農(nóng)機安全生產(chǎn)履職報告精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)機安全生產(chǎn)履職報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

 

一、建立機構建設和人員管理情況

（一）機構建設?；h農(nóng)機監(jiān)理站是隸屬滑縣農(nóng)機管理局管理、規(guī)格為股級的全供事業(yè)單位，辦公面積80㎡，配備有信息化管理和辦公自動化等儀器設備，辦證場所環(huán)境衛(wèi)生整潔。

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年第2號令及其配套規(guī)范要求，建設了1500㎡考試場地，購置了大型拖拉機和聯(lián)合收割機等考試用車，按照考試科目設置，科學合理施劃了交通標線，逐步實現(xiàn)考試標準化。

配備了移動式安全技術檢測設備，依照農(nóng)機實地檢驗辦法，制定更加科學、簡便易行的檢測項目，提高檢驗效率。按照新規(guī)定的要求，下一步將按照注冊登記日期實行每月檢驗。

存在的問題：滑縣缺乏安全檢查、事故處理、應急救援、移動檢測等專用車輛以及相應的制式服裝、錄音錄像、擴音通信、事故勘察等儀器設備。

（二）人員管理。全站共有人員11人，其中管理人員6人、專業(yè)技術人員2人。具有監(jiān)理證和行政執(zhí)法證的9人，其中檢驗員、考試員、事故處理員各5人，均按期進行了檢審驗。崗位設置分工明確，既相互配合、又相互制約。車輛登記和駕駛證核發(fā)工作流程的相鄰崗位不兼任、有交叉，安全技術檢驗、駕駛?cè)丝荚嚒踩珯z查等工作至少由二人以上共同完成。

存在的問題：一是監(jiān)理員年齡偏大，文化水平偏低，部分還是高中畢業(yè)，對新生事物接受較慢。二是駕齡偏短，部分還不夠兩年。

二、拖拉機和聯(lián)合收割機牌證核發(fā)工作

自6玥1日以來，我站嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年新部令執(zhí)行，按照省站要求及時購置電腦、雙面激光打印機、證件打印機、高拍儀、電子簽名版等辦公設備，認真組織監(jiān)理員進行新規(guī)定新規(guī)范和新系統(tǒng)等的學習培訓，合理設置業(yè)務崗位，要求每個人都要熟練掌握辦理流程，對發(fā)現(xiàn)的問題實時與省站和系統(tǒng)軟件開發(fā)商聯(lián)系解決，最大限度的方便群眾，不讓群眾跑第二趟。

截止目前，總體情況尚屬正常，新系統(tǒng)還算穩(wěn)定，暫未出現(xiàn)根本性問題?；h拖拉機和聯(lián)合收割機登記、駕駛證初次申領業(yè)務正常開展，牌證訂制工作仍然采用的是人工報制，系統(tǒng)上暫未操作。

三、事故處理和統(tǒng)計工作

滑縣未接到過農(nóng)機事故報案，也未處理過農(nóng)機事故，但事故統(tǒng)計報告工作始終按要求進行統(tǒng)計上報。

四、農(nóng)機安全宣傳和安全檢查工作

（一）建章立制明責任。出臺了《滑縣農(nóng)機安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”工作制度》，明確了農(nóng)機安全生產(chǎn)總體工作目標和局黨組及其成員的安全生產(chǎn)工作職責，確定了具體工作任務，組建了安全生產(chǎn)工作領導小組及其工作機構，制定了有關工作制度，為認真履職提供了抓手。成立5各專職安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查組，壓實各自的責任，由黨組成員帶隊分鄉(xiāng)包片，在關鍵作業(yè)季節(jié)和重點區(qū)域開展安全生產(chǎn)大檢查。

（二）厲兵秣馬保安全。為確保“三夏”生產(chǎn)安全，農(nóng)機局全崗動員，各司其職，各負其責。嚴把注冊登記和駕駛員考試關，對無發(fā)票等來源不明的車輛不予登記，對駕駛?cè)税凑丈暾垪l件嚴格審核，從源頭加以預防。認真做好安全技術檢驗工作，嚴格檢驗標準，對不符合檢驗標準的車輛一律不予簽章。嚴把駕駛員考試關，對考試不合格的人員堅決不予發(fā)證。安全生產(chǎn)月期間，印制安全生產(chǎn)宣傳資料，利用農(nóng)村集會廣泛發(fā)放，提高群眾安全生產(chǎn)意識。

（三）服務上門惠民眾。“三夏”作業(yè)前期，農(nóng)機銷售迅速增長、入戶掛牌及安全檢驗工作量驟然增大，為應對機手群眾對服務質(zhì)效的新預期，滑縣農(nóng)機局創(chuàng)新工作思路和工作方式，深入開展了“送牌送檢送安全”三下鄉(xiāng)活動。對銷售量較大、輻射范圍廣、位置較偏遠、車輛較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)，實行預約上門掛牌和檢驗，現(xiàn)場審核、現(xiàn)場掛牌，現(xiàn)場檢驗、現(xiàn)場簽章。

（四）關口前移抓預防。在注冊登記、安全技術檢驗、駕駛員考試時與農(nóng)機手簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任告知書，明確告知農(nóng)機手應履行的安全責任、必須禁止的違法行為和自覺排查安全隱患的義務。發(fā)放《拖拉機安全操作規(guī)程》和《聯(lián)合收割機安全操作規(guī)程》，使其知曉農(nóng)機安全操作的具體流程和相關要求，知曉什么該做、什么不該做。

（五）重心下沉夯基礎。督促引導農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位在銷售、經(jīng)營、服務過程中，切實強化對安全生產(chǎn)的管理，建機構、定制度、配人員、撥經(jīng)費，確保產(chǎn)前對購機對象或農(nóng)機手進行安全生產(chǎn)教育、產(chǎn)中落實安全生產(chǎn)措施、產(chǎn)后進行生產(chǎn)全程安全評估全過程、全方位安全管理，實現(xiàn)依法經(jīng)營、規(guī)范管理。引導農(nóng)機合作社開展“平安農(nóng)機”和示范合作社創(chuàng)建，2017年度全縣成功創(chuàng)建示范合作社一個，平安農(nóng)機創(chuàng)建先進單位兩個。

（六）專項整治優(yōu)環(huán)境。協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)等部門開展了“變型拖拉機”專項整治，通過拖拉機登記信息核查和道路執(zhí)法現(xiàn)場核查，滑縣已領取號牌的在冊拖拉機中未發(fā)現(xiàn)“變型拖拉機”的注冊登記信息，道路執(zhí)法檢查中也未發(fā)現(xiàn)“變型拖拉機”。下一步，我局將按照上級要求，繼續(xù)嚴格管控“變型拖拉機”，發(fā)現(xiàn)一個，治理一個。

滑縣農(nóng)機監(jiān)理站

2018年8月1日

農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務規(guī)范化建設自查總結二

根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機安全監(jiān)理總站《關于開展全國農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務規(guī)范化建設檢查交流的通知》（農(nóng)機監(jiān)〔2018〕6號）要求，為全面做好我省農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務規(guī)范化建設自檢自查工作，勐臘縣農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務規(guī)范化建設檢查總結如下：

一、監(jiān)理機構建設和人員管理情況

（一）機構建設

根據(jù)《農(nóng)機安全監(jiān)理機構建設規(guī)范》情況要求，勐臘縣農(nóng)機監(jiān)理站結合網(wǎng)格化監(jiān)管條例要求，建立了網(wǎng)格化監(jiān)管體系，并嚴格規(guī)范機構管理建設，將機構職責，機構工作要求，機構工作人員崗位職責情況公示，并將各項機構體系要求傳達至各站所，層層簽訂責任書，形成對州縣上級負責，對轄區(qū)下屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)監(jiān)管督促的管理體系。

（二）人員管理

根據(jù)《農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》，勐臘縣農(nóng)機監(jiān)理站現(xiàn)崗位設置編制14人，截止2018年7月20日在編在職6人，公益崗1人，已申請招考在編人員2人未就崗。目前勐臘縣農(nóng)機監(jiān)理站崗位情況為，會計1人、出納1人，農(nóng)機業(yè)務辦理及檢查人員4人，其中站長1人，無副站長任職，公益崗人員1人。已在人事局報備監(jiān)理人員檔案，并且已完善個人情況信息檔案建立。

目前勐臘縣農(nóng)機監(jiān)理站機構建設和人員管理情況仍存在缺失，因工作人員缺少，且人員調(diào)動頻繁，在機構建設中無副站長職位，業(yè)務辦理等角色設置不合理，存在一人身兼數(shù)職情況和所在崗位工作人員工作落實不到位情況，其中缺少辦公室、執(zhí)法檢查、業(yè)務辦理等崗位人員，我站將繼續(xù)申報人員編制，同時勐臘縣農(nóng)機監(jiān)理站將盡力克服人員不足情況，合理分配人員，能基本保障崗位職責工作貫徹落實。

 

二、拖拉機和聯(lián)合收割機牌證核發(fā)工作

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、公安部、國家安全監(jiān)督管理總局辦公廳《關于開展變型拖拉機專項整治工作的通知》（農(nóng)辦機字〔2017〕3號）對變型拖拉機的定性，嚴格按照《云南省農(nóng)業(yè)廳  云南省公安廳  云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于印發(fā)變型拖拉機專項整治方案的通知》（云農(nóng)機〔2017〕8號）及新規(guī)章制度的指導思想、工作目標和工作任務要求，把變型拖拉機專項整治及牌證核發(fā)、駕駛員初期培訓管理考核工作做為我縣農(nóng)機監(jiān)理部門的重要工作之一，繼續(xù)強化整治措施，加強減量化動態(tài)管理，消除安全隱患。一是在前期全面完成檔案數(shù)據(jù)清理工作的基礎上，充分利用好農(nóng)機安全監(jiān)理網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)，對全縣變型拖拉機在冊、注銷、報廢等情況進行實時跟蹤，嚴格按照文件要求對變型拖拉機實施管理。二是加強同我縣公安、安監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，共同攻堅，進一步明確各部門工作職責，建立健全信息互通共享機制，強化聯(lián)勤聯(lián)動，全面開展我縣變型拖拉機道路交通安全執(zhí)法。三是主動作為，繼續(xù)推動聯(lián)合我縣相關部門有效解決拖拉機生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失、拖拉機牌證制假販假滋生等突出問題和安全隱患，推進我縣變型拖拉機整治及管理取得實效，聯(lián)合農(nóng)機學校共同做好駕駛員培訓教育。四是不斷學習新農(nóng)機管理系統(tǒng)，派送骨干人員專項學習，形成專職專崗的業(yè)務辦理體系，規(guī)范業(yè)務操作流程。

三、事故處理與統(tǒng)計工作

我站從1月1日開始農(nóng)機安全隱患排查，共執(zhí)法檢查22次，聯(lián)合執(zhí)法1次，出動檢查人員79人次及派出檢查車輛24輛。同時加大路查力度，對輕微違章行為進行當場糾正，對存在嚴重安全隱患的違法行為進行及時查處，共檢查農(nóng)業(yè)機械225輛，通過上半年農(nóng)機安全生產(chǎn)事故及時處理整改的有效措施，使我縣境內(nèi)的拖拉機違法載人現(xiàn)象得到遏制，無酒后駕駛、疲勞駕駛、超速、超載等違法現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕了事故隱患，為我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)和管理打下了堅實的基礎。

 

 

四、農(nóng)機安全宣傳和安全檢查情況

組織農(nóng)機監(jiān)理人員到鄉(xiāng)村宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)知識，和農(nóng)機手談話，發(fā)放宣傳資料，接受農(nóng)機相關咨詢。工作人員不僅向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)，而且還深入農(nóng)機合作社等主要場所開展宣傳教育，達到監(jiān)督檢查效果。以“農(nóng)機安全示范村”作為示范點，通過舉辦培訓班、講座等形式，加大農(nóng)機安全宣傳力度，擴大宣傳效果，提升農(nóng)機監(jiān)理形象，提高農(nóng)機手的安全生產(chǎn)意識。

上半年共出動宣傳車輛24次，宣傳人員85人次，粘貼宣傳標語11，懸掛宣傳橫幅15條，發(fā)放宣傳材料2868份，報紙刊物宣傳注銷車輛信息1次，媒體宣傳1次，影片播放宣傳教育1次，“五進”活動共29次，舉辦安全知識講座4次，與機手簽訂責任書113份。通過展板和講座，讓廣大農(nóng)戶、農(nóng)機駕駛員吸取教訓，引以為戒，有效減少了農(nóng)機安全事故的發(fā)生。

勐臘縣農(nóng)機監(jiān)理站深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育。一是強化日常安全宣傳。對前來辦理業(yè)務的機主、駕駛操作人員面對面地宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、避險處險知識和提醒警示，并簽訂責任書，提升安全責任意識。二是做好重點時段的安全宣傳。以農(nóng)機“安全日”、“七進”、“六個一”、“六月安全月活動”等為載體，把握好農(nóng)村集市、主要鄉(xiāng)村道路、農(nóng)機集中作業(yè)現(xiàn)場等主要農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳陣地，充分利用宣傳手冊、宣傳專欄、宣傳展板和警示標語等方式，到村、到戶、到家，全方位、多角度開展農(nóng)機安全宣傳教育，引起廣大農(nóng)機手及農(nóng)民群眾對農(nóng)機安全生產(chǎn)問題的關注，幫助其提高農(nóng)機安全意識和遵章守法自覺性。三是舉辦農(nóng)機安全生產(chǎn)集中教育培訓班。結合拖拉機集中檢驗、拖拉機駕駛員培訓、農(nóng)機操作手培訓等機主、農(nóng)機駕駛員較為集中的時機，開展現(xiàn)場農(nóng)機安全教育培訓活動。五、其他

（一）突出重點，嚴抓農(nóng)機安全違法違規(guī)行為

嚴抓拖拉機違法違規(guī)行為，對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、

違規(guī)發(fā)放牌證、 駕駛?cè)藛T違規(guī)考核、滿報謊報事故、違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營和安全監(jiān)督管理行為進行嚴打嚴查，嚴肅處理。

（二）認真抓好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”

一是抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及我縣前期工作總結。突出亮點、著眼特色、實事求是、客觀準確地總結下半年本單位安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況，把好的經(jīng)驗、管用的方法、有效的措施找準，為持續(xù)推進安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展奠定基礎。二是持續(xù)開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。保持嚴查嚴管的思想不松、工作力度不減，始終堅持“三個結合”，嚴格執(zhí)行“四個一律”，認真落實“五個一批”，繼續(xù)抓實抓細大檢查工作，全力查風險、找問題、補短板、堵漏洞、除隱患。三是在2018年要強化隱患排查和“打非治違”工作，狠抓隱患整改落實。對前期查出的問題和隱患確保整改落實到位，未完成整改的問題隱患，加強跟蹤檢查，加大整改力度；對重大隱患要建立臺賬，逐級掛牌督辦，嚴格整改措施，限期整改到位。

（三）積極推進我站農(nóng)機工作保障。緊緊圍繞工作目標和內(nèi)容，爭取政府支持，強化組織保障，落實惠農(nóng)政策，抓實措施，完善我縣監(jiān)管措施，加強機構隊伍和基礎設施能力建設，積極爭取政府重視，增加資金隊伍工作保障力度，切實提升安全監(jiān)管服務水平。

篇(2)

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。堅持科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實12月6日市委十二屆九次全體會議、12月7日市政府常務會議以及省、市相關會議要求，以最嚴格的要求落實安全生產(chǎn)責任，以最強硬的手段狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實，以最嚴密的工作強化源頭治理和日常監(jiān)管，做到工作更加扎實、更加細致、更加深入、更加嚴格、更加到位，堅決消除安全隱患，堅決防止和杜絕各類事故發(fā)生，努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）工作目標。通過集中整治，深化各生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任制，切實把安全責任落實到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、每個現(xiàn)場和每名車間主任、每名班組長、每名員工；嚴格落實政府各部門單位的安全監(jiān)督管理責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的屬地管理責任，進一步明確每個部門、每個科室、每名工作人員職責，嚴格實行安全監(jiān)督檢查；健全重大危險源安全管理制度，實施電子在線實時監(jiān)控，提高重大危險源監(jiān)管水平；強化企業(yè)全員安全教育，深入開展反“三違”行動，增強作業(yè)人員安全意識，提高操作技能；全面深入開展隱患排查治理，消除各類安全隱患，確保各級“兩會”期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。

二、整治時間、范圍和工作原則

（一）整治時間、范圍。自年12月12日至年3月31日，在全市范圍內(nèi)組織開展百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動。突出重點區(qū)域、重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點工藝，著重加強煤礦、煤礦矸石山、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、特種設備、人員密集場所、電力、農(nóng)業(yè)機械、校車、民爆器材、森林防火、消防、旅游等行業(yè)領域的檢查整治。

（二）工作原則。主要遵循三個原則：一是按照“屬地管理與部門管理相結合”的原則；二是按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰發(fā)證、誰負責”的原則；三是按照“管行業(yè)必須管安全”的原則。

三、職責分工和檢查整治的主要內(nèi)容

按照省人民政府辦公廳《關于印發(fā)落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的暫行規(guī)定的通知》和市政府工作部門“三定”方案，按照“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的隱患排查整治機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門、各企事業(yè)單位要按照各自職責，全面排查整治本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域和本單位的安全隱患。

（一）市安監(jiān)局：負責組織市政府安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動，加大督查力度，加強調(diào)度，增強整治實效。負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理及安全隱患檢查，重點檢查“兩重點一重大（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品、危險化學品重大危險源）”和各項責任制、規(guī)章規(guī)程、安全教育落實情況。依法檢查有關工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、勞動保護用品的安全生產(chǎn)管理，監(jiān)督檢大危險源監(jiān)控的風險評價、登記備案、監(jiān)管監(jiān)控制度落實情況；依法督促關閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。聯(lián)合有關部門抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保職責領域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（二）市煤炭局：負責煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和礦山安全法規(guī)、煤礦安全規(guī)程的組織實施，依法檢查和查處煤炭企業(yè)及煤礦矸石山安全隱患和違法行為，監(jiān)督煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整改，嚴厲查處打擊盜采露頭煤行為，確保全市煤炭企業(yè)領域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（三）市公安局：負責道路交通安全管理，依法組織道路交通安全綜合檢查，加強道路交通管理設施監(jiān)管，監(jiān)督檢查大型客貨運輸車輛行駛記錄儀、GPS定位系統(tǒng)安裝使用情況。嚴格車輛年審，堅決杜絕不合格車輛通過年審。負責消防安全監(jiān)督管理工作，依法組織消防安全宣傳教育和消防安全綜合檢查，依法對有關建筑工程進行消防審核、驗收；加強歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所和九小場所，以及具有火災危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動使用、開業(yè)或舉辦前的消防安全檢查，監(jiān)督相關責任單位落實火災隱患整改措施，依法查處違反消防法律法規(guī)行為。加大對危險化學品公共安全、民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理力度，嚴厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、買賣、使用民用爆炸物品和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。依法加強大型群眾性活動、焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動安全許可制度，確保職責內(nèi)領域安全生產(chǎn)。

（四）市交通運輸局：負責有關道路客貨運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強運輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)條件、營運車輛技術狀況、營運駕駛員從業(yè)資格審查檢查；加大對客運車輛安裝使用行駛記錄儀和GPS定位系統(tǒng)及車站（場）的安全監(jiān)督檢查。加強公路、水運工程安全生產(chǎn)，以及對公路、水運工程從業(yè)單位實施安全監(jiān)督管理。依法負責危險化學品道路運輸安全管理，嚴格落實危險化學品道路運輸?shù)挠嘘P許可事項，依法開展道路、水上安全專項整治，配合有關部門查處車船超載和打擊無牌、無證報廢車船營運違法行為，對職責內(nèi)領域開展安全隱患大檢查大排查大整治，確保消除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（五）市經(jīng)濟和信息化局：加強全市工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加大所屬企業(yè)及其改制期間及場所安全生產(chǎn)檢查力度，負責全市工業(yè)應急管理和產(chǎn)業(yè)安全；加大軍工產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)及民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；負責抓好全市電力、金融、保險、通訊行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強指揮協(xié)調(diào)鐵道道口監(jiān)護管理和綜合治理，負責全市成品油生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管，對以上行業(yè)領域組織安全隱患大檢查大排查大整治，依法查處取締職責領域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

（六）市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責全市建筑及公共事業(yè)工程的安全監(jiān)管，開展城市道路、橋涵、路燈、排水河道、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政公共設施建設、維護和管理中的安全檢查；負責城市供水、節(jié)水、污水處理、垃圾處理、集中供熱、燃氣等公用事業(yè)安全管理，加大對全市建筑企業(yè)、建筑市場、房屋拆遷、拆除工程以及城市供水、供熱、供氣等企業(yè)的安全檢查，消除安全隱患，依法查處住建系統(tǒng)非法建設等違法行為，確保住房和城鄉(xiāng)建設職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。#p#分頁標題#e#

（七）市教育局：負責全市各類學校（含民辦學校）安全教育和管理，監(jiān)督檢查各類學校履行安全管理責任，加大學校教育設施、校舍工程建設、校舍安全檢查，負責學生校外實踐活動的安全監(jiān)督管理，加強學校場所出租、接送學生車輛的安全檢查，確保各項安全責任、制度、措施落實到位，查處取締非法辦學、辦園等行為，消除本行業(yè)領域安全隱患，保障學生生命安全。

（八）市農(nóng)機局：負責全市拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用航空器、農(nóng)產(chǎn)品加工機械等農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強農(nóng)機駕駛?cè)藛T技術培訓、安全教育和考核發(fā)證監(jiān)督檢查，嚴格農(nóng)機（農(nóng)用車）管理，嚴厲查處取締農(nóng)機（農(nóng)用車）非法營運和載人行為，加強所管理企業(yè)安全檢查，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

（九）市質(zhì)量技術監(jiān)督局：負責生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設備生產(chǎn)、設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測及其安全監(jiān)督檢查，加強對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢測檢驗機構安全監(jiān)察，負責對危險化學品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證安全監(jiān)督檢查，負責煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，開展特種設備安全隱患和危險源大檢查大排查大整治，對各有關單位特種設備登記、特種設備各類責任制、規(guī)章制度、規(guī)程、特種設備管理人員（特種設備作業(yè)人員）安全培訓進行全面檢查，查處取締非法生產(chǎn)、設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測行為，抓好有關設備、儀器、儀表涉及安全指標的計量工作，切實消除隱患，確保特種設備領域安全無事故。

（十）市商務局：負責全市商務系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展全市商業(yè)經(jīng)營市場、商業(yè)網(wǎng)點、商貿(mào)服務業(yè)、商貿(mào)中小企業(yè)、生豬屠宰活動等商務局、商業(yè)集團總公司、物資集團總公司職責范圍內(nèi)安全隱患大檢查大排查大整治；加大外經(jīng)、外貿(mào)及外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；負責商務、商業(yè)、物資等系統(tǒng)內(nèi)的所屬企業(yè)及企業(yè)改制期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負責市民用爆破器材專賣公司的安全監(jiān)督檢查，并督促其落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，確保系統(tǒng)領域內(nèi)消除安全隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（十一）市林業(yè)局：負責全市森林資源監(jiān)督管理，承擔森林防火和林業(yè)行政執(zhí)法落實工作，加強森林撲火隊伍建設和防火監(jiān)控站（崗）工作。對全市森林資源、森林公園、有林風景點和其他涉林經(jīng)營進行安全監(jiān)督檢查，落實防火措施，監(jiān)督好林木憑證采伐與運輸和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全管理，對各林場林業(yè)森林防火安全措施落實情況加強監(jiān)督檢查，開展職責范圍內(nèi)的安全隱患大排查大檢查，確保所負責領域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（十二）市水利和漁業(yè)局：加強對全市水利工程（設施）、河道及其岸線和漁業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強對防汛抗旱、農(nóng)村水利、水土保持、水政漁業(yè)的行政執(zhí)法和職責范圍內(nèi)各類水利工程項目及所屬水庫的安全隱患大檢查大排查大整治，確保水利和漁業(yè)領域安全生產(chǎn)。

（十三）市工商局：負責企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的有關審查，加強對危險化學品、煙花爆竹、易燃易爆品等危險物品市場經(jīng)營的安全檢查，加強對商品交易市場的安全檢查，督促市場主辦單位加強安全管理，落實安全防范措施，及時消除事故隱患，防止事故發(fā)生。嚴厲查處取締無照或超出生產(chǎn)經(jīng)營范圍的非法違法行為，確保安全生產(chǎn)。

（十四）市國土資源局：加強對礦業(yè)勘查、開采活動的監(jiān)督檢查，嚴厲查處取締無證開采、以采代探、越界開采等非法勘查開采礦產(chǎn)資源及從事違法選（洗）礦的行為，嚴查非法礦產(chǎn)資源買賣行為，堵住非法礦產(chǎn)資源的非法流通渠道，規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序，加強對地質(zhì)災害的監(jiān)督檢查、評價、預報，消除各類安全隱患，負責抓好派出機構及職責領域內(nèi)安全檢查，確保安全生產(chǎn)。

（十五）市民政局：負責對全市社會團體、民辦非企業(yè)單位、敬老院（老年公寓）、公墓、社會福利企業(yè)等職責范圍內(nèi)的安全監(jiān)督檢查，消除安全隱患，確保職責領域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（十六）市衛(wèi)生局：負責全市公立醫(yī)療機構、市直醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院、民營醫(yī)療機構等單位的安全監(jiān)督檢查，加強對衛(wèi)生系統(tǒng)建設工程、醫(yī)療機構醫(yī)療服務的行業(yè)安全監(jiān)督管理，消除安全隱患，確保職責領域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（十七）市供銷聯(lián)社：負責供銷系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，抓好所屬企業(yè)及改制期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，開展所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全大檢查大排查大整治，落實安全措施，消除安全隱患。負責市煙花爆竹倉庫及煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督檢查，確保各項責任落實到位，防范職責領域內(nèi)各類事故發(fā)生。

（十八）市糧食局：負責糧食系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展對各糧油倉儲企業(yè)、糧所（站）、糧油加工企業(yè)、糧油生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患大檢查大排查大整治，落實安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度等，消除事故隱患，確保職責領域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（十九）市供電公司：負責電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強用電單位安全監(jiān)管和教育，組織開展變電站、輸變電線路、變電室、變壓器及工礦商貿(mào)企業(yè)供電線路的安全監(jiān)督檢查，落實事故防范措施，嚴禁對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、儲存等行為供電。加強所轄各供電所（站）和電工的監(jiān)管和教育，提高遵規(guī)守法和職業(yè)道德意識，嚴禁私拉亂接動力電源行為發(fā)生，將動力電源始終掌控在監(jiān)督管理中，防止因私接動力電源造成非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、儲存事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。

（二十）市旅游局：負責旅游系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展旅游業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，對旅游業(yè)企業(yè)（包括旅行社、旅游星級飯店、旅游景區(qū)景點等）、旅游索道、旅游設施開展安全隱患大檢查大排查大整治，落實安全責任、制度和措施。督促做好游客聚集場所的安全管理，確保職責領域內(nèi)安全無事故。

（二十一）政府其他各部門單位：按照各自職責，落實安全生產(chǎn)領導責任、規(guī)劃責任、監(jiān)督管理體系建設責任、監(jiān)督檢查責任、安全投入責任、應急救援體系建設責任以及行業(yè)許可、行政執(zhí)法、宣傳教育等責任，履職盡責，開展好本行業(yè)本領域、本單位的百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治，凡是發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的，要及時采取措施整改，對存有重大隱患不能確保安全生產(chǎn)的，要責令企業(yè)立即停產(chǎn)整改，確保職責領域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（二十二）市開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：按照屬地管理原則，結合各自實際，制定大檢查大排查大整治工作方案，成立以主要負責人任組長、有關“一崗雙責”負責人任副組長、各科室站所主要負責人組成的整治工作領導小組，加強對安全生產(chǎn)工作的領導，解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的問題，加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，提高全社會安全意識。健全安全監(jiān)督管理體系，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，各村居社區(qū)必須設立安全管理辦公室，配備2名以上工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所至少配備3名以上有執(zhí)法權資格的在編工作人員，專門抓安全監(jiān)管，要配備執(zhí)法車輛，執(zhí)法工具、裝備要齊全，確保工作正常運轉(zhuǎn)。落實監(jiān)督檢查責任，根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)狀況，排查摸清企業(yè)底數(shù)，落實監(jiān)管主體責任，組織有關部門單位按照職責分工，對生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。加強對重點行業(yè)、重點領域的安全生產(chǎn)專項整治，及時消除事故隱患。進一步加大安全投入，加強安全生產(chǎn)基層基礎建設和支撐體系建設，提升安全監(jiān)管水平；建立健全應急救援體系，配備應急救援隊伍，配足應急救援裝備和器材，搞好應急救援演練。要充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理隊伍在集中整治中的作用，按照不放過每一個水庫和湖泊，不放過每一條河流，不放過每一個橋梁、涵洞和船舶，不放過每一個企業(yè)和崗位，不放過每一臺生產(chǎn)設備和建設工程，不放過每一處人員密集場所，不放過每一個區(qū)域和村居社區(qū)，不放過每一個院落房屋，不放過每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位和門頭，不放過每一個山頭丘陵的“十不放過”原則，全面排查整治各生產(chǎn)經(jīng)營單位、設備設施和場所存在的事故隱患。深入扎實地開展百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治，建立工作臺賬，確保工作措施落實到位，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要在落實好安全防范措施的基礎上，及時上報有關主管部門。要加大集中整治活動的宣傳力度，公開安全生產(chǎn)舉報電話，制定并落實有獎舉報制度，發(fā)動群眾積極舉報非法違法行為，形成群防群治工作格局。#p#分頁標題#e#

（二十三）各生產(chǎn)經(jīng)營單位：立足各自實際，制定百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動實施方案，從物質(zhì)保障、資金投入、機構設置和人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓、安全管理、事故報告和應急救援等方面，在落實主體責任上深入查找存在的隱患和問題。嚴格安全隱患自查自糾報告制度，落實企業(yè)月查、車間周查和班組日查的隱患排查治理責任制，不放過每一個環(huán)節(jié)、每一個部位和每一名員工，把隱患排查治理工作落實到班組、崗位、操作員工最前沿，集中開展安全許可、“三同時”制度以及特種設備檢測檢驗、異?；顒訄蟾婧凸芾怼⒅卮笪ｋU源監(jiān)控和管理、規(guī)章制度和操作規(guī)程制定、現(xiàn)場安全管理等方面的隱患自查自糾，對排查出的各類安全隱患要登記建檔，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。加強全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作技能等教育培訓，杜絕“三違”行為，切實把企業(yè)主體責任落到實處。

四、工作要求

（一）加強組織領導，落實安全責任。冬季特別是春節(jié)前后，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動十分活躍，各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)開停車、檢維修等異?；顒釉龆?，加之各級正值換屆期間，工作頭緒多、精力容易不集中，安全生產(chǎn)壓力大。組織開展好集中整治活動，及時消除事故隱患，對于遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)至關重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認真對照各自安全監(jiān)管職責，全面分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位今年以來特別是入冬以來的安全生產(chǎn)形勢，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確定整治工作重點和措施，做到部署到位，行動迅速，責任明確。要加強組織領導，各部門單位成立由主要負責人任組長、分工負責人任副組長、相關人員任成員的工作組，進行全方位、全覆蓋的安全大檢查大排查大整治，對排查出的所有問題和隱患進行登記造冊，歸檔保存，并嚴格落實各項安全防范措施。要全面落實政府監(jiān)管、部門主管、企業(yè)主體三個責任，認真落實行政主要負責人安全生產(chǎn)負責制和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，細化落實所屬各部門、各科室的安全生產(chǎn)職責，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任，切實把安全生產(chǎn)責任和這次集中整治活動落實到企業(yè)的每個車間、每個班組、每個崗位和每名員工，深化企業(yè)主體責任落實。

（二）加強依法行政，深化“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關部門單位要在開展不間斷安全生產(chǎn)巡查排查的基礎上，進一步強化行政手段，嚴懲各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為，及時整改安全隱患。要用好“網(wǎng)格化”安全管理手段，按照條塊結合、屬地管理的原則，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理辦公室作用，按照“十不放過”的原則，對轄區(qū)內(nèi)進行拉網(wǎng)式巡查排查，建立巡查排查記錄并登記造冊，建立檔案，并逐一明確和落實監(jiān)管責任人，加強動態(tài)檢查，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要保持排查取締非法開采石料、長石、盜采露頭煤、非法生產(chǎn)經(jīng)營危險物品等非法違法行為高壓態(tài)勢，加強協(xié)調(diào)溝通，對發(fā)現(xiàn)的不屬于本單位職責處理范圍的非法違法行為，要立即向相關部門單位移交，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題，要立即上報有關部門，并積極督促落實監(jiān)控、整改措施，盯上靠上抓整治。要針對元旦、春節(jié)臨近，煙花爆竹領域安全監(jiān)管任務重的實際，持續(xù)加大對煙花爆竹領域非法違法行為的排查整治力度，一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等嚴重違法行為，要在確保安全的前提下，第一時間上報市有關部門迅速查處。要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法工作機制的作用，對各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、運輸、儲存等行為，依法依規(guī)從快、從重、從嚴打擊，讓非法違法行為無處藏身。

篇(3)

一個時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講三點意見：

一、迅速行動，扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”

今年是國務院確定的“安全生產(chǎn)年”，在全國范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)“三項行動”，即安全生產(chǎn)宣傳教育行動、執(zhí)法行動和治理行動。根據(jù)國家和省、市的安排部署，區(qū)政府在4月份已經(jīng)下發(fā)了“三項行動”實施方案，進行了全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要結合實際，迅速行動，將“三項行動”各項工作抓細抓實。

（一）明確目標任務

通過開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；

通過開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強全社會安全意識，提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。

通過開展安全生產(chǎn)治理行動，進一步深化安全生產(chǎn)專項治理，促進安全生產(chǎn)責任制落實，切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；

通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”，強化安全生產(chǎn)基層和基礎管理，構建安全生產(chǎn)長效機制，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）明確工作重點

一要明確“三項行動”的對象和范圍

“三項行動”的對象和范圍主要包括：非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、石油、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運等交通運輸企業(yè)和漁業(yè)船舶、農(nóng)機、水利等企業(yè)單位；商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫(yī)院、賓館、網(wǎng)吧、公園等人員密集場所；鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設備；建設工程項目及設施；易受自然災害影響的企業(yè)、單位、居民區(qū)和場所；2008年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位；近年來發(fā)生較大以上事故的單位等。

二要明確安全生產(chǎn)“三項行動”的重點內(nèi)容

安全生產(chǎn)執(zhí)法行動：主要對以下行為依法進行打擊或查處：一是無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的；二是關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的；三是私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的；四是違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設的；五是瞞報事故的；六是重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；七是不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的；八是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；九是其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。

安全生產(chǎn)治理行動。主要對以下行為進行重點治理：一是安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；二是危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；三是受自然災害威脅而未落實防范措施的；四是隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；五是應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；六是高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金交納等經(jīng)濟政策落實不到位的；七是重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；八是違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的；九是各地、各有關部門對有關地區(qū)、行業(yè)(領域)和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責任不落實，安全管理機構不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴格的；十是有關地區(qū)和行業(yè)主管部門確定的行業(yè)(領域)及企業(yè)、單位安全隱患治理不到位的。

安全生產(chǎn)宣傳教育行動。主要開展好以下宣教活動：一是宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識；二是宣傳安全發(fā)展理念，推進安全文化建設；三是宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設；四是完善安全生產(chǎn)信息制度，公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；五是深入開展“安全生產(chǎn)月”、“送安全文化下鄉(xiāng)”等集中宣傳教育活動；六是加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓，強化全員安全技能培訓。

（三）明確工作步驟

第一階段：細化方案，自查自糾(5月底以前)。主要工作：一是要根據(jù)市、區(qū)有關安全生產(chǎn)工作會議部署和要求，結合2008年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，進一步細化“三項行動”工作方案，落實工作責任和措施；二是要按照“三項行動”內(nèi)容要求，進一步抓好組織發(fā)動，提高思想認識，認真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施抓好整改，嚴防事故發(fā)生。

第二階段：加強督查，全面推進(6至9月)。主要工作：一是要針對非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、?；贰⒔ㄖ┕?、民爆物品、消防等重點行業(yè)(領域)存在的非法違法行為，進一步落實安全監(jiān)管責任，組織開展好委托執(zhí)法工作，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為；二是進一步強化煙花爆竹、化工企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)運營、危險化學品安全運輸、道路交通超員超載治理、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工防坍塌墜落、砂石運輸船和客運船安全管理等專項整治措施，切實防范遏制重特大事故發(fā)生；三是落實汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施，嚴密防范因雷電、暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故；四是認真組織開展“全國安全生產(chǎn)月”等宣傳活動，進一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實；加強企業(yè)員工崗前培訓，推進職業(yè)安全教育，促進提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)；五是在9月份要組織開展為期一個月的安全生產(chǎn)大檢查排查整治隱患，區(qū)安辦將組織督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處開展專項督查，為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

第三階段：深化鞏固，擴大成果(10至12月)。主要工作：一是針對第四季度工作特點，進一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，非法載客和超員、超載等違法違規(guī)行為，非法生產(chǎn)、貯存、銷售煙花爆竹、火工品等行為，認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患；二是要對“三項行動”開展情況進行全面總結，于12月10日前將總結報區(qū)安委會辦公室。

二、嚴格要求，全面推進委托執(zhí)法

一是要加強業(yè)務學習。委托執(zhí)法人員要重點學習國家有關安全生產(chǎn)工作的方針、政策，學書記、總理有關安全生產(chǎn)工作的重要批示精神；學習《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《國務院關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》、《四川省關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)；學習國務院和四川省《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等有關文件；學習國家和省、市、區(qū)有關安全生產(chǎn)工作的文件、會議和領導講話精神。通過學習，進一步明確安全監(jiān)管工作職責和工作重點，增強履行安全監(jiān)管職責的主體責任意識，切實提高依法行政能力和業(yè)務素質(zhì)。

二是要加大執(zhí)法力度。區(qū)政府依據(jù)安全生產(chǎn)相關法規(guī)政策，制定并下發(fā)了關于委托執(zhí)法一系列規(guī)范性文件，明確了委托執(zhí)法人員可行使本轄區(qū)的安全生產(chǎn)檢查權、重特大事故隱患緊急處置權、違法行為予以糾正或者責令整改權、按簡易程序?qū)嵤┬姓幜P權。委托執(zhí)法人員在委托范圍內(nèi)行使的行政執(zhí)法權有充分的法律依據(jù)，各委托執(zhí)法人員在查處安全生產(chǎn)違法行為時既要理直、氣壯、大膽，又要腰硬、刀快、不手軟，堅決打擊轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)違法行為。道路交通和消防安全協(xié)管員要加大道路執(zhí)法檢查和路面管控力度，要加大對轄區(qū)內(nèi)機動車輛及駕駛員的動態(tài)監(jiān)控，重點加強對鄉(xiāng)村道路和農(nóng)用車、三輪車、摩托車的監(jiān)管，堅決打擊非客運車輛從事道路客運經(jīng)營活動，嚴禁農(nóng)村客運車輛超載、超速，嚴禁低速貨車、農(nóng)用車、拖拉機和三輪車載客，從嚴查處交通安全違法行為。

三是要嚴格依法行政。各委托執(zhí)法人員一定要按照法律法規(guī)的規(guī)定和有關要求行使委托范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權。在實施執(zhí)法監(jiān)察時，既要做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法，又要做到不耍特權、不刁難群眾、不侵犯公民合法權益；在按簡易程序?qū)嵤┬姓幜P時，要做到違法事實清楚、證據(jù)有力、標準適當、法律文書填寫規(guī)范、執(zhí)法公正、程序合法，在處理上要敢于碰硬、秉公無私。

四是要嚴格票據(jù)管理。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法罰沒票據(jù)實行“集中管理、統(tǒng)一發(fā)放、限量供應、驗舊購新”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦必須嚴格執(zhí)行《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室安全生產(chǎn)行政執(zhí)法罰沒票據(jù)管理有關問題的通知》（巴州安監(jiān)[2009]7號）有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理，切實加強行政執(zhí)法罰沒票據(jù)管理。各安監(jiān)辦的罰沒收入（道路交通、消防除外）要按時如數(shù)上繳區(qū)安監(jiān)局，由區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一繳存到財政專戶，再由財政按規(guī)定安排給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦作為工作經(jīng)費。

三、嚴格標準，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設區(qū)里按照省、市的要求去年已經(jīng)下發(fā)了專門文件，目標、措施、要求十分明確，今年區(qū)政府又下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設達標驗收標準和實施細則，要求10月底前必須完成，11月份要全面組織驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要對照標準，切實把各項工作抓落實。

組織建設方面：要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)委員會，

設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)察執(zhí)法中隊；充實和穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍；組建村（居委）安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。

職責規(guī)定方面：要進一步完善明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會）安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（監(jiān)察執(zhí)法中隊）職責和鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他機構的工作職責，落實安全生產(chǎn)工作責任，健全完善和落實安全生產(chǎn)責任制。

制度建設方面：要建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管人員責任制度，安全生產(chǎn)工作例會制度、檢查制度、隱患排查整改制度、宣傳教育培訓制度、事故隱患和危險源管理制度，建設項目“三同時”執(zhí)行情況檢查、報告制度，安全生產(chǎn)事故報告制度，安全生產(chǎn)值班制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導聯(lián)系安全生產(chǎn)重點單位制度，安全生產(chǎn)考核獎懲制度，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度，安全生產(chǎn)聯(lián)動制度等。

軟件資料方面：要完善工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況臺賬，公眾聚集場所安全生產(chǎn)基本情況臺賬，道路、農(nóng)村客運站點及水上交通安全監(jiān)管臺賬，在建項目及危房安全監(jiān)管臺賬，民爆物品使用臺賬，危險化學品及煙花爆竹安全監(jiān)管臺賬，特種設備及農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管臺賬，地質(zhì)災害及水利設施安全監(jiān)管臺賬，安全生產(chǎn)會議記錄，安全監(jiān)管聯(lián)系對象分布圖，森林防火安全管理臺賬，中小學校校舍安全管理臺賬，各類傷亡事故綜合報表等。

硬件方面：辦公室2-3間，面積不少于60平方米，有

攝像機、照相機、電腦等必須的工作裝備。

事故防范方面：按照省、市政府安全生產(chǎn)工作要求，安全生產(chǎn)死亡控制指標必須逐年下降。因此，我們的工作壓力很大，安全生產(chǎn)事故要逐年遞減，傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失必須逐年下降，無較大以上事故發(fā)生，隱患整改及時率要達到90%以上，群眾滿意度達到80%以上。

一票否決事項：凡年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起較大以上安全事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律取消當年安全生產(chǎn)規(guī)范化建設的驗收資格。發(fā)生兩起以上一般生產(chǎn)安全責任事故的，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負有責任的，實行“一票否決”。

四、強化責任，切實推動工作落實

一要落實安全生產(chǎn)目標責任。按照“轄區(qū)負責”制的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所管轄的地方、各單位必須對所管轄范圍的安全工作全權負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的實施主體，要將安全生產(chǎn)目標責任細化分解，落實到單位、到業(yè)主、到人頭，健全完善安全生產(chǎn)責任制。

二強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要切實履行好安全監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任。要采取分月分季或不定期的辦法對重點部位、重點行業(yè)、重點時段進行重點檢查，查日常管理和安全工作制度的落實情況，查操作規(guī)程的執(zhí)行情況。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和關鍵性問題，要建立工作檔案，制定整改措施，落實責任人員，督促隱患整治到位。要組織實施好委托執(zhí)法工作，加大安全生產(chǎn)非法違法的打擊力度。要切實指導好鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他機構、其他相關單位在各自職責范圍內(nèi)抓好安全生產(chǎn)工作。

篇(4)

    根據(jù)會議安排，現(xiàn)在我將2015年全鎮(zhèn)道路交通安全工作情況、存在的問題和下步措施作如下總結、分析和安排，不足之處以書記、鎮(zhèn)長的要求為準。

一、2015年全鎮(zhèn)道路交通安全工作情況總結

一是在鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村道路交通安全防控體系建立的基礎上，將工作重心前移到交管站建設和協(xié)管員、聯(lián)絡員的教育培訓上，著力抓實村（居）委會交管站標準化建設工作，進一步規(guī)范了兼職交通協(xié)管員、交通安全聯(lián)絡員的工作職責。交管辦每月組織交通協(xié)管員、安全聯(lián)絡員開展一次業(yè)務培訓，每季度進行一次考核，每年進行一次表彰，提升了隊伍整體素質(zhì)，調(diào)動了工作積極性，夯實了道路交通安全管理工作基礎。其中，板橋的品德交通管理工作站、黑石崗交通安全聯(lián)絡員張家寬等，均受到縣級表彰獎勵。

二是交管辦、派出所與其中27輛中型客車、20輛微型面包車簽訂了交通安全承諾書、對排查出的1700輛微型面包車，嚴格執(zhí)行“四個必到位”管控措施，實行“一車一檔”跟蹤管理。

三是派出所、交通所聯(lián)合對全鎮(zhèn)省道及縣、鄉(xiāng)、村道路開展拉網(wǎng)式實地踏勘排查，期間共排查省道隱患點段12處。對排查出的隱患點段，一時難以治理的，由政府出資統(tǒng)一設置臨時性警示標志，提醒過往車輛安全通過，全年共設置警示標志17塊。對路基不穩(wěn)、急彎坡陡、臨水臨崖路段實施加固基礎、修筑擋墻、設置防護墩和減速埂、完善標識標牌，在募補水庫路段、牛補歹至花紅路段、樂巖至大雞燈路段新增鋼筋護欄60余米和其他警示標志。

四是交管辦牽頭，派出所、交通所、農(nóng)機站、城管中隊、中心學校建立聯(lián)合執(zhí)法機制，最大限度把執(zhí)法力量投放到路面上，加大對重點路段、重點時段、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的巡邏管控力度，嚴查嚴處重點違法行為，有效杜絕違法駕駛、不合格車輛上路、無資質(zhì)的車輛及人員進行營運等情況的發(fā)生。派出所交警中隊共查糾交通違法2003起，查處涉危險駕駛罪1人，查獲非法運營11起、酒后駕駛2起、無證駕駛104起、面包車超員78起，故意遮擋號牌2起，其中刑事打處1人，行政拘留16人，吊銷機動車駕駛證1人，警告25人次。

五是加大交通安全大宣傳力度。派出所交警中隊充分協(xié)調(diào)羅平警方微信和手機短信平臺，及時交通安全提示、路況研判信息、交通管理措施、重點違法行為曝光，讓廣大道路交通參與者受到警示教育，發(fā)放了5.3萬個以“關愛生命、安全出行”為主題的道路交通安全宣傳紙杯，在全鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)、通往村居委會的主要道路兩側(cè)粉刷針對性較強的交通安全宣傳標語41條，發(fā)揮了宣傳引導作用。

通過以上工作措施的落實，全鎮(zhèn)道路交通安全形勢總體平穩(wěn)，交通事故穩(wěn)中有降。2015年全鎮(zhèn)共接到交通事故報警278起，與2014年同期相比，事故起數(shù)下降15.5%，其中死亡事故0起，死亡人數(shù)下降300%，傷人事故共72起傷92人，受傷人數(shù)上升0.3%，財損事故205起，直接經(jīng)濟損失18.5萬元，直接財產(chǎn)損失上升0.7%傷人、財損事故多發(fā)。

二、認清形勢，全鎮(zhèn)道路交通安全形勢仍不容樂觀

過去的一年，雖然我們在道路交通安全工作取得了一定成績，但我們更要清醒的認識到，當前全鎮(zhèn)道路交通安全管理工作仍然面臨著嚴峻的形勢。

（一）道路交通安全形勢非常嚴峻。一是全鎮(zhèn)機動車保有量和機動車駕駛?cè)朔謩e達到11408輛和9023人，兩個數(shù)據(jù)持續(xù)上升。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)道87.5公里，村道79.3公里，過境道路17公里，道路交通隱患排查和治理力度不足。與機動車、駕駛?cè)说目焖僭鲩L相比，道路及配套設施建設、廣大交通參與者的文明交通意識等還相對滯后，特別是一改高導致交通壓力增大，交管矛盾日益加劇。二是交通事故持續(xù)增長，交通安全工作壓力增大。截止2016年4月，交通事故已發(fā)111起，死亡1人。三是摩托車發(fā)生道路交通事故的比例較大，摩托車管理整治難度較大。去年278起交通事故中有110起涉及摩托車，占總數(shù)的39.5%，今年發(fā)生的一起死亡事故，就是三輪摩托車（時風車）單方事故。四是板橋鎮(zhèn)特別是江橋街及樂巖新區(qū)路口車輛亂停亂放、違法變更車道、隨意調(diào)頭，標志標牌不全、交通組織設計不合理，呈現(xiàn)機動車、非機動車和行人混合交通疊加現(xiàn)象，各種交通方式之間干擾較大，交通秩序比較混亂，給交通管理帶來難度。

（二）農(nóng)村交通安全管控力度有待加強。從事故特點及兩次專項督查情況來看，道路交通安全仍有不少“短板”。主要表現(xiàn)在：一是村居委會對道路交通安全工作重視不夠、認識不足，仍然存在松懈麻痹思想，致使車輛和駕駛?cè)嗽搭^管理缺失，失控漏管。少數(shù)村居委會對交通安全仍然不關心，不重視，即使發(fā)現(xiàn)了道路隱患，根本不及時上報，查而不改，隱患依舊存在，達不到工作目的。二是個別交通安全管理委員會成員部門未按照《道路交通安全管理工作責任書》要求，積極主動到掛鉤聯(lián)系的村居委會開展事故防控工作。三是交通安全管理基層組織在抓關鍵環(huán)節(jié)、抓重點和源頭監(jiān)管落實上還不到到位，沒有認真落實包保責任制要求。四是部分村居委會在集市、街天、學校放收假、婚喪嫁娶等群眾集中出行的重點時段和重點車輛未認真落實勸導工作，微型面包車、摩托車超員，農(nóng)用車、三輪車、拖拉機違法載人等現(xiàn)象沒有得到有效遏制。客運車輛超員現(xiàn)象時有發(fā)生，交通管理部門執(zhí)勤力度不到位。

三、下步工作意見

為認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)的部署要求，緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”工作目標，圍繞 “怎樣讓危險車輛不上路，不符合安全駕駛要求的駕駛員不上車，上路車輛不違規(guī)違法行駛，發(fā)生事故后損失、傷亡、影響降到最低”等難題，突出重點，統(tǒng)籌推進，確保我鎮(zhèn)道路交通安全形勢總體穩(wěn)定，最大限度預防和減少道路事故的發(fā)生，我講五點意見：

（一）完善管理機制，夯實綜合治理基礎。一是強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，嚴格落實《2016年板橋鎮(zhèn)道路交通安全管理工作責任書》，強化考核和責任倒查，對工作落后不力的部門和個人一律按規(guī)定追究相關責任。二是要進一步完善各級道路交通安全聯(lián)席會議制度，加強道路交通安全和事故預防工作的組織協(xié)調(diào)。各成員單位要按照聯(lián)席會議的要求，認真履職、各司其職、齊抓共管、形成合力，充分發(fā)揮職能作用，不斷完善道路交通管理機制，形成綜合治理格局，確保各項道路交通安全工作取得實效。三是要調(diào)整配強交通協(xié)管員，加大對兼職交通協(xié)管員、交通安全聯(lián)絡員的教育、培訓和考核力度，最大限度地組織兼職協(xié)管員開展好工作。

（二）加強源頭管理，抓好事故預防工作。一是派出所、村居委要繼續(xù)加大對轄區(qū)所有機動車（含無牌無證機動車）、駕駛?cè)巳媾挪榍謇砉ぷ髁Χ?，以村（居）委會為單位建立臺賬，由派出所交警中隊100%錄入農(nóng)村交管信息平臺，切實做到底數(shù)清、情況明、不遺漏。同時，要將微型面包車全部納入重點微型面包車管理工作，認真落實“四個必到位”措施。二是按照2016年板橋鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理包保責任制要求，領導包村（居）委會，干部、職工包重點車輛及其駕駛?cè)艘?，嚴格落實重點車輛和駕駛?cè)恕耙欢⒁弧?、“一幫一”的監(jiān)管措施，認真落實重點時段、路段包保責任制，確實保證做到“逢集必守”、“逢上放學必守”、“逢婚喪嫁娶必守”。三是要強化運輸企業(yè)的監(jiān)管。交通所、派出所、安監(jiān)站要協(xié)調(diào)配合，在全鎮(zhèn)范圍開展道路交通安全大宣傳大警示大檢查行動，進一步加強對運輸企業(yè)、客運站場的安全監(jiān)管力度，落實道路運輸安全生產(chǎn)主體責任，嚴格檢查，規(guī)范管理，防止失控漏管。

（三）排查整治隱患，構筑安全防控網(wǎng)絡。一是安監(jiān)站、交通所、派出所等部門要以道路交通安全大檢查活動為載體，充分發(fā)揮道路交通安全管理工作辦公室的職能作用，進一步加強對道路交通安全隱患的排查整改，重點排查急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故多發(fā)路段，對排查出的安全隱患按道路等級分類登記，以《公路安全生命防護工程實施技術指南（試行）》為標準，根據(jù)輕重緩急逐一制定治理方案，對不能及時治理的要設立警示標志并形成書面報告縣安委辦組織督促整改。二是交通所、村建所要確保新建、改建道路的交通安全設施與主體工程同設計、同施工、同驗收，達不到規(guī)定要求的，要加大整改力度，并且在安全設施建設中，要特別重視科技在交通安全管理中的重要作用，搞好道路交通管理科技建設。三是交通所、村建所要結合全鎮(zhèn)交通組織優(yōu)化情況，合理配置區(qū)域功能、均衡分布交通流量，優(yōu)化路網(wǎng)結構，把道路交通安全設施建設納入重點，進一步完善交通標志標線和交通配套設施，要高度重視停車場的規(guī)劃和建設，從根本上解決停車難問題，進一步緩解交通壓力。

（四）強化路面管控，提升聯(lián)勤聯(lián)動能力。一是派出所、交通所、綜合執(zhí)法中隊等部門要最大限度把執(zhí)法力量擺放在路面上，加大路檢路查力度，對重點車輛駕駛?cè)说膰乐亟煌ㄟ`法行為和非法營運進行嚴處，杜絕不合格車輛上路。二是交通協(xié)管員及交通安全管理聯(lián)絡員要切實發(fā)揮交通安全勸導作用，嚴把出村口，重點勸導微型面包車超員、摩托車不戴安全頭盔，貨車、三輪車、拖拉機違法載人等重點違法行為，及時發(fā)現(xiàn)、勸導、舉報農(nóng)村地區(qū)嚴重交通違法行為。三是打非治違中隊要在全鎮(zhèn)范圍繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢，做到嚴管重罰，杜絕違法車輛上路運營。四是安監(jiān)站、交通所、派出所、農(nóng)機站、打非治違等部門要定期不定期對邊遠村委會管理薄弱地區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)交界重點路段開展聯(lián)合檢查，加大板橋轄區(qū)公路交通違法的查處力度，嚴查微型面包車超員、貨車非法載人、無證駕駛、酒駕等交通違法行為，消除事故隱患，堅決遏制農(nóng)村面包車、摩托車等重點車輛事故高發(fā)勢頭。

篇(5)

一、加大市場監(jiān)管和行政執(zhí)法力度，深入推進，切實維護良好市場經(jīng)濟秩序

1、進一步加強食品安全監(jiān)管工作。持續(xù)抓好“五制一創(chuàng)建”工作機制落實，落實率達到100%，監(jiān)督食品經(jīng)營者依法建立并執(zhí)行進貨查驗和進銷貨臺賬制度，在農(nóng)產(chǎn)品市場全面推行“來源溯源制”，完善可追溯制度。在提高規(guī)范化管理水平的基礎上，不斷擴大食品經(jīng)營示范店覆蓋面，力爭年內(nèi)在每個行政村至少建設1家示范店，靠典型示范帶動，使全市食品經(jīng)營業(yè)戶實現(xiàn)從“要我規(guī)范”到“我要規(guī)范”的轉(zhuǎn)變。充分利用《特別規(guī)定》和《省消費者權益保護條例》查辦不落實食品安全四項制度案件，同時注重辦案質(zhì)量，全年查辦一批違法數(shù)額大的典型案件，提高問題食品查處制效能。培育食品安全五制一創(chuàng)建工作樣板所，推廣樣板所的工作方法和工作標準，促進全局“五制一創(chuàng)建”工作水平的提升。深入推行《食品買賣合同》，力爭年內(nèi)在批發(fā)市場、大型賓館等重點領域的推廣應用率達到80%以上。要進一步轉(zhuǎn)變思路，采取“上游把關、抓大促小、規(guī)范批發(fā)、方便零售”的辦法，重點加大對食品批發(fā)環(huán)節(jié)的管理，鼓勵、指導建立電子臺帳，強化流通領域上游監(jiān)控力度。要嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制，采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施，切實規(guī)范食品經(jīng)營行為。組織好集中檢查，嚴厲打擊經(jīng)營有毒有害、假冒偽劣以及不合格食品等違法行為。大力推進商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡體系建設，發(fā)揮檢測車、檢測箱等的作用，加強對食品安全檢測結果的運用，切實搞好市場預警，提高應對突發(fā)事件能力。

2、進一步加強市場監(jiān)督管理工作。全面實施商品交易市場信用分類監(jiān)管制度，“四位一體網(wǎng)格化”市場監(jiān)管模式推廣實施率達到100%。督促指導已辦理市場登記的主辦單位補齊市場登記材料，對未辦理市場登記的集貿(mào)市場，指導開辦單位限期辦理，對拒不辦理的，及時向當?shù)卣畢R報，爭取由政府牽頭，組織經(jīng)貿(mào)、公安等部門聯(lián)合取締。建立健全“兩費”停征后市場管理工作機制，強化對市場開辦單位的監(jiān)管，及時糾正市場開辦單位不履行服務職責的行為，嚴格督促其建立健全各項管理制度，防止出現(xiàn)“脫管市場”。抓好161處農(nóng)資經(jīng)營示范店的日常監(jiān)管規(guī)范，并全面落實農(nóng)資商品“兩帳兩票一卡一書一袋”制度，確保不出現(xiàn)重大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量事故。要切實做好高致病性禽流感防控工作，加大對禽類產(chǎn)品集中交易市場、城鄉(xiāng)結合部集貿(mào)市場、發(fā)生疫情周邊地區(qū)市場的巡查力度，全面實施活禽和禽類產(chǎn)品市場準入制度、“掛牌經(jīng)營”管理制度，嚴防疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品和病死禽類流入市場。

3、嚴厲打擊傳銷違法活動。突出抓好對傳銷活動的從嚴打擊和長效機制建設工作，繼續(xù)強化領導協(xié)調(diào)機制和部門執(zhí)法協(xié)作機制，依托打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)，建立傳銷、非法直銷違法人員、企業(yè)案件信息庫和“黑名單”制度；進一步加大考核力度，深入推進“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建工作，努力爭創(chuàng)“無傳銷市”。要在認真履行打傳職責的基礎上，加強與公安等部門的協(xié)作配合，確保執(zhí)法人員人身安全。

4、深入治理商業(yè)賄賂。依據(jù)《反不正當競爭法》的規(guī)定，以查處商業(yè)賄賂為重點，推進公平交易執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)建設，并與企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)有機關聯(lián)，將執(zhí)法領域向工程建設、產(chǎn)權交易、土地出讓、資源開發(fā)和經(jīng)銷等群眾反映強烈的熱點難點領域拓寬，查處公用企業(yè)和依法具有獨占地位的經(jīng)營者限制競爭行為。繼續(xù)開展房地產(chǎn)行業(yè)和零售商、供應商交易行為兩個專項治理，及時總結推廣經(jīng)驗，研究解決問題，推動工作深入開展。上半年組織對大型零售企業(yè)實施普查，加強對壟斷案件查辦規(guī)律和方法的探索調(diào)研。

5、深入整頓規(guī)范廣告市場秩序。繼續(xù)把關系人民群眾身心健康和違法問題易發(fā)多發(fā)的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務等廣告作為整治重點，進一步加大監(jiān)測力度，強化對廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要積極開展廣告扶農(nóng)、助農(nóng)活動，開展種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資廣告的專項整治工作，有效遏制和查處損害消費者權益的違法廣告，切實維護人民群眾的利益。積極履行指導廣告業(yè)發(fā)展的職能，加強對廣告行業(yè)自律工作的指導，促進廣告業(yè)健康發(fā)展。積極探索網(wǎng)絡市場監(jiān)管機制，對轄區(qū)經(jīng)營性網(wǎng)站進行全面調(diào)查摸底，定期對經(jīng)營性網(wǎng)站的廣告信息進行檢查，嚴厲打擊網(wǎng)絡經(jīng)濟中的違法行為，維護良好的網(wǎng)上交易秩序。

6、深入開展商標專用權保護。加強對各種品牌商品專賣店、店及批發(fā)零售市場和商標印制單位的檢查監(jiān)督，嚴厲查處使用假商標、假產(chǎn)品標識、仿冒他人商標等各類商標侵權案件，突出保護涉農(nóng)商標、地理標志、馳名商標，對達到商標犯罪立案標準的及時移送司法機關追究刑事責任。在城區(qū)工商所推行“商標授權經(jīng)營制度”，力爭市局該項制度在我局試點，對大型超市重點商品實行商標查驗備案制，推進商標監(jiān)管的規(guī)范化。

7、進一步做好合同監(jiān)管工作。以房地產(chǎn)、旅游、物業(yè)管理等領域為重點，嚴厲打擊設置合同陷阱、騙取合同保證金、實施合同詐騙等違法行為；采取部門會審、專家點評、群眾參與等方式，加強對銀行信貸、電信消費、保險、供氣供熱等格式合同的審查備案，并推行合同示范文本，繼續(xù)加強合同格式條款加注標記工作。認真貫徹《省守合同重信用企業(yè)認定辦法》，將信用評價體系引入“守重”企業(yè)認定；繼續(xù)深化“企業(yè)倫理與社會責任”大討論，進一步增強企業(yè)的社會責任意識。豐富完善企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，加強企業(yè)和個體工商戶信用分類監(jiān)管，年內(nèi)向社會公示良好、不良信息兩次。

8、進一步做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。認真排查轄區(qū)內(nèi)可能危害人體健康、存在重大安全生產(chǎn)隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境的企業(yè)以及商場、娛樂場所等公共聚集場地，加大巡查力度，做好巡查記錄，確保監(jiān)管到位。積極參加當?shù)卣M織的安全生產(chǎn)專項整治活動，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門協(xié)作機制，提高監(jiān)管效能。

9、進一步加大無照經(jīng)營專項整治力度。積極爭取黨委政府支持，落實查處取締無照經(jīng)營聯(lián)席會議制度和前置審批部門的職責分工，提高監(jiān)管執(zhí)法合力。健全市局、工商所、綜合執(zhí)法隊、網(wǎng)格執(zhí)法組四級目標管理體系，嚴格落實屬地監(jiān)管責任制，以食品、藥品、農(nóng)資和涉及安全生產(chǎn)、影響社會穩(wěn)定的領域和行業(yè)為重點，堅決查處取締無照經(jīng)營，確保無照率控制在3%以內(nèi)，單體無照經(jīng)營存續(xù)時間不超過7天。堅持疏堵結合、區(qū)別對待的原則，做到治理與引導相結合，引導幫助符合條件的經(jīng)營者取得合法經(jīng)營資格，特別要關心扶持社會弱勢群體合法經(jīng)營。

10、深入推進重要商品和特殊市場監(jiān)管。繼續(xù)加強對成品油、糧食、肉類、汽車等重要商品市場的監(jiān)管，加強對房地產(chǎn)市場及相關市場的規(guī)范管理，積極配合有關部門開展打擊走私販私、掃黃打非等專項整治，積極參與社會治安綜合治理，加強對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所等服務行業(yè)的監(jiān)管，扎實開展校園周邊環(huán)境治理、查處取締“黑網(wǎng)吧”等各項工作。

11、進一步改進和提高行政執(zhí)法工作。以涉及公共安全、消費安全、生產(chǎn)安全和社會安全等領域和行業(yè)的經(jīng)濟違法行為為重點，嚴厲查處危害國家、企業(yè)和人民群眾切身利益的大案要案。對于情節(jié)輕微、沒有危害后果的行為，要立足促進企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，加強預警和行政指導，促進合法經(jīng)營；對于情節(jié)較重的違法行為，也要分清原因，區(qū)別對待；依法進行的罰款，一般按裁量區(qū)間下限執(zhí)行。深入落實行政指導五項制度，以重要事項提示、輕微問題告誡、突出問題約見為主要內(nèi)容，加強事前引導、事中規(guī)范、事后鞏固，降低行政成本，促進社會和諧。嚴格控制涉企檢查，堅決杜絕多層次、多部門的重復檢查；嚴格強制措施備案編號管理，堅決杜絕隨意查封、扣押等行為；完善“統(tǒng)一掌控制”，加強對重大、疑難、敏感案件或涉及特殊行業(yè)、特殊企業(yè)違法行為查處的統(tǒng)一審批立案、統(tǒng)一調(diào)度指揮，營造寬松發(fā)展環(huán)境。進一步加強執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)完善行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法監(jiān)督制、案件核審制、大要案件集體研究決定制、案件回訪制、案卷評查制、評議考核制等一系列規(guī)章制度，普遍推行“說理式辦案文書”，每半年進行一次全面執(zhí)法檢查，一般程序案件回訪比例不低于10%，著力對執(zhí)法行為進行全面、全方位的規(guī)范，確保經(jīng)核審通過的案件不存在行政訴訟終審敗訴，行政復議被撤銷、變更或確認具體行政行為違法的現(xiàn)象，全面提升系統(tǒng)依法行政工作水平。

二、充分發(fā)揮職能作用，深化服務，積極促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展

12、努力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。嚴把市場主體準入關，嚴格前置審批條件，對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的，一律不得登記。嚴格按照實現(xiàn)節(jié)能降耗、降污減排、資源節(jié)約目標的要求，依法做好產(chǎn)能過剩、技術落后、污染環(huán)境等企業(yè)的變更登記、注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照工作。在嚴把市場準入的同時，采取措施積極推進平等準入，凡是國家法律、法規(guī)和國務院決定沒有明令禁止或限制的行業(yè)、商品，均允許市場主體平等進入，允許生產(chǎn)經(jīng)營。加大現(xiàn)代服務業(yè)扶持力度，著力提升金融保險、現(xiàn)代物流、科技與信息服務、房地產(chǎn)中介、商務服務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平，做強做大一批服務業(yè)重點企業(yè)。把載體建設作為中介服務業(yè)發(fā)展的基石和突破口，嚴格落實項目建設年度責任制，年內(nèi)培育發(fā)展2－3個重點項目，中介服務業(yè)企業(yè)戶數(shù)、注冊資本、增加值增速保持14%以上。扶持下崗失業(yè)人員、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦個體工商戶、私營企業(yè)，認真落實個體經(jīng)營業(yè)戶試營業(yè)制度，將受惠群體擴大到退役軍人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工.加強對就業(yè)再就業(yè)的指導和服務，在各工商所設立咨詢窗口，發(fā)揮基層私個協(xié)會作用，組織開展送法進企業(yè)、創(chuàng)業(yè)咨詢培訓、職業(yè)技能培訓，配合有關部門舉辦幫扶就業(yè)招聘會、洽談會和再就業(yè)培訓班。積極規(guī)范人才勞務市場，對招聘企業(yè)實行申報備案制，對重大招聘活動實行工商監(jiān)督崗制，配合有關部門嚴厲打擊各類“黑中介”，維護勞動者的合法權益。加強對企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)的監(jiān)測分析，每月向市政府提報一次各類市場主體經(jīng)濟運行分析報告，為政府實現(xiàn)經(jīng)濟改革目標、制定產(chǎn)業(yè)政策等提供決策參考。

13、大力扶持各類市場主體健康發(fā)展。進一步優(yōu)化內(nèi)部工作流程，在完善首問責任制基礎上，實行一對一行政指導制度。對守法經(jīng)營、不涉及前置審批、無法按時出資或生產(chǎn)經(jīng)營暫時出現(xiàn)困難的各類企業(yè)，依法允許延長出資期限。對市政府確定的重點項目，繼續(xù)實行“綠色通道”、“直通車”服務，直至辦結。深入貫徹落實市局促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的“32條”意見和上級有關扶持政策，按要求組織開展“十百千大走訪活動”，了解企業(yè)實際需求，分門別類制定支持政策。每位中層以上領導干部都要聯(lián)系5－10戶企業(yè)、個體工商戶，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題。進一步提高服務效能，繼續(xù)做好網(wǎng)上年檢工作，推廣使用電子執(zhí)照，力爭市局“年檢網(wǎng)上申報備案制”在我局試點。認真落實好省局《關于認真落實各項扶持政策促進全省企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，積極做好股權出質(zhì)、出資和小額貸款公司、擔保公司、村鎮(zhèn)銀行登記工作,鼓勵股權出質(zhì)、動產(chǎn)抵押獲得金融機構貸款，為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供新的低成本融資擔保渠道，解決融資難題。

14、繼續(xù)深入推進品牌戰(zhàn)略。支持企業(yè)深化商標廣告戰(zhàn)略，在重點鎮(zhèn)（處）設立品牌指導服務站，深入開展“一所一標”活動，年內(nèi)全市商標注冊申請量增長15%以上。加大推動品牌戰(zhàn)略的支持力度，大力扶持和培養(yǎng)一批國內(nèi)外知名品牌，2012年，力爭全市新增馳、著名商標4件以上，努力提高我市企業(yè)品牌的知名度和市場競爭力。

15、加大服務社會主義新農(nóng)村建設工作力度。2012年，全市要引導新注冊農(nóng)副產(chǎn)品商標30件以上，再申報地理標志證明商標1件。實現(xiàn)由培育規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀人，向提高農(nóng)村經(jīng)紀人服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展能力轉(zhuǎn)變，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100家以上、農(nóng)村經(jīng)紀人600人以上。本著依法、自愿、有償和進退自由的原則，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權出資，成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收。進一步加大“合同幫農(nóng)”力度，積極引導農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，重點鎮(zhèn)（處）、企業(yè)、村莊、農(nóng)戶的合同履約率達到95%以上，“訂單農(nóng)業(yè)”二次分配普及率達到20%以上，擁有地理標志、省著名商標的“守重”企業(yè)、協(xié)會的涉農(nóng)合同示范文本使用率達到95%以上。繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)”專項行動，以種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機具及零配件等農(nóng)資商品打假為重點，集中開展整治行動和農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測工作，帶動農(nóng)資市場整治行動深入開展。引導農(nóng)資經(jīng)營者建立購銷臺賬、質(zhì)量追溯、質(zhì)量承諾、重要農(nóng)資備案、種子留樣備查公告等自律制度，加快推廣“農(nóng)資及食用農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管預警系統(tǒng)”，建立農(nóng)資市場監(jiān)管的長效機制。

16、進一步加強協(xié)會能力建設。以《市私營個體經(jīng)濟協(xié)會關于進一步加強私營個體經(jīng)濟協(xié)會基層協(xié)會建設的意見》為指導，夯實基層協(xié)會基礎。把走訪企業(yè)、了解狀況，向政府反映企業(yè)呼聲，搭建企業(yè)合作平臺等，當作今后協(xié)會工作的重點，努力當好會員心聲的代言人，合法利益的維護人，政策渴望的協(xié)調(diào)人，行業(yè)溝通的經(jīng)紀人，組織開展扶貧幫困、送法進企業(yè)、對口洽談、人才招聘等活動，扶持幫助企業(yè)度過當前遭遇的困難，為抵御世界金融風暴帶來的負面影響多做貢獻。

三、深入開展消費維權工作，創(chuàng)建安全健康的消費環(huán)境

17、進一步強化消費教育引導。緊緊圍繞“消費與發(fā)展”年主題，以引導消費、拉動內(nèi)需、活躍市場、促進增長為主線，精心組織開展“3.15”大型宣傳、名優(yōu)企業(yè)形象和名優(yōu)商品服務展示、消費者滿意單位評選等活動，改善居民消費預期，引導提高消費信心。進一步加強消費教育咨詢，每半年組織開展一次商品比較試驗、消費調(diào)查、消費課堂、消費體驗活動，幫助消費者提高識真辨假能力，促進科學、健康、文明消費。

18、進一步強化維權體系建設。突出抓好12315行政執(zhí)法體系建設，嚴格落實“三個五”工作運行機制，認真辦理好消費者的每一件申訴舉報。深入開展“局長在線”、“社會開放日”、“回訪消費者”等活動，做大做強12315服務品牌。要建立健全工商機關與相關部門在消費維權方面的協(xié)作機制和聯(lián)席會議制度，形成消費維權整體合力。充分發(fā)揮“專家團”、涉農(nóng)維權站、消費維權聯(lián)盟、農(nóng)機投訴站的作用，全面提升消費維權工作水平，以增強消費者的消費信心，使消費者敢于消費、放心消費。積極構筑對商品和服務的社會監(jiān)督體系，建立實施“消費維權披露制度”、公開受理申訴制度、典型案例會審制度，強化社會輿論監(jiān)督力度。

19、深入推進“一會兩站”建設。年內(nèi)組織開展兩期法律法規(guī)及技能培訓，重點在提高“一會兩站”工作人員維權調(diào)解能力上下功夫。加強同地方黨委政府、村（居委會）的溝通和聯(lián)系，使“一會兩站”真正上升為政府層面工作，提高維權工作層次和公共服務能力，一會兩站建設率100%，作用發(fā)揮率80%以上，其中作用發(fā)揮示范率10%以上。進一步研究制定消協(xié)分會的各項制度及考核辦法，多方籌措辦公經(jīng)費，逐步解決維權經(jīng)費不足問題。

四、緊緊圍繞工商文化建設主題，全面加強基層建設和隊伍建設，夯實工作基礎，推動工商行政管理事業(yè)不斷向前發(fā)展

20、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為工商文化建設的先導和主旋律，從三月份開始，利用六個月的時間，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真學習、全面掌握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，認真查找工作中存在的不符合科學發(fā)展、不利于科學發(fā)展的問題，注重從思想根源上找原因，從建立長效機制上制定和落實整改措施，真正做到“讓黨委政府放心、讓人民群眾滿意”，努力實現(xiàn)干部隊伍受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標。

21、抓住文化建設的核心，著力提高隊伍素質(zhì)。進一步加大培訓力度，在培訓內(nèi)容上，主要根據(jù)總局“三定”方案和目前系統(tǒng)內(nèi)干部職工崗位職責情況，按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，著力提高培訓的針對性和實效性。在培訓模式上，努力創(chuàng)造條件，創(chuàng)新培訓手段，推行案例式教學、體驗式教學等，豐富授課方式，切實提高廣大干部職工學習的積極性。在堅持實行閉卷考試、開展業(yè)務比武等傳統(tǒng)檢驗方式的同時，繼續(xù)推進教育培訓質(zhì)量評估制度，在參訓人員中開展問卷調(diào)查、開座談會、抽選“1小時授課教師”等活動，對各崗位教育培訓情況進行質(zhì)量評估，檢驗教育培訓效果。深入落實我局《關于開展“增強自主創(chuàng)新能力全面提升工作水平”活動的實施意見》，每個機關各部門至少申報一項創(chuàng)新性工作，及時匯集和提煉在創(chuàng)新活動中形成的新思路和新成果，指導工作實踐，營造特色創(chuàng)新文化氛圍。繼續(xù)抓好中層干部定期演講、新公務員定向培養(yǎng)等制度的落實。結合專業(yè)特點，選拔部分新進公務員到市局機關鍛煉，推進干部隊伍向?qū)I(yè)化、能力化方向穩(wěn)步邁進。

22、綜合運用多種文化載體，營造和諧工作氛圍。以“愛我工商、干好工商”為主題，進一步加強思想政治工作，一級抓一級，一級對一級負責，著力解決隊伍作風中存在的突出問題。進一步加強和完善局務公開、政務公開工作，鼓勵干部職工踴躍參與民主監(jiān)督，使兩公開由形式邁向?qū)嵸|(zhì)。在系統(tǒng)不同年齡層次、不同業(yè)務崗位、不同模范代表中，開展單項、綜合項目的評比表彰活動，充分發(fā)揮典型的示范、引導、激勵、輻射和帶動作用。認真組織好“迎國慶”歌詠比賽和系統(tǒng)籃球比賽等活動，豐富干部職工文體生活，通過開展豐富多彩的工商文化建設、“四型工商”創(chuàng)建，激發(fā)干部職工工作活力，形成團結向上、愛崗敬業(yè)、無私奉獻、文明和諧、爭先創(chuàng)優(yōu)的基層工商文化氛圍。繼續(xù)大力推進心理健康工程，培養(yǎng)陽光心態(tài)，塑造干部職工健全的人格和良好的個性心理品質(zhì)，達到全體干部職工之間共同目標的一致性和個體目標的相容性，建立和諧的人際關系，讓干部職工主動快樂地工作。