村會計工作計劃精品(七篇)

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篇(1)

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；會計管理；問題；策略

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-01

前言

農(nóng)村的會計管理問題事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的落實，也是事關(guān)城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題。在具體的實踐中，農(nóng)村的會計管理工作整體表現(xiàn)出色，但是仍然存在著一些急需迫切解決的問題。今年，農(nóng)村的會計管理工作也受到各組織單位的關(guān)注，良好、有序的進行會計管理工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的財務(wù)保障，也是實行新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，更是深化改革的重要基礎(chǔ)性工程。因此，要加強對于農(nóng)村會計管理工作的重視，以便于落實各項工作與政策。

一、新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村會計管理體制出現(xiàn)的問題

（一）農(nóng)村“三資”的運用不合理

農(nóng)村集體“三資”是指農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源。農(nóng)村“三資”的管理是農(nóng)村會計管理的一個重要組成部分，關(guān)系著農(nóng)村集體資產(chǎn)的分配問題。但是在具體的操作中，管理者并沒有重視對于農(nóng)村“三資”運用，使得各種支持農(nóng)村發(fā)展的資金、資源等被嚴重的浪費，沒有達到良好的農(nóng)村會計管理的效果。例如部分地區(qū)利用農(nóng)村“三資”大搞形式主義建設(shè)，嚴重浪費了農(nóng)村的資源，也造成了資金上的虧損。農(nóng)村“三資”若加以合理的運用就會大力促進新農(nóng)村的建設(shè)，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入，實現(xiàn)農(nóng)村的集體富裕。

（二）農(nóng)村會計管理制度不完善

在某些農(nóng)村地區(qū)的村主任仍然掌握著農(nóng)村的“大權(quán)”，這就使得任何事情都是村主任一人在操作，其他村干部也都是任由村主任指揮。在一些地區(qū)，村主任甚至可以任意支配各類公共資源和資金，將原本用于新農(nóng)村建設(shè)的各種集體資源都占為己有，并不能夠?qū)①Y源和政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)移到村民手中，并且這些情況屢禁不止。農(nóng)村在進行具體的財政審核時，所有的事務(wù)都是流于形式。因此說，在新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵期，上級部門一定要深入農(nóng)村去調(diào)查，否則掌握不到真實的農(nóng)村財務(wù)狀況。

（三）農(nóng)村會計財務(wù)管理透明度低

農(nóng)村的會計管理工作還存在著一個很大的問題即財務(wù)工作的透明度低。任何工作都應(yīng)該受到人們的查看與監(jiān)督，財務(wù)工作因其特殊性更應(yīng)該向大眾公開。財務(wù)管理工作的公開公示已經(jīng)在一些城市開始推行，但是在發(fā)展較為緩慢的農(nóng)村，財務(wù)工作的公開度十分低下，這給一些官員貪污、腐敗制造了機會[1]。

造成農(nóng)村財務(wù)管理工作透明度低下的原因是村民對于村內(nèi)財務(wù)管理工作關(guān)注度低，他們沒有對于村內(nèi)組織進行監(jiān)督的意識，同時，一些村干部為牟取私利也并不對財務(wù)工作進行公開的公示。

（四）農(nóng)村會計管理從業(yè)人員素質(zhì)低下

由于各鄉(xiāng)村是實行村民自治的組織，所以村農(nóng)內(nèi)部的各項工作都是由村民自行完成的。由于農(nóng)村會計人員的文化水平低下，會計專業(yè)能力不足，再加上村干部多為上了年紀的老人，并沒有接受到專門關(guān)于會計管理方面的培訓(xùn)，所以在具體的會計管理過程中必然會出現(xiàn)各種問題。

農(nóng)村會計人員的水平已經(jīng)不適合于管理農(nóng)村內(nèi)部財務(wù)工作的需要。原因就在于一些專業(yè)的會計人才更愿意待在大城市工作，農(nóng)村留不住專業(yè)人才，另外在招聘會計的過程中，存在著托關(guān)系、找熟人辦事的現(xiàn)象，招聘進部門的人并不能真正承擔起會計的責任。

二、強化農(nóng)村會計管理的策略

（一）健全農(nóng)村會計管理體制

現(xiàn)行的農(nóng)村會計工作已經(jīng)不能適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村的需要，因此必須要有一個健全的農(nóng)村會計管理體制，這樣才能使農(nóng)村的會計管理工作更加完善和系統(tǒng)。在完善農(nóng)村會計管理系統(tǒng)的過程中，村民的監(jiān)督和參與也是十分重要的，村民要參與到對于村內(nèi)財會工作計劃的制定、實行和審計的全過程。只有村干部在做相關(guān)的財會工作是行不通的。作為享有自治權(quán)的村民，一定要參與到完善農(nóng)村會計管理體制的工作中去，這樣才可以使財會工作有人監(jiān)督，避免各種貪污、腐敗行為的發(fā)生。

（二）加強對于農(nóng)村財務(wù)的審計

上級管理部門應(yīng)該強化對于農(nóng)村財務(wù)的審計，尤其是對于村干部的經(jīng)濟審計。作為農(nóng)村管理者的村干部要承擔起發(fā)展新農(nóng)村的重任，改變工作作風和方式，接受相關(guān)部門的財務(wù)審計才是正確的選擇。

村干部對于一個村子的發(fā)展起到十分重要的作用，作為農(nóng)村的財務(wù)審計工作的首要負責人，村干部應(yīng)該明確責任，積極配合財務(wù)審計，實現(xiàn)新農(nóng)村的發(fā)展。農(nóng)村財務(wù)的審計工作復(fù)雜而凌亂，在具體的審計過程中相關(guān)部門應(yīng)該堅持村干部問責制，只有這樣才能提高村干部對于財務(wù)工作的重視，不給他們?nèi)魏翁颖茇熑蔚挠嗟?，這樣做還有利于村干部積極配合財務(wù)審計工作的開展[2]。

（三）提高財務(wù)的公開度與透明度

農(nóng)村財務(wù)所涉及的范圍十分廣泛，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的形式下，對于農(nóng)村財務(wù)項目進行公示是順應(yīng)民意的必然選擇。在新形勢下，農(nóng)村的發(fā)展受到人們空前的關(guān)注，作為一切工作的基礎(chǔ)性工作，財務(wù)管理工作關(guān)系到其他工作的落實，提高農(nóng)村財務(wù)的公開度與透明度可以保障各項農(nóng)村工作的落實，并且有助于村民對于村內(nèi)財務(wù)工作的了解，及時對村內(nèi)的財務(wù)情況進行監(jiān)督。

農(nóng)村財務(wù)公開度和透明度的提高有賴于村民的督促和監(jiān)督，作為新農(nóng)村建設(shè)的受益者，所有農(nóng)民都應(yīng)該共享新農(nóng)村建設(shè)的成果，并且時刻關(guān)注著新農(nóng)村建設(shè)的政策優(yōu)惠。村民應(yīng)該具備主人翁的意識，主動為新農(nóng)村的建設(shè)貢獻自己的力量。

三、結(jié)語

新農(nóng)村在建設(shè)過程中必然會充滿各種問題，財務(wù)管理問題若沒有得到妥善的解決那必然會影響到新農(nóng)村建設(shè)的全局工作。因此，農(nóng)村的財務(wù)管理是在新農(nóng)村建設(shè)過程中重點關(guān)注的問題，這需要國家、村干部、村民的共同努力才能夠?qū)崿F(xiàn)，國家應(yīng)該加大對于農(nóng)村財政的監(jiān)督力度；村干部更應(yīng)該盡自己的職責為農(nóng)民謀得更多的福利，做新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人；村民也要對村干部進行監(jiān)督，為農(nóng)村的發(fā)展建言獻策。

參考文獻：

篇(2)

首先，村集體經(jīng)濟組織實行“一支筆”財務(wù)審批制是《會計法》的具體要求。村集體經(jīng)濟組織“一支筆”財務(wù)審批制度，就是指村集體經(jīng)濟組織的一切財務(wù)收支全部由村主任一人審批。在村集體經(jīng)濟組織中實行“一支筆”財務(wù)審批制度，實際就是在村集體經(jīng)濟組織中，所有村集體的財務(wù)收支、財務(wù)計劃、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算等所有財務(wù)活動，均由村主任全權(quán)負責，在民主的基礎(chǔ)上高度集中。在村集體經(jīng)濟組織中實行這種“一支筆”財務(wù)審批制度，從法律規(guī)范上來說，符合《會計法》的要求，《會計法》明確規(guī)定：“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”，作為一村之主的村主任，理應(yīng)對本村的“會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。這種“一支筆”的財務(wù)審批制度，能夠有效的克服多人審批造成的責任不明確、監(jiān)督失控或?qū)徟鷺藴收莆詹唤y(tǒng)一的問題。從實際效果來看，既可以有效克服責任不明確、多頭審批造成的監(jiān)督失控或?qū)徟鷺藴什灰粏栴}，又可以強化作為一村之主的村委主任“全權(quán)責任人”的意識，有利于統(tǒng)籌安排村集體經(jīng)濟組織整體財務(wù)收支預(yù)算的執(zhí)行，促進村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。

其次，村集體實行“一支筆”財務(wù)審批制是村主任履行職務(wù)的極為有效的手段。當前，絕大多數(shù)地方，對農(nóng)村財務(wù)實行了委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的體制，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托財政所（或農(nóng)村經(jīng)營管理站）設(shè)立了農(nóng)村會計服務(wù)中心。在村集體所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、分配權(quán)、核算權(quán)不變的基礎(chǔ)上，對村集體的財務(wù)進行核算和管理，取消村集體銀行賬戶，取消村會計和出納，各村只設(shè)報賬員，通過委托， 集中核算管理。在村主任領(lǐng)導(dǎo)下，管理村集體的財務(wù)活動，統(tǒng)一向農(nóng)村會計服務(wù)中心財務(wù)機構(gòu)報賬。不管是哪種類型，村集體的財務(wù)活動都受村主任領(lǐng)導(dǎo)；而村主任要履行好這一領(lǐng)導(dǎo)職責，財務(wù)收支審批是極為有效的手段。

不過，在現(xiàn)實農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行的“一支筆”財務(wù)管理制度下，僅僅只提倡村委主任的“一支筆”的集體，不考慮村民的民主管理的現(xiàn)象也有存在，不得不承認當前少數(shù)村主任憑借“一支筆”的財務(wù)審批制度的權(quán)力，而不顧財經(jīng)紀律公然違反財經(jīng)紀律、會計制度和相關(guān)規(guī)定，不負責任的超范圍、超標準違規(guī)開支，想方設(shè)法采取巧立名目等多種方法和手段來國家職能部門的審計監(jiān)督，更有甚者，常年私設(shè)“小金庫”和“賬外賬”。這些問題的存在，迫切要求我們完善“一支筆”財務(wù)審批制度，為村集體發(fā)展提供后勤保障。

二、村集體經(jīng)濟組織“一支筆”財務(wù)審批制度完善建議

首先，要端正一個認識。要提高對村集體經(jīng)濟組織實行的“一支筆”財務(wù)審批制度的認識，準確把握在村集體經(jīng)濟組織中實行的“一支筆”財務(wù)審批制度的真正涵義。經(jīng)常聽到有些同志戲稱“某領(lǐng)導(dǎo)的筆會出水，某領(lǐng)導(dǎo)的筆不會出水”，這是片面理解村集體經(jīng)濟組織“一支筆”財務(wù)審批制度的典型認識。實際上在村集體經(jīng)濟組織中實行“一支筆”財務(wù)審批制度，并不是說所有開支都是由村委主任一人說了算，它是一項財務(wù)管理制度，這個制度是建立在民主的基礎(chǔ)上，由村委主任負責對村集體的各項財務(wù)收支活動進行統(tǒng)籌嚴格把關(guān)具體體現(xiàn)。作為負責簽字的村委主任，僅僅是代表本村集體經(jīng)濟組織進行理財，是嚴格把好村集體經(jīng)濟組織財務(wù)開支關(guān)口的第一責任人。發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織成員的聰明才智，集體理財，把財理好，可以減少因個人決策失誤給國家、村民和集體造成的損失。從本質(zhì)上講，“一支筆”財務(wù)審批是一種集體理財、嚴格把關(guān)的制度，而不是“一個人”財務(wù)審批，負責簽字審批的村委主任只是代表村集體經(jīng)濟組織理財，是嚴格把好本村集體經(jīng)濟組織財務(wù)收支關(guān)口的第一責任人。要正確行使“一支筆”財務(wù)審批制度，村集體必須制訂具體的財務(wù)管理細則，明確規(guī)定村主任的審批權(quán)限，超出審批權(quán)限的，必須由村支兩委會領(lǐng)導(dǎo)集體討論。只有基于這種認識，才不會把簽字權(quán)看成個人權(quán)力的象征，村支兩委其他領(lǐng)導(dǎo)和財會人員才會有更強的主人翁意識來參政議政，村集體的財務(wù)管理才能循著規(guī)范道路發(fā)展完善。

其次，要強化兩個機制。第一是要強化村委主任權(quán)利和責任對等機制。在審批制度中，必須規(guī)定村委主任審批財務(wù)活動應(yīng)該享有的權(quán)利及承擔的義務(wù)和責任，而不能簡單地把由于審批不當而造成的損失和不良影響當作是“交學費”。要強化村主任的責任意識，切實提高村級財務(wù)管理的水平。第二要強化監(jiān)督制約機制。要建立內(nèi)部制約機制，嚴格區(qū)分村主任、會計、出納等各個崗位在經(jīng)濟業(yè)務(wù)中的職責；要加大外部監(jiān)督力度，在依法接受財政、審計等部門的指導(dǎo)和監(jiān)督基礎(chǔ)上，健全完善集中核算制度和村集體審計制度，將外部監(jiān)督貫穿于事前、事中、事后全過程，保證村集體財務(wù)收支的合法性和村級經(jīng)費使用的效益性。

再次，要做到兩個結(jié)合。那就是做到對事后審批與事前審批相結(jié)合。財務(wù)審批制度作為控制村集體財務(wù)收支的一種重要途徑，不僅包括事后的審批手續(xù)，更應(yīng)該包括事前的審批控制。沒有事前審批，一旦違規(guī)業(yè)務(wù)成為既成事實，村委主任行使“一支筆”財務(wù)審批就易成形式主義；當然，為保證工作效率，事前審批不可能也不必要囊括所有收支業(yè)務(wù)，而只需要針對一些發(fā)生金額較大或者重要的財務(wù)收支項目。因此，村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理細則中應(yīng)明確規(guī)定事前審批的范圍、限額和程序，使事前審批與事后審批有機結(jié)合。再就是做到行政審批與財務(wù)審核相結(jié)合。村集體經(jīng)濟組織財務(wù)收支應(yīng)先由村民主理財小組對村集體經(jīng)濟組織收支票據(jù)逐一進行真實性、合理性審核，審核同意并加蓋印鑒后，再由村主任審批簽字；如遇重大開支和事項，還需先經(jīng)過村民會議審議通過。在報賬時，再由服務(wù)機構(gòu)對村組的報賬單據(jù)進行復(fù)審。

最后，要規(guī)范財務(wù)制度。村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)主管部門要制定“一支筆”財務(wù)審批的配套制度，包括什么項目、開支多少金額要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)集體審批，什么類型的開支、多大數(shù)額要經(jīng)過村民代表討論或上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)審核，多長時間研究一次財務(wù)開支或報銷問題等。同時，除了村集體經(jīng)濟組織的正常財務(wù)報表外，要將有些項目的開支，如招待費、公務(wù)費、其他支出等，也要接受村民和有關(guān)部門的監(jiān)督。制度建立之后，就要堅決執(zhí)行，有關(guān)部門要加強檢查，發(fā)現(xiàn)有些單位不執(zhí)行“一支筆”財務(wù)制度或者執(zhí)行中走了樣的，要嚴格按新會計法進行處罰。

三、村主任運用“一支筆”審批財務(wù)收支單據(jù)要求

首先，村主任審批簽字要規(guī)范。在實際工作中，由于種種因素的影響，村主任在報銷憑證上的簽字審批不符合規(guī)范化的要求，簽批用語表達不準確，主要有以下幾個方面的問題：一是批語不規(guī)范，各種各樣，如“可以開支”、“已審核”、“準予報支”、“按比例報銷”、只寫“名字”、只蓋“章字”；二是書寫使用藝術(shù)字，龍飛風舞，難以辨認，時間長了，連經(jīng)辦人員也不知道寫的是什么；三是用詞高度概括，讓人難以理解，如“審、知、準”，有的甚至連自己的名字都不寫，只寫姓；四是隨意省略，有的村主任怕麻煩，在簽批發(fā)票時，不是每張都簽，而是在單據(jù)粘貼合計處一簽了之，有的不注明簽字的時間，或只寫月、日，不寫年份。五是簽字責任不明，村主簽字，村支書也簽字。遇到上述情況怎么辦呢？經(jīng)過簽批的原始憑證是會計人員據(jù)以記賬的依據(jù)，關(guān)系到會計資料的真實性，關(guān)系到村級資金、資產(chǎn)的安全。審批簽字不規(guī)范違反了《會計法》的有關(guān)規(guī)定，給違法違紀行為以可乘之機。

篇(3)

（一）堅持多渠道并舉，努力擴大財源。

今年金融危機的負面影響正逐步消退，我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟各方面開始好轉(zhuǎn)，1月份稅收收入達到1355.5萬元，同比增長95%，取得了開門紅的好成績。今年“兩代會”上提出的一般預(yù)算收入為10200萬元的目標，我們積極與國地稅配合，通過走訪了解，落實優(yōu)惠政策，管緊稅源收入，依靠服務(wù)促發(fā)展，。到5月份止，實現(xiàn)稅收收入5296.77萬元，同比增長55%，回升趨勢明顯。

（二）科學編制預(yù)算，嚴格執(zhí)行預(yù)算管理。

根據(jù)“規(guī)范、細化、綜合、零基”的預(yù)算要求，結(jié)合本年的財政實際收支結(jié)構(gòu),科學編制財政年初預(yù)算草案，嚴格控制“人、車、會、話”的一般性財政支出，規(guī)范機關(guān)及學校等部門的包干經(jīng)費。同時保證重點支出，注重民生支出，加大對農(nóng)業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生及新農(nóng)村建設(shè)等各項社會保障的投入，實現(xiàn)財政點、線、面的科學分配和平衡。嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，對預(yù)算外的各項費用支出，進行嚴格把關(guān)審核，對確需支付的款項，補辦預(yù)算追加手續(xù)，規(guī)范預(yù)算管理。

（三）規(guī)范財務(wù)制度，做好各類專項檢查。

上半年，我們根據(jù)上級財政、審計部門有關(guān)要求，以做好專項檢查為契機，加強財政監(jiān)督，進一步健全內(nèi)控機制，切實加強資金存儲、撥付等各環(huán)節(jié)的管理，增強資金使用的透明度，通過對農(nóng)業(yè)資金專項檢查、小金庫專項治理等，使專項資金使用向“實用、適度、節(jié)約”方向邁進，真正把有限的資金用在刀刃上，提高資金使用效益。

（四）加強會計知識培訓(xùn)，提高財會人員整體素質(zhì)。

會計繼續(xù)教育工作從4月份重新開始組織報名工作，除了培訓(xùn)年度、細則的改變，主要的是正式實行網(wǎng)上培訓(xùn)方式，除了報名錄入工作，培訓(xùn)和考試全程都在網(wǎng)上完成，在保證培訓(xùn)質(zhì)量的同時給從業(yè)人員提供了最大的便利。截止目前，已有143人完成培訓(xùn)，3人補培訓(xùn)。

同時，積極發(fā)揮協(xié)會作用，注重對會計珠算協(xié)會的業(yè)務(wù)建設(shè)，組織學習和開展形式多樣的學術(shù)交流活動，布置撰寫學術(shù)論文，繼續(xù)加強學會會計工作聯(lián)系點建設(shè)，使之在政府管理部門與企業(yè)及會計人員之間起好橋梁紐帶作用，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)會計從業(yè)人員增強業(yè)務(wù)能力，提高整體素質(zhì)。

(五)、健全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實做好補貼資金的及時到位。

今年我鎮(zhèn)在農(nóng)資綜合補貼發(fā)放工作中，按照政策宣傳到戶、清冊編制到戶、公示通知到戶和資金兌付到戶的原則，由各村工作人員對實際種糧面積進行核實，同時做好農(nóng)民補貼網(wǎng)的核對與錄入工作；各村面積上報后由鎮(zhèn)工作人員進行匯總整理；各村對補貼發(fā)放對象和基本情況進行公示，公示期滿無異議后，由農(nóng)村信用社依據(jù)分戶補貼清冊將補貼資金通過“一卡通”形式直接發(fā)放到戶。今年我鎮(zhèn)共有補貼戶4332戶，面積24579.01畝，補貼金額共計1098681.13元，現(xiàn)已全部發(fā)放到戶。

家電下鄉(xiāng)財政補貼項目啟動一年來，得到了廣大群眾的好評，取得了良好的社會效益。至今，冰箱、空調(diào)等家電類已經(jīng)累計補貼934戶，金額248633.63元，其中今年1-6月為455戶，補貼248633.63元；另外，汽車、摩托車共補貼179戶，金額387661.1元，其中1-6月補貼101戶，補貼232421.1元。政策實施擴大國內(nèi)消費市場，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(六)、發(fā)揮審計職能，規(guī)范財務(wù)處理。

上半年，財政審計所根據(jù)年度審計工作計劃，對青港村2008-2009年財務(wù)收支情況進行了報送審計，重點檢查了在非生產(chǎn)性支出控制、工程管理、債權(quán)債務(wù)管理、承包合同管理、內(nèi)部控制制度等方面，并出具審計報告，提出整改意見7條，要求被審計單位落實整改。在審計過程中，我們嚴格依各項規(guī)章制度和政策開展審計工作，把不符合規(guī)章制度和政策的各項不合理開支進行處理；同時還采取邊審計邊指導(dǎo)的方式，對不符合要求和不按會計制度規(guī)定的賬務(wù)處理作了現(xiàn)場指導(dǎo)。通過半年來的審計工作，規(guī)范了村級現(xiàn)金管理制度，健全了財務(wù)管理制度，發(fā)揮了審計正面功能，最大程度地維護了集體利益。同時，對鎮(zhèn)級及村級的工程項目統(tǒng)一組織進行委托審計。上半年共報送工程審計項目6個，工程送審金額達573.13萬元，通過審計，核減工程金額31.62萬元，從而進一步促進了工程管理的規(guī)范化、程序化運作。

從上半年來看，經(jīng)濟發(fā)展形勢有所好轉(zhuǎn)，財政收入恢復(fù)增長，使我們對下半年工作的開展也有了信心。但是同時，我們也必須正視下列的問題，一方面財政收入來源有限，沒有新的突破點，特別是今年預(yù)算外收入的減少，大大增加了財政工作的壓力；另一方面公共財政支出步伐加快，政策性配套支出項目和市鎮(zhèn)重點項目多，財政收支平衡面臨一定壓力。為完成今年的預(yù)算，我們將著力做好以下四方面的工作。

第一、挖掘稅源潛力，增加可用財力。

一要繼續(xù)鞏固基礎(chǔ)財源、速效財源與長效財源并重的多元化、有后勁的財源體系，著力解決好稅源結(jié)構(gòu)不合理性的問題，推動鎮(zhèn)財政收入再上新臺階。二要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)提升基地的目標，著力發(fā)展科技含量高、產(chǎn)出效益好的優(yōu)質(zhì)內(nèi)資企業(yè)，提高企業(yè)對地方財政的貢獻率。三要立足破解瓶頸制約、盤活土地存量、促進企業(yè)發(fā)展和投產(chǎn)，督促部分入駐企業(yè)早投產(chǎn)、早出效，增加稅收渠道。四要加強對稅源的監(jiān)控，盡量少流失稅金，重點抓緊對小稅種的征管力度，做到應(yīng)收盡收。五要積極發(fā)展適合我鎮(zhèn)實際的第三產(chǎn)業(yè)，留住稅源。一方面繼續(xù)發(fā)展以觀光、休閑為主的產(chǎn)業(yè)，包括休閑漁業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等，另一方面要積極發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)，包括連帶動的餐飲業(yè)、住宿業(yè)等，讓客人把錢更多的消費在牟山。這樣既可以增加鎮(zhèn)級財政，帶富一方，也間接的減少財政支農(nóng)數(shù)額。

第二、加強節(jié)約型政府建設(shè)，降低財政運營成本。

針對剛性支出日益增加，鎮(zhèn)財政負擔日益加重的現(xiàn)狀，我們要切實降低行政成本，嚴格支出管理。一要堅持“以收定支”、“輕重緩急”、“先收后支”的原則，來規(guī)范和完善預(yù)算管理制度。二要控制公用經(jīng)費支出。繼續(xù)深入在全鎮(zhèn)行政和事業(yè)單位范圍內(nèi)，開展建設(shè)“節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型單位”活動；切實加強和規(guī)范公務(wù)接待、差旅管理等工作，嚴格控制會議支出，確保公用經(jīng)費壓縮5%以上。三要加強財政監(jiān)管。理順各級資金的關(guān)系，做到“權(quán)、責、利”明晰，對各類鎮(zhèn)財政補助或投入項目，明確界限，科學預(yù)算，科學使用，實行事前、事中、事后全程跟蹤監(jiān)督，做到參與而不包攬，充分發(fā)揮審計在工程建設(shè)中的監(jiān)督。

第三、探索財政支出績效評價，提高資金使用效益。

篇(4)

一、強化重點，狠抓財政增長不放松

根據(jù)年初縣下達我鄉(xiāng)2009年財政收入計劃，全鄉(xiāng)一般預(yù)算收入按20%增長，我們確定以地稅和其他收入為重點，加大收入征管力度，保證我鄉(xiāng)財政收入及時均衡入庫。一是認真做好地方工商稅征收工作。針對今年地稅任務(wù)大，稅源分散，稅額小等特點，采取了經(jīng)收與突擊征收相結(jié)合，全面征收與重點征收相結(jié)合，在冊征收與清理

征收相結(jié)合，稅務(wù)部門直接征收與全社會配合征收相結(jié)合，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面展開稅源底子和稅源結(jié)構(gòu)調(diào)查，建立協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，做到應(yīng)管盡管，應(yīng)收盡收。二是堅持依法治稅，嚴厲打擊各種偷逃抗稅行為，把應(yīng)收稅款及時足額征收上來，使地稅任務(wù)按時按量完成。三是認真做好其他收入征收工作。我所協(xié)助鄉(xiāng)政府認真做好調(diào)查摸底，合理分配任務(wù)，并采取一定的獎懲措施，經(jīng)過各部門的共同努力，使各項收入按計劃均衡入庫，保證了財政收支計劃按期實施。截止2009年11月底，累計完成198.7萬元，比上年同期153.1萬元增長30%。其中稅收收入123.9萬元，占一般預(yù)算收入62%。

1、地稅收入92.3萬元,比上年同期64.9萬元增長42%。

2、國稅收入16.6萬元，比上年同期15.2萬元增長9%。

3、契稅收入15萬元，比上年同期8萬元增長87%。

4、其他收入74.8萬元，比上年同期65萬元增長15%。

二、充分發(fā)揮財政職能作用，會計工作站平穩(wěn)運行

1、強化財政支出管理，確保全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定。本著量入為出的原則，優(yōu)先保證干部職工工資及時足額發(fā)放，努力壓縮非生產(chǎn)性支出，合理調(diào)度財政資金，保證政府機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)財政資金利益最大化。截止2009年11月底,全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位人員共352人，政府機關(guān)40人（其中：退離休人員52人），事業(yè)編制人員37人（農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、計生服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)管理中心、民政與社會保障所）的工資按月及時發(fā)放，充分調(diào)動了干部職工的積極性，確保了全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定。全鄉(xiāng)22個行政村，轉(zhuǎn)移支付資金及鄉(xiāng)對村補助資金共計55萬元，年前全部撥付兌現(xiàn)到位。

2、加強專項資金管理，保證專項獎金封閉運行。2009年，縣撥我鄉(xiāng)以工代賑資金37萬元，危房改造資金7萬元，敬老院建設(shè)資金3萬元，農(nóng)村客運站建設(shè)資金15萬元，村村通工程資金276.9萬元，糧補資金58.8萬元，退耕還林資金33.8萬元，“兩免一補”資金76.5萬元，對專項資金實行規(guī)范化管理，專設(shè)賬戶，?？顚Ｓ茫匆?guī)定撥付使用，嚴格執(zhí)行政策，手續(xù)完備。在兌現(xiàn)各種補貼款的過程中，堅持高標準，補貼兌現(xiàn)做到“四到位”、“六不準”，農(nóng)民群眾較為滿意。

3、進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費和社會保障機制。在確保教師工資按時足額發(fā)放的同時，擴大“兩免一補”范圍，落實資金76.5萬元，春秋兩季資助學生700多人次，登記造冊，親自送到困難學生手中，基本解決了農(nóng)村因窮輟學問題。落實農(nóng)村五保戶補助資資金，使110名五保戶應(yīng)保盡保。加快推進農(nóng)村合作醫(yī)療試點改革，參合農(nóng)民達2.96萬人，參合率達98.6%。加快敬老院建設(shè)，改建一所敬老院，農(nóng)村社會保障水平進一步提高。

4、會計集中支付工作。按照“預(yù)算自編、賬戶統(tǒng)管、集中核算、票據(jù)統(tǒng)管”的要求，統(tǒng)一會計核算和賬戶管理，進一步規(guī)范了我鄉(xiāng)財政財務(wù)管理。各單位銀行賬戶取消后，統(tǒng)管包括政府機關(guān)、中小學校、七所八站等54個單位，統(tǒng)管資金540萬元。嚴格使用財政專用票據(jù)，杜絕了各單位坐支、挪用和私設(shè)“小金庫”，端正了行業(yè)風氣，避免了腐敗現(xiàn)象的滋生，提高了資金使用效益，凈化了管理環(huán)境，理順了財經(jīng)秩序。嚴格審批程序，切實做到“收入一個籠子，支出一個口子”。

三、嚴格執(zhí)行國家惠農(nóng)政策，扎實推進對農(nóng)民的各項補貼工作

2009年，為使對農(nóng)民糧食補貼、退耕還林和兩免一補政策進村入戶、家喻戶曉，我們首先認真制定了政策宣傳方案，明確宣傳任務(wù)，加強宣傳領(lǐng)導(dǎo)，精心組織宣傳活動，充分利用鄉(xiāng)廣播、電視、板報、標語和各種會議等宣傳媒體，對糧補各項政策進行廣泛宣傳。經(jīng)過宣傳，有效地推動了各項工作的開展，取得了顯著成效。其次，進一步加強農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核管理工作,程序規(guī)范、穩(wěn)妥操作、數(shù)據(jù)準確、錄入及時，填報無誤。至此，建立“中國農(nóng)民補貼網(wǎng)”工作圓滿劃上句號，出色完成任務(wù)。其三，建立對農(nóng)民各項補貼資金專戶管理制度，強化紀律約束。在資金兌付的過程中，我所突出了一個“快”字和一個“穩(wěn)”字，既將好事辦早，以將好事辦好。嚴格按照“四到戶、六不準”，保時、保質(zhì)、保量將各項資金發(fā)放到農(nóng)戶手中。載止目前，糧食直補和綜合直補資金58.8萬元和退耕還林資金33.8萬元分別發(fā)放到7673戶和914戶農(nóng)民手中,極大地調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性,得到了農(nóng)民的歡迎和全社會的廣泛贊譽，兩免一補資金76.5萬元全部撥付兌現(xiàn)到位，發(fā)揮了較大的政策效應(yīng)。

四、強化內(nèi)部管理，樹立良好窗口服務(wù)形象。

（1）強化學習，不斷提高政治素質(zhì)。在日常工作的同時，注意抓好政治理論學習。一是認真學習和深刻領(lǐng)會黨的“十七”大精神，不斷增強干部的政治鑒別力，運用科學發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村財稅工作。二是深入開展“一學雙爭”活動，積極爭創(chuàng)“學習型機關(guān)、學習型干部”，為全面完成財政工作打下堅實基礎(chǔ)。

（2）遵守紀法，為政清廉。在日常的生活和工作中，時時處處嚴格要求自己，克已奉公，廉潔勤政，始終堅持對全員開展“四珍惜，四樹立”教育（即珍惜崗位，樹立敬業(yè)意識；珍惜形象，樹立財政意識；珍惜權(quán)力，樹立公仆意識；珍惜榮譽，樹立奮進意識，），以“學、比、看”三項活動為載體，推進勤政，即“學”就是學政治、學業(yè)務(wù)，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀；“比”在工作中營造出你追我趕、爭創(chuàng)先進的氛圍，比實績，比貢獻；“看”，在日常工作中，看誰的業(yè)務(wù)水平最高，誰最廉潔，誰最文明，誰形象最好。

五、2009年工作計劃

一是繼續(xù)加強干部職工的思想政治教育和業(yè)務(wù)理論學習，增強干部職工的集體榮譽感。

二是大力培植財源，促進經(jīng)濟全面健康可持續(xù)發(fā)展。按照建設(shè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮和運用財政職能，抓好項目篩選和上報，積極籌措資金，支持工業(yè)上臺階、農(nóng)業(yè)有提升，促進縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。

三是狠抓預(yù)算管理，確保目標任務(wù)的實現(xiàn)。嚴格收入目標責任制考核，按照依法征管、應(yīng)收盡收和“抓大不放小”的稅收征管原則

，加強對各項稅收和非稅收入等的征管，確保財政收入穩(wěn)定增長；從嚴控制人、車、會、話和修繕購置等一般性經(jīng)費開支，全面推行政府采購和控購制度，加強對非生產(chǎn)性資金支出的管理，規(guī)范收支行為，促進增收節(jié)支。

四是全面落實惠民惠農(nóng)政策，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“多予、少取、放活”的方針，積極推進農(nóng)村綜合改革，進一步減輕農(nóng)民負擔；加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活

五是深化財政各項改革，提升財政管理水平。強化綜合財政預(yù)算，認真推進政府收支分類改革，全面實施新一輪縣鄉(xiāng)財政管理體制，積極落實公務(wù)員工資和津（補）貼改革制度，全面推行財政票據(jù)電子化管理，繼續(xù)完善會計集中核算工作，切實抓好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革專項資金支付管理辦法的實施，繼續(xù)深化政府采購，不斷強化國有資產(chǎn)監(jiān)管，繼續(xù)抓好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，促進行政事業(yè)單位資產(chǎn)優(yōu)化配置和有效利用。