十二五計(jì)劃精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇十二五計(jì)劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1、在“十二五”期間，在縣城再建一處救災(zāi)物資儲備庫，建筑面積為280平方米，用于儲存救災(zāi)物資。加上現(xiàn)有的528平米，救災(zāi)儲備庫可達(dá)到808平方米。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建一處100平方米左右的救災(zāi)物資儲備庫。

2、完善縣、鄉(xiāng)、村三級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，搞好應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案演練工作。建立縣級自然災(zāi)害救助應(yīng)急基金，每年由財(cái)政安排不少于30萬元的救災(zāi)應(yīng)急資金。

二、社會救助與社會保障

1、城鎮(zhèn)低保在“十二五”期間隨著城鎮(zhèn)人口增加覆蓋面逐步擴(kuò)大，做到應(yīng)保盡保，由現(xiàn)在占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?1.5%逐步擴(kuò)大到15%，保障標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的每人每月225元提高到270元，年保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3240元,月人均領(lǐng)取補(bǔ)助金由現(xiàn)在的158元提高到200元；農(nóng)村低保覆蓋面由現(xiàn)在總?cè)丝诘?.6%達(dá)到11%，做到應(yīng)保盡保，保障標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的年870元達(dá)到1200元，人均每月領(lǐng)取補(bǔ)助金額由52元提高到75元。

2、五保供養(yǎng)做到應(yīng)保盡保，“十二五”期間，在張北鎮(zhèn)、公會鎮(zhèn)、二臺鎮(zhèn)再建三所中心敬老院，加上現(xiàn)有的四所，共建七所中心敬老院，全縣十八所敬老院床位由現(xiàn)在的707張達(dá)到1500張，集中供養(yǎng)率達(dá)到50%以上；對于分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保老人，在居家供養(yǎng)的基礎(chǔ)上，再以村或連村為單位建立五保供養(yǎng)服務(wù)站，由政府出資，采取一幫一、一幫多、多幫一等形式解決農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保老人生活問題，在全縣形成一所沒有圍墻的“敬老院”。

3、隨著我國社會形式的發(fā)展，老齡化趨向日益嚴(yán)重。目前全縣60歲以上的老年人已達(dá)到45793人，占總?cè)丝诘?3%，預(yù)計(jì)在“十二五”期間比例將會更高。為了妥善解決社會養(yǎng)老問題，采取政府主導(dǎo)、社會集資、民辦公助的形式，規(guī)劃在縣城建立三所老年公寓，其中一所建在民政局西南角，另兩所建議建在北辰路和察哈爾大街（建議規(guī)劃部門進(jìn)行具體規(guī)劃，預(yù)留空地），可安置360張床位。此外，繼續(xù)完善“三院合一”（光榮院、兒童社會福利院、縣敬老院）的供養(yǎng)機(jī)制，“十二五”期間，在民政局光榮院西側(cè)再擴(kuò)建3600平方米，增加床位80張，主要解決孤老孤殘孤兒群體、城鎮(zhèn)“三無”（無生活來源、無勞動(dòng)能力、無撫養(yǎng)人）人員的基本生活保障問題。

4、在“十二五”期間，加大對社會流浪乞討人員的救助能力，在縣城建立一所救助站（具置建議由規(guī)劃部門安排），設(shè)置管理人員人，全部納入事業(yè)編制，工作人員和救助所需經(jīng)費(fèi)由縣級財(cái)政部門解決，救助能力達(dá)30人。

5、在“十二五”期間，全縣所有城鄉(xiāng)低保戶、五保戶參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合保險(xiǎn)的資金全部由政府買單，資金來源主要靠民政城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。

三、殯葬管理和殯葬服務(wù)

1、按照“十二五”期間我縣30萬人口的規(guī)劃，搞好縣殯管所硬件建設(shè)，在現(xiàn)有兩個(gè)告別廳的基礎(chǔ)上再建兩個(gè)告別廳。

2、在縣城西部籌建公墓一處，占地面積達(dá)300畝左右。“十二五”期間，主城區(qū)內(nèi)一律不得保留墳頭。

3、“十二五”期間，建議取消火化費(fèi)，火化費(fèi)基礎(chǔ)部分資金由政府出資解決，每年政府預(yù)計(jì)出資100萬元。

四、優(yōu)撫工作

1、進(jìn)一步完善重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法，提高醫(yī)療救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象的看病難問題，從根本上解決由此引發(fā)的穩(wěn)定問題。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)蘇蒙烈士陵園的基礎(chǔ)建設(shè)，打造我縣愛國主義、國際主義教育基地。一是再建一個(gè)100平方米的展廳，二是翻新管理工作人員的用房，三是把現(xiàn)有的石頭圍欄改成鐵藝圍欄約4000米，四是對烈士塔進(jìn)行整體修繕，五是在原有單一綠化基礎(chǔ)上，栽植部分觀賞樹種。以上規(guī)劃需投資500萬元，由縣政府和爭取省廳支持解決。

五、社區(qū)建設(shè)

適應(yīng)城鎮(zhèn)人口增加的需求，全面發(fā)展社區(qū)服務(wù)體系，加快社區(qū)組織和隊(duì)伍建設(shè)，由現(xiàn)有的12個(gè)社區(qū)擴(kuò)大到16個(gè)社區(qū)。每個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施應(yīng)達(dá)到200平方米以上，配備一定數(shù)量的辦公人員和辦公用具。

篇(2)

一、序言

新一輪的中繼教學(xué)習(xí)已經(jīng)拉開序幕，為了適應(yīng)社會教育的發(fā)展；為了全面提高自己的綜合素質(zhì)；為了提高自身能力?；厥咨弦惠喼欣^教學(xué)習(xí)，本人在過去的上一輪中繼教學(xué)習(xí)中得到了一定的提高。為了能順利地完成這一輪中繼教學(xué)習(xí)任務(wù)。為此，特制定了個(gè)人五年學(xué)習(xí)計(jì)劃（注明：本計(jì)劃根據(jù)省、州《“十二五”（2011-2015）教師繼續(xù)教育工程實(shí)施意見》和《劍河縣“十二五”（2011-2015）教師繼續(xù)教育工程實(shí)施意見》精神，結(jié)合我校實(shí)際制定的）：

二、指導(dǎo)思想

以“將學(xué)習(xí)、貫徹和實(shí)踐‘科學(xué)發(fā)展觀’與教書育人相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)人民教師的責(zé)任感與使命感”為宗旨，以“一德四新”為主要內(nèi)容、結(jié)合貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以提高自己的職業(yè)道德水平為目的，樹立以人為本、依法治教、以德治教的新理念，強(qiáng)化師德素養(yǎng)，提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力。個(gè)人學(xué)習(xí)指導(dǎo)思想依照我校中繼教工作的指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量為宗旨，推動(dòng)校本、覆蓋全員、整體提升的工作思路，認(rèn)真開展培訓(xùn)工作，提升培訓(xùn)質(zhì)量，提高全體教師的職業(yè)道德、專業(yè)水平和教學(xué)技能。

三、具體目標(biāo)

以“愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、教書育人、廉潔從教、為人師表”的崇高師德風(fēng)尚時(shí)刻警戒自己。以優(yōu)良的師風(fēng)，帶動(dòng)教風(fēng)，促進(jìn)學(xué)風(fēng)，優(yōu)化行風(fēng)，使自己成為公民道德的楷模，不斷加強(qiáng)自我改造與學(xué)習(xí)，以提高自身修養(yǎng)，讓學(xué)生滿意、家長滿意、社會滿意。適應(yīng)現(xiàn)代教育改革與發(fā)展的需要。努力探索與創(chuàng)新，為新課程的順利實(shí)施打下基礎(chǔ)。努力提高自己的師德修養(yǎng)，同時(shí)把它貫徹于教育教學(xué)中。

當(dāng)然，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)自身能力，不是一朝一夕的事，要一年一年地，一步一個(gè)臺階地，扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)下去，這不僅是自身發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)全面發(fā)展、創(chuàng)新型人才的需要。振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。提高教師自身的素質(zhì)是非常重要的，我們要不斷學(xué)習(xí)，不斷完善自我，把自己培養(yǎng)成師德高尚的人民教師。

我校中繼教工作目標(biāo)：貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《貴州省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》以及州、縣《“十二五”繼續(xù)教育工程實(shí)施意見》，圍繞“強(qiáng)化能力、提升素質(zhì)、決戰(zhàn)課堂、提高質(zhì)量”的總體目標(biāo)，以提高教師師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平為核心，以滲透“一德四新”（即師德

教育，新理念、新知識、新方法、新技能）的學(xué)科培訓(xùn)為主要內(nèi)容，以校為本，積極探索并創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的學(xué)習(xí)模式。加強(qiáng)自身管理，創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，大力開展校本培訓(xùn)，提升教師教育教學(xué)技能，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

四、學(xué)習(xí)內(nèi)容及教材

1、樹立教書育人觀念，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。為了將來不被社會淘汰：本人計(jì)劃在這五年向英語八級考試進(jìn)軍：利用課余時(shí)間、寒暑假學(xué)習(xí)《美國語伴》《走遍美國》《新概念英語》《許國璋英語》《色拉英語》《立體記憶單詞》《商務(wù)英語》等教材。就算將來政策變化，只要自己肚中有墨也不怕。

2、政策法規(guī)教育：以《教師法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)一步提高法律素質(zhì)，懂法、守法、用法，全面推進(jìn)依法治教、依法治校的進(jìn)程。

3、職業(yè)道德教育：以《新時(shí)期師德修養(yǎng)》、《公民道德建設(shè)綱要》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師群體的先進(jìn)事跡，把愛與責(zé)任的教育放在師德建設(shè)的首位。

4、教育理論學(xué)習(xí)：以《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》、《基礎(chǔ)教育新課程通識培訓(xùn)知識》為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，將教師心理健康教育、班主任工作理論知識、現(xiàn)代教育技術(shù)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)教師新理念、新課程和新技術(shù)的學(xué)習(xí)，提高教育教學(xué)水平，使之更好地服務(wù)于基礎(chǔ)教育課程改革的需要。

5、加強(qiáng)對所發(fā)資料的學(xué)習(xí)。多種學(xué)習(xí)形式貫穿于這一過程：以集中學(xué)習(xí)、校本學(xué)習(xí)為主，教師自學(xué)、反思為輔。采用上課、聽報(bào)告、問題研討、案例剖析，社會實(shí)踐、寫反思體會文章，寫心得等開式進(jìn)行。當(dāng)然，對于自己的英語水平提高的目標(biāo)則以自學(xué)為主，互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)為輔。

6、向其它學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)軍。比如自己感興趣的音樂科目等，只有將自己的興趣愛好與教學(xué)相融合才能使自己不至于對工作厭倦。

六、具體措施

1、專題講座：積極參加學(xué)校組織的專題講座。通過專題講座培訓(xùn)，了解國家新課程改革的重大意義和新程體系的主要內(nèi)容，關(guān)心、參與我校新課程改革和實(shí)施素質(zhì)教育的實(shí)驗(yàn)研究。

2、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，及時(shí)了解課改信息。堅(jiān)持把師德師風(fēng)的整改貫穿于教師職業(yè)道德教育活動(dòng)的全過程，邊學(xué)邊改，邊查邊改。對照《規(guī)范》的要求，針對整改中查找出來的問題，制定出相關(guān)的整改措施，建立更為細(xì)致的師德師風(fēng)要求，加強(qiáng)新技術(shù)的學(xué)習(xí)。

3、自修反思：在自我進(jìn)修、自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以自己的教育教學(xué)活動(dòng)為思考對象，來對自己所做出的行為、決策及產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行審視和分析，用教育科學(xué)的方式，主動(dòng)地獲取知識，解決教學(xué)中的實(shí)際問題，提高自我覺察水平，促進(jìn)自身能力的發(fā)展。在前期貫徹實(shí)施的基礎(chǔ)上，按《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《教育法》、《教師法》和《規(guī)范》等要求，認(rèn)真對照檢查，撰寫自我剖析材料。

4、校本培訓(xùn)：以學(xué)校為主陣地，結(jié)合自己教學(xué)中的實(shí)際，深入研究和解決問題，促進(jìn)自己把新課程理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際的教學(xué)行為。

篇(3)

一、圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮參謀助手作用。

只有堅(jiān)持在大局下工作，在大局下行動(dòng)，我們的參謀服務(wù)才能夠參在關(guān)鍵處、謀到點(diǎn)子上。一是決策建議要想大事、謀全局。“身在兵位，胸為帥謀”。要始終保持敏銳的政治觀察力和對客觀事物的精準(zhǔn)洞察力，善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度和全局的高度去思考、策劃和處理問題，努力與黨委的中心工作合拍共振。既要做到“參之有道”，提出具有較高的政策理論水平的建議，又要做到“謀之有方”，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，還要做到“言之及時(shí)”，增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的主動(dòng)性和預(yù)見性。在決策參謀過程中，要力戒文牘主義、事務(wù)主義和形式主義，既要沉得下去抓具體、抓落實(shí)，又要跳得出來謀大局、謀宏觀，還要在找準(zhǔn)上級方針政策與本公司工作實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)上下功夫、做文章，努力促進(jìn)辦公室工作從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)超前轉(zhuǎn)變，由忙于日常事務(wù)向發(fā)揮決策作用轉(zhuǎn)變，由只注重辦文、辦會向加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督促檢查轉(zhuǎn)變。二是文稿起草要出思想、出精品。文稿質(zhì)量是衡量辦公室政務(wù)服務(wù)水平的重要標(biāo)尺。要堅(jiān)持以提高領(lǐng)導(dǎo)滿意度、基層認(rèn)同感和對實(shí)際工作的指導(dǎo)性為原則，正確傳達(dá)上級的指示精神，準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，如實(shí)反映基層的真實(shí)情況。在文稿起草中，要多出創(chuàng)新的思想，多謀創(chuàng)新的辦法，多提創(chuàng)新的對策，做到用活躍的形式反映真實(shí)的情況，用簡短的篇幅容納豐富的內(nèi)容，用樸實(shí)的語言表達(dá)深刻的道理，多出優(yōu)秀的文稿。同時(shí)，要認(rèn)真做好公文的辦理和制發(fā)工作，嚴(yán)把政策關(guān)、校核關(guān)、文字關(guān)，推行電子公文制度，健全公文運(yùn)轉(zhuǎn)辦法，做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、快捷。三是信息服務(wù)要重分量、講質(zhì)量。信息工作的著力點(diǎn)是讓領(lǐng)導(dǎo)掌握真實(shí)情況，為決策打基礎(chǔ)。要圍繞黨委的中心工作，關(guān)注企業(yè)內(nèi)外的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，善于在調(diào)查研究中挖掘深度信息，在基層工作簡報(bào)中概括經(jīng)驗(yàn)信息，在新聞媒體上收集有關(guān)信息，從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題中篩選建議信息，從群眾的所想所盼中捕捉計(jì)策信息，做到更新、更快、更實(shí)、更有針對性，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供更多有價(jià)值、有見地、有分量的決策信息。四是調(diào)查研究要抓重點(diǎn)、見成果。調(diào)查研究是黨委的謀事之道、成事之基。從總體上講，開展調(diào)查研究、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，既是當(dāng)前辦公室工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是我們提高參謀服務(wù)水平的一個(gè)突破口。我們將圍繞公司的發(fā)展大局、領(lǐng)導(dǎo)和職工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對性地選擇一批調(diào)研課題，組織有關(guān)部門認(rèn)真開展專題調(diào)研，促使政務(wù)服務(wù)工作參在前、謀在先。

二、著眼全局、統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。

統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求。提高統(tǒng)籌能力、加大協(xié)調(diào)力度、凝聚各方力量、共同推進(jìn)工作，既是辦公室的職責(zé)所在，也是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)精細(xì)化管理的具體體現(xiàn)。一是充分發(fā)揮在公司日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)中的樞紐作用。要通過辦公室這個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，切實(shí)做好綜合協(xié)調(diào)工作，促使上上下下圍繞中心、方方面面形成合力，同向運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)力推進(jìn)。一方面，通過辦文、辦會、辦事等日常工作的高效運(yùn)行，及時(shí)向基層和部門傳達(dá)公司的工作意圖，使公司的決策部署得以迅速貫徹落實(shí)；另一方面，要通過加強(qiáng)與基層和部門的聯(lián)系溝通，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、把握新動(dòng)向，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)深化決策，推動(dòng)工作。二是充分發(fā)揮在組織公司重大會議、重大活動(dòng)中的統(tǒng)籌作用。這是辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要職責(zé)。要進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對重要會議、重大活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到科學(xué)合理安排，周密組織實(shí)施。要著力提高處置公共突發(fā)事件的能力和水平，做到快速反應(yīng)、整體聯(lián)動(dòng)、及時(shí)報(bào)告、處置得當(dāng)，力爭以最快的速度、最大的努力，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)把問題解決在初始狀態(tài)，把損失減少到最低程度。三是充分發(fā)揮在辦公室系統(tǒng)中的牽頭作用。公司和分廠的辦公室不是上下級關(guān)系，而是指導(dǎo)與協(xié)調(diào)的關(guān)系；辦公室與同級其他部門也不是隸屬關(guān)系，而是協(xié)作與配合的關(guān)系。辦公室發(fā)揮牽頭作用的一個(gè)重要體現(xiàn)，就是既要當(dāng)好“總調(diào)度員”，又要當(dāng)好“總服務(wù)員”。既要敢于牽頭，當(dāng)好主角，又要善于協(xié)作，當(dāng)好配角，促進(jìn)橫向交流。四是充分發(fā)揮對基層職工的服務(wù)作用。服務(wù)基層，是辦公室工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。辦公室的各項(xiàng)工作必須始終面向職工。要進(jìn)一步發(fā)揮工作在聯(lián)系職工、反映民意方面的橋梁作用，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決和處理好職工最關(guān)心的問題，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好干部職工的根本利益。

三、突出重點(diǎn)、推動(dòng)落實(shí)，充分發(fā)揮督促檢查作用。

公司決策部署比較多，要求也比較高，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。作為公司的參謀和助手，辦公室必須牢固樹立狠抓落實(shí)的強(qiáng)烈意識，堅(jiān)持把抓落實(shí)放在更加突出的位置，體現(xiàn)在辦公室工作的全過程。一是集中精力抓好重大決策部署的落實(shí)。要著眼于企業(yè)發(fā)展大局，緊緊圍繞公司“十二五”規(guī)劃的實(shí)施、建設(shè)和諧企業(yè)、推動(dòng)精細(xì)化管理等重大決策部署，集中精力抓好督查落實(shí)，確保公司各項(xiàng)決策的圓滿實(shí)現(xiàn)。二是認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)，往往關(guān)系工作大局，領(lǐng)導(dǎo)批示的事項(xiàng)，常常涉及職工切身利益。要以高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)的落實(shí)，做到即交即辦、全程跟蹤、限時(shí)優(yōu)質(zhì)完成。特別是領(lǐng)導(dǎo)在基層檢查工作時(shí)的表態(tài)事項(xiàng)，要認(rèn)真抓好辦理情況的反饋工作，確保件件有著落，事事有結(jié)果。三是健全完善部門考核獎(jiǎng)懲辦法。合理設(shè)置目標(biāo)考核項(xiàng)目，引導(dǎo)部門各崗位牢固樹立正確的政績觀，充分發(fā)揮目標(biāo)考核機(jī)制在促進(jìn)真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、突出業(yè)績中的重要作用。

四、加強(qiáng)管理、優(yōu)化運(yùn)行，充分發(fā)揮后勤保障作用。

事務(wù)服務(wù)與政務(wù)服務(wù)同等重要，都是辦公室工作的重要組成部分，是辦公室日常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)，必須統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，充分發(fā)揮好后勤服務(wù)的保障作用。一是堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)的宗旨。要以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，更加注重細(xì)節(jié)服務(wù)，盡量克服工作中的疏漏。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車，進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作，進(jìn)一步美化環(huán)境，保持文明、整潔的部門形象。二是貫徹厲行節(jié)約、降低消耗的要求。公司日常運(yùn)轉(zhuǎn)的消耗比較大。如果在節(jié)約上“緊一緊”，效果就大不一樣。因此，我們將積極推行節(jié)約型部門建設(shè)。一方面，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化節(jié)約意識，建設(shè)節(jié)約文化，倡導(dǎo)節(jié)約文明，努力形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚。另一方面，要從細(xì)微處著手，制定明確規(guī)定，提出具體要求，真正從源頭抓起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起。

五、改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象，充分發(fā)揮示范帶頭作用。

篇(4)

“十二五”期間，我區(qū)招商引資工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省上業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下，以夯實(shí)招商項(xiàng)目、創(chuàng)新招商機(jī)制、營造投資環(huán)境、狠抓項(xiàng)目落地為重點(diǎn)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及畜產(chǎn)品精深加工、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、__新區(qū)、物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)等具有戰(zhàn)略支撐性和區(qū)域主導(dǎo)性的項(xiàng)目，積極探索招商引資發(fā)展新路徑，研究招商引資發(fā)展新規(guī)律，構(gòu)建高效的項(xiàng)目落地工作機(jī)制，取得了顯著成效。2011年到2014年共引進(jìn)項(xiàng)目663項(xiàng)，總投資3479億元，落實(shí)到位資金770億元，連續(xù)超額完成省、區(qū)下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)，簽約招商項(xiàng)目數(shù)、投資額、落實(shí)到位資金、項(xiàng)目履約率、資金到位率大幅提升,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

“十三五”期間，全區(qū)招商引資工作要搶抓國家建設(shè)“一路一帶”的重大機(jī)遇，圍繞全省實(shí)施“__”項(xiàng)目工程，以創(chuàng)新招商引資方式、拓展招商引資領(lǐng)域、深化招商引資措施、優(yōu)化招商引資服務(wù)為重點(diǎn)，力爭招商引資項(xiàng)目、簽約資金、到位資金、項(xiàng)目落地四項(xiàng)指標(biāo)大幅增長，每年落實(shí)省外到位資金__*億元，為把__建成東進(jìn)西出的黃金通道、向西開放的戰(zhàn)略平臺、商貿(mào)流通的區(qū)域中心、產(chǎn)業(yè)合作的示范基地、人文交流的紐帶橋梁做出更大的貢獻(xiàn)。為確保奮斗目標(biāo)的順利完成，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)加大項(xiàng)目儲備宣傳力度。緊緊抓住國家構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略機(jī)遇和省上“__”項(xiàng)目工程、華夏文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等平臺，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，強(qiáng)化項(xiàng)目的策劃、篩選、論證，扎實(shí)做好招商引資項(xiàng)目征集和儲備工作，夯實(shí)招商引資項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。繼續(xù)編印《__區(qū)招商項(xiàng)目目錄》、《__區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目冊》，通過報(bào)刊雜志、投資網(wǎng)站、新興媒體等多種渠道，活躍招商信息平臺，加大對外推介宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)對項(xiàng)目資金的吸引力。

（二）立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商。一是依托我區(qū)電力富余、礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢，圍繞新材料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)、裝備制造、新能源產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮兩個(gè)產(chǎn)值超千億元的高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)載體優(yōu)勢，積極承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)上聚焦發(fā)力，借助大企業(yè)、大項(xiàng)目進(jìn)一步拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和路徑。二是立足玉米制種、肉牛養(yǎng)殖、紅提葡萄、馬鈴薯、食用菌等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，建設(shè)特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)基地和綠色無公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與工業(yè)規(guī)?；?lián)動(dòng)發(fā)展、農(nóng)業(yè)內(nèi)部循環(huán)發(fā)展和龍頭企業(yè)集群發(fā)展。三是圍繞重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)獨(dú)特的文化旅游資源，做好包裝策劃，積極推介宣傳文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破，激發(fā)宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，帶動(dòng)全區(qū)交通、餐飲、住宿等配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制招商。一是全力實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”的招商戰(zhàn)略。在抓好組團(tuán)招商、節(jié)會招商的同時(shí)，采取千方百計(jì)找項(xiàng)目、主動(dòng)出擊跑項(xiàng)目、邀請客商談項(xiàng)目、利用節(jié)會和網(wǎng)絡(luò)推項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境促項(xiàng)目等多種方式，全方位、多渠道、多領(lǐng)域開展招商引資。有重點(diǎn)、有針對性地參加省上組織的展會和重大招商節(jié)會。積極做好參會的項(xiàng)目推介和組織實(shí)施工作，確保重點(diǎn)招商活動(dòng)順利開展，取得成效。充分發(fā)揮企業(yè)和項(xiàng)目的主體作用，側(cè)重精準(zhǔn)招商、組團(tuán)上門招商、業(yè)主招商、大型活動(dòng)招商、網(wǎng)上招商等新型招商方式，不斷拓寬招商引資渠道，創(chuàng)新招商引資策略和手段，有針對性地開展全方位的招商引資活動(dòng)，努力提高我區(qū)招商引資工作的實(shí)效和水平。二是全力做好__會的組織參會工作。圍繞生態(tài)工業(yè)、能源化工、文化旅游、城區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)時(shí)產(chǎn)品深加工的開發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級等領(lǐng)域，精心篩選和包裝一批有特色、有優(yōu)勢的大項(xiàng)目，在__會期間組織舉辦招商引資項(xiàng)目推介會暨簽約活動(dòng)，確保簽約一批符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。同時(shí)，積極做好參會組織、展廳布展、賓客邀請等工作，確保__會各項(xiàng)參會工作圓滿成功。三是活躍招商網(wǎng)絡(luò)平臺，加大對外宣傳力度。以大項(xiàng)目、特色項(xiàng)目為重點(diǎn)，通過大型節(jié)會、招商活動(dòng)和投資__網(wǎng)、__招商網(wǎng)等媒體加大對外推介宣傳力度，全方位開展好網(wǎng)上招

篇(5)

一、隊(duì)伍建設(shè)逐步完善

五年來水資辦管理隊(duì)伍有了質(zhì)的變化，工作人員無論是外在形象還是內(nèi)在素質(zhì)都有了巨大變化。在全黨開展實(shí)踐教育活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)等活動(dòng)的影響下，我們以活動(dòng)為基石在全單位開展了“講、學(xué)、比”的外重形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的自我完善活動(dòng)。講變化，學(xué)業(yè)務(wù)，比進(jìn)步，讓全體工作人員都重視自我提高，不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，記錄學(xué)習(xí)筆記，工作人員素質(zhì)有了質(zhì)的進(jìn)步，執(zhí)法過程中沒有發(fā)生任何違反規(guī)定的行為，沒有一例行政復(fù)議案件。

二、水資源管理工作成效顯著

1、建立建全了各種檔案，讓管理工作有據(jù)可查。第一建立了執(zhí)法人員工作檔案，為每個(gè)工作人員建立了自己的個(gè)人檔案，將每年的工作情況、執(zhí)法資料、考核結(jié)果錄入檔案，讓每個(gè)工作人員都能看到自己的不足和進(jìn)步情況，更有利于隊(duì)伍的整體進(jìn)步。第二為用水戶建立檔案，將用水戶的取水許可證、年審情況、取水量等一些資料裝入檔案，規(guī)范了對用水戶的管理，有利于更好的做好水資源統(tǒng)計(jì)工作。第三是完善了執(zhí)法情況檔案，將每次執(zhí)法情況、處理結(jié)果、參加人員情況用規(guī)范的文檔記錄在案，做到有據(jù)可查，減少不必要的上訪或行政復(fù)議案件發(fā)生。

2、加大年審力度，每年及時(shí)為用水單位（補(bǔ)）換發(fā)新的取水許可證，下達(dá)新的用水計(jì)劃，規(guī)范管理。

3、用水計(jì)量工作更先進(jìn)更準(zhǔn)確。采用自來水公司銷售的智能水表計(jì)量，每月按時(shí)抄表，五年來，我們本著節(jié)約水資源，合理有效利用水資源的原則，不斷更新計(jì)量設(shè)備，讓水資源在利用過程中減少浪費(fèi)，杜絕無計(jì)量損失，使計(jì)量工作更準(zhǔn)確。

3、宣傳工作注重質(zhì)量和結(jié)果，更貼近群眾，形式多樣。從2011年開始對“世界水日和中國水周”宣傳工作采取更先進(jìn)更與時(shí)俱進(jìn)的方式，如網(wǎng)絡(luò)、視頻、LED屏等，讓宣傳走進(jìn)百姓生活，達(dá)到更好的宣傳效果。同時(shí)我們還在的每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，每季度都要進(jìn)行水資源的保護(hù)，水資源節(jié)約與利用，水法規(guī)等宣傳。

4、水資源費(fèi)征收工作穩(wěn)步上升。五年來我們一直嚴(yán)格按照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第460號）和遼政發(fā)[2010]18號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費(fèi)。五年來我們堅(jiān)守工作職責(zé)，不徇私情，無一例欠收漏收現(xiàn)象。水資源費(fèi)征收額從11年的  萬元到2015年的  萬元，增長了  %。

三、水行政執(zhí)法工作逐步正規(guī)化

水行政執(zhí)法人員自覺學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，加強(qiáng)法律意識，提高執(zhí)法水平，五年來先后對洗車場私自開井取用地下水，小區(qū)綠化用水，商場、網(wǎng)吧等處無證開采地下水用于地溫空調(diào)等行為進(jìn)行了查處，維護(hù)了地下水的合理使用。

水行執(zhí)法人員主動(dòng)執(zhí)法、文明執(zhí)法，執(zhí)法過程中運(yùn)用法條法理準(zhǔn)確，無任何違法違規(guī)的執(zhí)法行為發(fā)生，使轄區(qū)的水環(huán)境得到很好的保護(hù)。

過去的五年是水資辦在成長中探索的五年，取得了一定成績，但進(jìn)步無止境，我們還要在以后的工作中不斷前進(jìn)，今年是十三五的開年，為更好的做好未來五年的水資辦工作，我們制定了后五年的簡要工作計(jì)劃：

一、隊(duì)伍建設(shè)是不倒的旗幟。隊(duì)伍好壞是工作好壞的基石，什么時(shí)候也不能放下隊(duì)伍建設(shè)。未來五年我們依就要做好隊(duì)伍的各項(xiàng)素能建設(shè)。

二、落實(shí)五大發(fā)展理念，必須加快轉(zhuǎn)變治水興水管水思路。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須著力加大水資源節(jié)約保護(hù)力度。水資源日常管理工作始終是我們工作的重點(diǎn)。1、計(jì)量設(shè)施要不斷更新，計(jì)量要準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確。要求工作人員要隨時(shí)了解計(jì)量設(shè)備的更新動(dòng)態(tài)，要把技術(shù)更先進(jìn)的計(jì)量設(shè)施安裝給用水戶，及時(shí)抄表撐握用水量。2、檔案工作要不斷擴(kuò)展，同時(shí)做好保管工作。3、水資源費(fèi)征收工作是重中之重。繼續(xù)嚴(yán)格按照遼政發(fā)[2010]18號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費(fèi)，使水資源實(shí)現(xiàn)充分利用，合理征費(fèi)。4、宣傳工作要行之于生活，運(yùn)之于日常工作。未來五年我們要把宣傳工作作為一項(xiàng)有利于節(jié)約水資源，保護(hù)水資源，合理開發(fā)利用水資源工作的重點(diǎn)工作來做。

三、水行政執(zhí)法工作是保護(hù)水資源合理開發(fā)，有效利用的有利保障。每年要安排一定的法律法規(guī)培訓(xùn)課程，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。繼續(xù)做好查處各種非法取用地下水資源等違法行為。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，建立水資源論證制度。做好日常巡查，保證轄區(qū)用水環(huán)境。

篇(6)

2月下旬，文化部《文化部“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》，提出“十二五”期間，文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值平均現(xiàn)價(jià)增長速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番，實(shí)現(xiàn)倍增。

作為“十二五”的專項(xiàng)規(guī)劃，文化部的《倍增計(jì)劃》可謂“應(yīng)時(shí)之舉”。去年10月召開的十七屆六中全會，首次以全會形式研討文化專題，首次就文化問題作出專門決定，也是首次提出建設(shè)文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)：到2020年，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

按照一般性標(biāo)準(zhǔn)，衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否達(dá)到支柱性產(chǎn)業(yè)的依據(jù)，是其產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到5%。“十一五”期末也即2010年，全國文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為2.75%。顯而易見，進(jìn)入支柱性產(chǎn)業(yè)序列必須實(shí)現(xiàn)增加值翻番，“倍增”概念正是由此而來。

但被文化東風(fēng)鼓蕩起來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)迫不及待地想要盡早實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)了。新聞出版總署在《新聞出版業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》中率先提出了翻番目標(biāo)，年均增速19.2%；文化部的《倍增計(jì)劃》，更是設(shè)定了年均增速超過20%的奮斗目標(biāo)。而檢視各地的五年規(guī)劃，翻一番或者翻兩番的表述時(shí)有顯現(xiàn)，據(jù)權(quán)威人士介紹，全國已有20余個(gè)省市自治區(qū)，提出“十二五”期末文化產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)刂е援a(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。

在“十二五”時(shí)期全國GDP平均增速7%的比照之下，“倍增”的預(yù)期安排，將文化產(chǎn)業(yè)映襯為耀眼的明星。作為文化產(chǎn)業(yè)中9大產(chǎn)業(yè)之一，身處印刷業(yè)的我們不免“群情振奮”，抑或還有一絲疑問，作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，印刷業(yè)能否搭上這趟“文化戰(zhàn)車”。

其實(shí)，有疑問或者說稍顯冷靜的，不止是我們企業(yè)家。按照《印刷業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》的表述，“十二五”期末，印刷業(yè)的總產(chǎn)值目標(biāo)預(yù)計(jì)超過11000億元，以官方的2010年末總產(chǎn)值7706.5億元計(jì)算，年均增速為7.4%。雖然這是產(chǎn)值目標(biāo)而非增加值目標(biāo)，但兩個(gè)指標(biāo)走勢的高度同一性，仍使這一目標(biāo)在諸多“倍增”激情中，顯得頗為低調(diào)。

不過，目標(biāo)低調(diào)并不意味著執(zhí)行的低調(diào)?！笆晃濉逼陂g，印刷業(yè)總產(chǎn)值年均增速為19.34%，產(chǎn)值翻番?！笆濉蹦芊耠S文化大潮同步“倍增”，這里有巨大的想象空間，也有巨大的作為天地。

還是回到文化主題。如果說印刷業(yè)“十一五”的高速增長，源于增長慣性、內(nèi)需啟動(dòng)、技術(shù)推動(dòng)等諸多因素影響，“十二五”期間，則必須融入文化的元素，文化“倍增”所帶來的諸多產(chǎn)業(yè)機(jī)遇與市場潛力，顯然能夠提攜印刷業(yè)的發(fā)展速度。

篇(7)

網(wǎng)友：李主任，你提出用歷史和世界“兩個(gè)眼光”解讀“十二五”是出于什么考慮?

李忠杰：所謂“歷史眼光”就是把“十二五”及其規(guī)劃放在歷史發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中來考察。所謂“世界眼光”就是把中國的發(fā)展放在世界的大環(huán)境當(dāng)中來考察。這樣，有助于我們更加清醒地認(rèn)識自己的方位、任務(wù)和目標(biāo)。

從“歷史眼光”來看，我們將要制訂的規(guī)劃是“十二五”規(guī)劃，就是說在前面實(shí)際上已經(jīng)有過11個(gè)五年計(jì)劃?；仡櫼酝摹拔迥暧?jì)劃”，可以看到我們走過的道路，看到我們的成績，也看到教訓(xùn)?？偨Y(jié)這些經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，可以提高制訂規(guī)劃的水平。那么“十二五”時(shí)期是一個(gè)什么樣的時(shí)期呢?它是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。在完成前十年的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步完善到2020年的目標(biāo)任務(wù)，這“十二五”就是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期必須為實(shí)現(xiàn)2020年的目標(biāo)打下決定性的基礎(chǔ)，如果這個(gè)基礎(chǔ)不扎實(shí)，下一個(gè)五年的沖刺就難以實(shí)現(xiàn)。

從“世界眼光”來看，中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。經(jīng)過30多年的改革開放，中國與世界已經(jīng)更加緊密地聯(lián)系在一起。在“十二五”期間，世界的外部環(huán)境對中國將會產(chǎn)生更大的影響，這種影響既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。如果說，過去的中國經(jīng)濟(jì)社會是個(gè)相對獨(dú)立的時(shí)期的話，那么，現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展將會越來越受到外部環(huán)境的影響，越來越受到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的制約。

“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將不僅取決于國內(nèi)的條件和狀況，很大程度上還要取決于我們?nèi)绾螒?yīng)對世界環(huán)境的變化。所以，制訂“十二五”規(guī)劃，就不能僅看國內(nèi)的狀況，而要用更寬廣的視野看世界的狀況、看世界的機(jī)遇、看世界的挑戰(zhàn)、看我們應(yīng)對這種機(jī)遇和挑戰(zhàn)的本領(lǐng)和水平。所以，要提高制訂規(guī)劃的水平，就一定要有世界的眼光。

網(wǎng)友：李主任，您認(rèn)為“十二個(gè)規(guī)劃之變”有什么特色?

李忠杰：把十二個(gè)五年計(jì)劃或規(guī)劃連接起來，可以非常清晰地看到中國發(fā)展變化進(jìn)步的脈絡(luò)。

比如說第1個(gè)五年計(jì)劃，從1953年到1957年，是我們有計(jì)劃地建設(shè)社會主義的第一個(gè)嘗試，取得了非常好的效果，為中國工業(yè)化的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

第6個(gè)五年計(jì)劃，是改革開放以后實(shí)行的第一個(gè)五年計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃有一個(gè)重要的特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會共同發(fā)展，所以，計(jì)劃的名稱改成了“國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃”。

“十五”規(guī)劃，也就是上一個(gè)五年規(guī)劃，它的一個(gè)重要特點(diǎn)是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下制訂的一個(gè)重要的五年規(guī)劃，它的全部內(nèi)容都充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的思想，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧。

在這樣的基礎(chǔ)之上，我們制訂“十二五”規(guī)劃，可以以已經(jīng)取得的成就為基礎(chǔ)，吸取以往制訂規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，適應(yīng)新的形勢發(fā)展，提出更加科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。所以，“十3E'’規(guī)劃，它的重要特點(diǎn)是進(jìn)一步提出以科學(xué)為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，指導(dǎo)思想非常鮮明，非常清楚。緊緊抓住了“十二五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)，如果能夠?qū)崿F(xiàn)將為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

地方政府制定十二五規(guī)劃，既要從實(shí)際出發(fā)又要集思廣益

網(wǎng)友：請問李主任，“十二五”規(guī)劃吸取了世界哪些建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與智慧?

李忠杰：雖然“十二五”規(guī)劃還在制訂過程當(dāng)中，十七屆五中全會提出的還是建議，但這些建議已經(jīng)充分體現(xiàn)了世界眼光，因?yàn)檫@些建議全面分析了我們所處的國際環(huán)境：充分肯定我們?nèi)匀惶幱诳梢源笥凶鳛榈膽?zhàn)略機(jī)遇期，充分肯定我們面臨著機(jī)遇，但也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以，建議的各個(gè)方面都注意到了世界發(fā)展的趨勢，力求走在時(shí)代潮流的前列。具體說，文件中普遍使用的一些詞匯如“可持續(xù)發(fā)展”、“建設(shè)環(huán)境友好型社會”、“建設(shè)綠色、低碳經(jīng)濟(jì)”等等，有的就是從國外學(xué)來的，是中國文化與世界文化碰撞的產(chǎn)物，是吸取了世界經(jīng)驗(yàn)或者智慧的產(chǎn)物。

網(wǎng)友：請問李主任，您認(rèn)為怎樣才能提高地方政府制定的十二五規(guī)劃的科學(xué)合理性?

李忠杰：全國的“十二五”規(guī)劃確定之后，各個(gè)地方都要制訂和實(shí)施本地的發(fā)展規(guī)劃。如何提高各地制訂發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性，是各地黨委政府面臨的重大任務(wù)和課題。，各地提高制訂規(guī)劃的科學(xué)性，我認(rèn)為需要注意三個(gè)問題：

第一，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。實(shí)事求是地調(diào)查、分析本地發(fā)展所達(dá)到的程度，本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點(diǎn)，面臨的課題、難題，具備的條件和資源。在此基礎(chǔ)之上，力求使規(guī)劃符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，能夠解決當(dāng)?shù)氐膯栴}，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會更好、更快發(fā)展。

第二，要與各種類型的規(guī)劃銜接好。國家的規(guī)劃是一個(gè)系統(tǒng)工程，其中包括整體的規(guī)劃，專題的規(guī)劃，以及各種區(qū)域性的規(guī)劃。各地制訂的發(fā)展規(guī)劃，是大規(guī)劃當(dāng)中的子規(guī)劃，所以，要服從國家的整體規(guī)劃，還要與專題的規(guī)劃、區(qū)域的規(guī)劃銜接好，不能脫節(jié)，不能沖突，也不能雷同。

第三，要盡可能地集思廣益。我們制訂國家的規(guī)劃，已經(jīng)采取越來越多的方式征求廣大人民群眾的意見，組織專家進(jìn)行調(diào)查、研究，最后還要交人大、政協(xié)進(jìn)行討論審議。地方的規(guī)劃，也應(yīng)該以多種方式深入研究，聽取意見，搞好調(diào)查研究工作?？梢砸跃W(wǎng)絡(luò)聽政、市民論壇、群眾討論等方式聽取廣大人民群眾的意見，組織專家就各個(gè)專題進(jìn)行深入的調(diào)查、研究，摸清情況，提出意見和建議。方案形成以后，要反復(fù)征求各方面的意見。

當(dāng)然，提高規(guī)劃制訂科學(xué)性的方式方法還很多，事實(shí)上各個(gè)地方都已有很多很好的經(jīng)驗(yàn)。各個(gè)地方可以互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，不斷提高規(guī)劃制訂的科學(xué)化水平?！笆?，期間我國發(fā)展仍處于大有

作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

網(wǎng)友：你能分析一下“十二五”期間我國的國內(nèi)國際環(huán)境嗎?有哪些有利因素，有哪些不利因素?

李忠杰：總體上說，“十二五”期間我國發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這個(gè)機(jī)遇期當(dāng)中，既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)，分析我們所處的國內(nèi)國際環(huán)境，要始終注意到這兩個(gè)方面。

從機(jī)遇來說，和平發(fā)展合作仍然是時(shí)代潮流，世界多極化繼續(xù)發(fā)展，并在很大程度上對霸權(quán)主義構(gòu)成制約。經(jīng)過全球化深入發(fā)展，使世界的經(jīng)濟(jì)在一定程度上形成了你中有我，我中有你的局面?？萍紕?chuàng)新，孕育著新的突破，國際環(huán)境總體上有利于我國的和平發(fā)展。

但是，另一方面也要看到，國際金融危機(jī)的影響依然牽制著世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的速度還比較緩慢，尤其是圍繞著市場資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競爭更加激烈，各種形式的保護(hù)主義抬頭。另外，全球氣候變化、能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出。某些國家的一些做法。有可能會不斷對我們形成一些>中擊。

從國內(nèi)來說，我們發(fā)展的條件可以說愈加雄厚。經(jīng)過30多年的改革開放，工業(yè)

化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，人民生活水平有了很大提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在加快轉(zhuǎn)型，市場需求的潛力非常大，目前的資金供給比較充裕，科技和教育整體水平有很大提高?；A(chǔ)設(shè)施也日益完善，政府宏觀調(diào)控的能力明顯提高，社會大局保持穩(wěn)定。所以，利用這些條件，我們在“十二五”時(shí)期能夠辦更多的大事、好事，使我們的經(jīng)濟(jì)社會更好、更快地發(fā)展。

網(wǎng)友：世界上其他國家也有類似于我們國家這樣的“五年規(guī)劃”吧?

李忠杰：世界上很多國家也都在研究自己的發(fā)展戰(zhàn)略，也或多或少制訂有自己專題性的發(fā)展規(guī)劃或者規(guī)劃。原來的蘇聯(lián)、東歐國家搞市場經(jīng)濟(jì)，他們的五年計(jì)劃歷史比我們還早。但是他們現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)向完全的市場經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃的地位和作用已經(jīng)大大下降，從總體上來說，制訂和實(shí)施五年或更長時(shí)間的發(fā)展規(guī)劃，是我們的一大優(yōu)勢。

2008年我去美國訪問的時(shí)候，與美洲國家組織的大使們舉行會談，介紹中國的情況和經(jīng)驗(yàn)。他們在發(fā)言的時(shí)候，就特別肯定中國能夠從比較長遠(yuǎn)的眼光來規(guī)劃自己的發(fā)展，制訂“三步走”戰(zhàn)略和“五年規(guī)劃”，他們很想學(xué)習(xí)這樣的做法，也讓我給他們介紹了更具體的情況。

我向他們介紹了中國的經(jīng)驗(yàn)，但是我感到各個(gè)國家的制度和體制不一樣，有些國家兩黨競爭，今天你上臺，明天他下臺，恐怕很難像中國一樣有長遠(yuǎn)打算，也很難制訂比較穩(wěn)定發(fā)展的“五年規(guī)劃”。所以，我們要珍惜中國自己這樣的優(yōu)勢和特點(diǎn)，充分發(fā)揮好“五年規(guī)劃”的指導(dǎo)作用。要使反腐倡廉建設(shè)像經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)

一樣取得更大的成效

網(wǎng)友：請問李主任，您認(rèn)為怎樣才能提升我國產(chǎn)業(yè)在世界上的競爭力?

李忠杰：國際金融危機(jī)發(fā)生之后，各個(gè)國家都在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。包括，面對能源、資源的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，大力發(fā)展些新興產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。這對我們來說既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。所以，在“十二五”期間，我們個(gè)重要的任務(wù)就是要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

總體上我們應(yīng)該努力建設(shè)一種在全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中具有比較優(yōu)勢的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。比如制造業(yè)，我們不僅要成為個(gè)“制造大國”，而且要成為一個(gè)“制造強(qiáng)國”，關(guān)鍵就是要用先進(jìn)的技術(shù)裝備來提升制造業(yè)的水平，要大力加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)改造。尤其是要發(fā)展國際知名品牌，要大力推動(dòng)自主創(chuàng)新。

根據(jù)當(dāng)代世界合作競爭的新態(tài)勢，要特別注意培育發(fā)展戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在各國都競相在信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車方面下大力氣，提高競爭力。所以，我們要瞄準(zhǔn)這些目標(biāo)，實(shí)施一些重大的開發(fā)項(xiàng)目，發(fā)揮國家重大科技專項(xiàng)的引領(lǐng)支撐作用，把這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做大。

所有這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都需要科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，所以，在“十二五”期問我們需要進(jìn)步實(shí)施科教強(qiáng)國戰(zhàn)略，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家，使各方面的科學(xué)技術(shù)水準(zhǔn)能夠有更快的提升。

網(wǎng)友：你說過今天的老百姓更關(guān)心的是要過上“更加幸福、更有尊嚴(yán)”的生活，那么你認(rèn)為“十二五”規(guī)劃將采取哪些措施來滿足老百姓的最大需求?

李忠杰：“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想里使用了十七大報(bào)告里面的句話“順應(yīng)各族人民過上更好生活的期望，要保障和改善民生?！彼赞D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展方式的五個(gè)基本要求中，有一個(gè)就是要堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。關(guān)于規(guī)劃的《建議》里面，把社會建設(shè)作為一個(gè)專項(xiàng)問題提出來，在其他方面也都貫穿著、體現(xiàn)著解決民生問題的要求。

比如說就業(yè)，是很多人很關(guān)心的一個(gè)問題，當(dāng)然也是個(gè)世界難題。政府在這方面將實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型、微型企業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，并加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。當(dāng)然，這是一種政策取向和政策要求，落到實(shí)處還要做很多工作。但在這方面做好了，做實(shí)了，對促進(jìn)就業(yè)還是有很大益處的。