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特大防汛期間工作總結(jié)精品(七篇)

時間:2023-02-27 11:21:16

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇特大防汛期間工作總結(jié)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

特大防汛期間工作總結(jié)

篇(1)

雨季已來,為防止因洪水而可能造成的師生生命及學校財產(chǎn)安全。?每位教師必須從講政治的高度,以對國家、民族極端負責的態(tài)度,高度重視防汛抗災(zāi)工作,必須牢固樹立“安全第一”的思想,時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好學校防汛抗災(zāi)工作。對校舍進行一次大檢查,對學校周邊地質(zhì)情況進行一次拉網(wǎng)式檢查發(fā)現(xiàn)險情的及時報告并做好疏散師生的準備。為了切實做好今年的防汛工作,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:

一、成立防汛領(lǐng)導小組

長:XXX

副組長:XXX

員:

全體教師

領(lǐng)導小組的職責:

具體負責本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,確保學校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。

二、防汛工作領(lǐng)導小組下設(shè)四個戰(zhàn)斗組,其人員組成和任務(wù)是:

第一組:搶險組

組長:XXX

成員:XXX

XXX

XXX

任務(wù):作好排險和險情控制工作。

第二組:救援疏散后勤保障組

組長:XXX

成員:班主任

任務(wù):負責調(diào)集必要的運輸工具,疏散現(xiàn)場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫(yī)療救護隊、搶救受傷人員。

第三組:安全保障組

組長:XXX

成員:XXX

任務(wù):在災(zāi)害事故外圍負責看護、警戒,維護現(xiàn)場秩序,嚴防不法分子進入現(xiàn)場搞破壞等。

第四組:通訊組

組長:XXX

成員:XXX

任務(wù):及時、準確作好現(xiàn)場的信息收集和處理工作,并形成書面材料上報鄉(xiāng)中心校。

三、報警程序

學校值班室學校校長學校抗洪領(lǐng)導小組報告上級部門

四、防汛抗臺工作安排及措施

1、成立本校的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。

2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。

3、防汛期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

4、總務(wù)處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與學校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。

5、防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位情況。

6、做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。

7、及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學校,聽從校長的指揮。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、一般不組織學生參加救災(zāi)。

3、聯(lián)系電話:XXX

XXXXXXXXXXXX

XX小學

2021年4月12日

XX小學防汛演習方案

活動目的:

為切實做好學校的防汛安全工作,確保師生的生命安全,培養(yǎng)師生在遇到汛期突發(fā)事件時的應(yīng)變能力,特舉行一次防汛避災(zāi)演習。

組織機構(gòu):

總指揮:XXX

副總指揮:XXX

員:全體教師

演習時間:2021年5月29日

演習地點:本校內(nèi)

演習對象:小學全體師生

模擬地汛信號:主汛發(fā)生時,以長鳴哨聲報警。

演習操作程序:

1、全體師生在教室里上課;

2、啟動當防汛發(fā)生時(發(fā)出長鳴哨聲信號),全校師生進行應(yīng)急撤離。

3、警報后,各場室負責人或上課教師立即通知本室學生發(fā)生撤離,并有組織向樓下疏散。

疏散時的要求:

A、在洪水發(fā)生時,教師要冷靜、鎮(zhèn)定地指揮學生有序地、迅速撤出場室到安全的地點。

B、聽到長鳴哨聲時,按應(yīng)急方案進行演練,以最快時間內(nèi)完成。

C、師生每人都必須熟記疏散的路線和安全集中的地點。

1、師生撤離,全部集中到學校中心路。(從左向右1—6年級)

2、師生撤離路線:5、6年級,西辦公人員西樓梯;2年級,辦公人員東樓梯,各層辦公人員負責各層疏導。

3、總結(jié)大會:所有參加人員集合

,由校長總結(jié)。

分工安排及職責:

XXX:現(xiàn)場總指;

XXX:警報控制

五年級當堂教師:負責左樓道上口。

三年級當堂教師:負責左樓道下口。

二年級當堂教師:負責右樓道上口。

四年級當堂教師:負責右樓道下口。

XXX

XXX負責最后清查。

防汛工作領(lǐng)導小組下設(shè)四個戰(zhàn)斗組,其人員組成和任務(wù)是:

第一組:搶險組

組長:XXX

成員:XXX

XXX

XXX(全體教師)

任務(wù):作好排險和險情控制工作。

第二組:救援疏散后勤保障組

組長:XXX

成員:班主任

任務(wù):負責調(diào)集必要的運輸工具,疏散現(xiàn)場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫(yī)療救護隊、搶救受傷人員。

第三組:安全保障組

組長:XXX

成員:XXX

XXX

任務(wù):在災(zāi)害事故外圍負責看護、警戒,維護現(xiàn)場秩序,嚴防不法分子進入現(xiàn)場搞破壞等。

第四組:通訊組

組長:XXX

成員:XXX

任務(wù):及時、準確作好現(xiàn)場的信息收集和處理工作,并形成書面材料上報鄉(xiāng)中心校。

總結(jié)大會:

所有參加人員集合

,由校長總結(jié)。

安全辦

XX小學防汛工作總結(jié)

雨季已來,為防止因洪水而可能造成的師生生命及學校財產(chǎn)安全。我們?每位教師從講政治的高度,負責的態(tài)度,高度重視防汛抗災(zāi)工作,牢固樹立“安全第一”的思想,時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好了學校防汛抗災(zāi)工作。對校舍進行了一次大檢查,對學校周邊地質(zhì)情況進行了一次拉網(wǎng)式檢查。

一、成立了防汛領(lǐng)導小組

長:XXX

副組長:XXX

員:

XXX

各班班主任

具體負責本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,確保學校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。

二、防汛工作領(lǐng)導小組下設(shè)四個戰(zhàn)斗組,其人員組成和任務(wù)是:

第一組:搶險組

組長:XXX

成員:XXX

XXX

XXX

任務(wù):作好排險和險情控制工作。

第二組:救援疏散后勤保障組

組長:XXX

成員:班主任

任務(wù):負責調(diào)集必要的運輸工具,疏散現(xiàn)場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫(yī)療救護隊、搶救受傷人員。

第三組:安全保障組

組長:XXX

成員:XXX

XXX

任務(wù):在災(zāi)害事故外圍負責看護、警戒,維護現(xiàn)場秩序,嚴防不法分子進入現(xiàn)場搞破壞等。

第四組:通訊組

組長:XXX

成員:XXX

XXX

任務(wù):及時、準確作好現(xiàn)場的信息收集和處理工作,并形成書面材料上報鄉(xiāng)中心校。

三、明確了報警程序

學校值班室學校校長學校抗洪領(lǐng)導小組報告上級部門

四、防汛抗臺工作安排及措施

1、成立本校的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。

2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。

3、防汛期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

4、總務(wù)處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與學校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。

5、防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位情況。

6、做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。

7、及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學校,聽從校長的指揮。

五、演習

2021年5月29日上午,我校進行了防汛演習。通過活動的開展,讓學生獲得必備的防汛知識和能力,我們認識到防汛工作很不到位,我們將不斷努力,把工作做得更實更細,取得更大的成績。

XX小學

2021年5月29日

篇(2)

一、渡口概況

我縣現(xiàn)有渡口23處,鋼質(zhì)渡船8艘,正式渡工47人,895客位,分布在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)

二、XX年年渡口安全管理工作總結(jié)

1、各級領(lǐng)導重視,渡口網(wǎng)絡(luò)完善

渡口安全管理工作是一項基礎(chǔ)性工程,要確保渡口全面安全,必須樹立“安全第一,預(yù)防為主”的方針,必須抓好、抓實、抓到點子上。因此,我辦把渡口安全網(wǎng)絡(luò)完善作為渡口安全管理工作的一項重要任務(wù)來抓落實。去年年底,全區(qū)四級渡口安全管理責任書將到期,我辦及時深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)進行續(xù)簽,同時將轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與渡工三級責任書交與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)落實,至1月上旬,全區(qū)四級渡口安全管理責任書全部簽訂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分管渡口安全領(lǐng)導和渡管員全部到位,各級渡口安全管理責任全面落實。

2、開展渡口渡船兩年專項整治活動

(1)、開展《河南省渡口安全管理辦法》宣貫工作。我縣及時在全區(qū)渡工安全活動中對《辦法》進行了學習培訓,同時在11月全區(qū)交通系統(tǒng)全員安全培訓中穿插了《辦法》許多內(nèi)容,加深了全體渡工對《辦法》的認識和了解,并按照12課時培訓時間對全體渡工進行了考試,取得了明顯的效果。

(2)、開展多層面的全區(qū)渡口渡船兩年整治活動部署工作。自接到市渡口渡船專項整治活動工作意見后,縣局分別組織分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡管員進行了專項部署,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、渡工進一步提高認識,制訂好月度工作計劃,落實專項整治人員,保質(zhì)保量完成專項整治工作,為我縣渡口繼續(xù)實現(xiàn)安全無事故創(chuàng)造作出努力。

(3)、開展月度專項整治工作。

我縣根據(jù)市海事局精神,結(jié)合我縣實際,制訂了月度工作重點和驗收標準,對照工作重點和標準開展工作。

〈1〉、集中開展打擊非法渡運活動。凈化渡運市場秩序?!?〉、完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全管理責任制、安全管理制度和安全督查制度?!?〉、完善渡口臺帳和渡船一渡一檔,一船一檔工作?!?〉、組織渡工開展安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識競賽活動?!?〉、11月份組織全體渡工開展交通系統(tǒng)全員安全培訓,已完成考核、發(fā)證工作?!?〉、建立客渡船應(yīng)急預(yù)案,為渡口防事故提供有力保障?!?〉、以兩年整治為契機,強化渡口硬件建設(shè),加快渡口更新改造和撤渡步伐。在市港航、渡口管理部門的重視下,完成了周營鄉(xiāng)劉集渡口、張營渡口、大李口渡口的改建工作!

3、重視渡工教育,提高渡工素質(zhì)

我們按照渡工安全學習日制度開展每月一次的渡工安全教育活動。渡工安全教育內(nèi)容,以宣傳貫徹上級文件、相關(guān)會議和領(lǐng)導講話精神為主,結(jié)合不同季節(jié)和重特大節(jié)假日的特點,布置渡口各項渡運工作。春運渡工會議,重點宣傳縣政府和上級交通主管部門關(guān)于做好春運工作的通知精神,布置全縣春運工作和各項渡運任務(wù);春游、清明節(jié),重點布置旅客包船的審批程序和注意事項,清明節(jié)前后上山祭祖人數(shù)較多,上下互通信息,及時落實加班渡船補助運力,同時加強現(xiàn)場值班,維護正常的渡運秩序,保節(jié)日平安;“安全生產(chǎn)月”和“反三違月”活動部署,重點落實“反三違”工作和安全警示教育,促進安全渡運和服務(wù)質(zhì)量的提高,并鼓勵渡工積極參加縣安委會組織的安全知識競賽活動;“三防”季節(jié),側(cè)重于“ 防洪、防臺、防汛”期間應(yīng)急施救預(yù)案的落實;國慶及中秋兩節(jié)重疊,首先落實國慶節(jié)日旅客高峰期間的運力,落實加班渡工,加強源頭管理,做好文明服務(wù),再布置十五、十六晚上的渡運工作,我縣當?shù)厝罕娪泄鋾牧晳T,會上要求參加的渡工對渡船進行一次救生、消防、等有關(guān)設(shè)備的大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,嚴格禁止違章超載和冒險渡運行為,做到文明渡運,方便群眾。11月上旬,我局又一次組織渡工開展交通系統(tǒng)全員安全培訓工作,全縣近40名渡工分兩期進行了培訓,整個培訓工作于12月中旬完成。

4、開展重點部位、重點時段檢查,確保渡口安全

開展重點部位的渡口安全檢查,查處違章超載行為,是我們抓好渡口安全管理的重要手段之一。春運、五一、國慶期間,局春運安全領(lǐng)導小組和市海事管理部門多次檢查并指導渡口安全工作;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府比較重視,落實人員,排出時間,加強源頭管理,周營劉集渡口是學生渡口、客流量大、根據(jù)實際在春運、五一、國慶期間我局與航管、海事部門,周營鄉(xiāng)政府、派出所等單位加強長劉集渡口渡口現(xiàn)場管理,維護現(xiàn)場秩序,為旅客逛會安全提供了強有力的保障。在確保旅客有序、便捷運輸?shù)那邦}下,保證了節(jié)日安全渡運。

5、多方籌措資金,改善渡口設(shè)施和渡運條件

今年在市交通、海事部門的重視下,我縣渡口資金補助和財政投入明顯多于往年。今年9月對完成了周營鄉(xiāng)劉集渡口、張營渡口、大李口渡口改建和更新;周營鄉(xiāng)劉集西渡口、徐灣渡口、西李營渡口、紙店史莊渡口改造工作正在圖紙設(shè)計之中,有望于明年10月份前完成工程施工工作。

交通局2010年渡口安全管理工作總結(jié)相關(guān)文章:

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二、存在問題

1、目前渡口管理員的日常補助都很難落實,而省、市、區(qū)財政也沒有考慮渡口管理員的工作待遇和日常辦公經(jīng)費,因此,渡口管理員的工作很被動。

我縣渡口管理員待遇從未考慮過解決,我局的渡口管理員,為了我縣渡口安全,每天騎自行車去渡口進行安全檢查,餓了就吃自備的方便面,受到全縣渡工的好評!

三、208渡口安全管理工作思路

2010年是我縣渡口渡船專項整治的關(guān)鍵年,也是我縣渡口設(shè)施不斷改善、不斷完善的重要一年,要圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針,抓住我縣近幾年存在著管理中的薄弱環(huán)節(jié),進一步落實渡口安全管理責任制,強化全員安全教育和培訓,促進全員安全意識和文明服務(wù)素質(zhì)的提高,推進我縣安全渡運、文明渡運、清潔渡運。

1、繼續(xù)開展爭創(chuàng)文明渡工、渡船活動。

進一步落實渡口安全管理目標責任制,加強對渡口的安全管理,逐步提高我縣的安全管理水平,推進我縣渡口文明建設(shè)。2010年繼續(xù)開展爭創(chuàng)文明渡工、文明渡船達標活動,推進渡口文明建設(shè)。

2、強化渡工安全教育活動

在新的一年,要繼續(xù)開展渡工安全活動日學習,強化渡工的安全知識教育,法制法規(guī)教育,文明服務(wù)意識教育,遵章守紀教育,同時結(jié)合各地水運事故,向渡工解剖事故原因,認真吸取事故教訓,不斷增強廣大渡工的業(yè)務(wù)知識、安全意識和文明服務(wù)意識。

3、完善渡口安全管理網(wǎng)絡(luò)

 配合渡口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村橫向到邊,縱向到底,確保渡口安全渡運!

4、加強監(jiān)管,確保渡口平安

繼續(xù)把渡口安全管理作為重中之重的工作來抓,加大現(xiàn)場管理和檢查力度,緊緊依靠當?shù)卣?、航運企業(yè)和村委會,做好源頭管理工作。對重特大節(jié)假日、渡運高峰期、霧季、“三防”汛期等重點季節(jié)進行嚴格管理和檢查,確保全年渡口平安。

5、加強監(jiān)管,確保渡口平安

繼續(xù)把渡口安全管理作為重中之重的工作來抓,加大現(xiàn)場管理和檢查力度,緊緊依靠當?shù)卣⒑痛逦瘯?,做好源頭管理工作。對重特大節(jié)假日、渡運高峰期、霧季、“三防”汛期等重點季節(jié)進行嚴格管理和檢查,確保全年渡口平安!

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篇(3)

1.1編制目的及依據(jù)

為了切實做好防汛抗旱突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害的防范和處置,建立科學、統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效、具有操作性較強的防汛抗旱應(yīng)急處置機制,確保責任落實、職責明確、規(guī)范有序、反應(yīng)及時、組織有力,確保防汛抗旱、搶險救災(zāi)工作高效的有序開展,最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失,保障國家財產(chǎn)和人民的生命財產(chǎn)安全,確保全縣經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防洪條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,按照《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求。結(jié)合*縣實際,特編制本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1水旱災(zāi)害處置遵循“以人為本、安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、減輕危害”的防汛抗旱工作原則。

1.2.2在各級黨委、政府的領(lǐng)導下,堅持實行以行政首長負責制為核心的防汛抗旱機制,分級負責,以轄區(qū)屬地為主的防汛抗旱工作原則。

1.2.3堅持因地制宜,突出重點,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,兼顧一般,服從大局,局部利益服從全局利益的防汛抗旱工作原則。

1.2.4抗旱用水實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大限度滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求的抗旱工作原則。

1.2.5防汛抗旱實行公眾參與,軍民結(jié)合,干群結(jié)合,全民結(jié)合的工作原則。

1.3適用范圍

1.3.1本防汛抗旱預(yù)案適用于*縣范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理。

1.3.2水旱災(zāi)害包括洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、山地災(zāi)害、干旱災(zāi)害,以及供水危機和由洪水、地震以及其他活動引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、河道沖毀、水電站沖毀、山體滑坡、交通和水利設(shè)施被毀等自然災(zāi)害或發(fā)生的重大險情。

1.4組織實施

*縣人民政府防汛抗旱指揮部依據(jù)該防汛抗旱預(yù)案組織實施,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣水旱災(zāi)害的搶險救災(zāi)及應(yīng)急處置工作。

2.組織機構(gòu)及職責

2.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部

*縣防汛抗旱指揮部由縣人民政府分管副縣長任指揮長,縣水利局局長任常務(wù)副指揮長,縣武裝部部長、縣水利局分管副局長任副指揮長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣水利局、縣公安局、縣武警中隊、縣消防大隊、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣廣電局、縣氣象局、縣供銷社、縣物資公司、縣電信公司、縣供電公司等單位為指揮部成員單位,各單位負責人和、武警部隊的首長為指揮部成員。

2.1.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指部)負責領(lǐng)導組織全縣的防汛抗旱搶險救災(zāi)工作??h防指部下設(shè)辦公室負責處理日常工作。

2.1.2縣防指部的職責:貫徹執(zhí)行國家和省防汛抗旱的法律法規(guī)政策,及時掌握全縣的水情、旱情、災(zāi)情,并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi);組織有關(guān)部門制定江河流域干流的防御洪水預(yù)案和洪水調(diào)度方案。負責組織全縣的防汛抗旱、搶險救災(zāi)工作,對全縣水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全縣的重要河道(河域)、水庫實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,組織對全縣的重要河流和水利工程的防洪度汛安全管理。

2.1.3縣防指部成員單位職責:依據(jù)《中華人民共和國防洪法》第一章、第六條明確規(guī)定:“任何單位和個人都有保護防洪工程依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。

2.1.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責:負責轄區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、河道(險段)、水庫、滑坡泥石流(預(yù)發(fā)地段)的檢查監(jiān)測,對危急嚴重地段、病險地段等,要寫出書面檢查報告,報縣防指部辦公室,縣防指部辦公室綜合全縣的情況后,報指揮部領(lǐng)導決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須做好防汛抗旱、搶險救災(zāi)及防范措施、應(yīng)急方案等工作;負責組織轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱、搶險救災(zāi)工作。上報水毀工程,動員災(zāi)區(qū)各方力量恢復水毀工程;負責轄區(qū)內(nèi)的水旱災(zāi)情調(diào)查、了解、上報工作,做到準確、急時、不謊報、漏報。對發(fā)生水旱災(zāi)情不報所造成的一切后果概由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政首長負責;必須堅決執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策。在汛期內(nèi)必須堅持24小時值班制。制定防汛抗旱行政首長責任制、災(zāi)情匯報制、水庫安全運行管理制、值班崗位責任制、成員部門職責制等;組織動員全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和民兵進行搶險救災(zāi)、生產(chǎn)自救、恢復生產(chǎn)、重建家園等各項工作。

2.1.3.2縣水利局職責:負責對轄區(qū)內(nèi)河道、水庫實行統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度。研究、分析特大暴雨、特大洪峰流量。制定防汛抗旱搶險救災(zāi)實施方案和措施,提供縣防指部領(lǐng)導決策;負責對轄區(qū)內(nèi)水毀水利工程的勘測、設(shè)計、上報,并組織對水毀工程的修復。協(xié)調(diào)解決水毀工程修復及抗旱經(jīng)費和物資的準備工作;負責協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門對水庫、河道進行汛前、汛中、汛后的檢查。在檢查中存在的問題及時上報縣防指部和上級主管部門;加大對防汛抗旱工作的宣傳力度。

2.1.3.3水庫管理人員職責:堅決執(zhí)行市防汛抗旱指揮部批準的水庫運行計劃;認真做好雨情、水情、樞紐工程的巡檢和監(jiān)測、上報險情等各項工作;堅決執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策;在汛期內(nèi)堅持24小時值班制;制定災(zāi)情和降雨及蓄水匯報制、水庫運行管理制、值班崗位責任制、水庫巡檢和監(jiān)測制等;堅持按時上報降雨量、水位、蓄水量(從5月1日至10月31日每月上報三次即每月8、18、28日、11月1日至次年4月30日每月上報二次即每月14、28日)。如有重、特大險情應(yīng)及時上報。

2.1.3.4縣農(nóng)業(yè)局職責:負責協(xié)助配合調(diào)查、了解、分析轄區(qū)內(nèi)水旱災(zāi)害、災(zāi)情,并提供收集的水旱災(zāi)情數(shù)據(jù)供防汛抗旱指揮部領(lǐng)導決策;組織災(zāi)后生產(chǎn)自救、恢復生產(chǎn)、重建家園等工作;對災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救實行優(yōu)惠政策,組織調(diào)配災(zāi)區(qū)籽種、農(nóng)膜、肥料等物資的供應(yīng)工作;對災(zāi)區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和技術(shù)指導工作。

2.1.3.5縣建設(shè)局職責:負責制定城市防洪度汛預(yù)案;對危害城市居民安全的病險地段進行清淤除障;制定規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物的堆放和管理制度;嚴禁亂拉亂倒、阻塞河道、污染環(huán)境、危及安全;組織有關(guān)單位對城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物堆放或排放在河道內(nèi)的不良行為進行監(jiān)督管理;組織和指導城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪排澇工作。

2.1.3.6縣發(fā)改局職責:負責災(zāi)區(qū)恢復生產(chǎn)、重建家園,抗旱救災(zāi)和水毀工程恢復等資金和物資的計劃安排;擬制防汛抗旱經(jīng)費計劃。

2.1.3.7財政局職責:負責防汛抗旱、搶險救災(zāi)經(jīng)費的籌措、安排、管理、監(jiān)督;負責對災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救、恢復生產(chǎn)、抗旱和水毀工程恢復等搶險救災(zāi)資金使用的監(jiān)督檢查;對災(zāi)區(qū)傷亡居民的安撫、醫(yī)療費的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查;對災(zāi)區(qū)傳染病防治資金的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查。

2.1.3.8縣供銷社職責:負責防汛抗旱、搶險救災(zāi)的各種物資儲備和調(diào)運;防汛抗旱、搶險救災(zāi)、農(nóng)藥、化肥等物資的調(diào)撥供應(yīng);災(zāi)區(qū)恢復生產(chǎn)、重建家園所需應(yīng)急物資的采購、運輸、調(diào)配等供應(yīng)工作。

2.1.3.9縣物資公司職責:負責防汛抗旱,搶險救災(zāi)的各種物資準備、儲備、調(diào)撥和運輸工作;防汛抗旱,搶險救災(zāi)等各種物資的年度計劃和調(diào)運工作。

2.1.3.10縣交通局職責:負責組織搶修災(zāi)區(qū)水毀公路、橋涵,確保交通暢通;協(xié)助防汛抗旱搶險救災(zāi)物資的調(diào)運工作;組織災(zāi)區(qū)災(zāi)民的遷安輸送工作。

2.1.3.11縣民政局職責:負責組織對水旱災(zāi)區(qū)的調(diào)查、了解、分析災(zāi)情、正確評估水旱災(zāi)害所造成的各方面的經(jīng)濟損失,為縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導提供可靠的決策依據(jù);協(xié)助縣防汛抗旱指揮部辦公室對全縣水旱災(zāi)情情況的綜合上報工作;組織水旱災(zāi)區(qū)人民群眾的生產(chǎn)、生活、重建家園的救濟,指導水旱災(zāi)區(qū)恢復生產(chǎn)自救工作;組織因災(zāi)害造成死亡的安撫,后事處理工作。

2.1.3.12縣供電公司職責:負責調(diào)配防汛抗旱、抗旱提水、排澇、搶險救災(zāi)的用電供應(yīng);組織災(zāi)區(qū)水毀電力設(shè)施的搶修、及時恢復電力設(shè)施;組織災(zāi)民新居的電力設(shè)施建設(shè),為重建家園提供電源保證。

2.1.3.13縣氣象局職責:負責提供防汛抗旱長、中、短期重要天氣預(yù)報、氣象情況、各種氣象分析材料。為防汛抗旱、搶險救災(zāi)提供科學的氣象資料;在防汛期間(5月1日-10月31日),提供重要天氣預(yù)報,供縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導決策,如遇重大災(zāi)害性氣象預(yù)報,要及時向縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導報告,并電傳縣委辦、政府辦、防汛辦。

2.1.3.14縣電信公司職責:負責準確、及時地向各級黨委、政府、防汛抗旱指揮部傳遞有關(guān)防汛抗旱、搶險救災(zāi)、各類災(zāi)情的電信通訊信息;確保在防汛抗洪、搶險救災(zāi)應(yīng)急期間的電信通訊暢通;組織災(zāi)區(qū)水毀電信設(shè)施的搶修,及時恢復電信通訊設(shè)施正常運行;承辦有關(guān)防汛抗洪,搶險救災(zāi)的電話會議。

2.1.3.15縣衛(wèi)生局職責:負責組織水旱災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)藥品、器械的準備、儲備、調(diào)運;組織醫(yī)療隊伍對災(zāi)區(qū)的傷員實施救治,制定災(zāi)后防治疾病、傳染病方案,并負責實施;組織醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督檢查災(zāi)后的防治工作,并對災(zāi)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進行消毒處理等工作。

2.1.3.16縣公安局職責:負責組織公安干警做好水旱災(zāi)區(qū)的搶險救災(zāi)、安全保衛(wèi)、維護社會秋序、維護各種設(shè)施安全,確保搶險救災(zāi)工作的順利進行;嚴厲打擊在災(zāi)區(qū)發(fā)生的各種違法犯罪活動,及時處理違法犯罪分子,做好到災(zāi)區(qū)工作期間有關(guān)人員的護送安全警衛(wèi)工作。

2.1.3.17縣人武部職責:負責組織人民戰(zhàn)士和民兵參與防汛抗旱、搶險救災(zāi)、守護重點工程、維護災(zāi)區(qū)秩序、保護災(zāi)區(qū)的各種設(shè)備和設(shè)施;搶救災(zāi)民的財產(chǎn)和裝御、運輸、押運各種救災(zāi)物品。

2.1.3.18縣武警中隊職責:負責組織武警參加防汛抗旱、搶險救災(zāi);調(diào)動武警保護災(zāi)區(qū)災(zāi)民的財產(chǎn)及各種公共設(shè)施的安全。

2.1.3.19縣廣電局職責:負責搞好防汛抗旱、搶險救災(zāi)、災(zāi)區(qū)的實況攝影、錄像;實地采訪各種災(zāi)情,并通過電視、廣播進行宣傳報道;報道典范、導向,大力宣傳報道搶險救災(zāi)中的先進典型,及時整理錄像、圖片等資料報縣委、政府決策。

2.1.3.20縣宣傳部職責:負責做好全縣的防汛抗旱宣傳工作,并及時協(xié)調(diào)和指導新聞媒體認真做好防汛抗旱新聞報道工作。

2.1.3.21縣國土資源局職責:負責對全縣地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測、災(zāi)害;并指導、監(jiān)督全縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害的防治;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治等工作。

2.1.3.22縣經(jīng)貿(mào)局職責:負責協(xié)調(diào)調(diào)配水旱災(zāi)區(qū)電力供應(yīng);加強對水旱災(zāi)區(qū)的商品流通管理;協(xié)調(diào)組織對災(zāi)民的商品籌措和供應(yīng)工作。

2.1.3.23縣環(huán)保局職責:負責對洪旱災(zāi)害的生態(tài)環(huán)境保護、監(jiān)督、檢查工作;對洪旱災(zāi)害發(fā)生后的生態(tài)環(huán)境保護、監(jiān)督、檢查、恢復及治理工作;對洪旱災(zāi)害防治工程的環(huán)境影響評價和環(huán)境保護監(jiān)管工作;對洪旱災(zāi)區(qū)水質(zhì)污染的監(jiān)測、水質(zhì)化驗、環(huán)境衛(wèi)生等工作。

2.1.3.24縣林業(yè)局職責:負責協(xié)調(diào)調(diào)配防洪搶險木材的供應(yīng);并組織對災(zāi)區(qū)的植樹造林建設(shè)和管理工作。

2.1.3.25縣安監(jiān)局職責:負責監(jiān)督、指導有關(guān)部門做好全縣的汛期安全度汛工作,切實加強對水電站、礦山、采石和采沙場及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督促檢查。

2.2組織體系

縣人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮領(lǐng)導機構(gòu),在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下,負責組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱、搶險救災(zāi)工作??h防汛抗旱指揮部由本級人民政府和有關(guān)部門負責人組成,其辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門(以下簡稱防汛辦)。

2.3其他防汛抗旱指揮機構(gòu)

水利部門所屬的水利工程管理單位、城市防洪管理部門等,由管理單位或管理部門成立相應(yīng)的防汛抗旱、搶險救災(zāi)組織,負責本單位的防汛抗旱、搶險救災(zāi)工作;有防洪任務(wù)的重點水利水電工程及重點企業(yè)根據(jù)需要可成立防汛指揮機構(gòu)。針對重大突發(fā)事件,可以組建臨時防汛抗旱、搶險救災(zāi)指揮機構(gòu),具體負責所轄區(qū)內(nèi)的防洪抗旱、搶險應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防和預(yù)警機制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文信息

氣象水文信息包括:長期、中期、短期天氣預(yù)報,雨情、水情及旱情預(yù)報信息。氣象部門要加強對水旱災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,盡可能延長預(yù)見期,并及時向縣防汛抗旱指揮機構(gòu)報告預(yù)測情況,為預(yù)防預(yù)警提供科學的決策依據(jù)。

3.1.2工情信息

工情信息包括:險情的部位、險情的類別、險情的發(fā)展、險情的蔓延、險情的危害、險情的搶救措施、險情的搶護方案等。

3.1.2.1水庫工程信息

當水庫水位超過汛期限制水位時,水庫管理單位必須對大壩、溢洪道、輸水隧洞或輸水涵洞等關(guān)鍵或重點部位進行定時或不定時的加密監(jiān)測,在此期間每日10時和20時必須向縣防汛抗旱指揮部報告關(guān)鍵或重點設(shè)施的運行狀況。當水庫出現(xiàn)險情時及有可能導致發(fā)生洪水災(zāi)害時,水庫管理單位必須立即采取切實可行的有力措施處置險情;在第一時間內(nèi)必須向下游的有關(guān)單位或部門報告,并及時向縣防汛抗旱指揮機構(gòu)準確的報告出現(xiàn)險情部位、險情類別、險情發(fā)展趨勢、可能造成的危害、搶護方案以及進一步采取的搶險救災(zāi)措施。遇特大、重大的險情必須在2小時內(nèi)將險情情況報到市防汛抗旱指揮部辦公室,在險情發(fā)展期間每3小時上報一次,重要情況隨時上報。

3.1.2.2堤防工程信息

當河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,堤防管理單位必須加強堤防工程的監(jiān)測,及時采取有效措施排除安全隱患,在此期間每日10時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告堤防設(shè)施的運行狀況。當?shù)谭澜ㄖ锍霈F(xiàn)險情而又有可能發(fā)生決口時,堤防管理單位必須迅速組織搶險救災(zāi),在第一時間內(nèi)必須向下游單位或部門報告上游發(fā)生險情情況,并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告出現(xiàn)險情部位、險情類別、發(fā)展趨勢、有可能造成的危害、搶護方案以及進一步采取的搶險救災(zāi)措施。遇特大、重大的險情必須在2小時內(nèi)將險情情況報到市防汛抗旱指揮部辦公室,在險情發(fā)展期間每3小時上報一次,重要情況隨時上報。

3.1.3洪澇災(zāi)情信息

洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口、受災(zāi)財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等的損失。災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門要及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告洪澇受災(zāi)情況,防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)主動掌握信息,全面收集受災(zāi)面積情況。特大、重大災(zāi)情第一次在2小時內(nèi)將初步掌握情況報到市防汛抗旱指揮部辦公室,以后搶險救災(zāi)期間一日一報,必要時按上級的要求加報。

3.1.4旱情信息

旱情信息包括:旱災(zāi)發(fā)生的時間、受旱的范圍、受旱的程度、受旱的人口;以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等所造成的影響;氣象部門應(yīng)提供天氣氣象信息;防汛抗旱指揮機構(gòu)隨時掌握旱情的發(fā)展變化、蓄水、供水、缺水情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時上報旱情;加強對旱情的監(jiān)測工作。

3.1.5各級防汛抗旱指揮機構(gòu)按照《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《總體預(yù)案》)3.3.3條之規(guī)定的級別和《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》與本預(yù)案相對應(yīng)的響應(yīng)級別和時限要求,及時向上級防汛辦報告相關(guān)信息。

3.2預(yù)防預(yù)警機制

3.2.1預(yù)防預(yù)警準備

3.2.1.1思想準備:加大對水旱災(zāi)害的宣傳力度,增強全民對預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的防洪抗旱意識,認真做到“防大汛、抗大洪、防大旱、抗大災(zāi)、搶大險、救大災(zāi)”的思想準備。

3.2.1.2組織準備:各級建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),明確防汛抗旱、搶險救災(zāi)職責,落實防洪抗旱行政首長負責制和責任人;落實防汛抗旱搶險救災(zāi)隊伍;落實山洪災(zāi)害重點區(qū)域的監(jiān)測人員和制度;加強防汛抗旱搶險救災(zāi)專業(yè)機動隊伍和搶險隊伍組織的建設(shè)。

3.2.1.3工程準備:對水毀工程,要按時完成水毀工程的修復和重點工程的建設(shè)任務(wù),對存在病險的水庫、堤防、閘門等各類水利工程設(shè)施進行應(yīng)急除險加固。

3.2.1.4預(yù)案準備:修訂或制定完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、洪水調(diào)度預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案。有山洪災(zāi)害的地區(qū),防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織國土資源局、氣象局、水利局等有關(guān)部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

3.2.1.5物資準備:防汛抗旱搶險救災(zāi)實行分級負責的原則,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)要儲備必要的防汛抗旱物資,合理配置防汛抗旱物資的種類。

3.2.1.6通信準備:確保在防汛抗旱期間,預(yù)防預(yù)警反饋系統(tǒng)完好,充分利用通信網(wǎng)絡(luò),保證旱情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令、命令的及時傳遞。

3.2.1.7防汛檢查:以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容分級檢查的原則。在檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限期整改。對未經(jīng)審批嚴重影響防洪的工程,必須依法強行撤除。

3.2.1.8防洪資金準備:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在本級財政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的抗洪搶險和水毀防洪工程修復。

3.2.2洪水預(yù)警

根據(jù)河道氣象水文預(yù)報、水庫實測工情及洪水調(diào)度方案,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負責的原則,根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息范圍,并向社會。

3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警

水利、國土資源、氣象等部門要密切配合,相互聯(lián)系,信息共享,提高預(yù)防預(yù)報水平,及時的向社會預(yù)警預(yù)報。對山洪災(zāi)害隱患點,要制定預(yù)案、制定安全轉(zhuǎn)移方案,明確防御責任,建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系。落實監(jiān)測措施,汛期落實24小時值班巡邏制度。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組)和相關(guān)單位必須落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險預(yù)兆,立即向周邊村莊群眾預(yù)警,山洪災(zāi)害威脅區(qū)應(yīng)實行快速轉(zhuǎn)移,并報當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu),以便及時組織防災(zāi)抗災(zāi)和搶險救災(zāi)。

3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

3.2.4.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu),根據(jù)干旱災(zāi)害的成因、特點、干旱所造成的危害,結(jié)合本地的實際情況,落實干旱災(zāi)害預(yù)警措施。

3.2.4.2縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)必須建立健全干旱監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和旱災(zāi)統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時水情、旱情,并及時向上一級上報水情、旱情,實時監(jiān)測干旱發(fā)展蔓延趨勢,并根據(jù)不同的旱災(zāi)等級,提出相應(yīng)的抗災(zāi)救災(zāi)對策,為防汛抗旱指揮部領(lǐng)導提供科學的決策依據(jù)。

3.2.5預(yù)警信息

依據(jù)云南省《總體預(yù)案》3.2.2條之規(guī)定和昭通市《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)級別規(guī)定,及本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別規(guī)定,預(yù)警信息程序應(yīng)上報縣防指辦公室,并由防指辦公室會商有關(guān)部門審核批準后。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1洪水、干旱風險圖

3.3.1.1縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)的工程技術(shù)人員,研究制定所轄區(qū)的城鎮(zhèn)洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災(zāi)害風險圖、水庫洪水風險圖、干旱風險圖。

3.3.1.2縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪、抗旱搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。

3.3.2防御洪水方案

3.3.2.1縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪的需要,編制和修訂防御江河(河道)洪水調(diào)洪或分洪方案。

3.3.2.2縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪及洪水變化的情況,修訂和完善洪水調(diào)度方案,視其各種預(yù)報洪水,提出分區(qū)分段洪水調(diào)度的具體措施。

3.3.2.3各種防御江河洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案,根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐級上報審批,并報上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4.1.1按照洪水災(zāi)害的嚴重程度和災(zāi)害范圍,應(yīng)急響應(yīng)的級別可分為“特別重大、重大、較大、一般”共四級。

4.1.2每年進入汛期,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)要全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)災(zāi)情的不同情況啟動相關(guān)的應(yīng)急程序。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)在汛期必須實行24小時值班制度。

4.1.3縣防指部負責金沙江和牛欄江兩江河干流、金沙江二級支流、重要水庫、重點防洪城鎮(zhèn)等重大的水利、防洪工程超設(shè)計標準洪水的調(diào)度,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位做好設(shè)計標準內(nèi)的洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的洪水調(diào)度由所轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機構(gòu)負責。

4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后,如遇“特別重大洪災(zāi)、重大洪災(zāi)、較大洪災(zāi)”、“特大干旱、嚴重干旱、重度干旱”。由縣人民政府及其防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織實施抗洪、抗旱搶險救災(zāi)、防洪、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。如遇“一般洪災(zāi)”、“中度干旱”。由災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織實施抗洪抗旱搶險救災(zāi)、抗洪抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將直接影響到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村鎮(zhèn)區(qū)域的,在報告縣人民政府及其防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時,受災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時向臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或向下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報情況,并及時組織抗洪抗旱搶險救災(zāi),抗災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等工作。

4.2特別重大級(Ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1出現(xiàn)下列情況之一的,為特別重大級應(yīng)急響應(yīng):

4.2.1.1縣境內(nèi)重要江河發(fā)生50年一遇及以上的洪水;

4.2.1.2縣境內(nèi)重要中型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩;

4.2.1.3大型水庫發(fā)生超設(shè)計標準洪水;

4.2.1.4發(fā)生死亡30人以上的山洪災(zāi)害;

4.2.1.5直接經(jīng)濟損失5億元以上的山地災(zāi)害;

4.2.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)大于45天;

4.2.1.7受旱面積達30萬畝以上。

4.2.2特別重大級(Ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng)的行動

4.2.2.1由縣人民政府縣長主持防汛抗旱指揮部成員單位責任人召開會議會商,宣布正式進入緊急防汛抗旱期,緊急啟動本預(yù)案、抗旱預(yù)案,做出防御特大洪水、特大干旱的工作部署,并將災(zāi)情情況上報市委、市人民政府主要領(lǐng)導,必要時報請市人民政府部署抗洪抗旱搶險救災(zāi)和搶災(zāi)救災(zāi)工作??h人民政府按照全縣《總體預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定派工作組赴災(zāi)區(qū)第一線慰問、指導抗汛、抗旱搶險救災(zāi)工作??h防指部必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況,氣象部門要認真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測預(yù)報工作,認真做好汛期重點工程的調(diào)控調(diào)度和抗旱用水調(diào)度工作。加強防汛抗旱值班工作,由縣防指部指揮長或副指揮親自帶班,每天在廣播電視臺汛情、旱情通報,報道汛情、旱情及抗洪搶險、抗災(zāi)救災(zāi)措施,重點河道、重點工程調(diào)度洪水情況??h防指部成員單位按照各自的職責和分工,認真做好抗洪抗旱搶險救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)的各項工作,隨時將抗洪抗旱搶險救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)情況上報縣委、縣人民政府,并上報縣防汛抗旱指揮部辦公室。通報縣防指部成員單位,并向市防汛辦報告。

4.2.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府緊急啟動相關(guān)的防洪抗旱預(yù)案,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主持會議會商,動員和部署抗洪抗旱搶險救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府第一負責人,親臨災(zāi)區(qū)第一線指導搶險救災(zāi)工作,并按照縣防指部的調(diào)度命令進行水利、防洪工程的統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定,認真做好危險地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作,認真組織巡堤查險和堤防防守及水庫的巡壩查險和溢洪道、輸水隧洞(輸水涵洞)查險防守,及時控制險情,減輕災(zāi)害損失,并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報災(zāi)情情況。通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機構(gòu)成員單位,并向縣防汛辦報告。

4.2.2.2.3發(fā)生洪災(zāi)、旱災(zāi)、山地災(zāi)害的,按照以受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為屬地的搶險救災(zāi)原則,成立搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,及時組織抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)等工作;防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人、成員單位負責人,按照各自的職責到災(zāi)區(qū)參與組織指揮抗洪、抗旱工作,或按照部門職責駐災(zāi)區(qū)幫助災(zāi)區(qū)災(zāi)民做好抗洪、抗旱和災(zāi)后重建工作;防汛抗旱指揮機構(gòu)及成員單位應(yīng)全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.3重大級(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1出現(xiàn)下列情況之一的,為重大級應(yīng)急響應(yīng):

4.3.1.1縣重要江河發(fā)生30年一遇及以上的洪水;

4.3.1.2縣重要小(—)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩;

4.3.1.3中型水庫發(fā)生超設(shè)計標準洪水;

4.3.1.4發(fā)生死亡10-30人以上的山洪災(zāi)害;

4.3.1.5直接經(jīng)濟損失3億元以上的山地災(zāi)害;

4.3.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)31-45天。

4.3.1.7受旱面積達20萬畝以上。

4.3.2重大級(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng)的行動

4.3.2.1由縣防指部指揮長主持防汛抗旱指揮部成員單位責任人召開會議會商,做出抗洪抗旱搶洪抗旱、抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署,將災(zāi)情情況上報縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導,縣人民政府按照全縣的《總體預(yù)案》有關(guān)規(guī)定級別派出相關(guān)領(lǐng)導率工作組、專家組赴災(zāi)區(qū)第一線指導抗洪搶險、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。加強防汛抗旱值班工作,由縣防指部指揮長或副指揮長親自帶班,必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況,氣象部門要認真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測預(yù)報工作。不定期的在廣播電視臺汛情、旱情通報,報道汛情、旱情及抗洪搶險、抗災(zāi)救災(zāi)措施,重點河道、重點工程調(diào)度洪水情況。防指部成員單位按照各自的職責和分工,認真做好抗洪搶險、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項工作,隨時將抗洪搶險、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報縣委、縣人民政府,縣防指部,并上報市防汛抗旱指揮部;通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機構(gòu)成員單位,并向縣防汛辦報告。

4.3.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況,宣布啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導組組長主持會議會商,精心安排抗洪搶險、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)主要負責人,親臨災(zāi)區(qū)第一線指導防洪搶險、抗旱救災(zāi)工作,并按照縣防指部的調(diào)度命令進行水利、防洪工程的調(diào)度工作,根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定,認真做好危險地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作,認真組織巡堤查險和堤防防守及水庫的巡壩查險和溢洪道、輸水隧洞(輸水涵洞)查險防守,及時控制險情,加大抗旱工作力度,減輕災(zāi)害損失,并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報水旱災(zāi)情情況。

4.4較大級(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1出現(xiàn)下列情況之一的,為較大級應(yīng)急響應(yīng):

4.4.1.1重要江河發(fā)生20年一遇及以上的洪水;

4.4.1.2重要小(—)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩;

4.4.1.3小(—)型水庫發(fā)生超設(shè)計標準洪水;

4.4.1.4發(fā)生死亡5-10人以上的山洪災(zāi)害;

4.4.1.5直接經(jīng)濟損失0.50億元以上的山地災(zāi)害;

4.4.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)21-30天。

4.4.1.7受旱面積達10萬畝以上。

4.4.2較大級(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng)的行動

4.4.2.1由縣防指部副指揮長主持防汛抗旱指揮部成員單位責任人召開會議會商,做出抗洪搶險、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署,將災(zāi)情情況上報縣防指部領(lǐng)導,縣防指部視其情況派出工作組、專家組,指導抗洪搶險、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作;加強防汛值班工作,由縣防指部指揮長或副指揮長親自帶班,必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況;氣象部門要認真做好汛情、水情、工情旱情的預(yù)測預(yù)報工作。不定期的在廣播電視臺汛情、旱情通報,報道汛情、旱情及抗洪搶險、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)措施;重點河道、重點工程調(diào)度洪水情況;防指部成員單位按照各自的職責和分工,認真做好抗洪搶險、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項工作,隨時將抗洪搶險、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上縣防指部;通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機構(gòu)成員單位,并向縣防汛辦報告。

4.4.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)領(lǐng)導主持會議會商,安排抗洪搶險、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人,親臨災(zāi)區(qū)第一線指導搶險救災(zāi)工作,并按照縣防指部的調(diào)度命令進行水利、防洪工程的調(diào)度工作,根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定,認真做好危險地區(qū)或災(zāi)區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作,認真組織巡堤查險和堤防防守及水庫的巡壩查險和溢洪道、輸水隧洞(輸水涵洞)查險防守,及時控制險情,減輕災(zāi)害損失,并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報災(zāi)情情況

4.5一般級(Ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng)

4.5.1出現(xiàn)下列情況之一的,為一般級應(yīng)急響應(yīng):

4.5.1.1重要江河發(fā)生10年一遇及以上的洪水;

4.5.1.2重要小(二)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩;

4.5.1.3小(二)型水庫發(fā)生超設(shè)計標準洪水;

4.5.1.4發(fā)生死亡3人以下的山洪災(zāi)害;

4.5.1.5直接經(jīng)濟損失0.3億元以上的山地災(zāi)害;

4.5.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)10-20天。

4.5.1.7受旱面積達10萬畝以下。

4.5.2一般級(Ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng)的行動

4.5.2.1由縣防指部副指長主持防汛抗旱指揮部成員單位責任人召開會議會商,做出抗洪搶險、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署,將災(zāi)情情況上報縣防指部指揮長,縣防指部派出工作組,到災(zāi)區(qū)第一線指導抗洪搶險、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況,認真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測預(yù)報工作。隨時將抗洪搶險、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報縣防指部辦公室。

4.5.2.2受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導組組長主持會議會商,安排抗洪搶險、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作,認真做好危險地區(qū)人民群眾的轉(zhuǎn)移和安置工作,及時控制險情,加大抗旱工作的抗災(zāi)力度,減輕災(zāi)害損失,隨時向縣防指部上報災(zāi)情情況

4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

4.6.1江河洪水

4.6.1.1當江河水位超過警戒水位時,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照批準的防洪預(yù)案和防汛責任制的要求,認真組織好專業(yè)和群眾防汛搶險隊伍巡堤查險,嚴密監(jiān)防,必須適時動用部隊、武警、公安參加重要堤防段、重點工程的防守或突發(fā)搶險。

4.6.1.2當江河洪水水位繼續(xù)上漲,危及重點保護對象時,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)和承擔有防洪任務(wù)的部門、單位應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報,按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案適時調(diào)度運用防洪工程,必要時報請上級防汛抗旱指揮機構(gòu)直接調(diào)度。防洪調(diào)度主要包括:調(diào)節(jié)水庫攔洪錯峰,開啟節(jié)制閘門泄洪,清除溢洪道障礙物,清除河道阻水障礙物,臨時搶護加高堤防增加河道泄洪能力等。

4.6.2山洪災(zāi)害

4.6.2.1當發(fā)生山洪災(zāi)害時,縣防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)及時組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,加強觀測、監(jiān)控,并立即采取切實可行的應(yīng)急措施,防止山洪災(zāi)害進一步惡化。防汛抗旱指揮部成員單位按照各自的職責,認真做好各項工作。

4.6.2.2當山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的雨量觀測點,降雨量達到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑坡動態(tài)趨勢時,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)或有關(guān)部門必須及時發(fā)出警報,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需及時轉(zhuǎn)移時,應(yīng)立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。

4.6.2.3發(fā)生山洪災(zāi)害后,導致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急災(zāi),必要時向當?shù)伛v軍、武警部隊和上級人民政府請求救助。

4.6.2.4山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,縣防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)及時召集有關(guān)專家研究處理方案,并盡快組織實施,避免發(fā)生次生災(zāi)害。

4.6.3堤防決口、水庫潰壩

4.6.3.1當?shù)谭罌Q口、水庫潰壩出現(xiàn)前期預(yù)兆時,工程管理單位必須迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險救災(zāi),并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告,盡可能控制險情,為下游搶險應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時間。

4.6.3.2堤防決口、水庫潰壩的應(yīng)急處理,首先由防汛抗旱指揮機構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息,其次是啟動工程應(yīng)急預(yù)案,必須要求相關(guān)單位無條件的及時迅速落實,特別是組織受影響的群眾轉(zhuǎn)移,要盡可能的減少損失。

4.6.3.3縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)視其情況在適當時機組織實施堤防堵口,調(diào)度有關(guān)水利工程,為實施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫潰壩時要全力采取措施延長潰壩、垮壩時間,為下游群眾轉(zhuǎn)移,減少損失贏得時間。上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的領(lǐng)導應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場指導。

4.6.4干旱災(zāi)害

4.6.4.1特大干旱

4.6.4.1.1防汛抗旱指揮機構(gòu)對抗旱工作實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度;隨時掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展蔓延趨勢,及時通報或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況;

4.6.4.1.2調(diào)整充實抗旱服務(wù)指揮機構(gòu),啟動有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案,并報上一級指揮機構(gòu)備案,必要時經(jīng)本級人民政府批準,正式宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應(yīng)急抗旱救災(zāi)措施,例“應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。建立健全抗旱服務(wù)各項規(guī)章制度,完善抗旱服務(wù)體系;

4.6.4.1.3認真落實各部門抗旱救災(zāi)職責,抗旱服務(wù)指揮機構(gòu)要及時組織成員單位會商及研究部署抗旱救災(zāi)工作;

4.6.4.1.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點工礦企用水,再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定;

4.6.4.1.5認真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準備或儲備及調(diào)度工作;科學的、合理的調(diào)配現(xiàn)有水資源,堅決執(zhí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署、集中財力、物力和人力做好抗旱救災(zāi)工作;

4.6.4.1.6啟動各項抗旱救災(zāi)應(yīng)急措施,“應(yīng)急開源節(jié)流、應(yīng)急限制水量、應(yīng)急調(diào)度水源、應(yīng)急送水供水、應(yīng)急各種救災(zāi)物資的調(diào)配”;全民動員,積極發(fā)動社會各方面力量,發(fā)揚抗旱抗災(zāi)精神,做好抗旱救災(zāi)工作;認真做好旱情災(zāi)情的分析、評估、抗旱救災(zāi)的宣傳報道工作;認真處理好災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生產(chǎn)和生活,確保災(zāi)區(qū)災(zāi)民安定團結(jié),社會穩(wěn)定。

4.6.4.2嚴重干旱措施

4.6.4.2.1隨時掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展趨勢,及時通報或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況。

4.6.4.2.2調(diào)整充實抗旱服務(wù)指揮機構(gòu),建立健全抗旱服務(wù)各項規(guī)章制度,完善抗旱服務(wù)體系。

4.6.4.2.3認真落實各部門抗旱救災(zāi)職責,抗旱服務(wù)指揮機構(gòu)要及時組織成員單位會商及研究部署抗旱救災(zāi)工作。

4.6.4.2.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點工礦企用水,再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。

4.6.4.2.5認真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準備或儲備工作。

4.6.4.2.6科學、合理的調(diào)度水源和管理好供水水源;認真做好抗旱救災(zāi)的宣傳和報道工作。

4.6.4.3中度干旱措施

4.6.4.3.1必須高度重視旱情蔓延變化情況,加大旱情監(jiān)測力度,認真分析旱情情況。

4.6.4.3.2認真做好抗旱的各項準備工作,適時組織和動員災(zāi)區(qū)人民及抗旱隊伍投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.6.4.3.3認真做好旱情情況信息和抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況的和通報工作。

4.6.4.3.4隨時掌握災(zāi)區(qū)抗旱水量供求變化情況,切實加強對抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)配工作;根據(jù)旱情發(fā)展變化趨勢,及時對抗旱工作進行周密安排和部署。

4.6.4.4輕度干旱措施

4.6.4.4.1隨時掌握旱情的變化情況,認真做好旱情的監(jiān)測、預(yù)報工作。

4.6.4.4.2認真做好水庫、小水池、小塘壩、小水窖、小水渠等現(xiàn)有水工程的管理工作,正常供水。

4.6.4.4.3隨時掌握各方面的供水及用水需求情況,認真做好災(zāi)情上報工作。

4.7信息報送和處理

4.7.1汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。

4.7.2防汛抗旱信息的報送和處理,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)必須快速、準確、翔實,重要信息必須立即上報,若因客觀原因一時難以準確掌握的信息,必須及時上報基本情況,同時要抓緊了解詳細情況,隨后進行補報詳情。

4.7.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱災(zāi)指揮機構(gòu)采用和的洪水災(zāi)害、工程搶險救災(zāi)等信息,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)必須立即展開調(diào)查,對調(diào)查中存在的問題,要及時采取切實可行的措施,進行解決。

4.8指揮和調(diào)度

4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情時,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)主要負責人必須迅速上崗到位,成立臨時搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,并立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)災(zāi)區(qū)災(zāi)情情況,必須及時收集、掌握有關(guān)的災(zāi)情信息,進行預(yù)測事態(tài)的發(fā)展趨勢和可能造成的危害和后果,并按照預(yù)案規(guī)定的處置程序,立即組織指揮有關(guān)單位或部門按照各自的職責分工,迅速采取處理措施。盡可能控制事態(tài)的發(fā)展,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

4.8.2若發(fā)生重大水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情時,必須及時上報防汛抗旱指揮機構(gòu),上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)派出由領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場加強領(lǐng)導、指導搶險救災(zāi)工作,必要時還可成立前線搶險救災(zāi)指揮部。

4.9搶險救災(zāi)

4.9.1出現(xiàn)或發(fā)生水旱災(zāi)害后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)災(zāi)害的級別情況,迅速開展對災(zāi)害進行嚴密的監(jiān)控、觀測,并立即與有關(guān)部門聯(lián)系。

4.9.2災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的具體情況,按照應(yīng)急預(yù)案立即作出緊密處置措施,提供當?shù)厝嗣裾蛏霞壏姥纯购抵笓]機構(gòu)決策。

4.9.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當迅速調(diào)集各部門的物力和人力,并派出有關(guān)技術(shù)力量支持,認真組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場處置或救援工作。

4.9.4在處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時,必須按照部門各自的職能分工,由防汛抗旱指揮機構(gòu)實行統(tǒng)一指揮,各單位或部門必須各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大限度地減少災(zāi)害損失。

4.10安全防護和醫(yī)療救護

4.10.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)必須高度重視應(yīng)急搶險人員的安全,要調(diào)集和儲備必要的防護器材和消毒藥品,以便應(yīng)急使用。

4.10.2搶險人員進入災(zāi)區(qū)和撤出災(zāi)區(qū)現(xiàn)場時,由防汛抗旱指揮機構(gòu)視其災(zāi)情情況作出撤離決定。搶險人員進入受威脅區(qū)的現(xiàn)場時,必須采取防護措施保障自身的安全。

4.10.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)必須按照當?shù)厝嗣裾蜕霞夘I(lǐng)導機構(gòu)的指令和命令,及時災(zāi)情通告,防止人和牲畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

4.10.4對災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移的群眾,由當?shù)厝嗣裾撠熖峁┚o急避難場,妥善安置災(zāi)區(qū)人民群眾,保證災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活。

4.10.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險情后,災(zāi)區(qū)事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)必須立即組織衛(wèi)生部門加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告災(zāi)民的健康狀況,落實各種預(yù)防疾病措施,并派出醫(yī)療小分隊到災(zāi)區(qū)第一線,對受傷人員進行緊急救護。

4.11社會力量動員與參與

4.11.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險情后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)災(zāi)害的級別和危害程度,報經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾?,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步發(fā)展。

4.11.2必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動或動員全社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人力等,全力投入抗洪搶險救災(zāi)工作。

4.12新聞報道

4.12.1新聞報道必須堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,正面宣傳為主,實事求是,及時準確的原則,為抗洪、抗旱搶險救災(zāi)工作的開展營造良好的輿論氛圍。

4.12.2縣級人民政府新聞單位公開報道的汛情、水情、旱情、災(zāi)情及防汛抗旱動態(tài)情況,必須經(jīng)相應(yīng)級別的防汛抗旱指揮機構(gòu)審核。

4.12.3地方新聞報道由各地方防汛抗旱指揮機構(gòu)和當?shù)攸h委宣傳部門共同商定宣傳報道內(nèi)容和意見。

4.13應(yīng)急結(jié)束

4.13.1當水旱災(zāi)害得到有效控制時,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)可視其汛情、水情、旱情情況,宣布結(jié)束緊急防洪期。

4.13.2依據(jù)有關(guān)緊急防洪期的規(guī)定,對征用、調(diào)用的防洪搶險物資、機械設(shè)備、交通運輸工具等,在防洪期結(jié)束后必須及時歸還,如果造成損失或者無法歸還的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當補償。

4.13.3緊急處置工作結(jié)束后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu),配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進一步恢復災(zāi)區(qū)的正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能地減少造成的損失和影響。對實施緊急處理的事件,要做出專項的工作總結(jié)和分析,認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓。

5.應(yīng)急保障措施

5.1通信與通信保障

5.1.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理地組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保防汛搶險救災(zāi)信息暢通。重點堤防和水庫管理單位必須配備防洪搶險救災(zāi)通信設(shè)施。

5.1.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助配合當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗洪搶險救災(zāi)的實際需要,并將防汛抗洪搶險救災(zāi)有關(guān)的要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。發(fā)生重大災(zāi)情或險情時,通信部門必須啟動防汛抗洪搶險救災(zāi)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)動一切力量搶修災(zāi)害損壞的通信設(shè)施,確保防汛抗洪搶險救災(zāi)的通信暢通。必要時,調(diào)用應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛抗洪撿救災(zāi)的通信和災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)提供通信保障。

5.1.3在特大、重大緊急情況下,必須充分利用公共廣播電臺和電視臺等媒介以及手機發(fā)送短信息等手段信息,及時通知災(zāi)區(qū)的人民群眾迅速撤離,確保國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

5.2.1災(zāi)區(qū)現(xiàn)場救援和工程搶險保障

5.2.1.1對重點江河堤防的險工險段、水庫和易出現(xiàn)險情的水利工程設(shè)施,必須提前編制工程防洪搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,以備在特大或重大緊急情況下有一套可操作性的搶險施展決策,當發(fā)生災(zāi)情或險情后,應(yīng)當立即派工作組或工程技術(shù)人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,研究優(yōu)化搶險除險實施方案,并由防汛抗旱指揮機構(gòu)行政首長負責組織實施。

5.2.1.2防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材、醫(yī)療藥品,必須滿足搶險急需使用。

5.2.2應(yīng)急隊伍保障

5.2.2.1防汛隊伍

5.2.2.1.1任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的主要力量。

5.2.2.1.2防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍(地方組織建設(shè)的防汛機動搶險隊伍和組建的抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊伍主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

5.2.2.1.3調(diào)度防汛機動搶險隊伍的程序:一是本級防汛抗旱指揮部管理的防汛機動搶險隊伍,由本級防汛抗旱指揮部負責調(diào)動;二是上級防汛抗旱指揮部管理的防汛機動搶險隊伍,由本級防汛抗旱指揮部向上級防汛抗旱指揮部提出調(diào)動申請,由上級防汛抗旱指揮部批準;三是同級其他區(qū)域防汛抗旱指揮部管理的防汛機動搶險隊伍,由本級防汛抗旱指揮部向上級防汛抗旱指揮部提出調(diào)動申請,上級防汛抗旱指揮部協(xié)商調(diào)動。

5.2.2.1.4調(diào)動部隊參加防汛搶險程序:縣級以上地方人民政府組織的搶險救災(zāi)需要部隊、武警參加的搶險救災(zāi),應(yīng)通過當?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊成員單位提出申請,由部隊、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。在緊急情況下,部隊、武警可以邊行動邊報告,地方人民政府應(yīng)及時補辦申請手續(xù)。

申請調(diào)用部隊參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域或程度、采取的搶險救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

5.2.2.2抗旱隊伍

5.2.2.2.1在發(fā)生干旱期間,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)必須組織和動員全社會公眾力量投入到抗旱搶險救災(zāi)、抗旱減災(zāi)等工作。

5.2.2.2.2抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,在發(fā)生干旱時期直接為受旱災(zāi)區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、抗旱保苗、生活用水、維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

5.2.3供電保障

供電電力部門主要負責應(yīng)急搶險救援現(xiàn)場的臨時供電,優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等的供電保障。

5.2.4交通運輸保障

交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱搶險救災(zāi)物資運輸。負責特大、重大洪水時用于各種抗洪搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配等的保障。

5.2.5醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導,組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)進行緊急救治、防疫等工作保障。

5.2.6治安保障

公安部門主要負責做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防汛抗旱、搶險救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展,負責組織搞好防汛搶險、警戒工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安。

5.2.7物資保障

5.2.7.1物資儲備

5.2.7.1.1防汛抗旱指揮機構(gòu)、重點防洪、重要水庫工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位必須儲備必要的防汛搶險物資。當各級的儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險需要時,應(yīng)及時進行補充,必要時可通過媒介向社會公開收購和籌集。

5.2.7.1.2縣防汛抗旱指揮部辦公室儲備的縣級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險物資補助或重點支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險救生物資應(yīng)急保障。

5.2.7.1.3縣級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險應(yīng)急的物種;用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困的群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材;用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具;各級防汛抗旱指揮機構(gòu)儲備的防汛物資品種及數(shù)額,可根據(jù)當?shù)乜购閾岆U的實際需要和實際情況確定儲備足夠的品種和數(shù)量。

5.2.7.1.4抗旱物資、水源儲備:干旱頻繁發(fā)生的地區(qū),縣級以上地方人民政府應(yīng)當貯備一定數(shù)量的抗旱機具等物資。缺水的城鎮(zhèn)應(yīng)當建立應(yīng)急供水機制,嚴重的建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

5.2.7.2物資管理調(diào)撥:縣級防汛抗旱物資調(diào)撥程序,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)辦公室向縣防指部辦公室提出書面申請,經(jīng)批準同意后,由縣防指部辦公室向代儲單位下達調(diào)令后方可調(diào)撥。

5.2.8資金保障

5.2.8.1縣財政安排防汛抗旱、水毀修復補助資金,主要用于本區(qū)域遭受較大級以上水旱災(zāi)害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行防汛搶險、抗旱救災(zāi)和水利工程修復補助。地方人民政府本級財政應(yīng)當從預(yù)算中安排資金,用于本區(qū)域遭受較大級、一般級水旱災(zāi)害防汛搶險、抗旱救災(zāi)及水利工程修復補助。

5.2.8.2縣級水利建設(shè)基金的30-50%專項用于江河應(yīng)急治理、城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)非工程設(shè)施建設(shè)。

5.2.9社會動員保障

5.2.9.1防汛抗旱工作是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責任。

5.2.9.2防汛抗旱期間,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)必須定期或不定期的在各種新聞媒介防汛抗旱信息,以引起全社會的關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展情況,各級防汛抗旱指揮機構(gòu)必須認真做好動員工作,組織全社會力量投入防汛抗旱。

5.2.9.3各級人民政府必須切實加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,認真組織有關(guān)部門和單位,組織動員全社會力量,做好防汛搶險、抗旱救災(zāi)工作。

5.3技術(shù)保障

5.3.1建設(shè)縣防汛抗旱指揮系統(tǒng)

5.3.1.1逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)的計算機傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步提高信息傳輸質(zhì)量和速度。

5.3.1.2逐步建立縣內(nèi)主要江河干流、重要河段的洪水預(yù)報、重要水庫防洪調(diào)度、城鎮(zhèn)防洪的洪水預(yù)報、洪水調(diào)度系統(tǒng),提高預(yù)報精度、延長有效預(yù)見期,為防洪調(diào)度決策提供支持。

5.3.1.3逐步建立工程數(shù)據(jù)庫及大江大河、重點防洪工程、重點水利工作、水庫等的地理和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)本地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。

5.3.1.4逐步建立與市防辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)之間的防汛抗旱工作異地會商信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

5.3.1.5逐步建立全縣旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全縣抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

5.4宣傳、培訓和演習

5.4.1公眾信息交流

5.4.1.1汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息由本級防汛抗旱指揮部負責人審批后,可通過媒體向社會。

5.4.1.2當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由本地區(qū)域的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一汛情、旱情通報,以引起社會公眾關(guān)注,參與防汛抗旱搶險救災(zāi)工作。

5.4.2培訓

5.4.2.1培訓采取分級負責的原則,由各級防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓。省級防汛抗旱指揮部負責市、縣防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓。

5.4.2.2培訓工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作的質(zhì)量。

5.4.2.3培訓工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓。

5.4.3演習

專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

6.善后工作

發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府必須及時組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)基本生活的保障、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、社會治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1救災(zāi)善后工作

6.1.1民政部門負責災(zāi)民的生活救助。必須及時調(diào)配救災(zāi)物資和救災(zāi)資金,認真組織安置災(zāi)民,做好災(zāi)民的臨時生活安排,負責災(zāi)民房屋倒塌的恢復重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住,實實在在地解決災(zāi)民的基本生活。負責對因災(zāi)造成死亡,死難者的后事處理。

6.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)藥器材和醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)害受傷病人,對災(zāi)區(qū)有污染源的地方進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播和蔓延。

6.1.3災(zāi)區(qū)當?shù)厝嗣裾e極組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

6.2防汛搶險物質(zhì)補充

在防汛抗洪搶險救災(zāi)中,物質(zhì)消耗量增大的情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,必須及時組織補充到位。

6.3水毀工程修復

6.3.1水利部門認真組織對防洪安全、水庫安全、城鎮(zhèn)供水安全水毀工程的修復工作。有防洪任務(wù)的工程必須在下次洪水到來之前,完成修復任務(wù)。

6.3.2遭受毀壞的交通、電力、通訊以及防洪專用設(shè)備,涉及的各有關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復。

6.4災(zāi)后重建

凡涉及的各有關(guān)部門必須盡快組織災(zāi)后重建工作,災(zāi)后重建原則上按照原標準進行恢復和重建,在條件允許的情況下,可以提高標準恢復和重建。

6.5防汛抗洪工作

防汛抗旱指揮機構(gòu),在一年防汛抗洪工作中的各個方面和各個環(huán)節(jié)必須進行認真的、定性的、定量的工作總結(jié)、分析、評估和評價。征求社會各界和群眾對防汛抗洪工作的意見和建議,認真總結(jié)經(jīng)驗,找準工作中存在的問題和不足。

7.附則

7.1預(yù)案管理與修訂

該預(yù)案由縣防指部辦公室負責管理,并負責對預(yù)案的修訂,本預(yù)案在實施過程中有不實際的和在特殊情況下進行修訂,一般為五年修訂一次,修訂后由縣防汛抗旱指揮部指揮長召集有關(guān)部門、相關(guān)部門的專家進行評審,評審后報經(jīng)縣人民政府批準執(zhí)行。

各種防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、城鎮(zhèn)應(yīng)急供水方案等,經(jīng)管理單位組織有關(guān)部門進行編制,并報經(jīng)同級人民政府批準,報上一級防汛抗旱指揮部備案。

7.2獎勵與處罰

7.2.1獎勵

對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由縣級以上人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎勵;對防汛搶險和抗旱救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認烈士。

7.2.2處罰

對防汛抗旱工作中造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任,并予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

7.3制定與解釋

本預(yù)案由縣防指部組織有關(guān)單位負責編制,并負責解釋。

篇(4)

撰寫人:___________

期:___________

2021年建筑安全工作總結(jié)

為了確保公司健康有序發(fā)展,有效杜絕各類特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生,公司認真抓好建筑施工領(lǐng)域安全工作,未出現(xiàn)一起建筑施工安全生產(chǎn)事故。

一、認真落實安全生產(chǎn)目標責任

我鄉(xiāng)成立建筑領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導小組,多次召開建筑施工安全工作會議,將建筑安全施工目標責任逐級分解落實,把安全目標責任落實到第一線。

二、加大安全施工檢查力度

為了加強安全施工監(jiān)管工作,我鄉(xiāng)結(jié)合實際情況,堅持開展安全施工檢查工作,召開建筑施工專題會議,對檢查工作進行了全面部署。要求各村每月上報檢查結(jié)果,同時鄉(xiāng)安辦也___檢查組重點針對在建工地開展常態(tài)化檢查。

三、切實加強我鄉(xiāng)建筑施工安全生產(chǎn)工作

把安全專項整治與日常安全管理工作結(jié)合起來,通過平時的監(jiān)督檢查,深化了安全專項整治,消除了一批事故隱患,逐步形成安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制,促進安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。

四、狠抓建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)

公司建筑生產(chǎn)安全領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)主要是部分民工安全意識淡漠,在操作中不按照規(guī)程操作,針對此情況,公司要求各建筑工匠在開工前必須對工作人員進行安全生產(chǎn)教育,我鄉(xiāng)安辦也將對培訓情況進行抽查,對不符合規(guī)定的下達整改通知書。

建筑安全工作總結(jié)(二)

安全生產(chǎn)“責任重于泰山”,建筑施工安全不可忽視。現(xiàn)將我公司__年下半年度建筑安全工作總結(jié)

一、落實建筑施工安全責任制,健全安全制度

公司領(lǐng)導高度重視建筑施工安全生產(chǎn)工作,把此項工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓,納入了目標管理體系。一方面堅持“安全第一、

預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以落實安全生產(chǎn)責任制為核心;另一方面,以建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管為要務(wù),全面落實各項規(guī)范的實施。對全區(qū)建筑施工工作實現(xiàn)了全方位、多角度的監(jiān)管。

二、加大宣傳力度,加強農(nóng)民工安全教育

一線操作人員大多來自各地農(nóng)村,普遍文化程度低下,安全意識淡薄,自我保護意識差。因此,強化工人安全意識,提高安全技能,加強安全生產(chǎn)宣

傳教育工作至關(guān)重要。一方面,督促各施工單位落實責任,制度上墻;另一方面,切實將安全生產(chǎn)教育活動納入常態(tài)監(jiān)管,確保每一個施工人員都接受細致認真的消防安全教育,全面提高施工人員的安全意識,營造“___安全,關(guān)愛生命”的濃厚氣氛。

三、加大現(xiàn)場管理力度,確保防患于未然

1、督促施工單位在施工現(xiàn)場留置臨時消防車道,并保證其暢通。

2、要求施工現(xiàn)場必須配備消防器材,做到布局,選型合理。

3、要求施工現(xiàn)場保證足夠的水源,能夠保證在火災(zāi)延續(xù)時間內(nèi)用水量要求。

4、嚴格特種作業(yè)人員的資格管理,要求___電氣設(shè)備和進行電、氣焊作業(yè)人員必須具有相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證書。

5、加強現(xiàn)場材料管理,施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng),密目式安全網(wǎng),必須符合國家標準或行業(yè)標準,不得使用易燃、可燃材料。

6、要求施工單位建立健全臨時用電管理制度,加強臨時用電施工管理,嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范。

7、要求施工單位加強臨時宿舍和辦公用房日常管理、工棚內(nèi)門窗管理、單人面積等應(yīng)符合消防要求。

通過這一系列的措施,我區(qū)建筑施工工作總體處于可控狀態(tài),沒有發(fā)生任何安全事故。

建筑安全工作總結(jié)(三)

在現(xiàn)場施工區(qū)域,我們一直堅持物料擺放定置化的管理要求,并創(chuàng)造條件進行封閉化管理。

在近階段中,我們面臨的施工活動主要有吸收塔壁板___和塔內(nèi)箱型梁穿吊作業(yè)等,安全管理方面的特點一是仍處于臺汛期間,必須切實做好各項防范措施;二是隨著工程的進展,高處作業(yè)越來越頻繁,如施工腳手架搭設(shè)、箱型梁穿吊作業(yè)等。同時,隨著相鄰區(qū)域的開始施工,現(xiàn)場已形成了上下交叉作業(yè)局面,如何加強現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,切實做到隔離和防護,也是日常管理工作的一個重大挑戰(zhàn)。

針對所面臨的實際形勢,我們始終把安全工作作為各項工作的重中之重和薄弱的環(huán)節(jié)來抓,堅持把預(yù)防工作作為安全管理的著眼點和落腳點。根據(jù)公司第三季度安全文明施工的總體要求,在日常管理中,我們進一步加大了安全教育和安全投入力度,強化了安全監(jiān)督檢查和隱患排查力度。

一、二季度安全文明施工工作總結(jié)

1、堅持抓好以人為本的管理工作,大力宣傳“___安全,關(guān)愛生命”的安全意識

我們特別強調(diào)了“安全大于天”這個理念,堅持要求各級管理人員都要進一步認識做好安全生產(chǎn)工作的___重要性。我們在人員配置方面,設(shè)置有專職安監(jiān)人員兩名,班組兼職安全監(jiān)人員兩名,有效地加大了現(xiàn)場管理力度。

在每周的內(nèi)部工作例會上,認真地對安全工作進行階段性的總結(jié)和回顧,對糾查中了發(fā)現(xiàn)的問題進行分析和,對從公司和其他相關(guān)方獲取的安全信息進行學習和通報,并對下一階段的工作重點做出計劃和部署。

同時,在日常的監(jiān)督檢查中,我們也非常注重與各級管理人員、班組成員在安全管理方面的交流和溝通,能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的不正確認識和不穩(wěn)定情緒,并采取有效的措施加以糾正和消除。

2、堅持抓好各項基礎(chǔ)管理工作,切實提高群防群治能力

安全教育方面,對___名新入廠人員進行了安全教育和書面考試,___特種工上崗證件___份,進行書面安全技術(shù)交底___份,

安全設(shè)施方面,在三季度新投入了速差自鎖器兩個、滅火器二十六個,區(qū)域管理標識牌三塊,安全標識牌三十余塊。目前,正在根據(jù)實際配置需求,重新購置新的滅火器材。

安全檢查方面,在隨同監(jiān)理公司進行每周專項檢查的同時,也進一步加強了日常監(jiān)督檢查,其中下發(fā)書面整改通知單___份,工作聯(lián)系單___份,整改事項共計條,整改完成率___%。

防暑降溫方面,在吸收塔和非標設(shè)備制作區(qū)域均設(shè)置有班組休息室并有遮陽措施,防暑降溫用品的購置和發(fā)放到位,并有專人負責現(xiàn)場的純凈水和綠豆湯供應(yīng)工作。

3、積極加強現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理工作,認真落實各項安全管理責任

在現(xiàn)場施工區(qū)域,我們一直堅持物料擺放定置化的管理要求,并創(chuàng)造條件進行封閉化管理。但隨著吸收塔區(qū)域土建工程的開展,施工現(xiàn)場已呈現(xiàn)為交叉作業(yè)局面,且在短時期內(nèi)繼續(xù)無法避免。針對這種局面,我們已同相關(guān)施工單位簽訂了書面的安全管理協(xié)議,明確了雙方的管理職責和管理義務(wù)。同時,為了進一步加強作業(yè)班組的自我管理,切實消除高處落物、物體打擊等惡性事故的潛在隱患,也同本單位的“腳手架作業(yè)班”簽訂了安全管理協(xié)議。

同時,隨著吸收塔施工的進展,將很快進入內(nèi)部防腐階段,安全管理工作將面臨更為重大的挑戰(zhàn)。在下一階段,將繼續(xù)嚴格遵照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進一步加強現(xiàn)場各工序的銜接和協(xié)調(diào)工作,切實落實好各項防范措施,確保不發(fā)生安全事故。

4、堅持做好機械設(shè)備安全管理工作,嚴防惡性事件發(fā)生

我們堅持把機械設(shè)備作為安全管理中的重要一項,堅持做好自查自糾工作,切實做到防微杜漸,以徹底消除各項潛在事故隱患。

在日常管理上,我們對所有入廠使用的特種設(shè)備(包括自帶的汽車吊、現(xiàn)場臨時租用的履帶吊等起吊機械),均按規(guī)定進行了檢驗報告和相關(guān)執(zhí)照的___和報驗,并對使用過程中出現(xiàn)的缺陷及時進行維修和保養(yǎng)。在人員持證上崗方面,所有起重、司索和指揮人員的特種證件在進場之時即按規(guī)定進行了嚴格的___和報驗。對在此期間證件復審后的特種人員也同樣按規(guī)定重新進行了___和報驗。同時,我們也加強了日常檢查,如在吸收塔箱型梁的穿吊作業(yè)中,就對起重機械的作業(yè)環(huán)境和車況進行了重點監(jiān)督檢查,并就施工方案同相關(guān)人員進行了___研討。

針對防臺防汛工作,我們也采取了多種防范措施。如針對今年第__號超強臺風的來臨,對非標設(shè)備制作場的龍門吊采取了雙道纜風繩進行加固,吸收塔采用了多道纜風繩和10t倒鏈進行加固,且在臺汛來臨期間撤離所有人員,用電設(shè)備全部拉閘斷電,現(xiàn)場值班人員到位,保持應(yīng)急搶險人員之間的信息暢通等。

二、當前存在的主要問題

當前存在的主要問題一是仍有個別作業(yè)人員的自我保護意識不強,存在僥幸和冒險心理,如在沒有任何防護的情況下攀爬腳手架;二是還沒有完全養(yǎng)成隨時干隨時清的良好作業(yè)習慣,特別是在高處作業(yè)區(qū)域遺留施工邊角料而成為物體打擊事故的潛在隱患。目前,我們正在現(xiàn)象開展專項整治活動,以繼續(xù)保持當前良好而穩(wěn)定的施工局面。

我們目前,沒有發(fā)生任何安全事故。

篇(5)

一、全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢

今年上半年,在全省各級建設(shè)行政主管部門和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我省建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn)。截至6月30日,全省建設(shè)系統(tǒng)未發(fā)生三級及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共發(fā)生建筑施工傷亡事故26起,死亡27人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少10起,下降了27.8%,死亡人數(shù)減少16人,下降了37.2%。事故起數(shù)、死亡和三級重大事故情況均為近幾年的最好水平,汕頭、東莞等12個市沒有發(fā)生1起四級及以上施工安全事故,廣州、佛山、茂名、肇慶、云浮、河源等6個市傷亡事故一直保持下降態(tài)勢。廣州市與去年同期相比施工死亡人數(shù)下降了72%,由去年同期死亡22人降為死亡6人,少死亡16人。

二、全省施工安全主要工作情況

上半年,我廳緊緊圍繞總書記、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,組織全省各級建設(shè)行政主管部門、施工安全監(jiān)督站和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工進行認真學習,從思想和觀念上充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的認識統(tǒng)一到總書記和總理的講話精神上來,并用于指導安全生產(chǎn)各項工作。上半年,我廳主要突出抓好七個方面工作:

一是抓安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制指標的分解,強化安全生產(chǎn)責任目標管理。年初,我廳制定了“全省建筑施工事故死亡人數(shù)比20__年下降10%的控制目標”,并在全省建設(shè)工作會議上我廳與各地級以上市建設(shè)局(建委)簽訂了安全管理目標責任書,強化了建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管的層級責任。

二是抓各項安全生產(chǎn)管理制度的落實,創(chuàng)新管理方法和手段。今年以來,我廳深入貫徹落實國務(wù)院頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)許可工作的規(guī)章和配套文件精神,一方面認真組織實施了建筑業(yè)企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核和核發(fā)安全生產(chǎn)許可證兩項工作,多次發(fā)文要求全省嚴格實施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度,從招投標、施工許可、專業(yè)分包、專項檢查等各個環(huán)節(jié),嚴禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動,從嚴查處無證施工企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,截止至6月30日,全省已有4083家企業(yè)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,占我省建筑施工企業(yè)總數(shù)的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證。從20__年至今,全省共有113657名建筑業(yè)企業(yè)的“三類人員”參加安全生產(chǎn)考核,其中91822人考核合格,取得了安全生產(chǎn)考核合格證,考核合格率為81%。另一方面,加強對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度,對今年以來發(fā)生施工安全事故的廣東省騰越工程公司等15家建筑施工企業(yè)依法作出了暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30至90天的行政處罰,對未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的廣州市高盛隆工程公司依法作出了罰款10萬元的處罰,對在我省發(fā)生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企業(yè)除責令其按“四不放過”原則進行整改外,按建設(shè)部規(guī)定向其行政主管部門發(fā)出了行政處罰建議,并將處罰情況向全省通報,并實行在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,受處罰企業(yè)不得承接新的工程施工項目的處罰措施。此外,對安全生產(chǎn)管理后進的地區(qū)和事故多發(fā)的地區(qū)、單位的領(lǐng)導采取了約談制度,幫助這部分地區(qū)或企業(yè)分析安全生產(chǎn)形勢和存在問題,制定落實整改措施,督促其認真履行安全生產(chǎn)職責。上半年以來,我廳對廣州、佛山、清遠、肇慶、云浮等5個去年安全事故多發(fā)地區(qū)的建設(shè)局分管施工安全的領(lǐng)導進行約談;對去年安全生產(chǎn)管理存在突出問題的廣東省第一建筑工程有限公司等5家施工企業(yè)的法定代表人、分管施工安全的企業(yè)負責人進行安全生產(chǎn)工作約談,并向全省印發(fā)了《部分外省及省屬建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作約談會議紀要》。通過安全生產(chǎn)工作約談,督促重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)全面落實安全生產(chǎn)責任制度,取得了較好的效果。

三是抓強化事故預(yù)警提示制度,提高各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)對各類突發(fā)事件(事故)的應(yīng)急管理能力。為確?!把雌凇?、“兩會”、“兩節(jié)”、“臺風”期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,我廳及時對“春節(jié)”、“兩會”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”臺風等工作都發(fā)出了緊急通知,針對性地提出工作要求,敦促各地在上述時期加強安全生產(chǎn)管理工作,采取有力措施,嚴防重特大事故發(fā)生。

四是突出重點,抓好施工安全專項整治。上半年,我廳認真抓好貫徹落實全國、全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)電視電話工作會議的工作部署,同時堅持 每季度召開全省防范重特大安全事故工作會議,突出抓好落實安全主體責任、加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、深化施工安全專項整治等十個方面的工作。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展20__年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》,我廳結(jié)合本省實際印發(fā)了《20__年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案》,明確提出今年安全專項整治的總體目標是:各地區(qū)必須進一步深化專項整治工作,用最嚴格的監(jiān)管,最強有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發(fā)生,20__年高處墜落和施工坍塌的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比20__年下降8%。通過在全省開展建筑施工安全專項整治活動,認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,促進各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實處,及時消除事故隱患,杜絕重特大施工安全事故的發(fā)生,取得較好成效。上半年以來,在春節(jié)前、“五一”節(jié)前、安全生產(chǎn)活動月期間組織開展全省施工安全生產(chǎn)大檢查,同時,在3月份組織了全省安全生產(chǎn)許可管理工作專項檢查,在6月份組織了全省大型起重設(shè)備安全使用專項檢查,據(jù)統(tǒng)計,在今年上半年各次施工安全專項檢查中,全省各地共檢查工地23986項,查出事故安全隱患6484項,發(fā)出整改通知書7860份,局部停工通知書1224份。6月份,我廳組織各市建設(shè)局、施工安全監(jiān)督站和部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)的負責人約400人,在廣州市召開了全省預(yù)防深基坑坍塌事故現(xiàn)場觀摩會,針對近年來我省建設(shè)工程規(guī)模的逐步擴大、大型深基坑工程數(shù)量不斷增加的特點,詳細介紹了廣州市去年以來在深基坑工程安全監(jiān)管方面所取得工作經(jīng)驗,要求各市要學習借鑒,做好本地區(qū)深基坑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。并于7月中下旬組織對部分施工安全重點監(jiān)控地區(qū)和企業(yè)開展施工安全專項督查。

五是抓建立建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓“平安卡”信息管理制度。為規(guī)范建筑施工企業(yè)用工管理,強化安全教育培訓,逐步提高建筑施工工人的安全素質(zhì),增強從業(yè)人員的安全意識,促進建筑施工企業(yè)勞動用工從無序管理走向有序管理,我廳在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出要在全省范圍內(nèi)建立起建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓“平安卡”信息管理制度,組織編寫了《廣東省建筑工人安全生產(chǎn)知識讀本》和《建筑工人安全生產(chǎn)維權(quán)手冊》,開發(fā)了建筑工人“平安卡”管理系統(tǒng)。目前,“平安卡”信息管理制度已在廣州、深圳、珠海等7個市開展試點工作。于6月30日在珠海市召開全省實施“平安卡”管理制度試點工作現(xiàn)場會暨“平安卡”首發(fā)儀式,組織全省21個地級市建設(shè)局(建委)的分管局長和相關(guān)處室負責人,以及我省部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)負責人,超過1000人參加會議和參觀珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培訓工作的執(zhí)行情況。建設(shè)部、省安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導出席會議并作了講話,充分肯定了我廳開展該項工作的社會意義。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被廣東省委列為爭創(chuàng)“排頭兵”的創(chuàng)新管理舉措,并在省委召開的“排頭兵”會議上作為工作經(jīng)驗進行介紹。

六是對全省的建筑施工安全生產(chǎn)活動實施動態(tài)管理。為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),我廳制定了《廣東省建設(shè)廳建筑施工安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,此管理辦法作為規(guī)范性文件已由省政府進行公報,于7月1日起施行。通過對全省范圍內(nèi)所有在建工程的施工安全生產(chǎn)過程實施動態(tài)管理,進一步強化了對施工、監(jiān)理企業(yè)以及項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師安全行為的管理力度,對其違法違規(guī)行為實施扣分的結(jié)果將作為對企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證以及人員從業(yè)資格等管理的重要依據(jù)。

七是組織全省建設(shè)系統(tǒng)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。為組織好“安全生產(chǎn)月”活動,我廳及時向全省印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部等五部門關(guān)于開展20__年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》和《關(guān)于印發(fā)20__年安全生產(chǎn)月活動方案的通知》,全面布置、指導和協(xié)調(diào)全省建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的工作。為切實開展好安全生產(chǎn)月活動,我廳成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室。領(lǐng)導小組組長由省建設(shè)廳廳長勞應(yīng)勛擔任;副組長由省建設(shè)廳副廳長陳英松、劉錦紅擔任;小組成員:建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會成員處室處長(負責人)。“安全生產(chǎn)月”活動期間,廳領(lǐng)導帶隊參加了全省安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?,接受群眾的咨詢,全省各市也相?yīng)組織開展有聲有色的宣傳咨詢?nèi)?活動。在“安全生產(chǎn)月”期間,我廳先后組織舉辦了預(yù)防深基坑坍塌現(xiàn)場觀摩會和建筑工人“平安卡”管理系統(tǒng)運用現(xiàn)場觀摩會,組織了全省施工安全生產(chǎn)專項檢查和大型起重設(shè)備安全使用專項檢查。同時,在廣東建設(shè)報上刊登三期“安全生產(chǎn)月”???,加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度,使整個“安全生產(chǎn)月”活動豐富多彩,推動了企業(yè)安全文化建設(shè)。

三、當前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題和下一階段的工作計劃

(一)存在的主要問題

上半年以來,雖然我省建筑安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到,全省建設(shè)系統(tǒng)施工安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,施工安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,歸納起來,有以下四個方面的特點:一是施工傷亡事故依然頻發(fā),事故起數(shù)仍居高不下;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全投入不足,施工設(shè)備老化,安全監(jiān)管缺位等問題仍然較突出;三是執(zhí)法隊伍建設(shè)、機構(gòu)、編制、經(jīng)費仍然與當前的建設(shè)規(guī)模和安全生產(chǎn)監(jiān)督要求不相適應(yīng),執(zhí)法力度不夠,安全生產(chǎn)責任在基層衰減的現(xiàn)象仍然存在;四是高處墜落和坍塌事故多發(fā)勢頭,仍未得到有效控制。

(二)下一階段我省施工安全管理和防范重特大事故的工作打算

重點抓好以下六個方面的工作:

1、突出重點,全力以赴抓好防范重特大事故這項安全生產(chǎn)的中心任務(wù)。

2、進一步落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)管理。認真貫徹落實十六屆五中全會提出的“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進一步落實安全生產(chǎn)責任制。以督促建筑施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任主體的責任為重點,通過加強監(jiān)督檢查、加大行政執(zhí)法力度、對安全問題突出的企業(yè)進行公開曝光和重點監(jiān)控、建立企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等措施,促進企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)投入,加強安全教育培訓,加強重大危險源的管理,實行專人負責。

3、嚴格實施安全生產(chǎn)許可證制度,加強動態(tài)監(jiān)管。進一步加大檢查監(jiān)督的力度,嚴禁未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)承建工程和未取得安全生產(chǎn)考核合格證的“三類人員”上崗,對發(fā)生安全事故和安全問題管理突出的企業(yè),依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,督促其限期整改,改善安全生產(chǎn)條件。

4、繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治工作。突出抓好重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點部位三個方面的專項整治。一是我廳已確定了廣州、佛山、清遠、肇慶、云浮等5個地區(qū)作為今年我省建筑施工安全重點監(jiān)控的地區(qū),切實加大監(jiān)管力度,采取有效措施,遏制事故多發(fā)勢頭。二是將近兩年來事故多發(fā)和安全管理問題突出的施工企業(yè)列入重點監(jiān)控范圍,督促其全面落實企業(yè)安全主體責任,制定有效防范措施,控制和減少事故的發(fā)生。三是今年仍以高處墜落和施工坍塌作為施工安全監(jiān)控的重點部位。下半年將組織對各地實施施工安全專項整治情況進行專項督查,及時消除事故隱患;8月中下旬,分別開展安全生產(chǎn)許可證制度實施和建筑施工起重機械安全使用的專項檢查,督促施工企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范建筑施工起重機械的安全使用管理。

篇(6)

工作計劃是一個單位或團體在一定時期內(nèi)的工作計劃。一般包括工作的目的和要求,工作的項目和指標,實施的步驟和措施等。以下是小編整理的《旅游客運企業(yè)安全全年工作計劃》,供您閱讀,參考。希望對您有所幫助!

旅游客運企業(yè)安全全年工作計劃

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以落實安全生產(chǎn)責任制為核心,以貫徹上級部門關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署為主線,積極開展春運安全生產(chǎn)工作、客運站場安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作、安全生產(chǎn)專項整治行動、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)月及安康杯競賽等活動,為汽車站客運生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

一、主要工作開展情況

(一)加強領(lǐng)導,落實責任,努力提高安全生產(chǎn)責任意識。站領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為安全就是效益的大事來抓,納入了目標管理體系。“安全壓倒一切”已成為大港站職工工作的前提。大港站成立了以站長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,明確了分管領(lǐng)導和責任人員,落實了安全生產(chǎn)“一崗雙責制”,使安全生產(chǎn)工作有人抓,有人管。年初大港站制定了《大港客運站安全生產(chǎn)工作計劃》,與各部門簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》,完善了安全生產(chǎn)責任制考核辦法,對安全生產(chǎn)檢查考核工作不合格部門,年終考核將實行一票否決。做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,常抓不懈,使客運站員工牢固樹立了“安全生產(chǎn)重于泰山”的責任意識。

(二)加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,提高安全防范意識,推進各項安全生產(chǎn)工作的落實。大港客運站圍繞以安全生產(chǎn)為核心,加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作,提高職工安全生產(chǎn)技能和安全防范意識,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的濃厚氣氛。并結(jié)合大港站實際開展宣傳,如懸掛條幅、電子屏顯示標語等形式開展安全宣傳,進一步提高廣大職工的安全防范意識。推動大港客運站2011年春運安全生產(chǎn)工作、安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作、安全生產(chǎn)專項整治行動、安全生產(chǎn)月活動和安康杯競賽等活動的平穩(wěn)、有序進行。完善了應(yīng)急管理體系,制定了應(yīng)急救援預(yù)案。主動加強與上級部門的溝通和聯(lián)系,積極參加集團公司安全生產(chǎn)工作各類會議。并組織召開安全會議9次,定期或不定期研究部署工作,使大港站的安全生產(chǎn)工作更上一個新的臺階。

(三)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高防范和應(yīng)急處置能力。大港客運站突出預(yù)防為主,著力做好事前防范的各項工作,這是我站安全生產(chǎn)工作的重點。今年,我站在完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強突發(fā)事件預(yù)防工作的同時,進一步強化應(yīng)急救援隊伍的管理,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度,制訂應(yīng)急預(yù)案,以提高突發(fā)事件處置能力。我站上半年舉辦安全生產(chǎn)知識培訓3次,召開了消防安全應(yīng)急專題會,布置消防應(yīng)急處置工作,及時清查、配備“三防”應(yīng)急物資。在安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)和專項整治行動活動期間,我站組織危檢人員和義務(wù)消防隊員,就如何查堵危險品和滅火器材的使用進行操作和演練,使廣大職工增加了安全防范意識,提高了應(yīng)急處置能力,收到了很好的效果。

(四)認真開展安全生產(chǎn)大檢查,筑牢安全生產(chǎn)第一防線。一是在每月開展的安全生產(chǎn)大檢查活動中,對各班組、崗位的安全操作進行專項整治監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)無事故,促使我站安全生產(chǎn)工作保持安全、和諧、平穩(wěn)開展。二是加大對客運站場重點區(qū)域消防檢查,維持站場車輛的有序停放和通道的暢通,定時排查消防設(shè)備、設(shè)施的配備及有效情況,做到發(fā)現(xiàn)隱患及時落實整改,為確保生產(chǎn)安全起到了積極的作用。三是突出春運、重大節(jié)日和重要季節(jié)的安全檢查,強化隱患排查,落實整改措施,及時消除安全隱患。

(五)加強安全監(jiān)管,全力推進安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作。一是抓源頭管理,充分利用安全智能門檢系統(tǒng),從班車報班、安檢、調(diào)度到出站的全程管控,始終堅持“三個規(guī)范”:1.規(guī)范車輛安全技術(shù)門檢程序;2.規(guī)范車輛證件及駕駛員證件的審核程序;3.規(guī)范車輛出站的審查和登記程序。以確保車輛技術(shù)不合格及無超載車輛出站,實現(xiàn)了班車營運的安全調(diào)度和規(guī)范化管理。二是抓站場管理,制定《進站車輛管理規(guī)定》,規(guī)范站場營運班車的停放,設(shè)立自備車及外來車輛停車位,在站場進出口、下客區(qū)設(shè)置門衛(wèi)及時引導、疏散車輛和出站旅客,實現(xiàn)封閉式管理。三是抓各崗位人員的管理,制訂各崗位的工作職責及工作標準,結(jié)合月度績效考核制度,規(guī)范各崗位的安全操作。四是抓制度的落實和管理,制訂了《安全會議制度》、《檢查制度》、《應(yīng)急預(yù)案管理制度》等各類應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際不斷的修改和完善,以確保制度的可行性和預(yù)案的可操作性。從而,全面推進安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作的落實,有效的預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生。

二、存在的主要問題

一少部分員工安全意識還很淡薄,工作態(tài)度松散,暴露出一些安全隱患問題,我們將對存在安全隱患班組進行及時跟蹤督查,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),并開展經(jīng)常性的安全檢查,杜絕各種安全事故的發(fā)生,為職工營造一個安全祥和的工作環(huán)境。

三、今后的安全生產(chǎn)工作思路

今后,我站將繼續(xù)堅持“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,建立安全生產(chǎn)長效機制,預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生。推動大港站安全生產(chǎn)穩(wěn)步前進。為此,我站將突出抓好五項工作。一是抓基層基礎(chǔ)。按照“重基層、打基礎(chǔ)、強監(jiān)管”的工作思路,積極爭取有關(guān)安全生產(chǎn)的資金。建立完善工作制度、設(shè)置基礎(chǔ)臺帳、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、配備監(jiān)管設(shè)施,充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能,嚴把安全關(guān)口,筑牢安全生產(chǎn)第一防線。

二是抓隱患治理。切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出抓好重點班組和重點區(qū)域的隱患排查治理工作。堅持隱患排查治理活動常態(tài)化,針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,及時完善監(jiān)管辦法,落實監(jiān)管措施,做到時時預(yù)防,月月排查,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三是抓重點防范。突出抓好重點時段、重大節(jié)日和重點區(qū)域的安全監(jiān)管,強化防范,確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。重點是落實安全監(jiān)管責任,及時開展安全大檢查,對排查出的安全隱患,督促各班組、各崗位及時整改,同時,按照“誰主管、誰負責”的原則,強化隱患排查,落實整改措施,及時消除安全隱患,確保安全。當前要重點抓好高溫季節(jié)消防火災(zāi)和汛期防洪及雷電、大風等災(zāi)害防范工作。及時預(yù)警信息,加強應(yīng)急保障工作,確保安全防災(zāi)、渡汛。

四是抓規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)上級規(guī)范化建設(shè)的總體部署,結(jié)合我站規(guī)范化建設(shè)實施方案,建立大港客運站安全生產(chǎn)規(guī)范化管理的長效機制,持之以恒的抓好落實。在實踐中不斷的總結(jié)創(chuàng)新,不斷的修訂、完善各項安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急操作預(yù)案,以推進我站安全生產(chǎn)規(guī)范化試點單位的建設(shè)。五是抓宣傳教育。加強警示教育,對典型安全生產(chǎn)違法行為及時曝光,增強員工守法意識。加強教育,堅持正確的輿論導向,深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯競賽等活動,增強員工安全生產(chǎn)法制觀念和自我保護意識,形成人人重視安全、關(guān)注安全、防范事故的良好氛圍。 x__運站2011年上半年工作總結(jié) 2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是x__運站搶抓機遇、加快發(fā)展、開拓進取、降本增效的關(guān)鍵之年,在總站的正確領(lǐng)導和大力支持下,x__運站緊緊圍繞年初確定的工作思路、奮斗目標和重點工作,落實責任,加強督查,確保各項工作有序推進,現(xiàn)將上半年工作匯報如下:

一、構(gòu)建本質(zhì)安全。今年以來,我站繼續(xù)堅持“安全第

一、預(yù)防為主”和“三不進站、五不出站”安全管理的方針,大力開展六個必查活動,通過年初與全站干部職工、客車司乘人員簽訂目標責任書、加強日常值班、加強安全檢查力度,組織安全工作宣傳動員、對所有報班班車登記造冊逐一排查安全隱患、加強安檢崗位對客車安全檢查力度等措施,力爭將安全隱患控制在站內(nèi),從源頭做好各項安全防范工作,為旅客出行制造了安全、便捷的環(huán)境。

二、抓好目標管理,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。為確保2010年全年工作的有序開展,我站圍繞總站提出的強化目標管理和制度建設(shè)、狠抓責任落實和加大督促檢查工作力度入手,通過提高薪酬待遇、完善崗位職責和工作流程、開展員工月量化考核等措施,變被動服務(wù)為主動服務(wù),同時針對今年自治區(qū)運管局開通的96511投訴處理熱線,我站及時處理旅客投訴事件,通過對相關(guān)責任人進行了批評、教育和經(jīng)濟處罰等措施,并舉一反三在全站中開展宣傳教育,使干部職工在思想和行動上緊繃做好服務(wù)這根線。這些措施的開展,使服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平顯著提升、干部職工工作積極性和能動力的得到明顯增強。

三、加大硬件設(shè)施投入,完善服務(wù)功能。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)美舒適的乘候車環(huán)境是我們贏得旅客信任的法寶,也是我們企業(yè)生存的根本保證,在加強服務(wù)質(zhì)量的同時,我站不斷加大對環(huán)境硬件設(shè)施的投入,今年我站先后對微機售票系統(tǒng)電腦、辦公電腦進行了更新、安裝了投影儀和音響等設(shè)施,同時在站場安裝和更換了一批發(fā)車指示標示,這些設(shè)施的投入,極大方便了旅客出行,進一步提升來我站硬件環(huán)境建設(shè)。

四、工作中存在的不足及今后的工作打算。在2011年上半年的工作中,我站雖然較好的完成了上級下達的各項任務(wù),但也存在許多不足,一是安全生產(chǎn)工作有待于進一步加強,特別是安檢崗位檢查仍存在麻痹思想;二是如站內(nèi)的考核工作機制還需進一步健全和量化,個別職工服務(wù)意識淡薄,工作態(tài)度生硬,影響我站形象,這些都需要我們進一步改進。

今后工作打算:一是加大對鄉(xiāng)級站的管理。隨著我站發(fā)往阿克蘇班線客運市場的飽和,在服務(wù)各族農(nóng)牧民出行的同時發(fā)展鄉(xiāng)級站是我站今后發(fā)展的一個重點,在今年下半年,我站將深入開拓縣鄉(xiāng)級站客運市場,二是進一步加強管理,今年和田鐵路的開車運營,勢必影響我縣發(fā)往和田民工包車業(yè)務(wù),沖擊我縣客運市場,我站將采取積極主動的方式方法,減少損失,爭取效益最大化。

旅游客運企業(yè)安全全年工作計劃

為進一步加強鐵路運輸安全管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,有效預(yù)防各類行車責任事故的發(fā)生,根據(jù)我處2014年_號文《關(guān)于做好鐵運處2014年安全生產(chǎn)工作的意見》之精神。全力加強我站的安全生產(chǎn)管理,努力為我處的安全生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展做出努力。根據(jù)上級文件精神及我站生產(chǎn)實際,制定2014年安全工作計劃如下:

一、指導思想

以《鐵運處2014年安全生產(chǎn)工作意見》為指導,堅持安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,重點落實隱患排查閉環(huán)管理方法,以質(zhì)量標準化要求為基準,進一步健全制度,狠抓現(xiàn)場管理,確保我站鐵路運輸工作安全有序進行。

二、工作目標

(一)杜絕一般d類及以上事故發(fā)生,力爭持續(xù)保持全年安全生產(chǎn)無事故。 (二)保持質(zhì)量標準化省一級標準。 (三)加強站場管理,消滅路外傷亡責任事故。 (四)努力實現(xiàn)所管設(shè)備狀態(tài)優(yōu)良率100%,確保安全運轉(zhuǎn)。

三、安全生產(chǎn)工作計劃

為實現(xiàn)2014年的安全生產(chǎn)各項責任目標,我站將重點做好以下幾方面工作:

當前我處生產(chǎn)經(jīng)營形勢困難,運量較低,在此情況之下,確保鐵路運輸生產(chǎn)安全顯得尤為重要,容不得半點差錯。我站將在職工大會、交接班、二五學習等各種職工會議上加強職工的安全思想教育,提升安全生產(chǎn)理念。從查隱患、堵漏洞、規(guī)章制度的完善與落實入手,展開職工安全生產(chǎn)責任意識教育。 (二)健全安全管理制度,狠抓制度落實 2014年,我站將著重在接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)、車輛裝載加固、道岔清掃等方面進一步完善作業(yè)標準,特別是在接發(fā)列車薄弱環(huán)節(jié)、停留車輛防溜、監(jiān)裝監(jiān)卸工作中細化工作職責及分工,實現(xiàn)制度細化。同時嚴格落實崗位描述手指口述工作法,實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)的自控、互控、他控。

同時,強化車站領(lǐng)導及班組長安全工作職責,每月仍繼續(xù)堅持由站領(lǐng)導、各班組長及生產(chǎn)骨干參加的車站安全辦公例會,認真對工作中存在的問題進行分析討論,擬定整改辦法,并落實整改責任人,力爭做到在車站能力范圍內(nèi),整改問題不過天,把一線的問題解決在一線。落實汛期三防冬季四防工作的各項部署,與鐵路運輸生產(chǎn)緊密結(jié)合,實現(xiàn)車站行車作業(yè)安全。

(三)加強站場管理

為杜絕站場內(nèi)路外傷亡責任事故的發(fā)生,車站在實行車站、班組二級管理的基礎(chǔ)上,完善各崗位責任區(qū),加強站場的綜合治理與管理,杜絕站場內(nèi)閑雜人員的逗留、掃煤等現(xiàn)象。站場作業(yè)期間,車站領(lǐng)導要嚴格帶頭執(zhí)行好《領(lǐng)導帶班跟班制度》,深入一線,查隱患,重落實,把事故控制在苗頭狀態(tài)。

在冬季,重點要做好站場道岔使用注油及保養(yǎng)的督促與落實工作,保證道岔設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),如發(fā)現(xiàn)天氣不良提前做好防護工作,有問題及時向車站匯報、處理。春、秋天期間,在做好雨季三防工作的同時按車站的要求及時清理站場雜草和包干衛(wèi)生。各班組長認真做好班組內(nèi)的管理工作,落實好處及車站布置的各項安全工作部署,帶領(lǐng)職工搞好安全生產(chǎn)工作。作業(yè)前后組織人員加強對站場重點地段及部位的巡視力度,杜絕三違現(xiàn)象,提高三多認識,互相監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。 (四)加強職工安全培訓工作

在車站職工安全培訓方面,將繼續(xù)實行一班一題、一周一案例、每月一考核等學習形式。緊密結(jié)合《技規(guī)》、《安規(guī)》及我處頒布實施的《行車組織規(guī)則》、《車站行車組織細則》等內(nèi)容,抓住崗位作業(yè)重點,進行針對性培訓學習。同時,在職工培訓考核中,嚴肅考試紀律,依照處績效工資分配細則等規(guī)定,使學習成績與職工工資掛鉤,以此來提高學習積極性。另外,為更好地把理論知識與實際操作聯(lián)系起來,在2014年,我站將計劃每季度組織一次由車站值班員、信號員、調(diào)車組人員等重要工種參加的崗位練兵和技術(shù)比武活動,以此來提高職工隊伍整體業(yè)務(wù)水平,從而夯實車站安全生產(chǎn)基礎(chǔ),增強職工培訓實效,提高培訓效果。 (五)嚴格比照標準開展質(zhì)量標準化工作

質(zhì)量標準化工作是提升車站安全生產(chǎn)水平的重要措施和有力保障。在今年的質(zhì)量標準化工作中,我站將嚴格依照考核標準,逐條逐項落實質(zhì)量標準化要求。

在行車作業(yè)方面,努力杜絕習慣性違章的出現(xiàn)。特別是車站調(diào)車作業(yè)安全,一方面在加強調(diào)車人員業(yè)務(wù)培訓的同時,也將在現(xiàn)場進行作業(yè)安全監(jiān)督,完善互控制度,明確相關(guān)互控責任人職責,確保調(diào)車作業(yè)安全。二是狠抓職工兩紀,對發(fā)現(xiàn)的三違人員將嚴格依照規(guī)章制度進行處理,徹底轉(zhuǎn)變一線工作中的不良風氣。

在設(shè)備管理方面,主要在于道岔的保養(yǎng),始終保持道岔轉(zhuǎn)動靈活。為此,將在道岔分片包干的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展道岔保養(yǎng)質(zhì)量評比活動,逐步提高評比標準,獎優(yōu)罰劣,以此來促進道岔保養(yǎng)水平的不斷提升,確保道岔轉(zhuǎn)動靈活,保障行車安全。 (六)加強季節(jié)性安全預(yù)防工作

冬季四防工作中,著力加強冬季四防工作的現(xiàn)場教育,宣傳防火、防凍的危害與預(yù)防知識,提高職工的自主保安意識。同時對值班場所及職工宿舍等場所的私拉亂扯、私改電路等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。道岔維護工作方面,如遇大雪或寒流,相關(guān)作業(yè)人員需第一時間上路做好道岔積雪的清掃和處理,防止道岔上凍。

雨季三防工作中,重點做好三防工作的演練和巡視檢查力度,堅持24小時值班制,確保防汛梯隊的通迅24小時暢通。如發(fā)現(xiàn)影響行車的問題及時向處三防領(lǐng)導小組回報(時間、地點、詳情)。

(七)加強現(xiàn)場巡視檢查力度

車站領(lǐng)導及安全組成員不定時對各裝車點工作進行安全檢查與巡視,在站場裝車與作業(yè)期間,站領(lǐng)導要深入現(xiàn)場工作督促指導。在巡視中間發(fā)現(xiàn)問題將按車站有關(guān)規(guī)章制度進行嚴肅處理。

針對我站作業(yè)點分散,人員不集中不易管理這個現(xiàn)狀,車站領(lǐng)導將進一步嚴格執(zhí)行崗位安全職責,對日常安全管理進行分片包干,成立以站長、支部書記、副站長為組長的安全管理檢查小組,依據(jù)各項規(guī)章制度及質(zhì)量標準化工作要求,深入班組,深入崗位,不定時到平陌、大平、王樓站場進行安全檢查巡視,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時制定整改措施,落實責任人,督促其定時完成整改。若發(fā)現(xiàn)有三違現(xiàn)象的,絕不姑息遷就,依照相關(guān)制度進行嚴肅處理,并安排支部黨員與相關(guān)三違人員結(jié)成幫教對子,監(jiān)督教育三違人員。同時,每月組織一次各班組長參加的班組間互學互評活動,使各裝車作業(yè)點之間、各班組之間能夠互相取長補短,共同提高我站的行車安全水平,確保行車安全。

旅游客運企業(yè)安全全年工作計劃

為認真貫徹最新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《公安部123號令》等安全生產(chǎn)管理法律法規(guī),進一步加強安全生產(chǎn)工作。通過安全發(fā)展促進公司安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕各類道路運輸安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,不斷提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,根據(jù)公司實際特制定2015年安全生產(chǎn)工作計劃。

一、安全生產(chǎn)方針

安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理

二、安全指導思想

堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,認真貫徹“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《公安部123號令》,夯實公司

的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),進一步推進公司安全標準化工作,全面提升公司安全管理水平,真正實現(xiàn)“本質(zhì)安全”的目標,從根本上使我公司運輸安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),為“平安道路運輸”的建設(shè)作出更大的貢獻。

三、安全生產(chǎn)目標

1、職工工傷死亡事故為零;

2、火災(zāi)責任事故為零;

3、道路交通責任死亡事故為2.78人次(0.5人次/百萬車公里);

4、道路交通責任事故受傷人數(shù)為6.66人次(1.2人次/百萬車公里);

5、道路交通責任事故經(jīng)濟損失為11.4萬元(3萬元/百萬車公里);

6、道路交通責任事故次數(shù)為14次(4次/百萬車公里);

7、車輛續(xù)保率100%;

8、車輛二保率100%;

9、旅客服務(wù)質(zhì)量投訴為5件。

四、任務(wù)計劃

(一)、嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任

1、認真貫徹執(zhí)行“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心中,做到警鐘長鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。

2、認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。堅決貫徹落實“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。加強安全目標責任考核,認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,強化科室部門主要負責人安全責任。

3、繼續(xù)完善落實安全生產(chǎn)工作職責,嚴格執(zhí)行各項安全管理制度。加大檢查監(jiān)督力度,增強員工安全意識,把安全生產(chǎn)工作職責的落實貫穿于管理的每一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)安全的全過程控制。

(二)、加大安全教育力度,建設(shè)企業(yè)安全文化

1、我司計劃在2015年實行開展管理人安全培訓工作會議全年累計不得少于2次,繼續(xù)開展駕駛員安全教育培訓學習活動每月至少2次全年不得少于24次,以強化安全運輸在工作中的重要作用,提高全員安全意識和公司整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強安全意識、嚴謹工作作風、熟練生產(chǎn)技能的員工隊伍。

2、我司計劃在2015年里開展各項安全生產(chǎn)工作會議至少64次,安全科務(wù)會議每周1次全年不得少于48次,安全例會

每月召開1次全年共計12次,安全委員會議每季度召開1次全年共計4次。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作會議制度,認真召開各項安全生產(chǎn)工作會議。做到“月初有布置、月末有總結(jié)、季度有會議、年度有計劃”的安全生產(chǎn)工作形式。

3、我司計劃在2015年里開展事故應(yīng)急演練1次和安全警示教育活動4次,以加強駕駛員安全意識教育為目的,利用各種宣傳方式廣泛傳達安全知識。嚴把駕駛員入職關(guān),認真開展安全警示教育活動,積極組織事故應(yīng)急演練。進一步提高從業(yè)人員的事前防范能力、事發(fā)應(yīng)急能力和事后處置能力。

(三)、抓好車輛檢查安全工作

1、嚴格執(zhí)行路檢路查工作,堅持每月的至少1次全年不得少于12次的安全例檢工作,嚴格督促車輛二級維護、例保和車輛日常維護制度的落實。車輛每次出團前,必須到指定的修理廠進行安檢,并將安檢單交回安全科存檔;沒有進行安檢的車輛,一律不得簽單運行,嚴禁車輛帶“病”行駛,為營運車輛提供安全、可靠的安全技術(shù)保障。嚴格檢測規(guī)定,按時車輛續(xù)保工作,續(xù)保相關(guān)資料必須妥善保存,做好相應(yīng)臺帳記錄,確保資料的追溯性。

2、精心組織,加強監(jiān)管,認真開展好2015年“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一”、“中秋”、“國慶”、“圣

誕”等節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。切實抓好消防、治安、維穩(wěn)等安全工作,做好應(yīng)對突發(fā)事件的防范。做到關(guān)口前移、防微杜漸、未雨綢繆,繼續(xù)加強基地車場消防、治安安全,加強運輸途中、臨時停車點的治安、維穩(wěn)等安全工作。

(四)、深入開展好全年安全運輸生產(chǎn)專項整治工作