村財(cái)務(wù)審計(jì)精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇村財(cái)務(wù)審計(jì)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在問題

（一）審計(jì)內(nèi)部控制制度不完善

現(xiàn)階段，很多村級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)由于內(nèi)部控制制度不完善，是導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在各種問題的重要原因。比如，在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在財(cái)務(wù)結(jié)算未經(jīng)過審核便予以保障，或入賬發(fā)票未正規(guī)等問題，另外還常常會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)資料不齊、數(shù)據(jù)不全等情況，雖然村級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)中心管理，但中心無(wú)約束村級(jí)干部機(jī)制，致使村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展質(zhì)量較低。此外，在進(jìn)行村一級(jí)財(cái)務(wù)工作審計(jì)過程中，由于缺少針對(duì)性內(nèi)控制度，難以確保審計(jì)有序進(jìn)行，一些較為落后農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)甚至并沒有設(shè)立專門的核查賬簿或登記賬簿等。農(nóng)村財(cái)務(wù)設(shè)置賬目缺失情況嚴(yán)重，許多賬目信息在記錄時(shí)沒有進(jìn)行明確歸類，再加上最初原始賬目記錄憑證沒有有效保存，或保存憑證不齊全，造成審計(jì)監(jiān)督工作難以有效開展。

（二）財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果透明度不高

許多村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作在針對(duì)最終審計(jì)結(jié)果公示上都存在透明度不高的問題，財(cái)務(wù)審計(jì)公示大多數(shù)時(shí)候都是表面工作，沒有起到公示作用。結(jié)合我縣村財(cái)務(wù)審計(jì)工作來(lái)看，審計(jì)結(jié)果公開僅僅只局限于村一級(jí)行政村，我縣是山區(qū)縣城，本就人口分散，不集聚，2011年又進(jìn)行了村級(jí)合并，由于地理、經(jīng)濟(jì)等條件的約束村級(jí)合并了人口末集聚，沒有實(shí)現(xiàn)大面積審計(jì)結(jié)果公開，財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果透明度還有待進(jìn)一步提升。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的意義是為了確保所有農(nóng)民利益，因此在審計(jì)結(jié)果上應(yīng)做到公開、公正，提高財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果透明度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，以此來(lái)確保農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠與大多數(shù)農(nóng)民意愿相契合。所以，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)盡可能提升結(jié)果透明度，讓廣大農(nóng)民群眾可以在第一時(shí)間了解村內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)掌握村級(jí)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題。

（三）財(cái)務(wù)審計(jì)未實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范

首先，是財(cái)務(wù)審計(jì)欠缺獨(dú)立性。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并沒有設(shè)置有專門的財(cái)務(wù)審計(jì)組織，在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督過程中常常聯(lián)合進(jìn)行，同時(shí)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，再加上村干部的思想認(rèn)識(shí)，無(wú)意愿委托第三方專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)，審計(jì)監(jiān)督難做到獨(dú)立性及公正性原則。其次，是村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督專業(yè)性欠缺。在審計(jì)方法選擇上大都以民眾調(diào)查或宏觀查賬為主，且很少借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)輔助進(jìn)行，審計(jì)結(jié)果實(shí)用性也不高。最后，是審計(jì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)。村級(jí)審計(jì)活動(dòng)很少有制定針對(duì)性的制約體系，由于一些財(cái)務(wù)審計(jì)人員自身權(quán)限與業(yè)務(wù)水平的欠缺，或?qū)ω?cái)務(wù)審計(jì)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不到位，造成審計(jì)活動(dòng)進(jìn)行中欠缺規(guī)范性，存在形式性、走過場(chǎng)的問題，許多審計(jì)流程在具體實(shí)施過程中雜亂無(wú)序，使得審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量受到一定影響。

二、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督措施

（一）完善內(nèi)部控制體系，落實(shí)民主監(jiān)督機(jī)制

首先，在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督上嚴(yán)格依照財(cái)經(jīng)發(fā)及會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行，著重構(gòu)建村級(jí)審計(jì)工作內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)職能效益，以完善的內(nèi)部控制制度為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作。其次，是財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督人員要增加和村集體之間的溝通交流，協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事宜，全面了解各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)前后因果，提高財(cái)務(wù)信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)村集體私設(shè)小金庫(kù)情況。然后，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)在構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系過程中，要充分結(jié)合村鎮(zhèn)實(shí)際，聯(lián)合會(huì)計(jì)人員共同制定，確保內(nèi)控制度的針對(duì)性、有效性和可行性。同時(shí)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員審計(jì)監(jiān)督積極性，依法指導(dǎo)財(cái)務(wù)活動(dòng)的執(zhí)行和開展，并提高?務(wù)審計(jì)活動(dòng)透明度，主動(dòng)接受民眾監(jiān)督。最后，如何充分發(fā)揮村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督小組的職能，并加強(qiáng)對(duì)他們的指導(dǎo)，提升小組成員對(duì)民主監(jiān)督工作意義的認(rèn)知，提高監(jiān)督小組成員民主監(jiān)督責(zé)任意識(shí)，將財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作真正落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，做好事前事中監(jiān)督

一方面，是要提高審計(jì)監(jiān)督強(qiáng)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置專門審計(jì)監(jiān)督組以及專崗人員，或由縣審計(jì)局設(shè)審計(jì)組專派各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)人員進(jìn)行無(wú)償，強(qiáng)制性審計(jì)，開展村級(jí)資產(chǎn)、資源利用、村級(jí)財(cái)務(wù)收支等問題專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。每隔一段時(shí)間或定期進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)全面檢查，針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)章程制度內(nèi)容落實(shí)情況、村級(jí)賬簿、憑據(jù)及會(huì)計(jì)檔案等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范度。另一方面，是要重點(diǎn)落實(shí)民主監(jiān)督。完善民主理財(cái)制度，明確民主理財(cái)小組職責(zé)，真正發(fā)揮民主理財(cái)小組職能，使理財(cái)不走過場(chǎng)、不流于形式，充分發(fā)揮民主理財(cái)小組作用。切實(shí)做好財(cái)務(wù)公開工作。健全和完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)保障村民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是對(duì)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要專項(xiàng)公開，重點(diǎn)解釋。

（三）做好審計(jì)基礎(chǔ)工作，明確突出審計(jì)重點(diǎn)

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作應(yīng)重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行：一是防止出現(xiàn)白條抵庫(kù)情況。即避免出現(xiàn)用白條來(lái)掩飾公款玩樂或貪污挪用等行為。二是準(zhǔn)確判斷虛假憑證。在審核原始憑證時(shí)重點(diǎn)檢查經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)性，是否存在添加、篡改情況。三是落實(shí)收支款審計(jì)。審查有無(wú)財(cái)務(wù)未入賬、隱瞞、截留情況，支出憑證是否完整，是否按流程審批、簽字、蓋章。四是專項(xiàng)資金審計(jì)。審查是否存在專項(xiàng)資金收取、使用不合法、不合規(guī)等情況避免出現(xiàn)資金挪用、流失情況。五是重點(diǎn)落實(shí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。針對(duì)村主任、村會(huì)計(jì)、村企業(yè)負(fù)責(zé)人及離職干部相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行審查，調(diào)查是否存在有損害集體經(jīng)濟(jì)的行為，降低集體經(jīng)濟(jì)損失。

篇(2)

隨著我國(guó)農(nóng)村事業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步，各級(jí)政府部門高度重視農(nóng)村工作的開展，并投入了大量的資金和技術(shù)用于農(nóng)村社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。在農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理過程中，財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)十分重要的工作，其涉及到每一個(gè)老百姓的切身利益。本文主要就開展財(cái)務(wù)審計(jì)的必要性、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的途徑進(jìn)行了分析，希望通過本次研究更好的促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展有一定的幫助。

最近幾年，我國(guó)農(nóng)村形象煥然一新，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到了顯著的發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模在不斷的擴(kuò)大，村民和社會(huì)大眾對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作關(guān)注度很高，而要想做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，就需要我們高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的重要性和必要性。我們要始終意識(shí)到，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，能夠全面而有效地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步，保證農(nóng)村地區(qū)社會(huì)秩序和諧和穩(wěn)定發(fā)展，而在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過程中如何才能提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作能力，作者結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了分析。

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的必要性分析

1.1 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，有利于對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行有效地管理

目前，在農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)中，資產(chǎn)流失現(xiàn)象十分的明顯，關(guān)乎與農(nóng)民群眾生存和發(fā)展的土地在經(jīng)營(yíng)和流轉(zhuǎn)過程中存在很多暗箱操作的現(xiàn)象，村干部從中獲利，造成了集體資產(chǎn)出現(xiàn)了嚴(yán)重流失的現(xiàn)象。此外，農(nóng)村集體的資金在使用過程中也存在著很多不科學(xué)和不合理的地方，在資金使用過程中不對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，隨意的使用，各種非生產(chǎn)資金開展占據(jù)了很大的比例，嚴(yán)重危害到集體中農(nóng)民群眾的利益，而只有通過對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的審計(jì)，就可以對(duì)農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督和檢查，并及時(shí)的指出其中存在的問題，提出了合理的意見和建議，保證農(nóng)村集體有限的資金和物質(zhì)得到全面而高效的利用，從而更好的對(duì)農(nóng)村地區(qū)的事業(yè)進(jìn)行建設(shè)，保證農(nóng)村建設(shè)的方向不改變。

1.2 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，有利于推動(dòng)村集體財(cái)務(wù)公開

現(xiàn)階段，從農(nóng)村財(cái)務(wù)總體公開的情況來(lái)看，很多農(nóng)村集體的民主意識(shí)不強(qiáng)，沒有及時(shí)的將村集體的財(cái)務(wù)公開。因此，在農(nóng)村集體中積極地開展財(cái)務(wù)審計(jì)，定期的對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和考核，將審核的內(nèi)容及時(shí)的向群眾公開，這樣既有利于村民對(duì)本集體中的財(cái)務(wù)收支情況有一個(gè)詳細(xì)的了解，同時(shí)還能夠保證村集體與村民的緊密聯(lián)系性，穩(wěn)定干部和群眾之間的關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

1.3 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，有利于提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)

農(nóng)村村集體的財(cái)務(wù)工作人員是做好基層財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)，通過對(duì)村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的審計(jì)，可以進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，在工作過程中能夠促進(jìn)其嚴(yán)格按照新的會(huì)計(jì)法中的相關(guān)內(nèi)容和要求開展工作，保證對(duì)村集體的財(cái)務(wù)科目、建賬以及記賬和報(bào)賬進(jìn)行科學(xué)的管理。同時(shí)，通過有效地財(cái)務(wù)審計(jì)，還可以提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員遵紀(jì)手法的自覺性，進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)，更好的執(zhí)行本職工作，做好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。

2 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的對(duì)策分析

2.1 建立完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)部門

在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展過程中，要根據(jù)每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展情況，建立完善和功能齊全的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠順利的開閘下去。在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)部門建設(shè)過程中，要明確專業(yè)審計(jì)人員的額責(zé)任和義務(wù)，并有專門的監(jiān)督人員對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和管理。通過建設(shè)高效而完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)，能夠有效的強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量。

2.2 提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)

現(xiàn)階段，在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展過程中，要想做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作一個(gè)十分重要的內(nèi)容就是要提高審計(jì)人員的專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平，這就要求我們需要定期的對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，保證審計(jì)人員在培訓(xùn)過程中能夠獲得相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，并不斷拓展審計(jì)人員的知識(shí)層面，這樣才能有效的提升農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的專業(yè)綜合素質(zhì)。隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)不斷的發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)人員在工作過程中，只有不斷的提高自身的專業(yè)素質(zhì)才能不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的需求。

2.3 營(yíng)造一個(gè)良好的財(cái)務(wù)審計(jì)環(huán)境

在農(nóng)村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)過程中，要想提高財(cái)務(wù)審計(jì)的質(zhì)量，就需要為財(cái)務(wù)審計(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的審計(jì)環(huán)境，這樣做的目的能夠?yàn)閷徲?jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極的利用好網(wǎng)絡(luò)媒體和廣播等媒介做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的宣傳工作，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府要積極的支持農(nóng)村審計(jì)部門進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并獨(dú)立的開展工作，這樣能夠更好的幫助審計(jì)人員在有效的環(huán)境背景下開展工作。審計(jì)人員在工作開展過程中還要協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，要始終堅(jiān)持相互協(xié)調(diào)，相互配合和相互監(jiān)督的原則，從而保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠順利有效的開展下去。

2.4 落實(shí)好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度，及時(shí)公開審計(jì)結(jié)果

在對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)過程中，需要我們完善并且落實(shí)好財(cái)務(wù)管理制度，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好財(cái)務(wù)管理制度的公開工作，通過對(duì)一系列制度公開和完善，切實(shí)保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作得到全面的保證，從而穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的秩序，保證農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，此外，在審計(jì)過程中，還要對(duì)審計(jì)結(jié)果及時(shí)的進(jìn)行公開，在財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)束之后，要將審計(jì)的結(jié)果以報(bào)告的形式交給縣級(jí)的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)的通過村級(jí)的財(cái)務(wù)公開欄對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公開，讓群眾進(jìn)行全面的監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)

[1]徐巖松，吳紹華，郭申.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.2010（04）

[2]胡志光，華雄光.開化縣農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)步入正軌[J].農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì).2010（07）

篇(3)

杭州市蕭山區(qū)共有480余個(gè)村，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。為不斷適應(yīng)新形勢(shì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)“三資”監(jiān)管，自2011年起，由蕭山區(qū)農(nóng)辦牽頭委托第三方（即會(huì)計(jì)師事務(wù)所）開展村級(jí)年度財(cái)務(wù)審計(jì)和任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。筆者所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所也參與了上述審計(jì)工作。

二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)

注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)具有天然優(yōu)勢(shì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立、客觀、公正的行業(yè)誠(chéng)信度和公信力在參與村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)更容易贏得村民（社員）的普遍信賴。截至2014年6月30日，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)擁有執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師98927人，會(huì)計(jì)師事務(wù)所8271家，全行業(yè)從業(yè)人員超過30萬(wàn)人，服務(wù)的企業(yè)組織超過350萬(wàn)家，2013年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入563.2億元，其執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德穩(wěn)步提升，符合村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的需要。

三、構(gòu)建村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)體系和評(píng)分系統(tǒng)的設(shè)想

（一）建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)體系和評(píng)分系統(tǒng)的必要性

1．村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告使用者的需要目前的村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告主要包括基本情況、存在問題、提出建議等，由于存在問題的描述繁多，且審計(jì)報(bào)告使用者往往并非財(cái)務(wù)專家，很難從專業(yè)的描述中迅速判斷出報(bào)告所述問題的嚴(yán)重性，難以快速判斷各村間管理工作的好壞。尤其是當(dāng)兩個(gè)村都被描述存在同一類問題時(shí)，更是難以進(jìn)行橫向比較。例如，兩個(gè)村的審計(jì)報(bào)告均反映有工程未進(jìn)行招投標(biāo)，但因具體不符合規(guī)定的工程個(gè)數(shù)不同，則違規(guī)程度也不同；進(jìn)一步說，即便兩個(gè)村未開展招投標(biāo)的工程個(gè)數(shù)相同，但由于涉及的金額絕對(duì)值不同，其不合規(guī)的程度顯然也是有區(qū)別的。2．村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)施者的需要村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容繁多，即使具有專業(yè)技術(shù)能力的注冊(cè)會(huì)計(jì)師也難以對(duì)前任的審計(jì)報(bào)告作出快速反應(yīng)，易遺漏審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問題項(xiàng)。

（二）村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)體系和評(píng)分系統(tǒng)構(gòu)建的基本思路

要實(shí)現(xiàn)讓報(bào)告使用者、審計(jì)實(shí)施者能直觀、快速地判斷不同村之間在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度和其村級(jí)財(cái)務(wù)工作的好壞，設(shè)想構(gòu)建一個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單明了的評(píng)分系統(tǒng)，對(duì)審計(jì)報(bào)告中反映的問題予以量化，對(duì)每個(gè)村進(jìn)行具體打分。本文試圖通過對(duì)本人所在單位2011年-2014年出具的蕭山區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行實(shí)證研究，定性與定量分析相結(jié)合，力求做到全面、客觀和公正，對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的審計(jì)問題進(jìn)行歸納總結(jié)，嘗試和探索建立相對(duì)科學(xué)有效的審計(jì)體系和相關(guān)指標(biāo)得分體系，為今后的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)思路提供參考和借鑒。

（三）村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)體系和評(píng)分系統(tǒng)的框架

對(duì)收入確認(rèn)、預(yù)算、固定資產(chǎn)、貨幣資金、承包租賃、工程、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、長(zhǎng)期投資、土地征用費(fèi)、票據(jù)收支、收益分配這11個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)，提出存在問題，實(shí)施有效監(jiān)督。同時(shí)，從如何更好地管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)資產(chǎn)保值增值出發(fā)，對(duì)審計(jì)中實(shí)際發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理和分析，提出改進(jìn)意見，為報(bào)告使用者提供咨詢服務(wù)。賦予村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)新含義，提出村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)新體系：監(jiān)督與咨詢并行，管理咨詢?yōu)橹鳎O(jiān)督為輔。根據(jù)上述11個(gè)存在問題類型設(shè)置指標(biāo)庫(kù)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值，構(gòu)建一個(gè)評(píng)分系統(tǒng)。評(píng)分系統(tǒng)采用百分制倒扣分，滿分為100分，按發(fā)現(xiàn)問題扣分的方式計(jì)分。指標(biāo)分為基本指標(biāo)和輔助修正指標(biāo)，其中，基本指標(biāo)用于對(duì)審計(jì)中常見的存在問題進(jìn)行評(píng)分，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題扣除相應(yīng)的得分（即標(biāo)準(zhǔn)值×重要性系數(shù)）；輔助修正指標(biāo)用于對(duì)審計(jì)中存在問題的嚴(yán)重程度進(jìn)行分值修正。同時(shí)，考慮兩類指標(biāo)間的重復(fù)扣分因素。上述評(píng)分系統(tǒng)作為審計(jì)體系的重要組成部分，系提供管理咨詢的第一步，即讓審計(jì)報(bào)告使用者能夠看明白審計(jì)報(bào)告，審計(jì)實(shí)施者能迅速評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)分系統(tǒng)的運(yùn)用

1．重要性系數(shù)（經(jīng)驗(yàn)值系數(shù)）的確定

第一步：通過征求本單位中高級(jí)職稱的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、從業(yè)人員數(shù)十名的意見（以下簡(jiǎn)稱專家意見），對(duì)收入確認(rèn)等11個(gè)方面存在問題的重要性程度進(jìn)行排序，形成重要性排序鏈條。上述重要性程度的排序應(yīng)綜合考慮存在問題的性質(zhì)和可能出現(xiàn)問題的概率等。排序結(jié)果如下：（1）承包租賃；（2）工程管理；（3）土地征用費(fèi)；（4）經(jīng)營(yíng)費(fèi)用；（5）收入確認(rèn)；（6）貨幣資金；（7）收支票據(jù)；（8）預(yù)算管理；（9）固定資產(chǎn)；（10）收益分配；（11）長(zhǎng)期投資。第二步：對(duì)重要性鏈條上的11類問題進(jìn)行賦值。排位最后一位取基本值1分，每上升一位，增加附加值0.1分，依次類推，則排位第一位的分值為基本值1分+附加值1分（即0.1×10）=2分。上述總分值16.5分。運(yùn)用上述計(jì)分規(guī)則，對(duì)各專家意見的重要性鏈條進(jìn)行分別打分，并計(jì)算出每類問題的加權(quán)平均得分。最后，對(duì)數(shù)據(jù)尾數(shù)進(jìn)行修正。加權(quán)平均得分情況如表1。第三步：每類問題基準(zhǔn)值取1，則11類問題總值為11，對(duì)上述問題類型的分值進(jìn)行折算，得到單項(xiàng)重要性系數(shù)。具體詳見表2。

2．其他評(píng)分規(guī)則的確定

對(duì)于存在問題的嚴(yán)重程度進(jìn)行得分修正。實(shí)務(wù)中可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)輔助修正指標(biāo)進(jìn)行增加。

四、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)體系和評(píng)分系統(tǒng)的局限性

基于發(fā)現(xiàn)問題基礎(chǔ)上的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)分系統(tǒng)，經(jīng)驗(yàn)值系數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)值得分的設(shè)置存在一定的主觀性。此外，對(duì)一些有意識(shí)、隱蔽性較強(qiáng)的違規(guī)行為，注冊(cè)會(huì)計(jì)師是較難發(fā)現(xiàn)的，則上述基于發(fā)現(xiàn)問題所構(gòu)建的評(píng)分系統(tǒng)不能完全反映某行政村的實(shí)際情況。

五、結(jié)束語(yǔ)

篇(4)

[關(guān)鍵詞] 審計(jì)；公示；威信

村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的全面推行，深刻影響著農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作和農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)，“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員”、“管賬又審賬”、“自己審自己”等狀況嚴(yán)重影響審計(jì)的威信。在新時(shí)期下，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)如何樹立威信已成為熱點(diǎn)話題。近年來(lái)，云南省陸良縣積極探索農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示制度，為樹立農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)形象、提高審計(jì)威信，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化作出了最好的詮釋。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示的基本做法

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示制度的基本做法是農(nóng)經(jīng)部門在開展審計(jì)工作時(shí)，將審計(jì)工作過程、涉及法律法規(guī)、審計(jì)紀(jì)律、審計(jì)結(jié)果、有關(guān)問題的處理、審計(jì)組的聯(lián)系方式等內(nèi)容，根據(jù)審計(jì)工作進(jìn)展，向被審計(jì)村、組和廣大群眾進(jìn)行全面公開的一種做法。

審前公示：在下發(fā)審計(jì)通知書的同時(shí)，以張貼審計(jì)公示書的形式，及時(shí)進(jìn)行審前公示。公示審計(jì)的依據(jù)、目的和意義，下派審計(jì)組成員的基本情況和聯(lián)系方式，承諾對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行妥善處理、保密等。公示地點(diǎn)選在村、組所在的辦公地點(diǎn)、村務(wù)公開欄及村莊交通要道或村民集中的地方，以便廣大群眾及時(shí)向?qū)徲?jì)組提供線索，并予監(jiān)督。

審計(jì)過程公示：在審計(jì)過程中，由村民自己選派村民代表或戶代表（一般5-7人），全程參與監(jiān)督審計(jì)過程。如果因財(cái)務(wù)問題上訪的審計(jì)，要保證有上訪的群眾代表參與。村民代表選出后，審計(jì)組向村民代表詳細(xì)介紹審計(jì)依據(jù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)、常見問題的處理原則和法律依據(jù)，相關(guān)問題的溝通和處理程序，如何參與審計(jì)和舉證等。

審計(jì)結(jié)果公示：審計(jì)結(jié)果出來(lái)后，在依法保守國(guó)家秘密和有關(guān)村、組機(jī)密的前提下，公示被審計(jì)村、組財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況的審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)報(bào)告及有關(guān)問題的審計(jì)意見書。如果涉及經(jīng)濟(jì)犯罪，公示審計(jì)移送情況。如果是離任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，在村、組換屆前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一公示，以保證選民在換屆選舉前全面了解現(xiàn)任村、組干部基本情況及勝任能力。

二、審計(jì)公示對(duì)樹立審計(jì)威信的作用

通過幾年的探索和實(shí)踐，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示對(duì)樹立審計(jì)威信的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.促進(jìn)審計(jì)工作程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升審計(jì)工作質(zhì)量

敢于推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示，首先必須保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)全過程在遵守審計(jì)法律法規(guī)的前提下，符合權(quán)威的審計(jì)準(zhǔn)則，要求審計(jì)工作程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。在具體業(yè)務(wù)中，必須建立健全公示制度，使審前公示、審計(jì)過程公示和審計(jì)結(jié)果公示與內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則相適應(yīng)，并形成審計(jì)公示的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在底稿使用上，必須有標(biāo)準(zhǔn)、有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，有利于審計(jì)工作底稿的復(fù)核和審計(jì)質(zhì)量控制。在審計(jì)人員資格方面，更注重綜合素質(zhì)、職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力。在審計(jì)人員的獨(dú)立性方面，基本做到了“審”、“賬”徹底分離（即審計(jì)人員和委托會(huì)計(jì)相互分開）。基于上述要求，我縣組織了大規(guī)模的審計(jì)公示業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)交流、檢查等形式，提高了審計(jì)人員綜合素質(zhì)，促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升審計(jì)工作質(zhì)量。

2.促進(jìn)審計(jì)工作透明化，深受社會(huì)各界信賴

實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示是把整個(gè)審計(jì)工作、審計(jì)人員的工作狀態(tài)和審計(jì)結(jié)果全部透明化，把整個(gè)農(nóng)村財(cái)務(wù)再次從整體上全面的“曬一次太陽(yáng)”。既是對(duì)審計(jì)工作情況的展示，也是對(duì)被審單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的客觀展示，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示的全過程讓廣大干部群眾知道審計(jì)組進(jìn)行什么樣的審計(jì)，所反映情況和問題是如何依法、客觀、公開、公正、合情合理的處理。審計(jì)工作的透明度，使審計(jì)人員接受禮品、禮金，請(qǐng)吃請(qǐng)喝，參加公款?yuàn)蕵废M(fèi)，拿審計(jì)結(jié)果做交易，行政干預(yù)審計(jì)工作和審計(jì)結(jié)果等現(xiàn)象無(wú)機(jī)可趁，消除群眾擔(dān)心審計(jì)人員包庇村社干部或故意整人的心理顧慮，審計(jì)結(jié)果及其處理也讓被審計(jì)村級(jí)組織和相關(guān)人員心服口服，深受社會(huì)各界信賴。

3.深化了民主監(jiān)督管理，促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

村務(wù)公開和民主理財(cái)是農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重要組成部份，能夠保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出的真實(shí)性、合理性，在一定程度上杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于在思想上不重視村務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)、工作不到位的村級(jí)組織，實(shí)施實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示后，把整個(gè)農(nóng)村財(cái)務(wù)從整體上全面的、認(rèn)真的再“曬一遍”，其中的財(cái)務(wù)問題必然又會(huì)曝露出來(lái)，無(wú)處藏身。因而，審計(jì)公示在審計(jì)環(huán)節(jié)上是對(duì)村務(wù)公開和民主理財(cái)?shù)纳罨?，是?duì)村務(wù)公開和民主理財(cái)?shù)倪M(jìn)一步延伸。實(shí)行審計(jì)公示后，群眾盯得死，看得緊，在強(qiáng)大的輿論壓力下，審計(jì)問題基本是及時(shí)處理、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，前審后亂、邊審邊亂現(xiàn)象得到了有效控制，從根本上遏制了現(xiàn)象的發(fā)生和漫延，因財(cái)務(wù)問題引起的上訪案件也大幅度降低。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示制度切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

4.節(jié)約審計(jì)成本，提高審計(jì)工作效率

這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是由于群眾代表熟悉本村重大活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支的基本情況，村干部的一切舞弊“見光死”，很多審計(jì)證據(jù)都是現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽字。二是對(duì)有疑問的、不真實(shí)的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，群眾代表都是先審計(jì)組一步發(fā)現(xiàn)和提出來(lái)。三是群眾熱心參與和輿論監(jiān)督，使出財(cái)務(wù)問題暴露得更全面、及時(shí)，有利于審計(jì)組抓住主要矛盾和問題，省去了很多調(diào)查取證的工作量，節(jié)約了時(shí)間。和常規(guī)審計(jì)相比，審計(jì)公示至少節(jié)省了70%的調(diào)查取證時(shí)間和工作量，以前難處理的問題現(xiàn)在可以及時(shí)處理，并得到有效整改。

5.結(jié)合中國(guó)國(guó)情，推進(jìn)村民自治

在村干部隊(duì)伍換屆選舉前，將審計(jì)情況和結(jié)果進(jìn)行全面公示后，審計(jì)公示已經(jīng)成為影響選舉結(jié)果的重要因素。多年的審計(jì)公示實(shí)踐讓村干部明白：農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)公示是一把利劍，一切弄虛作假和舞弊都無(wú)處藏身，只有認(rèn)真執(zhí)行好各項(xiàng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)經(jīng)法規(guī)，才是對(duì)自己的有效保護(hù)，才能取得群眾信任。村干部對(duì)財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的態(tài)度和觀念因?qū)徲?jì)公示的推行發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。審計(jì)公示的實(shí)施，保護(hù)了有能力為群眾謀利益、干實(shí)事、群眾信任、作風(fēng)正派的村干部。懲治和制約了自私自利、混水摸魚、素質(zhì)低下的村干部。審計(jì)公示使審計(jì)監(jiān)督在村民自治中的功能得到拓展，為村民自治提供了強(qiáng)有力的保障。審計(jì)公示與換屆選舉、離任審計(jì)的有效結(jié)合，更好的適應(yīng)了中國(guó)國(guó)情，有效的推進(jìn)村民自治。

三、推行審計(jì)公示應(yīng)重視的環(huán)節(jié)

1.嚴(yán)格遵守審計(jì)法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則，依法行政

這是保障審計(jì)工作質(zhì)量，樹立審計(jì)威信的必要前提。在實(shí)施審計(jì)過程中，只有嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī)定》和內(nèi)部審計(jì)系列準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)定，才能使審計(jì)結(jié)論客觀、公允。

2.審計(jì)工作要程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

一是要求審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序和遵守審計(jì)準(zhǔn)則的具體規(guī)定；二是嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)復(fù)核制度，把審計(jì)工作做細(xì)做實(shí)，避免出現(xiàn)漏洞和瑕疵；三是嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)回避制度，經(jīng)管站審計(jì)人員和記賬人員要分離；四是審計(jì)工作底稿要規(guī)范。

3.審計(jì)公示的內(nèi)容要有統(tǒng)一規(guī)范

一是不同的審計(jì)方式、審計(jì)目的，應(yīng)制定不同的審計(jì)公示標(biāo)準(zhǔn)；二是審計(jì)公示書措詞要嚴(yán)謹(jǐn)、客觀，定性準(zhǔn)確，不能與法律法規(guī)和有關(guān)政策相沖突；三是重視對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況的公示。

4.要全面提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)

篇(5)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì);注冊(cè)會(huì)計(jì)師;不足;優(yōu)勢(shì)

作為擁有9億農(nóng)民的大國(guó)，農(nóng)村問題向來(lái)是黨和政府關(guān)注的重要問題，而農(nóng)村財(cái)務(wù)的混亂在一定程度上限制了農(nóng)村的發(fā)展，如何加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，尤其是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)和監(jiān)督，是化解農(nóng)村債務(wù)問題的關(guān)鍵。通過將注冊(cè)會(huì)計(jì)師的第三方審計(jì)引入農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)能有效地提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的效率，從而避免農(nóng)村債務(wù)的進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的混亂客觀上要求對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督

由于農(nóng)村人員素質(zhì)及機(jī)制等因素的制約，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督仍存在諸多問題。

(一)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度及機(jī)制不健全

財(cái)務(wù)管理的制度不健全，在財(cái)務(wù)及資金管理上沒有一套切實(shí)可行的管理制度，缺乏較為嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制，財(cái)務(wù)工作沒有進(jìn)行明確的職能分工，會(huì)計(jì)資料比較分散。制度的不健全導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理的混亂，具體體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：

1.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)置混亂。會(huì)計(jì)科目不健全，設(shè)置不規(guī)范。有的村總賬、明細(xì)賬不分，現(xiàn)金賬、存款混記，有的只設(shè)總賬，未建立相應(yīng)的明細(xì)賬，或只設(shè)現(xiàn)金、存款科目，未設(shè)固定資產(chǎn)科目和固定資產(chǎn)登記簿，而且記賬不及時(shí)，報(bào)表不準(zhǔn)確。

2.會(huì)計(jì)資料不規(guī)范。票據(jù)不規(guī)范，有些村的財(cái)務(wù)工作仍使用傳統(tǒng)的收入減去支出方法，缺乏足夠的原始憑證，代之以大量的自制自支的白條、收據(jù)和報(bào)銷單，白條入賬、白條抵庫(kù)、以支代收現(xiàn)象普遍存在。收支單據(jù)憑證要素不齊全，收款不出收據(jù)，會(huì)計(jì)出據(jù)記賬。

3.會(huì)計(jì)處理方法不正確。會(huì)計(jì)處理方法不正確是村級(jí)財(cái)務(wù)工作中最常見的錯(cuò)誤，也是許多重要問題、熱點(diǎn)問題的癥結(jié)所在。具體表現(xiàn)在：一是會(huì)計(jì)科目使用的不合理；二是會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性不強(qiáng)，導(dǎo)致村級(jí)賬務(wù)斷層。

4.財(cái)產(chǎn)物資管理混亂。資金管理混亂，借支欠款量大。物資管理手續(xù)不全，資產(chǎn)損失嚴(yán)重。村社干部對(duì)村集體資產(chǎn)數(shù)目不清楚，財(cái)產(chǎn)物資報(bào)廢處理后在賬務(wù)上并沒有反映?；蚴菍⒓w財(cái)產(chǎn)物資作為私有財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行處理，占用集體資產(chǎn)長(zhǎng)期不還。

5.虛假報(bào)銷。其表現(xiàn)手法：一是發(fā)票不真實(shí)，常以白條作為報(bào)銷憑證，甚至隔年的無(wú)效單據(jù)不經(jīng)審批照?qǐng)?bào)不誤；二是單據(jù)不合法，通過虛開發(fā)票或虛假數(shù)量、提高單價(jià)的做法進(jìn)行報(bào)銷；三是重復(fù)報(bào)銷費(fèi)用；四是不該報(bào)的費(fèi)用通過非法手段進(jìn)行報(bào)銷，這在招待費(fèi)中作假情況最多。

(二)財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)差，隊(duì)伍不穩(wěn)定

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員往往沒有受過正規(guī)的教育或系統(tǒng)的培訓(xùn)，通常是從村民中指定的，所以業(yè)務(wù)及職業(yè)道德素質(zhì)普遍較差，在日常財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)諸如賬賬不符，賬實(shí)不符，總賬不平，年終不結(jié)賬或不及時(shí)記賬，不合規(guī)發(fā)票入賬，私設(shè)小金庫(kù)，集體資金被挪用、擠占等嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的現(xiàn)象。財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，財(cái)務(wù)人員常變動(dòng)，會(huì)計(jì)跟著村干部走，更換比較頻繁，造成村財(cái)務(wù)工作專業(yè)性和連續(xù)性差。

(三)監(jiān)督弱化，現(xiàn)象嚴(yán)重

由于群眾監(jiān)督和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門對(duì)村組財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)的缺乏，村組干部現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，會(huì)計(jì)行為不規(guī)范，在民主理財(cái)名存實(shí)亡的情況下，挪用公款的情況常有發(fā)生。常見的做法是通過掛賬的形式，借款長(zhǎng)期不還，名為借支、實(shí)為挪用。村干部隨意截留收入作為小金庫(kù)，設(shè)置兩套報(bào)表、兩本賬，少數(shù)村干部甚至濫用手中的權(quán)力私分財(cái)物。

因此，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，幫助農(nóng)村財(cái)會(huì)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以審計(jì)促進(jìn)基層財(cái)會(huì)人員按照會(huì)計(jì)制度建賬和報(bào)賬，保證會(huì)計(jì)資料的全面性和真實(shí)性，有利于農(nóng)村集體資金合理、有效使用，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理中存在的問題，有利于村民了解村組財(cái)務(wù)的收支狀況，改善和密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

二、農(nóng)業(yè)主管部門所主導(dǎo)的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督存在諸多不足

農(nóng)村審計(jì)是指由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的農(nóng)村審計(jì)站對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬單位的資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)收支和提取、使用農(nóng)民承擔(dān)的費(fèi)用及勞務(wù)狀況進(jìn)行的全面審計(jì)，以及會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等有關(guān)部門對(duì)占有、使用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)情況進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)。

以農(nóng)業(yè)主管部門所主導(dǎo)的農(nóng)村審計(jì)在很大程度上規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理逐漸向正?；驼?guī)化的方向發(fā)展。但是由于制度等方面的因素，農(nóng)村審計(jì)也存在諸多問題和不足。

(一)農(nóng)村審計(jì)制度不利于農(nóng)村審計(jì)工作的開展

農(nóng)村審計(jì)工作由縣級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)，工作缺乏權(quán)威性；農(nóng)村審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，由于地方財(cái)政困難，審計(jì)經(jīng)費(fèi)無(wú)法保證。審計(jì)人員無(wú)編制，均為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理員兼職。這些制度均不利于農(nóng)村審計(jì)工作的開展。

sp;(二)農(nóng)村審計(jì)人員整體素質(zhì)偏低

農(nóng)村審計(jì)工作的特性決定了審計(jì)人員必須具備較豐富的審計(jì)專業(yè)知識(shí)和會(huì)計(jì)、法律等相關(guān)知識(shí)。但目前，農(nóng)村審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平參差不齊，有相當(dāng)一部分審計(jì)人員對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、相關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度掌握得還不熟練，離實(shí)際業(yè)務(wù)工作的需要相差甚遠(yuǎn)。

(三)農(nóng)村審計(jì)的環(huán)境較差

一是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范，虛假資料過多。某些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)干部為了表現(xiàn)自己的工作業(yè)績(jī)，指使統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)資料和報(bào)表中做假，虛夸業(yè)績(jī)。二是農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)系過少，如與公檢法等部門的配合較少，使得這些部門常常懷疑農(nóng)村審計(jì)人員出具的審計(jì)報(bào)告是否具有法律效力。

(四)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)工作難度大

表現(xiàn)在：農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織多，審計(jì)人員少，群眾急需解決的問題不能及時(shí)處理；需要審計(jì)的工作范圍廣，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合作經(jīng)濟(jì)組織，村、組合作經(jīng)濟(jì)組織，鄉(xiāng)村辦企業(yè)等；無(wú)帳可查，多數(shù)村存在“包包賬”、“堆堆賬”。

(五)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督流于形式

民主理財(cái)制度形同虛設(shè)，沒有定期財(cái)務(wù)公開的實(shí)際內(nèi)容。按照規(guī)定，村社財(cái)務(wù)收支票據(jù)應(yīng)該由村社民主理財(cái)小組審核后才能入賬，但很多村社都以各種借口排斥民主理財(cái)小組的監(jiān)督，或民主理財(cái)小組由村社干部的親朋任職，難以起到監(jiān)督作用。

三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師從事農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)

(一)不占用編制，不列入財(cái)政支出

農(nóng)業(yè)主管部門主導(dǎo)下所建立的農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)是靠國(guó)家財(cái)政撥款的行政管理型事業(yè)單位，審計(jì)人員納入事業(yè)編制，其各種開支及費(fèi)用列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。然而，當(dāng)前地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，為了維持政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)都存在困難。如果將注冊(cè)會(huì)計(jì)師引入農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域，政府和主管部門只須支付審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)，而不必將注冊(cè)會(huì)計(jì)師納入政府事業(yè)編制，相比于農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)模式，注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行農(nóng)村審計(jì)的費(fèi)用就僅僅包括了審計(jì)的工作費(fèi)用，而省去了維持農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。

(二)具有專業(yè)的知識(shí)技能，素質(zhì)比較高

農(nóng)業(yè)主管部門主導(dǎo)的農(nóng)村審計(jì)下的審計(jì)人員構(gòu)成比較復(fù)雜，而且缺乏系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，知識(shí)儲(chǔ)備和技能水平較低，很難進(jìn)行有效的審計(jì)監(jiān)督。注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為專業(yè)的審計(jì)人員具備系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)、豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、較高的技能水平，面對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的混亂局面和農(nóng)村審計(jì)中存在的困難，能利用他們的專業(yè)優(yōu)勢(shì)配備專業(yè)的審計(jì)人員制定出切實(shí)可行的審計(jì)方案，采用規(guī)范的審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì)，得出規(guī)范的審計(jì)結(jié)論，提出具有較強(qiáng)針對(duì)性的審計(jì)意見，真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。

(三)審計(jì)地位更加獨(dú)立，審計(jì)更加客觀公正可信

會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為上級(jí)政府聘請(qǐng)的審計(jì)機(jī)構(gòu)，在對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師不是政府事業(yè)編制，與政府人員特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組干部沒有直接的利益聯(lián)系，進(jìn)行審計(jì)時(shí)其審計(jì)地位更加獨(dú)立。而且作為上級(jí)政府聘請(qǐng)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)范圍內(nèi)也被賦予了一定的權(quán)力，因此在進(jìn)行審計(jì)工作的過程中，向各個(gè)橫向部門進(jìn)行溝通取證的阻力和障礙比較小，減少了和相關(guān)部門的利益牽扯，審計(jì)工作能更加順利地進(jìn)行，審計(jì)的結(jié)論也會(huì)更加客觀和公正。

(四)更能適應(yīng)稅費(fèi)改革后的審計(jì)工作

農(nóng)村稅費(fèi)改革后，作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留取消，但是農(nóng)村審計(jì)的主要對(duì)象是農(nóng)村集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的收支狀況。村提留款只是小部分集體資產(chǎn)，集體資產(chǎn)還包括各種自然資源和固定資產(chǎn)。上級(jí)財(cái)政給付村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付款的所有權(quán)和使用權(quán)并沒有改變，對(duì)其使用情況的監(jiān)督依然是農(nóng)村審計(jì)的重要內(nèi)容。

地方上的小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所所具有的專業(yè)的知識(shí)和技能水平，能為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)提供有力的質(zhì)量保障；由于地緣優(yōu)勢(shì)，接近農(nóng)村，了解農(nóng)村實(shí)際，熟悉農(nóng)村政策，所提出的審計(jì)意見能結(jié)合農(nóng)村存在的實(shí)際問題，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和較高的可行性，更加能適應(yīng)稅費(fèi)改革和新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)村審計(jì)工作的需要。

盡管注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)入農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)域具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，具有較大的發(fā)展空間，但是畢竟在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域行業(yè)主管部門所主導(dǎo)的審計(jì)機(jī)構(gòu)模式在現(xiàn)階段是主要的形式，注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所要在農(nóng)村審計(jì)中有較大的發(fā)展還面臨著較大的困難，首先就是政府部門的觀念轉(zhuǎn)換問題。另外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行農(nóng)村審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)較大。由于國(guó)家沒有出臺(tái)相應(yīng)的關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)入農(nóng)村審計(jì)的法律法規(guī)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行農(nóng)村審計(jì)將面臨很多的不確定性因素和不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師如果要在農(nóng)村審計(jì)領(lǐng)域有所作為，國(guó)家的各項(xiàng)配套改革就必須同時(shí)進(jìn)行，這樣才能為注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)入農(nóng)村審計(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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[J].農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，2003，(12).

篇(6)

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的主要作法

1、搞好宣傳，提高認(rèn)識(shí)。在開展審計(jì)工作前，縣農(nóng)業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作的通知》(綦農(nóng)業(yè)〔xx〕120號(hào))。通知明確指出：開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)，能夠更好地保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位;能夠促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)公開和民主制度建設(shè)，進(jìn)一步完善村級(jí)監(jiān)督和權(quán)力制約機(jī)制;加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)，是鞏固“三農(nóng)”工作成果的要求，是改善民生和構(gòu)建農(nóng)村和諧的要求，是推進(jìn)農(nóng)村又好又快發(fā)展的有力保障。要求各街(鎮(zhèn))要充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作的重要意義。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。各鎮(zhèn)都成立了由分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢書記擔(dān)任組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)干部、財(cái)政干部、駐村干部、會(huì)計(jì)為成員的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

3、明確審計(jì)工作的范圍和重點(diǎn)。這次農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)的范圍，是街(鎮(zhèn))、村兩級(jí)xx年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金的提取使用及惠農(nóng)政策落實(shí)到位的情況和日常財(cái)務(wù)工作。審計(jì)的重點(diǎn)是農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策落實(shí)情況、日常財(cái)務(wù)審計(jì)。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)果及存在的問題

全縣314個(gè)行政村、2629個(gè)村民小組中，已審計(jì)249個(gè)村、2046個(gè)村民小組。接受審計(jì)的村、社在農(nóng)村合作醫(yī)療收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)民集資收費(fèi)、一事一議籌資籌勞中未發(fā)現(xiàn)貪污挪用、自立項(xiàng)目、違規(guī)收費(fèi)、強(qiáng)行以資代勞籌工等情況。通過檢查審計(jì)，主要反映出以下問題1、挪用集體資金的情況仍有發(fā)生。個(gè)別村組干部由于思想素質(zhì)不高，財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，挪用集體資金的情況仍然存在。這次審計(jì)中查出:挪用集體資金8人，金額53050.54元，其中：安穩(wěn)鎮(zhèn)一村支書挪用集體資金23000余元，永城鎮(zhèn)一村民組長(zhǎng)挪用集體資金20859.54元，古南街道一村民組長(zhǎng)挪用集體資金4536.5元;其他違規(guī)行為23人，主要是在集體報(bào)銷旅游費(fèi)、伙食費(fèi)、重報(bào)支出等費(fèi)用，涉及金額15418.5元。到目前為止，已有21人作了退賠，退出集體資金6243.5元，占應(yīng)退賠金額的9.92%。

篇(7)

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)面臨的阻力分析

1.1 傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)模式存在很多的漏洞。從目前的情況來(lái)看在對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候主要是通過下面這幾個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)完成的：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)站或者是它內(nèi)設(shè)的審計(jì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)專門設(shè)置的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)以及農(nóng)村的民主理財(cái)小組等。前面兩種機(jī)構(gòu)在對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候從性質(zhì)上看應(yīng)該是屬于一種內(nèi)部審計(jì)，它的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)置的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)或者是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門，這些主體和審計(jì)對(duì)象之間不存在隸屬關(guān)系，所以和一般意義上的內(nèi)部審計(jì)相比又具有一定的差別。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)置的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)或者是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門在進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)，主要是由地方法規(guī)和部門規(guī)章授權(quán)的，所以在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)的時(shí)候不僅需要對(duì)政府負(fù)責(zé)還需要對(duì)群眾負(fù)責(zé)；很多地方在開展實(shí)際農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的時(shí)候基本上都是受托開展的，所以農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)不僅有政府審計(jì)的性質(zhì)，同時(shí)也有社會(huì)審計(jì)的性質(zhì)，這樣對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)問題以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題很難進(jìn)行界定。除此之外傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)模式對(duì)審計(jì)工作的獨(dú)立性也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

1.2 相關(guān)的法律法規(guī)不完善。在國(guó)家審計(jì)的層面上有國(guó)家的《審計(jì)法》以及相關(guān)的規(guī)定來(lái)作為審計(jì)的保障；在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)層面上有《注冊(cè)會(huì)計(jì)法》以及相關(guān)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則作保障；在內(nèi)部審計(jì)的層面上也有我國(guó)的《內(nèi)部審計(jì)條例》來(lái)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，而在這些相應(yīng)的法律法規(guī)當(dāng)中都沒有涉及到農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，只有很少一部分的省份頒布實(shí)施了有關(guān)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的條例和規(guī)范。這樣就導(dǎo)致了在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)過程中很多問題都不能夠得到有效的解決。

1.3 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的環(huán)境比較差。首先有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門或者村級(jí)干部在認(rèn)識(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的時(shí)候程度還不夠，沒有能夠?qū)ω?cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行積極的配合，甚至有些時(shí)候還出現(xiàn)抵觸情緒或者阻擾農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展。其次農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)在實(shí)際的工作中橫向的聯(lián)系比較少，尤其是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)犯罪的案件需要和公檢法部門進(jìn)行配合的時(shí)候，對(duì)方經(jīng)常會(huì)懷疑農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的法律效力。再次是農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)在實(shí)際的工作中執(zhí)法力度不強(qiáng)，在對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行處罰的時(shí)候也不規(guī)范；最后是在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作隊(duì)伍中人才比較缺失，辦公條件不好、相關(guān)的經(jīng)費(fèi)不足以及技術(shù)手段不先進(jìn)，這樣就導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)工作在發(fā)展的過程中缺乏后勁。

1.4 缺乏審計(jì)的公示制度。我國(guó)的農(nóng)村審計(jì)工作起步時(shí)間比較晚，發(fā)展相對(duì)比較落后，所以現(xiàn)在還缺乏有效的審計(jì)公示制度，這樣就使得農(nóng)村審計(jì)報(bào)告得不到有效的運(yùn)用，相關(guān)的整改要求和建議也不能夠有效的落實(shí)，也不能夠有效的追求相關(guān)責(zé)任，最終就導(dǎo)致了農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的目標(biāo)不能有效實(shí)現(xiàn)。

2 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的牽引力分析

2.1 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作開始漸漸的變得規(guī)范化。雖然現(xiàn)在我國(guó)的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏比較完善的法律法規(guī)，但是農(nóng)業(yè)部印發(fā)的關(guān)于《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展帶去了一個(gè)好消息，同時(shí)很多地方也制定出了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作規(guī)范和相關(guān)的章程制度，這樣就會(huì)為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的規(guī)范化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

2.2 關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的研究工作在不斷的深入和推進(jìn)當(dāng)中。最近幾年，很多學(xué)者都對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)模式提出了一定的改進(jìn)措施，而且還倡導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師深入到農(nóng)村中開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，這些工作都能夠?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的規(guī)范化發(fā)展提供比較重要的依據(jù)。同時(shí)很多學(xué)者在對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行研究的時(shí)候開始深入到它的本質(zhì)，去更多的研究和探討農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作更深層次的問題，這樣在完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)理論體系的時(shí)候就能夠提供很好的素材。

2.3 農(nóng)村群眾的維權(quán)意識(shí)開始不斷的加強(qiáng)。隨著我國(guó)一系列惠農(nóng)政策和支農(nóng)政策的實(shí)施以及新農(nóng)村建設(shè)的開展，使得農(nóng)村群眾的經(jīng)濟(jì)生活水平得到提高，他們的維權(quán)意識(shí)也開始加強(qiáng)，這樣都會(huì)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的發(fā)展提供良好的條件。

3 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作發(fā)展的舉措

3.1 短期措施。首先對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有的財(cái)務(wù)審計(jì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行不斷的完善，加強(qiáng)審計(jì)工作的隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。如果進(jìn)行大范圍的改革肯定就會(huì)產(chǎn)生很大的影響，所以當(dāng)務(wù)之急是要在現(xiàn)狀下讓農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的外部監(jiān)督得到有效的加強(qiáng)。同時(shí)還需要對(duì)辦公手段、辦公條件以及基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，加大投入，改善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的工作環(huán)境。其次對(duì)社會(huì)上的審計(jì)應(yīng)該進(jìn)行大力的鼓勵(lì)，讓他們能夠深入到農(nóng)村審計(jì)中，讓農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的獨(dú)立性得到有效的提高。最后要對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的公示制度進(jìn)行不斷完善，讓農(nóng)村民主化能夠得到更好的發(fā)展。

3.2 長(zhǎng)效措施。首先需要對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)模式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和完善，讓審計(jì)工作的固有風(fēng)險(xiǎn)得到有效的降低。要建立起專門的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)，明確農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的地位，這樣才能夠更加有效的開展工作。對(duì)相關(guān)的規(guī)定和行為準(zhǔn)則進(jìn)行完善，建立起適合農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的具有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；要建立起責(zé)任追究制度，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)的處理。其次要制定出農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的相關(guān)法律法規(guī)，并且在實(shí)際的工作中去不斷的完善。