數(shù)據(jù)管理制度精品(七篇)

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篇(1)

第一條為進一步加強稅務(wù)系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)處理工作，統(tǒng)一電子數(shù)據(jù)處理工作規(guī)范，提高稅收科學(xué)化、精細化管理水平，依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱電子數(shù)據(jù)（以下簡稱數(shù)據(jù)）是指通過計算機應(yīng)用系統(tǒng)采集、加工而產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)，以及以各種方式接收的外部數(shù)據(jù)。

第三條數(shù)據(jù)處理工作包括：數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)、數(shù)據(jù)維護、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)的加工和使用。

第二章電子數(shù)據(jù)采集

第四條數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)承擔(dān)著數(shù)據(jù)的收集、錄入工作，是保證數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性、完整性的基礎(chǔ)，也是產(chǎn)生數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的主要源頭。

第五條各業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要，提出擬采集的稅收數(shù)據(jù)指標(biāo)體系、具體內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級稅務(wù)機關(guān)信息技術(shù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)部門提出的要求制定電子數(shù)據(jù)采集的技術(shù)規(guī)范，包括：數(shù)據(jù)采集格式、方法和步驟等，并定期向業(yè)務(wù)部門通報所采集數(shù)據(jù)的指標(biāo)內(nèi)容變化情況，以便業(yè)務(wù)部門根據(jù)采集到的指標(biāo)提出數(shù)據(jù)加工需求。

第六條各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)針對各項數(shù)據(jù)采集工作定崗定責(zé)，數(shù)據(jù)采集人員應(yīng)強化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,熟練掌握正確的采集和審核方法，嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范采集各類數(shù)據(jù)。

第七條數(shù)據(jù)采集工作主要集中在各應(yīng)用系統(tǒng)的操作環(huán)節(jié)，為保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，各應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入應(yīng)遵循及時性、完整性和準(zhǔn)確性的原則，嚴(yán)格以原始資料為依據(jù)，做到數(shù)據(jù)真實無誤，并且邏輯相符。

第八條數(shù)據(jù)采集應(yīng)制訂切實可行的核對制度，操作人員應(yīng)及時將錄入的數(shù)據(jù)與原始資料、有關(guān)帳表進行核對，對錯誤數(shù)據(jù)及時處理，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第三章電子數(shù)據(jù)傳輸

第九條各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)針對各項數(shù)據(jù)傳輸任務(wù)中的數(shù)據(jù)發(fā)送和接收工作，設(shè)置專門崗位，明確職責(zé)分工，制定相應(yīng)考核制度。

第十條數(shù)據(jù)傳輸工作嚴(yán)格遵照相應(yīng)的操作規(guī)程和時間要求，不得延誤。由于特殊原因，數(shù)據(jù)發(fā)送方不能按時完成數(shù)據(jù)傳輸任務(wù)時，應(yīng)及時通知數(shù)據(jù)接收方，雙方應(yīng)積極采取措施，恢復(fù)正常傳輸。數(shù)據(jù)傳輸完成，雙方應(yīng)及時進行數(shù)據(jù)對帳。

第十一條數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)完成，未經(jīng)批準(zhǔn)不得借助其它公共計算機網(wǎng)絡(luò)平臺進行數(shù)據(jù)傳輸。使用可移動載體進行數(shù)據(jù)傳輸?shù)?，傳輸完畢后，必須從載體上完全清除數(shù)據(jù)。

第四章電子數(shù)據(jù)的存儲、備份和恢復(fù)

第十二條各級信息技術(shù)部門應(yīng)加強對各類數(shù)據(jù)存儲和備份的管理，以保障應(yīng)用系統(tǒng)的正常運行，保存完整的歷史數(shù)據(jù)。

第十三條各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)定期對存儲和備份的數(shù)據(jù)進行優(yōu)化，以提高系統(tǒng)運行和數(shù)據(jù)處理的效率。

第十四條各類數(shù)據(jù)要向總局、省局兩級集中，由信息技術(shù)部門統(tǒng)一集中存儲。

第十五條各級信息技術(shù)部門應(yīng)根據(jù)不同類型數(shù)據(jù)的更新頻率、數(shù)據(jù)量、重要程度、保存時間，制定相應(yīng)備份、恢復(fù)策略和操作規(guī)范。

第十六條數(shù)據(jù)備份文件必須存儲在非本機磁盤的其它介質(zhì)中，建立登記制度，由專人保管，備份介質(zhì)必須保存在符合條件的環(huán)境中，重要數(shù)據(jù)應(yīng)異地存放。

第十七條數(shù)據(jù)備份文件應(yīng)定期進行恢復(fù)測試，以確保所備份的數(shù)據(jù)能夠及時、準(zhǔn)確、完整地恢復(fù)。

第五章電子數(shù)據(jù)維護

第十八條數(shù)據(jù)維護包括對電子數(shù)據(jù)中錯誤數(shù)據(jù)的修正、不完整數(shù)據(jù)的補充、垃圾數(shù)據(jù)的清理及歷史數(shù)據(jù)的遷移等。

第十九條各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)結(jié)合各應(yīng)用系統(tǒng)制定詳細的數(shù)據(jù)維護工作制度，明確數(shù)據(jù)維護的權(quán)限、職責(zé)，嚴(yán)格按照工作制度進行數(shù)據(jù)維護。已經(jīng)進入應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，不得擅自修改、刪除。

第二十條數(shù)據(jù)維護前應(yīng)做好相應(yīng)備份工作，能夠通過前臺解決的，由相關(guān)操作人員按照操作規(guī)范維護；需后臺解決的，由責(zé)任人提出書面申請，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門和技術(shù)部門審核確認，主管領(lǐng)導(dǎo)同意，并逐級提交、批準(zhǔn)，報送有數(shù)據(jù)維護權(quán)限的信息技術(shù)部門進行技術(shù)審核，并依據(jù)可行性進行數(shù)據(jù)維護。

第二十一條數(shù)據(jù)維護工作應(yīng)嚴(yán)格備案，對每項數(shù)據(jù)維護的內(nèi)容、時間、維護原因、責(zé)任人等進行詳細記錄，涉及的書面材料必須登記存檔。

第六章電子數(shù)據(jù)安全管理

第二十二條數(shù)據(jù)安全管理的內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)訪問的身份驗證、權(quán)限管理及數(shù)據(jù)的加密、保密、日志管理、網(wǎng)絡(luò)安全等。

第二十三條各類應(yīng)用系統(tǒng)的使用必須實行用戶身份驗證，操作人員應(yīng)注意自己用戶名和口令的保密，并定期或不定期修改口令。

第二十四條對數(shù)據(jù)庫的管理實行數(shù)據(jù)庫管理員制度，關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫管理崗位應(yīng)設(shè)兩人或兩人以上。

第二十五條對數(shù)據(jù)的傳輸、存儲，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行加密處理。

第二十六條對各類數(shù)據(jù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不得泄露。

第二十七條對數(shù)據(jù)的各項操作實行日志管理，嚴(yán)格監(jiān)控操作過程，對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)安全問題，要及時處理和上報。

第二十八條各級稅務(wù)機關(guān)要加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，采取嚴(yán)格措施,做好計算機病毒的預(yù)防、檢測、清除工作，防止各類針對網(wǎng)絡(luò)的攻擊，保證數(shù)據(jù)傳輸和存儲安全。

第七章電子數(shù)據(jù)加工和使用

第二十九條數(shù)據(jù)加工是指根據(jù)工作需要，用科學(xué)的方法對數(shù)據(jù)進行抽取、統(tǒng)計、挖掘，獲得知識和規(guī)律，為稅收的科學(xué)管理和決策提供依據(jù)和參考。

第三十條數(shù)據(jù)加工包括：數(shù)據(jù)的抽取、集中、歸類、比對、統(tǒng)計，并以報表、圖形、文字等形式展現(xiàn)數(shù)據(jù)處理結(jié)果。

第三十一條數(shù)據(jù)加工一般由各級信息技術(shù)部門承擔(dān)，業(yè)務(wù)部門有特殊需求時也可由信息技術(shù)部門提供數(shù)據(jù)由業(yè)務(wù)部門自行加工。業(yè)務(wù)部門提出的數(shù)據(jù)加工需求，由信息技術(shù)部門就需求的可行性和規(guī)范性進行研究，根據(jù)具體情況提出修改和完善的意見，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)部門同意后，由信息技術(shù)部門會同業(yè)務(wù)部門進行數(shù)據(jù)加工。

第三十二條數(shù)據(jù)加工分兩個層次，一個層次是滿足日常應(yīng)用的數(shù)據(jù)加工工具，供各部門日常使用，其中總局負責(zé)組織總局開發(fā)部署應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)加工工具的開發(fā)工作；一個層次是日常工作中積累的新增數(shù)據(jù)加工需求，可以在數(shù)據(jù)加工工具的基礎(chǔ)上自行加工實現(xiàn)，也可按照第三十一條要求提交信息技術(shù)部門進行數(shù)據(jù)加工，條件成熟時再一并納入數(shù)據(jù)加工工具。

第三十三條加強數(shù)據(jù)使用授權(quán)管理。信息技術(shù)部門提供已集中數(shù)據(jù)列表，各單位提出使用數(shù)據(jù)的意見，辦公廳（室）匯總并提出數(shù)據(jù)使用授權(quán)的建議，報局領(lǐng)導(dǎo)審批。信息技術(shù)部門根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的數(shù)據(jù)使用授權(quán)，進行數(shù)據(jù)使用權(quán)限配置。

第三十四條數(shù)據(jù)使用單位和人員必須嚴(yán)格按照授權(quán)使用數(shù)據(jù)，負責(zé)管理本單位、本人口令，不得越權(quán)使用數(shù)據(jù)；不得采取任何方法破壞數(shù)據(jù)；對所使用的數(shù)據(jù)負有保密責(zé)任；對外公布數(shù)據(jù)必須經(jīng)辦公廳（室）審核，并報局領(lǐng)導(dǎo)審批，不得擅自對外公布數(shù)據(jù)。

第三十五條各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)充分利用數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢，加強數(shù)據(jù)利用，不斷提高稅收管理和決策水平，并減輕基層單位統(tǒng)計和上報報表數(shù)據(jù)的工作負擔(dān)。

第八章考核和責(zé)任追究

第三十六條數(shù)據(jù)處理是稅務(wù)信息化應(yīng)用的重要內(nèi)容，各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)本辦法所涉及的內(nèi)容制定具體的數(shù)據(jù)處理考核辦法。

第三十七條未按本辦法執(zhí)行并造成損失的依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第九章附則

第三十八條各級稅務(wù)機關(guān)可依照本辦法制定具體的實施辦法。

篇(2)

（一）會計電算化崗位責(zé)任制

建立會計電算化崗位責(zé)任制，要明確各個工作崗位的職責(zé)范圍，切實做到事事有人管，人人有專責(zé)，辦事有要求，工作有檢查。

會計電算化后的工作崗位可分為基本會計崗位和電算化會計崗位?；緯媿徫豢砂〞嬛鞴?、出納、會計核算各崗、稽核、會計檔案管理等工作崗位。電算化會計崗位包括直接管理、操作、維護計算機及會計軟件系統(tǒng)的工作崗位。

電算化會計崗位和工作職責(zé)一般可劃分如下：

（1）電算主管。負責(zé)協(xié)調(diào)計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行工作，要求具備會計和計算機知識，以及相關(guān)的會計電算化組織管理的經(jīng)驗。電算化主管可由會計主管兼任，采用中小型計算機和計算機網(wǎng)絡(luò)會計軟件的單位，應(yīng)設(shè)立此崗位。

（2）軟件操作。負責(zé)輸入記賬憑證和原始憑證等會計數(shù)據(jù)，輸出記賬憑證、會計賬簿、報表，和進行部分會計數(shù)據(jù)處理工作，要求具備會計軟件操作知識，達到會計電算化初級知識培訓(xùn)的水平；各單位應(yīng)鼓勵基本會計崗位的會計人員兼任軟件操作崗位的工作。

（3）審核記賬。負責(zé)對輸入計算機的會計數(shù)據(jù)（記賬憑證和原始憑證等）進行審核，操作會計軟件登記機內(nèi)賬簿，對打印輸出的賬簿、報表進行確認；此崗要求具備會計和計算機知識，達到會計電算化初級知識培訓(xùn)的水平，可由主管會計兼任。

（4）電算維護。負責(zé)保證計算機硬件、軟件的正常運行，管理機內(nèi)會計數(shù)據(jù)。此崗要求具備計算機和會計知識，經(jīng)過會計電算化中級知識培訓(xùn)。采用大型、小型計算機和計算機網(wǎng)絡(luò)會計軟件的單位，應(yīng)設(shè)立此崗位，此崗在大中型企業(yè)中應(yīng)由專職人員擔(dān)任。

（5）電算審查。負責(zé)監(jiān)督計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行，防止利用計算機進行舞弊；要求具備會計和計算機知識，達到會計電算化中級知識培訓(xùn)的水平，此崗可由會計稽核人員兼任；采用大型、小型計算機和大型會計軟件的單位，可設(shè)立此崗位。

（6）數(shù)據(jù)分析。負責(zé)對計算機內(nèi)的會計數(shù)據(jù)進行分析，要求具備計算機和會計知識，達到會計電算化中級知識培訓(xùn)的水平；采用大型、小型計算機和計算機網(wǎng)絡(luò)會計軟件的單位，可設(shè)立此崗位，由主管會計兼任。

實施會計電算化過程中，各單位可根據(jù)內(nèi)部牽制制度的要求和本單位的工作需要，參照上述對電算化會計崗位的劃分進行調(diào)整和設(shè)立必要的工作崗位。基本會計崗位和電算化會計崗位，可在保證會計數(shù)據(jù)安全的前提下交叉設(shè)置，各崗位人員要保持相對穩(wěn)定。由本單位人員進行會計軟件開發(fā)的，還可設(shè)立軟件開發(fā)崗位。小型企事業(yè)單位設(shè)立電算化會計崗位，應(yīng)根據(jù)實際需要對上述崗位進行適當(dāng)合并。

（二）會計電算化操作管理制度

會計電算化操作管理制度的主要內(nèi)容包括：

（1）明確規(guī)定上機操作人員對會計軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限，對操作密碼要嚴(yán)格管理，指點專人定期更換密碼，杜絕未經(jīng)授權(quán)人員操作會計軟件。

（2）預(yù)防已輸入計算機的原始憑證和記賬憑證等會計數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登入機內(nèi)賬簿。

（3）操作人員離開機房前，應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)命令退出會計軟件。

（4）根據(jù)本單位實際情況，由專人保存必要的上機操作記錄，記錄操作人、操作時間、操作內(nèi)容、故障情況等內(nèi)容。

（三）計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度

計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度的主要內(nèi)容包括：

（1）保證機房設(shè)備安全和計算機正常運行是進行會計電算化的前提條件，要經(jīng)常對有關(guān)設(shè)備進行保養(yǎng)，保持機房和設(shè)備的整潔，防止意外事故的發(fā)生。

（2）確保會計數(shù)據(jù)和會計軟件的安全保密，防止對數(shù)據(jù)和軟件的非法修改和刪除；對磁性介質(zhì)存放的數(shù)據(jù)要保存雙備份。

（3）對正在使用的會計核算軟件進行修改、對通用會計軟件進行升級和計算機硬件設(shè)備進行更換等工作，要有一定的審批手續(xù)；在軟件修改、升級和硬件更換過程中，要保證實際會計數(shù)據(jù)的連續(xù)和安全，并由有關(guān)人員進行監(jiān)督。

（4）健全計算機硬件和軟件出現(xiàn)故障時進行排除的管理措施，保證會計數(shù)據(jù)的完整性。

（5）健全必要的防治計算機病毒的措施。

（四）電算化會計檔案管理制度

電算化會計檔案管理制度的主要內(nèi)容包括：

（1）電算化會計檔案，包括存儲在計算機硬盤中的會計數(shù)據(jù)以及其他磁性介質(zhì)或光盤存儲的會計數(shù)據(jù)和計算機打印出來的書面等形式的會計數(shù)據(jù)；會計數(shù)據(jù)是指記賬憑證、會計賬簿、會計報表（包括報表格式和計算公式）等數(shù)據(jù)。

（2）電算化會計檔案管理是重要的會計基礎(chǔ)工作，要嚴(yán)格按照財政部有關(guān)規(guī)定的要求對會計檔案進行管理，由專人負責(zé)。

（3）對電算化會計檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作，重要會計檔案應(yīng)準(zhǔn)備雙份，存放在兩個不同的地點。

篇(3)

關(guān)鍵詞 水環(huán)境監(jiān)測；數(shù)據(jù)管理；現(xiàn)狀；問題；措施

中圖分類號 X131 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)052-0191-01

1 我國水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 我國水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀

我國環(huán)境監(jiān)測工作始于20世紀(jì)70年代，經(jīng)過40多年的發(fā)展，水環(huán)境監(jiān)測從每年對河流的手工采樣監(jiān)測，主要滿足年度環(huán)境質(zhì)量報告書的編寫，發(fā)展到現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)化的每天24 h對河流水體的連續(xù)自動監(jiān)測，可水環(huán)境質(zhì)量周報、日報和預(yù)警，可對水環(huán)境進行實時監(jiān)控，基本滿足了環(huán)境管理的需要。環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)從單一的地方監(jiān)測網(wǎng)，發(fā)展到至今包括國控網(wǎng)、區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)、市控網(wǎng)、區(qū)縣監(jiān)測網(wǎng)等各種功能的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。近年來，由于水污染的區(qū)域化趨勢，區(qū)域性監(jiān)測網(wǎng)發(fā)展較快，如長江、黃河、珠江、淮河、太湖水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)，由國家流域地表水質(zhì)周報、月報，向區(qū)域性的污染防治與控制發(fā)展。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，早在20世紀(jì)80年代，我國環(huán)境監(jiān)測總站就開展了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理工作，了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)軟盤傳輸系統(tǒng)，走出了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、規(guī)范化管理、系統(tǒng)化管理的重要一步。

1.2 水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸存在的問題

近幾年來，盡管通過開展河流水質(zhì)周報，促進了水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸和信息，但水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理和制度仍不完善，在數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r效性、信息的主動性、環(huán)境信息量等很多方面還有待改進，主要存在的問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

1）缺乏對水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)長期和有效的技術(shù)。管理規(guī)劃盡管在早期已實行了水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的軟盤傳輸，為監(jiān)測數(shù)據(jù)管理規(guī)范化、監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的統(tǒng)一打下了基礎(chǔ)，但由于沒有長期規(guī)劃，至今沒有形成全國統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。目前，全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)中存在多套環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸軟件，而各個軟件則以環(huán)境監(jiān)測要素為單位，各自立網(wǎng)、各為系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸管理。在這種形勢下，整合各類資源，構(gòu)建統(tǒng)一的國家級水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸平臺已變得非常必要。

2）水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)各自獨立。污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)與水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)沒能有機地結(jié)合，制約了監(jiān)測信息的綜合利用。水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的解釋，需要污染源數(shù)據(jù)支撐，由于沒有一個統(tǒng)一的監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，制約了對環(huán)境質(zhì)量的綜合分析，監(jiān)測數(shù)據(jù)所隱含的信息沒能及時發(fā)現(xiàn)和利用。

3）沒有形成數(shù)據(jù)共享。目前我國水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是以部門管理為主，水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)受上下級部門間、不同部門間、環(huán)保系統(tǒng)與其他系統(tǒng)間的管理制約，沒能做到數(shù)據(jù)共享，制約了監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸及利用。

2 建立完善的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸管理制度

隨著我國環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展，水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)越來越多，數(shù)據(jù)系統(tǒng)越來越龐大，同時隨著電子技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和衛(wèi)星通訊系統(tǒng)的發(fā)展，監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的傳輸已不存在技術(shù)上的問題，采用任何方式都可以達到監(jiān)測數(shù)據(jù)快速有效的傳送，但關(guān)鍵是如何對水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)實行網(wǎng)絡(luò)化管理，逐步提高數(shù)據(jù)的共享水平，而建立完善的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸管理制度是關(guān)鍵。

2.1 研究適合我國水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理模式

由國家組織進行全國、區(qū)域、城市的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理規(guī)劃，整合目前各個部門和系統(tǒng)獨立使用的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理和信息管理系統(tǒng)，建立環(huán)境保護系統(tǒng)的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享網(wǎng)，逐步實現(xiàn)和完善環(huán)境信息的共享化管理。

2.2 建立全國統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

建立全國統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理平臺，所有水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)可以按監(jiān)測周期及時上報，在全國環(huán)境保護系統(tǒng)內(nèi)實行數(shù)據(jù)共享，可參照氣象部門的氣象觀測數(shù)據(jù)管理模式，所有水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)以及與水環(huán)境相關(guān)的數(shù)據(jù)實行實時更新。通過從水環(huán)境監(jiān)測共享數(shù)據(jù)網(wǎng)，可及時獲取水環(huán)境質(zhì)量與污染源的信息，從平面到空間分析環(huán)境質(zhì)量的變化，以為改善水環(huán)境信息技術(shù)和表征形式提供基礎(chǔ)。

2.3 制定完整的工作程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書

程序文件是支撐監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，是監(jiān)測數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的組成部分，也是監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)有效運行的必要條件、重要依據(jù)和保證工作質(zhì)量的主要措施。制定完整的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸工作程序文件包括水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)涉及的全部工作內(nèi)容，其中工作流程是它的核心內(nèi)容，需要十分明確地規(guī)定出開展水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)。作業(yè)指導(dǎo)書是將程序文件的實施過程進一步明確和具體化，用一個、兩個或多個作業(yè)指導(dǎo)書來完成程序文件提出的工作內(nèi)容。另外，作業(yè)指導(dǎo)書還要列出開展水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸?shù)募毠?jié)和步驟，使用者只需照章實施，從而使此項工作的每一項內(nèi)容的操作均在可控制范圍之內(nèi)。

2.4 建立水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸考核制度

盡管程序文件全面覆蓋了數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)定的內(nèi)容，對每一環(huán)節(jié)都提出了具體的要求，但是對各項監(jiān)測工作按任務(wù)書要求完成得好壞的考核，對各種工作程序、作業(yè)指導(dǎo)書和表格規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況的檢查，對工作人員履行職責(zé)結(jié)果的評定，監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)存在的問題的解決等，均需要有相應(yīng)的制度來保障，因此還必須建立水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸考核制度。另外，造就一支高素質(zhì)的水環(huán)境監(jiān)測隊伍是建設(shè)水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的人員保證，而監(jiān)測人員的操作水平、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的熟悉程度、捕獲監(jiān)測信息的能力是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的一項重要的工作內(nèi)容，所以，還要注重人才在考核制度中的應(yīng)用。

3 總結(jié)

建立完善水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸管理制度，可實現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)測信息資源的充分共享、業(yè)務(wù)緊密互動，能有效提升水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸及利用，對促進我國水環(huán)境質(zhì)量管理水平的提高及污染控制具有重要的作用。

參考文獻

[1]徐潔.流域水環(huán)境監(jiān)測信息采集交換系統(tǒng)研究與實現(xiàn)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2011,24.

篇(4)

 

1 引言

 

信息化技術(shù)當(dāng)前已經(jīng)深入應(yīng)用到了醫(yī)院的日常經(jīng)營發(fā)展內(nèi)容中，建立了醫(yī)院整體管理運營信息系統(tǒng)，對提高醫(yī)院的管理效率和管理質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用。而信息安全管理，也在當(dāng)前醫(yī)院日常管理內(nèi)容中占據(jù)了更為重要的位置，同時醫(yī)院信息安全管理的內(nèi)容相較于傳統(tǒng)，也變得更加的豐富，醫(yī)院信息安全管理的內(nèi)容包括醫(yī)院的信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、備份信息記錄安全、計算機設(shè)備病毒防治、醫(yī)院信息管理系統(tǒng)平臺安全等諸多內(nèi)容，對醫(yī)院的信息安全提出了更高的要求。醫(yī)院應(yīng)該全面清晰的認清當(dāng)前信息安全的發(fā)展形勢，做好相應(yīng)的信息安全防治措施。

 

2 醫(yī)院信息安全面臨的主要挑戰(zhàn)

 

具體來講，在當(dāng)前醫(yī)院的發(fā)展過程中，醫(yī)院所面臨的信息安全挑戰(zhàn)主要來自于幾個方面。

 

2.1 醫(yī)院信息安全的管理責(zé)任不夠明確

 

正如上文所述，在信息化技術(shù)得到全面普及應(yīng)用的背景下，醫(yī)院的信息安全管理內(nèi)容也越來越豐富，對醫(yī)院的信息安全管理工作提出了極高的要求。

 

當(dāng)前階段，醫(yī)院信息安全管理工作已經(jīng)成為一項復(fù)雜的系統(tǒng)性管理內(nèi)容，而潛藏的醫(yī)院信息安全隱患則包括醫(yī)院信息設(shè)備的采購、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的采購、醫(yī)院內(nèi)部崗位信息的流通、醫(yī)院信息數(shù)據(jù)的存儲應(yīng)用、醫(yī)院的安全信息管理策略以及醫(yī)院的信息管理安全人員等諸多方面，過多的醫(yī)院信息安全管理內(nèi)容很容易造成醫(yī)院自身信息安全管理資源的配置不夠優(yōu)化，同時對于醫(yī)院信息安全管理監(jiān)督的執(zhí)行也造成了很大影響，出現(xiàn)醫(yī)院信息安全管理責(zé)任不夠明確的現(xiàn)象。

 

在這種紛繁復(fù)雜的情況下，加強對醫(yī)院的信息安全管理內(nèi)容的全面分析，制定相應(yīng)的醫(yī)院信息安全管理規(guī)則，確定具體的醫(yī)院信息安全管理責(zé)任制度，已經(jīng)成為醫(yī)院信息安全管理發(fā)展過程中的必然措施。

 

2.2 醫(yī)院信息管理系統(tǒng)面臨著諸多危害

 

在全面應(yīng)用了信息化技術(shù)，并建立了相應(yīng)醫(yī)院信息管理系統(tǒng)以后，醫(yī)院不僅需要面臨來自內(nèi)部的信息安全管理風(fēng)險，還需要面臨更加迫切的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的安全隱患。

 

具體來講，當(dāng)前計算機病毒、黑客攻擊以及系統(tǒng)漏洞現(xiàn)象等等，都是當(dāng)前醫(yī)院信息管理系統(tǒng)在使用的過程中面臨的來自外界的主要危害類型，計算機病毒會造成醫(yī)院信息管理系統(tǒng)出現(xiàn)系統(tǒng)崩潰、系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失的現(xiàn)象，而黑客攻擊甚至可以在不知不覺中盜取醫(yī)院的管理信息、用戶信息以及科研信息，造成醫(yī)院信息安全管理中的重要經(jīng)濟損失，醫(yī)院信息管理系統(tǒng)漏洞現(xiàn)象也有可能被人故意利用，造成醫(yī)院信息安全隱患現(xiàn)象，對醫(yī)院的信息安全發(fā)展造成非常不利的影響。

 

2.3 醫(yī)院信息數(shù)據(jù)管理仍然存在著漏洞

 

當(dāng)前階段醫(yī)院信息數(shù)據(jù)管理工作也仍然存在著一定的漏洞，這種漏洞主要體現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)管理工作中數(shù)據(jù)處理工作的不可逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象上。

 

具體來講，醫(yī)院在信息數(shù)據(jù)管理的過程中極有可能出現(xiàn)種種失誤現(xiàn)象，例如數(shù)據(jù)刪除失誤、數(shù)據(jù)修改失誤、數(shù)據(jù)應(yīng)用錯誤現(xiàn)象，嚴(yán)重的數(shù)據(jù)刪除失誤甚至有可能造成醫(yī)院信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)崩潰現(xiàn)象，對醫(yī)院的信息安全管理造成極大的安全隱患，而同時醫(yī)院在安全產(chǎn)品的選擇上也存在著無法有效的聯(lián)動現(xiàn)象，造成醫(yī)院無法有效的充分發(fā)揮醫(yī)院信息安全設(shè)備的防護治理功能，醫(yī)院整體的信息安全系統(tǒng)無法形成具有層次性、系統(tǒng)性以及規(guī)范性的保護系統(tǒng)，對醫(yī)院信息數(shù)據(jù)安全管理的發(fā)展也造成了一定的影響。

 

3 醫(yī)院信息安全采取的主要措施

 

針對當(dāng)前醫(yī)院在信息安全發(fā)展過程中面臨的相關(guān)挑戰(zhàn)現(xiàn)象，本文建議醫(yī)院應(yīng)該在信息安全的發(fā)展過程中采取幾項措施，可以有效地達到提升醫(yī)院信息安全管理質(zhì)量的目的。

 

3.1 進一步優(yōu)化醫(yī)院信息安全管理機制

 

醫(yī)院在進一步優(yōu)化醫(yī)院信息安全管理機制的過程中，應(yīng)該全面的加強醫(yī)院信息安全管理機構(gòu)、管理隊伍的建設(shè)，同時建立醫(yī)院信息安全管理制度以及醫(yī)院信息安全責(zé)任制度，針對醫(yī)院信息管理工作內(nèi)容進行系統(tǒng)性、規(guī)范性以及權(quán)責(zé)制的管理。

 

在安全機構(gòu)和安全隊伍的建設(shè)上，醫(yī)院必須加強對信息安全管理意識的宣傳，明確醫(yī)院信息安全管理機構(gòu)的權(quán)利與責(zé)任，建立相應(yīng)的醫(yī)院信息安全應(yīng)急預(yù)案機制;而在醫(yī)院信息安全管理制度的優(yōu)化上，醫(yī)院必須針對醫(yī)院面臨的信息安全管理內(nèi)容進行全面細致的優(yōu)化，針對醫(yī)院信息安全管理的范圍、信息安全管理規(guī)程、人員管理制度、設(shè)備維護制度、安全保密協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控制度、安全隱患排除制度等等進行明確的優(yōu)化，保證醫(yī)院信息安全管理機制能夠全面的覆蓋醫(yī)院信息安全管理的諸多內(nèi)容。

 

3.2 進一步規(guī)劃醫(yī)院信息安全管理流程

 

醫(yī)院進一步規(guī)劃醫(yī)院信息安全管理流程的目的主要是針對醫(yī)院信息安全管理機制進行更加細致的規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)該在醫(yī)院信息安全權(quán)限管理以及醫(yī)院信息安全管理規(guī)程上尤其進行優(yōu)化，達到確實加強醫(yī)院信息安全管理細節(jié)建設(shè)的目的。

 

以醫(yī)院信息安全權(quán)限管理為例，醫(yī)院可以在外來用戶的訪問權(quán)限、內(nèi)部用戶的密碼登錄以及內(nèi)部用戶的權(quán)限等級上進行細致的劃分，同時對用戶在醫(yī)院信息管理系統(tǒng)內(nèi)部的瀏覽內(nèi)容進行監(jiān)控，對外來用戶進行IP清查以及MAC地址綁定，有效的提高醫(yī)院信息安全管理的細節(jié)掌控。

 

3.3 進一步加強醫(yī)院信息安全防護技術(shù)

 

醫(yī)院在信息安全管理工作中，應(yīng)該進一步加強對信息冗余技術(shù)、數(shù)據(jù)中心檢測技術(shù)、信息安全防治技術(shù)、系統(tǒng)監(jiān)控技術(shù)等相應(yīng)信息安全技術(shù)的應(yīng)用，保證醫(yī)院自身系統(tǒng)在使用的過程中不會因為數(shù)據(jù)刪除失誤而造成系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象，提高醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性以及可優(yōu)化性，加強對數(shù)據(jù)中心的備份記錄，保證醫(yī)院信息安全防護技術(shù)能夠充分的提升醫(yī)院信息安全管理的質(zhì)量。

 

4 結(jié)束語

 

本文以醫(yī)院為例，具體分析醫(yī)院在信息安全管理工作面臨的問題現(xiàn)象和采取的發(fā)展措施，進而對醫(yī)療行業(yè)的信息安全發(fā)展形勢進行了分析和闡述。

篇(5)

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；會計；電算化

1 加強醫(yī)院會計電算化建設(shè)的意義

醫(yī)院會計電算化，是醫(yī)院管理現(xiàn)代化發(fā)展的客觀需要，是現(xiàn)代醫(yī)院的必然產(chǎn)物。通過實踐證明，會計電算化在醫(yī)院財務(wù)業(yè)務(wù)和管理工作中發(fā)揮出了重要作用。其明顯的作用如下：

①減輕醫(yī)院財會人員勞動強度，提高財會工作效率。 ②財務(wù)工作技術(shù)含量增加，財會人員整體素質(zhì)、操作技能提高。③查詢方便快捷，信息準(zhǔn)確性提高。④擴大了醫(yī)院財務(wù)信息量，增強了財務(wù)分析、管理能力。

2 醫(yī)院會計電算化建設(shè)的措施

①醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財會人員要轉(zhuǎn)變觀念。領(lǐng)導(dǎo)支持、財會人員積極參與，是順利實施會計電算化的根本保證。首先，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要提高對會計電算化的認識。會計電算化是現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)的必然需要，是加強醫(yī)院管理的現(xiàn)代化手段。其次，財會人員要積極轉(zhuǎn)變觀念。在醫(yī)院高速發(fā)展的時代，會計電算化的發(fā)展促進了醫(yī)院會計知識結(jié)構(gòu)的更新，由事后分析轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂?，而不能只固守于記帳、算帳，要為醫(yī)院管理層提供各種信息。

②采取多種形式培養(yǎng)多層次人才。目前，雖然許多會計人員已接受了計算機等級培訓(xùn)，但與實際應(yīng)用還有較大的距離，尤其是復(fù)合型人才欠缺，既懂得醫(yī)院會計又熟悉計算機的人員相當(dāng)少，這勢必會影響醫(yī)院會計電算化的進程。因此，應(yīng)采取多種形式，大力培養(yǎng)多層次人才。一是引進院校專業(yè)學(xué)生，充實醫(yī)院會計人員隊伍，二是積極開展職業(yè)培訓(xùn)。首先，采用脫產(chǎn)教育形式，對在醫(yī)院主要會計電算化工作崗位上的會計人員進行脫產(chǎn)的、較長時間的培訓(xùn)，使其系統(tǒng)地掌握計算機知識，成為電算化會計信息系統(tǒng)的使用維護和管理人員。其次，采用短期培訓(xùn)形式，對目前所有的會計人員進行短期會計電算化培訓(xùn)，使他們掌握會計電算化的有關(guān)知識，成為系統(tǒng)的操作員。再次，對于會計人員，無論其電算化水平高低，每年都應(yīng)該接受一定時間的電算化新知識培訓(xùn)，以適應(yīng)日新月異的信息技術(shù)的發(fā)展。

③建立健全會計電算化管理制度。會計電算化對醫(yī)院會計核算、管理方法等產(chǎn)生了一系列的影響，必須建立健全相應(yīng)的管理制度，確保會計電算化的正常運作。這個管理制度體系一般包括：內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置，如設(shè)置會計主管、微機操作、審核記賬、系統(tǒng)維護數(shù)據(jù)分析等崗位，形成相互稽核、相互監(jiān)督、相互制約機制；人員管理制度，主要是對會計電算化人員的任職資格進行規(guī)劃并劃分職責(zé)；操作管理制度，主要包括操作規(guī)程、操作權(quán)限、操作記錄及內(nèi)部制度；數(shù)據(jù)管理制度，主要包括數(shù)據(jù)輸入輸出的管理、備份數(shù)據(jù)的管理、存檔數(shù)據(jù)的管理和保密規(guī)程；系統(tǒng)維護制度，主要包括系統(tǒng)維護任務(wù)、系統(tǒng)軟件硬件的維護、系統(tǒng)維護權(quán)限的規(guī)定、機房管理制度和軟件修改的手續(xù)；崗位責(zé)任制度，主要是明確規(guī)定各崗位的職責(zé)、任務(wù)等。

3完善電算化管理系統(tǒng)

醫(yī)院電算化管理系統(tǒng)一般由藥品管理系統(tǒng)，收費管理系統(tǒng)，財務(wù)管理系統(tǒng)等組成。

①藥品管理系統(tǒng)。對病區(qū)藥房藥品管理，藥品申領(lǐng)、藥庫領(lǐng)用、其他入庫、藥庫退藥、出庫處理和盤點管理。接收病區(qū)傳來的藥品醫(yī)囑、并進行擺藥管理（生成擺藥單，支持按日期、科室、發(fā)藥類型等多種擺藥方式），藥品費用信息自動傳送到住院結(jié)算系統(tǒng)，自動扣除住院押金等。提供住院發(fā)藥、手術(shù)發(fā)藥和醫(yī)囑沖減操作。系統(tǒng)由以下操作組成：住院發(fā)藥操作；藥品申領(lǐng)操作；藥庫領(lǐng)用明細操作；藥庫領(lǐng)用明細操作；藥品盤點操作；高低儲藥品設(shè)定。藥品查詢系統(tǒng)可使醫(yī)院的財務(wù)部門及管理者就可以在第一時間對醫(yī)院的藥品銷售及庫存情況進行掌握，加強藥品的管理。

②收費管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)支持權(quán)限設(shè)置，按照工作和職權(quán)分配系統(tǒng)權(quán)限的資源，使整個組織的管理和職務(wù)授權(quán)更加清晰完整。支持一卡通功能，病人只需持一張磁卡即可完成掛號、劃價、收費整個流程操作。支持正規(guī)發(fā)票打印、收費憑證打印和清單打印功能，各種報表可自定義支持醫(yī)生開處方，電子處方打印功能醫(yī)生、科室業(yè)績報表查詢、統(tǒng)計、打印，為每月對醫(yī)生進行業(yè)務(wù)考核提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)客戶顯示屏功能，讓病人明明白白就醫(yī)，收費時語音自動報價功能。 院長查詢統(tǒng)計功能，讓醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)隨時隨地通過本系統(tǒng)實時掌握醫(yī)院業(yè)務(wù)動態(tài)，各科室業(yè)績情況。財務(wù)查詢功能，各種財務(wù)報表統(tǒng)計功能，如日報表，月報表，各科室收入報表等，都可以通過本系統(tǒng)自動統(tǒng)計。收費優(yōu)惠折扣自由設(shè)置，滿足醫(yī)院業(yè)務(wù)操作需要。暢銷藥品統(tǒng)計功能，系統(tǒng)根據(jù)藥房發(fā)藥情況統(tǒng)計最暢銷藥品，進藥購藥做到心中有數(shù)。

③財務(wù)管理系統(tǒng)。它主要依據(jù)當(dāng)前醫(yī)院的會計制度設(shè)立，包括門診掛號系統(tǒng)、門診劃價收費系統(tǒng)、住院劃價收費系統(tǒng)、門診與住院收費系統(tǒng)、門診藥房系統(tǒng)、住院藥房系統(tǒng)、門診與住院藥房系統(tǒng)、藥品庫房管理系統(tǒng)、院長綜合查詢系統(tǒng)、參數(shù)與數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、門診醫(yī)生工作站、住院醫(yī)生工作站、藥品管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng) 、物資管理系統(tǒng)、病案管理系統(tǒng)等等。

總之，通過醫(yī)院管理思想的轉(zhuǎn)變、管理制度的規(guī)范化及管理技術(shù)的專業(yè)化，可以促進醫(yī)院管理的健康運行，促進醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展。

篇(6)

關(guān)鍵詞：自身建設(shè)；提質(zhì)增效；搞好服務(wù)；

中圖分類號：F84 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-04-00271-01

我國醫(yī)療保險制度改革正在穩(wěn)步推進，各種醫(yī)療保險政策正在融合，覆蓋的范圍正在不斷擴大，這對我們醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)提出了新的要求，如何做好醫(yī)保經(jīng)辦工作？這一課題需要我們不斷地研究和探索。

一、從主管部門到各級經(jīng)辦單位都應(yīng)重視、采取具體措施是做好醫(yī)保工作的關(guān)鍵。

（一）高度認識，具體要求。做好參保人的醫(yī)保工作，醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)不僅需要在人員、設(shè)備及經(jīng)費上給予足夠的重視，而且需要明確“醫(yī)保工作無小事”，要做到思想統(tǒng)一，要求明確，認識到位，信心堅定。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，各級管理單位要逐級落實，認真做好分管科室的各項工作安排，積極統(tǒng)籌各科室間的職責(zé)往來。要確保做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任落實到位，監(jiān)督管理到位，確實做到工作有人抓，業(yè)務(wù)有人干，各負其責(zé)，各盡其職，為醫(yī)保工作的順利開展提供可靠保障。

（二）研究政策，制定措施。做好醫(yī)保工作關(guān)鍵在于制定科學(xué)合理的政策機制，關(guān)鍵在于實施高效的適用措施。這就需要分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)醫(yī)保政策，建立新的管理機制，認真研究醫(yī)保政策調(diào)整內(nèi)容，精心組織實施，認真規(guī)劃工作布局，大膽探索和創(chuàng)新運行機制，采取新的管理措施，落實醫(yī)保政策的分析和傳達，監(jiān)督檢查各科室的醫(yī)保工作情況，保證新制度的平穩(wěn)過渡。同時要總結(jié)本地實際，借鑒和參照周邊同行的做法，按照讓參保人得到實惠的原則，制定出臺具體操作性和可行性的參保實施方案，形成惠及服務(wù)轄區(qū)參保人的醫(yī)保體系。

二、制定健全制度，監(jiān)管規(guī)范是做好醫(yī)保工作的保障。

（一）健全基金管理制度。抓住收、管、支3個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行并進一步完善醫(yī)保基金管理制度。在收入環(huán)節(jié)，要做到參保人員應(yīng)繳費用和政府補貼要應(yīng)收盡收，充分利用現(xiàn)有的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)辦機構(gòu)和基層聯(lián)絡(luò)人員盡可能不過手現(xiàn)金；在管理環(huán)節(jié)，醫(yī)?；馃o論從哪個渠道征繳和劃撥，都要納入社會保障基金統(tǒng)一賬戶管理，并單獨列支，重點監(jiān)控，問題稽查相結(jié)合的機制，減少不合理支出；同時做好說明解釋工作，以得到居民和醫(yī)療機構(gòu)的理解和支持。

（二）規(guī)范各個環(huán)節(jié)的管理。在“兩定”管理中，實行制度管理、協(xié)議管理、跟蹤管理。對符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院和藥店通過簽訂協(xié)議進行定點管理，規(guī)定醫(yī)院應(yīng)該達到的服務(wù)質(zhì)量和應(yīng)滿足的條件。醫(yī)審、醫(yī)管科人員應(yīng)采取定期查房、查院，包片包院方式，實行全程跟蹤服務(wù)管理，市內(nèi)查房一周不少于二次，市外一周不少于一次，加大了就醫(yī)前臺的事前監(jiān)督，通過查房查院，防止了資金的流失，堵塞醫(yī)?；鹬С雎┒?。

（三）強化信息數(shù)據(jù)管理。繼續(xù)加強醫(yī)保數(shù)據(jù)管理，深入研究和開發(fā)醫(yī)療保險計算機管理軟件程序，做好醫(yī)?？艽a設(shè)置的研究工作；進行加強信息統(tǒng)計工作，參照職工醫(yī)保制度設(shè)置，進一步補充居民特有的分類指標(biāo)，并要進行單獨分析。通過分析，尋找規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問題，完善政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時信息科統(tǒng)計的信息及時分析的結(jié)論，應(yīng)與財政部門、衛(wèi)生部門及醫(yī)療機構(gòu)、民政部門共享。

（四）優(yōu)化醫(yī)保申請管理流程。要制定簡便易行的居民經(jīng)辦服務(wù)辦法，方便居民登記、參保、繳費、報銷統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作程序，建立完善各項工作流程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。另外在報銷環(huán)節(jié)，最好制定一個簡易好懂的公式，讓居民自己就能算出個人自付多少和醫(yī)保統(tǒng)籌支付多少了。

（五）強化基金安全做到?？顚Ｓ?。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要與定點醫(yī)療機構(gòu)加強信息合作，建立就醫(yī)費用網(wǎng)上結(jié)算，醫(yī)?；鹁W(wǎng)上支付的通道，并為每個參保人辦理專用的醫(yī)?？?，方便參保人在醫(yī)療機構(gòu)刷卡看病，既減少現(xiàn)金流量，提高報銷效率，又便于醫(yī)?；鸬墓芾?；另醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)還要與銀行加強協(xié)作溝通，為安全起見，為每一位參保人辦理醫(yī)保專用存折（或銀行卡），報銷的費用直接計入醫(yī)保存折，方便參保人支取的同時，也加強了對資金的管理。

三、強化業(yè)務(wù)，注重效率是做好醫(yī)保工作的前提。

篇(7)

關(guān)鍵詞：會計電算化；管理；授權(quán)控制

會計電算化技術(shù)的應(yīng)用，將廣大財會人員從繁重的手工操作中解放出來，論文有時間和精力參與企業(yè)的管理與決策，為企業(yè)管理當(dāng)局、投資者與債權(quán)人提供較為準(zhǔn)確、及時的財務(wù)信息。財政部制定的《會計電算化工作規(guī)范》指出：“開展會計電算化的單位應(yīng)根據(jù)工作需要，建立健全包括會計電算化崗位責(zé)任制、會計電算化操作管理制度、計算機硬軟件和數(shù)據(jù)管理制度、電算化會計檔案管理制度的會計電算化內(nèi)部管理制度。”然而，在現(xiàn)實的會計電算化管理中，還存在著制度不完善，管理不嚴(yán)格，操作不規(guī)范等問題，如何加強其管理，結(jié)合我國企、事業(yè)的實際情況，筆者認為在會計電算化條件下，應(yīng)從以下幾個方面加強會計管理工作。

一、完善計算機操作與維護管理制度，嚴(yán)格授權(quán)控制

隨著計算機在會計工作中的應(yīng)用，管理部門對由計算機處理的各種數(shù)據(jù)、報表等會計信息的依賴程度越來越大，這些會計信息的產(chǎn)生只有在嚴(yán)格的控制下，才能預(yù)防或減少使用計算機犯罪的可能性，保證其可靠性和準(zhǔn)確性。會計部門必須針對計算機系統(tǒng)的特點，制定用于會計工作的計算機硬件和軟件有關(guān)的操作管理制度和系統(tǒng)維護管理制度。

1．規(guī)范操作程序，合理運用和維護

實行會計電算化后，會計人員必須操作計算機才能進行會計核算工作，畢業(yè)論文如果操作不正確會造成系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)的破壞或丟失，影響系統(tǒng)的正常運行。因此，為了保證系統(tǒng)的正常運行，完成預(yù)定任務(wù)，保證系統(tǒng)內(nèi)各種資源信息的安全與完整，應(yīng)制定嚴(yán)密的計算機操作管理制度，包括會計軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限，操作密碼的嚴(yán)格管理，預(yù)防會計數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登入機內(nèi)賬簿，保存上機操作記錄，計算機病毒的防范措施等制度。與此同時，加強日常使用管理，防止各種非法人員上機操作，為計算機設(shè)備創(chuàng)造一個良好的運行環(huán)境，保護機內(nèi)程序和數(shù)據(jù)的安全。

系統(tǒng)維護管理包括硬件維護與軟件維護兩部分。硬件維護主要是在系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)硬件故障時，及時進行故障分析，并作檢查記錄，在設(shè)備更新、擴充、修復(fù)后，由系統(tǒng)維護人員安裝和調(diào)試。建議在硬件維護工作中，一般故障由本單位電算化維護人員負責(zé)，較大的故障應(yīng)及時與硬件生產(chǎn)或銷售商聯(lián)系解決。系統(tǒng)軟件維護主要是檢查系統(tǒng)文件的完整性以及系統(tǒng)文件是否被非法刪除和修改，以保證系統(tǒng)軟件的正常運行。軟件維護主要包括正確性維護、適應(yīng)性維護、完善性維護三種。正確性維護是指診斷和改正錯誤的過程；適應(yīng)性維護是指單位的會計工作發(fā)生變化時，為適應(yīng)新情況而進行的修改活動；完善性維護是為了改善已有功能的需要而進行的軟件修改活動。同時要充分發(fā)揮財務(wù)軟件的防錯、糾錯、提示、預(yù)警等功能，預(yù)先設(shè)置非法對應(yīng)科目、憑證必有必?zé)o科目、計劃定額指標(biāo)等，使企業(yè)會計處理的所有步驟都必須經(jīng)過相應(yīng)程序的檢驗，如出現(xiàn)錯誤不進行糾正，則系統(tǒng)會拒絕進行下一步驟的操作，對偏離計劃定額的情況，應(yīng)予以警示，從而防止錯誤和舞弊的產(chǎn)生，保證數(shù)據(jù)處理、預(yù)算制度的可靠性。

2．嚴(yán)格授權(quán)控制，保證資料真實合法

為了防止系統(tǒng)非法介入、篡改或發(fā)生舞弊行為，必須實行嚴(yán)格的授權(quán)控制。利用財務(wù)軟件權(quán)限控制功能，通過對不同人員權(quán)限的分配、設(shè)置密碼等手段對上機操作和動用系統(tǒng)資源加以控制。由于計算機軟件開發(fā)人員對軟件的結(jié)構(gòu)和設(shè)計相當(dāng)熟悉，他們有能力也有機會進行非正常的數(shù)據(jù)修改，因此，必須對其操作權(quán)限進行嚴(yán)格的限制，不允許軟件開發(fā)人員有會計記賬、修改、出納等權(quán)限。為此，主管會計應(yīng)熟悉財務(wù)軟件，嚴(yán)格掌握操作人員的權(quán)限確定權(quán)，從而達到保證操作權(quán)限控制的有效性，進而保證會計信息和會計資料的真實性、合法性。

二、建立數(shù)據(jù)管理制度，嚴(yán)格修改與限制

首先，應(yīng)加強會計數(shù)據(jù)的安全維護管理，確保會計數(shù)據(jù)和會計軟件的安全保密，防止對數(shù)據(jù)和軟件的非法修改和刪除。主要工作包括：必須經(jīng)常進行備份工作，以避免意外和人為錯誤造成數(shù)據(jù)的丟失，每日必須對計算機內(nèi)的會計資料在計算機硬盤中進行備份。對磁性介質(zhì)存放的數(shù)據(jù)要保存雙備份。其次，應(yīng)制定會計電算化系統(tǒng)發(fā)生意外事故時會計數(shù)據(jù)的維護制度，以解決因發(fā)生意外事故而使數(shù)據(jù)混亂或丟失的問題。最后，應(yīng)制定數(shù)據(jù)錄入管理規(guī)定。隨著企業(yè)管理信息化的發(fā)展，會計核算中許多原始憑證資料除手工輸入外，還可能來源于供應(yīng)鏈系統(tǒng)等其他系統(tǒng)，對需要處理的原始憑證的正確性和完整性的審核，使用具有智能化校驗功能的設(shè)備，能夠及時有效地發(fā)現(xiàn)原始憑證的錯誤，確保會計憑證的質(zhì)量，減少審核工作量。

按照財政部制定的《會計核算軟件基本功能規(guī)范》的要求，在財務(wù)軟件中，碩士論文會計資料輸入計算機并經(jīng)審核記賬后，不能修改，如需修改，則需要重新輸入一張紅字沖銷憑證和一張正確憑證，再按據(jù)記賬。這種處理方式對修正內(nèi)容、修正理由及相關(guān)責(zé)任人都留下了記錄，只有這樣才能保證會計信息的質(zhì)量和可信度。但有些實行會計電算化的企業(yè)，常常采用反記賬與反結(jié)賬辦法修改會計數(shù)據(jù)。

反記賬與反結(jié)賬就是將已經(jīng)記賬或已經(jīng)結(jié)賬的會計數(shù)據(jù)恢復(fù)到記賬或結(jié)賬前的狀態(tài)，然后對已輸入且已保存的記賬憑證再作修改、插入和刪除操作，并使已輸入憑證的憑證號順序重新排列，這樣做，其會計賬簿的真實性難以保證，也無法給審計留下任何線索，故應(yīng)要求實行會計電算化的企業(yè)或單位嚴(yán)格按照《會計法》與《企業(yè)會計制度》的規(guī)定進行會計憑證、會計賬簿的填制、登記、更正。財政部門應(yīng)嚴(yán)格要求軟件開發(fā)企業(yè)按照《會計核算軟件基本功能規(guī)范》的規(guī)定，開發(fā)高質(zhì)量的會計軟件，嚴(yán)格修改并限制操作權(quán)限，嚴(yán)禁反記賬與反結(jié)賬。

三、建立財務(wù)人員的內(nèi)部牽制制度，嚴(yán)格會計檔案管理

財務(wù)軟件的應(yīng)用，要求企業(yè)對內(nèi)部職能進行分工，按內(nèi)部牽制原則合理分工，從而可以在工作中互相制約、互相監(jiān)督，防止工作差錯或故意舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。實行電算化后，一些傳統(tǒng)的核對、計算、存儲等內(nèi)部會計控制方式均被計算機內(nèi)部控制方式輕而易舉地替代，如總賬和明細賬都由計算機根據(jù)審核后的會計憑證自動登記和歸集，取消了手工條件下兩者的核對工作，但同時記賬憑證的審核工作變得更加重要。一些企業(yè)對記賬憑證的審核實行除在計算機系統(tǒng)內(nèi)簽字確認外還要求在打印的會計憑證上蓋章確認，這就增強了審核的安全程度。

另外，還應(yīng)注意任何先進手段都是被人掌握和操縱的，一些傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部會計控制制度，如職務(wù)分離控制、業(yè)務(wù)程序控制等仍將有效地發(fā)揮積極作用。在采用新的內(nèi)部控制手段時，不能完全放棄傳統(tǒng)的內(nèi)部控制方式，而應(yīng)根據(jù)計算機系統(tǒng)的特點對傳統(tǒng)的人員內(nèi)部牽制制度等作相應(yīng)調(diào)整，防止因人員分工不當(dāng)而發(fā)生利用高新技術(shù)和電腦舞弊犯罪之類的情況。

計算機會計系統(tǒng)有關(guān)的資料應(yīng)及時存檔，企業(yè)應(yīng)建立起完善的檔案制度，加強檔案管理。醫(yī)學(xué)論文合理完善的檔案管理制度一般有合格的檔案管理人員、完善的資料借用和歸還手續(xù)、完善的標(biāo)簽和索引方法、安全可靠的檔案保管設(shè)備等。除此之外，還應(yīng)有定期對所有檔案進行備份的措施，并保管好這些備份。為防止檔案被破壞，企業(yè)應(yīng)制訂出一旦檔案被破壞的事件發(fā)生時的應(yīng)急措施和恢復(fù)手段。企業(yè)使用的會計軟件也應(yīng)具有強制備份的功能和一旦系統(tǒng)崩潰等及時恢復(fù)到最近狀態(tài)的功能。

電算化會計的檔案管理主要是指打印出的各種憑證、賬簿、報表、存儲會計數(shù)據(jù)和程序的軟盤及其他存儲介質(zhì)，系統(tǒng)開發(fā)運行中編制的各種文檔以及其他會計資料。會計檔案管理是實行會計電算化后會計工作連續(xù)進行的保障，是電算化會計信息系統(tǒng)維護的保證，是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)安全與完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是會計信息得以充分利用的保證。

會計檔案管理的具體做法是：(1)對由原始憑證直接錄入或手工錄入計算機的會計憑證，均應(yīng)由計算機打印輸出，記賬憑證上應(yīng)有錄入人員的簽名或蓋章，稽核人員簽名或蓋章，會計主管人員的簽名或蓋章，收付款記賬憑證還應(yīng)由出納人員簽名或蓋章。打印輸出生成的記賬憑證視同手工填制的記賬憑證，按《會計人員工作規(guī)則》、《會計檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔保管；(2)應(yīng)保留現(xiàn)金、銀行存款訂本式日記賬，手工登記賬簿與計算機生成賬簿并行；(3)對一般賬簿可根據(jù)實際情況和工作需要按月、按季或按年打印，發(fā)生業(yè)務(wù)少的賬簿可滿頁打?。?4)總分類賬可用“總分類賬本期發(fā)生額及余額對照表”替代；(5)對存有會計信息的磁性介質(zhì)改其他介質(zhì)，在未打印成書面形式輸出之前，應(yīng)妥善保管并留有副本，以便在電算化系統(tǒng)出現(xiàn)故障時進行恢復(fù)，這些介質(zhì)都應(yīng)視同會計資料或檔案進行保存；(6)會計電算化系統(tǒng)開發(fā)的全套文檔資料，視同會計檔案保管。wWw.gWyoO

總而言之，電算化會計雖然以計算機為計算工具，但其整個信息處理過程仍表現(xiàn)為計算機與人工的結(jié)合。計算機對數(shù)據(jù)(信息)的處理是通過程序來進行的，系統(tǒng)內(nèi)部控制方式均要求程序化。比如，對操作權(quán)限的限制有密碼程序，驗證借貸金額是否平衡有校驗程序等。同時，由于數(shù)據(jù)處理的人機結(jié)合和系統(tǒng)內(nèi)部控制方式程序化，使得系統(tǒng)控制復(fù)雜化。這樣，必須進一步優(yōu)化會計電算化管理，同時還應(yīng)不斷提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強會計職業(yè)道德建設(shè)，遵紀(jì)守法，克勤盡責(zé)，充分發(fā)揮計算機軟、硬件的功能，構(gòu)建合理的運行機制，真正為企、事業(yè)的財務(wù)管理、經(jīng)營管理和決策提供良好的服務(wù)。

參考文獻：

[1]PHBassert”ComputerisedAccounts”(thirdedition)NCCBlackwell1994England．