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出國(guó)考察報(bào)告精品(七篇)

時(shí)間:2022-12-22 06:46:52

序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇出國(guó)考察報(bào)告范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

出國(guó)考察報(bào)告

篇(1)

高潔

2005年9月2日至9月22日,我作為中瑞合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目四川子項(xiàng)目第一期培訓(xùn)班成員,前往瑞士、法國(guó)、德國(guó)參加了為期20天的學(xué)習(xí)考察。此次培訓(xùn)聽(tīng)取了三國(guó)政府機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的20余次講座。重點(diǎn)考察了生態(tài)旅游和環(huán)境保護(hù)?,F(xiàn)結(jié)合所從事的環(huán)保工作將考察中的主要心得體會(huì)報(bào)告如下:

幾個(gè)理念

瑞士及德國(guó)、法國(guó)美麗的自然風(fēng)光世界聞名,被稱(chēng)為“歐洲的公園”。但是做到這一點(diǎn)不僅靠“天生麗質(zhì)”,而是他們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,逐漸領(lǐng)悟到保護(hù)自己的天然家園的重要性,采取相關(guān)措施,經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)的努力,才取得了今天的成績(jī)。學(xué)習(xí)考察中感受到了許多先進(jìn)的環(huán)保理念,至今仍記憶猶新。

1、“我們不會(huì)砍掉長(zhǎng)蘋(píng)果的樹(shù)。”

這個(gè)形象的比喻揭示了可持續(xù)發(fā)展的道理??沙掷m(xù)發(fā)展是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及自然環(huán)境的綜合概念,特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境承載能力和資源永續(xù)利用對(duì)發(fā)展進(jìn)程的重要性。在瑞士、德國(guó)和法國(guó),節(jié)約資源和能源,轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為建立在現(xiàn)行的各項(xiàng)合理的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境政策及計(jì)劃的基礎(chǔ)之上的一個(gè)具體行動(dòng)過(guò)程。學(xué)習(xí)考察時(shí),無(wú)論在政府、在企業(yè)、在研究機(jī)構(gòu)還是在普通市民的生活中無(wú)處不感受到可持續(xù)發(fā)展理念深入人心,并從一種理念轉(zhuǎn)化為政府、企業(yè)和個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。

我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的根源是我們扭曲的發(fā)展觀。我們一直有一個(gè)思想上的誤區(qū),認(rèn)為單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就等于發(fā)展,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,就有足夠的物質(zhì)手段來(lái)解決現(xiàn)在與未來(lái)的各種政治、社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題。然而現(xiàn)實(shí)是,如果沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展理念,如果政治文明不跟進(jìn)、社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào),環(huán)境保護(hù)不落實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到更大制約,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展取得的大部分效益是在為所欠的生態(tài)債而付賬,為滯后的體制而付賬,為加重的社會(huì)矛盾而付賬。因此當(dāng)前中國(guó)直面現(xiàn)實(shí),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提升可持續(xù)發(fā)展綜合國(guó)力是非常重要和必要的。

2、“順其自然,使自然按照自身的規(guī)律去發(fā)展?!?/p>

這是瑞士及歐洲各國(guó)自然保護(hù)工作者的理念。他們認(rèn)為各種自然現(xiàn)象都是自然規(guī)律的客觀反映?!安灰?guī)劃自然”是其國(guó)家公園建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。自然保護(hù)的定位不是使自然按照我們的主觀意愿去改變,而是認(rèn)真去做一些研究和恢復(fù)工作。

德國(guó)在19世紀(jì)曾因航行、灌溉和防洪的需要在萊茵河上修建了各類(lèi)工程,如河流兩岸的水泥護(hù)坡、引水工程以及對(duì)河道進(jìn)行裁彎取直,使萊茵河河道縮減了80多公里,導(dǎo)致水流加快、沖刷加劇,加大了下游城市的洪水威脅,并且使河道的蓄水能力與生物量大大降低。后來(lái)德國(guó)認(rèn)識(shí)到了恢復(fù)天然河道的重要性,認(rèn)識(shí)到河道人工化后不利于生物多樣性保護(hù),因此陸續(xù)開(kāi)始逐步拆除一些河岸的水泥護(hù)坡、磚石護(hù)坡,還原于灌木、草本等植物。并且對(duì)曾經(jīng)裁彎取直的人工河段,恢復(fù)自然彎曲的原貌,讓我們?cè)诳疾熘锌吹搅私裉斐錆M(mǎn)天然生機(jī)與活力的美麗的萊茵河。

在德國(guó)巴法利亞州,國(guó)家公園的保護(hù)目標(biāo)是使森林逐步自然化,努力恢復(fù)森林的歷史特征。國(guó)家公園內(nèi),培育森林的經(jīng)濟(jì)目的已經(jīng)消失,狩獵絕對(duì)禁止,樹(shù)木的生長(zhǎng)和死亡完全按照自我的規(guī)律運(yùn)行。國(guó)家公園將6000公頃最有科學(xué)價(jià)值的森林劃為核心區(qū),置于嚴(yán)格保護(hù)之下,杜絕了一切人為的干擾。另外一些遭受過(guò)破壞的森林地區(qū),就采取謹(jǐn)慎的措施使其向半自然化轉(zhuǎn)化。1983年一場(chǎng)雷暴,在幾分鐘內(nèi)摧毀了數(shù)以千計(jì)的大樹(shù)。如果以通常的價(jià)值觀念來(lái)衡量,這是一個(gè)巨大的災(zāi)難,但是德國(guó)人從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看,認(rèn)為這是森林自然化的一個(gè)契機(jī)。

巴伐利亞州環(huán)保局官員在講課中談到,在他們國(guó)家公園內(nèi),枯枝、枯樹(shù)和落葉掉落在河中,不會(huì)去人為清除,即使是一棵巨大的樹(shù)木橫倒在道路上或河流中央,也要順其自然,因?yàn)槟切碛锌葜?、枯?shù)和落葉等眾多自然之物的河流,正是各種生物生存的最好棲息環(huán)境。這些都值得我們重新思考當(dāng)前我國(guó)的自然生態(tài)保護(hù)工作的定位,如何定位好人與自然的關(guān)系,如何把保護(hù)的主觀愿望變?yōu)榇笞匀凰芙邮艿目陀^效果。

3、“企業(yè)的目的是贏利,不能指望企業(yè)主動(dòng)增加環(huán)保投入,也不能僅靠強(qiáng)制手段,而要讓企業(yè)自身從環(huán)保中受益,感受到環(huán)保與企業(yè)興衰息息相關(guān)?!?/p>

瑞士、法國(guó)、德國(guó)各級(jí)政府均制定了全面的環(huán)保法律和法規(guī),并且建立了有利于環(huán)境生態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。政府強(qiáng)調(diào)企業(yè)要在環(huán)境污染治理、環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮作用。

實(shí)際上嚴(yán)格的環(huán)保立法并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)巨大的成本負(fù)擔(dān),因?yàn)閲?yán)格的環(huán)保立法使工業(yè)企業(yè)在早期就被迫適應(yīng)總的環(huán)保潮流,使之在后來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì),并著力采取了富有生態(tài)效益的解決辦法,最終加強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。從短期看成本較重,但從中長(zhǎng)期看,則是對(duì)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的投資。競(jìng)爭(zhēng)力是基于對(duì)資源更有效的使用,和在全球市場(chǎng)上對(duì)質(zhì)量的分辨。因此在歐洲這些人工成本很高的國(guó)家,產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力在于質(zhì)量而不全在于價(jià)格。

瑞士及法國(guó)、德國(guó)政府非常重視通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)手段包括增加能源消費(fèi)稅、頒發(fā)消費(fèi)許可證和補(bǔ)貼等方式。引入經(jīng)濟(jì)手段體現(xiàn)了“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”,“污染大,花錢(qián)多”的原則,使企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)將環(huán)境保護(hù)置于其成本中,從而達(dá)到自愿減少污染的目的。在法國(guó)圣戈班企業(yè)的考察中,管理人員告訴我們環(huán)保是企業(yè)的生存之道,企業(yè)的環(huán)保政策直接影響其股票價(jià)格。他們不斷研究和采用有效的污染防治技術(shù),最近為工人降低噪聲的防護(hù)項(xiàng)目投入就達(dá)每人1000歐元。圣戈班的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,嚴(yán)格的環(huán)保措施并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)成本負(fù)擔(dān),反而能促進(jìn)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)。

考察中我深切體會(huì)到各國(guó)政府在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的主導(dǎo)作用。環(huán)境保護(hù)是對(duì)公共資源的管理和對(duì)公共利益的維護(hù),不能只靠部門(mén)、企業(yè)和民眾在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益之間去權(quán)衡、去取舍。政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共管理部門(mén)的職責(zé),有效運(yùn)用法律手段、政策手段、經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行主導(dǎo)和調(diào)控,使得工商企業(yè)和民眾積極投身環(huán)保并從中受益,進(jìn)而成為環(huán)保的鼓吹者和積極參加者。

篇(2)

第二條普查工作檔案是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、由國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)承辦的各項(xiàng)普查工作過(guò)程中形成的、具有保存價(jià)值的文件材料,包括各種文字、圖表、聲像及實(shí)物憑證等形式的歷史記錄。

第三條各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和有關(guān)個(gè)人都有保護(hù)普查工作檔案的義務(wù)。凡規(guī)定歸檔的文件材料,必須按照規(guī)定集中統(tǒng)一管理,任何個(gè)人不得據(jù)為己有。

第四條普查工作檔案的管理,由國(guó)家檔案行政管理部門(mén)監(jiān)督、指導(dǎo),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分級(jí)管理;普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集歸檔。省以下各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)和普查機(jī)構(gòu)在普查工作檔案業(yè)務(wù)上受上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)和同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條普查文件材料歸檔范圍

(一)文件類(lèi)

1.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)有關(guān)普查工作的命令、決定及批復(fù);各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)、題詞;

2.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示、報(bào)告、通知、工作計(jì)劃、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議文件、會(huì)議記錄、匯報(bào)提綱、總結(jié);

3.普查辦法、普查方案、普查細(xì)則及重要的修改稿;

4.普查公報(bào);

5.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、工作人員名冊(cè)、先進(jìn)集體和先進(jìn)人員名單;

6.接待外賓的日程安排、談話(huà)記錄及出國(guó)考察報(bào)告;

7.普查文件匯編。

(二)資料、表冊(cè)類(lèi)

1.普查登記表樣表、手工匯總表、機(jī)器匯總表、普查匯總資料(含計(jì)算機(jī)軟盤(pán)、光盤(pán)等為載體的電子文件材料),填表說(shuō)明及計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序軟件等;

2.行政區(qū)劃代碼本,地址編碼本;

3.普查員、普查指導(dǎo)員、編碼員、錄入人員的培訓(xùn)教材;

4.內(nèi)部編印和公開(kāi)出版的普查資料、普查分析報(bào)告及匯編;

5.普查宣傳材料、宣傳畫(huà)和報(bào)紙雜志發(fā)表的有關(guān)社論、評(píng)論和報(bào)道等。

(三)音像、實(shí)物類(lèi)

1.普查工作中及普查會(huì)議的照片、錄音帶、錄像帶,電影片、電視片、幻燈片及整理匯編的相冊(cè)、畫(huà)冊(cè);

2.有紀(jì)念意義的憑證性實(shí)物,包括普查標(biāo)志、調(diào)查證件、證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)?、紀(jì)念品、首日封、紀(jì)念郵票、資料袋、軟包裝袋,普查機(jī)構(gòu)印章等。

(四)普查工作的其它重要相關(guān)材料

第六條普查文件材料歸檔要求

(一)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)制發(fā)的文件材料(含正本、定稿)須將原件歸檔。

(二)翻譯為少數(shù)民族文字的普查文件材料應(yīng)將原文及正文一同歸檔。

(三)普查文件材料應(yīng)一式兩套歸檔,其中含原件的一套移交同級(jí)國(guó)家檔案館,另一套存同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。

(四)凡應(yīng)歸檔的文件材料須保證齊全完整,做到不漏、不缺、不損。

(五)歸檔的文件材料應(yīng)參照《普查工作檔案保管期限表》(見(jiàn)附件)和有關(guān)檔案的歸檔整理要求,劃分保管期限,統(tǒng)一整理歸檔并編制目錄(附軟盤(pán)),做到規(guī)范整潔;照片、聲像材料、電子文件材料應(yīng)按檔案行政管理部門(mén)制發(fā)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)整理歸檔;實(shí)物憑證應(yīng)造冊(cè)并填寫(xiě)說(shuō)明。

第七條原始普查登記表的歸檔范圍、要求和保管期限,在普查開(kāi)始時(shí),由國(guó)家普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家檔案局協(xié)商作出具體規(guī)定,由各級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第八條地(市)、縣普查機(jī)構(gòu)應(yīng)在普查工作結(jié)束后四個(gè)月內(nèi),將歸檔整理完畢的普查工作檔案向同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)檔案部門(mén)或同級(jí)國(guó)家檔案館移交;中央和省(區(qū)、市)普查辦公室應(yīng)在普查工作結(jié)束后一年內(nèi),將普查工作檔案向同級(jí)統(tǒng)計(jì)局檔案部門(mén)移交,移交時(shí)由同級(jí)統(tǒng)計(jì)局檔案部門(mén)按照本規(guī)定第五條、第六條的要求檢查驗(yàn)收,并辦理移交手續(xù)。

各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)檔案部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,將到進(jìn)館年限的普查工作檔案,向同級(jí)國(guó)家檔案館移交。

第九條各級(jí)人民政府的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)自普查開(kāi)始,應(yīng)建立普查工作檔案管理制度,明確檔案管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)普查工作檔案的收集、整理、歸檔工作,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

第十條各級(jí)人民政府的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與普查工作檔案需要相適應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于普查工作檔案的整理以及購(gòu)置必要設(shè)施等所需的開(kāi)支。

第十一條普查工作檔案管理有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人必須按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)普查工作檔案的保密管理。屬于國(guó)家秘密的普查資料,必須保密;屬于私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料,非經(jīng)本人同意不得泄露;屬于調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密?chē)?yán)禁對(duì)外提供。

第十二條凡違反本規(guī)定造成普查工作檔案丟失、損壞,或不按規(guī)定歸檔、造成檔案損失者,或泄露普查工作檔案秘密者,按照有關(guān)法規(guī)查處。

第十三條經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院其它部門(mén)組織或承辦的普查以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織進(jìn)行的跨年度的各項(xiàng)重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查(如全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查、全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查及其他一次性調(diào)查等),其形成檔案的管理參照本規(guī)定執(zhí)行。