貧困學(xué)生資助論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇貧困學(xué)生資助論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞: 貧困大學(xué)生現(xiàn)狀影響社會支持網(wǎng)絡(luò)

隨著我國高等教育體制改革的不斷深化,高校普遍實行交費上學(xué),貧困生現(xiàn)象日益突出并呈上升趨勢。認(rèn)真研究貧困大學(xué)生的現(xiàn)狀以及貧困對其的影響,積極構(gòu)建和完善貧困大學(xué)生的社會支持網(wǎng)絡(luò),成為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的一個重大而緊迫的現(xiàn)實課題。

一、調(diào)查研究的對象和方法

為全面了解貧困大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活現(xiàn)狀,從整體上把握他們對貧困的認(rèn)知及對人生和社會的態(tài)度,我們通過問卷調(diào)查和單獨訪談相結(jié)合的方法進(jìn)行信息和數(shù)據(jù)收集。本次問卷調(diào)查實際發(fā)放問卷500份,回收427份,回收率為85.4%。調(diào)查院校為山東師范大學(xué)、山東輕工業(yè)學(xué)院、山東中醫(yī)藥大學(xué)、山東經(jīng)濟干部管理學(xué)院和中華女子學(xué)院山東分院等5所類型不同的省屬本?？圃盒?基本涵蓋了目前高校各種類型貧困學(xué)生的情況。

二、調(diào)查結(jié)果和分析

(一)貧困大學(xué)生的生活狀況和經(jīng)濟來源

1.生活費用很低。在接受調(diào)查的427名貧困學(xué)生中,貧困生每月花費在200―400元之間的290人,占67.9%,其中每月花費在300元以下的達(dá)到237人,占55.5%;每月花費在200元以下的占到20.1%。學(xué)生花費占主導(dǎo)地位的前三項分別是:伙食費、日用品、書籍等學(xué)習(xí)用品。目前,貧困大學(xué)生的生活狀況令人堪憂,20%左右的貧困學(xué)生僅僅能夠維持吃上飯。

2.家庭普遍貧困。2008年全國農(nóng)村居民平均收入4761元(山東農(nóng)民人均純收入達(dá)到5641元),年收入786―1067元的為低收入人口。從調(diào)查可以看出,貧困大學(xué)生家庭人均年收入低于4000元以下,達(dá)不到全國農(nóng)村居民平均收入的占60.9%;低于2000元的占44.5%;低于1000元的低收入家庭占22.2%。由于貧困大學(xué)生的經(jīng)濟來源是以家庭為主,國家和社會在這方面所能提供的支持和幫助相對比較少,因此家庭的貧困程度是決定學(xué)生生活現(xiàn)狀的主要因素。

(二)對于貧困的認(rèn)知及其影響

貧困,既是一種現(xiàn)實狀況,又是個體的主觀感受。貧困大學(xué)生個體對貧困的主觀認(rèn)知,對于他們應(yīng)對貧困和克服貧困帶來的消極影響具有重要的作用。

1.多數(shù)貧困大學(xué)生能夠正確認(rèn)識貧困,并且能夠努力降低貧困帶來的不利影響。從調(diào)查的情況來看,選擇“把貧困當(dāng)作人生的一種磨練”和“要靠自己的知識與能力來改變貧困現(xiàn)狀”的人數(shù)達(dá)到了99.3%。這種積極的態(tài)度能夠促進(jìn)學(xué)生在身心方面健康成長,同時幫助學(xué)生積極面對目前的暫時性困難,并主動尋求幫助去渡過難關(guān)。有70.7%的貧困學(xué)生認(rèn)為“較少因經(jīng)濟困難而感到情緒低落”,有68.1%認(rèn)為“家庭經(jīng)濟條件對自身身心健康的影響一般或比較小”,有80.1%認(rèn)為“自我意志會帶來克服困難的勇氣”,有45.9%“希望得到他人的幫助”,有83.1%表示“奮力爭取美好的前途”。

2.學(xué)習(xí)勤奮努力,但貧困對他們的發(fā)展也具有制約作用。從調(diào)查的數(shù)據(jù)看,有12.2%的貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)成績處于班級前3名,76.3%的學(xué)習(xí)成績處于班級前20名?？梢娯毨Р]有顯著影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。同時,有26.0%的貧困學(xué)生準(zhǔn)備報考研究生,有27.4%打算?？粕究?有25.5%參加了自學(xué)考試,有24.1%報考了職業(yè)資格認(rèn)證。有67.4%的貧困學(xué)生認(rèn)為“貧困激勵自己積極進(jìn)取,自我發(fā)展”,只有3.5%的是被動學(xué)習(xí),沒有動力。但是,只有25.5%的貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)動力來自于“以后為社會作點貢獻(xiàn)”,“為報答父母及親戚朋友的關(guān)懷”的占63.0%,這也從一個側(cè)面反映出社會對貧困學(xué)生關(guān)愛和資助的力度不夠。

3.貧困對于人際關(guān)系的影響。在人際交往和參加集體活動方面,有75.9%的貧困學(xué)生認(rèn)為經(jīng)濟貧困不會影響到個人的人際交往,有92.5%能夠主動參加集體活動,有61.1%與宿舍同學(xué)關(guān)系很好。這說明貧困學(xué)生在人際交往方面總體上比較正常,貧困大學(xué)生沒有明顯地因為貧困而影響與同學(xué)的人際關(guān)系,也說明目前不論貧困與否,大學(xué)生都基本能夠正確面對自己或者他人的貧困。但是,貧困學(xué)生在“通訊費”和“人際交往”方面費用支出很少,對于他們的發(fā)展性人際交往勢必會產(chǎn)生影響。

(三)獲得社會支持的現(xiàn)狀和貧困大學(xué)生的愿望

了解貧困學(xué)生獲得社會資助的現(xiàn)狀和對外部支持的愿望,政府、學(xué)校和社會可以更加有針對性地構(gòu)建完善貧困大學(xué)生社會支持網(wǎng)絡(luò),提高工作的實際效果。

1.貧困大學(xué)生獲得社會支持的現(xiàn)狀。從調(diào)查的結(jié)果看,有70%以上的貧困學(xué)生得到過國家助學(xué)金、勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款等方面物質(zhì)上的資助,但有24.6%的貧困學(xué)生從來沒有得到過社會的經(jīng)濟幫助。社會力量對學(xué)校、學(xué)生的支持與幫助在西方國家的教育體系里面占有非常重要的地位,而在中國這一比例還非常低。

2.貧困大學(xué)生對社會支持的愿望。68.9%的貧困學(xué)生對資助方式的傾向是通過自己的勞動去獲取收益。同時,有50%左右的貧困學(xué)生抱有獲得國家助學(xué)金、減免學(xué)費和國家助學(xué)貸款的愿望。

3.現(xiàn)有資助方式的不足。自1994年以來,中央財政采取多種辦法包括動用總理預(yù)備金,專門用于資助高校中經(jīng)濟困難的學(xué)生,經(jīng)過各級各有關(guān)部門的努力,高校已初步建立起以獎學(xué)金、學(xué)生貸款、勤工助學(xué)、社會資助、特殊困難補助和學(xué)費減免為主體的對經(jīng)濟困難學(xué)生的資助政策體系。但從調(diào)查的情況來看,現(xiàn)有資助方式還存在一些不足,主要體現(xiàn)在學(xué)生貸款、勤工助學(xué)、國家獎助學(xué)金和社會資助等方面。

三、加強對貧困大學(xué)生社會支持的建議

確保教育公平是政府的職責(zé)所在,也是全社會的責(zé)任所系。只有發(fā)揮好政府、民間力量和全體民眾的合力,教育才會逐漸公平。做好貧困學(xué)生的社會支持工作,政府統(tǒng)籌和政策導(dǎo)向是根本,建立有效管理機制是關(guān)鍵,社會廣泛參與是基礎(chǔ),保障學(xué)生成才是目標(biāo)。

(一)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

1.完善貧困學(xué)生資助法規(guī)。政府是維護(hù)和促進(jìn)教育公平的社會主體。國家應(yīng)盡快制定完善解決貧困學(xué)生問題的相關(guān)法律,科學(xué)界定政府、學(xué)校、社會、家庭、個人等在貧困生社會支持網(wǎng)絡(luò)中的權(quán)利和義務(wù),明確各種資助的內(nèi)涵、主體、范圍、原則、方式、程序和法律責(zé)任,形成高效有序的資助工作體系,使貧困學(xué)生資助工作有法可依。

2.進(jìn)一步完善助學(xué)貸款制度。建立以助學(xué)貸款為主體的資助體系,設(shè)立貧困學(xué)生短期無息、低息生活費貸款,實行貸款方式多樣化與多品種化。針對不同貧困狀況大學(xué)生,可采取完全無擔(dān)保貸款和有擔(dān)保貸款兩種形式。要由政府出面給貧困學(xué)生貸款做擔(dān)保,承擔(dān)拖欠風(fēng)險,解除銀行的后顧之憂,減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。

3.將貧困學(xué)生納入最低生活保障和醫(yī)療保障范圍。政府必須建立起完善的相關(guān)政策支持系統(tǒng),將貧困學(xué)生納入當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ虾歪t(yī)療保障范圍,從而實現(xiàn)政府維護(hù)教育公平的重要職能。

(二)發(fā)揮高校有效整合支持資源的主體作用

1.合理、科學(xué)、全面地確認(rèn)貧困學(xué)生。界定貧困學(xué)生是開展各項資助工作的前提。高校要建立一個科學(xué)、規(guī)范、全面的評定體系,既要有定量的調(diào)查,又要有定性的標(biāo)準(zhǔn)。可以根據(jù)本院系的特點,設(shè)立一個較為具體的“在校學(xué)生生活狀況調(diào)查表”,利用學(xué)生互相之間都比較了解的優(yōu)勢,讓學(xué)生結(jié)合貧困證明和平時的了解情況,給各位學(xué)生一個評價和打分。然后,班主任或輔導(dǎo)員召集各班班長、生活委員和各宿舍舍長,給出判定,綜合衡量,最終確定出貧困學(xué)生名單。

2.科學(xué)整合運用資助資源。要運用社會工作理念和方法,科學(xué)整合國家、社會、學(xué)校等提供的資助資源,根據(jù)每一位貧困學(xué)生的實際需要,努力為其量身定做資助方式,盡力提供獎、貸、勤、補、減的有效合理的物質(zhì)幫助,提高資助效果。比如對特困生可以增加助學(xué)金或減免學(xué)費,而對于一般貧困生而言,則可以通過勤工助學(xué)的支持方式。

3.重視非正式資助渠道的開拓。高校要積極主動地“走出去”,“請進(jìn)來”,加強對貧困生資助工作的宣傳,為貧困生爭取更多的社會支持。同時,要按照社會工作“助人自助”原則,進(jìn)一步加大對貧困學(xué)生“精神脫貧”教育的力度,引導(dǎo)他們正確看待貧困和資助,培養(yǎng)自尊、自信、自立、自強、自助的意識,既不要因為貧困而悲觀厭世,抱怨生活的不公,又不要因為接受了資助而產(chǎn)生自卑心理或依賴心理,積極勇敢地面對和克服現(xiàn)實的困難。

(三)發(fā)揮社會力量的輔助作用

1.大力募集社會資金資助貧困學(xué)生。幫助貧困學(xué)生減輕來自經(jīng)濟、社會和心理的巨大壓力,是全社會共同的責(zé)任和義務(wù)。募集社會資金來資助貧困學(xué)生,具有極大的潛在開發(fā)空間。政府要在社會捐資免稅方面進(jìn)一步放寬政策,鼓勵以企業(yè)、社會團體和個人的名義在高校內(nèi)設(shè)立專門獎學(xué)金,獎勵那些成績優(yōu)異但家庭困難的學(xué)生。要引導(dǎo)有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位為高校貧困生提供做助研、助教、助工等勤工助學(xué)機會。

2.加強教育基金會建設(shè)。充分發(fā)揮教育基金會在匯集社會資助資金、有目的地進(jìn)行資助方面的作用。目前,我國教育基金會的發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比尚處在初級階段,無論是規(guī)模還是資助范圍,都還難以與社會需求相適應(yīng)。應(yīng)盡快完善我國基金會運作管理模式,建立一套比較完善的法規(guī)體系,保障教育基金會的合法權(quán)益;完善基金會內(nèi)部運營機制,實行基金會專家群體管理,規(guī)范申請程序,實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化;實行基金會財務(wù)情況對外公開制度,提高基金會運行的透明度。

篇(2)

〔關(guān)鍵詞〕藝術(shù)院校貧困生檔案管理

一、藝術(shù)類院校貧困生檔案管理的內(nèi)容

與普通院校相比，藝術(shù)類院校學(xué)費相對偏高，在收費標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下，藝術(shù)類院校貧困生數(shù)量隨著招生總量的急劇增加而不斷擴大。為了能夠更好的保障藝術(shù)類院校學(xué)生的受教育權(quán)利，就需要尋求一套良好的貧困生管理機制來保障社會資本的有效運行。毫無疑問，檔案管理就成為首先要解決的關(guān)鍵問題。藝術(shù)類院校貧困生的檔案管理，主要涉及兩方面的內(nèi)容：一是貧困生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題，另一個是信息數(shù)據(jù)庫的動態(tài)管理與整合。

1、明確藝術(shù)院校貧困生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

針對目前藝術(shù)類院校貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不夠具體，認(rèn)定貧困生困難的問題，應(yīng)該優(yōu)化藝術(shù)類院校貧困生認(rèn)定機制。只有優(yōu)化藝術(shù)類院校貧困生認(rèn)定機制，才能有效解決藝術(shù)類院校貧困生認(rèn)定難問題，提高資助資金使用效率。

優(yōu)化藝術(shù)類院校貧困生認(rèn)定機制，必須注意幾個問題：一是藝術(shù)類院校貧困生認(rèn)定機制必須具有科學(xué)性。這就要求在認(rèn)定藝術(shù)類院校貧困生工作中綜合考慮學(xué)生家庭各方面的情況，考慮學(xué)生在校期間的表現(xiàn)，以能夠直接影響認(rèn)定工作的因素為主要指標(biāo)，既要真實反映學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況和在校表現(xiàn)，又不增加認(rèn)定工作的工作量。二是藝術(shù)類院校貧困生認(rèn)定機制必須具有可行性。三是藝術(shù)類院校貧困生認(rèn)定機制必須具有綜合動態(tài)功能。這就要求根據(jù)變化經(jīng)濟形勢和人均收入以及學(xué)生在校期間的日用支出逐年修改認(rèn)定貧困生的指標(biāo)。

在實際工作中，高校完全掌握申請資助者的經(jīng)濟信息是不可能的，這就需要加強對學(xué)生的誠信教育，通過學(xué)生的自律，減少乃至杜絕“假貧困生”的出現(xiàn)。優(yōu)化貧困生認(rèn)定機制還需要建立相關(guān)的監(jiān)督制度。在自律無法起作用的條件下，外在監(jiān)督能夠起到一定的作用。

2、對于信息數(shù)據(jù)庫的動態(tài)管理與整合

在確立了以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，必須準(zhǔn)確掌握學(xué)生的真實信息，建立和完善貧困生檔案。在學(xué)生進(jìn)入高校后，要盡快收集與申請資助者有關(guān)的家庭經(jīng)濟情況信息：一方面是地方政府出具的家庭經(jīng)濟貧困證明及班主任、輔導(dǎo)員和同學(xué)的反饋信息；另一方面則是學(xué)生在校的消費狀況，申請資助者的生源地、家庭人口數(shù)量、家庭人口職業(yè)、家庭收入和學(xué)雜費來源情況等等，以此為基礎(chǔ)建立相應(yīng)的貧困生檔案，并根據(jù)變化了解實際情況更新相應(yīng)信息。

由于貧困學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況是動態(tài)變化的，對學(xué)生貧困程度的區(qū)分并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因而高校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定是長期而復(fù)雜的工作。要做好高校貧困生認(rèn)定及資助管理工作，應(yīng)清楚掌握貧困學(xué)生的家庭、學(xué)習(xí)、生活和思想狀況，這也是貧困生認(rèn)定以及資助管理工作的前提，需要高校建立完備的貧困學(xué)生信息資料庫，包括貧困生基本信息、個人申請、家庭所在地出具的經(jīng)濟困難證明、所受資助的記錄、誠信記錄、跟蹤回訪記錄與動態(tài)管理記錄等內(nèi)容。這個工作可由高校學(xué)生資助管理中心完成，通過搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺共享民政部門、學(xué)校教學(xué)管理部門的相關(guān)信息。學(xué)校要開展定期的貧困生普查及跟蹤回訪工作，做到動態(tài)管理、及時更新；同時為提高工作效率減少投入，要實現(xiàn)學(xué)生資助管理中心、財務(wù)處和各學(xué)院（系）的貧困學(xué)生信息數(shù)據(jù)共享。

二、藝術(shù)院校貧困生檔案建立與完善的重要性

1、建立貧困生與資助者之間的溝通渠道

事實上，盡管藝術(shù)類院校目前已有一套相對穩(wěn)定的貧困生資助制度，但是這一制度更多的是從普通高校的實踐當(dāng)中引用而來，不一定“因地制宜”。相反，為了能夠促進(jìn)貧困生與資助者之間需求與供給的有效溝通，需建立一套適合藝術(shù)類院校的個性化資助體系。

作為貧困生管理的重要環(huán)節(jié)，檔案管理為貧困生與資助者之間架起了有效的溝通平臺。首先，完整的檔案管理制度，準(zhǔn)確反映了貧困生的現(xiàn)狀以及資助需求，對于藝術(shù)類院校的學(xué)生而言，藝術(shù)學(xué)習(xí)是一個高投入、慢產(chǎn)出的過程，所以需要將有限的資源合理地投放到真正需要的人當(dāng)中。其次，資助者往往并不擔(dān)心錢的問題，相對而言他們更加關(guān)注資金的有效利用，所以一旦建立了完善的檔案管理體系，那么資金的使用情況以及效果就可以清晰直觀的反映在資助者的眼前，增加了可信度，為資助者與學(xué)生之間架起了溝通的平臺。這是一個能夠進(jìn)行雙向選擇，實現(xiàn)高校、貧困生、資助者“三贏”的重要手段。

2、促進(jìn)藝術(shù)院校貧困學(xué)生的身心健康

建立藝術(shù)院校貧困生檔案管理體系可以進(jìn)一步促進(jìn)藝術(shù)貧困生的身心健康發(fā)展。藝術(shù)院校為廣大學(xué)生提供了綻放光彩的藝術(shù)平臺，較普通高校學(xué)生來說，藝術(shù)生具有更強的表現(xiàn)欲望，需要更多的關(guān)注與掌聲。在眾多藝術(shù)佼佼者中，藝術(shù)貧困生在享受美好舞臺的背后，現(xiàn)實的窘迫與之形成了極大落差。在這種形勢下，很容易引起藝術(shù)貧困生群體出現(xiàn)自卑等心理問題，甚至進(jìn)一步發(fā)展為心理疾病。因此，盡早地建立藝術(shù)類院校的個性化資助體系，可以有針對性地從藝術(shù)貧困生的心理健康層面入手，在給予資金補助緩解經(jīng)濟壓力的同時，實現(xiàn)貧困生的心理脫貧。

在建立資助檔案的基礎(chǔ)之上，我們高校需要對資助者提供的并不僅僅是金錢上的資助，更為重要的還是對于其心理健康方面長久的關(guān)注，在進(jìn)行檔案管理的基礎(chǔ)之上，我們需要對貧困生群體進(jìn)行一定的情緒管理，定期的走訪、調(diào)查以及舉辦相應(yīng)的座談活動，了解貧困生的現(xiàn)實需求，以此更好地提升貧困生的資助體系建設(shè)。

三、藝術(shù)院校貧困生檔案管理的完善建議

對于如何提高藝術(shù)院校貧困生檔案管理的水平，我們主要從技術(shù)、制度等方面來提供相應(yīng)的建議。首先是提高檔案管理人員的水平，利用數(shù)字化的手段提高檔案管理的效率；其次是可以參考相關(guān)的制度，對檔案管理工作進(jìn)行一定的考評。

1、提高檔案管理人員的水平

隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，檔案管理也必須隨著社會的發(fā)展而進(jìn)步，檔案管理人員的工作要求也隨之提高。面對數(shù)字化的檔案工作，檔案人員為適應(yīng)崗位發(fā)展的需要，必須拓展自身的知識面，及時補充相關(guān)檔案知識，增長技能。學(xué)?？赏ㄟ^檔案人員繼續(xù)教育的形式，及時為檔案管理人員補充一些檔案管理的新技術(shù)和新方法，從而使學(xué)校的檔案管理水平和檔案管理人員的水平保持在同一個高度，確保機制與人員的共同發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校檔案管理水平。

2、促進(jìn)檔案管理數(shù)字化

隨著校園信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，檔案資源信息化、檔案信息網(wǎng)絡(luò)化、檔案管理現(xiàn)代化已成為當(dāng)代檔案管理工作的發(fā)展方向。為此，藝術(shù)類院校需要建立一套完整規(guī)范的電子檔案管理系統(tǒng)，利用計算機、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的科學(xué)手段，提高檔案搜索率與利用率；同時，強化檔案人員的電子信息歸檔意識，將檔案信息化建設(shè)納入校園數(shù)字化建設(shè)總體規(guī)劃當(dāng)中。

3、建立對于檔案管理工作的考評機制

高校教學(xué)評估，即根據(jù)一定的教育目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)通過系統(tǒng)地搜集學(xué)校教學(xué)的主要信息，對學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行客觀全面的評價。我們可以借鑒這一理念，針對藝術(shù)類院校的貧困生管理工作進(jìn)行一定的考評，設(shè)立一定的資助目標(biāo)以及標(biāo)準(zhǔn)，從貧困生管理的全面性、持續(xù)性、完整性等方面入手，對于藝術(shù)類院校的貧困生管理工作進(jìn)行考評，這既能夠促進(jìn)檔案管理制度的完善，也能夠樹立藝術(shù)院校檔案管理的權(quán)威形象，進(jìn)而促進(jìn)貧困生個性化資助機制的不斷建立與完善。

總之，藝術(shù)類院校建立完備的貧困生資助檔案不僅有利于我們?nèi)媪私庹莆赵谛Ｘ毨膶W(xué)習(xí)、生活狀況和實際需要，還能從客觀上分析出貧困生的個性特征，及時有效地解決貧困生學(xué)習(xí)和生活問題，做到“因人施助”，讓廣大貧困學(xué)生上得起學(xué)，讀得好書，順利完成學(xué)業(yè)。

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篇(3)

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生資助；公平；問題研究

一、大學(xué)生資助體系中存在的主要題

（一）社會資金參與度不高，我國貧困大學(xué)生資助經(jīng)費主要來源于國家的財政撥款和高校自籌，社會團體、企事業(yè)單位及個人參與程度較低，社會資金投入很少，所占的比重在3%左右。從我國目前社會力量對高等教育的資助來看，雖然己經(jīng)有不少企業(yè)、名人以及校友在高校設(shè)立各類獎助學(xué)金，但相對于發(fā)達(dá)國家的社會資助力量而言明顯不足，不僅在資助數(shù)額上無法與其相比，我國在資助形式上也較為單一、缺乏“靈活性”。美國的資助體系下有稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)捐助高校貧困生可以獲得減稅和免稅，以及其他的一些政策優(yōu)惠，我們目前還沒有這些來自官方的政策優(yōu)惠，所以我國高校的資助資金主要還是來自于高校所在地方政府的撥款，我國社會企業(yè)包括國營企業(yè)和私營企業(yè)對高等院校的捐助及對貧困大學(xué)生的直接資助都很少。

（二）伴隨經(jīng)濟的不斷增長，政府部門對高校的投入逐年得到保證，而貧困生對助學(xué)貸款的申請就不穩(wěn)定，現(xiàn)在商業(yè)銀行為了保證自己的利益，設(shè)立諸多限制條件，每年都只有很少一部分貧困生能夠通過銀行的助學(xué)貸款審核。而且，按照政府開支明細(xì)，正常高校每年應(yīng)該從學(xué)費收入中拿出10%用于資助貧困生以及相關(guān)扶貧項目。1999年以后全國高校連續(xù)擴招，入學(xué)人數(shù)逐年攀高，相應(yīng)的貧困生人數(shù)也呈現(xiàn)上升態(tài)勢，大部分高校在實際預(yù)算支出上沒有財力來實行資助政策，有的即使執(zhí)行了資助政策，也顯得捉襟見肘，導(dǎo)致資金短缺嚴(yán)重。社會力量參與度不夠的問題，一定程度上已經(jīng)成為制約我國高等教育資助體系進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。

二、大學(xué)生資助體系不公平的表現(xiàn)

（一）貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不完善。據(jù)教育部統(tǒng)計，當(dāng)前我國大學(xué)生中貧困生所占比例為30%，處于絕對貧困線以下的高校貧困生所占比例為15%，大約有300多萬學(xué)生。依據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭貧困大學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)性意見》的有關(guān)規(guī)定，高校工作者把高校貧困大學(xué)生進(jìn)行了劃分，貧困情況按當(dāng)?shù)厣钏綐?biāo)準(zhǔn)程度分為了普通困難、中度困難和特別困難。但這種實施辦法在實際劃分過程中，欠缺一個有效的參照數(shù)據(jù)作為參考標(biāo)準(zhǔn)，或者說標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不能來確認(rèn)高校貧困生的貧困程度，容易在高校貧困生認(rèn)定中造成相對的不公平對待。

（二）政府資助相對不足。目前，雖然政府資助作為高校經(jīng)濟貧困大學(xué)生資助資源的最主要部分，同時政府不斷加大資助額度和增加項目，但是仍然會出現(xiàn)一些盲區(qū)。這主要是由于：一是區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展較不均衡，貧困大學(xué)生在不同地區(qū)的數(shù)量、貧困程度都存在很大差異，目前國家獎助學(xué)金相對于一些邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地方的高校，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到資助的比例；二是國家獎學(xué)金雖然有8000元，但是針對的對象是品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀學(xué)生，而非特定的經(jīng)濟貧困學(xué)生群體。國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金以及國家助學(xué)貸款，雖然面對的是經(jīng)濟貧困學(xué)生群體，但是相對于一些專業(yè)6000元左右的高額學(xué)費，根本無法解決學(xué)費和生活費問題。

三、完善我國大學(xué)生資助體系公平的措施

（一）動員社會資金，拓寬資助資金的籌集渠道。我國對貧困大學(xué)生進(jìn)行資助的經(jīng)費主要由國家劃撥財政資金或者由學(xué)校自籌，來自于社會力量的資金，如企業(yè)、個人的捐贈相對于美國和其他發(fā)達(dá)國家特別少，據(jù)統(tǒng)計，2013年末我國社會力量對貧困大學(xué)生資助體系的貢獻(xiàn)僅有3%左右。伴隨著我國高等教育大眾化進(jìn)程的加快，高校中貧困學(xué)生的數(shù)量越來越多，而國家所能提供的資助資金是有限的，不能全部解決他們的實際生活困難，資助資金短缺是制約大學(xué)生資助工作順利進(jìn)行的重要因素。世界各國高等教育發(fā)展的經(jīng)驗都表明，要想解決在校學(xué)生的經(jīng)濟困難問題，單單依靠政府的資助是不夠的，需要社會多方力量共同參與，包括企業(yè)、民間機構(gòu)以及一些社會團體，應(yīng)該大力倡導(dǎo)企業(yè)和個人進(jìn)行資金捐助。我國要進(jìn)一步完善大學(xué)生資助體系，就要積極拓寬資助資金的籌集渠道。政府要提供各種政策支持和資金支持，提供的助學(xué)崗位不能局限于校內(nèi)，也可以是校外企事業(yè)單位的助學(xué)崗位；學(xué)校要積極利用多方面的校友資源，如制定校友通訊錄，定期舉辦校友會，加強校友之間的聯(lián)系等，使資金實力雄厚的校友能夠積極捐資助學(xué)，全面推進(jìn)各項資助計劃，做到多渠道、多方法籌集資助資金。

（二）完善資助認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。如何對面臨經(jīng)濟困窘的大學(xué)生以及他們所遭遇的資金缺口進(jìn)行全面、科學(xué)的認(rèn)定，是大學(xué)生資助體系建設(shè)中面臨的最突出任務(wù)。貧困生認(rèn)定也是各高校在確定受資助學(xué)生時首先面對的難題。為提高學(xué)校對貧困生界定的科學(xué)性，需要制定一個具有實際效能的規(guī)章制度和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，各高校需要對學(xué)生的經(jīng)濟狀況進(jìn)行及時更新，做到每年對學(xué)生的經(jīng)濟情況適當(dāng)?shù)某闃诱{(diào)查，全面及時地把握貧困生的具體情況，科學(xué)判定并及時調(diào)整貧困生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，修訂有關(guān)貧困生認(rèn)定的程序和辦法，并根據(jù)具體情況和師生的意見，適時進(jìn)行調(diào)整。此外，可以充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快資助管理工作的信息化，實現(xiàn)資助信息共享，提高資助工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

結(jié)束語

社會公平是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，更是社會主義制度的本質(zhì)要求。教育公平是社會公平的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)社會公平的重要基礎(chǔ)。面對我國家庭貧富差別不斷擴大的社會現(xiàn)實，為了保障家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生也能公平地接受高等教育，黨和政府制定了一系列高校貧困大學(xué)生的資助政策措施和制度安排。這些政策措施和制度安排在保障家庭貧困的大學(xué)生公平地接受高等教育方面，發(fā)揮了重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]牛小甜.高等學(xué)校學(xué)生資助制度公平性的研究[D].華南師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2014.

篇(4)

【關(guān)鍵詞】中職生，資助，育人功能

為加快中等職業(yè)教育發(fā)展，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)數(shù)以億計的技能型人才和高素質(zhì)勞動者，針對中等職業(yè)學(xué)校絕大多數(shù)學(xué)生來自農(nóng)村以及城市低收入家庭的特點，國家出臺了一系列家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，吸引了更多的初中畢業(yè)生和社會青年接受中等職業(yè)教育，促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展。然而筆者在近一年的資助工作中發(fā)現(xiàn)中職學(xué)校的資助主要停留在物質(zhì)上的資助，缺少精神層面的影響，可謂是經(jīng)濟資助有力，思想教育不足，資助形式多樣，教育環(huán)節(jié)不足，全員育人格局尚未形成。

一、目前中職資助工作存在的問題

1、政府方面。第一、未及時開展學(xué)生資助管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部分資助工作管理人員對政策把握不透得不到有效的指導(dǎo)；第二、各部門不能有效的銜接，相關(guān)部門把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)貧困證明不能證明貧困；第三、主要停留在資金的撥付上。

2、學(xué)校方面。第一、主要停留在資金的發(fā)放上，雖然各校都有相應(yīng)的評定辦法，但真正按照評定辦法實施的少，基本上是能發(fā)的都發(fā)，反正錢是國家的；第二、除資助工作專干外，其他的教職員工對資助政策知之甚少；第三、學(xué)校沒有足夠的人力、財力、物力去驗證學(xué)生貧困證明材料的真實性；第四、資助工作延續(xù)性不強，即便是發(fā)現(xiàn)學(xué)生未合理使用資助金現(xiàn)象，也沒有采取相應(yīng)的措施。

3、學(xué)生方面。第一、部分學(xué)生亂花資助金，用資助金上網(wǎng)、請客、去歌廳甚至攀比高消費；第二、少數(shù)受助者對受助不以為然，少有感恩情懷；第三、絕對平均分配助學(xué)金，對于貧困學(xué)生的激勵作用不大。

由于以上原因，資助工作的育人功能不能得到有效體現(xiàn)，長期下去勢必影響職業(yè)教育的發(fā)展。

二、深化中職資助工作育人功能的途徑

1、政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，廣為宣傳。中職資助金大部分來自政府，各級政府部門要采取多樣化的方式和形式，積極地向廣大涉資人員、部門及社會各界做好宣傳、發(fā)動工作，盡可能擴展宣傳工作的輻射范圍、輻射領(lǐng)域，使更多的社會人士對資助工作有正確的認(rèn)識、從而支持資助工作，自覺參與到資助工作中來。

2、政府相關(guān)職能部門組織培訓(xùn)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的資助工作隊伍。中職資助工作體現(xiàn)了黨和國家對廣大中職學(xué)生的關(guān)心和愛護(hù)，只有培養(yǎng)一批高素質(zhì)的資助工作隊伍，對資助工作的重要意義、資助管理人員的重大責(zé)任及肩負(fù)的光榮使命有充分的認(rèn)識，才能有效地將黨和國家的愛心傳遞給學(xué)生，使學(xué)生學(xué)會知恩、感恩、報恩。

3、政府部門嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)，給學(xué)生傳遞強有力的責(zé)任意識。目前中職資助工作出現(xiàn)了一些問題，有人套取國家助學(xué)金、有人開具虛假貧困證明等，這些只要各職能部門嚴(yán)格把關(guān)，是完全可以杜絕的，同時也潛移默化地對學(xué)生進(jìn)行了誠信意識教育、責(zé)任意識教育。

4、編制《中職學(xué)生資助政策手冊》，擴大資助影響。中職學(xué)校也應(yīng)向大專院校一樣，將對學(xué)生的資助政策編制成冊，在入學(xué)前發(fā)放到學(xué)生手中，學(xué)生與家長一起閱讀，家長會在了解了國家的資助政策后，自覺對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的思想政治教育，這將大大提高學(xué)校思想政治教育的實效性。

5、學(xué)校要嚴(yán)格流程，規(guī)范管理。發(fā)揮中職資助工作的育人功能，學(xué)校是關(guān)鍵，助學(xué)金、免學(xué)費等要按照嚴(yán)格流程進(jìn)行，我校的做法是：首先個人申報，遞交家庭經(jīng)濟貧困證明材料；輔導(dǎo)員通過與學(xué)生談話、與家長聯(lián)系、日常觀察等方式驗證貧困證明材料，班級通過班會按照一定的比例評審，班級公示無異議后上報學(xué)校資助管理中心，學(xué)校資助管理中心再匯總審查各班級上報的材料，可根據(jù)情況適度調(diào)整，上報資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公示無異議后上報上級主管部門。學(xué)校嚴(yán)格流程，規(guī)范管理，不拉掉一個人也絕不多報一個人，給學(xué)生傳遞出公平、公開、公正、嚴(yán)肅意識。中職學(xué)生正處在世界觀、人生觀、價值觀形成時期，學(xué)校教育是學(xué)生三觀形成的主要途徑，資助工作是給學(xué)生傳遞正能量的極佳渠道，因為資助與學(xué)生的切身利益相關(guān)，學(xué)校在處理與學(xué)生切身利益相關(guān)事件的時候釋放的是正能量，學(xué)生耳濡目染，自然就會形成正義、誠實、責(zé)任等道德品質(zhì)。

6、學(xué)校要營造資助文化，實現(xiàn)學(xué)生從他助到自助再到助人的重要轉(zhuǎn)變。黨和國家歷來十分重視文化建設(shè)，學(xué)校作為人才培養(yǎng)的重要基地，在繁榮社會主義文化事業(yè)、提高人們精神境界方面具有獨特作用，資助工作作為學(xué)校工作的一個重要方面，理應(yīng)有自身的特點。第一、資助管理部門要統(tǒng)籌校內(nèi)外文化資源為校內(nèi)資助文化建設(shè)提供物質(zhì)保障，加強對資助文化培育工作的管理和指導(dǎo)；第二、成立專門的學(xué)生組織，協(xié)助資助管理部門開展相關(guān)宣傳活動；第三、針對不同資助項目以及受助對象的興趣愛好，開展中職生助學(xué)文化節(jié)系列活動，如評選勤工儉學(xué)之星，開展助學(xué)主題征文、助學(xué)主題演講、助學(xué)主題辯論賽等活動，開展優(yōu)秀助學(xué)之星事跡展；使廣大學(xué)生在參與中，增強學(xué)生“三自”能力，樹立回報祖國和社會的理想；第四、校園資助文化要與校園其他文化建設(shè)相結(jié)合，如我校資助文化建設(shè)與校園科技文化藝術(shù)節(jié)相結(jié)合，在相互借鑒、相互配合中充實了學(xué)生的文化底蘊，提升了學(xué)生的人文素養(yǎng)。

7、動態(tài)管理，適時指導(dǎo)。資助工作的育人功能不只是表現(xiàn)在資助工作的前、中期，也表現(xiàn)在資助工作的后期。資助資源配置完成后，資助工作者要對受助者的日常行為進(jìn)行跟蹤觀察，對資助資源的使用過程進(jìn)行適時督察，及時調(diào)整和糾正不規(guī)范現(xiàn)象，確保資助資源效用最大化的工作方法，做到：第一、及時通過各種渠道收集受助對象家庭經(jīng)濟變化情況，受助者個人經(jīng)費開支情況，對受助學(xué)生實行動態(tài)管理，使資助資源能夠流向那些亟需獲取外在援助的學(xué)生，發(fā)揮資助工作的最大助困效能；第二、資助工作者要通過班會、主題活動、個別談話等方式教育、指導(dǎo)受助學(xué)生合理使用資助資源，督促和教育受助學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，避免資源浪費現(xiàn)象和資助資源功能失常。

資助以教育為導(dǎo)向，以育人為目的，擔(dān)負(fù)教育功能，才能實現(xiàn)最大效益，體現(xiàn)出真正的價值。通過資助促進(jìn)貧困學(xué)生成長成才，才是我們資助工作的深層目的和最終訴求。

篇(5)

關(guān)鍵詞：高等教育貧困生資助，管理體系

 

近幾年，由于受經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型和高等教育招生制度的改革，高校貧困生問題日顯突出，已引起社會的高度重視。高校貧困生資助工作也成為高校學(xué)生工作主管部門的一項重要工作內(nèi)容。2008年6月，教育部和財政部關(guān)于助學(xué)、獎學(xué)的5個配套辦法和意見相繼出臺。

《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》

《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家勵志獎學(xué)金管理暫行辦法》

《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家獎學(xué)金管理暫行辦法》

《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》

《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》

這一系列政策旨在通過國家助學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家獎學(xué)金等在經(jīng)濟方面保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，也是這次新資助政策體系的目標(biāo)。

如何加強高校貧困生管理工作，保證國家關(guān)于貧困生資助政策的落實，使貧困生能夠上大學(xué)和順利完成學(xué)業(yè)，就必須有完善的學(xué)生資助制度。建議構(gòu)成以資助為主、輔助為輔、救助為補、自助為本相互補充的完整的高校貧困生資助管理體系。

1、資助為主。資助是指由各級政府和學(xué)校通過各種形式和渠道對高校經(jīng)濟困難學(xué)生的經(jīng)濟幫助。資助形式主要是獎學(xué)金，包括國家獎學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金、定向獎學(xué)金、專業(yè)獎學(xué)金以及學(xué)校自行設(shè)立的其它各種獎學(xué)金，國家助學(xué)貸款，學(xué)費減免以及綠色通道等。在現(xiàn)階段資助是高校貧困生管理體系中的居主導(dǎo)作用，這里有以下幾個主要因素：一是因為高等教育是國家的稀缺資源，高等教育人才對國家和社會具有特殊的意義；二是由于我國的社會主義性質(zhì)決定的，是國家運用宏觀調(diào)控手段實現(xiàn)高等教育機會均等和社會穩(wěn)定的重要措施；三是國家尚未形成完善的高等教育社會資助機制，高校貧困生很少接受到社會組織和個人的捐贈；四是居民收差距過大，對貧困大學(xué)生進(jìn)行資助是政府通過居民收入的再分配對此進(jìn)行平衡的一個重要途徑；五是保證國家機構(gòu)尤其艱苦行業(yè)和地區(qū)對人才的需求，積極引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)；六是我國高等教育體系是以公立高等教育為主，各學(xué)校資助資金的來源都有賴于政府資助做保證。

2、扶助為輔。扶助是指除各級政府和學(xué)校以外的各類企事業(yè)單位、社會團體和個人按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立的助學(xué)金，扶助的模式是通過企事業(yè)單位、慈善團體和個人等多種渠道，以獎學(xué)金、助學(xué)金、各種捐贈等方式對高校經(jīng)濟困難的學(xué)生進(jìn)行幫助。它是對國家現(xiàn)行資助體系的有效補充和重要形式。社會組織和個人對經(jīng)濟困難學(xué)生的經(jīng)濟扶助是真誠和熱情的，有很大潛力，應(yīng)該加以很好地宣傳和組織。政府和作為辦學(xué)主體的高校要主動與社會各界建立廣泛的聯(lián)系，爭取社會多方支持，并動員社會組織和個人建立通暢的社會捐資渠道，從而設(shè)立各種扶貧助學(xué)基金。政府對企事業(yè)、團體和個人捐資助學(xué)部分應(yīng)給予免稅優(yōu)惠。并且，鼓勵和倡議企事業(yè)、社會團體和個人等積極主動地與學(xué)校建立貧困生的“對口支援”關(guān)系，這不僅可以保障部分貧困生順利完成學(xué)業(yè)，也可為企業(yè)培養(yǎng)人才，并可在一定程度上解決貧困生的就業(yè)問題，推動貧困大學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。

3、救助為補 。經(jīng)濟困難學(xué)生遇到家庭臨時發(fā)生不可抗拒的各種自然災(zāi)害、患病、各類應(yīng)急事故以及節(jié)假日回不了家等，根據(jù)實際情況，用專項(臨時)困難補助形式，進(jìn)行及時處理和經(jīng)濟上給予臨時性、一次性無償幫助予以解決。救助的情況雖然不會是經(jīng)常的、大量的，但是這種困難是突然性的，困難程度是大的，因此，及時給予救助充分體現(xiàn)了人道主義精神，是對遇到困難的學(xué)生的關(guān)心和愛護(hù)。

4.自助為本 。自助是通過組織經(jīng)濟困難學(xué)生參加勤工助學(xué)、家教等社會活動，取得相應(yīng)的報酬來解決自己的困難問題。勤工助學(xué)制度將“資助”與“育人”有效地結(jié)合起來，不僅在經(jīng)濟上幫助高校貧困生解決困難，而且有利于培養(yǎng)學(xué)生自立自強、艱苦奮斗的精神。勤工助學(xué)是自助模式的重要內(nèi)容，也是解決高校貧困生困難的重要途徑，它把“輸血型”助學(xué)變?yōu)?ldquo;造血型”助學(xué)，有利于促進(jìn)學(xué)生在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，是高校貧困生資助管理模式中的最主要措施之一。

總之,做好高校貧困生的資助工作,是維護(hù)高校安全和穩(wěn)定的重要保證,是黨和國家關(guān)心愛護(hù)貧困學(xué)生的重要體現(xiàn),在這一過程中,我們既要重視發(fā)揚現(xiàn)有的資助體系,又要結(jié)合社會化的機制和市場化的手段,建立適應(yīng)新形勢不斷發(fā)展的較為完善的貧困生資助體系。

篇(6)

[關(guān)鍵詞] 高中經(jīng)濟困難學(xué)生；發(fā)展性資助；資助機制

從2007年秋季學(xué)期起，國家以前所未有的力度，按照“加大財政投入，經(jīng)費合理分擔(dān)，政策導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰”的基本原則，逐步建立健全了覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育和高等教育較為完善的學(xué)生資助政策體系。至2012年秋季學(xué)期，國家資助政策體系在廣西實現(xiàn)了全覆蓋。每一項資助政策的出臺，都充分體現(xiàn)了黨的宗旨和社會主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)了黨堅持把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策，切實保障公民依法享有受教育的權(quán)利，使更多人分享了教育改革發(fā)展的成果，有力地促進(jìn)了社會公平和民生改善，讓廣大學(xué)子真切感受到了教育公平陽光的溫暖。目前，在普通高中階段，建立了以國家助學(xué)金為主體、減免學(xué)費等為補充、社會力量積極參與的普通高中學(xué)生資助政策體系。在我區(qū)現(xiàn)有的普通高中學(xué)生資助政策中，國家助學(xué)金、特定學(xué)生免學(xué)費、社會團體或個人助學(xué)金、學(xué)校學(xué)費減免等屬于保障性資助。雖然普高中央專項彩票公益金“滋蕙計劃”助學(xué)項目資助對象是品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，但因此項目資助不能與國家助學(xué)金重復(fù)，實際上仍屬于保障性資助且獲得此類資助的人數(shù)很少。以桂林市為例，自治區(qū)教育廳下達(dá)給桂林市的中央專項彩票公益金“滋蕙計劃”助學(xué)項目2012—2013學(xué)年度的名額為840名，占全市普高學(xué)生人數(shù)1.2%，獎勵金額168萬元；2014-15學(xué)年度的名額為781人，占全市普高學(xué)生人數(shù)1.15%，獎勵金額156.2萬元。極低的獎勵比例，對學(xué)生成長成才的激勵作用非常有限。縱觀現(xiàn)行的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，雖然在不斷完善，但依然是以“教育機會均等”式的保障性資助為主，缺少適用于學(xué)生個體能力提升過程扶持的資助方式。隨著國家資助力度加大，教育公平已邁出了重大步伐，黨和政府向全社會做出的“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾已基本實現(xiàn)。在不斷完善保障性資助政策的同時，增加和完善適用于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生個體能力提升過程扶持的資助方式，引導(dǎo)、激勵他們提升綜合素質(zhì)，幫助他們成長成才，成了目前高中階段資助工作者面臨的重大課題。

一、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)展性資助的內(nèi)涵

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)展性資助，是一種過程資助，通過一定的經(jīng)費支持，支持家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，幫助其實現(xiàn)能力提升、充分發(fā)展與全面發(fā)展。具體是指以家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成長成才為導(dǎo)向，以學(xué)年為單位由學(xué)生自行設(shè)計和申報發(fā)展目標(biāo)項目，經(jīng)學(xué)校審核通過后給予學(xué)生一定經(jīng)費支持與指導(dǎo)并進(jìn)行結(jié)果考核，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的資助。[1]

發(fā)展性資助堅持資助與發(fā)展相結(jié)合，勵志與強能相結(jié)合，管理與育人相結(jié)合的原則，以學(xué)校為單位統(tǒng)一組織實施，通過開展以研究性學(xué)習(xí)、社會實踐、志愿服務(wù)等為載體的項目活動，培養(yǎng)學(xué)生了解社會、適應(yīng)社會、服務(wù)社會的能力以及誠信感恩意識。

二、普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助意愿的調(diào)查分析

當(dāng)前，普通高中的資助項目主要是國家助學(xué)金，其覆蓋范圍：市區(qū)普通高中資助面約占市區(qū)在校生總數(shù)15%；國家扶貧開發(fā)工作重點縣、民族自治縣普通高中資面約占全縣在校生總數(shù)40%；其他縣普通高中資助面約占全縣在校生總數(shù)30%。資助標(biāo)準(zhǔn)為平均每生每年1500元，具體分為二檔，一等為每生每年2000元，主要用于補助家庭經(jīng)濟特別困難的學(xué)生；二等為每生每年1000元。由于申請國家助學(xué)金的學(xué)生數(shù)多于資助比例，學(xué)校主要依據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟困難程度來確定資助對象。受助學(xué)生對資助功能的認(rèn)識又是如何的呢？為此，我們在廣西各選擇3所自治區(qū)示范性高中和非示范性高中進(jìn)行隨機問卷調(diào)查，問卷由填選擇題構(gòu)成，采用李克特量表的五點分方法，分別賦值為5、4、3、2、1，5表示非常贊同，1表示非常不贊同，分?jǐn)?shù)越高，說明表現(xiàn)越積極，即1、2表示否定態(tài)度（簡稱不贊同），3表示中性態(tài)度（簡稱中性），4、5表示肯定態(tài)度（簡稱贊同）。若某項目平均值是3，則表示對該項目持中性態(tài)度；若平均值小于3，表示對該項目持否定態(tài)度；若平均值大于3，表示對該項目持支持態(tài)度。[2]

調(diào)查對象為享受國家助學(xué)金的學(xué)生，發(fā)放問卷600份，回收有效卷600份，回收有效率100%。

2.受助學(xué)生對資助功能的認(rèn)識

調(diào)查問卷中的1、2、3、4分別代表“資助的目的主要是幫助貧困學(xué)生解決生活困難問題”、 “資助的最大功能應(yīng)體現(xiàn)在激勵、促進(jìn)發(fā)展上，讓優(yōu)秀的學(xué)生獲得資助”、“在幫助貧困生解決生活困難的同時，應(yīng)發(fā)揮資助的激勵、促進(jìn)發(fā)展作用”、“資助應(yīng)突出其對貧困學(xué)生發(fā)展的激勵、促進(jìn)作用，生活困難問題應(yīng)由貧困生自己解決”等問題。

從表二可看出，三個年級的P值大都是0.00（ P<0.01），表明不同年級受助學(xué)生對資助功能認(rèn)識的差異是極其顯著的。從均值來看，不論是從4個項目維度還是從總體水平來看，高一年級總比低一年級的高。當(dāng)代高中學(xué)生，年齡一般在17-19歲之間，正是人生觀、世界觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，隨著年齡、知識的增長，他們的心智也逐漸走向成熟，對自我認(rèn)識、目標(biāo)追求越來越清晰，迫切希望通過自己的努力改變自己的命運。到了高三，更注重自我價值的實現(xiàn)，更渴望在公平的環(huán)境下憑自己的才干和努力贏得大家的認(rèn)可。在各維度的標(biāo)準(zhǔn)差中，也只有高三年級問題“3”的標(biāo)準(zhǔn)差最?。?.489）。標(biāo)準(zhǔn)差反映的是樣本數(shù)據(jù)的離散程度，標(biāo)準(zhǔn)差越小，表明數(shù)據(jù)越聚集。可見，受助學(xué)生對資助功能的認(rèn)識隨年齡的增長而越多元、深刻，渴望有更多更好的發(fā)展機會去完善、發(fā)展自我。

三、普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)展性資助機制構(gòu)建的理論基礎(chǔ)

根據(jù)馬斯洛的“人的需要層次理論”，即人的最為核心的需要 有三種：基礎(chǔ)需要（生理和安全需要）、心理需要（歸宿與愛的需要、自尊的需要）、成長需要（自我實現(xiàn)需要）[3]，應(yīng)針對學(xué)生不同的需求層次，采取不同的措施幫助學(xué)生全面發(fā)展。對于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生來說，基礎(chǔ)需要是可以通過保障性資助予以滿足的；心理需要是經(jīng)濟資助所無法解決的，必須借助相關(guān)教育幫扶措施；成長需要，不是單有經(jīng)濟資助就能滿足的，它更需要通過教育引導(dǎo)解決內(nèi)動力問題。在困難學(xué)生資助工作中，既要將保障性資助落實好，確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生依法享有接受教育的權(quán)利，又要根據(jù)不同學(xué)生個體不同的需要層次采取相應(yīng)措施，最大程度地提供滿足他們各種層次需要的幫助，尤其是發(fā)展過程的扶持，保證每一位家庭經(jīng)濟困難學(xué)生所獲得的資助金額與家庭經(jīng)濟困難程度、個人的努力和發(fā)展?fàn)顩r相匹配，從而實現(xiàn)資助能夠保障和促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的功能。

四、普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)展性資助機制的構(gòu)建

（一）資金來源。項目資金主要由資助管理部門劃撥的專項資助資金、學(xué)校按規(guī)定從事業(yè)收入中提取的3%—5%的經(jīng)費以及來自于社會、個人的資助資金構(gòu)成。對于獲準(zhǔn)立項的發(fā)展性資助項目，給予一定的經(jīng)費資助。

（二）項目構(gòu)成。主要包括研究性學(xué)習(xí)項目、學(xué)科競賽項目、校園文化創(chuàng)建項目、社會實踐項目等。研究性學(xué)習(xí)項目：學(xué)生自主選擇研究課題，在老師指導(dǎo)下開展研究，研究成果包括調(diào)查報告、研究論文、實驗報告、標(biāo)本或模型制作等；學(xué)科競賽項目：必須符合教育部、自治區(qū)教育廳的相關(guān)文件規(guī)定，參加“三模一電”、機器人比賽、發(fā)明創(chuàng)造大賽等活動，或參加高中數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息學(xué)五項競賽活動；校園文化創(chuàng)建項目：參與校園文化建設(shè)，營造富有特色的校園文化活動；社會實踐項目：參加寒暑假社會實踐、社區(qū)服務(wù)、志愿者服務(wù)等活動；其他：素質(zhì)和能力提升的其他項目。

（三）管理策略。組織管理：發(fā)展性資助項目由學(xué)校負(fù)責(zé)組織實施。學(xué)校成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、資助辦主任、班主任、學(xué)科教師和學(xué)生代表組成的發(fā)展性資助項目評審小組，評審小組負(fù)責(zé)制定發(fā)展性資助項目管理辦法，組織、協(xié)調(diào)項目的開展，負(fù)責(zé)項目的申報評審、中期檢查、結(jié)題驗收，以及效果分析評價等日常管理工作。每個項目須配備指導(dǎo)教師1～2名，指導(dǎo)教師由責(zé)任心強、熱心學(xué)生工作的學(xué)科教師、班主任或資助辦管理人員擔(dān)任。過程管理：由立項申報、項目評審、項目實施和結(jié)題驗收四個環(huán)節(jié)組成。立項申報階段，學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生填寫項目立項申請書撰寫項目實施方案；項目評審階段，學(xué)校評審小組對申請立項項目進(jìn)行評審篩選，通過公示后即給予50%的資助經(jīng)費；項目實施階段，項目立項獲批后，負(fù)責(zé)人組織項目組成員按照項目實施方案開展各項工作，在實施過程中，指導(dǎo)老師要及時指導(dǎo)學(xué)生解決遇到的問題或困難，學(xué)校資助辦對資助經(jīng)費的使用情況要進(jìn)行檢查，防止學(xué)生挪作他用，切實發(fā)揮資助資金效益；結(jié)題驗收階段，項目課題組向?qū)W校評審小組提出結(jié)題驗收申請，提交項目結(jié)題申請書、成果報告及相關(guān)佐證材料，評審小組對申請驗收的項目進(jìn)行評審，評審驗收通過公示后即下達(dá)項目剩余的50%資助資金。

（四）成果推廣。一是編印課題優(yōu)秀項目成果集，并通過網(wǎng)站、成果報告會等形式進(jìn)行項目成果推廣交流，二是點面結(jié)合，在全市范圍內(nèi)逐步推行普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)展性資助項目。

五、普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)展性資助的實施效果及意義

2013年秋季學(xué)期，我們選擇兩所不同類型的高中學(xué)校開展發(fā)展性資助項目的試點工作。學(xué)生申報并獲準(zhǔn)立項項目28個，涵蓋研究性學(xué)習(xí)、校園文化建設(shè)、社會實踐、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)等內(nèi)容。項目小組的活躍活動，成了校園一道靚麗的風(fēng)景線，吸引了越來越多的學(xué)生。

實施普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)展性資助，既可以解決學(xué)生的發(fā)展可能與發(fā)展條件之間的矛盾，又能激發(fā)學(xué)生的成長成才愿望和主動性，引導(dǎo)他們?yōu)閷崿F(xiàn)目標(biāo)而不斷努力；既兼顧學(xué)生群體和學(xué)生個體的發(fā)展需要，又能滿足學(xué)生的發(fā)展性資助訴求；以學(xué)生的綜合素質(zhì)和具體發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)作為資助效用的評價尺度，克服了保障性資助中重“輸血”輕“造血”的弊端，是對現(xiàn)行普通高中資助方式的重大突破。

（一）突出了資助過程與學(xué)生能力培養(yǎng)的統(tǒng)一。《水火箭實驗研究》項目小組，申請到項目經(jīng)費后，運用動量知識和流體力學(xué)原理，開展了水火箭實驗研究，針對實驗過程中出現(xiàn)的二級火箭與一級火箭連接問題、氣密性問題，小組成員在老師指導(dǎo)下認(rèn)真研究出現(xiàn)問題的原因，反復(fù)修改實驗方案，最后實驗取得了成功。在學(xué)校舉辦的科技活動月活動中，“水火箭”的發(fā)射展示，贏得了師生的一片贊嘆?？梢姡瑢①Y助作為促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的動力和手段，不但是對現(xiàn)行普通高中貧困生保障性資助方式的突破，而且有利于強化資助的“輸血”與“造血”功能并重，充分發(fā)揮資助的導(dǎo)向、激勵和調(diào)控發(fā)展功能，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。

（二）有利于實現(xiàn)資助方式的創(chuàng)新。本課題研究總結(jié)出的普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)展性資助管理目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、運行機制、評價方法，填補了目前廣西普通高中貧困生資助體系的空白。在優(yōu)化當(dāng)前以國家助學(xué)金、免學(xué)費等為主要內(nèi)容的保障性資助體系的同時，學(xué)校并充分挖掘社會資源，爭取更多的資助經(jīng)費，設(shè)置既有共性、又能體現(xiàn)個體發(fā)展差異性的資助方式，將學(xué)生所獲資助金額與其本人發(fā)展?fàn)顩r結(jié)合起來，兼顧公平與效率，有利于確保資助工作真正以學(xué)生利益為最高目標(biāo)，確保學(xué)生資助工作真正為促進(jìn)貧困學(xué)生的成長成才服務(wù)。

（三）有利于與我區(qū)普通高中新課程改革相融互促。廣西從2012年秋季學(xué)期起才開始高中課改，廣西普通高中新課改方案明確規(guī)定，綜合實踐活動是每一個學(xué)生的必修課，學(xué)生每年必須參加1周的社會實踐，3年中學(xué)生必須參加不少于10個工作日的社區(qū)服務(wù)，3年中學(xué)生的綜合實踐活動必修學(xué)分必須達(dá)到23個學(xué)分。參加社會實踐活動，不僅僅是課程規(guī)定的要求，更應(yīng)是學(xué)生成長的自身需要。實施普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)展性資助，有利于激發(fā)受助學(xué)生積極參與社會實踐活動的積極性。受助學(xué)生通過參加社會實踐而獲得相應(yīng)的學(xué)分，變單純的受資助為主動的參與實踐活動，使貧困學(xué)生在助人、服務(wù)社會、傳遞社會關(guān)愛的過程中， 用自己的付出獲得相應(yīng)的回報，這不僅給貧困學(xué)生帶來了鍛煉機會，提高他們的思想素質(zhì)和綜合技能，又很好地回饋了社會，鍛造了自強之才。正如《住房裝修的市場調(diào)查及預(yù)算方案的編寫》項目小組負(fù)責(zé)人在“項目成果展示會”上所說的：“通過社會調(diào)查活動，我們不僅初步了解了裝修行業(yè)的運作及市場狀況，而且感受到了自身的價值，收獲了比金錢要貴重得多的東西，體驗了團體合作精神的力量，在為小組成員家庭住房裝修出謀劃策的過程中分享了學(xué)以致用的快樂?！?/p>

[參考文獻(xiàn)]

[1]劉世勇，王林清，馬彥周.學(xué)生激勵的新視角：發(fā)展性資助[J].湖北社會科學(xué)，2010（11）：178-181.

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篇(7)

［關(guān)鍵詞］貧困學(xué)生 資助工作 成長階梯

［中圖分類號］G459［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1009－5349（2011）06－0163－01

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助是淄博職業(yè)學(xué)院學(xué)生工作的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)教育公平和社會公正的有效手段。我院動漫藝術(shù)系把開展家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作與勵志教育、感恩教育、誠信教育相結(jié)合，為困難學(xué)生搭建成長階梯。

一、大力開展資助工作是家庭困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的有力保障

（一）堅持資助工作公平原則，加強家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系建設(shè)。我系通過加快教育發(fā)展，提高學(xué)生整體素質(zhì)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實的基礎(chǔ)；我系建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，一直以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，加快資助工作的發(fā)展和改革，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻(xiàn)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行資助政策，提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生幫扶工作的透明度。我系嚴(yán)格執(zhí)行政策，對所涉及的各類獎助學(xué)金的分類、能夠兼獲等問題提請上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，并認(rèn)真做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作，層層落實，逐個把關(guān)，嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，做到公開、公平、公正。

二、善于把“獎助與教育”相結(jié)合，是家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的有效方法

國家獎學(xué)金、助學(xué)金是黨和政府對品學(xué)兼優(yōu)及家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的獎勵和扶助，促進(jìn)他們成長、成才，懂得感恩、懂得回報社會、報效祖國。我系在工作中，進(jìn)一步充分利用這個契機，加強對大學(xué)生的勵志、誠信和感恩教育。如，通過召開獲得獎助學(xué)金學(xué)生頒獎大會、獎助學(xué)金獲獎學(xué)生音樂會、系級班級表彰會、專題班會、簽訂承諾書等形式，加強對大學(xué)生的勵志教育、誠信意識和感恩的教育，讓廣大獲得獎助學(xué)金的學(xué)生珍惜這來之不易的榮譽，使他們學(xué)會飲水思源。

三、配合資助開展教育工作，是家庭經(jīng)濟困難學(xué)生綜合素質(zhì)提高的有力途徑

（一）加強對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的勵志教育。據(jù)調(diào)查，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生極易表現(xiàn)出明顯的精神空虛。他們?nèi)狈π判?，缺乏理想追求，缺乏人生目?biāo)和精神追求。對于這樣的學(xué)生，僅僅給予物質(zhì)上的幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須給予精神上的援助。我系主要采取一對一結(jié)對幫扶的方法，在救困的同時，給學(xué)生精神上的幫助和心靈上的關(guān)愛。

我系P09動漫三班的王同學(xué)，在剛剛邁入大學(xué)校門沒多久就提出退學(xué)。她性格活潑開朗，非常喜歡動漫設(shè)計與制作專業(yè)。在得知是因其家庭經(jīng)濟困難時，輔導(dǎo)員及系主任耐心訪談該同學(xué)及其家長，使他們了解了學(xué)院的助學(xué)貸款和助學(xué)金資助政策，該同學(xué)又建立起了繼續(xù)完成學(xué)業(yè)的信心。

（二）加強對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的感恩教育。學(xué)校在資助貧困生時，不僅要幫助他們解決經(jīng)濟上的困難，更重要的是要培養(yǎng)他們的感恩意識。我系成立了受資助學(xué)生自愿服務(wù)部，通過去敬老院、承擔(dān)校園衛(wèi)生清理與綠化維護(hù)、對教室等公共區(qū)節(jié)能巡護(hù)等一系列志愿活動，樹立感恩典型，使他們真正理解感恩的重要性，將感恩意識轉(zhuǎn)化為感恩行動來回報學(xué)校和社會。

（三）加強對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的誠信教育。為使資助工作能穩(wěn)健地開展起來，我系堅持自身誠信的同時不斷加強對學(xué)生的誠信教育。一方面，把誠信教育納入整個思想政治教育體系并作為重點來開展，通過多途徑、多層次地開展誠信教育，營造良好的校園誠信文化。另一方面，我系通過學(xué)生藝術(shù)實踐演出等形式，幫助和獎勵部分貧困學(xué)生，在困難學(xué)生中取得良好的效果，使真正困難的學(xué)生能正常地學(xué)習(xí)、生活。

四、資助與教育的有效實施是家庭經(jīng)濟困難學(xué)生健康成長的有利環(huán)境

（一）加強勵志教育，引導(dǎo)學(xué)生消除心理負(fù)擔(dān)，使其重樹對美好未來的信心。勵志教育是人生觀教育，是思想政治教育的重要內(nèi)容。這一系列的勵志教育，不僅減輕了他們的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，更重要的是消除了他們的心理負(fù)擔(dān)，重樹他們對美好未來的信心。

（二）開展感恩教育，提高學(xué)生的思想品質(zhì)、行為規(guī)范。通過感恩教育，學(xué)生的思想品質(zhì)、行為規(guī)范也有所提高。一些助學(xué)金獲得者在維護(hù)寢室衛(wèi)生、各項紀(jì)律等方面起到很好的榜樣，也能帶動其他同學(xué)形成良好的班風(fēng)系貌。

（三）完善誠信教育，通過完善我系信用制度來規(guī)范學(xué)生的誠信行為，形成合理的他律機制，自律與他律二者相互結(jié)合能讓誠信觀念深入人心，促使學(xué)生培養(yǎng)誠信的品質(zhì)。

今后，我系將采取多種措施全面推進(jìn)該項工作的貫徹落實，努力開展家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作。結(jié)合學(xué)院實際，不斷夯實工作基礎(chǔ)，構(gòu)建起制度完善、體系健全、特色鮮明，具備學(xué)院特色的學(xué)生資助工作體系，成為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成長成才的堅強后盾和有力保障。

【參考文獻(xiàn)】

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