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工地安全生產(chǎn)管理精品(七篇)

時(shí)間:2024-01-02 14:56:17

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工地安全生產(chǎn)管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

工地安全生產(chǎn)管理

篇(1)

摘要:本文針對(duì)“平安工地”創(chuàng)建過程中遇到的問題,結(jié)合創(chuàng)建的實(shí)踐和創(chuàng)新舉措,對(duì)下階段蘇州市交通建設(shè)工程“平安工地”創(chuàng)建工作進(jìn)行分析和思考。

關(guān)鍵詞:平安工地;問題;創(chuàng)新

Thinking about traffic construction engineering of peace site innovation in Suzhou

Zhou chang gangwWw.LWlm.coM

Abstract: This paper in view of the “peace site” created the problems and combined with the innovation and measures, analysis and thinking the next stage traffic construction engineering of Suzhou.

Keywords: peace site;problem;innovation

一、交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理中存在的問題

長(zhǎng)期以來,交通建設(shè)工程一直將質(zhì)量、進(jìn)度與投資作為三大控制目標(biāo),對(duì)安全管理工作重視不夠。隨著形勢(shì)的發(fā)展,安全管理日益受到重視,甚至被提到與前三大控制目標(biāo)同樣高度,成為工程建設(shè)的主要控制目標(biāo)之一,但是,如何加強(qiáng)安全控制和管理,系統(tǒng)的理論還不多,特別是安全生產(chǎn)管理中還存在諸多問題,歸納起來主要表現(xiàn)為如下五個(gè)方面:

1、領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,執(zhí)行不力

從項(xiàng)目業(yè)主到施工、監(jiān)理單位,對(duì)安全生產(chǎn)講得很多,提的標(biāo)準(zhǔn)也很高,看上去十分重視,但實(shí)際上由于種種原因,卻沒有真正將安全管理的所有要求落實(shí)到實(shí)處,不出事,萬事大吉,沒有真正給予重視。施工企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體,項(xiàng)目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人,在以效益為導(dǎo)向的企業(yè)管理模式下,企業(yè)一切圍繞成本和利潤(rùn)為核心開展工作,無論企業(yè)和個(gè)人往往不能將安全生產(chǎn)的職責(zé)履行到位,在交通建設(shè)工程施工安全管理上,重計(jì)劃輕實(shí)施,講得多、落實(shí)少的現(xiàn)象尤為突出。

2、工作內(nèi)容不明,責(zé)任不清

由于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)管理沒有做出詳細(xì)的要求,許多單位的安全生產(chǎn)管理工作還停留在應(yīng)付檢查和處理問題階段,需要做哪些詳細(xì)的工作,哪些是工作的重點(diǎn),工作的標(biāo)準(zhǔn)是什么等,缺乏系統(tǒng)性的規(guī)劃。在實(shí)際的操作過程中,安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)常由其它工程管理部門帶管,而由于不是部門主業(yè),受到的關(guān)注較少,安排的人員缺乏專業(yè)知識(shí),或缺少對(duì)安全和工程的全面理解,或缺乏干好工作的責(zé)任心,總之,安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的不明確和實(shí)施人員的實(shí)際缺位是安全生產(chǎn)案管理的兩大現(xiàn)實(shí)問題。

3、缺乏考核機(jī)制

考核在管理工作中起著引導(dǎo)和檢驗(yàn)的重要作用,缺乏考核的管理工作是不可想象的。安全生產(chǎn)管理往往不是項(xiàng)目部工程管理的最主要的目標(biāo),所受到的關(guān)注和重視也較少。誰負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,工作的標(biāo)準(zhǔn)如何,如何按照工程的進(jìn)展情況對(duì)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行階段考核,對(duì)考核的結(jié)果如何處理,這些都是安全考核機(jī)制的重要內(nèi)容,而我們往往忽略這套考核機(jī)制的應(yīng)用。

4、安全生產(chǎn)檔案資料管理人才缺乏

安全生產(chǎn)管理人才的缺乏是制約該項(xiàng)工作正常開展的主要瓶頸之一。安全生產(chǎn)管理人才,既要懂工程,又要具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是復(fù)合型人才。與此恰恰相反的是,在項(xiàng)目部、監(jiān)理組,甚至業(yè)主的人員配備上,由于工作崗位不被重視,薪資水平較低,往往挑選新畢業(yè)的無工程施工管理經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生或被公司邊緣化的人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,他們要么有心無力、要么缺乏責(zé)任心,或者缺乏積極性,整體上從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平不高和責(zé)任心不強(qiáng)嚴(yán)重影響了該項(xiàng)工作的完成質(zhì)量。

二、蘇州市交通建設(shè)工程“平安工地”創(chuàng)建的實(shí)踐與創(chuàng)新

結(jié)合蘇州市交通建設(shè)工程“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)管理工作從如下四個(gè)方面進(jìn)行了有效的探索:

1、量化考核指標(biāo)

為方便“平安工地”創(chuàng)建工作的考核,杜絕人為因素對(duì)管理過程評(píng)價(jià)的不利影響,自“平安工地”創(chuàng)建伊始,就高度重視采用細(xì)化、量化考核指標(biāo)的辦法,對(duì)安全管理情況進(jìn)行考核打分,具體考評(píng)辦法如

下:

(1)達(dá)標(biāo)工地考核僅對(duì)施工單位進(jìn)行,達(dá)標(biāo)工程考核對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位綜合進(jìn)行。

(2)本《標(biāo)準(zhǔn)》采用千分制。評(píng)分達(dá)到600分及以上者為合格,評(píng)分達(dá)到850分及以上者為示范級(jí)。

達(dá)標(biāo) 工程考核分值計(jì)算為: 達(dá)標(biāo)示范工程標(biāo)準(zhǔn):工程考核總分應(yīng)達(dá)到850分以上,同時(shí)所有參建單位個(gè)體得分必須全部達(dá)到600分以上,且未發(fā)生傷亡事故。

考核指標(biāo)的分配上,既兼顧了內(nèi)業(yè)管理資料,也體現(xiàn)了施工安全管理的重要性。

2、以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)

為探索適合蘇州市交通建設(shè)工程實(shí)際的管理辦法,我們把前期的工作重點(diǎn)放在典型、示范工地的創(chuàng)建上,經(jīng)過精細(xì)的分析和篩選,選出3個(gè)有代表性的工程進(jìn)行“平安工地”創(chuàng)建試點(diǎn),并注意對(duì)它們的創(chuàng)建活動(dòng)給予大力支持和精心指導(dǎo),待時(shí)機(jī)成熟,組織召開全市交通建設(shè)工程“平安工地”創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì),請(qǐng)建設(shè)、施工及監(jiān)理單位的代表談創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),組織參會(huì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,并針對(duì)“平安工地”創(chuàng)建中的新要求、創(chuàng)新做法結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講解,讓大家感受到最直觀的效果,增強(qiáng)大家創(chuàng)建的信心和積極性。經(jīng)過示范工地的帶動(dòng)和榜樣作用的發(fā)揮,各項(xiàng)目陸續(xù)組織有關(guān)人員到示范項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,從而把全市的創(chuàng)建工作氛圍營(yíng)造起來,在此基礎(chǔ)上,我們明確全面推進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建的實(shí)施意見、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法。

3、實(shí)施卓有成效的考核

安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,它如實(shí)的反映了安全生產(chǎn)管理的全過程。如何做好該項(xiàng)工作,需要從工作考核機(jī)制上進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),安全生產(chǎn)管理不僅要反映施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況及采取的措施,還要反映監(jiān)理、業(yè)主及安全生產(chǎn)監(jiān)管單位的工作情況,如何通過考核的機(jī)制把有關(guān)各方的積極性調(diào)動(dòng)起來,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是我們工作的關(guān)鍵,然而建立健全對(duì)各級(jí)的考核機(jī)制是落實(shí)工作的重要抓手。作為蘇州市交通工程建設(shè)安全監(jiān)管部門,我們制定了工作計(jì)劃,設(shè)計(jì)了考核細(xì)則,并每季度對(duì)管轄范圍內(nèi)的有關(guān)部門和項(xiàng)目的“平安工地”管理情況進(jìn)行考核,對(duì)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行停工整改,對(duì)考核和檢查的情況進(jìn)行通報(bào),并要求各市(縣)、區(qū)安全監(jiān)管部門也要對(duì)各自區(qū)域內(nèi)所監(jiān)管的項(xiàng)目進(jìn)行考核,并將安全考核結(jié)果作為對(duì)施工、監(jiān)理單位的季度履約考核的重要參考依據(jù)。我們要求項(xiàng)目業(yè)主在安全生產(chǎn)考核經(jīng)費(fèi)的分配上要體現(xiàn)出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,切實(shí)發(fā)揮考核對(duì)安全生產(chǎn)管理各方引導(dǎo)、約束和激勵(lì)作用。通過強(qiáng)有利的考核,有力促進(jìn)了全市“平安工地”創(chuàng)建的開展。

三、結(jié)語

我們?cè)?ldquo;平安工地”創(chuàng)建中通過加強(qiáng)制度建設(shè)、量化工作內(nèi)容、細(xì)化考核指標(biāo)及強(qiáng)有力的考核行動(dòng),使全市交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作朝著精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向前進(jìn),取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。隨著工程的推進(jìn),蘇州交通建設(shè)工程又出現(xiàn)了一些新趨勢(shì):干線公路與市政道路界限越來越模糊,農(nóng)村公路等級(jí)高等化,環(huán)城高架大規(guī)模建設(shè)及過境公路快速化,交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作難度在逐年增加,就如何面對(duì)新形勢(shì)做好安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了如下思考:

1、加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)力度

安全生產(chǎn)管理最主要的制約因素之一是從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平不高。為此,我們最為迫切的工作是培養(yǎng)和引進(jìn)一批既掌握安全專業(yè)知識(shí),又具備工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合性人才。我們可以通過如下三個(gè)途徑做好工作,一方面,我們要加大現(xiàn)有人才的培訓(xùn)力度,制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,從工程和安全兩個(gè)技術(shù)層面進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn),使他們盡快成為專業(yè)上的行家里手。另一方面,從外部環(huán)境上,積極為他們創(chuàng)造條件,用待遇人,事業(yè)留人,保持同一崗位人才的相對(duì)穩(wěn)定、進(jìn)行好人才的梯隊(duì)建設(shè),創(chuàng)造讓他們安心工作的環(huán)境。最后,加大人才交流和引進(jìn)力度,將一些責(zé)任心強(qiáng),有工程管理經(jīng)驗(yàn)的同志吸收和交流到安全生產(chǎn)管理工作崗位上。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范性和系統(tǒng)性建設(shè)

安全生產(chǎn)管理涉及到整個(gè)工程實(shí)施的全過程,從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段開始,到工程竣工驗(yàn)收結(jié)束。因此,對(duì)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行時(shí)間和空間的系統(tǒng)分類和計(jì)劃就十分必要。在前期的項(xiàng)目管理規(guī)劃中要制定針對(duì)性的規(guī)劃,安排專門的部門和人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,并羅列出工作的重點(diǎn),在工程實(shí)施階段,對(duì)容易出現(xiàn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如:臨時(shí)用電、臨邊防護(hù)、高空作業(yè)、水上作業(yè)、深基坑開挖及吊裝設(shè)備、特種機(jī)械進(jìn)行要進(jìn)行重點(diǎn)控制,對(duì)安全檢查資料、安全事故報(bào)告資料、安全計(jì)劃資料、安全制度資料、安全會(huì)議資料、人員三級(jí)教育資料、隱患排查及整改資料、特種設(shè)備及人員持證上崗管理資料、專項(xiàng)安全生產(chǎn)方案資料、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用及計(jì)量資料以及安全考核獎(jiǎng)懲資料等進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。通過安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作,實(shí)現(xiàn)既抓住安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn),又控制住安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

3、優(yōu)化“平安工地”考核標(biāo)準(zhǔn)中內(nèi)、外業(yè)資料的所占分值的權(quán)重

在“平安工地”創(chuàng)建過程中的內(nèi)、外業(yè)資料考核分值分配上,還存在不合理之處,首先是內(nèi)業(yè)資料占分的比重過大,容易導(dǎo)致為過分追求考核高分而做假資料,忽略了安全管理目的。其次,內(nèi)業(yè)資料內(nèi)部分值的權(quán)重安排上也不合理,沒有突出重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。最后,內(nèi)業(yè)資料的考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的細(xì)化程度上還有提升,應(yīng)在分類的前提下,細(xì)化考核工作內(nèi)容,規(guī)范考核打分標(biāo)準(zhǔn)。

篇(2)

1 前言

近年來建筑業(yè)迅猛發(fā)展,從業(yè)人員不斷增多,隨之而來的建筑安全問題不容忽視。隨著國家《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的相繼頒布實(shí)施、從法律的角度上規(guī)范和約束了建設(shè)工程安全生產(chǎn)行為,并取得了顯著的成效。但是全國建筑施工安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,每年建筑行業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%,僅次于交通、煤炭等行業(yè)。安全事故的發(fā)生,給國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。隨著建筑市場(chǎng)的不斷變化,企業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了改變?,F(xiàn)在建筑施工企業(yè)已經(jīng)由過去緊密地工區(qū)行政管理式結(jié)構(gòu)發(fā)展到現(xiàn)在的公司、項(xiàng)目部、作業(yè)工人三層分離式結(jié)構(gòu)。公司、項(xiàng)目部、作業(yè)人員三者之間是臨時(shí)組合關(guān)系,具有不穩(wěn)定性,大大增加了施工單位對(duì)建筑安全管理的難度。對(duì)如何搞好新形式下的安全生產(chǎn)管理工作,僅從企業(yè)安全管理角度,淺談幾點(diǎn)個(gè)人看法。

2 提高安全生產(chǎn)法律意識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度

《建筑法》第45條規(guī)定:“施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由建筑企業(yè)負(fù)責(zé)”。這說明建筑施工企業(yè)在施工安全的管理中責(zé)無旁貸。但目前許多建筑企業(yè)在安全管理上并沒有真正做到“安全第一”,缺乏基本的法律觀念和意識(shí),逃避承擔(dān)法律責(zé)任和義務(wù)。重生產(chǎn)、輕安全,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全管理,導(dǎo)致事故不斷,死傷眾多。從而給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。建筑企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律的教育宣傳,正確認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,堅(jiān)持“安全第一”的原則,在思想上要有安全高于一切的認(rèn)識(shí),當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與效益發(fā)生矛盾時(shí),只有安全優(yōu)先,才能保證企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

3 健全安全生產(chǎn)管理體系,完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重中之重。2011年住建部組織修訂了并頒布了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》,進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備,全面落實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)應(yīng)根據(jù)單位的施工規(guī)模設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配置專職安全員。工程項(xiàng)目部應(yīng)該根據(jù)工程規(guī)模大小,按照國家持證上崗管理規(guī)定,配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全員。同時(shí),在施工各班組均應(yīng)設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員。從而形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)、文明施工的管理格局。

完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制也是安全管理工作的首要任務(wù)。依據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,企業(yè)應(yīng)與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲等條款予以明確。項(xiàng)目部與各班組應(yīng)簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》,與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》,這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解,一級(jí)抓一級(jí),做到安全生產(chǎn),人人有責(zé)。從而把安全和生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,形成一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。

4 保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入使用

在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,為求生存、圖發(fā)展,施工企業(yè)采取“低價(jià)中標(biāo)”贏得工程項(xiàng)目已經(jīng)非常普遍。但一些施工企業(yè)為追求利潤(rùn),在安全生產(chǎn)資金的投入上、選擇上存在投機(jī)心理,重眼前利益,能省則省,該投入的也不到位,致使施工現(xiàn)場(chǎng)存在著許多安全隱患,從而引發(fā)較大的安全事故。所以,即使在“低價(jià)中標(biāo)”的市場(chǎng)環(huán)境下,工程項(xiàng)目資金再緊也不能擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用,必須保證安全生產(chǎn)資金投入,千萬不能將減少安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用的投入作為增加利潤(rùn)的手段。提高經(jīng)濟(jì)效益必須在企業(yè)管理上下功夫,應(yīng)用新科技、新工藝、新材料,以管理出效益、以科技出效益。

5 合理配套設(shè)備,抓好大型設(shè)備使用管理

企業(yè)配置的大中小型施工機(jī)械要考慮多層次結(jié)構(gòu)的合理比例,便于配套使用。企業(yè)設(shè)備結(jié)構(gòu)的合理性應(yīng)體現(xiàn)在與當(dāng)代機(jī)械施工相匹配的技術(shù)先進(jìn)性、安全性、環(huán)保性、可靠性,要根據(jù)施工規(guī)模、發(fā)展目標(biāo)來合理配置,做到高質(zhì)、低耗、安全運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)加快設(shè)備更新,保證設(shè)備新度系數(shù),滿足施工生產(chǎn)的需求,以提高綜合配套能力。針對(duì)大型設(shè)備十分嚴(yán)峻的外部安全生產(chǎn)形勢(shì),為吸取事故教訓(xùn),應(yīng)及時(shí)組織大型設(shè)備專項(xiàng)檢查,專項(xiàng)檢查貫穿于每個(gè)月度之中。專項(xiàng)檢查面廣量大,必須做到一臺(tái)不漏,檢查工作認(rèn)真仔細(xì),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要做好督促和跟蹤整改落實(shí)工作,同時(shí)要教育和督促機(jī)操人員做好檢查、保養(yǎng),通過自查自糾,使在建工地的塔吊和施工電梯等大型建筑起重機(jī)械均處在可控狀況。為確保大型設(shè)備的安全運(yùn)行而努力。

6 抓文明工地建設(shè),創(chuàng)精品、樹形象提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平

創(chuàng)建文明工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,也是展示企業(yè)形象的舞臺(tái)。企業(yè)應(yīng)該擬定工作目標(biāo),制定措施,并定期進(jìn)行考核驗(yàn)收和申報(bào)。同時(shí),為了調(diào)動(dòng)項(xiàng)目創(chuàng)建文明工地的積極性,應(yīng)制定一些獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)在建項(xiàng)目責(zé)任人積極創(chuàng)建文明工地。使項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),完善施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全設(shè)施,以促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平的整體提高。

7 開展安全教育培訓(xùn),提高全員素質(zhì)

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理控制的三大重點(diǎn)是人的不安全行為、物的不安全行為以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,全國建筑業(yè)傷亡事故80%以上都是由于違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等人的不安全行為和管理缺陷造成的。因此如何提高作業(yè)人員的安全行為,最終實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),規(guī)范化施工是擺在我們面前的一個(gè)重要問題。而這些又都可以通過對(duì)作業(yè)人員的教育培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)。通過安全教育培訓(xùn)使工人充分掌握必要的安全知識(shí)和安全技術(shù),自覺遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程,保證忙而不亂,最終達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。施工企業(yè)應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育制度的執(zhí)行力度。完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)知識(shí)的內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。運(yùn)用多樣化的形式進(jìn)行安全教育,做到時(shí)刻提醒注意安全,時(shí)刻不忘安全。注重安全培訓(xùn)教育的效果,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)考核。通過安全教育培訓(xùn)提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全操作技術(shù)水平、安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力,做到規(guī)范化施工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),確保最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

8 搞好勞務(wù)隊(duì)務(wù)安全管理,增強(qiáng)包工頭的安全生產(chǎn)責(zé)任

工程項(xiàng)目施工作業(yè)中,離不開勞務(wù)工的配合,勞務(wù)工作為現(xiàn)階段施工單位勞力不足的補(bǔ)

充,對(duì)施工生產(chǎn)起到了不可替代的作用。就我們現(xiàn)階段使用的勞務(wù)工來看:一方面,勞務(wù)工所從事的工作是安全風(fēng)險(xiǎn)大,勞動(dòng)強(qiáng)度大,要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成一定工作量的體力活。另一方面,勞務(wù)工隊(duì)伍的管理不同于職工,勞務(wù)工數(shù)量多,文化素質(zhì)不高,缺乏系統(tǒng)的、科學(xué)的管理方法。如何搞好勞務(wù)隊(duì)伍安全管理。是企業(yè)的安全生產(chǎn)的一個(gè)重要問題。

現(xiàn)階段大部分企業(yè)的勞務(wù)隊(duì)伍都是由包工頭組織起來,勞務(wù)隊(duì)伍是受包工頭直接指揮的,項(xiàng)目管理人員只能通過包工頭命令作業(yè)工人,命令指揮效率大大降低,安全生產(chǎn)指揮效果也大打折扣。施工單位要求作業(yè)工人按規(guī)范進(jìn)行施工比較困難,對(duì)于違反安全管理也無法進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)處罰。安全關(guān)系企業(yè)的生命,關(guān)系到作業(yè)工人的生命,但事故卻觸動(dòng)不了包工頭的生命。所以解決勞務(wù)隊(duì)伍的安全管理問題,必須從包工頭方面人手。施工單位與包工頭簽訂協(xié)議時(shí),應(yīng)該審查其勞務(wù)承包許可證。在簽訂勞動(dòng)協(xié)議時(shí),可以適當(dāng)將工作量保留,觀察其安全管理水平,再繼續(xù)簽訂。還可以要求包工頭繳納一定數(shù)量的安全保證金,安全經(jīng)濟(jì)處罰可以從保證金中扣除,增強(qiáng)其安全生產(chǎn)責(zé)任。舉辦包工頭安全責(zé)任培訓(xùn)班,對(duì)包工頭進(jìn)行定期安全考核,加強(qiáng)其安全意識(shí)。總之,搞好勞務(wù)隊(duì)伍安全管理,做到長(zhǎng)效管理,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要。

9 認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度

安全檢查是強(qiáng)化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度,并根據(jù)季節(jié)變化、氣候特征、階段性工作要求組織專業(yè)性、突擊性和季節(jié)性的定期和不定期檢查。檢查必須認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)肅,并落到實(shí)處,要確保檢查質(zhì)量。一是要防止流于形式、查而不嚴(yán):二是要防止檢查無重點(diǎn)、無目的:三是要防止只查不改,不跟蹤、沒閉合。企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持執(zhí)行內(nèi)部安全檢查制度,對(duì)于當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)跟蹤、督促重點(diǎn)工程。規(guī)范檢查標(biāo)準(zhǔn),按JGJ59―99檢查評(píng)分表進(jìn)行評(píng)分,并留下紀(jì)錄。

篇(3)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公司建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)過程中安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理,進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)工作,確保安全無事故。根據(jù)《柳州市安全生產(chǎn)條例》、《柳州市關(guān)于加強(qiáng)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸安全管理的通告》、《市綠化和市容管理局安全生產(chǎn)管理若干規(guī)定》等有關(guān)文件精神,結(jié)合協(xié)會(huì)實(shí)際情況。特制定《建筑渣土安全運(yùn)輸管理制度》。

一、建筑渣土車輛運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)過程安全生產(chǎn)管理制度

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和制度,按規(guī)定建立安全組織管理機(jī)構(gòu)。建立健全建筑渣土運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,公司法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,配備建筑渣土運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)專職人員。

2、建立健全渣土運(yùn)輸車輛管理基礎(chǔ)臺(tái)賬(駕駛員管理臺(tái)賬、車輛管理臺(tái)賬、安全教育臺(tái)賬、違章與事故臺(tái)賬、“三不放過”臺(tái)賬)和有關(guān)信息資料。對(duì)渣土運(yùn)輸車輛駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,及時(shí)宣傳安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,每月對(duì)渣土車輛駕駛員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育。駕駛員出車前堅(jiān)持“三分鐘安全教育”,及時(shí)查找隱患、消除隱患,杜絕違規(guī)現(xiàn)象,有效地控制和減少各類事故的發(fā)生。

4、建筑渣土運(yùn)輸車輛必須按照公安交通管理部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行車輛登記、車廂密閉改裝年檢、辦理市區(qū)《通行證》。公司安全員及分管領(lǐng)導(dǎo)每月定期對(duì)渣土車輛運(yùn)輸駕駛員進(jìn)行考核計(jì)分,檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)立即整改,不能整改的或整改難度較大的隱患,應(yīng)制定整改計(jì)劃,限期整改。

5、根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)條款要求,建筑渣土運(yùn)輸車輛駕駛員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門培訓(xùn),取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證書、建筑渣土運(yùn)輸車輛駕駛員專項(xiàng)培訓(xùn)合格證后,方可上崗作業(yè)。對(duì)發(fā)生重特大交通事故的駕駛員經(jīng)市局審核批準(zhǔn),取消其建筑渣土運(yùn)輸從業(yè)資格。

6、建筑渣土運(yùn)輸車輛在裝運(yùn)過程中,必須蓋平箱蓋,嚴(yán)禁超載。渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)該安裝行駛裝卸記錄儀,設(shè)置車輛判別標(biāo)識(shí)、安裝電子標(biāo)簽和頂燈等裝置。

7、建筑渣土運(yùn)輸車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守道路交通法規(guī),按照規(guī)定路線、規(guī)定時(shí)間行駛,不得超速、超載及使用其它機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、無牌或號(hào)碼不全的建筑渣土車輛上路行駛。

8、對(duì)完成建筑渣土裝載準(zhǔn)備駛出工地的車輛,檢查其裝載情況,對(duì)裝載超過車廂欄板上沿、箱蓋不密閉的車輛,不予駛出工地。

9、發(fā)生安全生產(chǎn)事故和交通事故應(yīng)按局安全管理若干規(guī)定中有關(guān)“事故報(bào)告”的規(guī)定執(zhí)行。

10、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,制定本單位的建筑渣土運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必須的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并且定期組織宣傳,由專人負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位進(jìn)行監(jiān)控。

二、現(xiàn)場(chǎng)管理員安全生產(chǎn)管理職責(zé)

1、現(xiàn)場(chǎng)管理員應(yīng)統(tǒng)一著裝,持證上崗,對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)管理措施落實(shí)、運(yùn)輸車輛行駛安全、道路污染等情況實(shí)施全程監(jiān)管。

2、負(fù)責(zé)出土工地現(xiàn)場(chǎng)管理人員的調(diào)配和考勤,對(duì)車輛規(guī)范裝運(yùn)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

3、及時(shí)掌握各工地渣土運(yùn)輸情況,每日填寫建筑渣土運(yùn)輸計(jì)劃,對(duì)當(dāng)天工地運(yùn)輸數(shù)量、使用車輛等進(jìn)行登記并報(bào)相關(guān)管理部門。

4、對(duì)進(jìn)入工地的渣土運(yùn)輸車輛車容車貌及相關(guān)證照進(jìn)行檢查,對(duì)車容不潔,車況差、無處置證、駕駛員無上崗證、無標(biāo)識(shí)頂燈的運(yùn)輸車輛一律不予進(jìn)入工地。

5、現(xiàn)場(chǎng)管理員在建筑渣土排放工地出入口,對(duì)進(jìn)入工地車輛的車容車況、相關(guān)證照開展檢查,對(duì)不符合規(guī)定要求的車輛,不予進(jìn)入工地;對(duì)完成建筑渣土裝載準(zhǔn)備駛出工地的車輛,檢查其裝載情況,對(duì)裝載超過車廂欄板上沿、箱蓋不密閉的車輛、車容車貌不整潔的車輛,不予駛出工地;對(duì)裝載符合規(guī)定要求的車輛,經(jīng)沖洗保潔后,準(zhǔn)予駛出工地;現(xiàn)場(chǎng)管理人員按照安全管理生產(chǎn)規(guī)定,指揮建筑渣土車輛駕駛員規(guī)范傾倒建筑渣土,文明操作、安全操作。

6、現(xiàn)場(chǎng)管理員指揮待裝車輛有序停放,保障車輛裝卸作業(yè)安全,配合施工單位消除生產(chǎn)安全事故隱患。

7、按市綠化市容管理部門要求,規(guī)范使用卸點(diǎn)付費(fèi)結(jié)算系統(tǒng),并確認(rèn)運(yùn)輸車輛電子標(biāo)簽閱讀成功或者簽收紙質(zhì)聯(lián)單。

8、檢查施工工地出入口及周邊道路清潔情況,及時(shí)安排人員進(jìn)行保潔。

9、積極配合管理、執(zhí)法部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,主動(dòng)介紹運(yùn)輸作業(yè)情況。

三、安全員安全生產(chǎn)管理職責(zé)

1、實(shí)時(shí)監(jiān)控行駛裝卸記錄儀信息系統(tǒng),作業(yè)車輛行駛路線、行車速度及末端處置,發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為及時(shí)制止。

2、在排放工地、消納卸點(diǎn)、指定行駛路線范圍內(nèi),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理員、車輛運(yùn)輸交通安全、道路污染等情況巡回檢查,及時(shí)制止違法、違規(guī)行為。對(duì)發(fā)生的建筑渣土道路污染情況,立即報(bào)告運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置。

3、對(duì)發(fā)生的道路交通事故,自事故發(fā)生二十四小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、事故車輛等詳細(xì)情況報(bào)告所在市綠化市容管理部門。

四、市場(chǎng)管理部安全生產(chǎn)管理職責(zé)

1、加強(qiáng)對(duì)專營(yíng)政策的宣傳,在總經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)下與建設(shè)單位簽訂建筑渣土運(yùn)輸處置合同,并協(xié)助建設(shè)單位辦理相關(guān)手續(xù)。

2、根據(jù)承接的建筑渣土運(yùn)輸處置項(xiàng)目,排定計(jì)劃、擬定施工方案,對(duì)所需車輛設(shè)備、人員配置、施工工期、出土量測(cè)算、行駛線路等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。

3、對(duì)運(yùn)輸車隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,確保車輛調(diào)度滿足工程進(jìn)度及需求,督促車隊(duì)規(guī)范裝運(yùn)、加強(qiáng)安全,確保工程保質(zhì)保量。

4、落實(shí)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員,督促建設(shè)、施工、運(yùn)輸?shù)葐挝蛔龊矛F(xiàn)場(chǎng)規(guī)范裝運(yùn)、車輛沖洗、工地防塵、出入口周邊區(qū)域保潔等管理工作。

5、根據(jù)聯(lián)單管理要求,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),作為合同費(fèi)用收、付的依據(jù);協(xié)調(diào)好與建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸車隊(duì)的關(guān)系,做好工程款項(xiàng)的催、付款工作。

6、綜合平衡區(qū)內(nèi)渣土的處置和需求,平衡施工周期,合理進(jìn)行調(diào)劑,并積極拓展垃圾處置卸點(diǎn)。

五、合約管理組安全生產(chǎn)管理職責(zé)

1、合約管理組負(fù)責(zé)建筑渣土運(yùn)輸處置業(yè)務(wù)的合同洽談及簽訂,合同洽談及簽訂必須由二人以上共同參與,合同參照市規(guī)范性文本,確保簽訂規(guī)范。

2、合約管理組在簽訂合同過程中應(yīng)詳細(xì)了解工程概況,協(xié)同工程技術(shù)人員與業(yè)主方、施工方對(duì)工程渣土運(yùn)輸處置進(jìn)行詳細(xì)交底。

3、合同簽訂應(yīng)遵循相關(guān)程序,必須憑審批完成流程的“合同審核流轉(zhuǎn)表”,才能交行政人事部加蓋公章和印鑒。

4、合約管理組對(duì)開工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)合同約定,及時(shí)了解工程進(jìn)展情況,督促業(yè)主方按時(shí)付款。

5、合約管理組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同的保管和登記,未經(jīng)總經(jīng)理室同意不得私自復(fù)印或外借。

6、合同洽談的相關(guān)業(yè)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同內(nèi)容的保密工作,否則承擔(dān)所造成的一切后果。

7、業(yè)務(wù)人員應(yīng)遵守廉政建設(shè)制度,堅(jiān)持原則,規(guī)范服務(wù)。

六、巡檢監(jiān)督組安全生產(chǎn)管理職責(zé)

1、巡視檢查組負(fù)責(zé)對(duì)出土工地現(xiàn)場(chǎng)管理措施落實(shí)、運(yùn)輸車輛規(guī)范裝運(yùn)、安全行駛、道路污染等進(jìn)行巡回檢查。

2、巡檢人員應(yīng)每日對(duì)出土工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,對(duì)運(yùn)輸車輛存在的違規(guī)現(xiàn)象要及時(shí)制止,并督促整改。

3、巡檢人員應(yīng)每日填寫巡檢記錄表,做到記錄完整,真實(shí)公正。

4、對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)未實(shí)行專營(yíng)的工地應(yīng)及時(shí)將信息反饋給相關(guān)管理部門。

5、對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)車輛或人員,應(yīng)發(fā)出違規(guī)整改單,給予警告或罰款處理。

6、對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)公司道路污染、安全事故等重大事件應(yīng)第一時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)反映。

七、業(yè)務(wù)管理部安全生產(chǎn)管理職責(zé)

1、負(fù)責(zé)對(duì)建筑渣土運(yùn)輸專營(yíng)過程中合同簽訂和運(yùn)營(yíng)過程的規(guī)范性進(jìn)行廉政和質(zhì)量等方面的監(jiān)督和考評(píng),對(duì)不規(guī)范行為及時(shí)予以通報(bào)和督促整改。

2、負(fù)責(zé)對(duì)建筑渣土運(yùn)輸處置過程中發(fā)生的各類投訴進(jìn)行受理、統(tǒng)計(jì),并及時(shí)處理、反饋和上報(bào)。

3、負(fù)責(zé)召集各部門及加盟企業(yè)的例會(huì)工作。

4、在總經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)下,制訂并實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

八、車輛管理部安全生產(chǎn)管理職責(zé)

1、負(fù)責(zé)對(duì)渣土運(yùn)輸自有車輛及加盟車輛的信息登記和核對(duì),并對(duì)車輛進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)、管理和考核。

2、負(fù)責(zé)對(duì)渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行日常監(jiān)督和考核,嚴(yán)禁車輛超載,并做到車容整潔、無污泥灑落。

3、負(fù)責(zé)車輛頂燈、標(biāo)識(shí)、GPS定位系統(tǒng)、電子標(biāo)簽的管理。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳、教育、檢查和整改,消除安全隱患。

九、綜合計(jì)劃部安全生產(chǎn)管理職責(zé)

1、對(duì)建筑渣土運(yùn)輸合同進(jìn)行審核登記。

2、根據(jù)合同約定,及時(shí)將應(yīng)收款發(fā)票開出,督促市場(chǎng)管理部催收應(yīng)收款。

3、負(fù)責(zé)對(duì)加盟企業(yè)提交的各類原始發(fā)票進(jìn)行審核,對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)堅(jiān)決予以退回。

4、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收應(yīng)付款的登記,做到帳目規(guī)范清楚。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】 安全監(jiān)理;創(chuàng)建和諧

【中圖分類號(hào)】 TU712.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B【文章編號(hào)】 1727-5123(2011)01-082-03

Carry out safety supervision work, and create a harmonious construction environment

【Abstract】 The engineering supervision unit is one of the main construction safety behavior, clear supervision units in the construct-

on safety activities, should bear the responsibility for supervision, making the supervision of the management of construction site safety

activities gradually legalized and standardized. Good safety supervision work to create a harmonious environment for the construction.

【Key words】 Safety supervision; Create a harmony

近期,上海、南京、泰州等地連續(xù)不斷的發(fā)生建筑安全事故,給人們的正常生活蒙上了一股陰影,影響了正常的人們生活秩序。同時(shí)對(duì)從事建筑業(yè)管理人帶來了許多警示,尤其是我們從事監(jiān)理工作的,更不能掉以輕心。因監(jiān)理工作是受業(yè)主的委托,全面履行著與業(yè)主的約定。隨著建筑質(zhì)量,安全形勢(shì)的嚴(yán)峻,安全監(jiān)理這一項(xiàng)工作是倍受關(guān)注,提到議事日程上,監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容越來越多,也就是說做好安全監(jiān)理工作,對(duì)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)的安全工作起著至關(guān)重要的作用。

監(jiān)理工程師做好現(xiàn)場(chǎng)的安全工作,要堅(jiān)持依章行事,依法做事。我們監(jiān)理人員做事的依據(jù)是國家的法律法規(guī),如《建筑法》、《安全生產(chǎn)條例》等?!督ㄖā贰ⅰ栋踩a(chǎn)條例》,首次以行政法規(guī)的形式,明確了工程監(jiān)理單位是工程建設(shè)安全行為主體之一,明確了監(jiān)理單位在建設(shè)工程安全生產(chǎn)活動(dòng)中,應(yīng)承擔(dān)的監(jiān)理責(zé)任,使得監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全活動(dòng)的管理逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。原建設(shè)部于2006年10月16日頒布的《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》更加細(xì)化了監(jiān)理的安全責(zé)任,使廣大監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任從起初的迷茫、畏縮和抵觸逐步轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的認(rèn)識(shí)、認(rèn)知和認(rèn)同,安全監(jiān)理的意識(shí)不斷鞏固和加強(qiáng),對(duì)如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作,探索出各自不同的管理方法和措施,管理水平也得到了較大的提高,工程監(jiān)理如何做好對(duì)施工單位安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督,不同的監(jiān)理單位對(duì)施工單位有從不同的監(jiān)理方法和措施。根據(jù)我們歷年來的實(shí)踐,我們應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行監(jiān)理。

1遵章守法,以身作則,確保安全監(jiān)理基礎(chǔ)工作落實(shí)到位

工程監(jiān)理是受業(yè)主單位委托,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)和承擔(dān)“三控、三管、一協(xié)調(diào)”的職責(zé)。在維護(hù)工地安全生產(chǎn)方面起著非常重要的作用。要做好安全監(jiān)理工作,監(jiān)理單位自身的基礎(chǔ)工作必須扎實(shí);各項(xiàng)監(jiān)理行為必須符合《建筑法》、《安全生產(chǎn)條例》的要求。這樣才能用規(guī)范化的監(jiān)理行為和良好的形象感染和引導(dǎo)施工單位做好安全生產(chǎn)管理工作,充分發(fā)揮出監(jiān)理在安全生產(chǎn)方面的表率作用。我們主要是從以下幾個(gè)方面抓起,確保安全監(jiān)理基礎(chǔ)工作落實(shí)到位。

1.1公司編制項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)管理制度,下發(fā)公司每一個(gè)人,組織每一個(gè)員工進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,使每一個(gè)人熟悉制度的內(nèi)容。同時(shí),建立以總監(jiān)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的項(xiàng)目部安全管理體系,明確監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員的各自責(zé)任。

1.2項(xiàng)目監(jiān)理部必須根據(jù)《條例》的規(guī)定和公司制度的要求在開工前編制安全監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的依據(jù)、目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、工作程序、制度措施、人員配備計(jì)劃和明確的職責(zé)分工。

1.3項(xiàng)目監(jiān)理部在開工前,必須認(rèn)真組織全體項(xiàng)目部的人員認(rèn)真審查圖紙內(nèi)容和設(shè)計(jì)意圖,初步認(rèn)定出較大的危險(xiǎn)性分部分項(xiàng)工程一覽表,并對(duì)應(yīng)編制監(jiān)理細(xì)則,明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)。編制的細(xì)則盡量做到詳細(xì)具體,針對(duì)性強(qiáng),且具有可操作性;并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行完善修訂、補(bǔ)充。

1.4項(xiàng)目監(jiān)理部必須在工程開工前,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工前審查施工單位編制的安全專項(xiàng)方案,是否符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)需要組織專家論證的安全專項(xiàng)方案,項(xiàng)目監(jiān)理部必須督促施工單位組織總監(jiān)和相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師,要參加專家論證會(huì)面,對(duì)專家的資格進(jìn)行審查,并對(duì)論證過程進(jìn)行監(jiān)督。

1.5工程開工前,項(xiàng)目監(jiān)理部必須審查施工單位質(zhì)量、安全保證體系,檢查是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,檢查施工單位的體系建立情況,督促施工單位,按保障體系的要求改量到位,如有分包單位的督促總包單位與分包單位簽訂安全管理協(xié)議,明確好各自的職責(zé)。

1.6若是直接特分包工程、項(xiàng)目監(jiān)理部必須審查施工單位的資質(zhì)證書中承包類別和承包工程范圍是否同承包的工程內(nèi)容工程規(guī)模、工程數(shù)量和合同額相適應(yīng),施工單位的安全生產(chǎn)許可證在有關(guān)主管部門動(dòng)態(tài)管理中,是否合法有效。項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)證書是否合法有效。

1.7項(xiàng)目監(jiān)理部必須審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)證書是否合法有效,(施工單位有資質(zhì)證書重復(fù)使用在各個(gè)工程上的現(xiàn)象),施工單位特種作業(yè)人員上崗前項(xiàng)目監(jiān)理部要審核其特種操作資格證書是否合法有效。項(xiàng)目監(jiān)理部必須審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃,要督促施工單位組織應(yīng)急救援預(yù)案演練。

公司要為項(xiàng)目監(jiān)理部配備必要的法律、法規(guī)文件,分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底要求,安全操作規(guī)程,建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證數(shù)據(jù)等資源,使得監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面有法可依,有據(jù)可查,同時(shí)為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,防止監(jiān)理人員自身受到傷害。

2加強(qiáng)自身修養(yǎng),取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高監(jiān)理人員安全素質(zhì)

由于監(jiān)理以往未對(duì)施工單位安全生產(chǎn)管理進(jìn)行專門監(jiān)督,而且與施工單位成熟的安全培訓(xùn)制度相比,行業(yè)主管部門對(duì)監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)工作目前尚未制度化,監(jiān)理人員相對(duì)缺乏安全生產(chǎn)管理的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),大多對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)和施工專業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)了解得還比較膚淺,對(duì)一些安全隱患的敏感性不足,安全監(jiān)理的效果有待進(jìn)一步的提高。更為嚴(yán)重的是知識(shí)面窄,經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏敏感性,沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)現(xiàn)安全隱患后沒有責(zé)令施工單位整改,對(duì)整改結(jié)果沒有跟蹤監(jiān)督。發(fā)生了安全事故后,監(jiān)理單位和人員因此受到懲罰,監(jiān)理企業(yè)的形象也嚴(yán)重受損,除此以外,監(jiān)理人員每天都有可能遇到新的挑戰(zhàn),如果不學(xué)習(xí),知識(shí)就會(huì)老化,思想就會(huì)僵化,能力就會(huì)退化,舊知識(shí)、老經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)不能對(duì)應(yīng)不斷變化發(fā)展的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此,我們不能滿足于現(xiàn)狀,必須把提高監(jiān)理人員的安全素質(zhì)作為安全培訓(xùn)監(jiān)理的一項(xiàng)重要工作來抓。對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),就是提高監(jiān)理人員安全素養(yǎng)的一個(gè)有效途徑,它承擔(dān)著“培育安全理念,規(guī)范安全行為,提高安全素養(yǎng)、營(yíng)造和諧環(huán)境”的重大任務(wù),有利于安全監(jiān)理工作適應(yīng)新形勢(shì)的要求。

監(jiān)理人員的安全素質(zhì)綜合起來包括安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和知識(shí)技能,我們的教育和培訓(xùn)工作重點(diǎn)圍繞上述三個(gè)方面,堅(jiān)持制度化、經(jīng)?;?、系列化,做到超前性、預(yù)見性,教育和培訓(xùn)工作走在監(jiān)理人員前頭,主要做法如下:

2.1在公司《建設(shè)工程安全監(jiān)理工作制度》中明確規(guī)定安全監(jiān)理教育培訓(xùn)要求,旨在通過這一制度,促進(jìn)全體監(jiān)理人員自覺抓緊學(xué)習(xí),強(qiáng)化相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、熟悉相關(guān)的監(jiān)理安全責(zé)任,掌握安全管理知識(shí),以及預(yù)防控制危險(xiǎn)的手段和方法,通過不斷學(xué)習(xí),提高監(jiān)理人員的安全素養(yǎng),從而具備承擔(dān)監(jiān)理安全責(zé)任的能力。

2.2做好新錄用監(jiān)理人員上崗人的安全教育工作,幫助其了解現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作中自我保護(hù)的注意事項(xiàng),學(xué)習(xí)安全監(jiān)理的秩序要求。

2.3建立健全項(xiàng)目管理部各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制并以項(xiàng)目監(jiān)理部為單位組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí),讓安全意識(shí)深入人心,使每一個(gè)監(jiān)理人員明白自己肩負(fù)著個(gè)人和企業(yè)的命運(yùn),時(shí)刻牢記安全監(jiān)理責(zé)任,自覺履行各自的安全職責(zé)。

2.4公司每月組織召開全體人員(總監(jiān))一次例會(huì),及時(shí)宣傳上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)文件精神,傳達(dá)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和今后監(jiān)督、管理的要求,分析公司目前所監(jiān)理的項(xiàng)目所存在的安全隱患,并提出改進(jìn)要求,進(jìn)行安全事故隱患和隱患處理案例的講解。

2.5項(xiàng)目監(jiān)理部每月至少召開一次內(nèi)部會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)公司及有關(guān)上面最新精神和指示,對(duì)本項(xiàng)目安全監(jiān)理工作進(jìn)行評(píng)析并提出下一階段的工作要求,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和施工安全技術(shù)等。

2.6充分利用公司各種會(huì)議和培訓(xùn)機(jī)會(huì),反復(fù)向監(jiān)理人員灌輸安全監(jiān)督團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí),使每一個(gè)監(jiān)理人員明確安全工作不是僅憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和能力就能做到的,需要監(jiān)理部的全員參與從而使安全監(jiān)理工作形成一種全員管理的氛圍,有利于在安全監(jiān)理的方法和實(shí)踐上集思廣益、取長(zhǎng)補(bǔ)短。

2.7采用“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”辦法,對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行施工安全技術(shù)的專項(xiàng)培訓(xùn)和教育?!八统鋈ァ本褪欠e極組織監(jiān)理人員參加業(yè)主主管部舉辦的各類專題培訓(xùn)和繼續(xù)教育活動(dòng);“請(qǐng)進(jìn)來”就是邀請(qǐng)有關(guān)專家到公司來作專題講課,今年我們分別邀請(qǐng)了泰州、泰興市安全方面的專家,給我們講課,通過這一方法,彌補(bǔ)了公司在專項(xiàng)安全技術(shù)教育和培訓(xùn)方面能力的不足,提高了監(jiān)理人員理論知識(shí)和實(shí)際操作能力。

2.8公司制定了《項(xiàng)目部監(jiān)理部工作質(zhì)量考核細(xì)則》、《安全檢查表》、《安全生產(chǎn)管理制度》等檢查表格,總工室定期或不定期集中公司安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)較豐富的人員組成檢查小組,對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)理部的安全監(jiān)理工作給予全面檢查和指導(dǎo)。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)下達(dá)書面整改通知單。檢查結(jié)果與公司每個(gè)月的考核工程掛鉤,并規(guī)定凡安全監(jiān)理工作不到位發(fā)生安全事故的,不得參加公司年度先進(jìn)評(píng)選,顯示公司對(duì)開展安全監(jiān)理工作的重視程度和實(shí)施決心。

2.9鼓勵(lì)員工積極投稿,在省內(nèi)外發(fā)表文章,并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),通過這一舉措,有力地推動(dòng)了公司員工不斷總結(jié)交流監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn),提高了監(jiān)理業(yè)務(wù)理論水平,個(gè)人表達(dá)能力以及公司在社會(huì)上和行業(yè)內(nèi)的知名度。

2.10最重要的一點(diǎn)。監(jiān)理人員自身在安全監(jiān)理工作中必須言行一致,在一些共性的原則問題上,凡要求施工單位做到的,監(jiān)理人員自己首先要做到,如入工地必須戴安全帽,嚴(yán)禁吸煙的場(chǎng)所,監(jiān)理人員進(jìn)入這些地方,無論任何情況均必須遵守規(guī)定。

3敲響警鐘,未雨綢繆,積極推進(jìn)安全監(jiān)理工作的細(xì)致化管理

安全監(jiān)理的目的是督促職工、是督促施工單位做好安全生產(chǎn)管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不安全因素,及時(shí)采取措施,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。為實(shí)現(xiàn)這一目的,在安全監(jiān)理過程中,我們倡導(dǎo)“眼光要尖,考慮要細(xì),技能要精”,力求做到腳勤、眼勤、耳勤、手勤、腦子反映快,不放過每一個(gè)管理的細(xì)節(jié)問題,善于發(fā)現(xiàn)事故苗頭,監(jiān)理人員要清醒認(rèn)識(shí)到安全工作是一項(xiàng)強(qiáng)制性、反復(fù)性的工作,有關(guān)的要求,我們必須做到,使安全監(jiān)理工作逐步達(dá)到“勤檢查、勤記錄、勤督促、勤總結(jié)”細(xì)化管理的要求。

在平時(shí)的安全管理工作中,項(xiàng)目部堅(jiān)持日巡查制度,安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理人員每天在總監(jiān)的帶領(lǐng)下,對(duì)工地在施工的各個(gè)分項(xiàng)工程和機(jī)械設(shè)備的安全生產(chǎn)狀況,進(jìn)行巡查,對(duì)巡查的情況進(jìn)行記載,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)簽收。監(jiān)理工程師通知單、指令單、責(zé)令施工單位限期整改,通過堅(jiān)持項(xiàng)目巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決施工單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題,杜絕安全隱患。

每月監(jiān)理部至少組織一次工地安全大檢查活動(dòng),要求建議常駐現(xiàn)場(chǎng)工程部,總包單位和分包單位共同參加,對(duì)工地和安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)工作進(jìn)行全面檢查,檢查內(nèi)容涵蓋施工單位,安全生產(chǎn)管理外腳手架、基坑支護(hù)、模板工程。“三寶”和“四口”防護(hù),物料提升機(jī),外用電梯、塔吊,臨時(shí)用電等各個(gè)方面,通過安全大檢查活動(dòng),每月對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,以書面形勢(shì)責(zé)令施工單位整改并作為下一階段安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)。

監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)予以記錄各類安全檢查的情況,及時(shí)填寫監(jiān)理日記和各類安全管理臺(tái)帳。對(duì)需要施工單位整改的問題,必須根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度以聯(lián)系單、通知單和指令單等書面形式責(zé)令施工單位整改,并要求施工單位簽收,以利監(jiān)理保護(hù)自己,避免日后施工單位扯皮、賴帳等。

在安全生產(chǎn)管理上,監(jiān)理人員要有鍥而不舍的釘子精神,時(shí)時(shí)講安全,處處抓安全。監(jiān)理人員不但運(yùn)用多種形式宣傳安全法規(guī)和規(guī)章制度,而且還要有不怕人煩的“婆婆嘴”督促施工單位,切實(shí)提高對(duì)安全法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力。

安全隱患整改必須作為安全監(jiān)理的一項(xiàng)重要工作來抓,并要求施工單位整改的問題,對(duì)其整改過程,監(jiān)理不能不問,要經(jīng)常性地進(jìn)行督促。如規(guī)定期限到期后,施工單位未整改或整改不合格,監(jiān)理應(yīng)以書面形式再次要求施工單位繼續(xù)整改,對(duì)整改結(jié)果重要認(rèn)真組織復(fù)查,杜絕監(jiān)理,在安全隱患整改工作上“重發(fā)單、輕復(fù)查、無結(jié)果的形式主義”。

項(xiàng)目監(jiān)理部指定專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)理數(shù)據(jù)管理、及時(shí)認(rèn)真地收集建筑工程安全監(jiān)理數(shù)據(jù),提高項(xiàng)目監(jiān)理部的安全監(jiān)理水平,促進(jìn)施工單位加強(qiáng)工程安全管理 ,預(yù)防建設(shè)工程安全事故的發(fā)生。

每周對(duì)安全監(jiān)理工作進(jìn)行一次小結(jié),在例會(huì)上進(jìn)行匯報(bào),每月對(duì)安全監(jiān)理工作情況進(jìn)行一點(diǎn)總結(jié),以監(jiān)理月報(bào)的形式向建設(shè)單位和本公司進(jìn)行匯報(bào),找出當(dāng)前施工單位安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和安全監(jiān)理工作的不足,并提出改進(jìn)建議和措施。

找準(zhǔn)安全監(jiān)理工作的突破口,狠抓安全細(xì)節(jié)管理。我們認(rèn)為,安全工作無小事,處處需謹(jǐn)慎,在安全工作中做得再細(xì)也不為過。過細(xì)節(jié)問題應(yīng)該做到“反復(fù)抓、抓反復(fù)”,如進(jìn)入工地,要佩戴安全帽、不穿拖鞋等。有的人就是記不住。我們就規(guī)定不戴安全帽進(jìn)場(chǎng)普通職工罰50元、行政管理人員罰200元。如對(duì)精裝工程的監(jiān)理,安全監(jiān)理人員更是要以身作則,禁止在場(chǎng)地內(nèi)吸煙等。在安全管理工作中,對(duì)有些惡習(xí),發(fā)現(xiàn)一個(gè)狠罰一個(gè),有效遏制了這些違章現(xiàn)象的發(fā)生。

在日常工作中,監(jiān)理人員要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),查找施工過程中每個(gè)環(huán)節(jié)存在的不安全因素,提出防范措施,督促施工單位,消滅安全死角。在日常巡視中,如發(fā)現(xiàn)工人有違章作業(yè)行為要及時(shí)予以制止和教育。對(duì)重大危險(xiǎn)源和項(xiàng)目監(jiān)理部技術(shù)力量難以把握的安全專項(xiàng)施工方案的審核,項(xiàng)目監(jiān)理部必須及時(shí)向公司技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào),由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核把關(guān),并深入工地對(duì)重大危險(xiǎn)源控制和專項(xiàng)施工方案實(shí)施過程的安全監(jiān)理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),幫助項(xiàng)目監(jiān)理部不斷提高安全監(jiān)理水平。

4鐵面無私、剛?cè)嵯酀?jì),共同創(chuàng)建和諧施工環(huán)境

在實(shí)際工作中,安全隱患整改不重視、不到位是釀成事故的禍?zhǔn)?。施工單位?duì)一些常見的安全隱患習(xí)慣共存,未發(fā)生事故就不當(dāng)回事,有的只顧生產(chǎn),追求利益,壓根不整改;有的考慮到資金困難,舍不得投入,能少改就少改,有的迫于檢查壓力,虛假應(yīng)付,有的卻鉆整改責(zé)任不明確等空子,能推則推。這些錯(cuò)誤的思想和做法,直接后果就是施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理簽收的整改通知和指令,或者對(duì)監(jiān)理的要求陽奉陰違,使安全監(jiān)工作受到了極大的考驗(yàn),遇到這種情況監(jiān)理如何處理,才不致安全監(jiān)理的效果受到影響,我們是這樣認(rèn)為的:

4.1確保監(jiān)理人員具有良好的職業(yè)道德,不為一己私利而放棄原則,否則發(fā)現(xiàn)安全隱患后由于難過面子關(guān),不通知、不匯報(bào),對(duì)整改不到位的問題沒有底氣,不敢說、不敢講,使安全隱患不能及時(shí)暴露和能解決,對(duì)此類監(jiān)理人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須根據(jù)公司規(guī)定其嚴(yán)肅處理,必要時(shí)調(diào)離監(jiān)理部或辭退。

4.2積極行使監(jiān)理的報(bào)告權(quán)力,對(duì)施工單位拒不整或者不停止施工的情況,嚴(yán)格按照“建筑管理?xiàng)l例”第十四條的規(guī)定,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。如果我們監(jiān)理的某工程、塔吊和人貨電梯一裝好,沒有經(jīng)過驗(yàn)收,更沒有到建設(shè)管理部門登記,施工單位就投入使用,我們要立即簽發(fā)了監(jiān)理工程師通知單,責(zé)令其停止使用。但該單位置若罔聞,拒不整改,我們隨后陸續(xù)簽發(fā)了停工令和備忘錄,施工單位仍我行我素。對(duì)此我們毫不猶豫地向安全監(jiān)管部門進(jìn)行了報(bào)告。安全監(jiān)管部門對(duì)監(jiān)理的報(bào)告非常重視,及時(shí)趕到工地進(jìn)行了查處,問題很快得到了解決,監(jiān)理的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)得到了轉(zhuǎn)移。

4.3充分利用監(jiān)理的簽字權(quán),規(guī)范施工單位的行為,如我們監(jiān)理的某工程,在安全監(jiān)理過程中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了一些常見的違章行為,施工單位認(rèn)為監(jiān)理小題大做,對(duì)監(jiān)理的整改要求不積極響應(yīng),時(shí)值該施工單位申報(bào)江蘇省、市文明工地,需要監(jiān)理單位提出申報(bào)意見,我們現(xiàn)場(chǎng)抓住這個(gè)機(jī)會(huì),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)大巡查,并指出發(fā)現(xiàn)的隱患,要求限期整改,否則不同意申報(bào)省安全文明工地。施工單位按照要求進(jìn)行了整改,順利通過省文明工地的評(píng)審。

4.4監(jiān)理單位與施工單位理論上是“監(jiān)理與被監(jiān)理”的對(duì)立關(guān)系,但在實(shí)際工作中尤其是安全生產(chǎn)管理方面卻是一個(gè)利益統(tǒng)一體。如果工程監(jiān)理單位違反《條例》的規(guī)定,未能按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。一旦發(fā)生安全事故,施工單位被問責(zé)的同時(shí),監(jiān)理單位也要接受到《條例》規(guī)定的處罰。因此,監(jiān)理單位和施工單位在安全生產(chǎn)管理上,必須相互理解,相互配合,對(duì)安全生產(chǎn)管理不到位的施工單位,安全監(jiān)理人員,不能憑在嘴上,表現(xiàn)在紙上,重要的是“曉之以理、動(dòng)之以情”要反復(fù)宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)外,對(duì)技術(shù)力量薄弱的施工單位,項(xiàng)目監(jiān)理部可以利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和幫助,有助于建設(shè)一個(gè)和諧的情感、環(huán)境,避免施工單位產(chǎn)生逆反心理,推動(dòng)施工單位安全生產(chǎn)管理工作再上一個(gè)臺(tái)階。

4.5監(jiān)理單位在建設(shè)活動(dòng)中的責(zé)、權(quán)、利與建設(shè)單位的委托密不可分,安全監(jiān)理工作,要正常開展,需要建設(shè)單位對(duì)安全監(jiān)理制度的認(rèn)同和在行動(dòng)上支持。一方面在簽訂監(jiān)理合同時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)盡可能要求建設(shè)單位明確在安全生產(chǎn)方面賦與監(jiān)理的責(zé)任、權(quán)利、利益,使安全監(jiān)理工作能極大地得到建設(shè)單位的支持。另一方面,在合法的前提下,盡可能建議建設(shè)單位在施工合同中明確規(guī)定安全管理的處罰標(biāo)準(zhǔn),有助于安全監(jiān)理人員利用經(jīng)濟(jì)手段,對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行有效監(jiān)督。

篇(5)

關(guān)鍵詞:建筑工程;安全生產(chǎn);管理

Abstract: construction engineering safety production management must insist on safety and prevention first policy. Positive research of the construction engineering safety production management, perfect the construction engineering safety production management, so as to actually reduce production safety accidents, and promote the healthy development of the construction industry in our country.

Keywords: building engineering; Safety production; management

中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、建筑工程安全生產(chǎn)存在的問題

(一)參建主體的安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

建設(shè)單位作為建設(shè)項(xiàng)目的投資方,只重視工程進(jìn)度而忽視了生產(chǎn)過程的合理性和安全性;承包方為了拿到項(xiàng)目低價(jià)競(jìng)標(biāo),拿到項(xiàng)目后又層層分包,收取管理費(fèi),一味地降低成本,擴(kuò)大利潤(rùn)空間,加之安全意識(shí)淡薄,存在僥幸心理。以上種種,致使用到現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用大大縮水,施工管理、操作人員安全思想松懈,從而給安全生產(chǎn)帶來隱患。

(二)建筑工人素質(zhì)不高,安全教育嚴(yán)重滯后

隨著建筑企業(yè)用工制度的變革,建筑工人隊(duì)伍發(fā)生了根本性的變化。建筑工人不是出自專門的技工學(xué)校,而是大多數(shù)來自農(nóng)村。這些農(nóng)民工中絕大多數(shù)人都對(duì)建筑工程的高風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,缺乏安全知識(shí),不懂在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己;除此之外,他們的維權(quán)意識(shí)差,一旦出現(xiàn)了安全事故,也不懂得拿起法律的武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。農(nóng)民工從農(nóng)村進(jìn)入城市,直接進(jìn)入施工工地現(xiàn)場(chǎng),沒有參加過任何的安全教育培訓(xùn),甚至在施工現(xiàn)場(chǎng)沒有參加過任何的安全技術(shù)交底就上崗作業(yè)的情況比比皆是,如此松懈、滯后的教育、培訓(xùn)制度和行為令施工現(xiàn)場(chǎng)的安全形勢(shì)堪憂。

二、建筑工程安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

(一)對(duì)于建筑工程安全生產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足

安全生產(chǎn)管理工作直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,目前一部分政府部門以及建筑業(yè)中的管理者未能以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要意義,對(duì)安全生產(chǎn)管理抓得不緊、不實(shí),尤其是個(gè)別部門的工作人員被動(dòng)地應(yīng)付安全生產(chǎn)工作任務(wù),導(dǎo)致其所管轄的安全生產(chǎn)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于質(zhì)量管理。同時(shí),一部分建筑企業(yè)的管理人員未能將安全生產(chǎn)管理工作切實(shí)擺到應(yīng)有的位置上,安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不夠健全完善,落實(shí)力度不夠,甚至形同虛設(shè)。少數(shù)建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)不夠了解,直到出現(xiàn)了重大的傷亡事故,或等到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來檢查企業(yè)工作時(shí),才會(huì)抓一抓安全生產(chǎn)管理,但在事后又置若周聞。

(二)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)滯后

當(dāng)前建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理管理制度建設(shè)偏向于經(jīng)驗(yàn)型管理,過于強(qiáng)調(diào)以往的經(jīng)驗(yàn),沒有建立起完善的安全管理體系,從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理無法預(yù)防各類事故之發(fā)生。安全檢查只是抓好安全管理工作的手段之一,并非是治本之策,因而未能在根本上降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),因此,一定要建立更加科學(xué)規(guī)范的安全監(jiān)管機(jī)制。

(三)教育培訓(xùn)力度不大

當(dāng)前,我國建筑業(yè)的教育培訓(xùn)普遍不夠到位,導(dǎo)致實(shí)際操作人員極度缺乏自我保護(hù)的意識(shí)與安全意識(shí),安全技術(shù)能力普遍比較低,而且以農(nóng)民工群體最為顯著。應(yīng)當(dāng)說,絕大部分農(nóng)民工都缺乏最基本的安全生產(chǎn)常識(shí),而且也不具備相應(yīng)的安全意識(shí)。從近年來建筑業(yè)的傷亡事故統(tǒng)計(jì)狀況來觀察,傷亡者中農(nóng)民工的比例十分高。

二、完善建筑工程安全生產(chǎn)管理的策略

(一)提高對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)

要加強(qiáng)對(duì)于各級(jí)管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)以及協(xié)調(diào)部門人員、建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)工作主管人員的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn),使其能夠深人地了解與認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理的路線、方針、政策以及法律規(guī)范等,在思想上充分意識(shí)到加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要意義以及迫切性,并且積極落實(shí)于行動(dòng)之中。要認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域中的一票否決權(quán),將安全生產(chǎn)管理和企業(yè)資質(zhì)、建筑工程招投標(biāo)、建筑企業(yè)效益、主管部門領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)相掛鉤。要不斷提高處罰的力度,使政府部門的領(lǐng)導(dǎo)與建筑企業(yè)的管理者將安全生產(chǎn)管理工作放在重要位置上來抓,真正建立起安全第一的思想認(rèn)識(shí),而且做到在行動(dòng)上時(shí)時(shí)刻刻重視安全生產(chǎn)管理工作。

(二)健全完善科學(xué)規(guī)范的安全監(jiān)管制度

建筑施工企業(yè)一定要建立健全安全管理機(jī)構(gòu)與制度,配置專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。建筑工地上的施工隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立起以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一安全責(zé)任人、以工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員為主要成員的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好施工過程之中的安全生產(chǎn)管理工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定出嚴(yán)格的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每一位員工,全員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并對(duì)其實(shí)施定期考核與不定期檢查,制定落實(shí)本企業(yè)的安全操作規(guī)范,確保建筑工程施工安全的有序開展。施工主管部門要建立健全安全生產(chǎn)管理制度,在尚未辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)前,企業(yè)不得進(jìn)行施工,從而切實(shí)保障全體施工人員的安全,在最大限度上減少施工所造成的安全隱患,推動(dòng)建筑工程施工的開展。

(三)積極控制施工人員的不安全行為

在已經(jīng)發(fā)生的建筑工程安全生產(chǎn)事故之中,有相當(dāng)多是在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)當(dāng)中所發(fā)生的。在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中,人起到了主導(dǎo)性作用,而人的行為既是可控的,但又是難控的,可見,對(duì)施工人員的安全管理必然是安全生產(chǎn)管理之的難點(diǎn)所在。有鑒于此,一定要積極控制施工人員的不安全行為。一是實(shí)施安全心理調(diào)適。要立足點(diǎn)心理指導(dǎo)、職業(yè)實(shí)踐、體育活動(dòng)、文化休閑活動(dòng)等方式落實(shí)好員工心理狀態(tài)的調(diào)整工作,使其能夠放松心情,約束自己的行為。二是實(shí)施獎(jiǎng)懲控制。精神激勵(lì)一直以來都是一種重要的激勵(lì)方式,主要是通過滿足全體員工精神上的需求,從而積極調(diào)動(dòng)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的積極性與主動(dòng)性,讓箕能夠參與到各類安全生產(chǎn)活動(dòng)之中,讓其能夠在不同層次與深度上參與到企業(yè)的決策中來,并且吸收其所提出的合理化建議。同時(shí),要運(yùn)用紀(jì)律上的約束力,要求施工人員嚴(yán)格依據(jù)企業(yè)規(guī)章制度來實(shí)施作業(yè),并且杜絕違反勞動(dòng)紀(jì)律、安全生產(chǎn)規(guī)范等現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)積極的員工應(yīng)加以獎(jiǎng)勵(lì),并且樹立典型榜樣等。對(duì)于在安全生產(chǎn)中違反相關(guān)規(guī)定的員工,應(yīng)予以懲處。但是,無論是獎(jiǎng)勵(lì)還是懲罰,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)公平、公正、公開之原則加以處理。三是實(shí)施管理控制。要充分利用好命令、規(guī)定以及指示等行政管理手段,對(duì)于施工人員進(jìn)行控制管理。為此,應(yīng)當(dāng)建立起較為完善的安全管理機(jī)制,明確各層次安全管理人員的具體權(quán)力與責(zé)任。在配置安全生產(chǎn)管理者之時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮到每一個(gè)人的情況,保證每一位管理者均能有充分的時(shí)間與精力對(duì)施工過程加以監(jiān)控。

(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)

不斷提升建筑業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì),是做好工程安全生產(chǎn)管理之基礎(chǔ)。唯有通過開展安全教育培訓(xùn),才能切實(shí)提高全體建筑工程從業(yè)者的安全意識(shí),使其能夠更好地掌握安全生產(chǎn)方面的理論知識(shí),提升安全生產(chǎn)實(shí)際技能,增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí),進(jìn)而減少安全生產(chǎn)傷亡事故的發(fā)生。為此,建筑企業(yè)要嚴(yán)格依據(jù)建設(shè)部門的規(guī)定,對(duì)員工開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。對(duì)于進(jìn)人本單位工作的員工尤其是外協(xié)農(nóng)民工群體,應(yīng)當(dāng)開展必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),在經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部的嚴(yán)格考核之后,對(duì)合格者發(fā)給內(nèi)部安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書,才能持證上崗工作,從而有效消除這一重要的事故隱患。

結(jié)束語

建筑工程安全生產(chǎn)管理事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,政府部門一定要監(jiān)督企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,不斷提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平,注重于員工教育培訓(xùn)等。在政府部門、建筑施工企業(yè)及其員工的共同不懈努力下,建筑工程施工安全必將向更加規(guī)范的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]喬宇峰,靳學(xué)君. 淺談建筑工程安全生產(chǎn)管理[J]. 山西建筑,2010,(23).

篇(6)

一、XX年建筑施工安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)

1、全年不發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故;

2、組織開展好22次檢查:組織開展“月查周檢日巡”,月查12次;半年度、年度大檢查2次;大型施工機(jī)具專項(xiàng)檢查2次;項(xiàng)目班子、監(jiān)理班子安全行為專項(xiàng)檢查6次。

二、XX年建筑施工安全生產(chǎn)管理3個(gè)方面重點(diǎn)工作措施

(一)二個(gè)活動(dòng),三個(gè)大會(huì)推動(dòng)建筑行業(yè)質(zhì)量安全管理

1、5月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。10月份,組織開展建筑工地“百日安全”競(jìng)賽活動(dòng)。

2、開展建筑工人職業(yè)技術(shù)比武。

3、開好XX年建筑行業(yè)管理工作大會(huì)。

4、開好一個(gè)安全生產(chǎn)文明施工暨建筑工地安全生產(chǎn)在線監(jiān)測(cè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),大力推進(jìn)建筑工地在線監(jiān)測(cè)工作。

5、組織召開農(nóng)村拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),抓好農(nóng)村拆遷安置房建設(shè)工程質(zhì)量安全。

(二)5個(gè)狠抓為手段,嚴(yán)管建設(shè)工程質(zhì)量安全

1、狠抓好建筑工地安全生產(chǎn)半年、年度檢查及建筑工地安全生產(chǎn)“月查周檢日巡”及政府投資工程質(zhì)量月查工作,做到警鐘長(zhǎng)鳴;

2、狠抓建設(shè)工程項(xiàng)目班子(施工、監(jiān)理)到位檢查,并強(qiáng)制推行政府投資項(xiàng)目指紋考勤工作,確保施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員到位;

3、狠抓大型施工機(jī)具和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案論證及實(shí)施檢查,避免群死群傷事故的發(fā)生;

4、狠抓工程監(jiān)理質(zhì)量管理,提高工程監(jiān)理單位質(zhì)量,強(qiáng)化監(jiān)理企業(yè)的安全監(jiān)理責(zé)任。

5、狠抓建筑工地在線檢測(cè),利用科技手段促安全生產(chǎn)。

(三)加強(qiáng)建筑行業(yè)自身建設(shè),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力

1、每季開好建管線例會(huì),分析問題,查找差距,明確目標(biāo),積極工作。

2、強(qiáng)化各職能部門的目標(biāo)考核,XX年局里要與局建管科、質(zhì)安監(jiān)站、招標(biāo)辦、檢測(cè)中心、執(zhí)法中隊(duì)等單位及負(fù)責(zé)人進(jìn)行績(jī)效考核,并簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書。

3、強(qiáng)化作業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量,平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高投訴處理、質(zhì)量安全事故處理和監(jiān)督的水平和能力。

三、建立和完善建筑行業(yè)管理四個(gè)方面的安全保證體系

1、強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及大型施工機(jī)具安全專項(xiàng)論證及實(shí)施制度。

2、完善民工學(xué)校的規(guī)范管理,通過此手段來努力營(yíng)造豐富多彩的安全文化教育,采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式,普及安全知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí)。

篇(7)

 

關(guān)鍵詞: 水利工程;施工;安全管理 

 

引言 

近幾年,國家的“十一五”規(guī)劃中加大了對(duì)水利行業(yè)的資金投入,各地水利工程項(xiàng)目紛紛開始動(dòng)工,而水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理等問題也逐步顯現(xiàn)出來,并且在實(shí)踐應(yīng)用中愈來愈受到了各方面的重視。盡管從2005年以來就已開始實(shí)行施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,但各地安全事故仍頻頻發(fā)生,貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),深化安全生產(chǎn)的思想對(duì)于水利工程施工已日益迫切需要。 

1 水利工程施工特點(diǎn) 

1)水利工程多涉及水庫、大壩、渠道襯砌、堤防、涵閘等施工項(xiàng)目,受汛期和季節(jié)影響較大,必須保證雨水和凍害等因素侵襲情況下的施工安全,而以上因素均與氣象有關(guān),很難預(yù)測(cè)并準(zhǔn)確把握,屬于不可抗力范圍,對(duì)施工的安全生產(chǎn)管理存在較大隱患。2)水利工程往往是施工戰(zhàn)線較長(zhǎng),工地之間的距離較大,施工班組類型較多,相互之間聯(lián)系很不方便,整個(gè)施工項(xiàng)目的安全管理難度大。3)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)多為“露天式”作業(yè),無法進(jìn)行非常有效的封閉隔離,對(duì)生產(chǎn)人員、交通車輛、工地設(shè)備、施工對(duì)象、工地材料的安全管理增加了很大的難度。4)水利工程施工中,當(dāng)前使用的施工材料及施工工藝較為落后,防護(hù)設(shè)施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低,攪拌機(jī)、振搗器、挖掘機(jī)等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后,容易造成機(jī)械傷害,這也對(duì)工程施工人員的安全問題提出了挑戰(zhàn)。5)水利工程工地招用的工人中,70%是農(nóng)民工,普遍文化層次較低,他們的知識(shí)水平、安全意識(shí)等,還無法很快適應(yīng)水利行業(yè)的工作條件和環(huán)境,不了解水利工程的建設(shè)規(guī)程,普遍未經(jīng)過基本培訓(xùn)和安全教育,缺乏基本的安全知識(shí)和安全防范意識(shí),在項(xiàng)目實(shí)施過程中安全應(yīng)變能力較弱,為自己和他人增加了安全隱患。 

2 水利工程安全事故發(fā)生原因分析 

水利工程施工是一個(gè)由人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等多方面組成的復(fù)雜系統(tǒng),他們之間既相互聯(lián)系又相互制約,事故的原因往往取決于人、物、環(huán)境,而這三者又都受到管理的制約。 

1)人的因素。即指管理人員、操作工人、事故現(xiàn)場(chǎng)的在場(chǎng)人員等。他們的不安全行為是重要致因。主要包括:忽視安全,忽視警告;危險(xiǎn)作業(yè);使用不安全設(shè)備,用手工代替工具進(jìn)行操作或違章操作等等。2)物的因素。即指設(shè)備、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全狀態(tài)是事故的物質(zhì)基礎(chǔ),是生產(chǎn)中的隱患和危險(xiǎn)源,當(dāng)條件達(dá)到時(shí)就會(huì)轉(zhuǎn)化為事故。主要有以下幾種情況:安全防護(hù)裝置失靈;材料強(qiáng)度不夠,工具零部件磨損和老化;存在危險(xiǎn)物;物品的堆放有缺陷等。3)環(huán)境的因素。不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故事故的直接原因。一般指的是:生產(chǎn)環(huán)境的異常,即指溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪音、振動(dòng)、采光等方面;自然環(huán)境的波動(dòng):土壤、氣象、水文等的惡劣變異。4)管理的因素。管理的原因是事故產(chǎn)生的間接原因,直接原因得以存在的條件。它包括:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo),或檢查指導(dǎo)錯(cuò)誤;勞動(dòng)組織不合理;技術(shù)缺陷,指工藝流程、操作方法存在問題;沒有安全操作規(guī)章制度或不健全,未認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)安全隱患整改不力等等。

物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及環(huán)境的惡劣狀態(tài)都是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因,管理上的問題是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。