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環(huán)節(jié)管理論文精品(七篇)
時間：2023-01-25 02:03:15
序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇環(huán)節(jié)管理論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。
篇(1)
化學實驗在化學教學中最有魅力，對激發(fā)學生興趣，培養(yǎng)學生各種能力和提高教學質(zhì)量有著極其重要的作用，實驗的主要形式是演示實驗和學生實驗兩種。要過好實驗關，教師必須切實做到以下幾點：第一，堅持親自準備實驗，提前試做實驗，切不可只靠實驗員準備好，自己在課堂上無的放矢；第二，不要怕麻煩，對實驗現(xiàn)象差、成功率低的實驗，要反復做，尋找突破口，力爭做到演示實驗成功率百分之百，我們在教師過好實驗關方面，主要抓了以下幾個方面：一是學校在抓好實驗室建設的基礎上，制定嚴格的實驗教學計劃，積極開展以老帶新的傳、幫、帶活動，并建立實驗教學考核檔案，使青年教師順利通過實驗關。二是教研組內(nèi)積極開展演示實驗探討與改進，對成功率低，在實踐中可觀性差的實驗設立專題共同研討，大家動手設計實驗，改進方案，使得實驗效果明顯提高。如對甲烷制取采用在無水醋酸鈉和堿石灰中加入適量氧化鐵，并用座式噴燈加熱的方法，使甲烷氣體產(chǎn)生平穩(wěn)，燃燒火焰達2cm以上；對膠體的丁達爾實驗自制了特殊的暗室，大大提高了實驗可觀度；三是積極創(chuàng)造條件，協(xié)助實驗員搞好學生實驗的準備工作，確保學生實驗能按期順利完成。
二、做好演示實驗是搞好實驗教學和提高化學教學質(zhì)量的基礎
演示實驗不同于其他實驗，它是師生之間的一種教學“雙邊”活動，通過實驗達到培養(yǎng)學生觀察能力、分析問題和解決問題能力以及基本操作能力，鞏固和驗證理論上有關的化學知識。教師課堂演示實驗必須做到目的明確，操作規(guī)范，現(xiàn)象明顯。為達到此要求教師必須做到以下幾點。
1．明確演示實驗目的
每個演示實驗，師生必須目的明確，搞清實驗要解決的問題、操作的要領、實驗的現(xiàn)象、注意的事項以及如何啟發(fā)學生積極思維等，教師若不明確上述目的就會在課堂演示實驗教學中顧此失彼，造成重點不突出、難點不明確；學生不明確目的，就會把實驗當魔術，憑興趣湊熱鬧，其結(jié)果收效甚微或一無所獲。
2．嚴格演示實驗操作，發(fā)揮示范作用
教師的演示操作是學生學習、模仿的榜樣，演示中教師必須操作規(guī)范、步驟正確，藥品取用、試劑滴加、儀器放置合理得當，切忌粗枝大葉，草率操作。
3．注意演示實驗改進，增強實驗直觀性
對一些現(xiàn)象不明顯，可見度小的實驗，最好選擇變通的實驗方法，提高實驗效果。例如，我是這樣做濃度對化學反應速度影響實驗的，首先在兩支試管中分別加入1mL濃鹽酸和1mL1∶1鹽酸；之后在兩個試管中同時各放入大小相同的鋅粒，迅速塞好帶玻璃管的橡膠塞（玻璃管上各套一個塑料袋）；最后引導學生細心觀察，根據(jù)塑料袋膨脹體積即可說明化學反應速度的快慢。此方法特點是學生觀察明顯，對比、定量性好，從而增強了實驗的直觀性。
三、落實實驗預習和實驗報告措施，確保學生實驗教學效果
為了使學生實驗能獲得良好效果，必須抓好預習、實驗、實驗報告三個環(huán)節(jié)。
1．預習。每次學生實驗前，教師要指導學生進行預習。要求學生認真閱讀實驗內(nèi)容，明確實驗目的，了解實驗步驟、操作過程和實驗時應注意的事項，寫好預習筆記即填寫好實驗預習單。這樣做好處是：（1）學生通過閱讀思考、討論、筆寫，其實驗內(nèi)容便成竹在胸，避免實驗操作盲目性；（2）參照預習單做實驗便于克服學生看書做實驗慢的陋習，使之集中精力做好實驗。
篇(2)
論文關鍵詞：從百年大計看當前建筑管理中的項目控制
在施工項目工程工序的建設中，施工項目工程工序質(zhì)量控制，是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動，是企業(yè)實現(xiàn)百年大計和質(zhì)量目標的基本保證。其實，施工建設項目是一個系統(tǒng)工程，要想有效的控制工程質(zhì)量，應該從影響工程質(zhì)量的全過程進行工程控制。所以，在工程實施的全過程中，我們還應該認真總結(jié)出建設單位、設計單位、監(jiān)理單位以及施工單位的共同參與和控制的質(zhì)管理經(jīng)驗，探討更加科學有效的措施和方法，以確保施工項目工程工序建設的工程質(zhì)量。下面，本人結(jié)合自己的工作，從百年大計的角度，針對建筑管理中的項目控制問題談些體會和看法。
一、實施項目控制的必要性
項目控制是建筑工程項目管理的一個組成部分。在項目實施過程中，得到的中間結(jié)果可能與預期目標不符，甚至背道而馳，因此，必須及時調(diào)整人力、時間及其它資源，改變工作方法，以期達到預定目標。如果這樣做仍不能奏效，就不得不調(diào)整或修改目標。這個過程就稱為項目的控制。我國基本建設中浪費現(xiàn)象十分驚人，由于建筑工程項目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當嚴重，給國家經(jīng)濟發(fā)展造成了很大的損失項目管理論文，因此加強項目控制對保證項目目標的實現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項目目標實現(xiàn)的干擾因素很多，據(jù)國內(nèi)外的研究資料表明，這些干擾因素主要包括：人的因素、材料設備的因素、機具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國內(nèi)，一般認為人的因素對實現(xiàn)項目目標的干擾最大，如項目主管單位負責人用行政手段將自己的主觀意志強加于項目，使項目失誤；或者工人技術水平低，文化程度不高，責任心差等。其次是材料、設備因素的干擾，如材料價格上漲，引起成本失控；材料供應跟不上，延誤工期；設備制造企業(yè)不履行合同，設備質(zhì)量低劣；設備不能按時到貨等。如果我們能設法找到項目干擾因素，試圖預先控制中間結(jié)果對預期目標的偏差，就可以對項目實行主動控制。項目控制的主要內(nèi)容是進度控制、質(zhì)量控制和成本控制。 二、項目控制的主要內(nèi)容
1、安全管理
安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一，是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標管理，應給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產(chǎn)責任制是以制度的形式明確企業(yè)各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應負的安全職責，是最基本的一項安全管理制度。近年，建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實踐表明：嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，使各級領導、各職能部門負起責任，建立健全安全專職機構(gòu)，加強安全部門的領導，嚴格執(zhí)行安全檢查制度，這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過制定安全生產(chǎn)責任制，做到安全生產(chǎn)“事事有其主，人人有其責”。每個施工項目應根據(jù)項目的性質(zhì)、規(guī)模和特點，成立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領導小組，并配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員項目管理論文，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動，做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
2、合同管理
施工項目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責任，也是項目管理人員，特別是項目經(jīng)理的責任。要按照自己的業(yè)務分工負責，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作。要建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，實行項目經(jīng)理負責制，就是要求項目經(jīng)理對施工進度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標準化全面負責，特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責任制，不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任完成。如：單方面強調(diào)質(zhì)量，忽視了成本；單方面做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時，還應考慮成本責任的實施，進一步明確成本管理責任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。對施工隊實行分包成本控制，項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系，項目部有權對施工隊的進度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標準進行監(jiān)督管理，同時按合同支付勞務費用，并確保工資發(fā)放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大，信息的交流與傳遞頻度也在增加，相應地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中，目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進行的。結(jié)果，在整個過程中，信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性，將各種信息化技術引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關于進度、合同、材料、預結(jié)算、工程資料等的項目管理軟件項目管理論文，通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口，利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端（項目經(jīng)理）。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學化、標準化。
4、進度控制
進度控制是指對工程建設項目的各建設階段的工作順序和持續(xù)時間進行規(guī)劃、實施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動的總稱，是以周密、合理的進度計劃為指導，對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現(xiàn)。為了工程項目有計劃地進行施工，需要制定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說，控制是在項目進展的全過程中，定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。對于工程進度，項目管理中主要是督促承建單位，在開工前按合同要求，安排整個工程的進度計劃，檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實施計劃，檢查其執(zhí)行情況，與此同時對原材料、設備、勞動力的實際情況也給予充分的注意，及時掌握其動態(tài)，當發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時，除在有關的人員參加例會上加以闡明外，同時還應及時向承包單位計劃部門及至上級計劃部門提出，以便采取補救措施。因此，承建單位在項目建設過程中，從最初的報價到項目竣工、驗收，應始終抓住計劃這個環(huán)節(jié)，對項目進行全過程的進度控制，以實現(xiàn)合同對項目建設的進度要求。 5、質(zhì)量控制 項目的質(zhì)量控制項目管理論文，是為了確保實現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求，質(zhì)量標準而采取的各種預防措施論文怎么寫。建設項目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量，而且還取決于勘察、設計質(zhì)量、材料、設備的質(zhì)量以及項目投入使用過程的質(zhì)量。因此，它是由建設全過程中各階段質(zhì)量組成的一個整體概念。建設單位、設計單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務。 6、成本控制
在施工階段，應充分運用企業(yè)自身優(yōu)勢盡量提高經(jīng)濟效益，以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應有計劃、有措施地協(xié)調(diào)運作，努力達到合理穩(wěn)妥地控制投資。項目部相關部門應充分了解工程單價或總價的構(gòu)成，掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過程中，資金不僅發(fā)生價值形態(tài)的變化，而且發(fā)生價值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結(jié)算和支付。在流動資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤，給工程帶來生產(chǎn)能力，通過工程運行獲取收益。
7、組織與協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)是指在一個工作系統(tǒng)內(nèi)，通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡和研究討論等方式，消除系統(tǒng)內(nèi)機構(gòu)運行產(chǎn)生的矛盾、問題和障礙，確保系統(tǒng)內(nèi)各個組織機構(gòu)能夠正常運行的手段。利用會議進行協(xié)調(diào)。工程例會是進行協(xié)調(diào)的重要方法，參加會議的各方對工作的前一階段工作進行總結(jié)，對下一階段的工作進行安排。除例會之外，專題會議也是協(xié)調(diào)的方法之一。
項目管理是一門復雜的綜合性的工程管理，也是一門特殊的學科，是古今建筑業(yè)的結(jié)晶，其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過渡到當今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展，是一個實踐性較強的學科，工程建設管理者應不斷積果經(jīng)驗，學習高效的管理技能，努力實現(xiàn)項目管理的科學化。
參考文獻[1]陳恒.工程項目成本管理中的問題與對策[J].太原大學學報.2006(01) [2]吳向東.鐵路施工企業(yè)成本管理新理念—戰(zhàn)略成本管理[J].2002（01） [3]王生謙.施工項目成本管理初探[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟.2004（04）
篇(3)
論文關鍵詞：中小企業(yè)，知識產(chǎn)權，保護
知識產(chǎn)權，指“權利人對其所創(chuàng)作的智力勞動成果所享有的專有權利”，一般只在有限時間期內(nèi)有效。各種智力創(chuàng)造比如發(fā)明、文學和藝術作品，以及在商業(yè)中使用的標志、名稱、圖像以及外觀設計，都可被認為是某一個人或組織所擁有的知識產(chǎn)權。自從我國加入世貿(mào)組織，企業(yè)逐步參與國際市場競爭，知識產(chǎn)權的保護顯得更加重要。[1]但是，隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的飛速發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)管理論文，入世這些年來我國因知識產(chǎn)權保護而出現(xiàn)的各類問題層出不窮，致使我國在國際貿(mào)易中吃了不少的虧。
中小企業(yè)作為市場主體中相對活躍的部分，只有不斷地研制擁有自主知識產(chǎn)權的技術，增強知識產(chǎn)權保護意識，依靠知識產(chǎn)權的獨占性占領市場，才能在激烈的國際競爭中取得優(yōu)勢，站穩(wěn)腳跟，并謀求更大的發(fā)展cssci期刊目錄。因此，在市場經(jīng)濟洪流的沖擊下知識產(chǎn)權保護已刻不容緩，中小企業(yè)中加強知識產(chǎn)權更應該成為我國知識產(chǎn)權保護工作的重點。
一、中小企業(yè)知識產(chǎn)權現(xiàn)狀
1．研發(fā)數(shù)量少
許多中小企業(yè)不愿花費較大的資金來培育和發(fā)展具有知識產(chǎn)權的核心技術，因此不得不付出高額的專利使用費，并在市場競爭中喪失先機。目前，我國中小企業(yè)在知識產(chǎn)權方面較少擁有自己的專利產(chǎn)品和技術。統(tǒng)計顯示，建國以來我國生產(chǎn)的西藥有3 000多種，而其中99%是仿制；農(nóng)藥146個品種，仿制率達95%；精細化工3500個品種，仿制或低檔產(chǎn)品占97%。[2]根據(jù)國家知識產(chǎn)權局公布的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示現(xiàn)代企業(yè)管理論文，截止2007年11月，在中國境內(nèi)申請的發(fā)明專利中，專利申請地址來自于日本的有204723條，美國為136875條，而地址為中國的發(fā)明專利僅有17466條，根據(jù)權威部門估計，每年“中國制造”為專利技術支付的費用大約占出廠價的25%——30%。[3]可見，我國中小企業(yè)的專利技術研發(fā)數(shù)量太少，而隨著全球經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，其競爭也越顯慘烈，很多中小企業(yè)，特別是缺乏專利產(chǎn)品和技術的企業(yè)，更是在經(jīng)濟競爭中難以立足。
2．研發(fā)質(zhì)量低
中小企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地，除了需要加強知識產(chǎn)權的研發(fā)意識之外，還需要側(cè)重核心知識產(chǎn)權技術的研發(fā)，即注重知識產(chǎn)權的質(zhì)量。根據(jù)2006年國家知識產(chǎn)權局的統(tǒng)計，我國國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權核心技術的企業(yè)僅為萬分之三現(xiàn)代企業(yè)管理論文，99%的企業(yè)沒有申請專利，60%的企業(yè)沒有自己的商標。2004年，我國的專利技術申請為13萬件，有一半來自跨國公司。從專利的構(gòu)成看，中國申請的100件專利中，只有18件是發(fā)明專利；而國外企業(yè)申請的100件專利中，有86件是技術含量較高的發(fā)明專利cssci期刊目錄。[3]從這一數(shù)據(jù)我們可以看出，中國的中小企業(yè)不僅在專利技術發(fā)明的數(shù)量上較少，而且質(zhì)量較低，這很大程度上削弱了其在國際市場上的競爭地位。
二、中小企業(yè)知識產(chǎn)權保護存在的問題
1． 內(nèi)在因素
目前，許多的中小企業(yè)雖然研發(fā)了新的產(chǎn)品和技術，但是不能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。有些中小企業(yè)自身缺乏知識產(chǎn)權保護意識，沒有及時創(chuàng)立自己的品牌和產(chǎn)品，而讓他人搶先申請了專利和注冊商標，從而喪失了專有使用權。另一方面，一些中小企業(yè)雖然對于知識產(chǎn)權保護意識較強，但是缺乏專業(yè)的人才、知識產(chǎn)權保護專業(yè)機制也不健全。以美國的337調(diào)查為例現(xiàn)代企業(yè)管理論文，2002年——2006年，在涉及我國出口產(chǎn)品的46起337調(diào)查中，有14件案件我國企業(yè)未應訴，未應訴案件約占全部案件的1/3。一些337調(diào)查案的原告方利用我國企業(yè)付不起訴訟費和搭便車的心理，刻意選擇那些可能不愿應訴的小企業(yè)作為列名被告，以侵犯其核心知識產(chǎn)權為由，向ITC尋求普遍排除令的保護，從而直接打擊我國整個行業(yè)的利益，甚至不得不退出美國市場。[4]可見，中小企業(yè)不做好自身的知識產(chǎn)權保護的防護工作，不未雨綢繆，必然會在遇到實際問題中吃虧。
2．外在因素
第一，政策法律、法規(guī)不完善
由于知識產(chǎn)權屬于法定的權利，它不僅表現(xiàn)為權利內(nèi)容法定，而且還表現(xiàn)為獲取和行使權利的方式法定，因此，企業(yè)知識產(chǎn)權的保護和管理工作也必須具有相應的規(guī)范性。但是現(xiàn)代企業(yè)管理論文，目前我國對于知識產(chǎn)權保護工作的政策法規(guī)還并不完善，沒有詳盡的知識產(chǎn)權保護條例、專利申請審查制度、職務發(fā)明創(chuàng)造申報與審查制度、科技成果登記制度、知識產(chǎn)權投資管理制度、商業(yè)秘密保護制度、研究開發(fā)項目登記與定期審查制度等。[5]這就使得中小企業(yè)知識產(chǎn)權的保護工作難以規(guī)范，使得知識產(chǎn)權的保護工作陷入混亂cssci期刊目錄。
第二，知識產(chǎn)權中介服務機構(gòu)尚不完善
由于知識產(chǎn)權申請、評估、確認等工作較為復雜，對于一般的中小企業(yè)人員而言，由于信息不足，往往需要專業(yè)的服務機構(gòu)進行輔導處理。但是，目前高質(zhì)量、體系完善的專業(yè)服務機構(gòu)較少。而高質(zhì)量的服務機構(gòu)收費較高，也超過了一般中小企業(yè)的承受能力，因此許多中小企業(yè)不得不選擇資質(zhì)較差、收費較低的中介服務機構(gòu)，這會在一定程度上加劇中小企業(yè)與大型企業(yè)的實力差距，不利于中小企業(yè)的長遠發(fā)展。
第三，內(nèi)部控制不足、實施效率較低
目前一些中小企業(yè)也關注知識產(chǎn)權的保護工作，并設立的專門的人員和機構(gòu)處理相關事務，而國家對于高新技術的中小企業(yè)的知識產(chǎn)權的開發(fā)和保護給予了較多的優(yōu)惠，也頒布了一些相應的優(yōu)惠政策。但是因為缺乏較好的內(nèi)部控制管理，雖然目標在制定之初是有利于知識產(chǎn)權保護的現(xiàn)代企業(yè)管理論文，但是在實施過程中卻發(fā)生了偏離，從而導致中小企業(yè)知識產(chǎn)權的保護陷入僵局。
三、加強中小企業(yè)知識產(chǎn)權保護的措施
1．提高中小企業(yè)知識產(chǎn)權自我保護意識和能力
中小企業(yè)要明確知識產(chǎn)權在其自身發(fā)展中的重要作用，樹立知識產(chǎn)權開發(fā)和保護意識。根據(jù)自身的實際情況建立知識產(chǎn)權研發(fā)、申請和保護專門機構(gòu)，并培訓專業(yè)的人才從事知識產(chǎn)權相關工作。建立一套與政府、行業(yè)協(xié)會、中介組織相協(xié)調(diào)，成熟有效的糾紛風險評估和處理機制，從而確保中小企業(yè)在面臨知識產(chǎn)權糾紛中能夠從容面對。
2．不斷完善國家政策法律、法規(guī)制度
政府部門應該意識到中小企業(yè)在國家經(jīng)濟中的重要地位，要從戰(zhàn)略上對中小企業(yè)進行重視，要給予那些具有一定規(guī)模的中小企業(yè)的技術中心提供資金、人才、信息和研究項目等更多的支持，扶持具有較強研發(fā)能力的中小企業(yè)技術創(chuàng)新中心，使其在知識產(chǎn)權的爭奪戰(zhàn)中獲取有利的優(yōu)勢。并不斷總結(jié)知識產(chǎn)權保護工作的經(jīng)驗，參照國外發(fā)達國家較成熟的知識產(chǎn)權保護制度，結(jié)合國情，制定一套符合我國國情的知識產(chǎn)權保護制度cssci期刊目錄。鼓勵中小企業(yè)進行知識產(chǎn)權的自主創(chuàng)新，并進行相應合理的政策扶持。
3．完善知識產(chǎn)權中介服務機構(gòu)
鼓勵專業(yè)的知識產(chǎn)權服務機構(gòu)的建立，完善知識產(chǎn)權服務的規(guī)章流程，強化中介服務機構(gòu)的信息服務意識，并進行合理的人員配置。政府機構(gòu)也應規(guī)范知識產(chǎn)權中介服務機構(gòu)的收費標準，對于需要知識產(chǎn)權服務的中小企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)管理論文，可以給予適當?shù)难a貼，以鼓勵中小企業(yè)可以接受高質(zhì)量的知識產(chǎn)權服務，確保申請了知識產(chǎn)權的中小企業(yè)都能夠得到有效保護。
4．建立內(nèi)部控制工作
對于中小企業(yè)本身，政府從事中小企業(yè)知識產(chǎn)權保護的相關部門，以及知識產(chǎn)權保護中介服務機構(gòu)都應該建立適當?shù)膬?nèi)部控制機制。根據(jù)各主體的復雜程度建立相應的完整的內(nèi)部控制機制，通過事前、事中和事后的全過程控制和相互牽制作用，防止個別人員出現(xiàn)操作風險，保證知識產(chǎn)權保護目標實施的合理性和有效性。此外各部門之間、人員之間應相互配合，各崗位和環(huán)節(jié)都應協(xié)調(diào)同步，各項業(yè)務程序和辦理手續(xù)需要緊密銜接，從而避免扯皮和脫節(jié)現(xiàn)象，減少矛盾和內(nèi)耗，以保知識產(chǎn)權保護工作的高效性和連續(xù)性。
參考文獻
[1]蘇元機.論中小企業(yè)知識產(chǎn)權的保護及保護意識的增強[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2010(1):44.
篇(4)
論文關鍵詞：醫(yī)院，財務，管理
引言
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，醫(yī)療服務市場出現(xiàn)了新的格局。醫(yī)院經(jīng)濟活動日益廣泛開展，各項業(yè)務收入顯著增加．醫(yī)院資金使用的自主權不斷擴大。醫(yī)院財務和會計制度，是把醫(yī)院作為主體從事經(jīng)營服務活動的單位，促使醫(yī)院更加科學合理地遵循醫(yī)院啟身財務活動的客觀規(guī)律，借鑒企業(yè)財務管理改革的經(jīng)驗和做法，按照統(tǒng)一的醫(yī)院財務制度和會計制度，更好地適應社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療服務市場的需要，規(guī)范醫(yī)院的財務管理，加強經(jīng)濟管理，提高經(jīng)濟效益。
1、醫(yī)院財務管理研究邏輯起點
醫(yī)院管理是全面系統(tǒng)的管理，在醫(yī)院的醫(yī)療服務活動中，必然要進行醫(yī)療管理、人事管理、財務管理、護理管理等多方面的管理，且這些工作是相互聯(lián)系而且又是互相支持的，但是卻都有各自的特點。其中，醫(yī)院的財務管理是處理關于資金的財務活動和由資金引起的財務關系的管理活動，它的主要特點可以歸納為以下幾個方面。1．綜合性強醫(yī)院的管理工作是有分工的專業(yè)管理。2．涉及面廣如上述財務管理論文，醫(yī)院中一切涉及到資金收支的經(jīng)營活動都與財務管理有關。醫(yī)院的各部門資金的使用是由財務部門供應。
2、醫(yī)院財務管理存在的問題
2.1財務管理的觀念陳舊，影響醫(yī)院經(jīng)濟效益
醫(yī)院管理者經(jīng)營意識不強，管理觀念滯后，方法落伍，知識陳舊，缺乏創(chuàng)新精神與能力。在經(jīng)營中，醫(yī)院普遍存在著對財務重預算輕管理的問題，單純的套用計劃經(jīng)濟下的管理模式，增加經(jīng)營風險與資金成本。長此下去，這種陳舊的財務管理管觀念不能讓全體人員自覺主動的參與到醫(yī)院決策和管理過程中，導致醫(yī)院人員、資金運行的惡性循環(huán)，嚴重影響醫(yī)院的經(jīng)濟效益。
2.2內(nèi)部控制制度不健全，造成財務監(jiān)督失控
目前醫(yī)療衛(wèi)生單位沒有建立完整的內(nèi)部控制體系，內(nèi)部控制制度的設計未覆蓋所有的部門與人員，致使各部門之間的崗位與權責不分明，與其他部門的工作銜接不明確。同時，由于醫(yī)院會計操作混亂、核算不實等造成會計信息失真，管理制度缺位造成各部門之間缺乏相互約束與牽制。醫(yī)院負責人的內(nèi)部控制意識淡薄造成制度的執(zhí)行不力。上述種種現(xiàn)象和問題在醫(yī)院中都普遍存在。
3、醫(yī)院財務管理存在問題的解決對策
3．1更新財務管理觀念，提高醫(yī)院經(jīng)濟效益
隨著醫(yī)療改革制度的不斷發(fā)展，財務管理已經(jīng)滲透到醫(yī)院管理的各個關鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院應從重財務預算, 輕管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐院怂銥榛A, 重管理的觀念。同時，還應優(yōu)化創(chuàng)新醫(yī)院的管理模式，建立現(xiàn)代醫(yī)院財務管理制度，樹立以人為本觀念，將各項財務活動“人格化”，建立責、權、利相結(jié)合的財務運行機制.
3．2提升財務人員素質(zhì)，提高經(jīng)營管理水平
當前醫(yī)院的競爭，歸根到底是人才的競爭，醫(yī)院財務人員素質(zhì)的高低直接影響醫(yī)院的發(fā)展。針對財會人員存在的問題，提高財務人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平是關鍵。首先，要加強財務人員財務管理基本理論知識和會計制度的學習，讓財務人員熟悉和學習國家各行業(yè)各項相關的財經(jīng)法規(guī)和政策，提高專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能，以適應現(xiàn)代醫(yī)院科學管理規(guī)范化的發(fā)展。
3.3完善內(nèi)部控制制度，提高財務監(jiān)督力度
科學合理的醫(yī)院內(nèi)部控制制度，不僅能使醫(yī)院高效運轉(zhuǎn)財務管理論文，而且能堵塞管理上的漏洞，防止違法亂紀行為的發(fā)生。醫(yī)院領導應充分重視醫(yī)院財務管理，建立和完善財務管理機制和內(nèi)部控制制度，進一步明確醫(yī)院內(nèi)部各職能部門財務管理的職責和權限，根據(jù)國家相關政策制定醫(yī)院財務管理制度，建立責、權、利相結(jié)合的財務運行機制，使醫(yī)院的財務活動做到有法可依，有章可循，定期檢查落實各項管理制度的落實情況。同時，應嚴格分離互不相容的職務，建立科學規(guī)范的決策、執(zhí)行和監(jiān)督制衡機制，使不同部門和崗位之間權責分明，相互監(jiān)督，相互制約，減少制度漏洞，保證醫(yī)院工作的機構(gòu)及職責職權的合理劃分。完善內(nèi)部控制制度的關鍵是加強財務內(nèi)部控制。醫(yī)院要重視內(nèi)部審計和內(nèi)部考核，明確考核部門和考核責任人，授予考核人員獎懲權，使監(jiān)督以及制約機制等能得到切實加強，提高財務監(jiān)督力度。
參考文獻：
[1]詹祥.醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理的探討[J]. 中醫(yī)藥管理雜志, 2009,(05) .
[2]許曉南.醫(yī)院財務內(nèi)部控制若干問題芻議[J]. 現(xiàn)代商業(yè), 2009,(36) .
篇(5)
【關鍵詞】電力企業(yè)；信息化；物資管理
電力企業(yè)是國民經(jīng)濟的發(fā)展基礎，進行現(xiàn)代化的信息化管理，進行物資的集中管理，有利于企業(yè)內(nèi)部的整合優(yōu)化，提高企業(yè)的工作的效率。建立物資信息管理系統(tǒng)，還可以實現(xiàn)企業(yè)資金和資源的合理利用。電力企業(yè)不同于一般的企業(yè)，它的特殊性就在于涉及國計民生，要想實現(xiàn)電力企業(yè)的優(yōu)化發(fā)展，只有借助信息化的網(wǎng)絡平臺，建立物資信息管理系統(tǒng)得以實現(xiàn)。
一、物資管理信息系統(tǒng)與企業(yè)效益
物資供應部門作為物資保障部門，在企業(yè)中的地位可謂舉足輕重，是聯(lián)系企業(yè)和供應商之間的紐帶和橋梁。因此建立一套有效的物資管理系統(tǒng)對生產(chǎn)活動所需要的生產(chǎn)資料進行及時的、高質(zhì)量的供應，發(fā)揮物資供應部門的中間作用，有很大必要。建立一套物資管理系統(tǒng)，既可以加快企業(yè)管理與生產(chǎn)信息的交流互換，提高企業(yè)的工作效率，促進信息化的管理，從而帶來可觀的經(jīng)濟效益，又將企業(yè)的發(fā)展與時展潮流相順應，保證了企業(yè)在信息化經(jīng)濟的快速發(fā)展中實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
信息化的物資管理系統(tǒng)，將計劃、采購、生產(chǎn)、結(jié)算等環(huán)節(jié)進行信息的及時溝通，加快資金和信息的利用，制定合理的采購、存儲、出庫計劃，并且進行合理的高效的運行，從而降低企業(yè)的生產(chǎn)和物資儲備、采購等環(huán)節(jié)成本。物資管理系統(tǒng)，滿足企業(yè)安全、可靠、快速以及低費用的管理理念，在手工操作的基礎上，更快、更安全、更合理。它雖然是一個管理系統(tǒng)，但是卻能進行工作方法的有效分析，指出工作方法中不適應的地方，管理中落后的手段。因為它是信息化的管理系統(tǒng)，所以它滿足了信息的及時供給，不斷為企業(yè)的管理提供新的信息和活力。它加強了企業(yè)中各個環(huán)節(jié)的聯(lián)系，并能及時的發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，從而為管理者的決策提供了科學正確的途徑。正是它的科學性、及時性、先進性，目前很多電力企業(yè)都引進和使用物資管理的信息化系統(tǒng)，以進行有效的物資管理。
二、電力企業(yè)物資管理信息化的主要內(nèi)容
因為電力企業(yè)關乎到國計民生，所以涉及領域非常廣闊，而且工作量很大而又復雜，物資管信息化系統(tǒng)的建立，針對電力企業(yè)的工作特點，進行計劃管理、合同管理、采購管理等部門環(huán)節(jié)的有機整合，形成了一個全面的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮本身特有的靈活和計劃性的特點，進行采購等環(huán)節(jié)的跟蹤和控制，實現(xiàn)物資管理工作的有效進行。
電力管理系統(tǒng)的運行原理就是以企業(yè)為核心，制定合理的需求計劃和采購計劃，然后進行合理安排，實現(xiàn)資金的節(jié)約和有效周轉(zhuǎn)、資源的合理利用。進行集中的物資管理整合，打破原來物資儲存的分散、空間過大等不足，幫助企業(yè)進行物資儲存的優(yōu)化整理，實現(xiàn)內(nèi)部優(yōu)化，降低生產(chǎn)管理成本，提高企業(yè)運行效率。
將物資的領用、采購、出庫等環(huán)節(jié)錄入到物資管理系統(tǒng)中去，有利于加強電力企業(yè)各部門進行信息化、科學化的管理，進行資金的有效控制，生產(chǎn)所需資源的及時供應，以及出入庫等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化管理。信息化的物質(zhì)管理系統(tǒng)還能促進電力企業(yè)個部門及下屬電廠之間的資源信息共享，促進產(chǎn)業(yè)鏈的平穩(wěn)運行和資金的合理利用。通過對物流、信新的管理的經(jīng)營理念，是世界商業(yè)發(fā)展的潮流。電力企業(yè)順應這一潮流，建立采購、儲存等電子信息化管理，加大對采購全過程的監(jiān)督控制，通過全方面的測評，選取各方面都優(yōu)先的供應商，建立長期的合作伙伴關系，實現(xiàn)互利共贏。
三、電力企業(yè)物資管理信息系統(tǒng)框架
電力企業(yè)的物資管理信息系統(tǒng)由需求計劃管理、采購管理、庫存管理等多個環(huán)節(jié)構(gòu)成，采用了UML的系統(tǒng)模型，而物資管理信息系統(tǒng)的框架，是在UML技術設計的構(gòu)圖基礎上完成的。它可以將物資管理的流程清晰的展現(xiàn)出來，奠定了編碼設計的基礎。物資管理系統(tǒng)的開發(fā)，應用了虛擬庫存的概念，進行物資的編碼出入庫，協(xié)調(diào)不同模塊之間的運行。對實際的庫存進行統(tǒng)計的工作量很大，費時又費力，然而通過虛擬庫存的建立，就可以將庫存的信息直觀的展現(xiàn)出來，既節(jié)省了時間、人力，又提升了工作效率。管理者可以根據(jù)信息化平臺提供的虛擬庫存數(shù)據(jù)，進行實時化的了解掌握，制定合理的計劃，進行資源的有效利用和分類管理。編碼管理的出現(xiàn)，為出入庫的統(tǒng)計提供了省時、省事的渠道，同時還防止出現(xiàn)出入庫記錄不及時帶來的混亂。為采購工作提供了直觀的信息，保證了電力企業(yè)的正常運行。
四、結(jié)總
信息化平臺的建立，為電力企業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺，實現(xiàn)物資的有效集中管理。同時要加大信息化系統(tǒng)的建設與改進，積極解決物資管理中存在的問題，實現(xiàn)信息化與物資管理的完美結(jié)合。
參考文獻：
1.王梓韓. 電力企業(yè)物資管理系統(tǒng)信息化建設研究[C]// 電力行業(yè)優(yōu)秀管理論文集――2014年度全國電力企業(yè)優(yōu)秀管理論文大賽獲獎論文. 2014.
篇(6)
論文關鍵詞：也談均衡教育
均衡教育發(fā)展是我國義務教育法的方向性要求，是實現(xiàn)教育公平的內(nèi)核，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。但我發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)實中還是有很多不均衡的現(xiàn)象存在：
現(xiàn)象一：廈門網(wǎng)-廈門日報訊（記者佘崢）市教育局近日公布了2011年小學特色班（生）招生計劃，9所小學獲批，招生總數(shù)為270人，面對的是今年秋季要入學的小學一年級學生。2011年廈門市島內(nèi)高、初中招收特長生的學校超過10所，招收人數(shù)超過千人。
分析：廈門市有個有趣的現(xiàn)象，各校對招收特長生熱情高漲，局面越演越烈。從現(xiàn)象來看，以生為本，發(fā)展學生的特長，為國家培養(yǎng)專業(yè)人才，但是實際利益面前，廈門日報資深記者佘崢曾做過報道，認為是打著招收特長生的旗號搶優(yōu)質(zhì)資源，這應該是一個公開的秘密。特長生應該上特長生學校，廈門有音樂學校、鋼琴學校、體育學校，如果政府覺得還要進一步培養(yǎng)特長生，為國家培養(yǎng)專業(yè)人才，哪應再辦幾所特長生學校，這樣的培養(yǎng)也會比較到位。在均衡教育面前教育管理論文，特長生政策似乎不那么均衡了。
現(xiàn)象二：廈門五緣實驗學校2008年秋季招收小學一至六年級及初中一年級共930名學生，由于處于創(chuàng)建階段，除了片區(qū)招生外，部分學額還將面向全市綜合素質(zhì)較高的學生、轉(zhuǎn)學生等。2008年，五緣實驗學?？窟@個從湖里區(qū)東部學校“搶走”了大部分優(yōu)質(zhì)生源，就拿我們學校來講，本來派位人數(shù)應是600人，實際到位492人，少了100多人，其中五緣實驗學校用考試“考”走了89人，這89人絕對是好的生源。
分析：政府為了帶動五緣灣的房地產(chǎn)，給了五緣實驗學校特殊的招生政策，在政策面前，均衡教育又一次低下頭。
現(xiàn)象三：2009年07月03日商報訊（記者 李玉桐）今年秋季即將開始招生的湖里實驗中學將加掛“雙十中學合作校”的牌子。昨日，雙十中學與湖里區(qū)教育局簽署了合作辦學協(xié)議。毗鄰湖里區(qū)政府辦公樓的湖里實驗中學是公辦初中校，辦學規(guī)模為48個初中教學班，占地面積3.7萬平方米。今年秋天，該校將迎來首批新生400多名。今后，兩校將在師資配備、生源優(yōu)化、行政管理、教學實施、質(zhì)量監(jiān)控、文化建設等方面實現(xiàn)深度合作論文下載。雙十將對實驗中學進行全面業(yè)務指導，安排實驗中學的老師參與雙十的教研活動，還將指導實驗中學的招生工作、教學管理，并指導學生參與雙十中學的實踐等活動。今明兩年，湖里區(qū)教育局將從本區(qū)其他公辦校中引進各學科骨干教師充實實驗中學的力量。實驗中學也將爭取在辦校第三年拿到區(qū)中考教學質(zhì)量獎。
分析：湖里區(qū)新辦一所中學是為民辦實事，這時政府又給政策了，在全區(qū)民辦中學通過考試每年招收50名特長生，另外，將屬于湖里區(qū)兄弟校生源的江頭第三小學改派位到實驗中學。這樣一來，均衡教育又不均衡了。
現(xiàn)象四：湖里區(qū)有一個現(xiàn)象，人在湖里區(qū)上班，房子、孩子卻在思明區(qū)。
分析：思明區(qū)的經(jīng)濟、文化、醫(yī)療、教育等在全市最好，導致家長都想方設法把孩子弄到思明區(qū)就讀，按照循環(huán)理論，思明區(qū)的教育良性循環(huán)，越來越好。如此下去，均衡教育怎么均衡。
現(xiàn)象五：一中、雙十等優(yōu)質(zhì)校周邊的房子是一房難求或房價高漲。
分析：望子成龍，盼女成鳳是每一個家長的共同心愿，在經(jīng)濟發(fā)展的今天，老百姓更重視孩子的教育，因此，家長就想方設法讓孩子享受優(yōu)質(zhì)的教育，這看起來無可厚非，但卻傷害了均衡教育。
現(xiàn)象六：廈門市教育局這幾年都會公布初中教學優(yōu)質(zhì)獎學校名單，島內(nèi)能上優(yōu)質(zhì)校的在10到12所之間，2010年只有一所在湖里區(qū)。
分析：均衡教育說了幾年了，為何湖里區(qū)和思明區(qū)的差距還這么大。島內(nèi)、島外的教育也存在差距。
現(xiàn)象七：湖里區(qū)民辦學校有世紀學校、華悅學校、啟泰學校等近20所，學生人數(shù)遠遠高于思明區(qū)。
分析：民辦學校多有兩個問題教育管理論文，一是民辦學校的硬件、軟件遠遠不如公辦學校，民辦學校的學生與公辦學校的學生享受的教育絕對不均衡；二是民辦學校的進公辦學校，導致公辦學校之間教育教學質(zhì)量的不均衡。
現(xiàn)象八：廈門市新辦的學校喜歡加上“實驗”、“合作校”等稱號，廈門市凡是帶“實驗”的教學質(zhì)量都在前列。
分析：既然是義務教育，又提倡均衡教育，為什么還要這么多與均衡不相符的稱號。
以上種種現(xiàn)象在我看來是不均衡教育的現(xiàn)象，歸納其原因，應該有以下幾點：一是政府為了目前的利益出臺政策影響了均衡；二是地域問題，文明程度高的地域它的教育水平往往高于文明相對落后的地區(qū)，長此以住，教育無法均衡；三是經(jīng)濟水平影響教育均衡，往往經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)教育水平越高；四是社會、家長的需求影響教育均衡；五是教育評價導致教育不均衡，等等。在問題面前，我們?nèi)绾尾拍芨玫匕盐罩袊厣逃聵I(yè)規(guī)律，公平合理地配置公共教育資源，進一步縮小城鄉(xiāng)教育差距，不斷提升教育質(zhì)量，促進教育公平，從而真正地實現(xiàn)教育事業(yè)均衡、持續(xù)、健康發(fā)展？廈門市的一些做法給我們思考與啟迪：
做法一：廈門今年首次實行定向生招生制度。早報訊（記者陳小芬）昨日上午，廈門市招考中心通過視頻向各校中考考生解讀今年中招政策。記者了解到，廈門今年首次實行定向生招生，部分省一級達標校將普通生招生指標的20%由原來面向片區(qū)招生改為直接將指標分配到片區(qū)內(nèi)各公辦中學，這部分指標學生就是定向生。據(jù)悉，今年分配到各校的定向生有532名，其中廈門一中和雙十中學各127名，均面向島內(nèi)26所中學；集美中學68名、外國語學校28名，面向海滄、集美的13所中學；同安一中89名、翔安一中93名，面向同安、翔安的31所中學。
報考定向生必須符合以下條件：符合省一級達標校普通生填報條件；初中階段均在學籍所在校實際就讀的本市公辦學校應屆考生（簡單地說，也就是如一名廈門外國語學校考生，他的學籍在外國語，并且初中三年都在外國語就讀而沒有到其他學校就讀）；借讀生不能報考。
分析：定向生政策確實發(fā)揮了它的作用，據(jù)說，今年廈門各初中校之間的寄讀生大大減少了，定向生的核心是名額給到學校，但我覺得力度還可以加大，才不會不痛不癢。
做法二：為促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展廈門教師將成'流水的兵'。東南網(wǎng)-海峽導報10月8日訊（記者 沈曉麗/文 張向陽/圖）在剛剛結(jié)束的廈門市第十一次黨代會上，廈門市教育局局長賴菡在分組討論上透露，今后廈門市年輕教師或?qū)⒃谌蟹秶鷥?nèi)巡回任教，進行跨區(qū)流動，具體實施辦法目前正在調(diào)研醞釀中。賴菡說，教師流動，這是今后廈門市教育部門下大力氣要做的，因為“義務教育均衡關鍵在于師資均衡”。
記者了解到，目前在思明區(qū)、湖里區(qū)等區(qū)域，教師已開始在區(qū)域內(nèi)“流動”。在教育界人士看來，教師在全市范圍內(nèi)流動是很有意義的做法教育管理論文，盡管教師流動可能會面臨種種困難，但從長遠考慮，所有困難都是可以克服的，教師流動是必要的、可能的、可行的。
分析：教育的均衡關鍵在教師隊伍建設，在于教師資源分配的均衡，廈門市的教師流動是一項很好的舉措論文下載。
2011年11月1日7日, 全國推進義務教育均衡發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在河北省邯鄲市閉幕。教育部部長袁貴仁出席閉幕會議并講話。袁部長在會上指出：要以科學發(fā)展觀為指導，突出抓好義務教育均衡發(fā)展的重點環(huán)節(jié)。一是明確職責任務，把推進義務教育均衡發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。要以縣域內(nèi)實現(xiàn)均衡為工作重點，大力推進縣域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展，并積極鼓勵有條件的地方擴大推進義務教育均衡發(fā)展的區(qū)域范圍。二是加強隊伍建設，均衡配置校長和教師資源。要通過體制機制創(chuàng)新，加大義務教育階段校長和教師的培訓、交流力度，繼續(xù)探索和創(chuàng)新農(nóng)村中小學教師補充機制。三是提高教育質(zhì)量，促進廣大學生德智體美全面發(fā)展。要更加關注義務教育的內(nèi)涵發(fā)展，在制定政策、配置資源、安排資金時優(yōu)先保障提高教育教學質(zhì)量的需要。要盡快提高農(nóng)村地區(qū)和薄弱學校教學質(zhì)量。四是完善政策措施，保障全體學生平等接受義務教育。要完善對家庭經(jīng)濟困難學生的資助體系，落實保障進城務工人員隨遷子女接受義務教育的政策措施，建立農(nóng)村留守兒童關愛服務體系，加大對少數(shù)民族地區(qū)義務教育的支持，將殘疾兒童少年義務教育全面納入公共財政保障范圍。要科學確定農(nóng)村中小學布局調(diào)整的規(guī)模、層次和速度。五是強化督導評估，建立義務教育均衡發(fā)展激勵機制。教育督導機構(gòu)要定期開展義務教育均衡發(fā)展狀況的監(jiān)測評估，及時糾正區(qū)域內(nèi)義務教育資源配置不當或?qū)W校差距過大的現(xiàn)象。
篇(7)
論文關鍵詞：原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新效率，測度，創(chuàng)新鏈，兩階段分析
1 問題的提出
21世紀高新技術發(fā)展突飛猛進，高新技術產(chǎn)業(yè)已成為當代經(jīng)濟增長的核心，世界各國都在搶占高新技術的制高點。我國在“十一五”規(guī)劃中更是把發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。我國高新技術產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值從1998年的7110.66億元，增長到2007年的50461.17億元，年均增長24.1%，成為我國經(jīng)濟中最有活力的一部分。2007年，我國高新技術產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展，高新技術產(chǎn)品在國際市場的競爭力進一步提高。全年規(guī)模以上高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值51207億元，比上年增長20.4%；完成增加值11551億元，比上年增長17.8%。當年，我國高新技術產(chǎn)品出口貿(mào)易總額為3478億美元，比上年增長23.6%；高新技術產(chǎn)品出口貿(mào)易占全部商品出口貿(mào)易總額的比重達到28.6%[1]。目前現(xiàn)代企業(yè)管理論文，我國高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，成為拉動國民經(jīng)濟增長和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。
然而，在我國高新技術產(chǎn)業(yè)中，一些核心領域缺乏原創(chuàng)性技術，導致企業(yè)自主創(chuàng)新能力較為薄弱，缺乏自主知識產(chǎn)權。近年來，中國政府將“提高自主創(chuàng)新能力，建立創(chuàng)新型國家”作為新時期國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，試圖通過技術創(chuàng)新、科技進步來提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，近年來中國高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)攀升，R&D經(jīng)費從1998年的56.45億 元，增長到2007年的545.32億元，年均增長28.44%；R&D人員總量也有大量增長，從1998年的70879人年，增長到2007年的248228人年，年均增長14.94%。但與此同時，新產(chǎn)品銷售收入從1998年的1207.254億元，增長到2007年的10303.222億元，年均增長只有26.68%，比R&D經(jīng)費年均增長率還低[1]。由此可見，增加創(chuàng)新資源投入只是發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的必要條件而非充分條件。中國在原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，不僅要注重創(chuàng)新資源的總量投入，更要注重其效率問題，特別是在相對于發(fā)達國家，中國科技創(chuàng)新資源嚴重不足的情況下，效率問題就變得更為突出論文提綱怎么寫。
如何設計一個高效的R&D測評系統(tǒng)現(xiàn)代企業(yè)管理論文，國外學者做過相關研究。Brown和Svenson(1998)提出了最著名的R&D系統(tǒng)框架模型——B-S模型，認為R&D系統(tǒng)方法由輸入、處理系統(tǒng)、輸出等八個主要的單元組成[2]。Kerssens-van Drogelen(1999)從影響R&D績效的權變因素、測度方法和技術等構(gòu)建了R&D績效測評系統(tǒng)[3]。Bourne(2000)等認為，實施一個完整的績效測度體系應包括績效測度的指標設計、測度指標的選取等四個步驟[4]。Begemann(2000)提出一個動態(tài)的績效測度體系框架[5]。近年來，國內(nèi)不少學者運用參數(shù)或非參數(shù)方法從不同視角對高新技術產(chǎn)業(yè)效率進行了測度。余泳澤（2009）基于價值鏈的視角，將高技術產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新過程分為技術開發(fā)和技術成果轉(zhuǎn)化兩個階段，并利用DEA模型分別對各階段的效率及其影響因素進行了實證研究[6]。官建成、陳凱華（2009）綜合運用數(shù)據(jù)包絡分析的松馳測度和臨界效率測度模型，對中國高技術產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新效率進行了測度[7]。朱有為、徐康寧（2006）利用隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)測算了中國高技術產(chǎn)業(yè)的研發(fā)效率及影響因素[8]。
綜上文獻，國內(nèi)學者從不同側(cè)面探討高新技術產(chǎn)業(yè)的績效測評及影響因素，對完善高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論與實踐有不同程度的促進作用。遺憾的是，專門研究原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的測評，并分析其效率高低的關鍵影響因素的文獻很少。原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)如何界定？創(chuàng)新效率如何測評？其關鍵影響因素有哪些？找準并有效解決這些問題，對提高高新技術產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)性，并提高原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率，加快發(fā)展原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)起不可或缺的作用，為政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化決策提供科學依據(jù)。本文通過界定原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)的范圍，基于創(chuàng)新鏈視角，運用DEA方法從兩階段測度原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率，并分析影響效率的關鍵因素，在此基礎上針對性提出有效提高原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的政策建議，以期為政府和企業(yè)提升我國高新技術產(chǎn)業(yè)核心競爭力的決策提供參考。
2 原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)范圍界定及創(chuàng)新效率的測度方法
1. 原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)范圍界定
在創(chuàng)新的產(chǎn)出方面，專利是一個被經(jīng)常采用的指標（Griliches，1990[9]；池仁勇等，2004[10]；官建成、何穎，2005[11]；劉樹、張玲，2006[12]）。在發(fā)明、實用新型和外觀設計三種專利中現(xiàn)代企業(yè)管理論文，發(fā)明專利技術含量高且申請量很少受到專利授權機構(gòu)審查能力的約束，更能客觀反映一個地區(qū)原始創(chuàng)新能力與科技綜合實力（Liu & White，2001[13]；Guan & Gao，2009[14]；劉鳳朝，2006[15] ，白俊紅等，2009[16]）。新產(chǎn)品銷售收入是衡量創(chuàng)新產(chǎn)出的另一個指標，但其中的新產(chǎn)品，若源自于三種專利中的實用新型和外觀設計，其技術含量沒有發(fā)明專利高。鑒于此，本文放棄“新產(chǎn)品銷售收入”而以“發(fā)明專利”相對近似衡量高新技術產(chǎn)業(yè)的原始性。
由于原創(chuàng)性產(chǎn)業(yè)的界定在國內(nèi)尚無先例可循，到目前為此，學術界難以找到比發(fā)明專利更好的反映原創(chuàng)性替代指標。本文認為“高新技術產(chǎn)業(yè)的擁有發(fā)明專利數(shù)占三種專利申請總數(shù)的百分比”在一定程度上可以相對較好地反映中國高新技術產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)性水平。為研究問題的方便，考慮數(shù)據(jù)的可獲得性和樣本容量大小對實證結(jié)果的影響，以及中國目前高新技術產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力較弱的現(xiàn)狀。本文從1999-2008年高新技術產(chǎn)業(yè)里以“發(fā)明專利占專利總數(shù)百分比（臨界值暫定為70%）”從高新技術產(chǎn)業(yè)的17個行業(yè)中篩選出反映相對原創(chuàng)性較高的中國原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)的12個行業(yè)。需要說明的是，原創(chuàng)性是個相對概念，如果是原創(chuàng)性相對發(fā)達的國家，臨界值可適當放大。
2.創(chuàng)新效率的測度方法
DEA(Data Envelopment Analysis，數(shù)據(jù)包絡分析)方法是測度同類型決策單元(Decision Making Unit， DMU)相對效率最為常用的方法之一，它由著名運籌學家Charnes、Cooper和Rhodes于1978年首先提出[10]，現(xiàn)已廣泛應用于銀行、高校、醫(yī)院、保險公司以及制造業(yè)、服務業(yè)等諸多領域的效率評價?，F(xiàn)有文獻中，有關區(qū)域創(chuàng)新效率的測度亦基本上是基于DEA方法展開的，本文利用DEA方法中的CCR模型，以我國原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)的每個行業(yè)為基本決策單元測度其創(chuàng)新效率。對于任一決策單元DMU0，其對偶形式的CCR模型可表示為
式中:為決策單元的個數(shù)，和分別為輸入與輸出變量的個數(shù)，為投入要素，為產(chǎn)出要素，為決策單元DMU0的有效值。若且，則決策單元DEA有效；若，且或時，則決策單元為弱DEA有效；若，則決策單元非DEA有效[17]論文提綱怎么寫。
3 原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的兩階段測度及其分析
完整的技術創(chuàng)新鏈包括：研究、開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)四大環(huán)節(jié)。由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及的要素太多，由于篇幅所限，為簡化起見，本文只研究原創(chuàng)性高新性高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的兩個階段，即：技術開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化兩個階段（見圖1），分別測度兩階段的創(chuàng)新效率。
3.1 兩階段的變量選取與數(shù)據(jù)說明
1.技術開發(fā)階段
技術開發(fā)階段的投入指標：R&D經(jīng)費，R&D人員。產(chǎn)出指標：擁有發(fā)明專利數(shù)，屬于一種中間產(chǎn)出現(xiàn)代企業(yè)管理論文，它是指將研發(fā)投入轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)出的能力，從某個角度反映了原創(chuàng)性科技產(chǎn)出。
數(shù)據(jù)處理方面，主要考慮三個因素：數(shù)據(jù)的缺失導致采樣不全面；技術投入和產(chǎn)出之間的時滯性；價格因素導致數(shù)據(jù)的虛增或虛減。（1）在技術開發(fā)階段的投入產(chǎn)出指標數(shù)據(jù)處理方面，本文采用了移動平均法和線性插值法彌補了部分產(chǎn)業(yè)在某些年份數(shù)據(jù)缺失的問題。（2）科技從研發(fā)投入到新專利通常需要一定的周期，同時各種創(chuàng)新活動周期存在較大差異性，例如電子及通信設備制造業(yè)的幾個月到醫(yī)藥制造業(yè)和航空航天器制造業(yè)的幾年不等，且時有交叉，使得投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù)不對應。本文選擇滯后期1 年，投入數(shù)據(jù)選擇1998-2007年，產(chǎn)出數(shù)據(jù)選擇1999-2008年。（3）有關研發(fā)經(jīng)費的平減方面，首先是要確定R&D價格指數(shù)來將當年價格核算的經(jīng)費總值折算為可比價格，根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》（2009）的有關數(shù)據(jù)，構(gòu)造R&D價格指數(shù)如下：R&D價格指數(shù)=0.75*工業(yè)品出廠價格指數(shù)+0.25*居民消費價格指數(shù)。其中工業(yè)品出廠價格指數(shù)和居民消費價格指數(shù)的基年均定為1998年。然后計算出R&D經(jīng)費1998-2007年的年平均增值率，即，關于R&D存量的折舊率，參考已有文獻通常采用的折舊率，基年1998的R&D存量，這里用所有時期的R&D支出的年平均增長率代替1998年之前的R&D支出的平均增長率，則1998的R&D經(jīng)費存量用公式表示為，以后各年的R&D經(jīng)費存量通過永續(xù)盤存法的方法推導得：。
2.成果轉(zhuǎn)化階段
成果轉(zhuǎn)化階段的投入指標：技術投入為技術開發(fā)階段產(chǎn)出，即擁有發(fā)明專利數(shù)（反映原創(chuàng)性科技產(chǎn)出），經(jīng)費投入為技術改造經(jīng)費，人員投入為科技從業(yè)人員。產(chǎn)出指標：考慮到要求能直觀體現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成果在商業(yè)上使企業(yè)獲利的能力，以及市場通過吸收技術創(chuàng)新而帶來增強競爭力的能力，因此選用新產(chǎn)品銷售收入和新產(chǎn)品出口銷售收入作為成果轉(zhuǎn)化階段的產(chǎn)出指標。
數(shù)據(jù)處理方面現(xiàn)代企業(yè)管理論文，數(shù)據(jù)的缺失、時滯性的處理方法與技術開發(fā)階段相同。價格指數(shù)方面，成果轉(zhuǎn)化階段的技術投入指標技術改造經(jīng)費選用的平減指數(shù)采用R&D價格指數(shù)，而在產(chǎn)出指標新產(chǎn)品銷售收入和新產(chǎn)品出口銷售收入的平減指數(shù)的考慮上，將高新技術產(chǎn)業(yè)劃分為兩類，一類是醫(yī)藥制造業(yè)中的三個細分的產(chǎn)業(yè)；另一類屬于機械電子行業(yè)即其余的四大產(chǎn)業(yè)。因而在這兩個產(chǎn)業(yè)的指數(shù)選取上也是有所不同的，前者選用化學工業(yè)1998年為基年將當年價格核算的經(jīng)費總值折算為可比價格，后者選用機械工業(yè)1998年為基年將當年價格核算的經(jīng)費總值折算為可比價格。技術改造經(jīng)費的數(shù)據(jù)處理在年平均增長率，折舊率以及基年和以后各年的存量處理方法都同研發(fā)經(jīng)費的處理。
3.2 實證結(jié)果及分析
1 .我國原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率整體分析：基于技術創(chuàng)新鏈視角
根據(jù)原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)科技活動的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，運用DEA測算兩階段創(chuàng)新效率值（如表1）.
表1 技術開發(fā)階段和成果轉(zhuǎn)化階段效率
行業(yè)
技術開發(fā)效率
成果轉(zhuǎn)化效率
化學藥品制造
0.324
0.209
中成藥制造
1
0.055
生物、生化制品的制造
0.54
0.104
飛機制造及修理
0.099
0.501
航天器制造
0.042
0.282
雷達及配套設備制造
0.128
0.531
廣播電視設備制造
0.53
0.266
電子器件制造
0.434
0.557
電子元件制造
0.288
0.516
電子計算機整機制造
0.554
1
醫(yī)療設備及器械制造
0.99
0.103
儀器儀表制造
0.659
0.157
平均值
0.466
0.357
由表1知，技術開發(fā)階段效率（0.466）的平均值大于成果轉(zhuǎn)化階段（0.357），說明我國原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化效率已落后于技術開發(fā)效率，科學技術向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效率亟待增強。
綜合表1的技術開發(fā)階段和成果轉(zhuǎn)化階段效率（行業(yè)）的數(shù)據(jù)結(jié)果，得出各個產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新效率中技術開發(fā)階段和成果轉(zhuǎn)化階段的二維分布圖，如圖2所示。
圖2 兩階段原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新效率矩陣圖
從圖中可以看出，12個行業(yè)中只有電子計算機整機制造1個行業(yè)處于高技術開發(fā)效率高成果轉(zhuǎn)化效率的C區(qū)域；落在高技術開發(fā)效率低成果轉(zhuǎn)化效率B區(qū)域的有5 個行業(yè)：中成藥制造、醫(yī)療設備及器件制造、儀表儀器制造、廣播電視設備制造和生物與生化制品制造；位于低技術開發(fā)效率高成果轉(zhuǎn)化效率D區(qū)域的有4 個行業(yè)：電子器件制造、電子元件制造和雷達及配套設備制造、飛機制造及修理；其余的2個行業(yè)都落在低技術開發(fā)效率低成果轉(zhuǎn)化效率的A區(qū)域。
由圖2可進一步看出原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)效率的原因及其相應的調(diào)整方向，具體如下：
A類行業(yè)——低開發(fā)低轉(zhuǎn)化
航天器、化學藥品制造，這些行業(yè)的研發(fā)階段投入了大量資金但收效卻不顯著，同時在成果轉(zhuǎn)化階段盲目投資，對投資的質(zhì)量（消化吸收、技術引進等）重視不夠。對于這類行業(yè)應該兩階段同時加強，既要提高技術開發(fā)效率又要提高成果轉(zhuǎn)化效率。
B類行業(yè)——高開發(fā)低轉(zhuǎn)化
儀器儀表、醫(yī)藥類、生物與生化制品制造行業(yè)等，屬于國家相對比較傳統(tǒng)行業(yè)，有一定的技術積累，并且近幾年國家加大研發(fā)投入，技術開發(fā)效率高；但由于經(jīng)濟不可行，技術不確定現(xiàn)代企業(yè)管理論文，缺乏轉(zhuǎn)化資金等，導致成果轉(zhuǎn)化率低。這類行業(yè)應當在不降低技術開發(fā)階段效率的前提下，重點加強成果轉(zhuǎn)化階段的效率。
C類行業(yè)——高開發(fā)高轉(zhuǎn)化
這類行業(yè)屬于發(fā)展比較成熟的行業(yè)，其技術開發(fā)階段的效率和成果轉(zhuǎn)化階段的效率都比較高， 是其他類型行業(yè)發(fā)展的目標。這類行業(yè)的資金、人才和技術投入與產(chǎn)出發(fā)展比較配套，經(jīng)濟發(fā)展基礎好，屬于我國原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒論文提綱怎么寫。
D類行業(yè)——低開發(fā)高轉(zhuǎn)化
電子類、飛機與雷達類，說明此類行業(yè)的發(fā)展基礎比較弱大多是引進后轉(zhuǎn)化，缺乏技術開發(fā)，技術開發(fā)效率不高；在成果轉(zhuǎn)化階段，技術比較成熟，實現(xiàn)了較高的成果轉(zhuǎn)化效率，總體上限制了技術創(chuàng)新能力的提升。這類行業(yè)應在不降低成果轉(zhuǎn)化階段效率的前提下，重點提高其技術開發(fā)階段的效率。
圖2 整體可看出，我國原創(chuàng)性高新技術行業(yè)除了電子類產(chǎn)品外，大部分行業(yè)都存在科技成果轉(zhuǎn)化效率偏低的問題。可能的原因是：1、研發(fā)項目缺乏市場導向，導致技術轉(zhuǎn)化比較困難。高校、科研院所許多研發(fā)成果技術含量高，但生產(chǎn)成本很高，缺乏市場競爭力，或者不具備行業(yè)生產(chǎn)能力，導致轉(zhuǎn)化困難。二是許多技術不成熟、不穩(wěn)定，不具備產(chǎn)業(yè)化的基礎條件，在技術轉(zhuǎn)移中存在很大的風險。2、技術轉(zhuǎn)移對接程度不高。高校和科研院所的科技成果是為了“科研”而不是為了企業(yè)的需求，成果無法迅速轉(zhuǎn)化，科研的重復和浪費現(xiàn)象比較嚴重現(xiàn)代企業(yè)管理論文，導致成果轉(zhuǎn)化效率偏低。3、企業(yè)的技術吸收能力不強。我國相當一部分企業(yè)的技術屬于落后技術、傳統(tǒng)技術和限制技術，從而嚴重制約了企業(yè)的技術轉(zhuǎn)移。3、企業(yè)技術轉(zhuǎn)移的資金不足。技術成果轉(zhuǎn)化需要大量的資金投入，通常是技術開發(fā)的10倍。目前我國企業(yè)普遍存在資金不足問題，高新技術產(chǎn)業(yè)由于高風險性，很難取得商業(yè)銀行貸款支持。由于受條件限制，獲得政府專項資金扶持的也很少。5、缺乏有效的技術轉(zhuǎn)移機制。一是缺乏相關的法律法規(guī)。二是缺乏政策扶持。三是缺乏合理的評估機制。四是缺乏風險投資。五是雙方信息不對稱[18]。
針對以上四類不同的行業(yè)，可以采取不同的提升渠道：單邊突破式提升：。即在技術創(chuàng)新過程中，針對各個行業(yè)不同的情況，保持住原先的效率高的階段，以其效率低的階段為突破口，加強投入和產(chǎn)出的配比，以提升B、D類行業(yè)的技術創(chuàng)新的整體效率。
漸進式提升：例如或者。對于A類行業(yè)的效率提升方式有多種渠道，就是先集中精力將某一項優(yōu)勢發(fā)揮至最大，同時再極力彌補劣勢，通過B或D區(qū)的過渡，最終成功進入成為C類行業(yè)。
跨越式發(fā)展：，A類行業(yè)需要具備雄厚的經(jīng)濟基礎，并且在發(fā)展過程中要注重技術開發(fā)效率和成果轉(zhuǎn)化效率兩手抓，在條件具備的情況下，實現(xiàn)的跳躍式發(fā)展渠道是有可能的。
2．技術開發(fā)階段的效率分析及投入與產(chǎn)出分析
用DEA方法測度的技術開發(fā)階段的創(chuàng)新效率及投入冗余與產(chǎn)出松弛情況如下 (見表2).
（1）效率分析
表2 1999-2008年我國原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)階段的平均創(chuàng)新效率與差額值
效率
差額
行業(yè)
crste
vrste
scale
規(guī)模效應
擁有發(fā)明專利數(shù)
R&D人員
R&D經(jīng)費
化學藥品制造
0.324
0.324
1
-
100
0.0
中成藥制造
1
1
1
-
0.0
生物與生化制品的制造
0.54
0.738
0.731
irs
6139.5
飛機制造及修理
0.099
0.099
0.991
irs
1131
0.0
航天器制造
0.042
0.307
0.136
irs
23
8883.5
雷達及配套設備制造
0.128
0.396
0.324
irs
14
52
0.0
廣播電視設備制造
0.53
1
0.53
irs
0.0
電子器件制造
0.434
0.435
0.999
-
25944.0
電子元件制造
0.288
0.288
0.997
irs
241
0.0
電子計算機整機制造
0.554
0.563
0.985
irs
91780.1
醫(yī)療設備及器械制造
0.99
1
0.99
irs
0.0
儀器儀表制造
0.659
0.66
0.999
irs
2622
0.0
平均值
0.466
0.568
0.807
3
346
11062.3
從表2可看出原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)階段的創(chuàng)新效率（crste）：
中成藥制造和醫(yī)療設備及器械制造的創(chuàng)新效率分別為1，0.99，創(chuàng)新效率較高；而飛機制造及修理、航天器制造、雷達及配套設備制造3 個行業(yè)的創(chuàng)新效率分別為0.099，0.042，0.128，創(chuàng)新效率較低論文提綱怎么寫。生物與生化制品的制造、航天器制造、雷達及配套設備制造、廣播電視設備制造、醫(yī)療設備及器械制造5 個行業(yè)的規(guī)模效率分別為：0.731，0.136，0.324，0.53，0.99，分別小于相應行業(yè)的純創(chuàng)新效率現(xiàn)代企業(yè)管理論文，無效率主要來自規(guī)模無效率，可能的原因：這5個行業(yè)規(guī)模擴張過快，內(nèi)部協(xié)調(diào)管理能力不足管理費用增加幅度大于規(guī)模擴張帶來的成本降低的幅度。其它行業(yè)（除中成藥制造外）的規(guī)模效率分別大于相應的純創(chuàng)新效率，無效率主要是源于純技術無效率。我國原創(chuàng)性高新技術行業(yè)技術開發(fā)階段創(chuàng)新效率平均值僅為0.466，創(chuàng)新效率較低可能是因為這些行業(yè)過多追求技術開發(fā)的投資規(guī)模而忽視了技術開發(fā)效率。這為各行業(yè)技術開發(fā)階段效率低找準癥結(jié)所在，并提高其效率提供科學依據(jù)。
（2）投入冗余與產(chǎn)出松弛、規(guī)模效應分析
為了探討1999-2008年間我國原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)效率的特點并且尋找未達到有效值的根源，用基于產(chǎn)出導向的DEA模型CCR度量了各個原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)的特點。
從投入角度看，生物與生化制品的制造、航天器制造、電子器件制造、電子計算機整機制造這4個行業(yè)都存在研發(fā)經(jīng)費冗余，分別為6239.5萬元， 8883.5萬元， 25944萬元，91780.1萬元；相對而言，研發(fā)人員顯得不足。化學藥品制造、飛機制造及修理、雷達及配套設備制造、電子元件制造、儀器儀表制造這5個行業(yè)都存在研發(fā)人員冗余，分別為100人，1131人， 52人，241人，2622人，相對而言，研發(fā)經(jīng)費顯得不足。中成藥制造和醫(yī)療設備及器械制造的創(chuàng)新效率分別為1，0.99，效率最佳，不存在投入冗余和產(chǎn)出松弛。從產(chǎn)出角度看，航天器制造和雷達及配套設備制造產(chǎn)出松弛分別為23個，14個，存在擁有發(fā)明專利總量不足。這些行業(yè)需要加大技術開發(fā)的原始創(chuàng)新力度。這為進一步調(diào)整科技投入產(chǎn)出方向和幅度，提高技術開發(fā)階段效率提供準確的科學依據(jù)。
從規(guī)模效應來看，除了化學藥品制造、中成藥制造、電子器件制造這3個行業(yè)處于規(guī)模效應不變外，其它行業(yè)處于規(guī)模遞增，這些行業(yè)可進一步增大研發(fā)資源的投入以提高技術開發(fā)階段的效率。
2．成果轉(zhuǎn)化階段的效率分析及投入與產(chǎn)出分析
用DEA方法測度的成果轉(zhuǎn)化階段的創(chuàng)新效率及投入冗余與產(chǎn)出松弛情況見(表3)
（1）效率分析
表3 1999-2008年我國原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化階段的平均創(chuàng)新效率與差額值
效率
差額
行業(yè)
crste
vrste
scale
規(guī)模效應
新產(chǎn)品銷售收入
新產(chǎn)品出口銷售收入
擁有發(fā)明專利數(shù)
技術改造經(jīng)費
年平均就業(yè)人員
化學藥品制造
0.209
0.222
0.904
irs
0.0
586274.6
221151.2
62714
中成藥制造
0.055
0.17
0.322
irs
0.0
211811.9
39
0.0
生物與生化制品的制造
0.104
0.69
0.15
irs
0.0
18150.0
27
0.0
飛機制造及修理
0.501
0.534
0.938
irs
0.0
906360.1
390404.7
102711
航天器制造
0.282
1
0.282
irs
0.0
0.0
0.0
雷達及配套設備制造
0.531
1
0.531
irs
0.0
0.0
0.0
廣播電視設備制造
0.266
1
0.266
irs
0.0
0.0
0.0
電子器件制造
0.557
0.565
0.985
irs
1415025.5
0.0
264215.0
114122
電子元件制造
0.516
0.533
0.968
irs
918319.9
0.0
235985.1
464750
電子計算機整機制造
1
1
1
-
0.0
0.0
0.0
醫(yī)療設備及器械制造
0.103
0.4
0.258
irs
0.0
54444.3
16
0.0
儀器儀表制造
0.157
0.184
0.855
irs
0.0
188935.1
0.0
10241
平均值
0.357
0.608
0.625
194445.4
163831.3
7
92646.3
62878
從表3可看出原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新效率（crste）：
電子計算機整機制造的成果轉(zhuǎn)化效率（為1.000）達到最佳外，其它行業(yè)效率都較低；而中成藥制造、生物與生化制品制造、化學藥品制造、醫(yī)療設備及器件制造和儀器儀表制造4 個行業(yè)的成果轉(zhuǎn)化效率較低，分別為0.055， 0.104， 0.103， 0.157。生物與生化制品制造、航天器制造、雷達及配套設備制造、廣播電視設備制造、醫(yī)療設備及器械制造5 個行業(yè)的規(guī)模效率分別為：0.15， 0.282， 0.531， 0.266， 0.258，分別小于相應的純創(chuàng)新效率，無效率主要來源于規(guī)模無效率；其他行業(yè)的無效率均主要來自純技術無效率，純技術無效率可能是因為這個行業(yè)既定的投入資源提供相應產(chǎn)出能力比較弱。我國原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)在成果轉(zhuǎn)化階段創(chuàng)新效率平均值僅為0.357現(xiàn)代企業(yè)管理論文，創(chuàng)新效率低，可能是因為這些行業(yè)過多的追求投資規(guī)模，不注重投資效率造成的。這為各行業(yè)成果轉(zhuǎn)化階段創(chuàng)新效率存在的問題找準癥結(jié)所在，為有效提高其效率提供科學依據(jù)。
（2）投入冗余與產(chǎn)出松弛、規(guī)模效應分析
從產(chǎn)出角度看，電子器件制造、電子元件制造2 個行業(yè)的收益性產(chǎn)出不足，相應的新產(chǎn)品銷售收入松弛分別為：1415025.5萬元， 918319.9萬元?；瘜W藥品制造、中成藥制造、生物與生化制品的制造、飛機制造及修理、醫(yī)療設備及器械制造、醫(yī)療設備及器械制造6個行業(yè)的競爭性產(chǎn)出存在不足，新產(chǎn)品出口銷售收入松弛分別為：586274.6萬元，211811.9萬元，18150.0萬元，906360.1萬元，54444.3萬元，188935.1萬元。這些行業(yè)要加大科技成果商業(yè)化，同時加大新產(chǎn)品出口的競爭性力度。從投入角度看，造成我國高新技術行業(yè)成果轉(zhuǎn)化階段效率低下的原因主要集中在投入冗余上。中成藥制造、生物與生化制品的制造、醫(yī)療設備及器械制造，擁有專利發(fā)明數(shù)與技術改造經(jīng)費的冗余分別為39個，27個，16個；相對而言，技術改造經(jīng)費、年平均就業(yè)人員顯得不足。儀器儀表制造中年平均就業(yè)人員的冗余分別為：10241人，相對而言，擁有專利發(fā)明數(shù)的技術性投入、技術改造經(jīng)費顯得不足。這為進一步調(diào)整其科技投入產(chǎn)出方向和幅度，提高成果轉(zhuǎn)化階段效率提供準確的科學依據(jù)。
4 結(jié)論與政策啟示
4.1 結(jié)論
本文運用DEA方法測度了1999-2008年我國原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)各行業(yè)創(chuàng)新效率、規(guī)模效應、投入與產(chǎn)出的冗余與松弛狀況。研究結(jié)論可概括為以下幾點。第一，我國原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化效率已落后于技術開發(fā)效率，科學技術向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效率亟待增強論文提綱怎么寫。第二，我國原創(chuàng)性高新技術產(chǎn)業(yè)除了電子類產(chǎn)品外，大部分行業(yè)都存在科技成果轉(zhuǎn)化效率偏低的問題。第三現(xiàn)代企業(yè)管理論文，技術開發(fā)階段，中成藥制造和醫(yī)療設備及器械制造的創(chuàng)新效率較高，飛機制造及修理、航天器制造、雷達及配套設備制造業(yè)的創(chuàng)新效率較低。相對于研發(fā)人員和研發(fā)經(jīng)費投入，技術開發(fā)階段的原創(chuàng)性產(chǎn)出（擁有發(fā)明專利數(shù)）不足。第四，成果轉(zhuǎn)化階段，電子計算機整機制造創(chuàng)新效率最高外，其它行業(yè)效率較低?；瘜W藥品制造、中成藥制造等行業(yè)的競爭性產(chǎn)出存在不足。第五，從投入產(chǎn)出角度看，兩個階段的不同行業(yè)創(chuàng)新效率低的原因各不相同，有的源于規(guī)模無效率，有的源于純技術無效率。從規(guī)模效應看，兩階段的大部分行業(yè)都處于規(guī)模遞增階段。
4.2 政策啟示
其一，各個行業(yè)應根據(jù)本行業(yè)創(chuàng)新活動是否達到生產(chǎn)前沿、兩個階段的實際投入產(chǎn)出的冗余與松弛、規(guī)模性等進行改善，有針對性調(diào)整各行業(yè)的兩階段的科技投入或產(chǎn)出的方向與幅度，使創(chuàng)新效率盡可能向生產(chǎn)前沿移動。
其二，不同行業(yè)根據(jù)本行業(yè)目前技術創(chuàng)新鏈的不同階段創(chuàng)新效率狀況，分別單邊突破式、激進式、跨越式渠道提升各自創(chuàng)新鏈的不同階段創(chuàng)新效率。
其三，為有效提高原創(chuàng)性高新技術行業(yè)的成果轉(zhuǎn)化率。可從以下方面著手：提高研發(fā)項目缺乏市場導向、技術轉(zhuǎn)移對接程度、企業(yè)的技術吸收能力。加大企業(yè)技術轉(zhuǎn)移的資金，加大風險投資。完善缺乏有效的技術轉(zhuǎn)移機制的法律法規(guī)、政策扶持、合理的評估機制、雙方信息的對稱化程度。
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