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可持續(xù)發(fā)展研究論文精品(七篇)

時間:2022-06-30 02:12:33

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇可持續(xù)發(fā)展研究論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

可持續(xù)發(fā)展研究論文

篇(1)

關(guān)鍵詞:中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

“可持續(xù)發(fā)展”是發(fā)展經(jīng)濟學的術(shù)語,在企業(yè)發(fā)展研究中,其含義是:作為宏觀經(jīng)濟的微觀主體,既要科學管理,保持自身快速、健康地成長,又要保持其發(fā)展目標與國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展目標相一致,實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

黨的十五屆四中全會指出,要堅持“抓大放小”的方針,積極發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團,同時放開搞活小企業(yè)。

目前我國中小企業(yè)的特點有:所有制結(jié)構(gòu)以非國有經(jīng)濟為主;多屬于勞動密集型;地區(qū)分布不平衡,沿海開放城市中小企業(yè)較發(fā)達,西部地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展滯后,中部地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)快,退出也快;投入產(chǎn)出規(guī)模小,資本和技術(shù)構(gòu)成低,競爭力弱,倒閉頻繁;與社會、環(huán)境的持續(xù)發(fā)展存在矛盾,環(huán)境污染與資源浪費嚴重。

阻礙中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素

影響中小企業(yè)持續(xù)成長的因素有兩個方面:一是外部因素,包括企業(yè)面臨的市場,宏觀環(huán)境,微觀環(huán)境(競爭對手的情況、顧客的需求、供應商的信息等)。二是內(nèi)部因素,這是最本質(zhì)的,具體包括:

企業(yè)經(jīng)營管理水平比較低中小企業(yè)經(jīng)營觀念陳舊,常常只注重眼前利益;經(jīng)營管理方式落后,利潤增長緩慢;內(nèi)部財務制度不健全,監(jiān)控力度不夠,資產(chǎn)流失嚴重。

中小企業(yè)資金短缺,負擔重,自有資金少,籌資困難中小企業(yè)外部融資渠道十分有限,而在自身利潤率增長緩慢的情況下,內(nèi)部積累又十分辛苦而緩慢。

中小企業(yè)缺乏人才、信息、技術(shù)在“家族式”基礎(chǔ)上創(chuàng)建的中小企業(yè),人才任用多以關(guān)系為基礎(chǔ),管理者素質(zhì)較低。技術(shù)裝備水平低下。

中小企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理分布散亂低附加值產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少,很難樹立企業(yè)和產(chǎn)品形象,企業(yè)集中分布在勞動密集型、傳統(tǒng)行業(yè),高科技領(lǐng)域進入不足。

資源浪費,環(huán)境污染相當嚴重目前鄉(xiāng)村集體在自己的土地上興辦企業(yè),缺少有效的控制占用耕地的機制,造成工業(yè)用地的空前浪費,且布點多,投入大,產(chǎn)出低,資金、物資浪費嚴重,污染惡化了生態(tài)與居民生活環(huán)境。

中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性

規(guī)模經(jīng)濟論解釋了中小企業(yè)存在的原因:隨著企業(yè)規(guī)模的擴張,管理費用會不斷上升,信息傳遞效率會降低或失真,企業(yè)規(guī)模不是越大越好。企業(yè)的成功應以成本優(yōu)勢為中心,以最少的資源創(chuàng)造最大的經(jīng)濟價值。產(chǎn)業(yè)分工論認為大企業(yè)有規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢,但規(guī)模經(jīng)濟引起自然壟斷會造成內(nèi)部的,管理低效率;小企業(yè)經(jīng)營靈活,決策果斷,但物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,人才短缺,管理水平相對落后,所以大小企業(yè)之間有必要進行合作,優(yōu)勢互補,這符合當今世界分工合作、專業(yè)化生產(chǎn)的趨勢。中小企業(yè)在現(xiàn)實中的貢獻:繁榮市場,滿足日益變化的個性及多樣化需求;配合協(xié)助大企業(yè)生產(chǎn),增加出口;吸收大量剩余勞動力,一定程度上緩和了我國就業(yè)難的問題;科技型中小企業(yè)推動了技術(shù)創(chuàng)新。

另外,企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、污染治理等方面為社會可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。中小企業(yè)在保持與社會、環(huán)境、資源發(fā)展的一致性方面有重要作用,社會、政府、企業(yè)界應高度重視。

中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策建議

更新觀念,勇于開拓市場,重新評價、定位企業(yè)目標。加強內(nèi)部經(jīng)營管理,提高企業(yè)利潤率。

引進人才與技術(shù),提高自身的研究開發(fā)能力。只有引進高素質(zhì)人才,才能進行先進的管理。企業(yè)不僅提高一般員工的素質(zhì),還要引進管理人才,善于留人、用人,提高企業(yè)競爭力。

加強中小企業(yè)之間以及與大企業(yè)的合作與分工。中小企業(yè)建立合作關(guān)系,加強溝通,形成中小企業(yè)集群,增強凝聚力和市場競爭力,減少重復建設(shè),降低成本,緩和內(nèi)部競爭。大中小企業(yè)協(xié)作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,穩(wěn)定中小企業(yè)市場份額。

協(xié)調(diào)企業(yè)與社會、環(huán)境的關(guān)系。中小企業(yè)要肩負起其對社會與自然環(huán)境的責任,維護生態(tài)環(huán)境與居民生活環(huán)境的可持續(xù)性,這應該作為企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標之一,因為企業(yè)本身的發(fā)展離不開社會這個大環(huán)境。

從外部因素考慮,中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開政府與社會的支持。我國2003年1月1日起實施的《中小企業(yè)促進法》,從法律角度對中小企業(yè)的發(fā)展有了一定的保護作用。政府要提供信息與咨詢服務;鼓勵大中院校畢業(yè)生到中小企業(yè)創(chuàng)業(yè);審計企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營情況,監(jiān)控企業(yè)與環(huán)境的長期穩(wěn)定、共存與發(fā)展。

參考資料:

1.[美]勞倫斯•G•溫齊默著,北喬譯,快速成長—如何獲得并保持快速成長[M],經(jīng)濟管理出版社,2003

篇(2)

論文摘要:在產(chǎn)品生命周期的每個階段,品牌的策略都有其特點。當產(chǎn)品進入成熟期、衰退期時,面對產(chǎn)品被市場淘汰,產(chǎn)品品牌老化,企業(yè)應以創(chuàng)新和變化來激活老品牌,使企業(yè)品牌永葆青春,企業(yè)持續(xù)發(fā)展。



1產(chǎn)品生命周期理論

產(chǎn)品生命周期是產(chǎn)品的市場壽命,即一種新產(chǎn)品從開始進入市場到被市場淘汰的整個過程。它反映了消費者對產(chǎn)品從接受到舍棄的全過程。典型的產(chǎn)品生命周期一般可以分成四個階段,即介紹期(引入期)、成長期、成熟期和衰退期。

1.1第一階段:介紹期(引入期)

產(chǎn)品從設(shè)計投產(chǎn)直到投入市場進入測試階段。新產(chǎn)品投入市場,便進入了介紹期。此時產(chǎn)品品種少,顧客對產(chǎn)品還不了解,除少數(shù)追求新奇的顧客外,幾乎無人購買該產(chǎn)品。生產(chǎn)者為了擴大銷路,不得不投入大量的促銷費用,對產(chǎn)品進行宣傳推廣。該階段由于生產(chǎn)技術(shù)方面的限制,產(chǎn)品生產(chǎn)批量小,制造成本高,廣告費用大,產(chǎn)品銷售價格偏高,銷售量極為有限,企業(yè)通常不能獲利,反而可能虧損。

1.2第二階段:成長期

當產(chǎn)品進入引入期,銷售取得成功之后,便進入了成長期。成長期是指產(chǎn)品通過試銷效果良好,購買者逐漸接受該產(chǎn)品,產(chǎn)品在市場上站住腳并且打開了銷路。這是需求增長階段,需求量和銷售額迅速上升。生產(chǎn)成本大幅度下降,利潤迅速增長。與此同時,競爭者看到有利可圖,將紛紛進入市場參與競爭,使同類產(chǎn)品供給量增加,價格隨之下降,企業(yè)利潤增長速度逐步減慢,最后達到生命周期利潤的最高點。

1.3第三階段:成熟期

產(chǎn)品投入大批量生產(chǎn)并穩(wěn)定地進入市場銷售,經(jīng)過成長期之后,隨著購買產(chǎn)品的人數(shù)增多,市場需求趨于飽和。此時,產(chǎn)品普及并日趨標準化,成本低而產(chǎn)量大。銷售增長速度緩慢直至轉(zhuǎn)而下降,由于競爭的加劇,導致同類產(chǎn)品生產(chǎn)企之間不得不加大在產(chǎn)品質(zhì)量、花色、規(guī)格、包裝服務等方面加大投入,在一定程度上增加了成本。

1.4第四階段:衰退期

產(chǎn)品進入了淘汰階段。隨著科技的發(fā)展以及消費習慣的改變等原因,產(chǎn)品的銷售量和利潤持續(xù)下降,產(chǎn)品在市場上已經(jīng)老化,不能適應市場需求,市場上已經(jīng)有其它性能更好、價格更低的新產(chǎn)品,足以滿足消費者的需求。此時成本較高的企業(yè)就會由于無利可圖而陸續(xù)停止生產(chǎn),該類產(chǎn)品的生命周期也就陸續(xù)結(jié)束,以至最后完全撤出市場。

產(chǎn)品生命周期理論研究,實質(zhì)在于提示產(chǎn)品在其生命周期中的銷售規(guī)律。這種規(guī)律通過“S”曲線表示出來,它是企業(yè)進行營銷管理、制定營銷策略的重要依據(jù)。

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2品牌的發(fā)展過程

品牌產(chǎn)生心理市場。一個企業(yè)若擁有了眾所周知的品牌,花在銷售上的時間和心血即可大幅降低。品牌形象是企業(yè)的無形資產(chǎn),是企業(yè)價值理念的集中體現(xiàn),是企業(yè)生存發(fā)展的主要依托,是企業(yè)開拓占領(lǐng)市場的標簽和通行證。

品牌形象簡稱VIS,即視覺識別系統(tǒng),包括:(1)基礎(chǔ)部分:品牌標識、標準字體、品牌色彩體系、標志字體組合規(guī)范等;(2)應用部分:名片、信紙、信封、傳真紙、資料袋、路牌、交通工具、服飾等;(3)終端形象店部分,現(xiàn)在隨著“品牌個”的完善,這一部分將會越發(fā)顯得重要。而其中基礎(chǔ)部分系統(tǒng)的建立有效地指導了應用部分系統(tǒng)的延展和執(zhí)行,應用部分系統(tǒng)又是基礎(chǔ)部分系統(tǒng)的延續(xù)。一個品牌的塑造一般需要經(jīng)歷三個階段,即從產(chǎn)品品牌發(fā)展到企業(yè)品牌,再發(fā)展到社會品牌。

第一階段,產(chǎn)品品牌階段。一個品牌的個性在建立之初都是一樣的,都是立足于其產(chǎn)品的功能、特點和用途。產(chǎn)品具體特征的塑造才是品牌個性的建立所必須依據(jù)的,利用主要受眾群體的訴求來進行定位,進而形成受眾對品牌的識別。

第二階段,企業(yè)品牌階段。利用輿論、廣告和促銷、公關(guān)等手段把企業(yè)獨特的觀念、文化、技術(shù)等因素傳播、移植、扎根于相關(guān)受眾腦海中,讓其自發(fā)地對企業(yè)建立起品牌忠誠度。企業(yè)品牌樹立后,不但可以獲得巨大的品牌資產(chǎn),更重要的是可以為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,為新產(chǎn)品的上市推廣提供強大的品牌支撐和市場競爭力。

第三階段,社會品牌階段。企業(yè)的行業(yè)形象與企業(yè)的民族形象共同組成企業(yè)社會品牌形象。近年來,企業(yè)社會責任已經(jīng)成為評價企業(yè)成績和品牌形象的關(guān)鍵指標。中國企業(yè)走向國際市場最差的就是品牌優(yōu)勢,如何使品牌的核心價值被當?shù)氐南嚓P(guān)受眾認可,簡單地依賴產(chǎn)品的價格、質(zhì)量和服務已經(jīng)是遠遠不夠的,這更取決于企業(yè)品牌如何通過良好的社會形象,真正拉近品牌與當?shù)叵M者之間的距離,融入到社會中去。

3產(chǎn)品生命周期不同階段的企業(yè)品牌策略

3.1介紹期的品牌策略

介紹期建立品牌的一個基本要求是企業(yè)自身實力較強,有發(fā)展前途,產(chǎn)品的可替代性很高,即競爭產(chǎn)品之間的差異性非常小,理性的利益驅(qū)動不足以改變顧客的購買行為。如果企業(yè)選擇建立自己的品牌,那就要在創(chuàng)業(yè)一開始就樹立極強的品牌意識,對品牌進行全面的規(guī)劃,在企業(yè)的經(jīng)營、管理、銷售、服務、維護等多方面都以創(chuàng)立品牌為目標,不僅僅是依賴傳統(tǒng)的戰(zhàn)術(shù)性的方法,如標志設(shè)計和傳播、媒體廣告、促銷等,而是側(cè)重于品牌的長遠發(fā)展。產(chǎn)品在介紹期創(chuàng)立品牌,除了要盡快打響品牌的知名度以外,關(guān)鍵的問題是要確立品牌的核心價值,給顧客提供一個獨特的購買理由,并力爭通過有效的傳播與溝通讓顧客知曉。這是創(chuàng)造產(chǎn)品的品牌階段。

3.2成長期的品牌策略

當產(chǎn)品步入成長期時,企業(yè)營銷努力的重點是提高品牌的認知度、強化顧客對品牌核心價值和品牌個性的理解,形成企業(yè)品牌。

品牌認知度不等同于品牌知名度。品牌知名度只是反應了顧客對品牌的知曉程度,但并不代表顧客對品牌的理解。顧客通過看、聽,并通過對產(chǎn)品感覺和思維來認識品牌。建立品牌認知,不僅僅是讓顧客熟悉其品牌名稱、品牌術(shù)語、標記、符號或設(shè)計,更進一步地是要使顧客理解品牌的特性。要提高品牌認知度,最重要的途徑是加強與顧客的溝通。顧客是通過各種接觸方式獲得信息的,既有通過各種媒體的廣告、產(chǎn)品的包裝、商店內(nèi)的推銷活動,也有產(chǎn)品接觸、售后服務和鄰居朋友的口碑,因此,企業(yè)要綜合協(xié)調(diào)的運用各種形式的傳播手段,來建立品牌認知,為今后步入成熟期打下良好基礎(chǔ)。

另外,成長期產(chǎn)品品牌定位是很重要的。品牌定位是企業(yè)為滿足特定目標顧客群的,并與產(chǎn)品有關(guān)聯(lián)的獨特心理需求為目的,并在同類品牌中建立具有比較優(yōu)勢的品牌策略。通過鎖定目標顧客,并在目標顧客心目中確立一個與眾不同的差異化競爭優(yōu)勢和位置,連接品牌自身的優(yōu)勢特征與目標顧客的心理需求。這樣,一旦顧客有了相關(guān)需求,就會開啟大腦的記憶和聯(lián)想之門,自然而然地想到該品牌,并實施相應的購買行為。

3.3成熟期的品牌策略

產(chǎn)品進入成熟期,在市場已經(jīng)站穩(wěn)了腳跟,但由于競爭者的大量加入和產(chǎn)品的普及,競爭變得尤為激烈。因此,企業(yè)應該根據(jù)成熟期的市場、產(chǎn)品、競爭特點,提高企業(yè)品牌的忠誠度,進行適當?shù)钠放蒲由?,形成社會品牌。?/p>

品牌忠誠度是顧客對品牌感情的量度,反映出一個顧客轉(zhuǎn)向另一個品牌的可能程度,是企業(yè)重要的競爭優(yōu)勢。它為品牌產(chǎn)品提供了穩(wěn)定的不易轉(zhuǎn)移的顧客,從而保證了該品牌的基本市場占有率。因此,培育品牌忠誠度對企業(yè)來說至關(guān)重要,“最好的廣告就是滿意的顧客”,如果企業(yè)能在介紹期和成長期注意宣傳該品牌,并提供給顧客的一個完整的從選擇原材料,到為顧客提供的售后服務的一系列責任的價值體系,在企業(yè)和顧客之間建立融洽的關(guān)系,那么,

在成熟期可運用顧客對該品牌的忠誠來影響顧客的行為。顧客的品牌忠誠一旦形成就會很難受到競爭產(chǎn)品的影響。品牌忠誠是品牌資產(chǎn)中的最重要部分,品牌資產(chǎn)最終是體現(xiàn)在品牌忠誠上,這是企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略的根本目標。

品牌延伸是將現(xiàn)有成功的品牌用于新產(chǎn)品或經(jīng)改進的產(chǎn)品上的一種策略。品牌延伸并非只借用表面上的品牌名稱,而是對整個品牌資產(chǎn)的策略性使用,是企業(yè)實現(xiàn)品牌無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、發(fā)展的有效途徑。采用品牌延伸,企業(yè)不僅可以保證新產(chǎn)品投資決策的快捷準確,而且有助于減少新產(chǎn)品的市場風險,節(jié)省新產(chǎn)品推廣的巨額開支,有效地降低新產(chǎn)品的成本費用。

在成熟期由于競爭者的大量涌入,因此,通過建立品牌組合,實施多品牌戰(zhàn)略,能盡可能多地搶占市場,避免風險。實行多品牌,可以使每個品牌在顧客心里占據(jù)獨特的、適當?shù)奈恢茫喜煌櫩偷目谖?,吸引更多的顧客,能使企業(yè)有機會最大限度地覆蓋市場,使得競爭者感到在每一個細分市場的現(xiàn)有品牌都是進入的障礙,從而限制競爭者的擴展機會,有效地保證企業(yè)維持較高的市場占有。

3.4衰退期的品牌策略

產(chǎn)品生命周期的最后一個階段是十分關(guān)鍵的一個時期。在這個階段,企業(yè)應著眼未來,退出衰退期產(chǎn)品的競爭,把精力投入到新的市場上。企業(yè)可實施品牌重新定位、品牌創(chuàng)新等策略重新進入市場。雖然在一個市場上某產(chǎn)品退出了市場,但企業(yè)的品牌可通過新產(chǎn)品的產(chǎn)生或新市場的開發(fā)而傳下去。

一種品牌在市場上最初的定位可能是適宜的、成功的,但是到后來企業(yè)可能不得不對其重新定位。在這時期,企業(yè)的原有產(chǎn)品技術(shù)走下坡路,銷售額下降。在做出品牌再定位決策時,企業(yè)首先應考慮將品牌轉(zhuǎn)移到另一個細分市場所需要的成本,包括產(chǎn)品品質(zhì)改變費、包裝費和廣告費。

隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化和顧客需求的變化。品牌的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式也要不斷變化發(fā)展,以適度順應消費者求新求變的心理。產(chǎn)品在進入衰退期后,由于內(nèi)部和外部原因,企業(yè)品牌在市場競爭中必然出現(xiàn)知名度、美譽度下降,銷量、市場占有率降低等品牌失落的現(xiàn)象,因此只有不斷設(shè)計出符合時代需求的品牌,品牌才有生命力。品牌創(chuàng)新是品牌自我發(fā)展的必然要求,是克服品牌老化的唯一途徑?,F(xiàn)代社會,技術(shù)進步愈來愈快,一些行業(yè)的產(chǎn)品生命周期也越來越短,同時,社會消費意識、消費觀念的變化頻率也逐步加快,這都會影響到產(chǎn)品的市場壽命。因此,必須不斷更新品牌的內(nèi)涵、保持品牌的生命力,來刺激人們的購買。

管理者要想使他的產(chǎn)品有一個較長的銷售周期,以便賺取足夠的利潤來補償在推出該產(chǎn)品時所做出的一切努力和經(jīng)受的一切風險,就必須認真研究和運用產(chǎn)品的生命周期理論。同時,在一種產(chǎn)品退出市場時要使企業(yè)的品牌持續(xù)發(fā)展下去,做好新舊產(chǎn)品的交接也要注重研究產(chǎn)品的生命周期。

參考文獻

[1]王延榮.市場營銷學[M].鄭州:河南人民出版社,2005.

篇(3)

一、西部地區(qū)仍處于不持續(xù)發(fā)展狀態(tài)中

改革開放以來,雖然我國西部地區(qū)經(jīng)濟與社會的發(fā)展均取得了前所未有的巨大成就,但是,如果從可持續(xù)發(fā)展的視角來考察,不難看出,西部地區(qū)仍然處于不持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)之中。究其原因,主要有以下幾個方面。

(一)較高的人口自然增長率。據(jù)統(tǒng)計,西部地區(qū)的人口出生率明顯的比全國高出2.24個百分點,比東部地區(qū)高出6.39個百分點,而死亡率僅比全國和東部地區(qū)高出0.5和0.7個百分點。與此相適應,西部地區(qū)的人口自然增長率比全國高出1.75個點百分,比東部地區(qū)高出5.77個百分點。如果從各省、自治區(qū)方面來考察,整個西部地區(qū)除了重慶、四川和陜西的人口自然增長率低于全國平均水平之外,其它省、區(qū)均高于全國平均水平。實踐證明,過快和過高的人口增長速度,一方面使得普九教育工作困難重重——因經(jīng)費和師資緊張而無法推行九年義務制教育;另一方面可能造成“報酬遞減和資源過度消耗兩種經(jīng)濟后果”。統(tǒng)計顯示:現(xiàn)在,我國森林覆蓋率為13.4%,人均森林面積僅為0.11公頃/人,而日本的人均森林面積是我國的2倍,美國是我國的12.2倍;世界人均森林面積是我國的8.5倍。在淡水資源方面,就總量而言,中國占世界第6位,達到28萬立方米,但是倘若按人口占有量排列,卻在第88位。無論從區(qū)域面積或人口總量來看淡水資源數(shù)量,中國都被列入淡水缺乏的國家之列……。種種跡象表明,中國的人口增長已經(jīng)接近于資源所能支撐的限度。因此,嚴格控制人口增長速度乃當務之急。另據(jù)統(tǒng)計,東部地區(qū)15歲及15歲以上文盲人口占其總?cè)丝诘谋戎貎H為13.42%,而西部地區(qū)則為27.07%,比東部地區(qū)高出13.65%。這一方面表明西部地區(qū)仍然處于教育的貧困階段,另一方面也表明其經(jīng)濟發(fā)展主要不是依靠科學和技術(shù)的進步而實現(xiàn)的,相反,主要是靠經(jīng)驗類的知識(包括大量消耗資源)而推動的。很顯然,如果我們不盡快采取措施,努力改變這種不利局面,不僅不利于參與全球經(jīng)濟競爭,而且不利于迎接知識經(jīng)濟,走可持續(xù)發(fā)展之路,進一步講,四個現(xiàn)代化也就無法實現(xiàn)了。

(二)水資源日漸枯竭。西部地區(qū)是長江、黃河的發(fā)源地,在歷史上,曾經(jīng)水草豐盛,林木繁茂,經(jīng)濟文化繁榮。但長期以來,由于自然條件變化和經(jīng)濟、社會、歷史等方面原因,尤其是毀林毀草開荒,陡坡種糧,造成林草植被減少,水土流失加劇,從而使得這里尤其是西北地區(qū)水資源日漸枯竭。統(tǒng)計顯示,整個黃河經(jīng)濟帶內(nèi)每年缺水達150億立方米,雖然通過節(jié)水可獲得100億立方米,但仍缺水50億立方米。1996年黃河斷流時間超過150天,斷流距離達700km,1997年斷流累計達200天以上,下游全部斷流。1998年和1999年斷流分別達215天左右。全經(jīng)濟帶內(nèi)不僅城市缺水、工業(yè)缺水,而且浪費水最嚴重的農(nóng)業(yè)也整體上缺水。另據(jù)統(tǒng)計,位于黃河源頭的瑪多縣,素有“千湖之縣”的美稱,20世紀80年代有大小湖泊4077個,總面積為1763.8平方千米,但目前已有2017個湖泊干涸。新疆塔里木水系也正在經(jīng)歷支流斷流、干流水量減少甚至斷流的變化。據(jù)科學預測,2010年塔里木地表徑流總量將被用完……。由此可見,我們的黃河母親“奶汁”已不足以養(yǎng)育她腳下的大地和大地上億萬兒女了,“黃河之水天上來,奔流到海不復還”的氣勢已經(jīng)演變?yōu)橛肋h的神話。

(三)水土流失問題日益突出。目前全國水土流失面積為360多萬平方千米,西部地區(qū)約占80%。甘肅的水土流失面積為12.69萬平方公里,其中僅黃河流域就有11.25多萬平方公里,每年向黃河傾泄泥沙5.18億噸,約占輸入黃河泥沙總量4.4萬平方公里,約占陜西總面積的21.4%。陜西黃河中游地區(qū)有48個水土流失重點縣,是全國水土流失最嚴重的地方之一。1973年以前,陜西修建水庫192座,現(xiàn)已被泥沙淤滿的有41座,約占21%,其余的大部分水庫有40%的有效庫容被泥沙淤積。

(四)沙漠化面積進一步擴大。西北地區(qū)是我國沙漠化土地主要分布區(qū)。如果加上內(nèi)蒙古,這一地區(qū)幾乎集中了我國90%以上的沙漠化土地。其中,已經(jīng)沙漠化的土地面積約為16萬平方千米,潛在沙化土地面積約15萬平方千米。青海省沙化土地約有1億畝左右。不僅如此,而且每年仍以100萬畝的速度繼續(xù)擴大,目前大約已有5899.5萬畝農(nóng)田、7399.5萬畝草場和2000多公里鐵路受到沙漠化的嚴重威脅,僅柴達木盆地的沙漠化土地就有近5000萬畝。新疆沙漠面積占我國沙漠總面積的59.05%,達42.1萬平方公里。在全區(qū)166萬平方公里國土面積中,沙漠面積就占25.4%;在76.48萬平方公里平原中,沙漠則占56.4%。據(jù)了解,沙漠化擴展最為嚴重的是塔里木盆地和準葛爾盆地南緣、塔里木河下游地區(qū)。在塔里木盆地南緣的和田綠洲,流沙的年南侵平均速度為10米以上,在一些嚴重地段速度可達每年40米左右。甘肅的沙漠化問題主要集中在河西走廊的三地(酒泉、張掖、武威)兩市(嘉峪關(guān)、金昌),有各類沙漠化土地503萬平方公里,占整個河西走廊土地總面積的18.25%,幾乎有總數(shù)的一半在酒泉地區(qū)。以玉門市為例,20多年來沙漠南移310多公里,沙漠化土地面積近700萬畝,并以每年6至10米的速度從北、南、西三面向綠洲侵蝕。世界著名的旅游勝地敦煌市,30年間受風沙危害的農(nóng)田面積達30萬畝。受土地沙漠化影響,草場資源退化十分嚴重。據(jù)統(tǒng)計,目前退化面積已占可利用草場面積的三分之一以上。不僅如此,而且目前仍以年平均2000萬畝退化速度繼續(xù)惡化。在新疆,全區(qū)草場退化和沙化面積達7000萬畝,退化的草場減產(chǎn)幅度在25%以上,年經(jīng)濟損失約為18億元;在青海柴達木盆地,目前已有2426萬畝草場嚴重沙化,占退化草場的22%,且沙漠化每年仍以341萬畝的速度繼續(xù)擴展;在甘肅已退化的1.0693億畝天然草場中,重質(zhì)退化的草場達331萬畝。據(jù)中科院蘭州沙漠所提供的資料,造成沙漠化面積不斷擴大的原因,其中草原過度農(nóng)墾占25.4%,過度放牧占25.3%,過度采木蕉占31.8%,水資源利用不當占9%,其他原因占8.5%。

(五)環(huán)境污染問題日漸突出

1、工業(yè)固體物廢物污染。據(jù)1998年《中國統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計顯示,1997年中國縣及縣以上工業(yè)廢物產(chǎn)生量達6.58億噸,比1985年增長25%,綜合利用率僅為45.6%。其中,西部地區(qū)工業(yè)廢物產(chǎn)生量達1.26億噸,占全國的19%,綜合利用率僅為31.2%,比全國平均水平低14.40個百分點,比東部地區(qū)低25.4個百分點,比中部低9.5個百分點。

2、水污染。1997年全國廢水排放總量為416億噸。其中,工業(yè)廢水排放量為227億噸,生活污水排放量為189億噸。工業(yè)廢水排放量中,縣及縣以上工業(yè)為188.33億噸,其中有一半以上是由西部工業(yè)排放的。其中,西部地區(qū)工業(yè)廢水排放達標量僅占工業(yè)廢水排放總量的50.50%,比全國平均水平低11.3個百分點;工業(yè)廢水處理排放達標量僅占其工業(yè)廢水排放總量的22%,比全國平均水平低6.5個百分點。

3、空氣污染。據(jù)國家環(huán)境保護總局提供的數(shù)據(jù),以宜賓、貴陽、重慶為代表的西南高硫煤地區(qū)的城市受二氧化硫污染較為嚴重,而甘肅、新疆、陜西的大部分地區(qū)及青海、寧夏的部分地區(qū)總懸浮顆粒物污染較為嚴重。大量二氧化硫排放的后果是形成酸雨,引起土壤、水體酸化,危害植物生長和人體健康,損害建筑設(shè)施。

面對這樣的情況,可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)由過去強調(diào)人和自然的對立變?yōu)榻?jīng)濟社會和自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,從而把經(jīng)濟發(fā)展推向一個新的發(fā)展水平。我國已將其作為國家發(fā)展戰(zhàn)略并制定了相應的行動議程加以落實,這是黨和國家從我國國情出發(fā)的一個重大決策,西部大開發(fā)無疑要堅持這一策略。

二、實施可持續(xù)發(fā)展的對策

(一)解放思想,樹立長遠、整體觀念是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想基礎(chǔ)。西部大開發(fā),給廣大西部地區(qū)干部群眾帶來了一次新的思想解放的機遇。長期以來,東部地區(qū)較西部地區(qū)而言,思想解放相對滯后,觀念陳舊、保守,在西部大開發(fā)的熱潮中,不僅僅是要解放思想,敢想敢干,而且需要牢牢記住,東部地區(qū)“先開發(fā)、后治理”和西部歷史上濫伐亂采帶來的教訓,牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的思想觀念,警惕那種貪圖一時經(jīng)濟的高速發(fā)展而采取的“殺雞取卵”式經(jīng)營所帶來的危害。表現(xiàn)在思維方法上,要改變過去那種先局部分析,而后綜合的方法,轉(zhuǎn)變成“系統(tǒng)分析法”,把西部大開發(fā)當成一個整體來對待,從整體與部分相互依賴、相互結(jié)合,相互制約的關(guān)系中,揭示西部大開發(fā)的總體特征和運動規(guī)律,追求整體和長遠效益。

(二)制定西部大開發(fā)的有關(guān)法律是可持續(xù)發(fā)展的法律依靠。最近,不斷有專家、學者呼吁設(shè)立西部大開發(fā)方面的法律??v觀西方各國,在促進落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中,也都頒布了相應的法律。如美國,1961年和1965年分別頒布了《地區(qū)再開發(fā)法》和《公共工程和經(jīng)濟開發(fā)法》,明確規(guī)定,聯(lián)邦政府應提供幫助困難地區(qū)發(fā)展的必要的公共設(shè)施,根據(jù)該項法律規(guī)定,經(jīng)濟開發(fā)管理者從1966年到1991年,對欠發(fā)達地區(qū)的8100多個公共項目提供了43億美元的財政援助;德國于1969年頒布了《改善區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)共同任務法》。1990—1995年五年間,東西部經(jīng)濟發(fā)展差距縮小了1/3;日本在1950年制定了《國土綜合開發(fā)法》,以后又陸續(xù)制定了一系列關(guān)于促進后進地區(qū)振興的法律,關(guān)于國家的大型區(qū)域開發(fā)項目的專項法律,對日本經(jīng)濟的整體發(fā)展起到了有力的促進作用。我國東西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展懸殊很大,有必要通過國家法律強制手段,促進西部地區(qū)開發(fā)。

(三)制定西部大開發(fā)的相關(guān)政策是可持續(xù)發(fā)展的政策保證。政策保證包括兩個方面,一是國家要給西部地區(qū)傾斜政策。在改革開放以后,國家對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策作了重大調(diào)整,我國區(qū)域發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向東南沿海,國家實行了促進東南沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,從而使東南沿海地區(qū)經(jīng)濟獲得了高速發(fā)展。關(guān)于西部大開發(fā),國家已經(jīng)出臺和還將出臺一系列的優(yōu)惠政策,主要的應當包括財政政策、稅收優(yōu)惠政策、投資政策等等;二是西部地區(qū)應當制定相應的配套政策,以便更好的消化和吸收國家政策,主要應當包括產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、財稅政策、金融政策等等。

(四)搞好環(huán)境保護,注意生態(tài)平衡,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的自然基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),1997年8月,總書記做出了“再造一個山川秀美的西部地區(qū)”的重要批示;1999年在西安又一次談到生態(tài)環(huán)境問題:“改善生態(tài)環(huán)境,是西部地區(qū)的開發(fā)建設(shè)必須首先研究和解決的一個重大問題。如果不從現(xiàn)在起,努力使生態(tài)有一個明顯的改善,在西部地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務就會落空?!杯h(huán)境的污染和破壞,對經(jīng)濟發(fā)展所造成的直接或間接損失是十分驚人的。根據(jù)國內(nèi)外有關(guān)機構(gòu)的初步估算,僅1997年我國生態(tài)破壞和環(huán)境污染造成的直接和間接損失達GDP的6%左右;目前我國正在進行的三河三湖等重點污染區(qū)域及部分城市大氣污染的治理,所要投入的資金已數(shù)倍甚至數(shù)十倍于以上地區(qū)污染企業(yè)效益的總和。從環(huán)境保護的大局來看,西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,不僅是西部地區(qū)得以良好發(fā)展的前提和條件,而且關(guān)乎到全國的生態(tài)環(huán)境,近年來的許多自然災害,都和西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞有關(guān)。西部地區(qū)是我國重點的生態(tài)屏障,但西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境久遭破壞,制約著該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。因此,改善生態(tài)環(huán)境,防治環(huán)境污染,遏止生態(tài)環(huán)境破壞,可確保西部地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)高效運行。

(五)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,西部尤其落后。根據(jù)世界經(jīng)濟論壇和瑞士國際管理學院1997年關(guān)于國際競爭力的報告,在影響我國競爭力的八個因素中,基礎(chǔ)設(shè)施最差。在46個參評國家中排第40位,其中包括郵電通訊、計算機網(wǎng)絡、信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施。而西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施在全國總體排名最后。良好的基礎(chǔ)設(shè)施所發(fā)揮的功能是使企業(yè)能以較低成本在當?shù)剡M行生產(chǎn),同時非常便利地與外界市場、供給者聯(lián)系。相對于總產(chǎn)業(yè)來說,有較高的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資比率的區(qū)域經(jīng)濟,都有著更高的勞動生產(chǎn)率增長。隨著西部大開發(fā)的到來,西部的公路、鐵路、航運、通訊、水力、電力等基礎(chǔ)設(shè)施承受量必然增加,現(xiàn)有的承載水平遠遠不夠,因此,要實現(xiàn)西部大開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展,就要大力加強西部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消滅西部經(jīng)濟發(fā)展中的“瓶頸”。

(六)合理開發(fā)和利用資源是可持續(xù)發(fā)展的根本。西部地區(qū)有著豐富的自然資源。主要有礦產(chǎn)、光熱水土、電力和旅游。以新疆為例,已發(fā)現(xiàn)的礦種就有九大類、129種,其中有43個礦種儲量在全國前10位。還有新疆的石油、內(nèi)蒙古的煤炭、陜西的天然氣、、青海的地熱,以及整個長江、黃河上游和雅魯藏布江水的水電資源都有著巨大的開發(fā)前景。西部地區(qū)還是我國唯一尚存大面積可開墾土地的地區(qū)。豐富的自然資源是西部地區(qū)發(fā)展得天獨厚的物質(zhì)基礎(chǔ),問題是一定要注意合理發(fā)開,充分利用,才能開創(chuàng)出廣闊的發(fā)展前景。對于自然資源的合理開發(fā)和利用,一是要有計劃地開采。絕大多數(shù)自然資源是不可再生的,我們不僅要考慮到當展的需要,而且還要考慮到后展的需要,不能“爺爺吃了孫子的飯”;二是要注意開采的嚴格管理和統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴防亂開濫采;三是要進行保護。我國的森林資源由于亂采濫伐和“毀林造田”,森林面積在急劇縮小,引發(fā)了許多自然災害,現(xiàn)在有些地方已采取了“封山育林”的措施,就是一種有效的保護方法。

(七)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建適合西部地區(qū)實際的產(chǎn)業(yè)布局,是可持續(xù)發(fā)展的長遠之計。區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一是要適合當?shù)氐淖匀毁Y源狀況,以使地方自然資源優(yōu)勢能最大程度地發(fā)揮為基本原則;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,隨世界范圍內(nèi)的科學技術(shù)發(fā)展,淘汰已經(jīng)落伍的產(chǎn)業(yè),尋求新的替代產(chǎn)業(yè);三是發(fā)展良好產(chǎn)業(yè),尤其是主導產(chǎn)業(yè),促使產(chǎn)業(yè)之間相互補充、利用協(xié)調(diào)發(fā)展。西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè),應充分利用其得天獨厚的自然資源和人文、自然旅游資源,以解放初期所形成的重工業(yè)基地和五、六十年代所建成的軍事工業(yè)為依托,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。

(八)大力發(fā)展教育事業(yè),提供可持續(xù)發(fā)展的智力支持。西部大開發(fā),不是一朝一夕的事情,而是一個相當長的歷史階段。我國廣大西部地區(qū),人口占全國的1/4,但整體教育科技水平落后,人口整體文化技術(shù)素質(zhì)偏低。據(jù)第三次人口普查的資料表明,每千人中文盲北京為125人,廣東為168人,而四川為237人,貴州323人,云南339人,西北地區(qū)這個比例更高。加之八十年代初以來的“孔雀東南飛”給西部地區(qū)造成的人才流失,使西部地區(qū)人才資源雪上加霜。人口的教育水平低,嚴重地影響了科學技術(shù)的發(fā)展和進步,使西部地區(qū)形成教育與經(jīng)濟發(fā)展的惡性循環(huán)。改革開放以來,西部地區(qū)人口受教育程度有明顯提高,但整體水平仍遠遠落后于東部地區(qū),縱觀當今世界發(fā)展的格局,經(jīng)濟的發(fā)展靠科技、科技的發(fā)展靠教育,隨著科學技術(shù)水平的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟的發(fā)展需要愈來愈多的高素質(zhì)人才,這一問題,只能通過教育來解決。因此,廣大西部地區(qū),要舍得在教育上投資,以增強經(jīng)濟發(fā)展的科技含量和后勁。

篇(4)

高校社科學報“品牌欄目”如何良性、健康、可持續(xù)發(fā)展,是其發(fā)展中普遍遇到的最大難題,但若能在作者群、研究機構(gòu)、運作方式、編輯、學術(shù)研討的常態(tài)化等方面加大思考和實踐的力度,就能有效地解決這一難題;高校社科學報也能與時俱進地匯入國家戰(zhàn)略和時代主潮之中,為繁榮發(fā)展哲學社會科學和當代文化建設(shè)作出貢獻。

關(guān)鍵詞:

高校社科學報 品牌欄目 可持續(xù)發(fā)展

教育部、全國高等學校文科學報研究會與全國地方高校學報研究會,近年來相繼評選出一批“名欄”“特色欄目”和“優(yōu)秀欄目”等品牌欄目。這些已獲得社會認同并產(chǎn)生廣泛學術(shù)影響的品牌欄目如何良性、健康、可持續(xù)發(fā)展,是目前高校社科學報普遍遇到的最大難題,也是影響其發(fā)展壯大的最大瓶頸??沙掷m(xù)的科學發(fā)展既是當代社會改革發(fā)展的時代主題,同樣也是高校社科學報及其品牌欄目發(fā)展的重大課題。

一、構(gòu)建高端化和國際化的作者群

眾所周知,學術(shù)質(zhì)量是學報及其品牌欄目的核心價值與學術(shù)生命之所在,而學術(shù)質(zhì)量取決于所刊論文的質(zhì)量,論文質(zhì)量又來自作者的水平。因此,圍繞品牌欄目形成相對穩(wěn)定的高端化和國際化的作者群就十分重要。因為一個欄目具有旺盛的生命力、長久立足于學界的關(guān)鍵在于作者的學養(yǎng)以及由此而來的稿件質(zhì)量。

一方面,要廣開門路吸納海內(nèi)外知名學者的優(yōu)質(zhì)稿件,這是欄目保持學術(shù)生命強力的重要支撐;另一方面,要不斷發(fā)掘青年才俊的新說力作,這是欄目保持可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。這兩個方面是許多學報努力的方向,例如安陽師范學院《殷都學刊》的“殷商文化研究”欄目,自1984年創(chuàng)立至2011年的20多年里發(fā)文547篇,一大批知名專家學者成為其穩(wěn)定的作者群。這些作者遍布20多個國家和地區(qū),有著名甲骨學家、考古學家和歷史學家?!吨袊刭|(zhì)大學學報》“資源環(huán)境”欄目的作者群,包括100多位中外著名學者,其中有國務院總理、工程院院士劉洪亮、生態(tài)經(jīng)濟學家王松霈、環(huán)境經(jīng)濟學家潘家華、環(huán)境法學家蔡守秋、環(huán)境資源法學家汪勁、美國自然環(huán)境保護委員會委員王立德等。這些著名學者覆蓋了環(huán)境資源法領(lǐng)域近90%的高端作者。而整個作者隊伍則涵蓋了“20后”到“80后”不同年齡段,為其可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。曲阜師范大學《齊魯學刊》的“孔子?儒學?齊魯文化研究”欄目,1984年創(chuàng)設(shè)至今發(fā)文903篇,作者中的海內(nèi)外著名專家有張岱年、任繼愈等幾十位以及他們培養(yǎng)扶持的學術(shù)新人如當年的李申、李炳海、楊國榮等年輕學人,如今都已成為孔子、儒學和齊魯文化研究方面的專家,不少已是教授、博導或知名專家。欄目與作者群之間應該形成這樣一種良性互動關(guān)系:欄目辦得好影響大就會吸引有影響力的名流大家,而高端作者群又反過來提高欄目的影響力,二者互動可以最大化地實現(xiàn)學報的學術(shù)價值和社會效益。在作者群的建構(gòu)方面,社科學報要具有開放的胸襟和全球的氣度,努力做到名流與新銳結(jié)合,校內(nèi)與校外結(jié)合、國內(nèi)與國外結(jié)合。這樣,欄目就能保持長期性和可持續(xù)發(fā)展。

那么,如何吸引作者將高質(zhì)量的論文投給某家學報的某個“品牌欄目”?學報界必須采取一些切實可行的優(yōu)惠措施。其一,建立優(yōu)稿優(yōu)酬機制。雖然真正的學者追求的是學術(shù)境界,但優(yōu)厚的稿酬畢竟是對其學問的社會價值的認可,對其或多或少地會有些潛在的吸引力,這樣,能最大限度調(diào)動作者投稿的積極性。因為做學問著實不容易,其中甘苦味,得失唯自知。江西財經(jīng)大學《當代財經(jīng)》的“理論經(jīng)濟”欄目的名優(yōu)稿件的稿酬是1000-2000元;《閩江學院學報》的“閩文化研究”欄目的特稿特酬最高是3000元;《鄭州大學學報》的“美學?環(huán)境美學”欄目面向國內(nèi)外征集10篇左右對環(huán)境美學發(fā)展具有奠基性意義的重要稿件,每篇稿酬5000元。其二,設(shè)立論文評獎制度。如安陽師范學院《殷都學刊》設(shè)立“甲骨學與殷商文化研究優(yōu)秀論文獎”,重獎有學術(shù)創(chuàng)建和貢獻的優(yōu)秀論文;曲阜師范大學《齊魯學刊》擬設(shè)立年度學術(shù)論文獎,對孔子儒學齊魯文化研究的優(yōu)秀論文予以獎勵。其三,實施欄目名家主持人制。為了高起點和高質(zhì)量,許多社科學報的品牌欄目都設(shè)有主持人,均為著名學者。名家主持人的優(yōu)勢在于可以利用其在學界較為豐富的資源、人脈和關(guān)系,吸納優(yōu)秀稿件,確保欄目學術(shù)研究的深入和可持續(xù)性運作。其四,建立“欄目核心作者信息庫”。信息庫的建立,有益于及時跟蹤學者們的研究課題,把握學界最新發(fā)展動態(tài)。

二、依托優(yōu)勢學科與研究機構(gòu)

品牌欄目的可持續(xù)發(fā)展,除了向校外、省外、國外尋求優(yōu)秀稿件以外,更重要的是要立足本校的學科資源和學術(shù)資源,做到“向外”延伸與“向內(nèi)”挖潛相結(jié)合。每所大學基本上都有自己的優(yōu)勢學科及其相關(guān)研究機構(gòu),學報欄目的設(shè)置一定要依托本校的這些學科資源優(yōu)勢、學科研究優(yōu)勢與研究隊伍資源優(yōu)勢,這是欄目可持續(xù)發(fā)展的源頭活水和強力保障。

華南師大擁有教育學、心理學兩個博士學位一級學科授予點,有心理學和教育技術(shù)兩個國家重點學科;心理學有一個國家級教學實驗示范中心,一個教育部人文社科重點研究基地?!度A南師范大學學報》“教育學/心理學論壇”欄目秉承“學術(shù)性、權(quán)威性、應用性”的辦欄宗旨,緊緊依靠學校的強勢學科。東南大學“藝術(shù)學”是其特色專業(yè),目前是唯一的藝術(shù)學國家重點學科,《東南大學學報》“藝術(shù)學研究”欄目,也是依托學校的優(yōu)勢學科和研究機構(gòu)。這些大學的優(yōu)勢學科、研究基地、創(chuàng)新平臺等,是其學報品牌欄目發(fā)展壯大的堅實后盾。

品牌欄目與優(yōu)勢學科要形成良性互動關(guān)系,否則品牌欄目便成無源之水、無本之木。

三、問題化與專題化的運作方式

品牌欄目若想不斷做大做強,一定要采取并堅持“專題化”和“問題化”的操作方式,即在問題意識的統(tǒng)領(lǐng)下,突出組稿的主題和重點,每期要有一個相對集中的主題或重點,形成專題特征,切忌如有些學報欄目的雜蕪、散亂,處于低層的自然和自發(fā)狀態(tài)。

清華大學《裝飾》的“特別策劃”欄目在這一方面表現(xiàn)尤為突出。《裝飾》的辦刊宗旨是“立足當代,關(guān)注本土”。其“特別策劃”欄目不以學科分類為標志,而以問題和專題為主導,從2007年第4期至2011年第12期,共推出57個熱點話題,特色鮮明。諸如設(shè)計倫理、中國制造、奧運設(shè)計、國家形象、哥特藝術(shù)、看世博、廚房的變遷、何為奢侈、玻璃青年、青瓷今生、城市細節(jié)等專題策劃,跟蹤熱點,提出問題,影響很大。

當然,專題化與問題化選題獲得稿件的時間周期長,組稿難度大,但相應的學術(shù)價值也大,影響力也大,因為它會產(chǎn)生強大的“集束效應”。社科學報品牌欄目的核心價值在于其社會效益和學術(shù)效益,而專題化與問題化的運作方式無疑會提高學報的整體質(zhì)量和學術(shù)水平,實現(xiàn)“綠色”的可持續(xù)發(fā)展目標。

高校社科學報質(zhì)量高低的原因固然很多,但其中一個重要因素則來自編輯主體的水平??梢哉f,編輯的文化意識、主體意識與綜合業(yè)務能力是決定學報質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,培養(yǎng)和塑造具有較高文化素養(yǎng)和綜合業(yè)務素質(zhì)的“文化學術(shù)型”編輯隊伍,是社科學報發(fā)展的主要任務和質(zhì)量提升的重要保證。名刊要有名欄,名欄要有名編,而“名編”起碼應該是“學術(shù)型”專家與“文化型”雜家的結(jié)合。

一方面,編輯一定要努力成為社會科學某一領(lǐng)域的“學術(shù)型”專家,并對該領(lǐng)域有較為深入的研究,具有相當?shù)膶W術(shù)水平和研究經(jīng)驗;另一方面,編輯還要盡可能成為博覽群書的“文化型”雜家。今日世界已經(jīng)進入一個全球化的信息時代和文化知識的噴發(fā)時期,每天都有大量新的文化信息挑戰(zhàn)知識者的閱讀盲區(qū)。因此,編輯要立足東方、放眼世界,不但要具有傳統(tǒng)的文化知識,也要及時吸納相對新興的文化知識。只有這樣,才能占領(lǐng)學術(shù)高地,凸顯主體意識,引領(lǐng)學術(shù)方向,才能慧眼識珠,發(fā)現(xiàn)并刊登有價值的高質(zhì)量社科學術(shù)論文,提高學報的學術(shù)質(zhì)量和學術(shù)品位。

五、學術(shù)研討與文集出版的常態(tài)化

2004年10月,教育部頒布《高校哲學社會科學學報名欄建設(shè)實施方案》,主旨在于加強高校社科學報專業(yè)化建設(shè),突出高校社科學報的品牌效應,帶動高校社科學報整體水平和質(zhì)量的提高,繁榮發(fā)展高校哲學社會科學研究。為此,全國高校社科學報都積極朝著“名欄”方向努力,紛紛采取切實可行的方略,成效顯著。其中,舉辦學術(shù)研討會和出版欄目文集便是常見的舉措。但學術(shù)研討和出版文集不能帶有非學術(shù)性的功利目的,并且要做到常態(tài)化。

一些社科學報圍繞各自的品牌欄目積極籌劃,主辦、聯(lián)辦或協(xié)辦一些重要的學術(shù)會議,推動品牌欄目的持久建設(shè)。譬如《齊魯學刊》為使“孔子?儒學?齊魯文化研究”欄目可持續(xù)發(fā)展,從20世紀80年代開始就常與其他學術(shù)團體聯(lián)辦研討會,如1989年的“孔子儒學與當代社會”學術(shù)研討會;1995年的“儒家倫理與21世紀社會道德”討論會;2006年的“儒學與現(xiàn)代化問題”、“儒學與實學”國際研討會。學術(shù)會議不僅能擴大欄目的國內(nèi)外影響力,還可以為欄目提供優(yōu)質(zhì)稿源。

除了舉辦學術(shù)會議,一些社科學報還對其品牌欄目刊發(fā)的論文進行精選,予以出版。例如《濱州學院學報》編選“孫子研究”欄目的文章,出版了《名家論孔子》《兵法經(jīng)營學縱論》兩書;《閩江學院學報》將其名欄“閩文化研究”精編為《閩文化的前史今聲》《閩文化的人文解讀》《閩文化的歷史思辨》三書。這些專題}生質(zhì)的學術(shù)文集,集中為研究者提供本研究領(lǐng)域的最新成果與信息。如果說圍繞“欄目”舉辦研討會,可以不斷激發(fā)研究活力,把握最新學術(shù)動態(tài),那么出版文集可以延伸品牌欄目的學術(shù)影響力,使其社會價值最大化。

篇(5)

[論文摘 要]在國際貿(mào)易人文化發(fā)展這種重要趨勢的背景下,研究其對未來國際貿(mào)易的發(fā)展、和諧社會的構(gòu)建所帶來的影響有著重大的意義;探討建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式,把轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與應對貿(mào)易壁壘列入“人文貿(mào)易”的系統(tǒng)化研究范疇,也有助于大大提高貿(mào)易政策的有效性、全面性。 

一、國際貿(mào)易人文化的內(nèi)涵 

進入21世紀后,隨著世界經(jīng)貿(mào)的變化和發(fā)展,在多邊貿(mào)易體制的制度框架下,一種新的價值取向正在國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)悄然形成,即貿(mào)易的人文化(即人文貿(mào)易)現(xiàn)代人文主義思想在國際貿(mào)易領(lǐng)域的體現(xiàn),它通過以wto為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的制度安排,特別是“貿(mào)易與環(huán)境”等問題納入wto新一輪多哈發(fā)展議程,使國際貿(mào)易活動不僅重視人類賴以生存的環(huán)境問題,而且關(guān)注人類發(fā)展中的社會問題。 

在傳統(tǒng)人文主義的影響下,國際貿(mào)易的指導思想以謀取最大限度的經(jīng)濟利益和對物質(zhì)財富的最大限度占有為目的。不管是重商主義理論,還是亞當斯密的絕對成本理論、李嘉圖的比較成本理論和h-o原理都只是重視貿(mào)易的總量,很少顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類社會的承受能力。另一方面導致人類發(fā)展與自然發(fā)展的對立,使人類社會在取得巨大進步的同時也付出了沉重的代價環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)失衡、貧富分化等。 

現(xiàn)代人文主義思想從根源上改變了傳統(tǒng)人文主義思想對國際貿(mào)易理論與政策的錯誤價值導向。以1995年建立的wto為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制旗幟鮮明地將可持續(xù)發(fā)展寫入前言,作為一個重要宗旨,這是對gatt宗旨的重大發(fā)展。在發(fā)展國際貿(mào)易的過程中牢記可持續(xù)發(fā)展的重大目標,是著眼于全球的長遠利益和子孫后代的幸福,防止片面追求眼前利益的傾向,防止由于一味地追求某一時期生產(chǎn)與貿(mào)易的發(fā)展,而造成對環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞,以至從根本上動搖國際貿(mào)易的基礎(chǔ),降低人類的生活水平。從gatt對世界資源的“充分”利用,演變成wto對世界資源的“合理”利用,一方面反映出wto尋求的人類對資源利用能力的擴大主要表現(xiàn)在對資源利用質(zhì)的提高,而非對資源利用量的擴大;從更深層次上講,也是現(xiàn)代人文主義思想在國際貿(mào)易的體現(xiàn),是貿(mào)易人文化發(fā)展進程中的一個里程碑。 

二、國際貿(mào)易人文化對國際貿(mào)易的影響 

(一)國際貿(mào)易人文化對國際貿(mào)易理論基礎(chǔ)的動搖 

第一,對指導國際貿(mào)易理論價值取向的哲學思考。理性經(jīng)濟人的假設(shè)是現(xiàn)代經(jīng)濟學基本的核心假設(shè),是現(xiàn)代經(jīng)濟學產(chǎn)生、發(fā)展和研究工作的核心與起點。經(jīng)濟學研究主要建立在人們受自身利益驅(qū)動并能做出理性決策的假設(shè)基礎(chǔ)之上。現(xiàn)代人文主義思潮的興起,在國際貿(mào)易內(nèi)形化的新價值取向。人文貿(mào)易的哲學基礎(chǔ)現(xiàn)代人文主義堅持“以人為本”,追求人的全面發(fā)展。人文主義關(guān)注人的發(fā)展與完善,強調(diào)人的價值和需要,關(guān)注生活世界存在的基本意義,并且在現(xiàn)實生活中努力實踐這種價值和意義的精神。其哲學價值取向與傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論是完全不同的,對謀求利益最大化的“理性經(jīng)濟人”假設(shè)提出嚴重挑戰(zhàn)。 

第二,對傳統(tǒng)自由貿(mào)易能增進社會財富和福利的增長的質(zhì)疑。關(guān)于自由貿(mào)易可以改善經(jīng)濟福利的論斷是經(jīng)濟學中最古老和最廣泛接受的原則之一。它在構(gòu)造國際政治、政府和制度框架(比如,單一市場地區(qū),如歐盟和wto)中起到相當重要的作用。然而傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論論證的條件假設(shè)中都沒有把環(huán)境污染及生態(tài)破壞的負面影響計入生產(chǎn)成本。沒有考慮環(huán)境成本的“社會財富和福利”的增長,其實是一種“虛擬”、“現(xiàn)時”的增長,其增長的背后忽略了“現(xiàn)實”、“延時”的補償成本,如果考慮環(huán)境成本帶來的財富和福利的損失,傳統(tǒng)的自由貿(mào)易會增進社會財富和福利的增長的結(jié)論實際上可能站不住腳。 

(二)國際貿(mào)易人文化對多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn) 

隨著國際貿(mào)易人文化的發(fā)展,如何協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系,對多邊貿(mào)易體制的許多基本原則提出了挑戰(zhàn)。如生產(chǎn)過程和方法(ppm)問題和雙重環(huán)境標準的爭論對現(xiàn)有國民待遇原則提出了質(zhì)疑;環(huán)境補貼和與環(huán)境成本內(nèi)在化有關(guān)的生態(tài)傾銷問題使得人們重新思考公平貿(mào)易原則;發(fā)展中國家在保護環(huán)境方面能否享有特殊待遇等。國際貿(mào)易人文化的發(fā)展,將從新的角度思考兩者的協(xié)調(diào)問題。 

三、建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的初步探討 

(一)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的目標 

建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式必須以對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展為目標,促進對外貿(mào)易的人文化發(fā)展。國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展目標應與人文化發(fā)展方向內(nèi)涵是一致的。國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展應跳出傳統(tǒng)意義上的片面追求貿(mào)易額的“可持續(xù)”增長,而是在關(guān)注貿(mào)易總量的同時還應關(guān)注貿(mào)易的實際質(zhì)量,從以物為中心的可持續(xù)發(fā)展到以人為中心的可持續(xù)發(fā)展,從追求短期利益的可持續(xù)發(fā)展到追求長期綜合利益的可持續(xù)發(fā)展。 

(二)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的主要措施 

第一,重新審視對外貿(mào)易效益來源,轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式。轉(zhuǎn)變外貿(mào)的增長方式,必須重新審視外貿(mào)效益來源。首先必須建立人文貿(mào)易的評價體系,在衡量外貿(mào)效益的經(jīng)濟指標體系中增加生態(tài)指標和社會指標,客觀評估外貿(mào)對國家經(jīng)濟、生態(tài)、社會帶來的整體影響。在此基礎(chǔ)上,重新思考外貿(mào)效益的來源,對資源投入與貿(mào)易收益嚴重失衡的產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)革新,減少其負外部性,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)外貿(mào)收益的現(xiàn)實增長。 

第二,建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機制。建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機制體現(xiàn)在兩個方面。其一是加強貿(mào)易與環(huán)保法規(guī)、政策的協(xié)調(diào),充分考慮貿(mào)易政策對環(huán)境的負面影響及環(huán)境政策對貿(mào)易的扭曲代價,實現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的雙贏;其二是建立人文貿(mào)易措施保護體系,推行綠色貿(mào)易行動計劃,合理建立中國產(chǎn)品綠色標準體系,既可以增加我國在國際貿(mào)易中產(chǎn)品的實際競爭力,又可以實現(xiàn)以人為本,自然、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展的保障體系。 

第三,構(gòu)建應對國際貿(mào)易“人文壁壘”的預警和快速反應系統(tǒng)。國際貿(mào)易的人文化發(fā)展伴隨著“人文壁壘”的產(chǎn)生,為了防止其帶來的負面影響,需構(gòu)建相關(guān)的預警和快速反應系統(tǒng),對人文貿(mào)易發(fā)展過程中有可能引起的“人文壁壘”的變化因素進行監(jiān)測、識別、評價、預測、預防控制并及時矯正不良發(fā)展的趨勢,以保證國際貿(mào)易人文化的健康發(fā)展。 

參看 

[1]ota sik, fred eidlin, william graf:for a humane economic democracy,journalof economic literature [m]vol, 24, no, 3 (sep, 1986), pp,1233-1234 

[美]理查德t德喬治.經(jīng)濟倫理學[m]北京:北京大學出版社,2002 

[美]馬克a盧茲.經(jīng)濟學的人本化[m]成都:西南財經(jīng)大學出版社,2003 

篇(6)

論文關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展  生態(tài)建筑  自然資源  再生資源  能源

持續(xù)一詞來源于拉丁語,意思是“維持下去”或“保持繼續(xù)提高”??沙掷m(xù)發(fā)展的概念來源于生態(tài)學,針對資源與環(huán)境,可以理解為保持或延長資源的生產(chǎn)使用性和資源基礎(chǔ)的完整性,意味著使自然資源能夠永遠為人類所利用,不至于因其耗竭而影響后代人的生產(chǎn)和生活。

可持續(xù)發(fā)展思想源于人們對環(huán)境問題的認識及關(guān)注。其產(chǎn)生的背景是人類賴以生存的環(huán)境、資源遭到越來越嚴重的破壞,人類已不同程度地嘗到了環(huán)境破壞所帶來的苦果。例如全球氣候變暖、沙塵暴、赤潮、嚴重水災等等??沙掷m(xù)性由三部分組成:使用可再生資源的速度不超過其再生速度;使用不可再生資源的速度不超過可再生替代物的開發(fā)速度;污染物的排放速度不超過環(huán)境的自凈容量。

1987年,聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》中提出了可持續(xù)發(fā)展的概念:“既滿足當代人的需求,又不損害后代人滿足其需求能力的發(fā)展?!边@個定義表達了兩個觀點:一是發(fā)展的觀點,人類要發(fā)展,尤其是窮人要發(fā)展;二是發(fā)展有限度的觀點,不能危及后代人的發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展觀追求的是人與自然的和諧。其核心思想是關(guān)注各種經(jīng)濟活動的生態(tài)合理性。與注重生態(tài)的建筑設(shè)計理論相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展的基本思想是:①可持續(xù)發(fā)展需要審計使用能源和原料的方式,力求減少損失、杜絕浪費,并盡量不讓廢物進入環(huán)境,從而減少單位經(jīng)濟活動造成的環(huán)境壓力;②可持續(xù)以提高生活質(zhì)量為目標,同社會進步相適應。而社會進步是以自然資源為基礎(chǔ),同環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),減少自然資源的耗竭速率,使之低于資源再生速率;③可持續(xù)發(fā)展承認自然環(huán)境的價值。這種價值體現(xiàn)在環(huán)境對經(jīng)濟系統(tǒng)的支撐和服務方面,也體現(xiàn)在環(huán)境對生命系統(tǒng)的不可缺少的存在方面;④可持續(xù)發(fā)展的實施強調(diào)“綜合決策”和“公眾參與”。

綜上所述,可持續(xù)發(fā)展是一種特別從生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境和自然資源角度提出的關(guān)于人類長期發(fā)展的戰(zhàn)略和模式。它特別指出環(huán)境和自然資源的長期承載能力對發(fā)展進程的重要性以及發(fā)展對改善生活質(zhì)量的重要性??沙掷m(xù)發(fā)展的概念從理論上結(jié)束了長期以來把發(fā)展經(jīng)濟同保護環(huán)境與資源相互對立起來的錯誤觀點,并明確提出了它們應當是相互聯(lián)系和互為因果的。也是可以統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的。

篇(7)

關(guān)鍵詞:流域 水資源 可持續(xù)

日前,本站嘉賓訪談欄目約請了劉樹坤教授,他就我國水資源的可持續(xù)利用以及南水北調(diào)工程建設(shè)中應當注意的問題闡明了自己的觀點:

這是兩個非常重要,又非常大的問題,國內(nèi)的許多專家和學者傾注了多年的心血進行了深入地研究,我認識的專家中許多人把一生的精力潛心于南水北調(diào)工程研究,終于看到了南水北調(diào)工程的開工,與他們相比我沒有更多的發(fā)言權(quán),因此只是作為一個研究者、觀察者來談一些看法。由于問題太大,無法細談,只能就一些重要觀念略抒己見。

談水資源的可持續(xù)利用首先要理清它與社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系??沙掷m(xù)發(fā)展的觀念是被普遍接受的新觀念,它是在充分總結(jié)了20世紀后五十年人口膨脹、發(fā)達國家經(jīng)濟高速發(fā)展對地球環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重破壞的現(xiàn)實經(jīng)驗,對人類社會發(fā)展提出的一項重要基本原則。但是,作為一種理論它還是很不成熟的,盡管已經(jīng)發(fā)表了相當多的論文,可供操作的成果很少。而水資源的可持續(xù)利用是我們水行業(yè)為了支持社會的可持續(xù)發(fā)展提出的,在可持續(xù)發(fā)展理論沒有進入成熟階段之前,水資源的可持續(xù)利用也只能停留在觀念階段。但是,由于水資源在社會可持續(xù)發(fā)展中的重要性是毋庸置疑的,在社會可持續(xù)發(fā)展理論指導下提出水資源的可持續(xù)利用是非常有遠見的。

可持續(xù)發(fā)展說起來很簡單,就是實現(xiàn)社會經(jīng)濟、人口與資源、環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。前一階段是非常熱門的話題,很多省、市都制定了各自的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,但是都是很難操作的。目前流行的可持續(xù)發(fā)展理論最大的問題是普遍忽略了“流域”的概念,我認為可持續(xù)發(fā)展必須以流域為“單位”,離開流域的大背景談行政區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展缺少必要的邊界條件和制約條件。我認為目前要解決好社會的可持續(xù)發(fā)展和水資源的可持續(xù)利用,首先要解決好以下三個問題:

首先大力強調(diào)流域在社會可持續(xù)發(fā)展中的重要地位。因為:① 流域是天——地——生大系統(tǒng)的基本單元,具有明顯的獨特天象(天文、氣象等)、地象(地形、地質(zhì)、土壤等)特征,以及由此決定的生態(tài)特征;② 流域除了具有上述的自然特征之外,經(jīng)過長期的流域內(nèi)生活人群與流域自然條件(特別是水、土等資源條件)的相互作用,還形成了流域獨特的人文特征和經(jīng)濟特征,即社會特征。③ 對大多數(shù)流域來說,水資源往往成為流域可持續(xù)發(fā)展的制約條件,面臨水資源不足、水域污染以及由此引起的生態(tài)環(huán)境惡化。流域的水文特征、自然特征、社會特征都會直接影響到流域社會的可持續(xù)發(fā)展,流域是客觀的存在,是不容忽視的。所以需要我們重新考慮流域在現(xiàn)代社會的重要地位,用可持續(xù)發(fā)展的理念來指導我們的流域管理工作,發(fā)揮流域水資源科學管理對流域社會可持續(xù)發(fā)展的服務功能。

第二個問題是社會可持續(xù)發(fā)展理論缺少定量的分析模型。人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境、生態(tài)等五項考核指標之間,在定量上如何評價和把握是否在協(xié)調(diào)發(fā)展的范圍之內(nèi)。其中社會人口、經(jīng)濟的發(fā)展是主動因素;資源、環(huán)境、生態(tài)等三項是被動因素。對被動因素要研究它們的承受能力,人口和經(jīng)濟的發(fā)展不能超過它們的承受能力,也就是我們常說的資源承載力、環(huán)境承載力、生態(tài)承載力。需要強調(diào)的是三項承載力的計算也必須以流域為單位,首先評估流域的三項承載力,再以此為背景分析流域內(nèi)某一地區(qū)的承載力。由于現(xiàn)代流域具有相當?shù)拈_放性,在考慮流域的資源承載力時,還要考慮與流域外的資源交換條件。關(guān)于流域三項承載力的研究還剛剛開始,還有很多問題需要深化,其中關(guān)鍵的問題是如何正確把握“人與自然的協(xié)調(diào)”和“經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)”等重要概念。保護自然、保護環(huán)境究竟要保護到什么程度?對這個問題的認識不同,三項承載力的評價結(jié)果也不相同。在這方面受人為因素的影響還比較大。一般來說還存在著重視人類自身的需求,輕視其他生物的需求;重視社會經(jīng)濟的發(fā)展,輕視對環(huán)境的改善。這恰恰是實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。

第三,發(fā)揮水利行業(yè)的主動性,抓緊研究以流域為單位的可持續(xù)發(fā)展理論,主動參與,制定以提高流域安全度、舒適度、富裕度為目標,以流域國土綜合整治為基礎(chǔ)的流域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。同時制定相應的流域水資源可持續(xù)利用規(guī)劃,協(xié)助各省、市制定與流域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)地方的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,提高流域管理機構(gòu)在流域可持續(xù)發(fā)展中的參與、協(xié)作、服務、指導作用。最近我提出了“以流域為單位,流域——區(qū)域——地域相協(xié)調(diào)的三層次可持續(xù)發(fā)展理論”,就是為了突出強調(diào)流域在社會可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。

目前在水資源可持續(xù)利用方面面臨的最大問題是加大社會經(jīng)濟的調(diào)整力度,形成節(jié)水社會、控制水域污染、加緊流域生態(tài)修復。在水資源十分緊缺的地區(qū),如何保障實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必需的環(huán)境用水和生態(tài)用水是非常困難而又十分迫切的問題。作為我們水利行業(yè)應當抓緊研究,盡快制定相應的法規(guī)和保障措施。同時,水資源可持續(xù)利用目標的實現(xiàn)需要有全社會廣大民眾的參與,加強宣傳,開展多種形式的志愿者活動,在水利工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理等各個環(huán)節(jié)將公眾參與制度化,滿足水資源利用過程中居民的多方面要求,接受公眾的監(jiān)督,都是必不可少的措施。

關(guān)于南水北調(diào),經(jīng)過多年的激烈爭論,經(jīng)過大量的調(diào)查研究,經(jīng)過充分的協(xié)商,國家已經(jīng)做出了實施南水北調(diào)的決策。對于過去有過爭論,現(xiàn)在已經(jīng)決策了的問題,就不去談了。還有些問題,目前還在進行研究或討論的過程中,如南水北調(diào)工程的水價和調(diào)度管理問題,隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展,自然會有合理地解決,不是什么大問題。我在這里還是想談一下與流域社會可持續(xù)發(fā)展和水資源可持續(xù)利用有關(guān)的問題。

第一、 我們應當用什么樣的心態(tài)來看待南水北調(diào)工程。

南水北調(diào)的北方廣大受水區(qū)域,目前實際上已經(jīng)處于不可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài),特別是廣大的華北平原,長期靠超采地下水來維持區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。包括深層地下水大幅度下降,地區(qū)的生態(tài)環(huán)境持續(xù)地惡化。這固然是由于區(qū)域水資源不足使然,然而在過去的發(fā)展中、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、水資源的浪費,超出了水資源的承載能力也是重要的原因。在今后如果不解決受水區(qū)域自身存在的問題,過分地依賴跨流域調(diào)水,即使可利用的水資源量增加,也難以實現(xiàn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。不能以為調(diào)水成功就解決了大問題,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,還必須首先解決本地區(qū)的節(jié)水和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,減少社會經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成的壓力,使受水地區(qū)的生態(tài)環(huán)境逐步得到改善。

第二、南水北調(diào)工程調(diào)來的是救命水,要充分作好用水計劃。

南水北調(diào)工程完成后,受水區(qū)域的缺水問題將得到緩解,必然會推動區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,并有可能刺激耗水產(chǎn)業(yè)增長。這樣就有可能在短期內(nèi)出現(xiàn)新一輪的水資源危機,耗巨資興建的南水北調(diào)工程也就失去了原來的意義。只不過是刺激了一下受水地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,而依然是處于不可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。從根本上說,受水地區(qū)出現(xiàn)不可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)是社會自己本身的問題,調(diào)水解決不了社會機制本身的問題。在受水地區(qū)水資源嚴重不足,很多地區(qū)水源嚴重污染,飲用水質(zhì)威脅居民身體健康的情況下,首先把調(diào)來的水作為救命水,優(yōu)先滿足生活用水和城市用水。特別是中線的優(yōu)質(zhì)水,要用到最恰當?shù)牡胤?。如果作一個比喻,目前的受水地區(qū)可以比作是一個不健康的人,自身功能失調(diào),而南水北調(diào)工程可以比作是輸液管,在需要的時候適當輸液可以幫助恢復健康,但是如果將輸液當作不可缺少的一部分,則永遠不能屬于健康狀態(tài)。

把南水北調(diào)的水比作救命水,一方面說明它的重要性,在受水區(qū)域出現(xiàn)水危機時,調(diào)水可以緩解危機,保持社會的正常運行和穩(wěn)定發(fā)展。另一方面由于調(diào)水的成本較高,而且水體的物理、化學、生物特征與受水地區(qū)的原有水體有所差別,還很難普遍地用于改善受水地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,但是調(diào)來的優(yōu)質(zhì)水可以替換等量的城市用水,這部分水可以考慮優(yōu)先用于改善生態(tài)環(huán)境。由于調(diào)水的重要性和高成本,在調(diào)水和用水過程中必須注意水的保護,防止浪費和污染,首先要作好用水和水資源保護計劃。

第三、 用調(diào)水的契機作好受水區(qū)域的生態(tài)修復規(guī)劃。

南水北調(diào)的受水區(qū)域主要在黃淮海大平原,在近半個世紀的開發(fā)中,成為我國的政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展中心,為國家經(jīng)濟的發(fā)展做出了重大貢獻。但是由于水資源的過度開發(fā)利用,美麗、富饒的華北大平原的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)到了岌岌可危的程度,而且生態(tài)環(huán)境的修復不僅需要一定的水資源,還需要有較長的時間。南水北調(diào)無疑給華北大平原的生態(tài)修復提供了非常好的機會,增加受水地區(qū)的水域和綠地面積,減少沙塵、增加濕潤性,提高人居環(huán)境的舒適度,逐步地增加生物多樣性。作為我國的政治、經(jīng)濟、文化中心,實現(xiàn)這樣的基本生態(tài)環(huán)境目標應是起碼的要求,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。所以在今后的用水計劃中如何通過節(jié)約用水保障生態(tài)環(huán)境用水量,仍然是最重要的課題。但是在華北大平原地下水嚴重超采的現(xiàn)狀條件下,實現(xiàn)這一目標的困難也是相當大的。而且,很多人認為在水資源如此緊缺的條件下,談論保障生態(tài)環(huán)境用水是不現(xiàn)實的,從眼前的利益出發(fā)這種看法無可厚非,但是從流域可持續(xù)發(fā)展的長遠利益來看,這種觀點又是非常有害的。所以即使在實現(xiàn)了南水北調(diào)的情況下,也還是要以調(diào)整為主調(diào),適當?shù)匾种粕鐣挠盟枨?,?yōu)先改善地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,逐步實現(xiàn)流域的可持續(xù)發(fā)展。

最后我再概要地總結(jié)一下我的主要觀點: