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應急管理論文精品(七篇)

時間:2023-03-27 16:43:08

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇應急管理論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

應急管理論文

篇(1)

(一)物業(yè)管理企業(yè)自身的特點

物業(yè)管理企業(yè)是以盈利為目的的,管理企業(yè)所開展的所有活動都是在自身的經(jīng)濟基礎上展開的。物業(yè)管理企業(yè)的收入主要來源是物業(yè)管理費收入、公眾性代辦費、特約服務費收入、綜合經(jīng)營的收入,而在這些收入中每一項的利潤都是受到制約的。與收入相對應的就是支出,物業(yè)管理企業(yè)的支出是多種多樣的,包括服務人員的工資費用、公共設施的維護費用、固定資產(chǎn)的折舊費用等,這就造成物業(yè)管理企業(yè)的收入在用于管理項目的支出后所剩無幾的現(xiàn)象。物業(yè)管理企業(yè)自身的特點使其在開展其他工作時會受到不同程度的限制,造成不能充分發(fā)揮物業(yè)管理企業(yè)作用的狀況。

(二)物業(yè)管理企業(yè)的人才供給

1、物業(yè)管理企業(yè)在招聘求職者時的低要求

結(jié)合物業(yè)管理企業(yè)自身的特點,再加之是一種以營利為目的的企業(yè),在收入來源相對穩(wěn)定的狀況下,企業(yè)為了獲得更多的利潤,就只能選擇減少支出。企業(yè)支出的內(nèi)容是多種多樣的,服務人員的工資就是企業(yè)支出的一部分,在減少支出的觀念下,就不可避免地在招聘服務人員時提供的薪資及其他待遇是低層次的。在現(xiàn)在社會中大部分職工的工資與學歷、能力是相關聯(lián)的,在勞動就業(yè)中占優(yōu)勢的人員就不屑于物業(yè)管理企業(yè)的工作。這就造成了物業(yè)管理企業(yè)工作人員的勞動素質(zhì)的低要求的現(xiàn)狀。

2、物業(yè)管理企業(yè)對工作人員的培訓方面

物業(yè)公司需要對剛?cè)胄械墓ぷ魅藛T進行培訓,對培訓人員、培訓環(huán)境等的選擇會極大地影響到工作人員的專業(yè)技能的學習、提高及應用。在培訓的過程中所培訓的內(nèi)容有全面與否的差別,有難易的差別,對于資歷較深的培訓者來說,可以在深入淺出的同時將培訓的內(nèi)容全面深刻地傳授給受培訓者,對于資歷較淺的培訓者來說則不然。而由于在以營利為目的企業(yè)來說,減少支出在一定意義上代表著收入。低投入的培訓的效果則造成了企業(yè)工作人員在工作中呈現(xiàn)出工作質(zhì)量低下的狀況。

(三)物業(yè)管理企業(yè)的設施配置不足

在物業(yè)管理企業(yè)應急管理的過程中除了對工作人員素質(zhì)的要求外,必要的硬件設施也是必須的。在事故發(fā)生時,面對情況不明的危險,單一、有限的應急救援裝備是不能應付的,必須使用大量種類不一的應急救援裝備,以使得事故對居民的人身財產(chǎn)的傷害降到最低的限度。物業(yè)管理企業(yè)的營利性使其在購買應急設施的時候,在應急設施的質(zhì)量、數(shù)量、種類等方面進行考量,大多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)往往會選擇能夠減少支出的商家。在這樣的情況下,無法真正檢驗所購買設施的作用,但在應急的過程中,最需要應急設施充分發(fā)揮它的作用的時候,倘若企業(yè)購買的是劣質(zhì)設施或者數(shù)量有限,那么應急救援就會受到制約。

(四)物業(yè)企業(yè)管理缺乏責任感

在物業(yè)管理工作人員招聘的時候,由于對工作人員的低要求,其所能夠招聘到的工作人員在勞動素質(zhì)、工作能力、學歷等方面都會比較低,無論是他們在應急管理基本理論的掌握上,還是在應急事件的分析、處理上都會造成不同程度的失誤,在關乎居民人身財產(chǎn)安全的情況下,失誤有的時候造成的不僅僅是財產(chǎn)的損失,有可能會對人的生命構成極大的威脅。物業(yè)管理企業(yè)在城市小區(qū)中扮演著保護小區(qū)居民的人身財產(chǎn)的重任,但由于小區(qū)的居民較多,物業(yè)所要處理的事情比較繁雜,對于不經(jīng)常發(fā)生的安全問題就遭到了物業(yè)管理企業(yè)的忽視。大部分的物業(yè)管理企業(yè)在實際生活中,存在一種應急設施類于擺設的心理,這是不正常的。在種種因素下,作為小區(qū)安全的保障者,存在著安全意識淡薄,安全設施陳舊或者數(shù)量質(zhì)量不達標等不合理的狀況。

(五)物業(yè)企業(yè)管理體系不健全

應急過程中最令人擔心的是工作人員手忙腳亂,亂作一團。為了有效防止慌亂局面的出現(xiàn),需要制訂有效的應急管理制度為應急管理提供制度保障。完善的管理規(guī)章制度包括應急預案體系、應急管理體系、應急運行體系三大部分。應急制度的規(guī)范化可以使應急過程中工作有條不紊,有效地提升救援的效率。在日常管理工作中,就要加強對工作人員的管理。對工作人員的工作給予詳實而穩(wěn)定的工作安排,這樣能夠使工作人員各司其責,同時團隊在日常的相互配合下能夠了解隊友,達成一種默契,這有利于在應急中形成良好的配合,提高應急工作的效率。

(六)缺乏合理有效的懲獎制度

物業(yè)管理企業(yè)挑選到適合工作的求職者,這只是對人才選擇的第一步。每天重復的工作會讓人覺得乏味,物業(yè)管理企業(yè)的領導者要想使工作人員能夠充分施展自己的才能,需要合理的鼓勵機制的建立,對于工作人員來說都希望自己在工作上的成績能夠得到他人的認可,得到他人的尊重。一種合理的鼓勵機制不僅能夠提高工作人員的工作激情,還能夠激發(fā)工作人員的創(chuàng)新能力,促進總體工作的順利開展,提高物業(yè)管理水平的不斷提高。在日常管理中,也會遇到各種各樣的問題,工作人員在處理這些問題的時候,可能會由于不同的原因而造成不必要的錯誤,在這種情況下,可以依據(jù)錯誤造成的后果的不同程度,對工作人員進行不同程度的處罰,以便在日后的工作中能夠引以為戒。然而在大多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)中缺乏合理有效的懲獎制度,使得錯誤不能有效地及時制止。

(七)缺少對典型事件的研究

對于應急管理是一項必要的工作,安全問題越少越好,在實際生活中,我們基本是處于一種平安狀態(tài),安全問題不常發(fā)生,但是安全問題有時候是不可避免的,一旦發(fā)生就需要采取應急措施,正是基于安全問題的特點,我們不能夠很好地熟悉安全問題。為了能夠很好地掌握應急管理的方法,就需要在平時對出現(xiàn)的典型安全問題進行透徹的分析,以便在實際的事故中能夠順利地解決所遇到的安全問題。

(八)缺乏與居民的溝通

現(xiàn)在是個文明的社會,特別是城市小區(qū)的居民,他們有著相對穩(wěn)定的工作,有著良好的生活環(huán)境,受過良好的教育,他們對物業(yè)管理企業(yè)能夠給予理解和支持,物業(yè)管理企業(yè)可以與居民進行良好的溝通,積極地了解居民的所想所需,向他們采納有益的建議,不斷地改善。提升自身的工作質(zhì)量。這不僅有利于與小區(qū)居民形成和諧的關系,還能使更多的居民感受到小區(qū)的民主氣息,得到更多居民的理解和支持。城市小區(qū)是一個人口眾多,關系復雜的集合體,城市小區(qū)中人與人之間的和諧是社會和諧的重要組成部分。

二、物業(yè)管理企業(yè)應急管理體系的構建策略

(一)建立健全應急預案體系

突況具有不可預知性,一旦突發(fā)事情發(fā)生,最可行的辦法就是沉著冷靜地分析突發(fā)事件,然后盡可能有效的提出預案以制止或減輕突發(fā)事件所帶來的不利后果。在制訂預案的時候,需要工作人員的全力配合,進行充分的、全面的研究、分析突發(fā)事情。在制訂預案的時候也要注意分清主要矛盾與次要矛盾,善于抓住主要矛盾的主要方面,不能眉毛胡子一把抓,也不能照搬以前的預案模式。

(二)建立健全應急管理體制

預案只是應急過程的一部分,確定應急預案之后需要的是具體的安排,針對工作人員的性格特點,組建不同層次的小組,這就包括總指揮小組、執(zhí)行小組、探測小組等等,這一系列的安排看似只是對人員的劃分、重組。但這樣的劃分是保證在應急過程中使得救援工作能夠有條不紊地進行,使得應急工作順利的展開。

(三)建立應急運行機制

在應急運行機制中包括監(jiān)測預警機制、應急預測、分級應急小組等等的建立和完善。同時要建立健全懲獎制度,使得工作人員能夠提高對應急管理的應急意識。在運行的過程中也要加強對先進設備和先進技術的運用。這樣能夠有效地提高對應急管理的效率,同時能夠很好地保障居民的生命財產(chǎn)的安全。

三、小結(jié)

篇(2)

首先信息中心組織各信息系統(tǒng)相關各部門,對信息系統(tǒng)的業(yè)務連續(xù)性需求進行分析和判斷,從系統(tǒng)恢復時間點目標(RTO)和數(shù)據(jù)恢復點目標(RPO)兩個方面,分為財務損失和非財務損失進行分析,從各自的業(yè)務要求出發(fā),對系統(tǒng)連續(xù)性的要求提出了指標。信息中心根據(jù)滿足各時間段連續(xù)運行和數(shù)據(jù)恢復的要求,進行建設成本估算,然后將業(yè)務要求和建設成本進行綜合分析,確定各系統(tǒng)的RTO和RPO,作為制定容災建設方案的基本參考指標。

2系統(tǒng)容災建設

根據(jù)業(yè)務需求分析的結(jié)果和建設成本的分析,制定切實可行的建設改造方案,并按照方案,對各信息系統(tǒng)進行改造和建設,以使其滿足相關指標的要求。根據(jù)各系統(tǒng)的特點和所支撐業(yè)務情況,制定全面的應急預案,包括系統(tǒng)恢復預案、系統(tǒng)恢復前的業(yè)務連續(xù)運行預案、系統(tǒng)恢復后數(shù)據(jù)處理預案等,保證業(yè)務運行盡可能不受系統(tǒng)中斷的影響或者將影響降到最低。

3應急預案演練

應急預案完成后,根據(jù)業(yè)務情況,策劃了應急預案的演練。模擬真實的環(huán)境,從各個層面檢驗應急預案的效果,已保證在真實災難發(fā)生時,能夠起到應有的作用。應急預案優(yōu)化應急預案演練后,對演練過程和演練結(jié)果進行總結(jié),從可行性、適宜性等方面對應急演練進行評價,并進行了優(yōu)化和改進。以使其能夠持之以恒的滿足公司的業(yè)務連續(xù)管理的需要。

4總結(jié)

4.1增強企業(yè)應對各種災難的能力

(1)預防了潛在的威脅帶來的風險。(2)保護人員的生命財產(chǎn)安全。(3)使企業(yè)的業(yè)務中斷和損失最小化。(4)最大程度地減小了數(shù)據(jù)的丟失、收入的損失、客戶的流失。(5)增強了投資者、股東和消費者的信心。(6)維護了企業(yè)的形象和信譽。

4.2完善了公司的日常經(jīng)營管理流程,提高了工作效率

篇(3)

突發(fā)性事件類型不同、程度不同、性質(zhì)不同,對指揮部的現(xiàn)場管理工作的方式、方法也不盡相同。當前處突指揮部的現(xiàn)場管理及運行難點有:一是指揮權難確定。主要表現(xiàn)為指揮權歸屬存疑,主體責任不夠明確,行政領導權與現(xiàn)場指揮權不分,行使指揮職責與行使領導職責不清。特別遇重特大突發(fā)性事件,當?shù)攸h委政府或上級領導親臨現(xiàn)場指揮部,由于授權不足或職責不明,更容易出現(xiàn)指揮權無法充分行使、指揮缺位或相互推諉等情況。二是管理難規(guī)范。主要表現(xiàn)為指揮部現(xiàn)場管理工作過于粗放,秩序混亂,規(guī)范不夠,運轉(zhuǎn)不暢,效率不高。指揮部的功能定位、地點選擇、人員配置等不明確、不具體,對人員、信息、物資等缺乏有效管控措施,出現(xiàn)缺管、漏管、瞎管、亂管等現(xiàn)象。有的缺乏現(xiàn)場必要管制措施,規(guī)章制度形同虛設,人員混雜,進出隨意,物品存放混亂。有的情報信息保密工作不到位,文件管理不當,出現(xiàn)較大的泄密隱患。三是情報難共享。主要表現(xiàn)為情報信息共享度底,容易出現(xiàn)“誰提供、誰專享”的情況,過分強調(diào)警種或系統(tǒng)的特殊性,各自為戰(zhàn),互不通氣,在緊急或特定的環(huán)境下不能迅速統(tǒng)籌和整合,或報不上、統(tǒng)不起、用不好。參戰(zhàn)單位過于強調(diào)程序和部門利益,層級多,環(huán)節(jié)多,情報信息傳輸渠道不順、不暢、不規(guī)范,時效性差。四是行動難協(xié)同。主要表現(xiàn)為指揮部指令和意圖難以得到堅決有效的貫徹落實,服從命令聽從指揮意識不強,多警聯(lián)勤聯(lián)動應急處置能力不高。警地或聯(lián)勤處突各單位之間關系復雜,力量分散,現(xiàn)場指揮部在管理上“統(tǒng)”不起來,“分”不出去,結(jié)構性和協(xié)同性差,相互扯皮內(nèi)耗現(xiàn)象嚴重。

二、應急處突指揮部現(xiàn)場管理難原因分析

一是認識不到位。一些同志特別是領導干部認識有一定局限性和片面性,不重視或不善于現(xiàn)場管理工作,甚至認為可有可無。往往注重事件處理結(jié)果而不重視處置水平、環(huán)節(jié)和成本,沒有認識到現(xiàn)代警務指揮體系建設的重要性。二是機制不完善。指揮部的功能定位難、指揮權確定不及時等導致指揮權、責模糊,基地指揮部決策功能和現(xiàn)場指揮部執(zhí)行職能錯位。指揮體系不科學、不合理,缺乏扁平化指揮網(wǎng)絡,缺少“流程式預案”,難以在短時間內(nèi)迅速判明情況作出科學決斷,喪失處置主動權造成工作被動。三是管理不科學?,F(xiàn)場指揮部體系結(jié)構、部門隸屬、成員組成以及硬件、軟件配置不合理、不到位,作戰(zhàn)單元和參加部門統(tǒng)不起來,難以形成有戰(zhàn)斗力的整體。管理不科學,或過于僵化,統(tǒng)得太死,造成機動性和靈便性不強;或過于放任,流于形式,造成紀律松懈,秩序混亂。

三、應急處突指揮部現(xiàn)場管理工作突破點

解決管理問題,必須把握突發(fā)性事件的性質(zhì)和特點,遵循應急處置的規(guī)律和方法,從規(guī)范管理入手,提高指揮部科學化管理水平。

(一)力求理念上的突破

一是堅持權、責、利相統(tǒng)一。制定落實預案、規(guī)章制度,將指揮部相關責任落實到具體單位、崗位、人員,使管理者與被管理者都熟知應該做什么、不應該做什么以及怎么做,現(xiàn)場管理人人參與,人人服從,人人遵守。充分發(fā)揮管理單元的功能及各類骨干的作用,權、責、利相統(tǒng)一,每個階段、每件事、每個細節(jié)都有人管、管到位。二是堅持原則性與靈活性相結(jié)合。結(jié)合實際,因地制宜,既遵守規(guī)定執(zhí)行紀律不動搖,不打折扣,又根據(jù)情勢變化靈活機動,適時調(diào)整。程序上宜簡不宜繁,方法上厘清集權與擔責,模式上統(tǒng)分結(jié)合、分類管理,處理好內(nèi)外關系,既緊密相連,又區(qū)別對待,靈活機動。三是堅持法治思維和法治方式相結(jié)合。堅持依法依規(guī)解決問題,統(tǒng)一思想,堅定立場,科學決策,冷靜處置,行動迅速,執(zhí)行有力。針對突發(fā)性事件誘因復雜、矛盾交織、因素多樣等特點,強化法治意識,提高現(xiàn)場管理工作的針對性、合理性和可操作性。

(二)力求溝通上的突破

一是處理好與黨委政府的關系。按照國家有關法律法規(guī),依托現(xiàn)行應急管理體系,黨委政府是處置突發(fā)性事件的核心。由政府主導、公安機關參與的應急處置行動,要堅持黨委政府的統(tǒng)一領導,按照職責和分工,堅決貫徹落實好指揮部的意圖,發(fā)揮好公安機關作為專業(yè)力量的作用。二是處理好內(nèi)部處置力量之間的關系。從厘清內(nèi)部關系入手,明確各自職責分工和相互協(xié)作關系,建立和完善互助互利、協(xié)同共享的良性管理模式。人員調(diào)配上,注意合理搭配,發(fā)揮專長;裝備供給上,既突出重點,又保證平衡。從實戰(zhàn)需要出發(fā),完善長效協(xié)作機制,對協(xié)作內(nèi)容、方式、流程進行全方位、全時空磨練,提高契合程度。三是處理好與下級或分支指揮體系的關系。堅持整體思維和系統(tǒng)思維,運用系統(tǒng)論原理解決好上下關系以及全局和局部關系,拓展和延伸指揮部現(xiàn)場管理工作,既確保指揮部的權威和領導,令行禁止,又能因地制宜,統(tǒng)分結(jié)合,有序推進現(xiàn)場處突各項工作。

(三)力求重點上的突破

一是重在“引導”。根據(jù)處突工作的特點和可能出現(xiàn)的情況,指揮部一經(jīng)成立就要迅速明確紀律及有關注意事項。一般在制定預案時就要專門作出規(guī)定,并分層次、有針對性地對全體人員進行政治紀律、組織紀律、現(xiàn)場紀律和保密紀律教育。建立有效的管理秩序,通過簽訂責任書,實行功能區(qū)和標式識別,實現(xiàn)一定的區(qū)域管理。二是重在“領導”。針對領導“不服管”、工作人員“不敢管”等情況,在提醒引導的基礎上,要敢于、善于作為。一方面要通過指揮部現(xiàn)場管理規(guī)定,進一步明確職責,把履行職務與行使指揮職責、執(zhí)行命令等區(qū)分開來,提高領導干部自我崗位意識。另一方面要引導領導機關和領導帶頭遵守紀律,按規(guī)定和程序辦事。三是重在“信息”。完善通信裝備技術,建立可靠的指揮通信網(wǎng)絡,確保指揮通信拉得出、聯(lián)得上,通得好。規(guī)范新聞采訪,明確新聞采訪紀律,有關突發(fā)事件的新聞工作應由指揮部指定新聞發(fā)言人專門負責,努力掌握輿論主導權。注意網(wǎng)絡傳播對事件的影響,協(xié)同相關職能部門提前做好應對。

(四)力求環(huán)境上的突破

篇(4)

突發(fā)環(huán)境事件主要有以下特點:事件發(fā)生的突發(fā)性,涉及范圍的公共性,事件伴隨的危害性,發(fā)生發(fā)展的多變性。在不同的狀態(tài)和情景下,突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展變化不同,導致沒有一套有效的模式應對突發(fā)環(huán)境事件。從分類上來看,突發(fā)環(huán)境事件主要有環(huán)境污染事件、生態(tài)環(huán)境安全事件、核與輻射事故、海上石油勘探污染、港口泄漏污染等,而且由于發(fā)生的原因、時間、地點不同,同樣的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展變化的趨勢各不相同。

2我國環(huán)境應急管理工作現(xiàn)狀

2.1環(huán)境應急管理機構基本建成

目前,環(huán)保部一共組建了六個區(qū)域環(huán)保督查中心,分別是華東、華南、西北、西南、華北和東北環(huán)境保護督查中心,且均已納入環(huán)境保護部環(huán)境應急響應體系。江蘇、遼寧、吉林等省相繼成立了由專職人員組成的環(huán)境應急管理機構,為妥善有效開展環(huán)境應急工作提供了組織保障。

2.2環(huán)境應急預案體系逐漸完善

2005年5月,國務院頒布了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,2006年1月,頒布了《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。在上述兩個預案的指導下,目前全國已制定政府部門的環(huán)境應急預案3500多件,基本覆蓋各類突發(fā)環(huán)境事件,全國環(huán)境應急預案體系基本形成。

2.3環(huán)境應急聯(lián)動機制開始建立

2009年12月,國家環(huán)保部與國家安監(jiān)總局聯(lián)合簽署了《關于建立應急聯(lián)動工作機制的協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,雙方長期建立穩(wěn)定、可靠的突發(fā)環(huán)境事件和安全生產(chǎn)應急聯(lián)動機制,提升突發(fā)環(huán)境事件防范和應急處置水平,最大限度地減少因安全生產(chǎn)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件造成的危害和損失,保障生產(chǎn)安全和環(huán)境安全。地方環(huán)境保護部門也在積極探索環(huán)境應急聯(lián)動機制,在應急聯(lián)動工作方式上進行了創(chuàng)新。

2.4環(huán)境應急專家?guī)熘鸩浇?/p>

實踐證明,環(huán)境應急專家在各類突發(fā)環(huán)境事件的應對過程中,發(fā)揮了極其重要的作用。環(huán)境應急專家?guī)焓黔h(huán)境應急管理體系的重要組成部分,在加強環(huán)境應急管理工作中發(fā)揮基礎作用。國家環(huán)境部門高度重視這項工作,邀請科研院所、企事業(yè)單位、高等院校、軍隊和各行業(yè)協(xié)會,積極推薦了許多優(yōu)秀人才。在此基礎上,遴選了各個領域的環(huán)境應急專家300多名,又認真挑選了26位環(huán)境應急專家,組成國家環(huán)境應急專家組。這些專家在自己的的專業(yè)領域有很深的造詣,對指導和配合當?shù)卣_展應急處置,協(xié)調(diào)地方環(huán)境保護部門制定防控措施、水質(zhì)監(jiān)測方案,起到至關重要的作用。

3我國環(huán)境應急管理面臨的挑戰(zhàn)

3.1環(huán)境應急法制體系尚不完善

環(huán)境應急管理法制體系不完善,《國家突發(fā)事件應對法》雖然已經(jīng)出臺,但具體實施細則沒有明確,需要進一步在重大突發(fā)環(huán)境的事件風險評估、應急響應、損害評估和賠償?shù)确矫孢M行明確?,F(xiàn)有法律法規(guī)中存在一些與環(huán)境應急響應相矛盾的條款,需及時清理、調(diào)整。同時,現(xiàn)階段在應對突發(fā)環(huán)境事件時,政府、企業(yè)、個人職責不清,導致環(huán)境供應及管理工作無法順利開展,需要從法律層面加以具體明確。

3.2環(huán)境應急聯(lián)動機制尚不健全

突發(fā)環(huán)境事件在處置過程中往往涉及到多個部門,但是目前我國只有少數(shù)部門間建立了應急聯(lián)動機制,甚至在環(huán)境保護內(nèi)部相關部門之間,信息共享、溝通協(xié)調(diào)機制也不完善,跨區(qū)域甚至跨國界環(huán)境應急管理聯(lián)動機制還有待進一步健全完善。各級政府之間、環(huán)境保護部門與相關政府部門之間、上下級環(huán)境保護部門之間銜接不夠緊密,多方協(xié)同處置重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件時,人員、信息、資源等難以快速集成,未形成制度化的聯(lián)動協(xié)作機制。

3.3環(huán)境預測預警體系薄弱,預測預警能力有限

目前我國的突發(fā)環(huán)境事件應急預案體系尚不完善,應急預案體系的管理和使用可操作性較差。很多企業(yè)環(huán)境安全意識淡薄,還未制定行之有效的環(huán)境應急預案,分行業(yè)、分類別的環(huán)境應急預案編制指南也需要進一步完善。一些地方政府部門直接套用《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,預案的實用性和可操作性不強。環(huán)境風險排查與評估制度尚不完善,主動預防還難以做到。重大環(huán)境風險源的分布、分級、分類等信息掌握不清,重大環(huán)境風險隱患還未得到妥善治理,風險防范及預測預警能力亟待加強。

3.4信息公開和報告制度不完善

突發(fā)環(huán)境事件往往傳播迅速,容易造成公眾恐慌,及時、準確信息顯得非常重要,是緩解公眾恐慌心理,給事件處置爭取寶貴時間的重要途徑。目前我國突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,有關部門往往不愿意進行信息公開或者時間延遲,結(jié)果得不償失,導致政府的公信力降低,不利于后續(xù)的事件處置和報道。而在突發(fā)環(huán)境事件應急應對過程中,有關部門謊報、緩報、瞞報的現(xiàn)象屢見不鮮,事件信息不能及時反饋給決策者,往往造成決策失誤,也使得應急處置工作出現(xiàn)誤區(qū),錯過了應急處置的有利時機。

4提升我國環(huán)境應急管理工作的思路

4.1完善環(huán)境應急管理法律體系

完善環(huán)境應急管理相關法律體系,在環(huán)境應急管理工作中進一步明確政府、環(huán)境保護部門、企業(yè)的職責定位,制定具體的環(huán)境應急管理制度,理順政府與環(huán)保部門、環(huán)保部門與企業(yè)之間的關系。同時,加快制定和完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理相關制度和程序,使環(huán)境應急管理工作有法可依。建立和完善突發(fā)環(huán)境事件責任保險制度,建立健全環(huán)境污染與生態(tài)損害評估和鑒定機制。

4.2健全突發(fā)環(huán)境事件應急預案體系

各地要結(jié)合自身實際盡快修訂和完善有關應急預案,建立應急預案動態(tài)管理制度。環(huán)保部門要主動加強與行業(yè)主管部門的合作,制定分行業(yè)和分類別的環(huán)境應急預案編制指南和管理辦法,指導企業(yè)找準環(huán)境風險環(huán)節(jié),完善企業(yè)環(huán)境應急預案。實行預案動態(tài)管理,建立企業(yè)、部門預案報備制度,規(guī)范預案編制、修訂和執(zhí)行工作,提高預案的針對性、實用性和可操作性。針對轄區(qū)內(nèi)重點風險源及環(huán)境敏感區(qū)域,定期組織開展多種形式的環(huán)境應急演練,檢驗環(huán)境應急預案,鍛煉環(huán)境應急隊伍,提升環(huán)境應急水平。

4.3推進環(huán)境應急管理體制建設

按照國家應急管理“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的總體要求,理順現(xiàn)階段環(huán)境應急管理體制,明確各級政府、各級環(huán)境保護部門以及有關企業(yè)在環(huán)境應急管理中的職責。重點加強各地環(huán)境應急隊伍和能力建設,切實解決環(huán)境應急管理中人員不足、力量薄弱等問題。各級環(huán)境保護部門要認真研究制定本轄區(qū)基層環(huán)境應急隊伍建設的具體措施,加強對基層環(huán)境應急隊伍建設的指導,建立一套完善的應急管理機構體系。

4.4推動環(huán)境應急能力建設

篇(5)

論文引用的內(nèi)容要按順序標注,文獻用阿拉伯數(shù)字加方括號頂格寫,然后再寫作者著名等,不會寫參考文獻的不要緊,關注學術參考網(wǎng)就可以查看更多優(yōu)秀的論文參考文獻了。下面是小編收集的關于物流管理論文參考文獻來和大家一起分享。

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篇(6)

【關鍵詞】 ICU;護生臨床護理教學

ICU是一個綜合性科室, 危重癥患者多, 搶救儀器復雜, 新技術操作多。在ICU特殊的環(huán)境里, 護生需要在短暫的時間內(nèi)學到更多的知識,由于環(huán)境和角色的改變,護生常會對ICU 的工作產(chǎn)生困惑、壓力而不知所措,充滿神秘感。而ICU又是護生臨床實習的一個重點科室,提高臨床帶教質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)護理人才。

1 資料與方法

1.1 一般資料 2009年9 月至2010年12月,在ICU實習護生63人,男13人,女50人,均為本科生,在科實習時間為6~8周。

1.2 方法 護生帶教工作由科室總帶教老師和護士長全面負責,由分管帶教老師專人帶教。明確ICU實習目標,分知識目標和技能目標兩部分,制定教學計劃。根據(jù)學校的教學大綱,結(jié)合ICU的特點,由總帶教及帶教老師、學生共同制定出實際的教學計劃,明確達標要求,做到有章可循;護生平時由分管帶教老師言傳身教;總帶教老師2周組織一次護理查房或者小講課、英文講課,在實習結(jié)束時負責對護生進行操作考評,理論考試根據(jù)片區(qū)的要求;護生要求每周寫實習日記及完成科室的實習題目;護理示教室片區(qū)老師定時到科室聽取同學反饋教學情況。

2 臨床護理帶教中存在的問題及對策

2.1 環(huán)境適應能力差,對ICU實習有畏懼心理 ICU與普通病房不同,環(huán)境設置特殊,儀器設備多,患者病情危重,工作應急,突發(fā)事件多。部分護生因環(huán)境陌生或擔心出錯,不敢輕易動手,面對危重患者,感到束手無策。護生來到ICU,總帶教老師及帶教老師可以共同向護生介紹科室環(huán)境、物品的管理和擺放,科室的成員等,使護生有一種被接納和重視的感覺。為減輕護生壓力,教學按目標計劃循序漸進。護生入科第1周在老師指導下進行基礎護理、一些治療操作,如翻身、拍背、口腔護理、吸痰、測血糖、CVP等操作技能;第2周學習心肺復蘇、呼吸機、除顫儀、血氣分析、褥瘡的處理,在老師指導下進行氣管插管、氣管切開護理以及胸腔閉式引流管等特殊管道的護理;第3周為考核階段,完成出科考評任務,并且有三天跟著護士長實習護理管理完成護理管理論文[1]。

2.2 輕視基礎護理 護生對如血氣分析、有創(chuàng)測壓、中心靜脈置管、血濾、心排量的測定等操作學習興趣濃厚,覺得技術含量高,積極的參與,但對給患者翻身、拍背、擦身、大小便的處理、換衣等工作比較消極。引導護生重視基礎護理帶教老師要對護生起到示范引導作用,悉心指導護生從基礎護理入手,循序漸進提高護理操作技術水平,注意操作規(guī)范[2],要使護生意識到基礎護理對患者的重要性,如無菌操作不嚴格,會使患者存在感染的危險;患者翻身、拍背未做好,會使患者出現(xiàn)墜積性肺炎,壓瘡的發(fā)生率大大的增加,從而使護生重視基礎護理,以良好的護理質(zhì)量獲取自身的成就感。

2.3 溝通的問題 存在兩方面的問題,一個是護患溝通的問題,因為ICU的很多患者都做了氣管切開或者是氣管插管不能開口說話,護生感覺交流比較困難??梢越逃o生通過小黑板的書寫來進行溝通,也可以使用排除法,醫(yī)護人員說,患者點頭、搖頭來進行排除或者請患者的家屬一同進行。另一方就是師生溝通,教育從本質(zhì)上講就是師生雙方借助交往和溝通實現(xiàn)的。師生關系影響著學生的學習動機、態(tài)度和學習效果。因此帶教老師應熱情、誠實、耐心、理解、平等的對待學生,重視和尊重學生,以平等的身份與護生進行討論和合作,并與護生交朋友。

2.4 臨床護理帶教老師選擇的問題 ICU帶教老師應及時給予學生誠懇的、富有建設性的建議。用發(fā)展的眼光看待學生的進步,多鼓勵、少批評,評價學生時客觀、公正、關心、尊重和信任學生,通過自己的學識、才能、品德贏得學生尊重。評價系統(tǒng)可由護生評價老師、老師評價學生、患者評價學生,以及護生之間的相互評價組成,真正起到“教學相長”的作用,促進臨床帶教及臨床護理工作質(zhì)量[3]。因工作環(huán)境特殊,隨機性很強,在臨床教學環(huán)境中經(jīng)常會出現(xiàn)一些突如其來的變化,教學機會也是稍瞬即逝的,帶教老師在作為護士角色的同時,要懂得把握機會指導學生,具有一定的計劃管理能力,將帶教和臨床工作有條不紊的進行。

3 討論

要解決ICU臨床護理教學中的問題,重點是采取按目標循序漸進教學、培養(yǎng)護生的思變能力、強化護理職業(yè)角色、提高護生溝通及應急能力、優(yōu)化帶教老師的選擇、提高帶教老師的積極性。通過持續(xù)改進護理臨床教學實踐,在在循證護理的基礎上,使ICU臨床教學質(zhì)量進一步提高,從而培養(yǎng)出高素質(zhì)的護理人才。

參 考 文 獻

[1] 楊蔚,王慧.淺談現(xiàn)代ICU臨床帶教策略.國際護理學雜志,2007,26(2):160-172.

篇(7)

關鍵詞:深基坑支護;安全施工;管理

近年來,隨著大批的高層建筑的建設,開發(fā)商為提高建筑用地率,加之國家有關規(guī)范對基礎埋置深度和人防工程的要求,多層、超高層建筑地下室的設計必不可少,有的地下建筑甚至有三四層,最深的達數(shù)十米,于是,地下建筑開挖時的深基坑支護成為一個必要的施工過程。深基坑支護的設計、施工、監(jiān)測技術是近20年來在我國逐漸涉及的技術難題。本文結(jié)合工程實例,對深基坑支護技術進行論述。

1 深基坑支護中存在的問題

深基坑支護設計可以說是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要具備和掌握土力學、地質(zhì)學和結(jié)構力學等多方面的學科知識,加上豐富的施工經(jīng)驗,才能因地制宜的設計支護的圍護方案和管理辦法。目前,我國的民用工程、市政工程和工業(yè)建筑工程建設正處于大發(fā)展時期,目前存在的問題主要包括以下幾個方面。

1.1 擋土墻的穩(wěn)定性較差在淺基坑6m內(nèi)的擋土墻主要采用重力式水泥攪拌樁,以此作為圍護是較為成功的,所以,很多單位以此作為深基坑的圍護結(jié)構。但是,在這種情況下即便是采用也必須考慮地質(zhì)條件、施工質(zhì)量和周圍環(huán)境。如果上述的條件不允許,則有可能會發(fā)生擋土墻的嚴重移位,使工程樁會向中心發(fā)生移位,形成開裂或者傾斜。

1.2 現(xiàn)場管理不完善深基坑支護設計必須在遵循設計原則和方案的基礎上來進行,目前一些施工單位盡管有自己的設計方案,但為了省錢,就會設計的比較粗糙,或是降低工程造價,隨意調(diào)整支護結(jié)構,對施工中的深基坑實行對外承包,自行管理,引起基底土隆起,造成了圍護的塌陷,帶來了重大損失。

1.3 在深基坑內(nèi)不降水的情況下開挖土方深基坑一般在超過6m的情況下,地層的基土一般是淤泥質(zhì)粘土層,并有很多的薄層粉細砂層,這種情況下的地下水呈現(xiàn)較強的滲透現(xiàn)象,如果不進行降水,土體將發(fā)生滑動現(xiàn)象。

1.4 基坑周圍的堆載過多造成塌方事故深基坑周圍的堆載不能超過10~20kN/mm,但由于施工現(xiàn)場的狹窄,一些管材和鋼筋堆積在基坑周圍,這樣就增加了擋墻背后的土壓力,造成基坑的失穩(wěn)現(xiàn)象。

2 深基坑施工技術與管理分析

2.1 深基坑施工技術由于深基坑施工過程中存在諸多的不確定因素,比如地質(zhì)情況的變化造成之前設計的支護不能滿足現(xiàn)實施工的需求,噴錨網(wǎng)支護如果遇到流沙或者軟土層,這樣穩(wěn)定性也就較差,如果不及時采取新的措施,開挖就會造成塌陷事故。另外,施工未能達到支護設計要求,加上監(jiān)測部門的反饋信息有誤或者信息反饋不及時,施工過程中建筑工程管理論文沒有定期觀測深基坑內(nèi)的沉降量和位移量,再有對所測的資料還沒有進行及時的分析和研究,并制定相應的有效應急措施就繼續(xù)進行深基坑的支護安裝,施工單位依然按照之前的設計方案來進行。

深基坑內(nèi)經(jīng)常會遇見地下水,如果不及時排水,則會嚴重影響支護安裝的安全,如果排水會對周圍的環(huán)境帶來不利,這也是地下水處理過程中的矛盾現(xiàn)象。如果這兩者不能很好地處理和協(xié)調(diào),則容易發(fā)生工程事故的發(fā)生。深基坑周圍的支護只是臨時性支護,如果圍護的不當也可能會帶來事故的發(fā)生。在深基坑的錨噴錨桿支護中,如果錨桿頭懸掛重物也會形成支護的失效。

2.2 深基坑的施工管理分析深基坑的現(xiàn)場管理的環(huán)境存在較大的復雜性,如果管理人員缺乏足夠的重視,或者是施工的質(zhì)量監(jiān)控體系不完善,也會給施工工作帶來不利,則嚴重影響了施工的質(zhì)量。比如: 在注漿法施工中,由于注漿的壓力沒有達到設計的要求,這樣就會嚴重影響錨桿的抗拔力。在錨噴支護中,更改錨桿長度和孔徑,灌注材料不達標或者不合格,護坡樁樁長的插入深度不夠,錨拉力不夠等等,這些現(xiàn)象如果不能及時的加以監(jiān)管和控制,也易出現(xiàn)人員傷亡事故。

3 深基坑安全施工管理建議

3.1 深基坑支護設計的管理深基坑支護的設計方案直接影響到支護工程的成敗,所以,支護設計方案要遵循安全可靠、技術可行、經(jīng)濟合理的原則。在這種情況下,深基坑支護的設計人員必須熟練掌握相關的專業(yè)理論知識,熟悉本地的水文地質(zhì)狀況,結(jié)合周圍建筑和環(huán)境的基礎上,進行合理有效的基坑支護設計。作為工程管理人員在深基坑支護施工之前要認真審核施工方案,使每一道工序都能按照既定的程序合理有效的來展開。另外,深基坑支護的設計方案要選擇較為有經(jīng)驗的設計單位和人員來設計。

3.2 施工組織設計的審定深基坑的施工組織設計是有效指導施工的重要文件,如果盲目照搬其他施工單位的設計方案。沒有按照具體的工程施工來進行組織設計,或者設計的簡單潦草,這樣基本上沒有任何指導意義。所以說,對于施工的管理部門來說,監(jiān)理人員需要對施工單位提交的組織設計進行認真的審核,并提出修改意見,如果存在問題,應及時地督促修改完善,并按照程序的要求進行申報,批準后才允許施工。其中,監(jiān)理部門審核的主要內(nèi)容表現(xiàn)在以下幾個方面:施工平面圖、基坑開挖方式、監(jiān)測布置、基坑的支護和降水措施等等。

3.3 質(zhì)安方面的管理施工質(zhì)安方面的管理指的是在施工過程中做好施工材料的檢驗工作。

首先,對于所用的材料必須有出廠的合格證書,并送檢合格以后才能允許使用,堅決杜絕不合格材料的用于工程中。其次,工程施工的管理需要從技術和安全入手,讓一些責任心強、專業(yè)技術過硬的人員來實施施工過程的管理工作,并建立以項目經(jīng)理為核心的安全監(jiān)管服務體系,明確安全職責,并簽訂相關的安全責任書。再次,要做好安全意識的教育工作,樹立“安全第一、預防為主”思想理念,不斷強化施工人員的安全責任意識,并落到實處。