步遏制城區(qū)規(guī)劃區(qū)、各鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)用地范圍內(nèi)違法建設(shè)。推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制，強(qiáng)化拆違后續(xù)巡查管理，防止“死灰復(fù)燃”。

（四）屬地管理，公開(kāi)公正，依法行政。城區(qū)規(guī)劃區(qū)用地范圍內(nèi)的違法建設(shè)，根據(jù)管轄范圍分別由屬地社區(qū)（村）動(dòng)員自拆，屬地片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)組織拆除。各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)，由所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除，大隊(duì)指定執(zhí)法力量協(xié)助拆除。同時(shí)，根據(jù)整治進(jìn)度和宣傳需要，對(duì)一些突出、頑固、影響巨大的違法建設(shè)，適時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)組織集中拆違活動(dòng)。違法建設(shè)調(diào)查及處理情況，一律公示上墻，接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格政策界限，明確紀(jì)律要求，依法實(shí)施查處。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了更好開(kāi)展“違法建設(shè)整治年”活動(dòng)，成立城管行政執(zhí)法局“違法建設(shè)整治年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、方法步驟

計(jì)劃從2013年5月開(kāi)始至10月底，歷時(shí)6個(gè)月左右時(shí)間，在全區(qū)開(kāi)展一次集中查處違法建設(shè)活動(dòng)。具體工作分為五個(gè)階段：

（一）動(dòng)員布置，自查自糾（5月25日～31日）。迅速召開(kāi)整治組成員會(huì)議，進(jìn)行布置安排，要求全體參戰(zhàn)人員樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；同時(shí)，相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人要加大宣傳攻勢(shì)，引導(dǎo)廣大市民增強(qiáng)文明守法意識(shí)，自行糾正違章行為，自行拆除違法建設(shè)，營(yíng)造全社會(huì)理解、支持參與城市管理的濃烈氛圍。

（二）深入排查，梳理重點(diǎn)（6月1日～30日）。要求相關(guān)責(zé)任單位上路、進(jìn)社區(qū)排查問(wèn)題，對(duì)主干道兩側(cè)違章搭建的各類建筑物、構(gòu)筑物、棚亭進(jìn)行全面梳理，擬定需要集中整治的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制定專項(xiàng)整治工作方案，報(bào)協(xié)調(diào)指揮組。

（三）集中力量，分段整治（7月1日～8月31日）。組織執(zhí)法力量對(duì)前期拒不整改的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中打擊，大力拆除違章搭建和違法建設(shè)，對(duì)各類違章行為堅(jiān)決做到露頭就打，一打到底。

（四）嚴(yán)防反彈，跟蹤整治（9月1日～9月30日）?；顒?dòng)結(jié)束后，城管執(zhí)法隊(duì)伍加強(qiáng)巡查管控，嚴(yán)防拆后再建；社區(qū)安排力量，深入當(dāng)事人家中，做好深入細(xì)致的思想宣

傳，反復(fù)做思想工作，鈍化矛盾，消除對(duì)立，贏得理解。

（五）鞏固成效，落實(shí)責(zé)任（10月1日～10月31日）?？偨Y(jié)前期整治工作成效，固化整治過(guò)程的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，簽訂防違控違目標(biāo)責(zé)任書(shū)，杜絕消極防范意識(shí)，培養(yǎng)主動(dòng)作為精神。

（六）著眼長(zhǎng)效、謀優(yōu)機(jī)制（10月31日以后）。進(jìn)一步擬定違法建設(shè)長(zhǎng)效管理制度，強(qiáng)化區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，完善數(shù)字化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面實(shí)施常態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)管理的長(zhǎng)治久安。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展違法建設(shè)整治年活動(dòng)的重要性、艱巨性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照統(tǒng)一部署和要求，下定決心，全力以赴，切實(shí)履行好各自職責(zé)，加強(qiáng)溝通配合，形成齊抓共管的良好局面。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。采取各種宣傳形式，印制《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、住建部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等系列法律讀本，發(fā)放到群眾手上，切實(shí)提高市民規(guī)劃意識(shí)、法制意識(shí)、文明意識(shí)，認(rèn)清違法建設(shè)安全隱患和社會(huì)危害，從源頭上構(gòu)建良好的違法建設(shè)整治氛圍。

（三）落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施。為確保整治工作的順利推進(jìn)，各片區(qū)要主動(dòng)進(jìn)位，主動(dòng)會(huì)同相應(yīng)社區(qū)（村），做好調(diào)查摸底，

細(xì)化整治計(jì)劃，全力推進(jìn)整治工作有序開(kāi)展。對(duì)在職責(zé)范圍內(nèi)必須拆除，卻不履行職責(zé)、不作為的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，要追究行政責(zé)任或給予紀(jì)律處分。

篇(5)

一、工作目標(biāo)

通過(guò)集中綜合整治，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，全力營(yíng)造和維護(hù)整潔、規(guī)范、有序、優(yōu)美的市容環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城管工作在全市主城區(qū)“保二爭(zhēng)一”的工作目標(biāo)，為創(chuàng)建省城市管理優(yōu)秀城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、時(shí)間安排

第一階段：集中整治階段（2013年7月-9月）；

第二階段：長(zhǎng)效管理階段（2013年10月-12月）。

三、工作任務(wù)和措施

（一）開(kāi)展集中整治，促使城市面貌快速改變。

以市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生為工作重點(diǎn)，以治理臟亂差為突破口，突出治路、突出治亂、突出環(huán)衛(wèi)保潔，集中力量，通過(guò)全方位連續(xù)不斷的綜合整治，促使市容環(huán)境快速改觀。

1、整治市容秩序。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境秩序的整治力度，集中清理店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、夜市燒烤、停洗車(chē)場(chǎng)、門(mén)頭字號(hào)（戶外廣告）、亂扯亂掛、亂貼亂畫(huà)等影響市容市貌環(huán)境秩序的問(wèn)題。加大便民疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)力度，疏堵結(jié)合，有效疏導(dǎo)占道攤點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)入室經(jīng)營(yíng)，緩解城市管理壓力。（各專項(xiàng)整治方案附后）

責(zé)任單位：區(qū)城管局、各街道辦事處

2、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔。在深入推行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化全覆蓋的基礎(chǔ)上，自加壓力，提高保潔質(zhì)量。加大區(qū)域清掃保潔力度，清理積存垃圾、消滅衛(wèi)生死角，清理花壇樹(shù)穴，嚴(yán)厲查處隨意傾倒、拋撒垃圾行為；加大城區(qū)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造力度，加強(qiáng)管理，全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平；在市中心區(qū)主要道路解放北路、民主北路、牌樓商業(yè)街周邊率先實(shí)施人行道沖刷試點(diǎn)工作，打造全市的亮點(diǎn)。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處、相關(guān)保潔公司

3、打造示范道路。一是全力打造省級(jí)示范路。嚴(yán)格對(duì)照省級(jí)市容管理示范路考核標(biāo)準(zhǔn)，加大民主北路、中山北路整治力度，確保把這兩條道路打造成為精品管理道路。二是利用30天時(shí)間，集中力量全面整治復(fù)興北路，把復(fù)興北路打造成全區(qū)“嚴(yán)管街”樣板，通過(guò)典型示范，帶動(dòng)提升其它道路綜合管理水平。通過(guò)集中整治，使復(fù)興北路達(dá)到：（1）無(wú)占道攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)，無(wú)落地廣告牌（燈箱）、無(wú)馬路市場(chǎng)（攤點(diǎn)群）；（2）道路兩側(cè)及各類設(shè)施上無(wú)亂扯亂掛、亂堆亂放；（3）沿街外墻立面、門(mén)（櫥）窗無(wú)亂貼、亂涂、亂畫(huà)；（4）規(guī)范保潔，定時(shí)清掃，做到六凈八無(wú)。（路面凈、人行道凈、路牙石凈、樹(shù)根凈、電線桿根凈、墻根凈；無(wú)垃圾污物、無(wú)紙屑雜物、無(wú)碎紙皮核、無(wú)明顯痰跡和浮土、無(wú)污水臟物、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)暴露垃圾，垃圾收集、運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)拋撒滴漏）。復(fù)興北路整治涉及豐財(cái)、環(huán)城、琵琶三個(gè)街道辦事處，全區(qū)其余四個(gè)街道辦事處，分別拿出一條較差道路集中進(jìn)行整治，其中黃樓辦事處整治大馬路，銅沛辦事處整治黃河北路，牌樓辦事處整治中山北路牌樓段，九里辦事處整治襄王路。到月底，由區(qū)城管辦組織統(tǒng)一驗(yàn)收，凡是能夠達(dá)到市級(jí)示范路標(biāo)準(zhǔn)的，在年底城市管理綜合考核總成績(jī)中加5分，反之則扣5分。三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)復(fù)興北路綜合整治經(jīng)驗(yàn)，2013年底前完成二環(huán)北路、解放北路兩條道路的整治工作。二環(huán)北路同步進(jìn)行沿街外立面綜合整治。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、相關(guān)街道辦事處

4、扎實(shí)開(kāi)展幸福家園與市容管理示范小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。按照區(qū)委、區(qū)政府確定的創(chuàng)建幸福家園小區(qū)的范圍，集中抓好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、違章搭建、亂停亂放、破墻開(kāi)店等違規(guī)現(xiàn)象的查處，努力打造管理有序、環(huán)境優(yōu)美的人居環(huán)境。積極推動(dòng)市容管理示范小區(qū)創(chuàng)建。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)按照物業(yè)管理、準(zhǔn)物業(yè)和社區(qū)管理小區(qū)分類進(jìn)行排查，掌握底數(shù)和基本情況，分別確定10個(gè)物業(yè)小區(qū)、10個(gè)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)、10個(gè)社區(qū)管理小區(qū)參加創(chuàng)建。重點(diǎn)在物業(yè)管理、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、治安防護(hù)、設(shè)施配套等方面下功夫，通過(guò)典型帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)居民小區(qū)管理上水平。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、各街道辦事處

（二）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，落實(shí)長(zhǎng)效管理。

積極構(gòu)建符合城管實(shí)際情況的體制、機(jī)制，大力探索科學(xué)管理城市的思路和方法，破解難題，增強(qiáng)活力，力求實(shí)效。

1、進(jìn)一步完善“大城管”體制機(jī)制。借助“大城管”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有效解決。建立“大城管”工作例會(huì)制度，區(qū)城管委成員單位每月5日前把需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題報(bào)至區(qū)城管辦匯總，區(qū)城管辦每月10日對(duì)匯總問(wèn)題進(jìn)行疏理，提交區(qū)城管委領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)城管委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研、分析，每月15日左右召開(kāi)“大城管”工作例會(huì)，集中協(xié)調(diào)解決各類城市管理難題，解決各類推諉扯皮問(wèn)題。

責(zé)任單位：區(qū)城管辦

2、深入推行街長(zhǎng)、片長(zhǎng)網(wǎng)格化管理機(jī)制。通過(guò)抓好對(duì)街長(zhǎng)、片長(zhǎng)的考核，不斷提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率和整改率，促使城市管理工作朝著精細(xì)化、長(zhǎng)效化方向發(fā)展。一是細(xì)分網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，按標(biāo)準(zhǔn)配備片長(zhǎng)、街長(zhǎng)，明確街、片長(zhǎng)工作職責(zé)，簽訂崗位管理責(zé)任狀，實(shí)行“問(wèn)責(zé)制”，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、責(zé)任路段(區(qū)域)管理效果差、群眾滿意率低的責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，特別是對(duì)出現(xiàn)新增違法建設(shè)、破墻開(kāi)店、亂上門(mén)頭、毀綠占綠等突出違章現(xiàn)象，街片長(zhǎng)、路段長(zhǎng)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)的，出現(xiàn)一起就對(duì)責(zé)任人作待崗處理。二是建立聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。全區(qū)統(tǒng)一街、片長(zhǎng)巡查記錄格式，要求街、片長(zhǎng)每天詳細(xì)記錄工作情況。街、片長(zhǎng)有責(zé)任對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)以及群眾舉報(bào)的問(wèn)題直接進(jìn)行處理，對(duì)難以處理的問(wèn)題，上報(bào)街道辦事處或相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。凡因居民小區(qū)物業(yè)撤出，垃圾無(wú)人清運(yùn)，導(dǎo)致群眾投訴、媒體曝光，而相關(guān)分片長(zhǎng)未能及時(shí)報(bào)告的，對(duì)分片長(zhǎng)作待崗處理。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。全面推行街、片長(zhǎng)績(jī)效考核辦法，通過(guò)考核評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核成績(jī)較差的予以處罰。為確保獎(jiǎng)懲到位，全區(qū)各街道辦事處利用1個(gè)月的時(shí)間，重新調(diào)整城市管理街、片長(zhǎng)，按照標(biāo)準(zhǔn)確保人員到位，在人員的配備上，不搞統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每條道路、每個(gè)片區(qū)需要多少人員能管理到位，就要配備多少管理人員，并要確保人員到崗到位。四是街片長(zhǎng)必須專職化。建議所有分片長(zhǎng)不能由社委會(huì)主任兼職，必須安排專門(mén)的分片長(zhǎng)負(fù)責(zé)城市管理工作。五是機(jī)動(dòng)隊(duì)要確保獨(dú)立設(shè)置。每個(gè)街道辦事處必須配備一支不少于10人機(jī)動(dòng)隊(duì)，確保遇到各類突發(fā)問(wèn)題、需要集中力量整治的問(wèn)題，能夠有充足的人員來(lái)處理。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、各街道辦事處

3、繼續(xù)完善數(shù)字化城管機(jī)制。一是強(qiáng)化問(wèn)題督辦和信息反饋。區(qū)數(shù)字化城管中心每天向區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、城管辦報(bào)送數(shù)字化案件日?qǐng)?bào)表，分析各單位處置、結(jié)案情況，并將分析情況及時(shí)反饋給各辦事處和相關(guān)職能局，督促其及時(shí)整改，提高結(jié)案率，確保全區(qū)數(shù)字化案件結(jié)案率在年底考核中位列全市第一。二是加大考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)街道辦事處每月數(shù)字化結(jié)案率低于90%的,扣除該辦事處全體城管人員當(dāng)月特崗津貼，對(duì)區(qū)職能部門(mén)每月數(shù)字化結(jié)案率低于90%的,要求部門(mén)負(fù)責(zé)人書(shū)面向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)。對(duì)全年在全市25個(gè)辦事處排名進(jìn)入前3名的辦事處各獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，對(duì)全年全區(qū)排名前3名的辦事處（部門(mén)）各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

責(zé)任單位：區(qū)數(shù)字化城管中心

4、進(jìn)一步健全違法建設(shè)防、控機(jī)制。確立“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”的管理模式，完善工作流程，明確社區(qū)、街道、區(qū)職能局三級(jí)控違、拆違職責(zé)。一是認(rèn)真開(kāi)展巡查。片長(zhǎng)、街長(zhǎng)及其它巡查人員按職責(zé)做好日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為立即予以制止并及時(shí)上報(bào)。對(duì)于巡查不到位或者巡查發(fā)現(xiàn)不上報(bào)，造成新增違法建設(shè)1處的，扣除該路段（區(qū)域）責(zé)任人全額執(zhí)法津貼，并對(duì)責(zé)任人作待崗處理。二是規(guī)范信息上報(bào)。巡查人員按照統(tǒng)一格式（時(shí)間、地點(diǎn)、處數(shù)、面積、違建結(jié)構(gòu)性質(zhì)、制止過(guò)程）每天上報(bào)巡查信息，各街道辦事處每天將轄區(qū)巡查情況匯總報(bào)至區(qū)城管局，區(qū)城管局每周匯總一次報(bào)區(qū)城管辦，區(qū)城管辦每半月通報(bào)一次全區(qū)違建巡查、新增、拆除以及對(duì)責(zé)任人、責(zé)任單位的處理情況，通報(bào)同時(shí)報(bào)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。三是加強(qiáng)屬地管理，完善防控體系。按照違法建設(shè)屬地管理的總體要求，各街道黨工委書(shū)記對(duì)轄區(qū)內(nèi)的控違、拆違工作負(fù)總責(zé)，街道辦事處主任是轄區(qū)內(nèi)控違、拆違工作的第一責(zé)任人，分管副主任是控違、拆違工作直接責(zé)任人。當(dāng)月發(fā)現(xiàn)1處新增違建為黃色預(yù)警；當(dāng)月發(fā)現(xiàn)2處以上新增違建為紅色預(yù)警，涉及街道辦事處做出書(shū)面檢查，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。辦事處年度控違工作不力的，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不得參與評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔重用。四是實(shí)行控違保證金制度。各街道辦事處分別向區(qū)政府交納10萬(wàn)元（牌樓商業(yè)街區(qū)交納2萬(wàn)元）控違、拆違責(zé)任保證金，由區(qū)城管局按月度控違、拆違實(shí)績(jī)上報(bào)區(qū)城管辦進(jìn)行考核扣除。

責(zé)任單位：區(qū)城管辦、區(qū)城管局、各街道辦事處

5、創(chuàng)新實(shí)行車(chē)輛停放市場(chǎng)化管理機(jī)制。積極借鑒環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全區(qū)部分主干道試點(diǎn)委托路段保潔公司招聘1-2名非機(jī)動(dòng)車(chē)擺放管理員，專職負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車(chē)輛停、放的管理，人員由保潔公司管理考核，以解決車(chē)輛無(wú)序停放問(wèn)題。借助全市停車(chē)場(chǎng)泊位管理辦法，在我區(qū)設(shè)置450處收費(fèi)停車(chē)泊位、80處免費(fèi)停車(chē)泊位，安排專人劃線管理，并積極與交巡警部門(mén)聯(lián)系，對(duì)亂停放的機(jī)動(dòng)車(chē)輛及時(shí)予以處罰。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)處

6、建立全區(qū)城市管理問(wèn)題曝光機(jī)制。在區(qū)政府一樓大廳設(shè)置城市管理問(wèn)題曝光欄，對(duì)全區(qū)城市管理臟亂差問(wèn)題、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示，以及區(qū)委、區(qū)政府督查室專項(xiàng)督辦仍未落實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行曝光。對(duì)全區(qū)城市管理問(wèn)題的曝光，由區(qū)城管辦結(jié)合日常考核和督查，定期對(duì)責(zé)任單位（部門(mén)）進(jìn)行曝光，各單位（部門(mén)）的主要責(zé)任人，為曝光問(wèn)題的第一責(zé)任人。

責(zé)任單位：區(qū)城管辦

7、建立重大活動(dòng)保障機(jī)制。制定重大活動(dòng)保障預(yù)案，摸排線路、點(diǎn)位，明確市容秩序、衛(wèi)生保潔、車(chē)輛停放等管理標(biāo)準(zhǔn)，精心組織，分解任務(wù)，周密安排，確保重大活動(dòng)順利進(jìn)行，樹(shù)立良好城市形象。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)處

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城管工作縱深發(fā)展。

1、建立中隊(duì)長(zhǎng)、執(zhí)法隊(duì)員輪崗、待崗機(jī)制。遵循人員合理流動(dòng)的原則，定期對(duì)執(zhí)法中隊(duì)長(zhǎng)、執(zhí)法隊(duì)員實(shí)行輪崗制度，切實(shí)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，形成最佳組合，提高工作效率。各執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)原則上在一個(gè)中隊(duì)任職時(shí)間不超過(guò)兩年，超過(guò)兩年的及時(shí)進(jìn)行輪崗調(diào)整。各城管中隊(duì)長(zhǎng)的選任，采取竟聘上崗的辦法，擇優(yōu)錄用，切實(shí)使在崗不盡責(zé)的人產(chǎn)生危機(jī)感。各執(zhí)法中隊(duì)每年要確保20%的人員實(shí)現(xiàn)崗位流動(dòng)，并建立淘汰機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法隊(duì)員待崗制度，對(duì)工作能力低，難以履行工作崗位職責(zé)的；作風(fēng)散漫，工作紀(jì)律松弛，不服從領(lǐng)導(dǎo)分配，不按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù)的隊(duì)員要作待崗處理。待崗時(shí)間為三個(gè)月，待崗期內(nèi)，由執(zhí)法中隊(duì)統(tǒng)一安排學(xué)習(xí)或充實(shí)到環(huán)衛(wèi)保潔人員當(dāng)中，發(fā)放基本生活費(fèi)。待崗期滿，經(jīng)本人申請(qǐng)，考核合格后重新安排工作崗位。對(duì)確實(shí)不勝任城市管理工作，無(wú)法履行崗位職責(zé)的，通過(guò)嚴(yán)格的考核，每年按照2%的比例，淘汰一部分不稱職人員。

2、積極對(duì)標(biāo)找差，扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。一是狠抓思想教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要定期開(kāi)展思想教育活動(dòng)，使城管人員具有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和使命感，只有在強(qiáng)烈責(zé)任心的引導(dǎo)下，才能克服困難、勇于擔(dān)當(dāng)，才能敬業(yè)、勤業(yè)，城市管理工作才能做到件件有落實(shí)，事事有回音。二是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化工作標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)一些城管人員業(yè)務(wù)不熟，解決問(wèn)題的措施和辦法不多的問(wèn)題，要深入開(kāi)展崗位培訓(xùn)活動(dòng)，積極組織大練兵和管理標(biāo)兵創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，比誰(shuí)的管理行為更規(guī)范，比誰(shuí)的難題解決更徹底，通過(guò)執(zhí)法實(shí)踐精通業(yè)務(wù)、提升能力。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明紀(jì)律到位。要整頓隊(duì)容風(fēng)紀(jì)，改善執(zhí)法形象。要強(qiáng)化規(guī)章制度和行為規(guī)范的剛性約束，對(duì)違法亂紀(jì)，有令不行、有禁不止的，要加大責(zé)任追究力度，決不姑息遷就。四是強(qiáng)化工作效能，實(shí)行限時(shí)督辦制。充分發(fā)揮區(qū)城管辦的考核督辦職能，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦、群眾反映突出的城市管理問(wèn)題，向責(zé)任單位下發(fā)督辦卡，限時(shí)處理。如責(zé)任單位在要求時(shí)限內(nèi)未處理，責(zé)任單位要以書(shū)面形式上報(bào)考核督組說(shuō)明原因，凡應(yīng)作為而不作為的，嚴(yán)肅追究有關(guān)城管人員的工作責(zé)任，確保城市管理運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和突況能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)解決。五是狠抓檢查考核，確保獎(jiǎng)懲到位。嚴(yán)格兌現(xiàn)《區(qū)街長(zhǎng)、片長(zhǎng)考核辦法》及其它工作督查辦法，依據(jù)考核情況對(duì)相關(guān)人員落實(shí)獎(jiǎng)懲，切實(shí)調(diào)動(dòng)城管人員工作積極性。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、各街道辦事處

（四）加大投入，強(qiáng)化城市管理工作保障。

1、設(shè)立城市管理專項(xiàng)資金。區(qū)政府每年預(yù)撥100萬(wàn)元，設(shè)置城市管理專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金主要用于城市管理專項(xiàng)整治、定點(diǎn)街道辦事處創(chuàng)建、便民疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置等，通過(guò)資金配套、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等有效方式，調(diào)動(dòng)街道辦事處工作積極性，推動(dòng)全區(qū)城市管理快速發(fā)展。

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)城管局

2、核撥環(huán)衛(wèi)設(shè)施維修、車(chē)輛購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。

（1）維修拉臂式垃圾箱體。全區(qū)現(xiàn)有100座拉臂式垃圾箱體，均出現(xiàn)了不同程度的破損和損壞，初步核算維修經(jīng)費(fèi)計(jì)17萬(wàn)元。

（2）購(gòu)置環(huán)衛(wèi)應(yīng)急搶修車(chē)輛（小型客貨）1輛。主要用于非物業(yè)小區(qū)內(nèi)的窨井蓋（化糞池）蓋板更換、垃圾中轉(zhuǎn)站故障搶修、各類環(huán)衛(wèi)應(yīng)急保障。預(yù)計(jì)10萬(wàn)元。

（3）更換環(huán)衛(wèi)檢查車(chē)輛2輛。目前2輛環(huán)衛(wèi)檢查車(chē)磨損嚴(yán)重，已近報(bào)廢年限，無(wú)法滿足當(dāng)前的環(huán)衛(wèi)檢查工作要求。預(yù)計(jì)10萬(wàn)元。

（4）購(gòu)置5T自卸車(chē)兩輛。目前區(qū)環(huán)衛(wèi)處僅有兩臺(tái)車(chē)輛清理全區(qū)的建筑垃圾，這兩輛車(chē)均是2007年購(gòu)置，因車(chē)況問(wèn)題已無(wú)法滿足需要，擬購(gòu)置2臺(tái)5T自卸車(chē)，預(yù)計(jì)資金30萬(wàn)元。

3、重新調(diào)整特崗津貼。市政府已同意市城管局特崗津貼由原來(lái)的350元調(diào)整為480元，建議我區(qū)重新核實(shí)人員，按照市城管局每人每月480元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，從6月1開(kāi)始執(zhí)行。

4、招聘協(xié)管人員，充實(shí)一線工作力量。根據(jù)目前城市管理工作需要，由各街道辦事處按照城市管理實(shí)際需要，充實(shí)城市管理人員，建議所招聘人員工資按1：1的比例，由區(qū)政府給街道辦事處給予補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：區(qū)人保局、區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局

四、工作要求

（一）形成城市管理的強(qiáng)大合力。各街道辦事處、區(qū)相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化全區(qū)城市管理工作，想實(shí)招、下狠勁，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的具體措施，確保任務(wù)落實(shí)到點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到人。責(zé)任部門(mén)要牽好頭，負(fù)總責(zé)，各街道辦事處要按照“屬地管理”的原則，落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制。全區(qū)城管系統(tǒng)要大力推行“一線工作法”，即，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每天在一線的時(shí)間不能少于3個(gè)小時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)不能少于4個(gè)小時(shí)，街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)每天在一線的時(shí)間不能少于2個(gè)小時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)不能少于5個(gè)小時(shí)（對(duì)在一線工作情況，要備有相關(guān)記錄本，詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況，整改情況）。各相關(guān)部門(mén)、街道負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作，在工作一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，提高工作效率，下大力氣扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)，使全區(qū)市容環(huán)境明顯改善，全面打贏城市管理翻身仗。

篇(6)

一、實(shí)施精細(xì)管理，抓好“四項(xiàng)工作”，城市形象亮點(diǎn)紛呈。

一是以創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市為主線，抓好創(chuàng)建整治工作。制定下發(fā)了創(chuàng)建工作方案和考核評(píng)比辦法，細(xì)化量化創(chuàng)建目標(biāo)、逐項(xiàng)落實(shí)，層層分解。采取日常聯(lián)合督查、定期專項(xiàng)督查、重點(diǎn)問(wèn)責(zé)督查、跟蹤輿論監(jiān)督、典型示范帶動(dòng)等相結(jié)合的方式強(qiáng)力推進(jìn)，每月組織一次集中考核評(píng)比、通報(bào)，取得了顯著效果，城市綜合管理水平進(jìn)一步提升。

二是以創(chuàng)建民主南路省級(jí)示范路為樣板，抓好道路綜合整治。借鑒淮海路成功創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)，采取分段包干、分類指導(dǎo)等針對(duì)性措施，快速推進(jìn)立面整治、美化綠化、道路整修、規(guī)范管理等工作，道路形象和管理提升明顯，得到廣大市民的贊譽(yù)，順利通過(guò)創(chuàng)建驗(yàn)收，成為全市首條區(qū)級(jí)管理的示范道路。創(chuàng)建省級(jí)示范路的同時(shí)，我區(qū)以點(diǎn)帶面，推廣經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)抓好彭城路、大同街、民祥園路、康怡大道、城東大道、和平路東延段、迎賓路等道路市級(jí)市容管理示范路、達(dá)標(biāo)路創(chuàng)建工作，對(duì)黃山垅早市、黃山馬路市場(chǎng)、和平路東延黃山垅村周邊、如意家園周邊、青年路公園巷周邊、迎賓路供電小區(qū)東門(mén)周邊，復(fù)興南路郭莊路口周邊，和平路袁橋周邊，宣武路淮海堂周邊，惠民市場(chǎng)周邊、民富園小區(qū)南門(mén)等16條道路、19個(gè)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，采取錯(cuò)時(shí)管理、集中整治、堵疏結(jié)合、定崗管理等措施，解決市民反映強(qiáng)烈的市容難題。

三是以創(chuàng)建“幸福家園”為契機(jī)，抓好小區(qū)街巷環(huán)境整治。按照打造“管理有序、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”城市人居環(huán)境要求，積極開(kāi)展創(chuàng)建工作，抓好各社區(qū)、小區(qū)在軟、硬件存在的問(wèn)題的排查力度，逐一制定整改措施，逐步實(shí)施落實(shí)。開(kāi)展“雙百”市容環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，制訂《區(qū)“雙百”市容環(huán)境專項(xiàng)整治方案》，選取26個(gè)居民小區(qū)和25條背街小區(qū)列入整治范圍，集中清理小區(qū)的亂堆亂放、野廣告、養(yǎng)雞種菜等行為，整治小街巷亂堆放、亂設(shè)攤點(diǎn)，及時(shí)修補(bǔ)破損道板、窨井蓋；開(kāi)展創(chuàng)建市容管理示范小區(qū)活動(dòng)，重點(diǎn)打造先鋒家園、軍旅小區(qū)等精品物管小區(qū)，對(duì)民和小區(qū)、公園小區(qū)、宣武12號(hào)院、銅新小區(qū)等老舊小區(qū)進(jìn)行持續(xù)整治，小區(qū)居民滿意率不斷提高。

四是以加強(qiáng)監(jiān)督考核為措施，抓好管理實(shí)效和體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步健全完善考核激勵(lì)機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，制定了《2012年區(qū)城市管理目標(biāo)綜合考核方案》，各責(zé)任單位與區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，繳納了城管責(zé)任保證金、拆違保證金，將城管工作情況列入科學(xué)發(fā)展目標(biāo)綜合考核，有力激發(fā)了各單位的責(zé)任感和積極性。不斷創(chuàng)建城市管理工作，把工作創(chuàng)新作為加分項(xiàng)列入年終考核，鼓勵(lì)基層單位結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，打造工作亮點(diǎn)。黃山執(zhí)法中隊(duì)作為全市唯一備選單位申報(bào)省級(jí)青年文明示范崗，大龍湖城管中隊(duì)創(chuàng)新拆違工作機(jī)制，駱駝山城管協(xié)管進(jìn)社區(qū)深化網(wǎng)格化“無(wú)縫隙”管理等一系列創(chuàng)新工作凸顯成效，已作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向全區(qū)推廣。

二、構(gòu)建服務(wù)載體，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”，群眾滿意不斷提高

一是規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。始終堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，把抓好隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)作為開(kāi)展城管工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，以提高素質(zhì)為關(guān)鍵，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象，著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊(duì)伍，為城市管理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。組織全區(qū)城管執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)理論、法律常識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；全過(guò)程監(jiān)督執(zhí)法工作，堅(jiān)持違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，依法管理、文明執(zhí)法。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，發(fā)揮數(shù)字化城管平臺(tái)和12319熱線的作用，及時(shí)有效解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)處理數(shù)字化案件和熱線派工單的辦理，查找城市管理的薄弱環(huán)節(jié)，制定專門(mén)對(duì)策，固強(qiáng)補(bǔ)弱，促進(jìn)城管服務(wù)質(zhì)量的提升。

二是精心組織市容環(huán)境綜合整治，提升市容秩序。強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)管理，優(yōu)化市民生活環(huán)境。實(shí)行道路保潔一體化管理，在民主南路推行保潔員“四位一體”作業(yè)法，推行保潔“雙班”制，強(qiáng)化夜班普掃，提高道路夜間巡回沖刷覆蓋率，沖刷率達(dá)100%，普掃率達(dá)100%，機(jī)掃率達(dá)80%；加大生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)力度，逐步推廣生活垃圾分類收集，全年清運(yùn)垃圾1.5萬(wàn)車(chē)，運(yùn)行里程3.5萬(wàn)公里，運(yùn)輸垃圾總量9萬(wàn)噸。強(qiáng)力治亂，推進(jìn)市容長(zhǎng)效管理。加大全區(qū)29條主次干道，101個(gè)居民小區(qū)，3個(gè)景區(qū)周邊的市容環(huán)境整治力度，采取錯(cuò)時(shí)管理、全天候巡查、不間斷整治的模式，共清理占道攤點(diǎn)1500余處、店外經(jīng)營(yíng)2400余處；規(guī)范豐儲(chǔ)、剪子股、圓夢(mèng)等9個(gè)馬路市場(chǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)新建黃河?xùn)|岸疏導(dǎo)點(diǎn)，更換、更新漢橋、黃山疏導(dǎo)點(diǎn)的車(chē)體，規(guī)范物品擺放；采取疏堵結(jié)合的方式規(guī)范夜市燒烤、大排檔管理，堅(jiān)決取締綠地世紀(jì)城等80多處擾民燒烤攤點(diǎn)；以3個(gè)市級(jí)“十佳洗車(chē)場(chǎng)”為典型，全面規(guī)范洗車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)取締陽(yáng)光、雷盛、新動(dòng)力3家洗車(chē)場(chǎng)；對(duì)民主南路、彭城南路等20多條道路非機(jī)動(dòng)車(chē)停放區(qū)域重新勘察，劃停車(chē)線3萬(wàn)多米；在彭城、子房、黃山、駱駝山4個(gè)辦事處實(shí)施野廣告清理市場(chǎng)化運(yùn)作，清理道路、小區(qū)的野廣告1萬(wàn)多處，報(bào)停野廣告電話510部，處理違章當(dāng)事人24人；抓好駱駝山辦事處定點(diǎn)辦事處創(chuàng)建工作，加大資金投入，對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)道路、街巷的建筑立面進(jìn)行粉刷、清洗，設(shè)置更新門(mén)頭店招、整修破損道路。組織開(kāi)展櫥窗廣告清理，實(shí)施野廣告清理市場(chǎng)化運(yùn)作；開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治，整治拆除各類戶外廣告1500余處，2萬(wàn)余平方米。

三是嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)，提升城市容貌。2012年全面完成市規(guī)劃局下達(dá)的新增違法建設(shè)整治任務(wù)，拆除率100%，拆除存量違法建設(shè)30多萬(wàn)平方米，圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。構(gòu)建網(wǎng)格管控，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立健全三級(jí)違法建設(shè)巡查網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”網(wǎng)格化體系和社區(qū)、村組專職巡查員聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，從源頭上抓好動(dòng)態(tài)治理，對(duì)違建高發(fā)期、高發(fā)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早拆除”，清除各類新增違法建設(shè)苗頭32起。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，匯聚工作合力，利用宣傳專欄、橫幅等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國(guó)土法》的宣傳力度，發(fā)放宣傳資料7500余份，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問(wèn)550余人次，積極引導(dǎo)市民參與清違工作，促進(jìn)了違法建設(shè)查處工作的順利開(kāi)展。敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格依法行政，區(qū)城管局、辦事處、社區(qū)（村）三級(jí)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建聯(lián)合拆違突擊隊(duì)，集中“優(yōu)勢(shì)兵力”，實(shí)施“重點(diǎn)突破”，堅(jiān)持違建拆除“拆大、拆難”，達(dá)到“拆除一點(diǎn)、教育一片”的效果。一舉拆除了備戰(zhàn)路2000余平方米違法建設(shè)、六堡水庫(kù)旁1100余平方米違法建設(shè)、民主南路政協(xié)禮堂對(duì)面、民主南路西側(cè)“粥鼑記”門(mén)前等一批違法建設(shè)。

四是強(qiáng)化數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，提升網(wǎng)格化長(zhǎng)效管理水平。切實(shí)加強(qiáng)數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)，以“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間處置問(wèn)題，第一時(shí)間解決問(wèn)題”為原則，通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè)、落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“管理精細(xì)化、手段數(shù)字化、處置快速化、評(píng)價(jià)科學(xué)化”城市長(zhǎng)效化管理目標(biāo)。目前，全區(qū)數(shù)字化終端已覆蓋8個(gè)辦事處的52個(gè)社區(qū)、2個(gè)管理處及11家專業(yè)部門(mén)，建成了覆蓋全區(qū)、具有我區(qū)特色的數(shù)字化城管系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、定位手機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)和城管外訓(xùn)系統(tǒng)。全年處理各類案卷共22830件，結(jié)案22545件，處置率100%，結(jié)案率92.94%，按時(shí)結(jié)案率84.23%。

2012年，我區(qū)對(duì)網(wǎng)格劃分進(jìn)行重新梳理，將轄區(qū)分為12個(gè)片區(qū)、配備25名街長(zhǎng)，450名城管、協(xié)管人員，明確城管進(jìn)社區(qū)管理職能，保持片、街長(zhǎng)的相對(duì)穩(wěn)定，確保網(wǎng)格化全方位、無(wú)縫隙管理。同時(shí)，配備了251多部定位手機(jī)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)控和信息快捷傳輸。全年舉辦3次網(wǎng)格化管理講座和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市城管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專家授課，提高網(wǎng)格化管理人員業(yè)務(wù)技能

五是全力推進(jìn)民生工程建設(shè)，提升城市品位。2012年，我局承擔(dān)民主南路省級(jí)示范路、青年路綜合整治、道路整治及文化墻建設(shè)、中型垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、小型垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備更新及公廁提升改造等重點(diǎn)工程任務(wù)。工作中，我局按照“精細(xì)、精致、精品”的原則統(tǒng)籌考慮工程的每個(gè)細(xì)節(jié)、每項(xiàng)環(huán)節(jié)，突出抓好外立面改造、門(mén)頭字號(hào)設(shè)置、景觀綠化等方面的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度、保質(zhì)量、保安全，各項(xiàng)重點(diǎn)工程按序時(shí)進(jìn)度順利推進(jìn)，打造了一批精品景觀和民生服務(wù)工程，提升了城市品位。

篇(7)

為確保上述目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）致力生態(tài)保護(hù)，蓄足新能量

突出生態(tài)資源保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施“三年造綠大行動(dòng)”，高標(biāo)準(zhǔn)打造瀏東公路、象形景區(qū)沿線等精品綠道；開(kāi)展“創(chuàng)綠”活動(dòng),通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式繼續(xù)創(chuàng)建一批特色突出、代表性強(qiáng)的綠色庭院、綠色村莊;全面實(shí)施天然林封山育林，鞏固和擴(kuò)大森林覆蓋率，加強(qiáng)對(duì)重要水源、沿河兩廂植被修復(fù)和保護(hù)，切實(shí)抓好林地保護(hù)、退耕還林和森林防火工作。

謀劃山水資源特色。對(duì)接“三山三河”戰(zhàn)略，重拳整治河道非法采砂，實(shí)施河道保潔，保護(hù)好連云山、__河源。加強(qiáng)河流沿線排污企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)等日常監(jiān)管，杜絕污水直排或不達(dá)標(biāo)排放現(xiàn)象，加大水源地周邊環(huán)境整治力度，開(kāi)展?jié)O業(yè)資源增殖放流活動(dòng)，打擊電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等違法行為。推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、沼氣等工程建設(shè)和再生能源利用，開(kāi)展畜禽污染治理。

引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極配合“__河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的建設(shè),優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)。引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，利用水陸物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)，保持生態(tài)平衡。認(rèn)真做好劇毒農(nóng)藥的禁限用宣傳工作，加強(qiáng)工作巡查，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染。推廣綠色、無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，普及生態(tài)有機(jī)肥料的使用率。

（二）致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)新活力

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。遏制耕地拋荒，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。壯大油菜、

油茶、花木、烤煙、水果、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，形成一批有規(guī)模、上檔次的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地，構(gòu)建綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和新型職業(yè)農(nóng)民，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，提高農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。健全水利項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)機(jī)制，積極對(duì)接椒花水庫(kù)建設(shè)。借力達(dá)興標(biāo)準(zhǔn)化油菜基地、象形萬(wàn)葵園基地、紅果樹(shù)多功能莊園、書(shū)香“三二”現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)等項(xiàng)目，結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)林生產(chǎn)、生活，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。

推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施花炮產(chǎn)業(yè)“整合提升、科技攻關(guān)、品牌營(yíng)銷(xiāo)、文化創(chuàng)意”四大工程，依托象形精品煙花、世紀(jì)紅煙花等煙花企業(yè)品牌，不斷提升傳統(tǒng)花炮企業(yè)的技術(shù)含量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。扶持產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)有效益、成長(zhǎng)有前景的企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和市場(chǎng)拓展，逐步淘汰散小亂差企業(yè)，樹(shù)立__花炮“科技、環(huán)保、安全”新形象。引導(dǎo)金仁林業(yè)發(fā)揮林產(chǎn)龍頭示范作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮林產(chǎn)效益。

做活旅游產(chǎn)業(yè)。對(duì)接市政府提出的“訪千年古縣、覓美麗鄉(xiāng)愁”行動(dòng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。與大圍山“一園四鎮(zhèn)”規(guī)劃做好對(duì)接，做到規(guī)劃先行，實(shí)行差異發(fā)展，打造達(dá)滸旅游的品牌與特色。以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家為抓手，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游；以挖掘達(dá)興老街文化、豐田古樹(shù)文化、金石儒家文化、椒花紅色文化底蘊(yùn)為載體，積極發(fā)展文化體驗(yàn)旅游；以生態(tài)體驗(yàn)為依托，提質(zhì)金坑戶外溯溪拓展、豐田榴花洞漂流等運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目，激活達(dá)滸獨(dú)特的山水靈氣，切實(shí)做好山水戶外旅游。

（三）致力基礎(chǔ)提質(zhì)，打造新形象

深化環(huán)境整治。嚴(yán)格按照市委“32字方針”要求對(duì)集鎮(zhèn)實(shí)施精細(xì)化管理，宣傳推廣實(shí)施“最嚴(yán)城管令”，開(kāi)展“十佳門(mén)店”和“十差門(mén)店”評(píng)比活動(dòng)，對(duì)違規(guī)停放車(chē)輛實(shí)行抄牌和鎖車(chē)處罰。突出美麗鄉(xiāng)村、幸福屋場(chǎng)建設(shè)和集鎮(zhèn)規(guī)范化管理兩項(xiàng)重點(diǎn)；推進(jìn)拆違控違、環(huán)境提質(zhì)、素質(zhì)提升三項(xiàng)工程；強(qiáng)化農(nóng)村面源污染、水域環(huán)境、大氣環(huán)境三項(xiàng)治理；健全共建共享、多元投入、群眾自治三項(xiàng)機(jī)制。以象形風(fēng)景區(qū)、金石孔廟、老瀏東公路沿線、書(shū)香桃花城片區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村和幸福屋場(chǎng)建設(shè)，深度結(jié)合山水資源自然風(fēng)光，挖掘特色文化內(nèi)涵，做好生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合文章。

推進(jìn)拆違控違。積極開(kāi)展“無(wú)違建村、鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)控嚴(yán)管利用違法建筑從事生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)等行為，按照“一年基本拆除，二年基本清零”的目標(biāo)積極開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域違法建設(shè)清零集中行動(dòng)，改變城鄉(xiāng)面貌，拓展發(fā)展空間。加強(qiáng)建筑工地管理，規(guī)范建筑施工和渣土運(yùn)輸行為，開(kāi)展渣土揚(yáng)塵治理。加大國(guó)土日常巡查和執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處違法用地行為。完善功能設(shè)施。借助“農(nóng)村公路建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)域內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)，對(duì)接蒙華鐵路和北橫線建設(shè)，提質(zhì)改造老瀏東公路、瀏東公路至象形風(fēng)景區(qū)道路。科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)，對(duì)達(dá)興沿河片區(qū)進(jìn)行棚戶區(qū)提質(zhì)改造，完善老街配套設(shè)施，恢復(fù)古街面貌；對(duì)象形風(fēng)景區(qū)核心區(qū)域進(jìn)行提質(zhì)建設(shè)，進(jìn)一步完善景區(qū)配套功能，美化景區(qū)環(huán)境，增加觀景和游樂(lè)設(shè)施，通過(guò)實(shí)施道路提質(zhì)改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓象形景區(qū)煥發(fā)新的活力。

（四）致力社會(huì)治理，展現(xiàn)新風(fēng)貌

開(kāi)展平安創(chuàng)建。深化平安達(dá)滸創(chuàng)建工作，抓好“紅袖章”巡防工程，整合公安民警、專職巡邏隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)和群眾廣泛參與的各種治安防范力量，增強(qiáng)防范能力、提高防范效果。嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和黃賭毒等各類違法犯罪行為，提高群眾的安全感和滿意度。加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在矛盾調(diào)解、治安防控、信息共享、犯罪嚴(yán)打等方面的聯(lián)防聯(lián)治工作，共同打造平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

落實(shí)群眾工作。繼續(xù)深化“一推行四公開(kāi)”群眾工作，強(qiáng)化網(wǎng)格化服務(wù)，堅(jiān)持幫辦、代辦和承諾辦理工作機(jī)制，提高群眾滿意率。推進(jìn)制度改革，落實(shí)逐級(jí)走訪，堅(jiān)持依法治訪，推進(jìn)訴訪分離，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。積極做好“12345”熱線投訴辦理和回訪工作，提高辦理的滿意率。

強(qiáng)化安全意識(shí)。落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》要求，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)安全聯(lián)廠、企業(yè)安全早會(huì)、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管、嚴(yán)處嚴(yán)罰，遏制安全事故發(fā)生。深入開(kāi)展食品藥品、市場(chǎng)和質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，加大違法案件查處力度，保障人民群眾生活健康安全。

（五）致力民生保障，共享新成果

發(fā)展社會(huì)事業(yè)。始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加大投入,改善教學(xué)條件，充實(shí)師資力量。加快衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快啟用衛(wèi)生院。規(guī)范村級(jí)衛(wèi)生室管理，改善群眾就醫(yī)環(huán)境，讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。扎實(shí)抓好國(guó)家計(jì)劃生育政策的宣傳與落實(shí)，穩(wěn)妥實(shí)施普遍二孩政策，整合衛(wèi)生計(jì)生資源，加強(qiáng)生殖保健服務(wù)，進(jìn)一步提高計(jì)生管理服務(wù)水平。

關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體。建立健全社會(huì)事務(wù)系統(tǒng)化臺(tái)賬，關(guān)愛(ài)散居五保戶、留守兒童、留守老人等群體，做好農(nóng)村低保、優(yōu)撫優(yōu)恤、結(jié)對(duì)幫扶、扶貧濟(jì)困工作。貫徹落實(shí)《__市2015-2017精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，深化認(rèn)識(shí)、聚焦問(wèn)題、把握關(guān)鍵抓扶貧，全面組織實(shí)施十大扶貧工程，建立和完善科學(xué)有效的扶貧機(jī)制，幫助建檔立卡貧困戶脫貧致富。

加快民生項(xiàng)目。積極推進(jìn)農(nóng)村飲水安全提質(zhì)改造及村級(jí)擴(kuò)網(wǎng)工程，改進(jìn)服務(wù)方式方法；按照市農(nóng)村環(huán)境綜合整治整市推進(jìn)工作方案要求，啟動(dòng)環(huán)境整治重點(diǎn)村的建設(shè)；確保污水處理廠盡快通過(guò)驗(yàn)收、投入使用，啟動(dòng)集鎮(zhèn)供排水專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)污水達(dá)標(biāo)排放；推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程實(shí)施，確保公平、公正、公開(kāi)；加快推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，完善統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村廣播村村響系統(tǒng)。

（六）致力服務(wù)優(yōu)化，推進(jìn)新提升

加強(qiáng)隊(duì)伍管理。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高工作執(zhí)行力。注重培育先進(jìn)典型，用身邊的典型影響人、教育人、激勵(lì)人。完善考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)措施，深入推行鎮(zhèn)、村干部網(wǎng)格化管理制度。加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、交辦任務(wù)、環(huán)境治理、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作的督查和考核，按季度對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，按實(shí)績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)干部。