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村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)匯報材料精品(七篇)

時間:2023-03-13 11:15:38

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)匯報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)匯報材料

篇(1)

各位領(lǐng)導(dǎo):

大家上午好!

首先歡迎XX一行到合隆鎮(zhèn)小學(xué)進(jìn)行督導(dǎo)評估,現(xiàn)在就結(jié)合我校進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報,督導(dǎo)評估匯報材料

一、合隆鎮(zhèn)小學(xué)的基本情況

目前中心校現(xiàn)有教學(xué)班38個,在校學(xué)生2007名,教職工115人,其中省市級骨干教師9人,縣級學(xué)科骨干教師35人,獲得省級以上榮譽(yù)稱號的有4人;市級以上榮譽(yù)稱號有的5人,縣級以上榮譽(yù)稱號的有26人。學(xué)校下轄15所村小,全鎮(zhèn)村小學(xué)生1509人。一年來,學(xué)校先后配備了辦公專用電腦、移動多媒體、打印復(fù)印一體機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、攝相機(jī)、刻錄機(jī),建了多媒體教室、電子備課室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書室等,儀器設(shè)備較為齊全。每年學(xué)校設(shè)置專項(xiàng)資金為教師每人購買教育專著、教師外出補(bǔ)助等,在2011年上學(xué)期就花了5000元為老師購買各教育書籍,2011年8月花3000元統(tǒng)一購買了?三生?教材,基本可以滿足教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。

幾年來,我校被評為

?長春市

‘三A’學(xué)校?、代表農(nóng)安縣教師進(jìn)修學(xué)校成功承辦了?農(nóng)安縣信息技術(shù)教育現(xiàn)場會?、代表農(nóng)安縣教師進(jìn)修學(xué)校迎接市小學(xué)教研室教學(xué)視導(dǎo)檢查取得令人滿意的成績、合隆鎮(zhèn)國家屯小學(xué)代表農(nóng)安縣迎接教

育均衡發(fā)展檢查評估順利通過驗(yàn)

收、代表農(nóng)安縣教育局成功舉辦了?深化教育改革、推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會?。

二、今年開展的主要工作

根據(jù)教育局全面落實(shí)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會議精神,我們對照學(xué)?,F(xiàn)在的運(yùn)行情況,進(jìn)行全面的解讀、分析、思考,

經(jīng)過充分的調(diào)研與論證,我們確定學(xué)校發(fā)展的主攻方向:要立足提升全鎮(zhèn)小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量,牢牢抓住提高質(zhì)量這個命脈,促進(jìn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育均衡發(fā)展,快速發(fā)展,在以下三個方面取得突破。

第一、校園建設(shè)發(fā)展

(1)整體規(guī)劃校園,今年根據(jù)迎接現(xiàn)場會的需要,學(xué)校投資

萬元,在操場鋪了

平方米草坪,投資

萬元,裝備了多功能階梯教室,現(xiàn)在可容納500人的會議,極大了滿足了全鎮(zhèn)教育教學(xué)工作的需要。在?十二五?期間內(nèi)我們打算改造西廂房,把音樂活動室、美術(shù)活動室、體育活動室、?尖子生?活動室全部移到西廂房,全部完成各功能室內(nèi)部裝備建設(shè),滿足教學(xué)需要。

(2)加大學(xué)校文化建設(shè)力度,從硬件上,進(jìn)一步提升校園文化層次。對樓下文化長廊內(nèi)容更新,投資

元,更換了以弟子規(guī)為主題的宣傳畫廊。對教學(xué)樓內(nèi)部分內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整與更新,每班級門口設(shè)專題板塊,班主任簡介、班級寄語介紹班級文化。現(xiàn)在教學(xué)樓每一個樓層一個主題,每個班級布置一個主題,全力營造隱性課程,真正讓學(xué)校的每個角落有規(guī)范、有提示、有微笑、有感動。

(3)進(jìn)一步完善數(shù)字化校園的建設(shè),以信息化帶動教育現(xiàn)代化。今年新購置了移動多媒體4臺,新上了彩色打印機(jī),重新裝備了多媒體功能室。現(xiàn)在15所村小全部完成互聯(lián)網(wǎng)鏈接任務(wù),力爭2012年到2015年中心校各班逐步實(shí)現(xiàn)班班通。

第二、教師專業(yè)發(fā)展

①有高尚的教師職業(yè)道德——把愛、公正、責(zé)任感作為教師職業(yè)道德的核心。人心齊,泰山移,我嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員把團(tuán)結(jié)教師當(dāng)做工作的重要任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),定位要準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)要有?領(lǐng)?的東西,要有?導(dǎo)?的樣子,要想方設(shè)法團(tuán)結(jié)所有的老師,理解老師、包容老師、幫助老師、感化老師,當(dāng)然也要嚴(yán)格的要求老師。我們也想方設(shè)法的給老師搭建平臺,展示的舞臺,幾年先后有10人次在縣級以上教研會做輔導(dǎo)或講課?,F(xiàn)在我們合隆鎮(zhèn)中心校的教師團(tuán)隊(duì)真正感受到了職業(yè)內(nèi)在的尊嚴(yán)與幸福。

②有嫻熟的教學(xué)技藝——遵循教育規(guī)律,智慧地、藝術(shù)地教育學(xué)生,靈活地、技巧地駕馭課堂教學(xué)。具有現(xiàn)代信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用能力,并能靈活有效地運(yùn)用到教育教學(xué)實(shí)踐中去。我們結(jié)合市級實(shí)驗(yàn)課題進(jìn)行《有效教學(xué)模式的實(shí)驗(yàn)研究》,我們的每一位任課教師心中有模式,對所教學(xué)科都可以如數(shù)家針的說出他們的模式來?,F(xiàn)在合隆鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)模式集已經(jīng)結(jié)集出版。

第三、學(xué)生素質(zhì)發(fā)展

一有良好的學(xué)習(xí)品質(zhì);二有持續(xù)的發(fā)展?jié)撡|(zhì);三有鮮明的文化特質(zhì),這是我們對合隆小學(xué)的發(fā)展定位,在夯實(shí)基礎(chǔ)知識、素質(zhì)全面提高的前提下,有自己的興趣愛好,追求個性的自由發(fā)展。在語文、數(shù)學(xué)、英語三科進(jìn)行尖子生培養(yǎng),每個年級的任課老師對本年級學(xué)生進(jìn)行尖子生海選,組成尖子生培養(yǎng)團(tuán)隊(duì),我們統(tǒng)計(jì)時間,統(tǒng)一場地,統(tǒng)一老師,統(tǒng)一進(jìn)度,材,對尖子生單槽喂養(yǎng),建立尖子生檔案進(jìn)行過程跟蹤。其中王朔同學(xué)到臺灣參加數(shù)學(xué)競賽獲得二等獎。

第四、環(huán)境建設(shè)工程

(1)立足本校實(shí)際,積極營建?立意深遠(yuǎn)、內(nèi)容雋永、形式獨(dú)特?的校園文化環(huán)境。這是我們在2011年年初提出的整體要求,年初我們拉著15位村小校長到所有村小進(jìn)行了巡回參觀,對他們的最大的觸動就是在校園文化建設(shè)上都下足了力氣,學(xué)校的整體布局,學(xué)校的走廊文化,各村小有各村小的特點(diǎn),校校有特色,

工作匯報

《督導(dǎo)評估匯報材料》()。

(2)積極推進(jìn)平安校園工程。加強(qiáng)安全管理,確保穩(wěn)定發(fā)展。牢固樹立安全重于泰山、穩(wěn)定壓倒一切的思想,把維護(hù)學(xué)校安全和穩(wěn)定放到重要位置。建立和健全學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,實(shí)行?首遇負(fù)責(zé)制?。定期認(rèn)真做好對學(xué)生的?三防?演練,定期進(jìn)行安全排查、消除隱患,促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)步健康發(fā)展。

第五、教育創(chuàng)新工程

(1)樹立全面質(zhì)量觀,制定全面和可操作的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)常規(guī),完善教學(xué)研討制度、教學(xué)工作督導(dǎo)制度、教學(xué)信息反饋制度等,

現(xiàn)在合隆鎮(zhèn)小學(xué)2011年工作匯編已經(jīng)重新編纂完成,匯編收錄了2011年中心校各職能部門的工作計(jì)劃、方案及相關(guān)配套制度,今年暑期開學(xué),我們根據(jù)縣里會議精神對現(xiàn)行計(jì)劃、方案及相關(guān)配套制度進(jìn)行了調(diào)整與完善。

(2)以課題為載體,促進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)科學(xué)、有序地向縱深推進(jìn),開辟課題研究論壇,完善課題網(wǎng)站,開發(fā)課題研究資料庫,推廣具有校本實(shí)用價值的課題,有效地實(shí)現(xiàn)科研與教研的有機(jī)整合,突出教育科研對教學(xué)實(shí)踐的針對性、應(yīng)用性和指導(dǎo)性,推動課程改革走向立體化和動態(tài)化。?十一五?期間,我校省級課題《新課程背景下有效教學(xué)策略的實(shí)驗(yàn)研究》被評為優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)學(xué)校,現(xiàn)在運(yùn)行的市級課題《有效教學(xué)模式的實(shí)驗(yàn)研究》被長春市教育局評為優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)學(xué)?!,F(xiàn)在合隆鎮(zhèn)小學(xué)課題研究隨

筆集語文、數(shù)學(xué)已經(jīng)結(jié)集出版。

(3)以校本課程的開發(fā)為主體,以校本教研和校本培訓(xùn)為?兩翼?,

構(gòu)建校本課程體系,全面推進(jìn)校本建設(shè),使學(xué)校教育駛?cè)虢】蛋l(fā)展的快車道?,F(xiàn)在合隆小學(xué)開發(fā)校本教材三套九本。

(4)進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),加大對班主任工作的獎勵力度,重視班主任對班級管理工作的總結(jié),考評結(jié)果納入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理,做為教師評優(yōu)選先的依據(jù),提升班主任的幸福感,我校對班主任補(bǔ)助逐年提高。

第六、活動推進(jìn)工程

搭建各種活動平臺,讓學(xué)生在豐富多彩的校園活動中去參與,感受學(xué)校文化的魅力,塑造自己、完善人格。

(1)德育活動促養(yǎng)成。以行為習(xí)慣的養(yǎng)成為重點(diǎn),開展豐富多彩的道德實(shí)踐活動。努力把德育貫穿到常規(guī)教育活動中,融化到少先隊(duì)活動中,滲透到家庭教育活動中,拓展到社會實(shí)踐活動中。我們在教學(xué)樓樓梯處用紅線分出上下樓梯的指示線,放學(xué)隊(duì)每個班級配備一名??平處熕完?duì),經(jīng)過幾年的行為養(yǎng)成,現(xiàn)在可以說學(xué)生不排隊(duì)不會走路。學(xué)?,F(xiàn)在簽約活動基地兩處,分別是陳店新農(nóng)村和榮發(fā)服裝廠。我們的校報《隆興周報》今年連續(xù)出刊四期,為學(xué)生搭建展示的平臺。

(2)校本活動創(chuàng)特色。以中華經(jīng)典誦讀為抓手,貫徹讀好書、做好人的宗旨,開設(shè)適合校情的閱覽、誦讀、書法等形式多樣、靈活開放的校本課程,切實(shí)提高學(xué)生的素質(zhì)。通過幾年來實(shí)驗(yàn)收到很好效果。低年級背誦成語接龍,最多的能背500條;中年級背誦唐詩宋詞,最多的學(xué)生能背350首;高年級背誦趣味對聯(lián),現(xiàn)在學(xué)生可以連續(xù)背700條。

(3)興趣活動育專長。點(diǎn)面結(jié)合,成立各類興趣小組,通過對特長生的針對性培養(yǎng),推出一批在全縣、全市乃至全省有一定影響專長突出的學(xué)生?,F(xiàn)在我們學(xué)校一共9個特長生小組,分別是舞蹈、器樂、籃球、排球、足球、剪紙、繪畫、合唱等。這些特長生都是各輔導(dǎo)老師在所有學(xué)生中海選出來的,我校每年都有近30名學(xué)生在全國書畫類大賽中獲獎。

第七、管理優(yōu)化工程

(1)創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制,著力提高教師隊(duì)伍素質(zhì),嚴(yán)格清理在編不在崗教師,其他機(jī)關(guān)單位借用人員實(shí)行嚴(yán)格的報批制度。

(2)建立健全科學(xué)的管理制度,逐步形成公平、公正、民主、和諧的制度環(huán)境,推進(jìn)依法辦學(xué)、民主治校,完善校務(wù)公開制度,規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,維護(hù)學(xué)生、教師的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)管理的人本化。

(3)按照?精干、高效?的要求,打造一支真誠溝通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、精益求精的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍?,F(xiàn)在校級領(lǐng)導(dǎo)四人,中層領(lǐng)導(dǎo)7人,他們都愛崗敬業(yè),善于鉆石,他們每年讀書筆記

至少達(dá)到2萬字,最多的每年讀書筆記達(dá)5萬字,我們這支領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍不但和諧,而且默契。教師隊(duì)伍從嚴(yán)把握教師?入口關(guān)?,從教師專業(yè)化的需要出發(fā),進(jìn)行先培訓(xùn)后上崗,近二年合隆鎮(zhèn)8名特崗教師外出培訓(xùn)6次,校內(nèi)進(jìn)行師徒結(jié)對,互相聽課。

(4)積極實(shí)行人事制度改革和分配制度改革。充分發(fā)揮教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,有效盤活管理資源,真正優(yōu)化教育資源配置,實(shí)行教師鎮(zhèn)內(nèi)區(qū)域性流動,優(yōu)質(zhì)資源共享。計(jì)劃對村小因?qū)I(yè)不對口而開不齊的學(xué)科,特別是英語、音、體、美等學(xué)科,由中心校教師到那里輪崗任課。

第八、品牌塑造工程

(1)傳承名校精神,打造合隆村小窗口名校,注重把窗口村小對其它村小的精神滲入,特別是在教育教學(xué)管理、教育理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段等方面加大對他們的輻射作用,以區(qū)域發(fā)展引領(lǐng)拉動整體發(fā)

展。我們把15所村小分成三個片區(qū),每個片區(qū)5所村小,組成小型互助聯(lián)合體,所有的主題教研、主題學(xué)習(xí)等都以片區(qū)為單位開展。上學(xué)期每個片區(qū)的5所村小分別承擔(dān)不同的主題任務(wù)都進(jìn)行了相應(yīng)的教學(xué)活動。今年魏局長、曲局長到合隆鎮(zhèn)村小檢查工作都給予了高度評價。

(2)提升素質(zhì),熔煉品牌實(shí)力。全面提高師德水平,遵循現(xiàn)代師德建設(shè)的規(guī)律與特點(diǎn),大力開展富有創(chuàng)造性、實(shí)效性的師德教育活動。促使教師在思想政治上、道德品質(zhì)上、教風(fēng)學(xué)風(fēng)上,以身作則,率先垂范。同時,構(gòu)建開放靈活的教師培訓(xùn)體系,有系統(tǒng)地組織教師參加高層次研修和學(xué)習(xí),加快教師學(xué)歷層次提高步伐。

(3)大力推動?名師工程?,加大培訓(xùn)資金的投入,通過對教師的專業(yè)知識培訓(xùn),教學(xué)方法培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批省、市、縣骨干教師和教學(xué)名師。

(4)加強(qiáng)村小校長隊(duì)伍建設(shè),09年對5位村小校長進(jìn)行了輪崗,今年調(diào)整了2名村小校長。進(jìn)入?十二五?,我們將著力完善村小校長隊(duì)伍的選拔機(jī)制,大力培養(yǎng)后備干部,激活用人機(jī)制,實(shí)行動態(tài)管理,充分發(fā)揮村小校長的自覺性和主動性。

三、學(xué)校發(fā)展存在的問題

一是盡管學(xué)校辦學(xué)條件得到較大改善,但教育質(zhì)量和教育結(jié)構(gòu)方面還有許多要調(diào)整和改進(jìn)的問題。

表現(xiàn)在:教育發(fā)展不夠均衡,村小校際間的差異較大。村小專業(yè)對口教師嚴(yán)重缺失。多數(shù)村小教師專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理,尤其音、體、美教師多數(shù)是其他專業(yè)教師兼任。

二是教育質(zhì)量意識淡薄,相當(dāng)一部分人包括教師將實(shí)施素質(zhì)教育與提高教育質(zhì)量對立起來,對教育質(zhì)量的核心價值取向缺少深入的思考。

三是幼兒教育未能引起高度重視,教材不規(guī)范,個體園管理失控,不安全隱患大,特別是孩子的飲食安全和交通安全。

另外個體園幼兒教育?小學(xué)化?現(xiàn)象嚴(yán)重。

以上這些問題都是需要我們立項(xiàng)當(dāng)做課題去研究、去思考、去破解的問題。

五、應(yīng)對策略

一是加大對教師專業(yè)不對口的培訓(xùn)力度。

我們?nèi)h片區(qū)互助就是一項(xiàng)很好的措施,是師資培訓(xùn)的好辦法;其二是由上級部門提供培訓(xùn)費(fèi)用,特別在培訓(xùn)名額上向村小傾斜。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重引領(lǐng),改變教師教學(xué)觀念,堅(jiān)持用最短的時間使師生的質(zhì)量得到提升。

篇(2)

一、政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體推進(jìn)

繼續(xù)依照《市人民政府政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》、《創(chuàng)建全國一流縣級政務(wù)服務(wù)中心工作方案》既定的工作目標(biāo)和要求,采取切實(shí)可行的措施,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。確定了政務(wù)服務(wù)中心異地重建方案、清理公布了行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目目錄、修訂和完善了相關(guān)工作制度、梳理編輯了《政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》、在入城主要路口設(shè)置了全省統(tǒng)一式樣、風(fēng)格、內(nèi)容的政務(wù)服務(wù)中心交通指示牌和政務(wù)服務(wù)公告牌,服務(wù)大廳設(shè)置了引領(lǐng)咨詢臺、服務(wù)窗口設(shè)置“首問責(zé)任崗”、統(tǒng)一制作工作人員吊牌、工作裝,落實(shí)了體育活動場所和報刊、圖書閱覽室等設(shè)施,全面完成了去年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。

二、加快便民服務(wù)體系,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸

以“先恢復(fù),后規(guī)范、完善、提高和重點(diǎn)建設(shè),以點(diǎn)帶面的工作思路和《市鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)的意見》的要求穩(wěn)步推進(jìn)。一是結(jié)合災(zāi)后基層陣地重建,對市7鎮(zhèn),114個村重建鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系的服務(wù)場所、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,按照前臺窗口柜臺式服務(wù),后臺開放式辦公的模式,規(guī)劃設(shè)計(jì)透明、公開的便民服務(wù)大廳。該項(xiàng)工作已于今年3月全面啟動,截止去年10月底已有90多個村開工重建,師古等災(zāi)后重建維修加固的4個鎮(zhèn)和紅白鎮(zhèn)等再后重建的10個鎮(zhèn)已經(jīng)全部通過發(fā)改立項(xiàng);二是災(zāi)后重建的村統(tǒng)一配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀等必須的辦公設(shè)施和用品;三是強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)并重,提出了統(tǒng)一整合網(wǎng)絡(luò)資源以“數(shù)字”為平臺建立市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))互聯(lián)互通的三級網(wǎng)絡(luò)信息平臺工作思路,逐步實(shí)施網(wǎng)上受理辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。目前,該軟件正在緊張的開發(fā)中,預(yù)計(jì)將于去年12月投入試運(yùn)行;四是建立完善了便民代辦服務(wù)等工作運(yùn)行機(jī)制20余個,并落實(shí)了代辦服務(wù)經(jīng)費(fèi)、目標(biāo)管理制、專項(xiàng)考核制、督察通報制等保障機(jī)制;五是積極推進(jìn)項(xiàng)目授權(quán)和下放工作,分別建立了鎮(zhèn)村代辦項(xiàng)目目錄。

目前,馬祖鎮(zhèn)馬祖村村便民服務(wù)代辦點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作,已于今年4月全面完成并投入使用。

三、“兩集中、兩到位”措施落實(shí),“590工程”進(jìn)一步深化

(一)“兩集中、兩到位”措施落實(shí),窗口授權(quán)率100%,項(xiàng)目到位率100%。政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行三年來,市政府先后多次通過部門走訪調(diào)研、召開專題會議、開展專項(xiàng)督察、現(xiàn)場辦公、簽訂承諾書等形式推進(jìn)“兩集中、兩到位”措施落實(shí)?,F(xiàn)有24個項(xiàng)目部門進(jìn)駐中心設(shè)立了常駐服務(wù)窗口,19個項(xiàng)目部門進(jìn)駐綜合服務(wù)窗口,全市具有行政審批職能的43個市級部門的156項(xiàng)行政審批和88項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐中心集中受理辦理,項(xiàng)目進(jìn)駐率100%;24個常駐服務(wù)窗口部門全部成立了行政審批服務(wù)科、落實(shí)了審批科長,并與窗口首席代表簽訂了全省統(tǒng)一的授權(quán)書,項(xiàng)目授權(quán)率100%。

(二)建立以窗口為主導(dǎo)的運(yùn)行機(jī)制,審批流程進(jìn)一步優(yōu)化。一是推行行政審批一審一核制。出臺《市行政許可一審一核暫行辦法》,優(yōu)化了審批環(huán)節(jié),縮短了辦事周期。二是逐項(xiàng)清理、調(diào)整、規(guī)范我市行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目目錄,并按照規(guī)范、高效、便民的原則和“兩集中、兩到位”的要求,實(shí)施流程再造,優(yōu)化審批流程,簡化審批環(huán)節(jié),實(shí)行動態(tài)提速。目前,95%以上的辦事環(huán)節(jié)都在政務(wù)服務(wù)中心窗口完成,即辦件比例由運(yùn)行初期的7.9%提高到29%,承諾時限一般控制在7個工作日以內(nèi),與法定時限相比較平均壓縮審批時限17.52個工作日。

(三)“三項(xiàng)制度”落實(shí),監(jiān)督機(jī)制健全,行政效能進(jìn)一步提高。印發(fā)了《市政務(wù)服務(wù)中心去年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》,在全面落實(shí)《首問責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》“三項(xiàng)制度”的同時,先后修訂和完善了涵蓋人員管理、辦事規(guī)則、責(zé)任追究、考核評比、監(jiān)督投訴等方面的運(yùn)行管理機(jī)制40余項(xiàng),并制作成《工作規(guī)范(一)、(二)》,確保了從服務(wù)規(guī)范、項(xiàng)目管理、審批運(yùn)行、績效考核、責(zé)任追究等方面的管理都有章可循;市效能辦進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,不定期暗訪,加大了行政效能監(jiān)察力度;市紀(jì)委、市監(jiān)察局在中心設(shè)立了投訴窗口,加強(qiáng)了紀(jì)律監(jiān)督;市政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行了“值班長巡查制度”,加強(qiáng)了現(xiàn)場監(jiān)督;聘請了政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員,開展社會監(jiān)督;設(shè)置意見箱、評價儀,定期開展群眾滿意度測評,接受服務(wù)對象監(jiān)督;工作人員掛牌上崗,自覺接受監(jiān)督;建立了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),開展適時監(jiān)督,強(qiáng)化對服務(wù)窗口、審批事項(xiàng)、審批單位和責(zé)任崗位的實(shí)時監(jiān)控、預(yù)警糾錯,保證行政權(quán)力依法、公正、透明運(yùn)行。

一年來,中心未發(fā)生一例“吃拿卡要”和其他損害服務(wù)對象利益的情況,有效投訴為零。

(四)加快實(shí)施并聯(lián)審批,服務(wù)災(zāi)后重建項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)好“并聯(lián)審批”、重大投資項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目“綠色通道”、“全程跟蹤代辦服務(wù)”相關(guān)制度和運(yùn)行管理機(jī)制,通過特事特辦、急事急辦、為項(xiàng)目的迅速實(shí)施創(chuàng)造了條件;為進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,提高行政效能,完善行政審批“綠色通道”運(yùn)行管理機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,做到項(xiàng)目審批提速不越軌、加快不違規(guī),政務(wù)服務(wù)中心在結(jié)合前期運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)在反復(fù)征求窗口部門意見建議的基礎(chǔ)上草擬了《市建設(shè)工程項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案(試行)》并提交市政府常務(wù)會議討論通過后以什府發(fā)文件形式下發(fā)。同時,為進(jìn)一步落實(shí)好建設(shè)工程項(xiàng)目的并聯(lián)審批工作,中心還會同市監(jiān)察局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、招商局等單位制定了“建設(shè)工程項(xiàng)目并聯(lián)審批聯(lián)席會議制度”和“建設(shè)工程項(xiàng)目信息通報制度”,從制度上對并聯(lián)審批工作中部門職責(zé)、部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人等進(jìn)行了明確。

1-10月,并聯(lián)審批窗口受理并聯(lián)審批事項(xiàng)674件,辦結(jié)674件,平均每件比實(shí)施并聯(lián)審批前節(jié)省審批時限30多個工作日。

(五)建立和完善公共資源交易平臺,規(guī)范公共資源交易活動。一是建立全市統(tǒng)一的招投標(biāo)交易平臺。按照“管辦分離、統(tǒng)一管理公開透明、規(guī)范高效”的工作原則,市政府將政府采購、經(jīng)營性土地拍賣活動、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動、200萬元以下的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價比選等活動納入市政務(wù)服務(wù)中心集中進(jìn)行。同時,還結(jié)合實(shí)際擬定了進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的公交資源交易項(xiàng)目目錄。二是建立標(biāo)準(zhǔn)化交易場地。在市政務(wù)服務(wù)中心三樓分別設(shè)立了開標(biāo)室、評標(biāo)室、固定價比選項(xiàng)目抽取室和拍賣室,開通了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),配備了計(jì)算機(jī)、投影儀、視頻監(jiān)控設(shè)施、掛鐘、檔案柜等必要的設(shè)施設(shè)備。三是建立配套運(yùn)行管理機(jī)制。作為全省“200萬元以下政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價比選”試點(diǎn)縣級市,市政務(wù)服務(wù)中心在實(shí)際運(yùn)行過程中本著合法、規(guī)范、高效、易于操作的原則,先后建立和完善了《招投標(biāo)工作協(xié)調(diào)機(jī)制》、《招投標(biāo)服務(wù)規(guī)范》、《開標(biāo)評標(biāo)活動的現(xiàn)場管理制度》,《200萬元以下政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價比選辦法操作規(guī)程》等運(yùn)行管理機(jī)制,使交易活動有章可循,規(guī)范有序。四是落實(shí)現(xiàn)場全程監(jiān)督服務(wù)。將《招投標(biāo)開標(biāo)現(xiàn)場會議紀(jì)律》、《評標(biāo)專家須知》、《監(jiān)督管理人員須知》等相關(guān)制度公布上墻;所有的現(xiàn)場監(jiān)督人員、招標(biāo)人員和機(jī)構(gòu)人員均佩戴中心統(tǒng)一制作的工作牌;對進(jìn)場交易項(xiàng)目的資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)及中標(biāo)候選人等交易信息進(jìn)行全過程記錄,并實(shí)行全程錄像,保存60天。五是實(shí)施專人項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。本著為災(zāi)后重建工程高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對已確定承包人的項(xiàng)目實(shí)行了專人跟蹤服務(wù),掌握項(xiàng)目的工作進(jìn)度。并針對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)的個別投標(biāo)企業(yè)貪圖項(xiàng)目多,無法確保項(xiàng)目進(jìn)程以及個別項(xiàng)目中取后未及時簽訂承包合同等問題,編制完善了《隨機(jī)抽取企業(yè)須知》,在投標(biāo)企業(yè)報名前大力宣傳,同時將跟蹤服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的部分項(xiàng)目存在的問題向市紀(jì)委、市監(jiān)察局做出匯報,促進(jìn)了該項(xiàng)工作的進(jìn)一步規(guī)范。

今年1-10月市政務(wù)服務(wù)中心共為政府采購活動提供服務(wù)194宗,為經(jīng)營性土地拍賣活動提供服務(wù)7宗,組織開展200萬元以下的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價比選活動225宗。此項(xiàng)工作取得了較好的社會效益,先后收到企業(yè)贈送的錦旗10余面,表揚(yáng)信10余封,“中標(biāo)企業(yè)覺得滿意,未中標(biāo)企業(yè)覺得公平”是投標(biāo)企業(yè)發(fā)自內(nèi)心的評價。

(六)強(qiáng)化人員管理,健全激勵機(jī)制。一是按照《市人民政府政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》的規(guī)定選派窗口工作人員,將政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律過硬的人員選派到窗口工作,確保窗口工作人員的基本素質(zhì)。二是健全激勵機(jī)制,充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性。針對中心工作的特殊性先后修訂和完善了《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口及窗口工作人員考核實(shí)施辦法》以及“紅旗窗口”、“政務(wù)服務(wù)標(biāo)兵”評選辦法;積極協(xié)調(diào)人事等有關(guān)部門,適當(dāng)提高了窗口工作人員年度考核優(yōu)秀比例;兌現(xiàn)了每月200元的績效考核金。

四、強(qiáng)化信息公開,打造“陽光政務(wù)”

為保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保行政權(quán)利公開透明運(yùn)行。市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開工作,以公開強(qiáng)監(jiān)督,以公開樹形象,以公開提效率,全力打造“陽光政務(wù)”,取得顯著成效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,持之以恒,常抓不懈。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)科室、服務(wù)窗口的具體責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科室、窗口配合抓的良好工作格局,確保了政府信息公開工作的順利推進(jìn)。

(二)建立健全信息公開工作制度,規(guī)范政務(wù)信息公開渠道,確保信息公開工作依法有序地進(jìn)行。先后制訂了《辦事公開制度》、《對外宣傳及信息公開工作意見》、《信息公開保密審查程序》等相關(guān)工作制度。明確了公開的內(nèi)容、范圍、形式和程序。并由中心綜合業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)信息的收集和整理工作,網(wǎng)絡(luò)信息管理科具體負(fù)責(zé)信息的對外和更新工作。

篇(3)

 (2018年8月27日)

今天,各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局調(diào)研,充分體現(xiàn)了對人社信息化建設(shè)工作的關(guān)心和支持,在此表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!根據(jù)工作安排,下面匯報三個方面情況。

 

一、人社信息化建設(shè)情況

人力資源社會保障信息化建設(shè)簡稱“金保工程”,是國家十二個重點(diǎn)信息化建設(shè)項(xiàng)目之一;建成統(tǒng)一、安全的人社信息系統(tǒng)事關(guān)國家安全、國計(jì)民生、公共利益。因人員流動,異地就業(yè)、養(yǎng)老、就醫(yī)非常普遍。2002年,原勞動和社會保障部根據(jù)就業(yè)社保業(yè)務(wù)特點(diǎn),全國一盤棋,統(tǒng)一規(guī)劃全國的“金保工程”建設(shè),按照全國“一個工程、二大系統(tǒng)、三級中心、四級網(wǎng)絡(luò)”的原則,建設(shè)覆蓋全國、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)共用、信息共享的勞動和社會保障電子政務(wù)工程;建立人力資源市場和社會保險兩大信息系統(tǒng);建立部、省、市三級數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建一個人社業(yè)務(wù)專網(wǎng),涵蓋部、省、市、縣區(qū)四級網(wǎng)絡(luò),并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和村;具備業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策四大功能。將原來各地區(qū)、各業(yè)務(wù)分散的、低層級的信息系統(tǒng)整合,構(gòu)建全國互聯(lián)互通、信息共享的人社信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

我局信息化管理綜合部門是統(tǒng)計(jì)信息中心,是全額撥款事業(yè)單位。現(xiàn)有工作人員10人,其中研究生2名,信息項(xiàng)目管理師1名,信息工程師3名,經(jīng)過近幾年的信息化建設(shè)

我市從2007年開始“金保工程”建設(shè),建立市級數(shù)據(jù)中心、人社業(yè)務(wù)專網(wǎng)。先后建成就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、失業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng),數(shù)據(jù)由市級集中統(tǒng)一管理,網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市人社系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、醫(yī)院、藥店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室。為全面貫徹黨落實(shí)市委市政府關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署,建立人社數(shù)據(jù)共享交換平臺,加快推進(jìn)人社政務(wù)信息系統(tǒng)整合,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,提升政府效能,最終建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效、智慧治理的人社政務(wù)服務(wù)體系,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

二、大數(shù)據(jù)應(yīng)用情況

(一)以社會保障卡為載體,推行社會保障“一卡通”

社會保障卡是由人社部統(tǒng)一規(guī)劃,由各地人社部門聯(lián)合合作商業(yè)銀行面向個人發(fā)行,具有多種社會保障應(yīng)用功能和金融應(yīng)用功能的集成電路(IC)卡,是持卡人享受人力資源和社會保障權(quán)益的信息載體。

一是目錄內(nèi)應(yīng)用情況。目前全市已開通人社部102項(xiàng)應(yīng)用目錄中的92項(xiàng)社會保障卡應(yīng)用,應(yīng)用目錄開通90.2%,其中:養(yǎng)老、醫(yī)療生育、失業(yè)、工傷保險、就業(yè)等領(lǐng)域社會保障卡應(yīng)用目錄開通100%,人事人才社會保障卡應(yīng)用目錄開通50%,勞動關(guān)系社會保障卡應(yīng)用目錄開通25%。養(yǎng)老保險領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了參保人員憑卡在待遇申請、資格認(rèn)證、參保繳費(fèi)、待遇查詢和領(lǐng)取等方面的應(yīng)用;醫(yī)療保險領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了參保人員憑卡在醫(yī)保信息記錄、信息查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取等方面應(yīng)用,全市三級醫(yī)院已實(shí)現(xiàn)“就醫(yī)一卡通”。二社??ㄊ悄夸浲鈶?yīng)用情況。鼓勵縣區(qū)通過社會保障卡發(fā)放各種惠農(nóng)資金,新田、零陵、江華等9個縣區(qū)已通過社會保障卡發(fā)放惠農(nóng)資金、惠民補(bǔ)貼、低保待遇等資金。

 

(二)以社保數(shù)據(jù)為載體,加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。

依托“人社信用體系”,建立業(yè)務(wù)分類處理新模式,對誠實(shí)守信主體實(shí)行信用承諾、優(yōu)先辦理、簡化程序等激勵措施。探索通過社??ú樵兒蓑?yàn)持卡人信用情況,分級授權(quán)網(wǎng)上業(yè)務(wù)范圍,分類設(shè)定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額和貸款周期等。推動公務(wù)員錄用、榮譽(yù)表彰等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)同步審查信用情況。加強(qiáng)對用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會保險協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用管理,依法打擊用人單位違法行為,懲處“黑中介”和協(xié)議機(jī)構(gòu)的違規(guī)、欺詐、騙保等失信行為,引導(dǎo)社會誠信文化。

 

(三)以業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn),推進(jìn)人社服務(wù)“一體化”

構(gòu)筑和完善業(yè)務(wù)協(xié)同平臺,促進(jìn)部門協(xié)作。依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺,推動與政府其他部門的信息共享,進(jìn)一步減少紙質(zhì)證明材料,按規(guī)定支持相關(guān)部門及社會機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)參保狀態(tài)情況。鼓勵與相關(guān)部門合作,建立部門協(xié)同的網(wǎng)上人才綠色通道。配合“精準(zhǔn)扶貧”工作,做好貧困人員社??òl(fā)放和信息核對。利用社??ɑA(chǔ)信息,對精準(zhǔn)扶貧對象建檔制卡。做好全民參保登記工作,我市社??〝?shù)據(jù)采集將制卡數(shù)據(jù)與公安戶籍?dāng)?shù)據(jù)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,清理出已參保數(shù)據(jù)和未參保數(shù)據(jù),通過聯(lián)合教育部門,由縣區(qū)社??ǚ?wù)中心組織工作人員到學(xué)校采集照片、核對信息并提交制卡。

三、下一步工作計(jì)劃

(一)牽頭深化全市人社系統(tǒng)“放管服”改革,梳理各部門權(quán)力清單、服務(wù)清單、問題清單,優(yōu)化再造辦事流程,清理精簡證明材料。

(二)制定市本級行政許可制度改革具體舉措,對市本級行政許可事項(xiàng)進(jìn)行梳理,組織修訂完善相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,深入推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化,徹底清理各類無謂證明,為企業(yè)降費(fèi)減負(fù)。

(三)全面清理對外辦理事項(xiàng),深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,加強(qiáng)信息化平臺建設(shè),推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升人社領(lǐng)域?qū)徟凸卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和便民化水平。形成平穩(wěn)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制,建成全市統(tǒng)一的人社公共服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)各級審批和公共服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。完成“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動計(jì)劃任務(wù),90%以上的服務(wù)事項(xiàng)可以網(wǎng)上辦,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

篇(4)

一、加大工作力度,全面推動示范創(chuàng)建

按照“建設(shè)一個、輻射一片”的要求,縣食安委總結(jié)去年推廣示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),制定具體的工作實(shí)施方案,通過深化內(nèi)容,細(xì)化項(xiàng)目,明確責(zé)任,落實(shí)保障等措施,不斷擴(kuò)大示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村、學(xué)校、種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等示范點(diǎn)的覆蓋面,進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。一是加大示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建力度。*年全縣重點(diǎn)創(chuàng)建星城和黃金兩個食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均達(dá)到食品安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。二是加大示范村(社區(qū))的創(chuàng)建力度。年內(nèi)各食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)有40%以上的村(社區(qū))達(dá)到食品安全示范標(biāo)準(zhǔn);食品安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)有20%以上的村(社區(qū))達(dá)到食品安全示范村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。三是加大示范企業(yè)的創(chuàng)建力度。職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極鼓勵企業(yè)參與創(chuàng)建活動,并認(rèn)真進(jìn)行了指導(dǎo),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)評選食品安全示范企業(yè)、示范街、示范門店等,樹立典型,推進(jìn)工作。四是加大示范單位的創(chuàng)建力度。食安委各成員單位在食品安全的保駕護(hù)航、執(zhí)法監(jiān)督、宣傳教育等方面進(jìn)一步加大了創(chuàng)建力度,涌現(xiàn)出一批管理規(guī)范、執(zhí)法有力、成效顯著的食品安全示范單位。象衛(wèi)生局、工商局、畜牧局等單位,管理規(guī)范,執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn),成效顯著,成為了當(dāng)之無愧的示范單位。五是組織考核和評比驗(yàn)收。在示范創(chuàng)建活動的最后一個階段,我們對示范創(chuàng)建單位組織了嚴(yán)格的考核和驗(yàn)收活動,為此,制定了詳細(xì)的食品安全考核評先細(xì)則,通過聽匯報、查閱資料、看現(xiàn)場的形式組織實(shí)施。為了更加全面的反映出示范創(chuàng)建活動開展的深入性和有效性,我們還將對每一個受檢單位采取了發(fā)放100份問卷,向廣大人民群眾進(jìn)行調(diào)查咨詢,增加示范創(chuàng)建活動的公正透明度和公開度。六是對考核評比的先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎勵??h委縣政府將在明年年初專門召開大會進(jìn)行表彰,對示范創(chuàng)建合格單位授以獎牌并給與一萬元的獎勵,而對因工作失職、食品安全工作被上級通報批評或被上級媒體負(fù)面報道且查證屬實(shí)的單位,實(shí)行“一票否決”取消評先資格,并與年底績效考核掛鉤。

二、組織機(jī)構(gòu)健全,筑起食品安全堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

自建設(shè)食品安全縣以來,我縣堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、社會參與”的創(chuàng)建原則,扎扎實(shí)實(shí)開展了食品安全基礎(chǔ)工作,初步建立了“責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、風(fēng)險可控“的食品安全監(jiān)管體系,全縣食品安全創(chuàng)建設(shè)邁上新臺階。縣直22個食品安全委員會成員單位都成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了主管領(lǐng)導(dǎo)和食品安全信息聯(lián)絡(luò)員。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和150個行政村(社區(qū))都聘請了食品安全協(xié)管員和信息員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全辦公室基本上都做到了五有:即有牌子、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有職責(zé)。并且做到了“四個到位”,即責(zé)任落實(shí)到位;管理措施到位;宣傳培訓(xùn)到位;協(xié)管工作到位,食品安全網(wǎng)絡(luò)觸角延伸到村組。特別是黃金鎮(zhèn)、星城的主管領(lǐng)導(dǎo)和食品安全信息員,把開展食品安全工作作為一項(xiàng)民心工程和為老百姓辦好事辦實(shí)事來抓,工作十分主動,積極配合各職能部門工作,建立了比較完善的基礎(chǔ)臺帳和工作檔案,為創(chuàng)建食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了良好的基礎(chǔ)

三、宣傳培訓(xùn)工作扎實(shí)有效,食品安全氛圍濃厚

為了促進(jìn)食品從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和廣大群眾的食品安全意識的提高,縣食安辦特別注重食品安全的宣傳和培訓(xùn)。一是大力宣傳《食品安全法》。主要圍繞“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、《食品安全法》實(shí)施一周年和酒類市場整治為主題,由縣食安辦聯(lián)合縣工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生等部門,集中開展大型宣傳活動。分別在波特利廣場、郵電大樓前坪和工農(nóng)路口設(shè)置了專家咨詢臺10個、宣傳欄板30多塊、宣傳氣球和拱門50多個,宣傳橫幅80余條,現(xiàn)場展示并講授真假食品藥品、酒類、奶制品等品種60多個,發(fā)放宣傳資料3000余份(冊),受理投訴2起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也結(jié)合實(shí)際在轄區(qū)開展了群眾喜聞樂見的宣傳活動,累計(jì)懸掛橫幅200余條,展出展板40塊,發(fā)放相關(guān)資料13.5萬余份。并通過電視臺和出動宣傳車形式,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行流動宣傳,提高全社會食品安全意識,為專項(xiàng)整治營造良好氛圍。二是借助新聞媒介造勢。依托望城電視臺、湖南衛(wèi)視等主流媒體,以“拒絕垃圾食品,關(guān)注食品安全”有獎?wù)魑臑槠鯔C(jī),通過食品安全專欄等形式向群眾宣傳《食品安全法》以及食品安全基本知識。如食品安全法實(shí)施一周年之際,望城電視臺播放了集中宣傳的全過程。今年以來,望城電視臺報道達(dá)60余次。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)??h食安辦協(xié)調(diào)和參與各職能部門根據(jù)各自職能,有計(jì)劃地開展了食品安全知識的宣傳培訓(xùn)。如縣畜牧水產(chǎn)局舉辦了獸藥調(diào)劑員、防疫員、檢疫員等培訓(xùn)班10余期,參培人員達(dá)3000多人次,并分別在城區(qū)、靖港、烏山鎮(zhèn)等地進(jìn)行食品安全知識講座、咨詢;縣工商局通過長沙市工商局OA網(wǎng)將《食品安全法》向全縣各工商所的食品安全監(jiān)管人員進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提升了基層食品安全監(jiān)管水平;縣質(zhì)監(jiān)局對42家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》的宣傳貫徹培訓(xùn);縣衛(wèi)生局采取補(bǔ)發(fā)誤工費(fèi)和安排工作餐的機(jī)制,先后分期分批地對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村廚師組織進(jìn)行了集中體檢和學(xué)習(xí)培訓(xùn),對416名廚師及食安專干開展了6期農(nóng)村廚師集體聚餐培訓(xùn)。通過宣傳培訓(xùn),廣大群眾的食品安全意識得到進(jìn)一步提高,全縣食品安全工作氛圍得到進(jìn)一步濃厚。四是以“拒絕垃圾食品,關(guān)注食品安全”為主題,面向全縣舉辦食品安全征文。該項(xiàng)活動取得了圓滿成功,共收到作品1000多篇,其中獲獎作品200多篇。

通過宣傳培訓(xùn),食品從業(yè)人員和廣大民眾的食品安全意識得到進(jìn)一步提高,食品安全管理進(jìn)一步規(guī)范。

四、加大監(jiān)管力度,食品市場秩序不斷規(guī)范

我縣在加強(qiáng)對種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)日常監(jiān)管的同時,通過集中整治、嚴(yán)格執(zhí)法、公開處理,使我縣的食品安全市場秩序逐步規(guī)范。一是切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。各職能部門都制定了食品安全日常監(jiān)管計(jì)劃,不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度。如縣農(nóng)業(yè)局對全縣農(nóng)產(chǎn)品基地、市場的915個農(nóng)產(chǎn)品樣品進(jìn)行了抽檢,合格率為98%;縣畜牧局對屠宰檢疫抽檢尿樣1062份,產(chǎn)地檢疫抽檢尿樣469份,合格率100%,“瘦肉精”的檢出率為零;縣質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真實(shí)施《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查監(jiān)督規(guī)定》的基礎(chǔ)上加大了巡查和回訪力度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。今年上半年,新增獲證企業(yè)數(shù)1家,已通過審查的2家,另外,換證的12家,對25家企業(yè)進(jìn)行了食品生產(chǎn)許可證進(jìn)行年度審查。二是積極開展整治行動。今年以來,我縣繼續(xù)實(shí)施“一月一行動”計(jì)劃,先后組織了乳制品及春節(jié)食品市場、豆制品“回頭看”、紅旺市場家禽經(jīng)營門店、縣城內(nèi)中、小餐館“地溝油”和一次性筷子、學(xué)校食堂和學(xué)校周邊食品安全、建筑工地食堂、酒類市場、炒貨食品、汛后生活飲用水等9次專項(xiàng)整治行動。在專項(xiàng)整治中,畜牧部門共檢查食品經(jīng)營戶12165戶次,獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)120多家次,查處食品安全違法案件2起,口頭責(zé)令整改45次,簽發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》13份,收繳假冒偽劣藥、禁用藥和人用藥共計(jì)36種2513支,立案查處2起,對全縣生豬屠宰場進(jìn)行了周密嚴(yán)格的調(diào)查摸底,開展了大規(guī)模行動,出動執(zhí)法力量200多人次,對城鎮(zhèn)肉品馬路市場進(jìn)行了有效整治和清理,收繳病死豬肉103公斤,對私屠濫宰和違規(guī)經(jīng)營銷售違規(guī)肉品的單位和個人依據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》予以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰,上繳財(cái)政罰沒收入6064元;工商部門共出動執(zhí)法人員631人次,執(zhí)法車輛193臺次,檢查食品經(jīng)營戶2666戶次,下柜問題食品65公斤,查處假冒偽劣食品案9起,案值24.52萬元,罰款20.9萬元;商務(wù)部門共查處涉嫌違規(guī)經(jīng)營單位9家,查獲假酒55瓶,其中“五糧液”6瓶,“國窖1573”7瓶,“瀘州老窖”42瓶,走私酒4瓶,仿冒侵權(quán)瀘州系列酒501瓶,查處酒類違法案件30余起,下達(dá)責(zé)令整改通知書50余份,扣留了假冒百威喜力啤酒240瓶,假冒青島啤酒614瓶,罰款10300元;衛(wèi)生部門累計(jì)查處食品違法案件32起,處罰金額11萬元,沒收銷毀過期、變質(zhì)、三無產(chǎn)品等各種不符合要求的食品及食品原材料500余公斤,開展500人以上農(nóng)村聚餐現(xiàn)場審查指導(dǎo)9起,參加重大活動保障4起,確保了飲食安全,全年無重大食物中毒等食品安全事故發(fā)生;尤其是加強(qiáng)了對“五小”的管理和規(guī)范整治,各職能部門密切配合,協(xié)調(diào)一致、齊心協(xié)力,實(shí)現(xiàn)了全程監(jiān)管,確保食品安全監(jiān)管無盲點(diǎn)、盲區(qū),真正實(shí)現(xiàn)無縫對接。質(zhì)監(jiān)部門對產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格的5家企業(yè)和在生產(chǎn)過程中違法添加工業(yè)鹽的2家炒貨小作坊進(jìn)行了處罰,并搗毀了位于高塘嶺鎮(zhèn)三零零市場后面吳義勇經(jīng)營的無證照豆制品作坊。通過開展整治行動,對食品安全違法分子起到了很好的震懾作用。

五、把握源頭,加強(qiáng)企業(yè)自律

篇(5)

一、成績與創(chuàng)新

(一)、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。教育總支在縣、鎮(zhèn)督導(dǎo)組的親切指導(dǎo)下,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)五個教育支部分別組織全體黨員召開了動員會,民主生活會和組織生活會,認(rèn)真開展民主評議,切實(shí)開展批評和自我批評,群眾路線教育實(shí)踐活動的開展,使全體教職工在思想上進(jìn)一步得到重視,在覺悟上進(jìn)一步得到提高,在行動上進(jìn)一步得到落實(shí),增強(qiáng)了為民服務(wù),為教育奉獻(xiàn)的意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng),教育支部活動開展成效顯著,多次受到縣、鎮(zhèn)督導(dǎo)組的好評。

(二)、基礎(chǔ)教育穩(wěn)步推進(jìn)。2013--2014學(xué)年我鎮(zhèn)義務(wù)教育階段適齡兒童小學(xué)入學(xué)率100﹪,初中100﹪;鞏固率小學(xué)100﹪,中學(xué)99.5﹪;三殘兒童入學(xué)率達(dá)90﹪,初中升入高中及各類職業(yè)學(xué)校比率97﹪,青壯年文盲率為0。

今年中考我鎮(zhèn)兩所中學(xué)正取重高11人,達(dá)重高線43人,達(dá)普高線73人,初中正取重高人數(shù)創(chuàng)歷史新高。

(三)、扎實(shí)開展學(xué)校管理建設(shè)年活動。學(xué)年初,中心校向各校印發(fā)了《中心學(xué)校學(xué)校管理建設(shè)年活動實(shí)施方案》,各校根據(jù)《方案》要求,結(jié)合本校實(shí)際制定本校實(shí)施方案,按照方案有序地開展了各項(xiàng)活動。

1、規(guī)范收費(fèi)管理。根據(jù)縣物價局核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),中心校為各校統(tǒng)一制作收費(fèi)公示牌,各校在學(xué)生開學(xué)報到前公示本期學(xué)校收費(fèi)情況,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),無任何搭車收費(fèi)及私自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。無家長舉報投訴現(xiàn)象。

2、規(guī)范課程開設(shè)和教輔用書征訂管理。各校嚴(yán)格執(zhí)行國家課程開設(shè)計(jì)劃,開齊課程,開足課時,確保學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展,確保學(xué)生充分的體育鍛煉時間。每學(xué)年初,學(xué)校將本校課程總表上報中心校備案。根據(jù)上級文件精神并結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)實(shí)際,中心校連續(xù)兩次下發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)教學(xué)用書征訂和教輔用書選用管理工作的通知》,各校向家長發(fā)放教輔用書自愿選購單,不盲推,不強(qiáng)訂,確保學(xué)??茖W(xué)、規(guī)范用書。

3、加強(qiáng)安全防范管理。①加強(qiáng)安全教育,大力營造安全教育氛圍。每學(xué)期開學(xué),各校立即上好開學(xué)安全第一課,下發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》,并將學(xué)生監(jiān)護(hù)人親筆簽名的回執(zhí)入檔,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管責(zé)任,密切家校聯(lián)系,共同做好學(xué)生安全的監(jiān)管工作。各校在校園內(nèi)外懸掛安全宣傳標(biāo)語,利用版報、墻刊、校園廣播、學(xué)生集會等形式不遺余力地進(jìn)行安全宣傳教育,做到安全教育時時講、事事講、人人講。②開展豐富有效的安全教育活動。初中、天橋初中、橋?yàn)?、、大明等校每學(xué)期至少開展兩次安全演練活動,其余各完小至少開展一次安全演練,各教學(xué)點(diǎn)根據(jù)學(xué)校條件,創(chuàng)造性開展了安全教育活動。③加強(qiáng)安全隱患排查整治。中心校每學(xué)期聯(lián)合公安、司法等部門開展安全聯(lián)合大檢查,將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給學(xué)校要求學(xué)校立即整改,學(xué)校無力解決的,中心校及時報告鎮(zhèn)黨委政府和縣教育局,要求協(xié)助整改安全隱患。各校每周開展針對性排查,每月進(jìn)行一次全面排查并上報安全隱患排查臺賬。④打造安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。每學(xué)期,各校除下發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》外,還通過召開家長會、家訪等形式同村兩委、家庭密切聯(lián)系,要求家庭、社會同學(xué)校一起,齊抓共管學(xué)生安全,強(qiáng)化安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。今年6月份,鎮(zhèn)人大組織防溺水安全宣講活動,深入到每一所學(xué)校進(jìn)行防溺水安全教育。今年暑假,各校均開展了暑期安全大走訪活動,教師深入每個學(xué)生家庭,落實(shí)暑期學(xué)生監(jiān)護(hù)人監(jiān)管責(zé)任,現(xiàn)場填寫走訪調(diào)查表。同時通過手機(jī)短信、QQ等形式發(fā)送暑期有關(guān)安全要點(diǎn),提醒家庭做好安全防范工作。

4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督,限制三公經(jīng)費(fèi)開支。每學(xué)期中心校將各校公用經(jīng)費(fèi)及時足額下?lián)艿礁餍?,確保學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用和管理,壓縮三公經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)格報賬制度,公開、透明經(jīng)費(fèi)使用情況。

(四)、加大項(xiàng)目建設(shè)力度,全力改善學(xué)校辦學(xué)條件。

1、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。2013-2014學(xué)年,、、、等4所學(xué)校班班通項(xiàng)目安裝完畢投入使用,各項(xiàng)體育設(shè)施、實(shí)驗(yàn)器材將在2014-2015學(xué)年相繼完善。大明、橋?yàn)?、已通過項(xiàng)目驗(yàn)收,其中大明、小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體育器材已安裝投入使用。

2、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。本學(xué)年,、、等學(xué)校圍墻大門已全部完工,蘇沖小學(xué)圍墻大門已進(jìn)入設(shè)計(jì)階段,即將動工興建。鎮(zhèn)中心幼兒園工程已經(jīng)啟動,地基已進(jìn)入平整階段。到時我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村幼兒入學(xué)問題即將得到全面解決。

3、橋?yàn)┯變簣@、、、嚴(yán)姜幼教點(diǎn)各項(xiàng)設(shè)備已經(jīng)全部安裝齊全并投入使用。極大地改善了學(xué)前缺場地、缺設(shè)備的現(xiàn)狀,豐富了學(xué)前教育資源。

4、中小學(xué)校用地確權(quán)勘測、上報工作已全部結(jié)束。7月17日,全縣召開中小學(xué)用地確權(quán)登記工作推進(jìn)會,7月21日-7月23日完成對我鎮(zhèn)23所學(xué)校(含閑置學(xué)校)學(xué)校用地的勘測、定界和資料上報工作,作為全縣土地確權(quán)登記發(fā)證工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),該項(xiàng)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)在全縣得到廣泛推行。在此特別感謝鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)對該項(xiàng)工作的重視和大力支持!

5、6月份,我鎮(zhèn)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件(簡稱改薄)項(xiàng)目已完成規(guī)劃及實(shí)施方案上報工作,改薄項(xiàng)目的實(shí)施,將使我鎮(zhèn)學(xué)校的辦學(xué)條件得到極大改善。

6、加快我鎮(zhèn)學(xué)生營養(yǎng)餐食堂供餐及教師伙房托餐步伐。2013年秋季,初中率先完成學(xué)生食堂供餐工作,2014年暑假,4所學(xué)校完成營養(yǎng)餐食堂改造,自2014年秋季開始實(shí)行食堂供餐,等校均完成食堂改造,自2014年秋季開始實(shí)行教師伙房托餐,其余實(shí)行企業(yè)供餐學(xué)校將相繼完成營養(yǎng)餐食堂改造,預(yù)計(jì)2015秋季開始,我鎮(zhèn)將全面實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐食堂供餐或教師伙房托餐模式,學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃將進(jìn)入更加科學(xué)、健康的軌道。

(五)切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),教師的專業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)水平不斷提高。

1、搭建平臺,強(qiáng)化教師培訓(xùn)。13-14年我鎮(zhèn)中小學(xué)教師除按要求完成繼續(xù)教育公需課網(wǎng)上培訓(xùn)和繼續(xù)教育教材自學(xué)培訓(xùn)外,同時組織教師參加“國培計(jì)劃”短期培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)。上學(xué)年,老師到師范學(xué)院、馬鞍山師專參加特崗教師短期培訓(xùn),中小學(xué)特崗教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)16人次,在編教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)12人次,其中楊瓊獲“優(yōu)秀學(xué)員”稱號。教學(xué)點(diǎn)資源全覆蓋培訓(xùn)、班班通培訓(xùn)26人次。

2、完成我鎮(zhèn)在編不在崗人員清理和上報工作,進(jìn)一步嚴(yán)肅了教師工作紀(jì)律,強(qiáng)化了教師崗位職責(zé),規(guī)范了教師管理辦法。

3、完成對我鎮(zhèn)艱苦學(xué)校教師生活津貼發(fā)放工作,我鎮(zhèn)2所中學(xué)、9所完小、7個教學(xué)點(diǎn)和一所幼兒園教師,分別按類發(fā)放。

(六)、落實(shí)民生政策,全力做好原民師、代課教師生活補(bǔ)助工作。2014年1月---2014年7月,完成我鎮(zhèn)148名原民師身份認(rèn)定及材料上報工作,現(xiàn)第一批次上報民師生活補(bǔ)助已經(jīng)發(fā)放到本人手中。第二、三批次上報原民師生活補(bǔ)助也即將發(fā)放。

(七)、課程改革穩(wěn)步推進(jìn)。

1、陽光體育運(yùn)動開展成果顯著。在第十四屆小運(yùn)會上,我鎮(zhèn)女子代表隊(duì)獲得團(tuán)體總分第7名,在第二屆小學(xué)生乒乓球賽中,我鎮(zhèn)代表隊(duì)榮獲男子單打第八名,女子團(tuán)體第八名。在2014年縣第十屆少兒門球賽中,我鎮(zhèn)代表隊(duì)獲得第三名。在今年慶六一小學(xué)生乒乓球賽中,全鎮(zhèn)各校選手實(shí)力強(qiáng)勁,發(fā)揮出色,充分展現(xiàn)了我鎮(zhèn)陽光體育運(yùn)動的豐碩成果。

2、教師成長迅速,競爭意識進(jìn)一步增強(qiáng)。小學(xué)吳玉芳老師獲得省優(yōu)秀特崗教師光榮稱號;大明小學(xué)馬金霞老師榮獲市優(yōu)秀教師光榮稱號;天橋初中程立松、初中劉金霞、小學(xué)聶咸立老師等榮獲縣優(yōu)秀教師光榮稱號;在13-14學(xué)年度中各學(xué)科論文評選活動中,我鎮(zhèn)中小學(xué)潘小來、楊世方、陳偉生、馬金霞、趙華陽17人獲得市縣級獎項(xiàng),在市縣各類教育教學(xué)競賽活動中,王洪元、馬金霞、范學(xué)章等分別獲得市縣級表彰。

3、各類活動豐富多彩。小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)觀摩、小學(xué)畢業(yè)班語文作文教學(xué)觀摩活動的開展,在為教師提供交流學(xué)習(xí)的平臺的同時,也有效地促進(jìn)了教師的專業(yè)成長,濃化了教研氛圍。各校在慶六一、慶元旦自編自演的活動中,充分展現(xiàn)了我鎮(zhèn)中小學(xué)生良好的精神風(fēng)貌,小學(xué)、中心幼兒園、小學(xué)等校節(jié)目在電視臺播放后,受到了社會的一致好評。在今年縣舉辦的愛國主義讀書競賽活動中,我鎮(zhèn)中小學(xué)四名選手分別獲得二等獎、三等獎和優(yōu)秀獎。

4、在今年的中考中,我鎮(zhèn)正取重高人數(shù)達(dá)11人,達(dá)重高線43人,達(dá)普高線73人,其余進(jìn)入高職等校就讀入學(xué)達(dá)97﹪以上。小學(xué)各年級學(xué)科綜合合格率穩(wěn)步提升,部分學(xué)科優(yōu)秀率高達(dá)99﹪,這是教師辛勤努力的結(jié)果,同時也展現(xiàn)了我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育課程改革的顯著成效。

二、問題與不足

在欣喜地回顧成績的同時,當(dāng)然不能忽視我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展中的不足和不盡如人意的方面,這主要表現(xiàn)在:

(一)、教師老齡化嚴(yán)重,師資力量明顯不足。我鎮(zhèn)50歲以上教師人數(shù)占全鎮(zhèn)教師總數(shù)比率高達(dá)35﹪,46歲以上教師占全鎮(zhèn)總數(shù)的53﹪,加上農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn),校點(diǎn)分散,近年分配特崗教師女教師占大多數(shù),且都是外鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員,偏遠(yuǎn)學(xué)校教師力量不能得到補(bǔ)充。

篇(6)

尊敬的____省長:

非常歡迎蒞臨____檢查指導(dǎo)工作!現(xiàn)將____市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報如下:

一、基本市情

____以煤起家、以礦興城,是典型的資源枯竭城市,1956年建市,位于河南省西北部,北依太行山與山西省晉城市接壤,南臨黃河與鄭州市隔河相望,轄6縣(市)4區(qū)和1個____新區(qū),總面積4071平方公里,總?cè)丝?66萬。____歷史悠久、文化厚重。古稱山陽、懷州,是華夏民族早期活動的中心區(qū)域之一,是司馬懿、韓愈、李商隱、許衡、朱載堉等歷史文化名人的故里、“竹林七賢”的聚集地、陳氏太極拳的發(fā)源地。現(xiàn)存我國歷史上唯一記述治黃史的廟觀,河南省保存最完好、規(guī)模最宏大的清代建筑群——嘉應(yīng)觀。擁有文物保護(hù)點(diǎn)3014處,省級以上文物保護(hù)單位98處。____區(qū)位優(yōu)越、交通便利。地處我國南北交匯點(diǎn)、東西結(jié)合部,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)城市之一,是全國唯一一個南水北調(diào)工程橫穿城區(qū)的城市。境內(nèi)有焦枝、焦太、焦新、月侯四條鐵路,高速公路與京港澳、連霍、二廣等國家干線高速連通,“縣縣通高速”、“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級”、“村村通硬化路”。____風(fēng)景秀麗、物華天寶。____是國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國城市旅游競爭力百強(qiáng)城市,云臺山世界地質(zhì)公園聞名遐邇,春賞山花、夏看山水、秋觀紅葉、冬覽冰掛,擁有國家5A級景區(qū)3家。____是懷地黃、懷山藥、懷、懷牛膝的原產(chǎn)地,“四大懷藥”以藥材地道、療效神奇成為中醫(yī)藥文化的瑰寶。

二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,____市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,積極應(yīng)對金融危機(jī),全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市,以轉(zhuǎn)型開辟發(fā)展新天地,經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。20__年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值1576.3億元,增長11.3%,高于全國、全省平均水平3.5個、1.2個百分點(diǎn)。全口徑財(cái)政收入160.9億元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入85.1億元,增長14.3%;人均公共財(cái)政預(yù)算收入和人均公共財(cái)政預(yù)算支出分別達(dá)2414元、4718元,高于全省平均水平372元、144元。規(guī)模以上工業(yè)增加值910.3億元,增長14.2%。固定資產(chǎn)投資1120.2億元,增長22.2%。社會消費(fèi)品零售總額437.2億元,增長15.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20136元,增長11.8%。農(nóng)民人均純收入10113元,增長13.6%。今年一季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值388.9億元,同比增長11.7%;公共財(cái)政預(yù)算收入23.8億元,同比增長7.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值228.5億元,同比增長15.2%;固定資產(chǎn)投資192.7億元,同比增長23.4%;社會消費(fèi)品零售總額118.3億元,同比增長12.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)分別增長11.5%和12.5%。

(一)狠抓轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略謀劃。這些年____一直在探索轉(zhuǎn)型發(fā)展道路,并經(jīng)歷了四次變遷:一是由單一煤炭向傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn),二是由傳統(tǒng)工業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),三是由旅游業(yè)發(fā)展向第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮轉(zhuǎn)型延伸,四是由二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向一二三產(chǎn)業(yè)和城市全面轉(zhuǎn)型延伸。正是在金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下,我們更加深刻認(rèn)識到,轉(zhuǎn)型發(fā)展非常緊迫。20__年國務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》下發(fā)后,我們搶抓機(jī)遇,積極對接,提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市的戰(zhàn)略構(gòu)想。20__年2月,省政府印發(fā)了《____市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市總體方案》,開啟了____全面轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。市委新班子調(diào)整后,我們研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的意見》,進(jìn)一步理清完善了當(dāng)前和今后一個時期的工作思路,即堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)“一個戰(zhàn)略”,突出抓開放、抓城鎮(zhèn)化、抓改革創(chuàng)新、抓創(chuàng)造新優(yōu)勢“四個重點(diǎn)”,強(qiáng)力推進(jìn)鐵路、公路、能源、水利、生態(tài)、信息化、新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、教育、文化體育、開放型經(jīng)濟(jì)“十大建設(shè)”;明確了凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、爭創(chuàng)一流、綠色發(fā)展的總體要求;動員全市上下為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)轉(zhuǎn)型示范市、再鑄發(fā)展新輝煌”的____夢而努力奮斗。目前,全市上下思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,思轉(zhuǎn)型謀發(fā)展的氛圍日益濃厚,做示范求跨越的積極性日益高漲。

(二)狠抓重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。始終把項(xiàng)目建設(shè)擺到重要位置,省市重點(diǎn)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃新開工項(xiàng)目百分之百開工、計(jì)劃竣工項(xiàng)目百分之百竣工、計(jì)劃投資百分之百完成。20__年,29個省考核重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資124.7億元,占年度計(jì)劃的177.9%,居全省第2位。436個市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資698.6億元,占年度計(jì)劃的167%;其中10億元以上項(xiàng)目47個,比20__年增加13個。今年實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目500個(第一批),總投資2523億元,當(dāng)年計(jì)劃完成投資612億元。在重視項(xiàng)目建設(shè)的同時,更加重視____的長遠(yuǎn)發(fā)展,積極謀劃鄭焦城際鐵路、桃花峪黃河大橋等,著力提升交通水平;積極謀劃____海關(guān)、綜合保稅區(qū)等,著力提升開放條件;積極謀劃龍?jiān)措姀S、____電廠遷建等,著力提升能源支撐;積極謀劃城市水系、林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò),著力提升生態(tài)質(zhì)量。今年,我們高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃了總投資831.7億元的十大建設(shè),當(dāng)年計(jì)劃完成投資274.3億元。為確保十大建設(shè)落到實(shí)處,實(shí)行了市五大班子領(lǐng)導(dǎo)分包十大建設(shè)責(zé)任制,明確每一大建設(shè)項(xiàng)目由一位常委帶頭領(lǐng)干,人大、政府、 政協(xié)、____軍分區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)全面參與、共同推進(jìn);推行了十大建設(shè)“七個一”工作法,即一大建設(shè)、一套班子、一本臺賬、一周一例會、一月一通報、一季一觀摩、一年一考核。目前,十大建設(shè)正在快速推進(jìn)。

(三)狠抓轉(zhuǎn)型發(fā)展平臺。按照“三規(guī)合一”“四集一轉(zhuǎn)”和產(chǎn)城互動的要求,圍繞打造百億元產(chǎn)業(yè)集群、千億元產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目標(biāo),每年每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少新開工建設(shè)2個投資10億元以上項(xiàng)目,加快平臺建設(shè),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集約節(jié)約利用土地,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)張快、入駐項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)層次高、承載能力強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢。20__年以來,各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)施億元以上項(xiàng)目364個,總投資1200億元。20__年,各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資654.7億元,是20__年的3.1倍;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1980.6億元,是20__年2.7倍;入駐規(guī)模以上企業(yè)391家,比20__年增加210家。孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別被省政府授予“20__年度河南省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”和“20__年度河南省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”稱號。

(四)狠抓城市組團(tuán)轉(zhuǎn)型。突出多中心、組合式、緊湊型、復(fù)合型城市理念,編制了組團(tuán)式城市發(fā)展規(guī)劃,積極構(gòu)建“核心城市—城市組團(tuán)—中心鎮(zhèn)—新型農(nóng)村社區(qū)”的城鄉(xiāng)架構(gòu)。在核心城市重點(diǎn)抓了幾個大工程:一是南水北調(diào)工程。南水北調(diào)工程在____境內(nèi)全長76.41公里,工程總投資95.77億元,總占地3.64萬畝,征遷工作量占河南段的50%以上。____市把工程建設(shè)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)、“天字號”工程,舉全市之力,征遷8822戶3.55萬人,拆遷186.3萬平方米,建成安置房137.87萬平方米,在建52.02萬平方米,拆遷企事業(yè)單位84家,建設(shè)跨渠橋梁9座、市政管道96條、各種線路683條。整個征遷過程中,未發(fā)生一起強(qiáng)行拆遷,未發(fā)生一起行政訴訟,未發(fā)生一起群體性上訪事件。同志對此作出重要批示:“河南省____市在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,堅(jiān)持以人為本、和諧征遷,確保南水北調(diào)工程順利實(shí)施的做法很有特點(diǎn),很有成效?!倍青嵔钩请H鐵路。預(yù)計(jì)2014年底通車,屆時____到鄭州僅25分鐘車程。三是城市水系。總投資66.9億元,建設(shè)靈泉湖、東湖、影視湖、龍寺、圓融五座水庫,形成貫穿城區(qū)東西總長48公里的水體景觀、貫穿城區(qū)南北總長50公里的城市帶狀公園,與南水北調(diào)總干渠河道形成“六縱四橫”城市水網(wǎng)。今年7月底,引黃入焦工程竣工,屆時黃河水將進(jìn)入____中心城區(qū)。四是環(huán)城快速通道??偼顿Y30.1億元,去年已開工建設(shè),工程完工后將大大提升____南北通行水平。五是北部山區(qū)治理工程。取締私挖濫采,實(shí)施生態(tài)治理恢復(fù),規(guī)劃建設(shè)黎明腳步公園、武鋼粘土礦遺址礦山公園等。

(五)狠抓工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。一是加快支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)裝備工業(yè)、汽車及零部件、鋁工業(yè)、煤鹽聯(lián)合化工、能源工業(yè)和食品工業(yè)六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),培育生物制藥、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保四大新興產(chǎn)業(yè),20__年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1076家,主營業(yè)務(wù)收入3629億元,增長15%。六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)、四大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長12.1%、19.2%。二是加快創(chuàng)新能力培育。去年新增省重大科技專項(xiàng)3項(xiàng),總數(shù)達(dá)6項(xiàng)。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)7家,總數(shù)達(dá)34家。新增院士工作站2家,總數(shù)達(dá)10家。新增省級工程技術(shù)研究中心14家,居全省第2位。國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)3家、71家,總數(shù)居全省第3位。三是加快兩化融合發(fā)展。創(chuàng)建省首批信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)2個、示范企業(yè)10家。智慧____成功簽約,數(shù)字____建設(shè)加快,無線城市完成投資5.1億元。

(六)狠抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)由高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)變。一是主攻糧食單產(chǎn)。去年糧食實(shí)現(xiàn)九連增,總產(chǎn)204.8萬噸,增產(chǎn)4.3萬噸。夏糧單產(chǎn)511.1公斤,居全省第一;玉米高產(chǎn)創(chuàng)造兩項(xiàng)全國新紀(jì)錄。二是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)有序推進(jìn),八個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)全面加快。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。面品、懷藥、乳品、肉品、玉米、果蔬、調(diào)味品、飲品、林產(chǎn)品九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入446.3億元、利潤46.2億元、稅收16.9億元,分別增長15.8%、17.3%、16.1%。三是提高組織化機(jī)械化水平。去年新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)23家,總數(shù)達(dá)293家;新增農(nóng)民專業(yè)合作社420家,總數(shù)達(dá)3208家,覆蓋率達(dá)45.6%;新增農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積28.5萬畝,總數(shù)達(dá)62萬畝。20__年,我市被農(nóng)業(yè)部命名為全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū),這是全國首家地市級全國農(nóng)機(jī)化示范區(qū)。20__年,主要糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)96%,為全省第一,居全國前列。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施小型水庫除險加固工程,治理水土流失,發(fā)展節(jié)水灌溉,實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目,今年年底將實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)全部用上自來水,山區(qū)丘陵區(qū)全部吃上水,讓人民群眾徹底告別吃水難,吃上放心水,吃上安全水。

(七)狠抓旅游轉(zhuǎn)型升級。一是規(guī)劃云臺山、神農(nóng)山、青天河(月山寺)、圓融寺、太極拳、韓愈、黃河(嘉應(yīng)觀)、妙樂寺遺址、藥王廟、影視等十大文化旅游園區(qū)。二是強(qiáng)力打造“太極故里·山水____”兩個世界級品牌。三是狠抓景區(qū)創(chuàng)A,神家山、青天河創(chuàng)建成國家5A級景區(qū),影視城成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。四是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),云臺山成為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位和全國首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),云臺山景區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用規(guī)范上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。五是強(qiáng)化“不讓一位游客在____受委屈”的理念,提升服務(wù)水平。20__年,全市接待游客2605.2萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入200.3億元,分別增長14.2%、16.5%。

(八)狠抓轉(zhuǎn)型發(fā)展動力。深化改革方面,核減事業(yè)單位64家,市直事業(yè)單位績效工資全面實(shí)施。完成第十批 行政審批項(xiàng)目清理。深化公共財(cái)政改革,我市成為全國依法行政依法理財(cái)示范點(diǎn)。深化教育改革,我市成為國家義務(wù)教育均衡發(fā)展綜合改革試點(diǎn)市、國家深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)市。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,我市成為國家全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點(diǎn)市,6縣(市)全部成為國家縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣(市),零差率銷售藥品3.65億元,“先住院、后結(jié)算”服務(wù)模式惠及群眾8.3萬人,受到國務(wù)院醫(yī)改辦、省政府醫(yī)改辦充分肯定。擴(kuò)大開放方面,每年在北京和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦一系列招商活動,加強(qiáng)與中國鋁業(yè)、中國化工、中國兵器、中國兵裝、港中旅、廈工機(jī)械、奇瑞汽車等央企名企的合作,吸引了交通、中信、光大、廣發(fā)銀行等一批金融機(jī)構(gòu)落戶____,建成了____海關(guān)。去年,引進(jìn)市外境內(nèi)項(xiàng)目1177個,總投資1526.9億元,增長13.6%,合同利用外來資金1438.5億元,增長15.4%,實(shí)際利用境內(nèi)外資金933.6億元,增長26%。全市進(jìn)出口總值22.2億美元,出口15.1億美元,均居全省第3位。

(九)狠抓轉(zhuǎn)型發(fā)展根本。保障和改善民生是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市財(cái)政在保持行政事業(yè)單位辦公預(yù)算支出零增長的同時,不斷加大民生投入,自20__年以來,每年為群眾辦十件實(shí)事。20__年,財(cái)政用于民生支出達(dá)119.1億元,增支21億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的71.6%,比20__年提高3.8個百分點(diǎn)。加快教育事業(yè)發(fā)展,我市榮獲全國兩基工作先進(jìn)單位,在全省率先實(shí)現(xiàn)職教強(qiáng)縣全覆蓋。加強(qiáng)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作,41家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在全省率先實(shí)現(xiàn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全覆蓋。加快文化體育事業(yè)發(fā)展,國際太極拳文化交流中心暨全民健身中心體育場和體育館主體完工,農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。加強(qiáng)社會保障工作,在全省率先實(shí)現(xiàn)人力資源社會保障服務(wù)站行政村全覆蓋,我市成為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)市。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,參保率達(dá)99.4%,居全省首位。80歲以上老人全部納入高齡補(bǔ)貼保障,補(bǔ)貼人數(shù)從670人擴(kuò)大到6.3萬人,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全國領(lǐng)先。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作,深入創(chuàng)建平安____,我市榮獲全國法治創(chuàng)建先進(jìn)城市。深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流值班接待群眾來訪制度,工作不斷加強(qiáng)。汲取汶川大地震的教訓(xùn),全部拆除中小學(xué)D級危房、改造B、C級危房。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。在全國地市級政府中首家設(shè)立食品安全突出貢獻(xiàn)獎,食品安全工作經(jīng)驗(yàn)得到國務(wù)院和省委、省政府肯定。

(十)狠抓轉(zhuǎn)型制度保障。一是健全了常委班子建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。研究出臺了市委常委帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的意見,明確了要在十個方面帶好頭,即在顧全大局上帶好頭、在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上帶好頭、在踐行宗旨上帶好頭、在務(wù)實(shí)重干上帶好頭、在拉高標(biāo)桿上帶好頭、在提高效率上帶好頭、在維護(hù)團(tuán)結(jié)上帶好頭、在遵紀(jì)守規(guī)上帶好頭、在勤儉節(jié)約上帶好頭、在廉潔自律上帶好頭。二是健全了項(xiàng)目分包責(zé)任制。建立健全了十大建設(shè)、重大項(xiàng)目市委常委和五大班子領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。三是健全了政務(wù)公開制度。堅(jiān)持每年年初在____日報上公開上一年度市政府各項(xiàng)工作完成情況和本年度工作任務(wù)。四是健全了項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作制度。建立健全政府性投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法,即政府性投資建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行“十個百分之百”管理,要求做到百分之百實(shí)行科學(xué)民主決策,百分之百遵循基本建設(shè)程序,百分之百符合國家產(chǎn)業(yè)政策,百分之百公開招標(biāo),百分之百監(jiān)察、監(jiān)理到位,百分之百不出質(zhì)量問題,百分之百不出重大安全責(zé)任事故,百分之百不拖工期、按時竣工,百分之百預(yù)決算評審、審計(jì)到位,百分之百不拖欠工程款和農(nóng)民工工資。省審計(jì)廳對我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后,對我市重大經(jīng)濟(jì)決策、重大項(xiàng)目管理、實(shí)施“陽光財(cái)政”等做法給予高度評價。五是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法。研究制定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法、縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法和市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,把工作業(yè)績與獎懲、升遷掛鉤。六是建立健全了社情民意辦理機(jī)制。建立健全了網(wǎng)上社情民意辦理工作制度,及時辦理回復(fù)群眾反映問題;建立健全了市政府與市人大代表、政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系平臺建設(shè),及時向代表委員通報工作、接受監(jiān)督。七是建立健全崗 位權(quán)力風(fēng)險防控制度。在全省首家開通運(yùn)行電子監(jiān)察行政處罰系統(tǒng),我市成為國家預(yù)防腐敗局全國廉政風(fēng)險防控工作聯(lián)系點(diǎn)。八是完善改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定。深入開展“治庸、治懶、治亂、治散、治低”五治行動,對公職人員實(shí)行“五個一律免職”:即利用工作之便吃拿卡要的一律免職,參與賭博的一律免職,借考察學(xué)習(xí)名義公款旅游、游山玩水的一律免職,上班時間到茶社打牌、下棋的一律免職,上班時間到娛樂健身場所唱歌、洗浴、捏腳、游泳的一律免職。

工作中,我們也清醒地看到,當(dāng)前遇到的困難和面臨的壓力還很大,雖然____人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位于全省前列,但受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和金融危機(jī)的影響,發(fā)展速度不快;____轉(zhuǎn)型發(fā)展初見成效,外面報道也很多,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,旅游業(yè)也面臨轉(zhuǎn)型提升;____近年來非常重視生態(tài)建設(shè),但資金、環(huán)境、土地等要素制約日益趨緊,促進(jìn)資源集約節(jié)約利用、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)還需加大力度;____地域面積不大,企業(yè)群體數(shù)量很大,有很好的發(fā)展基礎(chǔ),但科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力有待提高;____財(cái)政體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、投融資體制改革雖然做得不錯,但一些重要領(lǐng)域改革還需要加大力度、盡快突破;____近幾年民生有了很大提升,但縮小收入差距、保障改善民生的任務(wù)還很艱巨。

三、下步工作打算

按照凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、爭創(chuàng)一流、綠色發(fā)展的總要求,繼續(xù)堅(jiān)持一個戰(zhàn)略,就是強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè);突出四個重點(diǎn),就是突出抓開放,突出抓城鎮(zhèn)化,突出抓改革創(chuàng)新,突出抓創(chuàng)造新優(yōu)勢;抓好八項(xiàng)工作,即:

一是強(qiáng)力推進(jìn)改革開放,堅(jiān)持把對外開放作為應(yīng)對復(fù)雜局面和破解各種制約的綜合性戰(zhàn)略舉措,加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,推動改革開放向更寬領(lǐng)域、更高水平邁進(jìn),進(jìn)一步釋放改革紅利,激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力和活力。

二是強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),開展城市建設(shè)三年大提升行動,提升完善老城區(qū)功能,加快新城區(qū)建設(shè),推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

三是強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年度行動計(jì)劃,實(shí)施40個重大轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目,逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。

四是強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,重點(diǎn)抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程、九大類18個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

五是強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和金融業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)張、發(fā)展提速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

六是強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),集約節(jié)約利用資源,積極創(chuàng)建國家森林城市,加快城市水系建設(shè),鞏固北部山區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理工作,為人民群眾創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。

七是強(qiáng)力推進(jìn)民生保障工作,繼續(xù)實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,解決一批人民群眾關(guān)心的民生難題。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè),進(jìn)一步完善社會保障體系,擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),增加居民收入,不斷提高基本公共服務(wù)水平。

篇(7)

2012年是十二五規(guī)劃的開局之年。一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的支持配合下,在全體窗口工作人員的共同努力下,市行政審批中心緊緊圍繞全市的中心工作,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。下面,我將中心2012年的工作開展情況和2012年的重點(diǎn)工作安排向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報一下。

一、2012年工作情況回顧

2012年中心各窗口共辦理各類行政許可審批事項(xiàng)17萬余件,比2011年增加1.8萬件,增幅12%,按期辦結(jié)率100%。共辦理咨詢服務(wù)事項(xiàng)12萬人次,窗口收費(fèi)1.99億元,無違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。全年共收到錦旗35面,表揚(yáng)信(函)127封,群眾滿意率在99.9%以上。主要開展了以下幾個方面的工作:

(一)深化相對集中行政許可權(quán)工作,切實(shí)抓好“兩集中、四到位”的落實(shí),中心集中辦事能力進(jìn)一步提高。

2012年,我們繼續(xù)深化相對集中行政許可權(quán)工作,重點(diǎn)在落實(shí)“兩集中、四到位”上下功夫。分為三個步驟、三項(xiàng)措施:一是徹底清查。組織對所有窗口進(jìn)駐事項(xiàng)情況和實(shí)際辦理狀況進(jìn)行徹底清查,包括市政府公布進(jìn)駐的事項(xiàng)是否進(jìn)駐、市編辦文件確定歸并到行政許可科的事項(xiàng)是否歸并、事項(xiàng)是否真正授權(quán)到窗口直接辦理、行政許可科是否整建制進(jìn)駐中心、進(jìn)駐人員是否符合規(guī)定要求等等,摸清底數(shù),查清問題。二是督促整改。利用召開第一季度工作例會的機(jī)會,組織5家相對集中行政許可權(quán)工作開展較好的單位介紹工作經(jīng)驗(yàn),向存在問題的窗口單位發(fā)放《整改通知單》,要求各窗口單位學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距,對照問題抓整改。會后,中心業(yè)務(wù)科室也積極與有關(guān)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),共同研究整改措施和解決方案。三是公開承諾。為促使各窗口單位落實(shí)整改措施,中心引入社會監(jiān)督機(jī)制,推出服務(wù)公開承諾制度,要求所有成立行政許可科的部門、單位,必須全部按照“兩集中、四到位”的要求,簽訂《公開承諾書》,承諾書的內(nèi)容包括:本部門將哪些事項(xiàng)歸并到行政許可科并整建制進(jìn)駐中心,哪些事項(xiàng)授權(quán)到中心窗口,承諾做到從受理到辦結(jié)都能夠在窗口集中辦理以及辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等等,各單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章。公開承諾書通過窗口柜臺、政策超市、中心網(wǎng)站、電子屏等形式對外公示,發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,實(shí)現(xiàn)部門整改的目的。通過上述措施,各窗口單位普遍加大了工作力度,市建委將整個系統(tǒng)內(nèi)的許可審批事項(xiàng)都?xì)w并集中到窗口的行政許可科,實(shí)行“一個窗口對外”,理順流程,強(qiáng)化授權(quán),全部做到了窗口受理初審、窗口制證發(fā)證,徹底杜絕了“兩頭跑”現(xiàn)象。林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等將所有事項(xiàng)全部納入到中心辦理。質(zhì)監(jiān)局在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先開展相對集中工作,成立了行政審批辦公室,將局里所有許可審批和年檢、服務(wù)事項(xiàng)全部納入審批辦,整建制進(jìn)駐中心集中辦理。進(jìn)駐事項(xiàng)由以前的組織機(jī)構(gòu)代碼證1項(xiàng)增加到各種許可服務(wù)事項(xiàng)21項(xiàng),人員由3人增加到12人,年增辦件1萬余件。

(二)發(fā)揮中心優(yōu)勢,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,中心窗口辦事效能進(jìn)一步提高。

一是綠色通道、并聯(lián)審批運(yùn)行機(jī)制更加高效便捷。全年共辦理由發(fā)改、環(huán)保、水利、地震等部門牽頭的并聯(lián)審批項(xiàng)目20多個,組織聯(lián)合踏勘19次,為華東數(shù)控省級實(shí)驗(yàn)室設(shè)立等20個項(xiàng)目提供了“綠色通道”審批服務(wù),提高辦事效率達(dá)50%以上。工商窗口國地稅稅務(wù)登記證“一照兩證”、“一窗式”并聯(lián)審批得到了良性發(fā)展,全年稅務(wù)登記證14793份,該項(xiàng)目被評選為“市青年自主創(chuàng)新優(yōu)秀項(xiàng)目”。另外,從去年下半年開始,中心將并聯(lián)審批服務(wù)范圍擴(kuò)大到了由民政局、人社局窗口聯(lián)辦的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立,共辦理大地職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等8個事項(xiàng),縮短辦事時限50多個工作日。

二是大項(xiàng)目代辦服務(wù)運(yùn)行機(jī)制更加深入扎實(shí)。組織編制了《市級重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任書》,將2012年市級重點(diǎn)項(xiàng)目所涉及的許可審批任務(wù)分解到中心各窗口和各市區(qū)中心,明確市級相關(guān)部門及各市區(qū)中心工作責(zé)任。通過向項(xiàng)目建設(shè)單位郵寄公開信、上門走訪、電話聯(lián)絡(luò)等方式,與項(xiàng)目單位保持有效溝通,每月調(diào)度,隨時根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度,提供相應(yīng)服務(wù)。國土、建委、規(guī)劃、人防等部門窗口,開通綠色通道,實(shí)行專人負(fù)責(zé),報批方案隨到隨審,常常深入一線工地,與設(shè)計(jì)、施工單位反復(fù)交流溝通,力爭在最短時間內(nèi)辦妥相關(guān)許可手續(xù)。比如為保證五星級酒店洲際皇冠假日酒店的按時開工,市規(guī)劃局窗口加班加點(diǎn),僅用2個工作日就將用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理完畢。全年中心各窗口為寶泉廣場、家居建材城、港客運(yùn)中心等61個重點(diǎn)項(xiàng)目辦理審批手續(xù)300多件次,為項(xiàng)目建設(shè)單位節(jié)省時間300多個工作日。

三是聯(lián)合、預(yù)約、上門年檢工作機(jī)制更加利企便民。年檢工作時間相對集中、工作量大。為了做好年檢工作,我們提前與相關(guān)部門溝通,合理安排好年檢時間和年檢場所,指導(dǎo)窗口提前通過新聞媒體下發(fā)年檢通知,將年檢時間、年檢要求、年檢程序和年檢報告書等在中心和部門網(wǎng)站進(jìn)行了公示,并通過網(wǎng)絡(luò)、電話、短信等多種形式提醒應(yīng)檢組織按時參檢。市商務(wù)局聯(lián)合財(cái)政、工商等部門,實(shí)施了一個月的外資企業(yè)聯(lián)合年檢,完成企業(yè)年檢2000多家。市物價局采取上門年檢、電話預(yù)約的方式,完成了全市150家行政事業(yè)單位的收費(fèi)許可證審驗(yàn)工作。市質(zhì)監(jiān)局窗口開展了預(yù)約年檢服務(wù),家家悅和燕喜堂通過電話預(yù)約,錯開年檢高峰期,百余家連鎖機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)代碼證年檢工作在一個小時內(nèi)辦結(jié)。

(三)建設(shè)完善系統(tǒng)功能,加快推動系統(tǒng)應(yīng)用,中心的信息化水平進(jìn)一步提高。

2012年,中心信息化工作重點(diǎn)在完善系統(tǒng)功能和推動系統(tǒng)應(yīng)用上下功夫。主要做了三件事:一是組織實(shí)施了市級電子審批系統(tǒng)二期工程。將關(guān)鍵應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器優(yōu)化為群集模式,增加數(shù)據(jù)存儲、安全備份設(shè)備以及其他附屬設(shè)備、機(jī)房設(shè)備等,實(shí)施了雙網(wǎng)絡(luò)改造,為全網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行提供一個更加安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,提高系統(tǒng)的可用性、可靠性和可維護(hù)性。組織修改完善了中心網(wǎng)站功能,開發(fā)建設(shè)了新的考勤管理系統(tǒng)和監(jiān)督考核平臺,對統(tǒng)計(jì)分析、書面憑證和證照票據(jù)打印功能進(jìn)行了修改完善,辦事群眾在我市各級中心網(wǎng)站均可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報、表格下載和在線查詢、網(wǎng)上評價,強(qiáng)化了系統(tǒng)功能,滿足了工作需要。二是組織實(shí)施了市級行政許可審批服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)信息梳理工作。為確保電子審批系統(tǒng)內(nèi)事項(xiàng)基本數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確全面,我們組織對市級行政許可、審批、備案、年檢和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了重新理順規(guī)范,一方面進(jìn)一步明確事項(xiàng)類型、申報條件、審批流程、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及事項(xiàng)的辦理地點(diǎn)、每個環(huán)節(jié)的經(jīng)辦人等基本信息,便于系統(tǒng)部署;另一方面盡可能的減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限。共組織梳理了70多個部門的700多個事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié)85個,壓縮審批時限300多個工作日。經(jīng)審核確認(rèn)的基礎(chǔ)資料都全部重新錄入系統(tǒng),在中心網(wǎng)站都能查詢,同時建立動態(tài)管理機(jī)制,做到如有更改,即時更新。三是依托市縣鎮(zhèn)三級電子審批系統(tǒng)平臺,開發(fā)建設(shè)了三級聯(lián)網(wǎng)和聯(lián)審聯(lián)批軟件,對近百個許可審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了流程再造和系統(tǒng)部署,部分實(shí)現(xiàn)了市縣鎮(zhèn)兩級、三級網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批,極大地方便了基層群眾和企業(yè)辦事。

(四)積極創(chuàng)先爭優(yōu),開展特色服務(wù),中心的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

2012年,根據(jù)市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求,中心組織在窗口開展了“爭創(chuàng)一流窗口,樹立第一形象”主體服務(wù)競賽活動?;顒又?,各窗口結(jié)合工作實(shí)際,開展了各種特色服務(wù),服務(wù)質(zhì)量得到了顯著提升。一是“預(yù)約服務(wù)”受歡迎。國慶節(jié)前,在國外工作的金先生、李女士打算在假期期間回國辦理涉外婚姻登記手續(xù),他們抱著試試看的心態(tài)電話咨詢民政局窗口能否預(yù)約。窗口工作人員在向其詳細(xì)說明所需準(zhǔn)備的相關(guān)材料的同時也給出了肯定的答復(fù)。當(dāng)天,當(dāng)這對新人匆忙趕到窗口時已臨近中午,而迎接他們的是一張笑臉,兩杯熱水及真誠的祝福。二是“延伸服務(wù)”強(qiáng)內(nèi)涵。泊于鎮(zhèn)海頭院村到林業(yè)局申辦苗木生產(chǎn)經(jīng)營許可證時,窗口工作人員得知該村由于信息閉塞,育苗地里有大片已成林楊樹無法及時銷售,在幫助其辦理審批手續(xù)后,主動利用掌握的信息資源,無償為村民聯(lián)系苗木銷路,解決群眾難題。三是“親切服務(wù)”顯愛心。交通局、殘聯(lián)等窗口主動為文化程度不高的辦事群眾代填表格,為老人和行動不便的辦事群眾代辦交費(fèi)、復(fù)印手續(xù),凸顯了魚水之情。四是“延時服務(wù)”便百姓。衛(wèi)生、藥監(jiān)、旅游等窗口,自覺做到早來早辦,晚來晚辦,直到最后一名服務(wù)對象辦完手續(xù),才能下班。五是“提醒服務(wù)”暖人心。市人社局窗口對在就業(yè)的外國人實(shí)行統(tǒng)一摸底登記,在就業(yè)手續(xù)到期前電話提醒辦理延期手續(xù),使外國人能夠在異地安心就業(yè)。六是“五零服務(wù)”提檔次。市國土局窗口提出打造“讓服務(wù)對象受到有尊嚴(yán)的服務(wù)”理念,實(shí)行受理“零推諉”、告知“零延遲”、辦理“零差錯”、溝通“零距離”、服務(wù)“零投訴”,讓服務(wù)對象感受到了尊重,體現(xiàn)了尊嚴(yán)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年中心窗口共提供預(yù)約服務(wù)700多人次,延時服務(wù)1100多人次,得到了企業(yè)和群眾的一致好評。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范工作秩序,客觀考核評比,中心的群眾滿意度進(jìn)一步提高。

中心是展示政府服務(wù)形象的窗口,如何擦亮窗口,樹立政府對外服務(wù)的良好形象,讓外來投資者滿意,讓企業(yè)和群眾滿意,要求中心必須加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格考核評比,做到環(huán)境秩序化、管理制度化、運(yùn)行規(guī)范化、考核客觀化。為此,我們開展了四項(xiàng)工作:一是組織開展了工作作風(fēng)、工作紀(jì)律和窗口環(huán)境、工作秩序集中整治工作。重點(diǎn)解決規(guī)范著裝、掛牌上崗、串崗聊天和工作時間上網(wǎng)玩游戲、看視頻、炒股、聊天等問題,制定出臺窗口辦公環(huán)境管理細(xì)則,對柜臺內(nèi)外物品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)、具體的規(guī)定,使窗口辦公環(huán)境、人員狀態(tài)和精神面貌煥然一新。二是制定出臺和修改完善了一系列規(guī)章制度。制定了新的綜合考核辦法,改變原來主觀打分與客觀分?jǐn)?shù)相結(jié)合的考核方式,所有考核項(xiàng)目的分?jǐn)?shù)要么由電子審批系統(tǒng)自動生成,要么根據(jù)群眾評議、投訴等依法確認(rèn),使考核結(jié)果更加客觀、公正;修改了考勤管理規(guī)定,實(shí)行了一日四次指紋考勤,杜絕了工作人員中午早退現(xiàn)象;制定了網(wǎng)上咨詢處理辦法和舉報投訴處理辦法,及時回復(fù)群眾咨詢,切實(shí)保障群眾權(quán)益;制定了中介機(jī)構(gòu)窗口管理規(guī)定,加強(qiáng)窗口管理,預(yù)防超范圍經(jīng)營和惡性競爭等行為的發(fā)生。三是加強(qiáng)日常巡回檢查,強(qiáng)化對事項(xiàng)辦理情況的監(jiān)督,通過電子審批、電子監(jiān)察系統(tǒng),對許可審批行為進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督,全年共受理群眾投訴6件,處理違紀(jì)窗口工作人員7人。四是廣泛開展群眾滿意度測評工作。通過現(xiàn)場評價器、電話回訪、網(wǎng)上評價、問卷調(diào)查、登門走訪、視頻監(jiān)察、社會監(jiān)督等方式,廣泛聽取群眾意見和建議。全年電話回訪3000余件,發(fā)放群眾評議卡、行風(fēng)評議票40000余份,現(xiàn)場回訪2000余人次,網(wǎng)上調(diào)查800余人次,服務(wù)對象滿意率始終保持在99.9%以上,該項(xiàng)工作得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。

(六)加強(qiáng)黨建工作和隊(duì)伍建設(shè),豐富文化生活,中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高

嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,組織窗口工作人員集體到監(jiān)獄和大企業(yè)等地接受廉政專題教育4次,嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”等工作紀(jì)律,全年無違紀(jì)案例。認(rèn)真抓好政治理論學(xué)習(xí)與思想教育,加強(qiáng)窗口干部隊(duì)伍建設(shè),邀請專家教授舉辦藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、總書記“七一”講話等專題輔導(dǎo)講座3期,政務(wù)服務(wù)文明禮儀專題培訓(xùn)3期。扎實(shí)做好黨務(wù)公開工作,在全市黨務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流會上作了典型發(fā)言,中心黨務(wù)公開工作被市委表彰為市直機(jī)關(guān)“黨務(wù)公開工作示范單位”。組織開展扶貧解困獻(xiàn)愛心活動,組織助殘主題活動7次,義務(wù)獻(xiàn)血26人次,捐助愛心錢物折款7.6萬元,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)兩次表揚(yáng)批示。積極開展文明創(chuàng)建活動,工商企業(yè)注冊局黨支部被省工商局授予“齊魯紅盾先鋒黨支部”稱號,藥監(jiān)局窗口被省文明辦授予全省藥監(jiān)系統(tǒng)“文明窗口”稱號,質(zhì)監(jiān)局窗口被授予市級“巾幗文明崗”。積極參加市直機(jī)關(guān)紀(jì)念建黨90周年系列文藝匯演活動,榮獲了銀獎和優(yōu)秀組織獎。組織舉辦了迎新春聯(lián)歡晚會、“三八”婦女節(jié)健身趣味運(yùn)動會、唱紅歌卡拉OK比賽、太極拳培訓(xùn)班等群眾喜聞樂見的文體活動,豐富了中心文化生活,營造了團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的良好氛圍。

(七)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,強(qiáng)化溝通交流,部門辦事大廳(窗口)、綜合窗口進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行

中心綜合窗口、部門辦事大廳(窗口)作為行政審批中心的有機(jī)組成部分,始終保持與中心做到統(tǒng)一窗口標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行模式、統(tǒng)一考核辦法“三統(tǒng)一”。中心也堅(jiān)持通過定期巡察、不定期暗訪、問卷調(diào)查、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,加強(qiáng)對20個部門辦事大廳(窗口)和11個綜合窗口單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,掌握運(yùn)行情況。對發(fā)現(xiàn)的問題和群眾投訴舉報的問題,及時通過電話通知、整改通知單等形式,督促其對照要求抓好整改。同時,通過組織召開專題會、現(xiàn)場會、觀摩會等形式,促進(jìn)部門辦事大廳(窗口)之間的交流學(xué)習(xí),通過取長補(bǔ)短,不斷提升規(guī)范化建設(shè)水平。市海事局政務(wù)中心結(jié)合海事工作實(shí)際,出臺了23項(xiàng)便民服務(wù)措施,得到了服務(wù)對象的一致好評。市住房公積金中心在抓好文明服務(wù)的同時,簡化審批手續(xù),將住房公積金支取審批時限從3個工作日改為即收即辦,住房公積金貸款審批時限從15個工作日縮短為10個工作日。市公安局出入境大廳、車輛管理大廳,提出了“讓數(shù)據(jù)多跑腿,讓群眾少往返”的口號,大力發(fā)展網(wǎng)上業(yè)務(wù),將能夠網(wǎng)上審批的事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上運(yùn)作。市人社局的社保中心和人力資源公共服務(wù)中心深入開展了以“微笑服務(wù)•和諧就業(yè)”為主題的實(shí)踐活動,傾力打造“滿意服務(wù)360”服務(wù)品牌,群眾滿意度不斷提高。無委辦、教育局、僑辦等綜合窗口單位,根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和時間要求,主動與中心聯(lián)系溝通,在業(yè)務(wù)集中辦理期間進(jìn)駐綜合窗口對外辦公。鹽務(wù)局首次將3年一次的食鹽零售許可證換證工作納入綜合窗口辦理,大大方便了群眾辦事。

同志們,過去的一年,中心各項(xiàng)工作都取得了較大的成績,但我們也要清醒認(rèn)識到中心工作中存在的問題。一是個別單位對中心窗口工作重視程度不夠,市政府公布的進(jìn)駐事項(xiàng)沒有進(jìn)駐;二是個別單位相對集中行政許可權(quán)工作落實(shí)不到位,存在職能歸并和授權(quán)不到位的問題;三是電子審批系統(tǒng)的使用還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是個別單位進(jìn)駐窗口工作人員不符合規(guī)定,存在頂崗、輪崗現(xiàn)象。這些問題,必須引起我們的高度重視,在新的一年里采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。

二、2012年重點(diǎn)工作安排

2012年市行政審批中心的主要工作任務(wù)是以貫徹落實(shí)全國、全省深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會議和中辦、國辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》精神為契機(jī),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,銳意創(chuàng)新,不斷進(jìn)取,深入推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步提高中心的服務(wù)效能,更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)。具體工作安排是圍繞“一個重點(diǎn)”,開展“三項(xiàng)創(chuàng)新”,抓好五項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

圍繞“一個重點(diǎn)”:就是貫徹落實(shí)全國全省會議精神,深入推進(jìn)行政審批制度改革。要立足我市實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,在省政府實(shí)施意見出臺后,適時提出我市深化行政審批制度改革的政策規(guī)定和工作措施。同時,積極拓寬工作思路,不斷完善行政審批中心的公共服務(wù)功能,推動服務(wù)型政府建設(shè)。

推進(jìn)“三個創(chuàng)新”:一是創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,提高辦事效率。推行統(tǒng)一登記制度,從源頭上規(guī)范行政審批行為;實(shí)施網(wǎng)上并聯(lián)審批,實(shí)行牽頭窗口受理、系統(tǒng)自動分發(fā)、窗口同步辦理和網(wǎng)上限時督辦的審批模式;推行“一窗式”并聯(lián)審批,做到一個窗口受理辦理、一個窗口辦結(jié)發(fā)證;繼續(xù)為市級重點(diǎn)項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù)和代辦服務(wù)。二是創(chuàng)新管理方式,推行標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入中心的重點(diǎn)工作目標(biāo),切實(shí)提高對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性的認(rèn)識,積極學(xué)習(xí)借鑒外地中心的工作經(jīng)驗(yàn),科學(xué)論證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的原則、內(nèi)容和方法、步驟,研究制定具體的實(shí)施方案,年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。三是創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制,建立市縣鎮(zhèn)村四級政務(wù)服務(wù)體系。指導(dǎo)各市區(qū)在較大的社區(qū)和村(居)推廣建立便民代辦點(diǎn),實(shí)行免費(fèi)代辦制度,完善鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心建設(shè)管理,建立完善項(xiàng)目審批聯(lián)動機(jī)制,推動“一體化”建設(shè)步伐。