飲水工程論文精品(七篇)

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篇(1)

論文關(guān)鍵詞：集中連片供水工程,促經(jīng)濟,建設(shè)新農(nóng)村

1.基本情況

六枝特區(qū)位于貴州省西部，六盤水東部，東連普定、鎮(zhèn)寧、南接關(guān)嶺，西鄰晴隆、普定、水城、北納雍、織金。全區(qū)所轄5個鎮(zhèn)14個鄉(xiāng)，25個居委會，220個村委會，2006年末，總常住總?cè)丝?4.95萬人，其中鄉(xiāng)村總?cè)丝?2.1518萬人。國土總面積1792.1平方公里，耕地面積25743公頃，地形走向西北高而東南低。年降水量1476.4毫米，無霜期294天。水力資源理論蘊藏量149.96萬千瓦，其中可開發(fā)利用達5.17萬千瓦。

多年來，在各有關(guān)部門的大力支持下，六枝特區(qū)堅持“興利與除害相結(jié)合，開源與節(jié)流兼顧，治理與開發(fā)并重，防洪與抗旱并舉”的原則，緊抓機遇，把水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施來抓，引水、提水、蓄水工程相互補充，專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結(jié)合，修建各類小型飲水工程處，解決了萬人的飲水困難。

2.農(nóng)村人飲工程存在的問題

經(jīng)過多年的努力，六枝特區(qū)水利建設(shè)取得了一定的成績，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的促進和保障作用，農(nóng)村人畜飲水現(xiàn)狀和生存環(huán)境有了較大的改觀，但是就工程效益和社會效益而言仍存在不少的問題。

2.1農(nóng)村飲水工程多以村組為單元，數(shù)量多，規(guī)模小，補助資金分散，自籌能力有限，已成工程建設(shè)標準和供水保證率偏低，稍遇干旱，群眾無水吃，重復(fù)出現(xiàn)飲水困難。

2.2“重建輕管”，受傳統(tǒng)觀念和農(nóng)村經(jīng)濟條件的影響，農(nóng)村供水工程管理多以村組集體管理為主，水費只計收運行費用，不提留大修及拆舊費用，存在水費征收不到位，工程運行困難，維修費用無著落，致使一些工程失修、閑置、甚至報廢。

2.3大多數(shù)供水工程管理人員為本村的群眾，業(yè)務(wù)生疏，影響了工程的運行和管理。

3.因地制宜，建集中供水

要全面、科學(xué)、長期、有效地解決農(nóng)村群眾飲水問題，必須改變過去多級治水和小型供水工程遍地開花的模式，走“集中化供水、市政化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理”的路子。

3.1整體規(guī)劃，科學(xué)選擇水源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)水資源的共享和統(tǒng)一調(diào)配，確保水源水量滿足供應(yīng)，水質(zhì)達到國家飲用水標準，合理開發(fā)水資源，確保了水資源的可持續(xù)利用。

3.2明晰工程產(chǎn)權(quán)，集中供水工程由水利事業(yè)單位承擔(dān)管理，獨立供水工程由投資者承擔(dān)管理，由管理者負責(zé)主體工程的運行、維修及水費征收，真正落實工程管護責(zé)任，有利于工程可持續(xù)利用。

3.3統(tǒng)籌安排建設(shè)資金，實施項目配套。項目規(guī)劃要盡可能地集中，擴大供水規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)，降低供水成本，管理成本，減輕受益區(qū)群眾的投資負擔(dān)。

4.集中供水對策

4.1強化政府行為，落實目標責(zé)任。實施農(nóng)村集中供水工程，是為農(nóng)村廣大群眾謀利益的公益事業(yè)，不能完全依靠市場化運作，也不能單靠群眾自發(fā)來搞，必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，由政府統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實施，群眾積極參與，才能確保順利實施。解決農(nóng)村飲水困難必須有政府行為作保障，要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，分工負責(zé)，狠抓落實。避免工程建設(shè)中不必要的阻攔，同時便于管理組織機構(gòu)的設(shè)置，有利于工程建設(shè)管理和運行管理質(zhì)量，落實管護責(zé)任，確保工程效益長久發(fā)揮，徹底克服“重建輕管”現(xiàn)象。

4.2科學(xué)規(guī)劃?？偨Y(jié)過去建設(shè)人飲工程的教訓(xùn)，深入調(diào)研，充分分析，合理科學(xué)制定規(guī)劃，確定輻射、覆蓋面廣，一有定規(guī)模和效益的農(nóng)村供水工程。

4.3落實管理主體，組建管理機構(gòu)。對農(nóng)村飲水工程管理，要根據(jù)工程規(guī)模，按照“有機構(gòu)、有人員、有收費、有制度”原則，落實管理主體，組建管理機構(gòu)。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的集中供水工程，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利水保站管理，組建由受益群眾代表參與的供水管理組織負責(zé)經(jīng)營；對一個村組的小規(guī)模集中供水工程，由村民委員會管理，在村民自主協(xié)商的基礎(chǔ)上，成立村民管水協(xié)會負責(zé)經(jīng)營。

4.4完善工程管理機制，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。在工程管理機制上，適應(yīng)水市場發(fā)展的需要，創(chuàng)新機制，提高工程效益，實現(xiàn)國有和集體資產(chǎn)保值增值。集中供水工程，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，縣、鄉(xiāng)、村（組）、戶分級管理，供水站長（或農(nóng)戶戶主）負責(zé)經(jīng)營。有關(guān)管理經(jīng)營事項由產(chǎn)權(quán)各方商議決定，管理者決策，經(jīng)營者實施。凡產(chǎn)權(quán)各方討論通過事宜，管理站（或農(nóng)戶）應(yīng)按程序辦理，工程改擴建投資、供水外經(jīng)營項目未經(jīng)產(chǎn)權(quán)各方批準，不得隨意進行。要按照分級管理責(zé)任制和經(jīng)營權(quán)限，經(jīng)營者對管理者負責(zé)，下級對上級負責(zé)，避免管理中決策的隨意性和盲目性，強化科學(xué)性和合理性，凝聚產(chǎn)權(quán)各方的合力。

4.5落實管護責(zé)任，保障供水安全。飲水工程建成后，要明確專人全面負責(zé)該供水工程設(shè)施的保護、運行、維修和供水安全。建立管護責(zé)任制，制定水源調(diào)度和安全供水預(yù)案，確保供水工程正常運行。

4.6加強水費的征收、管理和使用工作。農(nóng)村供水工程都要按照按水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價核定原則》規(guī)定，核定供水價格，嚴格實行有償供水，合理收費，保證工程運行維護費用，實現(xiàn)良性運行，長期發(fā)揮效益。在不影響該供水工程正常運行和擴大再生產(chǎn)的情況下，水費收入中的折舊費、大修費，應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)（水利水保站在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）飲水解困工程中進行統(tǒng)一調(diào)配，使各飲水工程保持安全運行和不返困。

4.7設(shè)立水源保護區(qū)，防止水源污染。禁止在保護區(qū)內(nèi)堆放垃圾、排放污染物等危害水源水質(zhì)的行為。定期化驗水質(zhì)，并通報當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T，確保供水水質(zhì)衛(wèi)生安全。

4.8要加強節(jié)水宣傳和用水治理，提高農(nóng)村群眾節(jié)水意識，普及節(jié)水技術(shù)，制定用水定額和節(jié)水考核標準，強化定額治理，限量用水、超量加價，降低管網(wǎng)漏失率。積極推廣節(jié)水型用水器具的應(yīng)用，提高生活用水效率，節(jié)約水資源。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水；安全工程；存在問題；解決對策

0.緒論

水是生命之源，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對物質(zhì)生活的需求，對于水，則成為當(dāng)今政府、社會、公眾日益關(guān)注的焦點，“安全的水才是命脈”，富平縣屬農(nóng)業(yè)大縣，如何獲得安全的飲用水，特別是農(nóng)村安全飲水，成為我縣歷屆政府尤為關(guān)注的首選之重。

近年來，國家加大農(nóng)村供水工程投資力度，先后建成了189處集中供水工程，目前此項工程仍在進行之中。但仍有部分沿山地帶的群眾依舊靠天吃飯，沿襲拉水、建集雨水窖等各種措施來解決用水問題，部分地區(qū)存在高氟、苦咸水、工業(yè)污染、微生物等有害物質(zhì)含量超標等水質(zhì)問題，嚴重的影響群眾的身體健康及穩(wěn)定，因此，安全、保質(zhì)、保量的水源成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的迫切需求。

農(nóng)民安全飲水工程是惠民工程，民心工程，基于國家對于本項工程的重視與支持，是為了讓群眾吃上安心水，放心水。通過十幾年來從事此項工作的經(jīng)驗，發(fā)表一些個人淺顯的想法，希望與同行們共鑒。

1.富平縣自然概況

富平縣地處陜西省關(guān)中東部，總面積1241平方公里，是渭河盆地與陜北高原的過渡地帶。地貌類型主要有五種：北部山區(qū)、山前洪積扇區(qū)、黃土塬區(qū)、洼地區(qū)和河流階地區(qū)。其屬大陸性季風(fēng)暖濕帶半干旱氣候，四季干濕，冷暖分明，降水變率大，常有伏旱發(fā)生。年平均氣溫13.1℃，平均降水量523.2mm，平均蒸發(fā)量為1012.69mm。全縣轄24個鎮(zhèn)（管區(qū)），總?cè)丝?8萬人，其中農(nóng)村人口72.07萬人。縣境內(nèi)地表水、地下水極其貧乏，地表水有石川河、溫泉河、趙氏河等，屬黃河流域渭河水系。石川河是我縣最大的過境河流，從西北的梅家坪鎮(zhèn)岔口入境至南部東上官鄉(xiāng)的黃村一帶出境，境內(nèi)全長34.14km。但因上游桃曲坡建庫蓄水，除訊期石川河尚有短歷時的洪水過境外，其余季節(jié)基本斷流。北部山區(qū)有九條溝峪，其產(chǎn)流全部在山前地區(qū)入滲。

2.富平縣農(nóng)村飲水安全中存在的問題

截止目前，全縣農(nóng)村飲水不安全人口37.28萬人，其中規(guī)劃內(nèi)25.31萬人，新增農(nóng)村飲水不安全人口11.97萬人。其中飲用苦咸水的有10.77萬人，飲用高氟水的有8.69萬人，飲用水水質(zhì)不達標的有4.1萬人，水源保證率不達標13.72萬人。根據(jù)以上數(shù)據(jù)綜合分析如下：

2.1水質(zhì)超標，高氟水、苦咸水使群眾深受其害

依據(jù)縣防疫站普查，我縣地下水首先是含氟水，主要分布在洪積扇、黃土原、洼地和渭河階地區(qū)，地下水含氟量超過生活用水標準（大于1毫升/升）的面積為620.12平方公里，占全縣面積之半。高氟水，輕者形成氟斑牙，重者造成骨質(zhì)疏松、骨變形等骨質(zhì)病。第二是苦咸水，礦化度在1—2克/升的主要分布于渭河階地、留古原、王寮原以及洪積扇前沿的286.56平方公里，占宜井區(qū)34.2%；礦化度在2—3克/升的主要分布于順陽洼地和王寮原、留古原東部，面積72.56平方公里，占宜井區(qū)的8.6%；礦化度在3克/升的主要分布于順陽洼地的流曲五里墩鹽井一帶及鹵泊灘東部，面積23.5平方公里，占宜井區(qū)2.8%?？嘞趟怯捎谒泻写罅康穆然铩㈡V、鈣離子及碘、氟等物質(zhì)而發(fā)苦發(fā)澀。長期飲用將誘發(fā)和加重心腦血管疾病等。集雨水窖收集的雨水中存在大量的大腸桿菌，加之窖塘蓄水管護不嚴，蚊蠅滋生，細菌繁殖，特別是季節(jié)交替之際和夏季，易使人患上腸胃病、痢疾等。給群眾的身體健康帶來很大的危害，群眾叫苦不迭，深受其害。

2.2水源保證率低，水量不足，用水不便

據(jù)不完全統(tǒng)計，富平縣水資源占有總量為170噸，不足全國的1/12，全省的1/6，為典型的資源性貧水縣。水源保證率不達標的地區(qū)主要分布在我縣石川河兩岸，人口6.3054萬人，占農(nóng)村總?cè)丝?.75%，涉及8個鎮(zhèn)（管區(qū)）47個行政村。用水方便程度不達標的地區(qū)主要分布在我縣北部山區(qū)及沿山一帶，這一地區(qū)為資源性缺水區(qū)，群眾飲水以集雨水窖為主，人口6.9312萬人，占農(nóng)村總?cè)丝?.62%，涉及11個鎮(zhèn)（管區(qū)）69個行政村。

造成水源水量不足的因素主要有以下幾個方面：一是人為開采和氣候、地殼變化所引起的地下水位下降，使部分機井出水量不斷減少，甚至吊空，報廢；二是部分供水設(shè)施年限已久，設(shè)備老化，破損嚴重，不能正常使用；三是由于農(nóng)村經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及家庭作坊業(yè)規(guī)模不斷擴大，對水量、水質(zhì)的需求也在無形中擴大、提高，使原有的供水能力遠遠不足。四是部分偏遠的山區(qū)群眾目前還不能滿足最基本的生活用水需求，還得靠拉、背等形式獲取生活用水，用水極為不便。

3.農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管理存在的主要問題

3.1工程技術(shù)方面的問題

工程技術(shù)方面主要是：①處在氟水區(qū)和苦咸水區(qū)的供水工程，以前建設(shè)均利用當(dāng)?shù)氐臏\層水源，水源水質(zhì)不達標。②已建供水工程和集雨水窖，由于沒有凈化和消毒設(shè)施，存在二次水質(zhì)污染問題。③有些集體和民辦的供水工程，由于資金短缺，普遍采用農(nóng)灌超薄、低壓管材，更有一些工程采用再生含毒的管材，降低了供水保證率。

3.2建設(shè)管理方面的問題

工程建設(shè)管理方面主要是：①工程投資按人投資，投資標準低，設(shè)施不健全。②工程投資缺乏有效監(jiān)管，配套資金難以到位，降低工程建設(shè)標準，水質(zhì)不達標、設(shè)施配套不全，給建設(shè)管理埋下隱患，最終形成了不安全供水工程。

3.3行業(yè)管理方面的問題

農(nóng)村供水行業(yè)管理工作相對薄弱，供水工程規(guī)范運行和良性循環(huán)的機制尚待完善。主要是重工程建設(shè)、輕運行管理；重解決人口數(shù)量，而輕視水源安全保護和供水水質(zhì)安全檢測；缺乏有效的監(jiān)管和指導(dǎo)。管理粗放、供水水價不到位，經(jīng)營觀念陳舊、經(jīng)營水平低、很難形成一種產(chǎn)業(yè)。雖然出臺了一些管護方面的規(guī)章制度，但有些方面已不能適應(yīng)今后農(nóng)村飲水安全的新形勢要求，有待于盡快制定出確保農(nóng)村飲水安全的規(guī)章制度。

4.農(nóng)村飲水安全的對策以及措施

4.1做好前期準備工作

首先摸清農(nóng)村飲水現(xiàn)狀，根據(jù)飲水現(xiàn)狀做好飲水規(guī)劃。農(nóng)村安全飲水工程點多面廣，單個工程規(guī)模小，因此需要做到因地制宜，合理規(guī)劃。搞好水資源的承載能力論證，實施方案嚴格設(shè)計審批，集中工程做好單項工程設(shè)計，分散工程典型設(shè)計，重點審查水源的可靠性，技術(shù)方案與概算的合理性，自籌資金落實情況，建后管理方案等。

4.2落實資金籌措

把落實中央資金和省級資金配套作為搞好飲水工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，千方百計籌措資金，充分調(diào)動群眾積極性，將國家投資與群眾自籌結(jié)合，有力的保證計劃的實施。

4.3加強水資源管理，確保飲用水水源水質(zhì)

主要是勘定水源超采區(qū)界限，嚴禁非法開采，設(shè)立標界和標識牌，嚴格實行總量控制和定額管理，禁止任何單位和個人新建、改建、擴建地下水取水工程，對已報廢的水源井自然報廢。有計劃的封停超采區(qū)內(nèi)水源井，保留一定數(shù)量的水源井作為應(yīng)急備用水源。從而實現(xiàn)本地區(qū)地下水采補基本平衡。對人飲工程水源，應(yīng)嚴格執(zhí)行《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》，還可因地制宜，制定切實可行的地方性水源保護條例，在水源保護區(qū)內(nèi)禁止一切直接或間接的污染水體的行為，在水源保護區(qū)內(nèi)禁止興建任何工廠、機關(guān)、醫(yī)療單位及住宅等，嚴禁喂養(yǎng)畜禽，堆積垃圾、糞便等，嚴禁使用劇毒或高殘留農(nóng)藥，不得修建滲坑，滲井、滲水廁所和污水明渠，不得破壞深層土壤。供水水源應(yīng)符合《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848）的要求。當(dāng)?shù)厮Y源統(tǒng)一管理，并按照優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先保證生活用水的原則，合理安排與其它用水之間的關(guān)系。

4.4選取優(yōu)質(zhì)設(shè)計方案，嚴把施工質(zhì)量，加強建后管理

要搞好農(nóng)村飲水安全工程，首先具備全面的專業(yè)技能，且從思想上清清楚楚的認識到此項工作的重要性和長遠性，認真抓好工程設(shè)計、施工、管理這三個環(huán)節(jié)，缺一不可。工程設(shè)計嚴格執(zhí)行《中國農(nóng)村飲水安全設(shè)計規(guī)劃》要求，并按最新的工程單價定額進行預(yù)算，做到合理、準確，結(jié)合本地實際情況，多方案比較，科學(xué)選擇經(jīng)濟合理的設(shè)計方案優(yōu)先采用。工程建設(shè)由水務(wù)局積極負責(zé)項目的組織實施，嚴格推行項目法人負責(zé)制、招投標責(zé)任制、施工監(jiān)理制和建設(shè)合同制，切實抓好工程建設(shè)各項責(zé)任制的落實。工程資金實行專戶存儲、專帳核算、專人管理，確保工程資金的安全和使用效果。實行“年初和半年逐工程細化分解任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)、聯(lián)查聯(lián)評、月安排月小結(jié)、定期督查通報、限期整改和責(zé)任追究”等一系列抓工程建設(shè)的措施，統(tǒng)一規(guī)范外觀裝飾和標志，從而使供水工程的外在形象和內(nèi)在質(zhì)量有了大的改觀。在工程建設(shè)管理方面，加強質(zhì)量管理，打造精品工程。始終把高標準要求、高質(zhì)量施工做為飲水工程的關(guān)鍵來抓，印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村飲水工程外觀裝飾和標志的通知》等工程建設(shè)管理文件，為建設(shè)高質(zhì)量高標準的工程奠定了基礎(chǔ)。對新建工程及時成立了管理站，落實了管護責(zé)任。通過加強管理，使工程運行良好、水價合理、水費征收順利。

4.5加強工程管理人員職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng)，提高工作技能，促進飲水事業(yè)的良性循環(huán)

有計劃的對鄉(xiāng)、村主要負責(zé)干部、技術(shù)員和農(nóng)民代表定期進行職業(yè)道德教育培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，開展“比道德，比業(yè)務(wù)，比技能”活動，通過相互促進，使飲水安全工程得到更好的實施和管理，使國家政策深入民心，飲水安全項目家喻戶曉，爭取廣大村民的積極響應(yīng)，從而增強群眾致富奔小康的信念。

5.結(jié)論

富平縣農(nóng)村供水工程的實施，取得了顯著的社會效益及經(jīng)濟效益，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，改善了農(nóng)村生活、生產(chǎn)環(huán)境，使群眾真正得到了實惠，深得民心，順應(yīng)了民意，為富平水利事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。但是農(nóng)村供水事業(yè)任重而道遠，在一定程度上還存在著不容忽視的問題。

本論文的編寫基于本人通過工作實踐中所學(xué)及所發(fā)現(xiàn)的個別問題而寫，因此肯定有一定的不足和認知上、技術(shù)技能方面的偏差，因此在此明示，請同行們批評指正，提出問題，共同探討。

【參考文獻】

[1]富平縣縣志.

篇(3)

論文摘要:主要闡迷在編制縣級農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合規(guī)劃應(yīng)注意的問題并提出了具體的解決措施，按照技術(shù)上可行、 經(jīng)濟 上合理的原則，保證規(guī)劃中各項指標的順利實現(xiàn)。

新疆水利廳于2005年12月下發(fā)了關(guān)于編制新疆縣級農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃)的通知，該通知下發(fā)后，各縣紛紛開展了該規(guī)劃的編制工作，在編制規(guī)劃報告過程中，筆者發(fā)現(xiàn)以下問題需要設(shè)計人員注意。

1水土平衡 計算 后缺水原因的分析問題

該規(guī)劃農(nóng)田水利建設(shè)水資源合理配置部分，通常先對縣區(qū)所轄行政范圍水資源進行綜合評價，根據(jù)水土平衡分析，計算出缺水量。大部分平原灌區(qū)在水土平衡時，缺水原因主要有以下3點:①河道天然來水過程與區(qū)域用水過程不匹配;②區(qū)內(nèi)水利工程不配套，尤其受調(diào)蓄能力限制;③灌區(qū)內(nèi)部渠系防滲率低，水資源損失較大。而規(guī)劃水平年解決供需矛盾主要是通過渠系防滲、開采地下水、對平原水庫進行除險加固、跨流域調(diào)水等工程措施來滿足灌區(qū)的用水需求。

由于該規(guī)劃是以縣為基本編制單位，在實際編制過程中，往往把該縣做為一個獨立的單元來考慮問題，忽略了該縣在整個流域中所處的位置以及與上下游其它用水單位之間的關(guān)系。筆者認為要解決灌區(qū)的缺水問題，首先應(yīng)該從整個流域出發(fā)分析缺水原因，而不單是立足于本縣來解決缺水問題。wwW.133229.cOM有些流域中已建的引水樞紐工程可能控制下游幾個縣的分水，特別是各縣的分水比例由于 歷史 原因在該流域管理規(guī)劃中已經(jīng)確定，一般不允許隨便改動，各縣的分水量只會隨河道來水的變化而變化。例如南疆某河流域，在該條河流上有一引水樞紐控制下游兩縣一市的分水，各縣按分水比例引水。2005年，該地區(qū)召開會議，把a縣的三個鄉(xiāng)劃分到了b市，但a縣、b市在大河上的分水比例卻沒有因行政區(qū)劃的改變而做出相應(yīng)的調(diào)整，這樣一來，在分析b市灌區(qū)內(nèi)水土平衡時，勢必會加大供需矛盾。從水賬的角度簡單分析:假設(shè)現(xiàn)在b市從大河上的分水比例是20%，大河多年平均來水量按2x1護耐計算沖口果b市的分水比例提高1個百分點，就可以多分配2x1護耐的水量，大河水量損失按20%考慮，仍有1.6x1護耐的水量可以進人灌區(qū)，而如果灌區(qū)內(nèi)部通過開采地下水的方式來解決的話，要得到相同的水量則最少要打8眼井(每眼井的提水能力按2x105m3/a計算)。

在解決灌區(qū)此類缺水問題上，應(yīng)該首先根據(jù)重新劃分后的行政區(qū)劃，充分考慮各縣市的經(jīng)濟 發(fā)展 差異后，在流域規(guī)劃中對相關(guān)縣、市的分水比例做相應(yīng)的調(diào)整。按照調(diào)整后的分水比例重新進行水土平衡分析后，如果仍然存在供需矛盾，再考慮通過開采地下水、跨流域調(diào)水等其它工程措施來解決供需矛盾。按照以上步驟確定出的水資源配置規(guī)劃目標不但能提高地表水資源的利用效率，也減少了工程建設(shè)項目，節(jié)省了國家投資。

2 農(nóng)村 人畜飲水工程問題

在調(diào)查b市的農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)量時筆者發(fā)現(xiàn)，該市的農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)量在近3年之內(nèi)呈下降的變化趨勢，而近3年之內(nèi)農(nóng)村人口數(shù)量卻是以平均每年10.7%的增長率在遞增。b市近3年也沒有新建人畜飲水工程，主要是對已建工程的維護和設(shè)備更新，按常規(guī)應(yīng)該是飲水不安全人口數(shù)量隨農(nóng)村人口數(shù)量的增加而遞增加。經(jīng)過進一步的深人調(diào)查，其原因是:近幾年隨著b市經(jīng)濟快速發(fā)展， 工業(yè) 化進程的加快和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展對外來勞動力的需求量也是逐年增加，每年都有大量的農(nóng)村勞動力來到b市務(wù)工，這一部分勞動力的戶籍所在地是農(nóng)村，而他們的用水地點卻從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到了城市。當(dāng)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的勞動力數(shù)量大于農(nóng)村人口的增長數(shù)量時，就造成了農(nóng)村人口數(shù)量在增加而農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)量在減少的現(xiàn)象。所以在確定該市的飲水不安全目標和相應(yīng)的工程措施時，不能單一的按照統(tǒng)計部門提供的農(nóng)村人口數(shù)量和人口 自然 增長率來預(yù)測飲水不安全人口的發(fā)展趨勢，而應(yīng)充分考慮近幾年隨著城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，農(nóng)村勞動力不斷向城市轉(zhuǎn)移這一因素，根據(jù)該市的“十一·五”規(guī)劃報告，對飲水不安全人口的發(fā)展趨勢做出相對合理的預(yù)測，制定出了相應(yīng)的工程措施。

3鹽堿地改良中排水系統(tǒng)規(guī)劃問題

鹽堿地改良也是規(guī)劃中的一個重要內(nèi)容，鹽堿地改良的效果如何直接關(guān)系到耕地的利用率和農(nóng)作物產(chǎn)出效率，從而影響到農(nóng)民的收人和當(dāng)?shù)厣鐣a(chǎn)力的 發(fā)展 。近些年各縣在治理鹽堿地方面已做了很多工作，如田間排水溝的開挖，種植耐鹽作物改良土壤，采用豎井排灌降低地下水水位，通過各種水利工程措施和生物措施來控制耕地鹽堿化。在鹽堿地的改造過程中雖然取得了一定的成績，但也存在很多問題。大部分排水溝建設(shè)時沒有經(jīng)過規(guī)范的設(shè)計、 計算 ，淤積、坍塌現(xiàn)象嚴重，每年都要組織大量的勞動力清淤;大部分排水系統(tǒng)沒有合理的排水出路，部分排水直接進人河道，影響下游灌溉用水水質(zhì)，還有部分排水則就近排人灌溉渠系中與渠水混合后繼續(xù)灌溉，其結(jié)果是一部分地區(qū)耕地鹽堿化現(xiàn)象有所改善，下游另一部分地區(qū)耕地鹽堿化現(xiàn)象加重或產(chǎn)生次生鹽堿地。

目前排水系統(tǒng)配套、完善仍然鹽堿地改良的主要水利工程措施，若想使各級排水溝充分發(fā)揮作用，使整個排水系統(tǒng)取得良好的排水效果，首先要從各縣所在流域的角度出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)流域內(nèi)控制性總干排，使各縣都能將鹽堿地內(nèi)高礦化度的排水按統(tǒng)一出路排到容泄區(qū)，而又不影響下游灌區(qū)的灌溉水質(zhì)。

如果流域中有已建或已經(jīng)規(guī)劃的控制性總干排，在規(guī)劃縣級排水系統(tǒng)時應(yīng)當(dāng)保證本縣最末一級排水溝內(nèi)設(shè)計排水流量時相應(yīng)的水位應(yīng)大于總干排內(nèi)設(shè)計排水流量時的水位，否則排水將沒有出路，開挖的各級排水溝也起不到應(yīng)有的作用。

如果流域中沒有建設(shè)控制性總干排的條件，那么在規(guī)劃縣級排水系統(tǒng)時應(yīng)當(dāng)充分考慮本縣的最末一級排水溝與鄰縣最末一級排水溝的銜接問題。做到水流銜接平順，互不影響，充分保證排水通暢。

篇(4)

關(guān)鍵詞：建筑水工程項目，過程后評價內(nèi)容，指標體系

中圖分類號：TU文獻標識碼： A 文章編號：

0 引言

隨著我國人民生活水平不斷提高，由于國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，各種建筑小區(qū)、高中檔次住宅、各種型式別墅的建設(shè)，各種多功能、大體量的公共建筑，不斷涌現(xiàn)在人們面前，除了關(guān)注建筑本身因素的同時，也將更多的注意力放在了建筑設(shè)備上。水工程項目作為建筑設(shè)備的重要組成部分，其系統(tǒng)設(shè)計、施工、運營管理的質(zhì)量，對今后人們的日常使用與維護將產(chǎn)生重要影響。

后評價是工程建設(shè)項目中一個重要環(huán)節(jié)，其通過對項目前期工作、項目實施、項目運營情況的綜合研究，從項目完成過程中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后改進項目準備、決策、管理、監(jiān)督等工作創(chuàng)造條件，并為提高項目投資效益提出切實可行的對策措施。我國工程后評價強調(diào)對工程整體性的評價，而對于重要組成部分---建筑水工程項目缺少細化評價內(nèi)容和評價指標。

建筑水工程項目過程后評價指標體系的建立是為了進一步提高建筑水工程項目投資決策和運營管理水平，是促進建筑水工程可持續(xù)發(fā)展的有效措施之一。過程后評價指標體系作為系統(tǒng)指標，也應(yīng)具有系統(tǒng)的目的性、相關(guān)性、階層性、整體性、集合性和環(huán)境適應(yīng)性等幾大特性。從目的性出發(fā)，建筑水工程的后評價就是為了使建筑水工程的效益性和社會貢獻最大，可持續(xù)性效益更持久，而使建筑水工程對環(huán)境的負面影響降到最低。

1建筑水工程項目過程后評價的內(nèi)容

基于前人研究成果以及對建筑水工程項目的認識，結(jié)合建筑水工程項的特點，本文總結(jié)建筑水工程項的過程后評價的評價內(nèi)容應(yīng)該包括以下幾項：項目決策評價、設(shè)計過程評價、施工過程管理評價、運營管理評價。

（1）項目決策評價：(1)前期決策過程后評價：建筑水工程項目前期決策過程后評價是指從策劃水工程目標到做出水工程項目決策全過程工作質(zhì)量和決策水平的后評價。主要評價決策工作制度是否完善；評價原定決策目標的正確性、合理性和實踐性；項目建議書和可行性研究報告編制依據(jù)可靠性、報告內(nèi)容深度；評估工作和決策工作的科學(xué)性和等。

（2）設(shè)計過程后評價：建筑水工程項目設(shè)計工作后評價主要是指評價項目勘測設(shè)計工作質(zhì)量和效果，對建筑水工程效果的優(yōu)劣起著至關(guān)重要的作用。其內(nèi)容包括建筑給水工程、建筑熱水工程、建筑排水工程、建筑雨水工程、建筑中水(處理)工程、建筑直飲水工程、建筑消火栓給水工程、建筑自動噴水滅火工程等的評價。

（3）施工過程后評價：建筑水工程項目施工過程后評價是指對從節(jié)能建設(shè)開工到竣工交付使用全過程工作質(zhì)量進行的后評價，其內(nèi)容包括內(nèi)含施工準備、成本控制、質(zhì)量控制、進度控制、合同管理、安全管理、信息管理、風(fēng)險管理等的評價。

（4）運營管理過程后評價：建筑水工程運營管理過程后評價是指對建筑水工程項目從交付使用直至項目報廢為止的整個過程的運營管理水平及使用效果所進行的后評價，包括準備工作、管理和運營等的評價。

2建筑水工程項目過程后評價指標體系

2．1 建立評價指標體系的原則[1]

項目后評價是一個全過程的評價，具有復(fù)雜性和多樣性，因此科學(xué)合理地設(shè)置后評價體系至關(guān)重要，必須要能從不同角度系統(tǒng)地反映評價的內(nèi)容，而不是簡單的堆積，是一個相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)分析過程，應(yīng)遵循以下的原則：

（1）科學(xué)性原則。這是一條最根本的原則。根據(jù)這一原則，指標反映的概念要科學(xué)，不能含糊其詞，不能有多種解釋，計算范圍要明確，不能各取所需?？傊茖W(xué)性原則要求每一項指標的概念要準確，內(nèi)涵和外延要清楚，計算方法科學(xué)可行，并且指標計算口徑要統(tǒng)一。

（2）可比性原則。設(shè)置指標與指標體系時要使其在一定時期內(nèi)，在涵義、范圍、方法等方面保持相對穩(wěn)定，以便于積累資料和保證資料的可比性。

（3）實踐性原則。根據(jù)這一原則，指標及指標體系的設(shè)計應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展水平、統(tǒng)計水平、管理水平，利用現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對投資項目做出適當(dāng)?shù)脑u價。

（4）可操作性原則。設(shè)計指標與指標體系時必須明確計算方法、表述方法，使各項指標都容易用數(shù)值計算出來，便于操作。

（5）全面性與必要性原則。指標體系應(yīng)當(dāng)反映出目前與長遠、局部與整體、單項與綜合、生態(tài)與經(jīng)濟、自然與社會等方面的情況。從理論上說，指標設(shè)置越細致、越全面，反映客觀實際也越準確。但是，隨著指標數(shù)量的增加，整理資料的工作量也在增加。另外，指標劃分過細，易發(fā)生重疊，給評價工作帶來不必要的麻煩。因此，指標的設(shè)置應(yīng)適度，以避免重復(fù)。

2．2評價指標體系的建立

根據(jù)建筑水工程項目過程后評價的基本內(nèi)容，并按照后評價指標體系建立的基本原則，通過調(diào)查和專家咨詢．本文建立的建筑水工程項目過程后評價指標體系如表l所示。

表l

4結(jié)語

本文對建筑水工程項目過程后評價指標體系進行了一些研究，對建筑水工程項目后評價的發(fā)展起到一些基礎(chǔ)性作用，望能以此推動建筑水工程項目后評價的發(fā)展。建筑水工程項目是一種包含多種單項工程的綜合項目，本文通過對其研究和總結(jié)，給出了我們在建筑水工程項目中常見幾種基本的單項工程，可以用于相關(guān)的建筑水工程項目后評價實踐。然考慮到評價指標中既有定性的還有定量的，且定性指標居多。既有客觀實測的指標，也有主觀經(jīng)驗判斷的指標。因此，水工程項目過程后評價不僅需要采用科學(xué)合理的評價方法，而且要與時俱進不斷地完善，豐富指標體系，同時提高指標體系的可操作性，這一切都仍待進一步的研究。

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篇(5)

20*“*”最后一年具有承上啟下重要作用我縣突出重點攻克難點建設(shè)完成了總投資1422.24萬元日協(xié)貸款節(jié)水灌溉項目及位奇鎮(zhèn)高寨村五社安全飲水工程解決了位奇鎮(zhèn)高寨五社140戶655人1015頭（只）畜飲水問題建成了裝機容量600千瓦李橋水庫壩后電站和西干渠電站實施節(jié)水增效示范縣項目發(fā)展節(jié)水灌溉面積3250畝開工建設(shè)霍城北臺子水庫工程完成了本年度建設(shè)計劃任務(wù)全面完成了灌溉管理指標任務(wù)計劃實灌面積29.07萬畝實際完成29.68萬畝；計劃春灌面積7.67萬畝實際完成8.28萬畝占計劃107.9%；計劃夏灌29.07萬畝54.4萬畝次實際完成29.44萬畝58.33萬畝次,分別占計劃101%和107%；計劃秋冬灌面積21.2萬畝實際完成21.5萬畝計劃征收水費522.7萬元完成水費收入522萬元其中：灌溉水費457萬元人飲水費65萬元；實際征收水資源費20萬元,河道采砂費2.0萬元；計劃綜合經(jīng)營總產(chǎn)值1370萬元純收入36.5萬元扎實推進節(jié)水型社會建設(shè)逐步形成了“總量控制、定額管理、核定水權(quán)、配水到戶、公眾參與、水量交易、水票運行、多水一體”管水用水機制強化責(zé)任科學(xué)防控抗旱防汛工作取得成效全面完成了當(dāng)年目標任務(wù)為“*”實施打好了基礎(chǔ)為全縣水利健康快速發(fā)展創(chuàng)造了條件

主要經(jīng)驗和做法：

一、強化措施堅持不懈保質(zhì)量

針對目前水利建設(shè)項目多、投資大、資金渠道廣、管理形式多樣實際進一步加強對項目建設(shè)質(zhì)量管理和資金使用監(jiān)管力度從嚴落實項目法人制、合同管理制、招投標制、建設(shè)監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任制等規(guī)定

一“陽光操作”加強資金管理對李橋水庫除險工程、人飲解困工程、寺溝灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程、日協(xié)貸款節(jié)水灌溉工程、北臺子水庫工程建設(shè)施工都進行了公開招投標依據(jù)項目建設(shè)資金管理要求配備專職財會人員嚴格遵循專戶儲存?？顚Ｓ脤嵭袌髱ぶ圃瓌t確保了項目資金及時到位和安全使用

二精心組織狠抓落實合理安排施工計劃充實技術(shù)力量落實了行政領(lǐng)導(dǎo)和工程監(jiān)理人員、施工技術(shù)人員工作職責(zé)分工明確責(zé)任到人保證了工程順利進行

三重視抓好質(zhì)量保證體系把質(zhì)量管理真正落到了實處施工單位健全了質(zhì)量管理機構(gòu)配備了專職質(zhì)檢人員同時加強制度建設(shè)采取以水治水有效措施促進受益村社群眾投工投勞不誤工期,確保施工灌溉兩不誤還結(jié)合各工程實際編制了施工質(zhì)量管理辦法和施工管理獎罰制度標段負責(zé)人崗位職責(zé)質(zhì)檢人員崗位職責(zé)等一系列行之有效管理制度和辦法

四強化工程質(zhì)量意識堅持高標準、嚴要求精心設(shè)計、精心施工努力打造精品工程實現(xiàn)建設(shè)亮點工程奮斗目標始終把打造精品工程意識貫穿于建設(shè)全過程從勘測、設(shè)計、備料、開挖、襯砌、澆筑、養(yǎng)護到渠岸整修都一絲不茍地抓緊抓好

五加強工程監(jiān)理嚴格把關(guān),便于及早發(fā)現(xiàn)問題和及時糾正項目建設(shè)中失誤為管理和使用創(chuàng)造更好條件

六因地制宜采取新技術(shù)解決施工中問題在西干渠建設(shè)中對未發(fā)生凍脹渠段采取在原漿砌料石渠上現(xiàn)澆套砌150#砼新渠辦法改建對凍脹嚴重渠段采取拆除原渠置換基土辦法并利用原渠料石干砌恢復(fù)斷面后再現(xiàn)澆新渠辦法；對地下水位高渠段采取埋設(shè)地下排水管道排水置換基土干砌料石襯砌恢復(fù)原渠斷面后再澆筑新渠辦法共鋪設(shè)排水管道1890米有效地解決渠道凍脹問題

二、深化內(nèi)部改革水管單位活力明顯增強

水管單位改革一項十分重要工作既要吃透改革政策做到準確把握改革方向又要正確處理改革過程中遇到困難和問題我們在深化單位職工人事改革同時拓展領(lǐng)域把改革不斷引向深入

1、改革職稱評聘制度積極與人事部門聯(lián)系率先在水利系統(tǒng)打破以往學(xué)歷、資歷、論文為主評定原則而以工作能力實績及對經(jīng)濟社會效益顯著為主職稱評定辦法評定符合市內(nèi)有效專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格同志19名為長期在基層工作沒有學(xué)歷而業(yè)績突出一些同志創(chuàng)造了良好機遇提供了展示自己才華和能力大舞臺激勵了廣大一線工作技術(shù)人才

2、深化水利單位領(lǐng)導(dǎo)層改革我們在全系統(tǒng)完成“三項制度”改革和全員競爭上崗后將改革領(lǐng)域進一步拓寬積極配合組織、人事部門對農(nóng)田水利工程隊、霍城河水管處6名副科級領(lǐng)導(dǎo)進行了公開競爭上崗結(jié)合我縣實際打破了工人和干部身份界限嚴格競聘程序穩(wěn)步推進了兩個基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子改革達到了“上崗理直氣壯、離崗口服心服”效果建立形成了高效協(xié)調(diào)管理運行機制激發(fā)了單位內(nèi)部活力營造了優(yōu)秀人才脫穎而出良好環(huán)境充分調(diào)動了職工工作積極性增強了單位發(fā)展動力

三、加快供水設(shè)施建設(shè)完善供水社會服務(wù)

我們始終把解決農(nóng)村飲水安全問題作為服務(wù)"三農(nóng)"、從根本上改變農(nóng)村基本生活條件全面建設(shè)小康社會大事來抓加強供水設(shè)施建設(shè)擴大供水范圍完善供水社會服務(wù)體系5年來采用建設(shè)水廠、鋪設(shè)管道、修建機井、截引、蓄水池相結(jié)合形式形成了以自流引水與加壓供水為主要形式供水工程解決了11.8萬人飲水問題新上項目一步到位供水到戶對原來建設(shè)供水點進行拆除改造引水入戶、水表計量、總表控制、分戶結(jié)算、方便群眾、節(jié)約水量為了這項投資較大受益面廣、涉及千家萬戶切身利益工程長久發(fā)揮效益我們費力氣、下功夫加強對農(nóng)村自來水管理出臺了<<管理辦法>>簽訂了目標責(zé)任書列入考核內(nèi)容各基層水管單位也相繼出臺農(nóng)村自來水管理暫行辦法開通了服務(wù)熱線和投訴電話積極推行承諾服務(wù)掛牌上崗加大了人飲工程管護力度進一步提高了服務(wù)質(zhì)量群眾非常滿意、稱人飲工程為“德政”工程、富民項目

20*年工作打算：

20*年實施”*”規(guī)劃第一年也全面建設(shè)小康社會重要一年結(jié)合我縣水利工作實際確定以下目標任務(wù)

1、工程建設(shè)及項目爭取：

（1）繼續(xù)實施完成霍城北臺子水庫工程建設(shè)完成主副壩填筑工程力爭10月底下閘蓄水

（2）開工建設(shè)李橋水庫震后修復(fù)工程完成大壩后壩坡干砌石砌筑和前壩坡整修大壩防浪墻改建等建設(shè)內(nèi)容完成投資477萬元確保年底驗收

（3）開工建設(shè)東溝—下寨農(nóng)村安全飲水工程解決李橋鄉(xiāng)東溝、西溝、周莊、上寨、下寨六個社3345人飲水問題

（4）爭取落實霍城上下西山、清泉郇莊等7000人農(nóng)村安全飲水項目爭取落實投資280萬元力爭下半年開工建設(shè)

（5）爭取落實三十六道溝水庫加固除險項目資金276萬元力爭下半年開工建設(shè)

（6）爭取馬營河灌區(qū)20*年度改建項目該項目可研報告已經(jīng)省水利廳審查通過上報水利部投資2400萬元

（7）積極爭取牧區(qū)水利建設(shè)試點項目

2、灌溉管理指標：計劃實灌面積29萬畝春灌7.5萬畝夏灌29萬畝53萬畝次秋冬灌21萬畝年引提水量13510萬立米其中：引河水9200萬立米提取地下水4310萬立米計劃征收水費534萬元其中：灌溉水費464萬元人飲水費70萬元計劃征收水資源費30萬元河道采砂費2萬元計劃綜合經(jīng)營總產(chǎn)值1500萬元純收入38.5萬元

為確保上述目標任務(wù)順利實,重點抓好以下六個方面工作：

一繼續(xù)深化水利管理體制改革以創(chuàng)新機制營造良好發(fā)展環(huán)境；

二加大項目爭取力度力爭落實馬營河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè)項目

三加強水資源管護堅定不移地推進節(jié)水型社會建設(shè)

四加強水利管理確保各類工程運行安全和輸水暢通

五提高依法治水能力建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍；

篇(6)

[關(guān)鍵詞]水利 空間信息 信息管理 服務(wù)系統(tǒng)

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）21-0283-03

1.引言

為貫徹國家關(guān)于“加快國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建‘?dāng)?shù)字中國’地理空間基礎(chǔ)框架”的指示精神，促進城市地理空間信息的共享和廣泛應(yīng)用。結(jié)合水利行業(yè)對地理信息系統(tǒng)技術(shù)的實際需求，進一步推進水利行業(yè)信息化建設(shè)，某市將構(gòu)建水利空間信息管理與服務(wù)系統(tǒng)。

該市水利部門目前還沒有一個可為各部門、各科室提供空間信息服務(wù)的平臺，各科室部門間的數(shù)據(jù)也是獨立管理的，缺少先進的共享模式及數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理方式，而水利各項業(yè)務(wù)又是一個跨部門的，業(yè)務(wù)之間也多相互交叉，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)與信息分發(fā)、共享、管理方式，很難滿足現(xiàn)代水利業(yè)務(wù)應(yīng)用與管理的需要，因此實際需求與現(xiàn)代空間信息技術(shù)結(jié)合，是項目組進行需求調(diào)研、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)開發(fā)的根本出發(fā)點，也是該項目建設(shè)的重要意義。

2.系統(tǒng)建設(shè)目標

①實現(xiàn)水利綜合數(shù)據(jù)及其元數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理；②從宏觀空間角度全面展示市水利發(fā)展建設(shè)成果；③提供水利綜合空間信息服務(wù)；④應(yīng)用集成；⑤.水利專項業(yè)務(wù)應(yīng)用提供GIS功能支持；⑥系統(tǒng)安全與權(quán)限控制。

系統(tǒng)的最終用戶為水利局及其下屬各部門科室，涉及的人員主要包括領(lǐng)導(dǎo)，各部門科室負責(zé)人，科員，其它的系統(tǒng)瀏覽用戶。

3.數(shù)據(jù)組織

從系統(tǒng)功能及應(yīng)用需求來看，系統(tǒng)建設(shè)需要有海量的多樣、多方面的空間地理數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支持，所需數(shù)據(jù)主要包括城市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)（DLG、DEM、DOM與數(shù)據(jù)柵格圖）、水雨情數(shù)據(jù)、工情數(shù)據(jù)、水利專題圖、應(yīng)急保障數(shù)據(jù)、系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)等。

3.1 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)

基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)在本系統(tǒng)的主要用途為：作為疊加水利專題地理數(shù)據(jù)的底圖，給水利專題數(shù)據(jù)提供更宏觀的空間位置參考和地物參考。主要內(nèi)容見表3-1所示。

3.2 水利專題地理數(shù)據(jù)

水利專題數(shù)據(jù)如表3-2所示。

3.3 水利業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)

3.3.1農(nóng)村水利數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)包含小型農(nóng)田水利重點縣項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)村安全飲水項目。項目表如表3-3所示。

3.3.2防汛抗旱數(shù)據(jù)

防汛抗旱數(shù)據(jù)包括汛梯隊信息表、梯隊人員信息表、防汛物資儲備庫信息表、儲備物資詳細信息表。如下表3-6、3-7、3-8、3-9。

3.4數(shù)據(jù)組織與整合

目前，常采用數(shù)據(jù)信息的建庫、管理模式在數(shù)據(jù)的應(yīng)用上存在很多問題，如難以滿足應(yīng)用共享需求，不斷重復(fù)建設(shè)等。因而很多行業(yè)或部門信息化建設(shè)都面臨煙囪式建設(shè)模式的困境；系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)就來自不同的部門，而且數(shù)據(jù)種類多樣，如何有效的組織數(shù)據(jù)，并最大限度利用已有數(shù)據(jù)，進行異構(gòu)數(shù)據(jù)的整合，實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)無縫集成、高效管理、快速訪問是系統(tǒng)成功建設(shè)與應(yīng)用的基礎(chǔ)。基于數(shù)字城市地理空間框架結(jié)合本系統(tǒng)的特殊需求，我們提出了通過構(gòu)建數(shù)據(jù)訪問服務(wù)層實現(xiàn)分布式、異構(gòu)數(shù)據(jù)源的融合與快速訪問，全面滿足了上層業(yè)務(wù)系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的需求（如圖一）。

4.功能描述

4.1系統(tǒng)功能模塊（如圖二）

4.2功能描述

4.2.1水文水資源信息管理

⑴水文站網(wǎng)可視化管理

包括：站網(wǎng)空間分布展示；站點搜索定位；站點基本信息查詢、統(tǒng)計；實時監(jiān)測數(shù)據(jù)瀏覽；觀測站點信息更新，站點信息更新包括兩個方面，一個是增加觀測站點數(shù)據(jù)，二是修改已有站點基本信息，系統(tǒng)將分別提供相應(yīng)的功能，以滿足數(shù)據(jù)更新、維護需求。

⑵水資源量

包括：歷年降水量分布；地表水資源量統(tǒng)計信息；地下水埋深分布及監(jiān)測；地下水埋深分布及監(jiān)測包括歷年市地下水埋深分區(qū)圖展示；地下水監(jiān)測井管理。

⑶水資源開發(fā)利用

⑷水質(zhì)管理

4.2.2水庫信息管理

⑴水庫查找

包括名稱查找、空間查找

⑵水庫列表

系統(tǒng)將分區(qū)縣、分類型（大型、中型、小型水庫）提供市49座水庫名稱列表，以方便用戶進行水庫信息的瀏覽、查詢、更新等操作。

⑶水庫基本信息管理

①水庫概況：水庫位置、名稱、編碼、類型、主管單位、工程建設(shè)信息、庫容蓄水等。

②水庫安全建設(shè)：除險加固情況、防洪情況。

③水庫運行情況：水庫作用、灌區(qū)情況、水庫水情、水庫水質(zhì)等。

④其它：水庫的圖片資料、工程設(shè)計資料、水庫歷史運行記錄等。

⑤水庫附屬水利設(shè)施：泵站、大壩、水閘、灌區(qū)等。

4.2.3河流信息管理

將GIS技術(shù)應(yīng)用到中小河流管理中，使河流管理信息系統(tǒng)作為一項非工程措施，為中小河流的管理、規(guī)劃、治理、防洪減災(zāi)、預(yù)報預(yù)警提供技術(shù)支持。系統(tǒng)提供市級、鎮(zhèn)級多級別的河流數(shù)據(jù)管理以及河流基本信息的錄入、編輯、查詢定位、統(tǒng)計輸出等功能。實現(xiàn)市中小管理的信息化、規(guī)范化和高效化。

⑴河流分布

河流_河段信息：描述河流的分段及河段基本情況。

⑵河流水文信息

系統(tǒng)將對河流的歷史水雨情信息，河道水位及截面流量信息進行有效管理。

⑶河道工程

提供對河道附屬工程設(shè)施，如：泵站、排污口、堤壩等的空間展示、查詢、符號化等功能。查看防洪工程的分布、重要閘庫、險工險段、跨河工程等信息。

4.2.4農(nóng)村水利

⑴農(nóng)村飲水安全工程

各區(qū)縣已建供水工程；各區(qū)縣在建供水工程；各區(qū)縣規(guī)劃建設(shè)安全飲水工程。

⑵灌區(qū)管理

灌區(qū)空間管理：將市各個灌區(qū)區(qū)域展現(xiàn)在地圖上，用戶可直觀的看到各區(qū)縣灌區(qū)空間分布狀況。在GIS技術(shù)支持下，用戶可在地圖界面上，采用多種操作，進行信息的檢索、瀏覽。

⑶農(nóng)田灌溉信息

包括各類灌溉面積的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，通過這些數(shù)據(jù)從整體上了解市各區(qū)縣農(nóng)田灌溉情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田灌溉方式。為進行農(nóng)田灌溉建設(shè)及改進提供科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

4.2.5水利工程信息管理

該模塊主要功能是實現(xiàn)市各類水利工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理，為用戶提供水利工程空間位置分布展示、水利工程分類列表、水利工程查詢、水利工程基本信息瀏覽、水利工程統(tǒng)計匯總等功能。

4.2.6防汛抗旱輔助決策

農(nóng)村蓄、滯洪區(qū)分布圖；蓄、滯洪區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟情況；蓄、滯洪區(qū)保安工程情況；

4.2.7水土保持

⑴市水保概況

⑵土壤侵蝕單元圖

水利普查中，國家下發(fā)了水保野外調(diào)查單元的繪圖任務(wù)，隨著水利普查第一階段的完成，水保野外調(diào)查單元圖也將繪制完成，系統(tǒng)將提供相應(yīng)功能進行單元圖保存、展示、管理。

⑶水保治理工程

提供對市內(nèi)水保治理工程管理功能，用戶可以進行新增工程數(shù)據(jù)錄入、更新、刪除、查詢、瀏覽等操作，結(jié)合基礎(chǔ)地理底圖數(shù)據(jù)，顯示工程治理范圍區(qū)域或工程位置點。

4.2.8南水北調(diào)中線段

⑴ 總干渠工程

⑵ 配套工程

⑶ 完成投資

⑷ 征地拆遷

4.2.9水庫

⑴ 水庫信息查詢：包括基本信息；特征信息；效益信息；水文特征信息；水庫運行歷史記錄信息。

⑵ 附屬水利設(shè)施：包括泵站、水電站、水閘、大壩、泄水建筑物等。

4.2.10 后臺管理

包括用戶權(quán)限管理；綜合管理；日志管理。

4.2.11 GIS基礎(chǔ)功能模塊

該模塊主要包括二維圖層的顯示、控制，實時標繪工具、通用的查詢定位功能和常見的防火符號的加載和顯示。

模塊包括圖層控制；地圖顯示；地圖量算；實時查詢；標繪工具。

5.結(jié)論

本文通過對當(dāng)前水利部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源及其當(dāng)前管理模式所存在問題分析的基礎(chǔ)上，討論了水利空間信息管理與服務(wù)建設(shè)的模式及其主要的功能，為水利資源的保護性開發(fā)利用、優(yōu)化配置、動態(tài)監(jiān)測等提供了科學(xué)依據(jù)和輔助決策支持，對促進水利的現(xiàn)代化發(fā)展，具有重要的應(yīng)用價值。

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篇(7)

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村水利；現(xiàn)狀；工作方向；飲水安全工程；建設(shè)

農(nóng)村水利是指在農(nóng)村開展的水利建設(shè)、管理及其它有關(guān)水問題方面的工作，農(nóng)村飲水安全工程則是解決了農(nóng)村飲水的問題，保障了農(nóng)民身體健康。農(nóng)村飲水安全是水利工作的重中之重，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們應(yīng)堅持以科學(xué)的發(fā)展觀，在調(diào)查了解基礎(chǔ)上，從存在的問題和困難出發(fā)，通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局，積極加強對農(nóng)村飲水安全工程管理的指導(dǎo)。做好工程建設(shè)、隱蔽工程等施工階段的質(zhì)量驗收，作好材料設(shè)備采購、設(shè)計變更驗收等記錄。施工單位應(yīng)按設(shè)計圖紙和技術(shù)要求進行施工，需要變更設(shè)計時，應(yīng)征得建設(shè)單位同意，由設(shè)計單位負責(zé)完成。

一、農(nóng)村水利現(xiàn)狀

1、農(nóng)村水利管理相對松散，水質(zhì)污染嚴重。農(nóng)村實行生產(chǎn)責(zé)任制后，農(nóng)民的個體經(jīng)濟意識較強，集體觀念淡薄，從而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，農(nóng)村水利工程管理粗放，有的灌區(qū)支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴重，致使水利工程老化失修，毀損嚴重。農(nóng)村飲用水，水質(zhì)污染比較嚴重的主要方式有兩種：其一是直接飲用渠水、澇壩水。由于飲用水源缺乏衛(wèi)生保護，很容易受到牲畜糞便等污染，使水中含有大量病菌。二是飲用受化肥農(nóng)藥滲透被污染的淺層地下水。由于城市生活污水和未經(jīng)處理的工業(yè)廢水排放，造成飲用水源嚴重污染，而且危害的范圍逐漸向下游發(fā)展。

2、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。原來農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是主要追求糧食產(chǎn)量，所配套水利工程為了滿足糧食作物的生長需要，但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，蔬菜、花卉、瓜果和苗木對于水利設(shè)施的要求比原來的標準要更高一些。而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是市場化的行為。原有的一家一戶的生產(chǎn)模式?jīng)]有統(tǒng)一的調(diào)整、統(tǒng)一的建設(shè)、統(tǒng)一的規(guī)劃。這就使得農(nóng)村水利的配套建設(shè)出現(xiàn)了困難。

3、資金投入嚴懲不足。新農(nóng)村建設(shè)以來，雖然國家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)與管理，在規(guī)劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜。但我國很多不發(fā)達地區(qū)農(nóng)村，沒有較多的資金用在農(nóng)村水利工程建設(shè)上，很多工程不能按期啟動。財政支持的資金與農(nóng)村水利工程建設(shè)需要的資金差距較大，主要靠群眾自行解決，因此嚴重制約著農(nóng)村重點水利工程配套和小型水利工程建設(shè)。

二、農(nóng)村水利工作的工作方向

水利建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。農(nóng)村水利工作要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這個目標。認真抓好農(nóng)村水利建設(shè)管理工作。我國水利工程面廣量大，管理任務(wù)十分繁重，首先要健全和完善管理責(zé)任體系，明確責(zé)、權(quán)、利，真正將管理責(zé)任落實到單位、到個人。其次是積極積極探索水利工程管理的新辦法，走“以管理促開發(fā)，以開發(fā)促管理”的新路子。農(nóng)村水利工作的原則是堅持以人為本，保障改善民生；堅持科學(xué)發(fā)展，促進人水和諧；堅持統(tǒng)籌兼顧，推進協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持建管并重，保障良性運行；堅持改革創(chuàng)新，增強發(fā)展后勁。不斷深化農(nóng)村水利改革，努力創(chuàng)新農(nóng)村水利發(fā)展體制機制。當(dāng)前，農(nóng)村水利改革正在向多領(lǐng)域擴展、向深層次推進，改革的復(fù)雜性、艱巨性、系統(tǒng)性更加凸顯。要準確把握農(nóng)村水利改革方向，注重協(xié)調(diào)推進和體制機制創(chuàng)新，不斷增強農(nóng)村水利發(fā)展活力。加快推進農(nóng)村水利投資體制改革。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)基建投資和財政專項資金大幅增加對農(nóng)村水利的投入力度、提高補助比例，逐步建立以財政補助為主導(dǎo)，國家、農(nóng)民、社會資金共同投入的多元化農(nóng)村水利投資機制。推進農(nóng)業(yè)水價改革和水權(quán)合理流轉(zhuǎn)， 建立水權(quán)合理轉(zhuǎn)換機制，積極培育水市場。

三、農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)

1、工程建設(shè)要推行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制。農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)要嚴格推行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制。項目法人制是指，實施工程的主體是項目法人，項目法人要對國家和每個投資方負責(zé)。推行項目法人制，無論是投資方還是經(jīng)營管理方，責(zé)任感都得到了加強，使項目法人在項目投資、工程質(zhì)量、工程進度和工程的效益等各個方面的責(zé)、權(quán)、利得到了完全的統(tǒng)一，一般情況下，項目的法人是各級水行政主管部門。招標投標制，是指工程的設(shè)備、建筑材料、施工隊伍都要按照國家相關(guān)部門頒布的相關(guān)規(guī)定進行招投標。推行招標投標制，即保證工程的質(zhì)量和工程進度，又規(guī)范了工程的建設(shè)程序，充分體現(xiàn)了公開、公平、公正、透明的原則。工程監(jiān)理制，是指在工程建設(shè)時，要按照相關(guān)政府部門下發(fā)相關(guān)通知的要求，選擇監(jiān)理單位，監(jiān)理單位的資質(zhì)必須是乙級（含乙級）以上。監(jiān)理工作要程序化、規(guī)范化，資料必須齊全、規(guī)范，必須執(zhí)行合同管理。

2、工程建設(shè)質(zhì)量要把握設(shè)備材料采購關(guān)、施工隊伍選擇關(guān)和工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。要保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)后能夠安全、長期、有效運行，建設(shè)時必須嚴把質(zhì)量關(guān)。嚴把“三關(guān)”是保證工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，即嚴把設(shè)備材料采購關(guān)、施工隊伍選擇關(guān)和工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。所謂嚴把設(shè)備材料采購關(guān)，就是指在對工程所需的設(shè)備材料進行采購時，要采取政府集中采購的方式，采取招投標的形式，來選擇好的生產(chǎn)廠家或材料供應(yīng)商，產(chǎn)品一定要質(zhì)優(yōu)價廉，杜絕在工程中使用假冒偽劣和有害的材料設(shè)備。所謂嚴把施工隊伍選擇關(guān)，是指施工隊伍的選擇要通過招投標形式選擇，施工隊伍的素質(zhì)高、技術(shù)硬、設(shè)備先進，杜絕出現(xiàn)二次或三次承包工程的施工隊伍。按照工程設(shè)計，施工單位嚴格施工，嚴格推行工程質(zhì)量的責(zé)任追究制度和工程的終身負責(zé)制度，杜絕出現(xiàn)豆腐渣工程。所謂嚴把工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，是指在工程的整個施工過程中，相關(guān)的縣、鄉(xiāng)水利部門要抽調(diào)懂技術(shù)的工作人員，到施工現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令其及時、限期整改，以保證工程在整個施工過程中的建設(shè)質(zhì)量。

結(jié)束語

農(nóng)村水利是指在農(nóng)村開展的水利建設(shè)、管理、及其他有關(guān)水問題方面的工作。包括農(nóng)村水資料、水工程、水環(huán)境。隨著近年來經(jīng)濟社會快速發(fā)展及水旱災(zāi)害頻發(fā)，水利的重要地位被提升到了新的高度，水利的改革發(fā)展也愈加迫切和需要。農(nóng)村飲水安全是水利改革發(fā)展中的重要部分，做好農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理能夠惠及民生、造福群眾，讓農(nóng)民群眾從水利改革發(fā)展中得到更多的實惠。

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