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設(shè)計工作報告精品(七篇)

時間:2022-12-10 09:36:40

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇設(shè)計工作報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

設(shè)計工作報告

篇(1)

屈指一算,我在公司的工作時間已將近三個月了,

試用員工工作報告。在此將這三個月的工作進行一個簡單的總結(jié)。

5月中旬,因為xx長輸管線的施工圖設(shè)計階段需要現(xiàn)場定線,我有機會提前到公司開始自己的工作生涯,并且去張家口參加應(yīng)張管線選線的學(xué)習(xí)。歷時20天。

在這20天的學(xué)習(xí)過程中,我勤學(xué)好問,努力的提高自己。每天積極的做好師傅交給自己的任務(wù),同時堅持晚上學(xué)習(xí)儲運相關(guān)規(guī)范,為以后的設(shè)計工作作理論準(zhǔn)備。在實習(xí)期間,抓緊一切機會向各位參加選線工程的前輩們學(xué)習(xí)和請教,使自己在長輸管線知識的理論和實踐應(yīng)用能力方面有了很大的提高編輯。

在此期間,我對選線的基本原則有一定的認識,對線路走向和躲避障礙物方法等有較全面的認識,對處理一般穿越工程的路線選擇和穿越方式有比較全面的認識。學(xué)會了看懂及充分利用地形圖,對線路圖的繪制有較全面的認識,熟練使用gps導(dǎo)航儀等,

由于中間需要回學(xué)校參加畢業(yè)答辯,在六月上旬回到學(xué)校準(zhǔn)備自己的畢業(yè)答辯事宜,在回學(xué)校的十多天里我科學(xué)的安排自己的時間。作為學(xué)生,我很好的完成了在校期間的最后考卷——畢業(yè)設(shè)計成績“優(yōu)秀”。很好的回報我自己辛勤努力的汗水,并且順利取得自己的學(xué)位證書和畢業(yè)證書,完成在校期間的所有交割手續(xù),為整理離校做好充分的準(zhǔn)備。作為班長,我組織本班同學(xué)參加畢業(yè)籃球賽、足球賽、畢業(yè)合照、畢業(yè)聚餐、畢業(yè)答辯及完成相應(yīng)的各種手續(xù)。在處理好學(xué)校的各種事宜后我于6月下旬回到公司參加應(yīng)張長輸管線施工圖設(shè)計的最后的繪圖和出版存檔工作及參加作為新員工的培訓(xùn)教育活動。

在此期間我對長輸管線線路圖的繪制進行了全面的學(xué)習(xí),對公司規(guī)章制度有全面的認識,熟練了cad、office、pdsoft、q-piping等軟件的使用。使自己在設(shè)計工作的工具熟練使用能力方面達到了更高的水平。同時非常注意處理自己和其他員工之間的關(guān)系,與新員工之間互相學(xué)習(xí),互相幫助;與前輩員工之間,每次都主動幫助做些力所能及的事情,遇到自己努力還不能解決的問題時主動的問他們,認真的向他們學(xué)習(xí),請教。在這段時間里面是我提高很快,無論是做人做事。在這里要感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助。

篇(2)

初步驗收工作報告

一、前言

大汶河系黃河下游最大支流,是我市的大型防洪除澇骨干河道之一,也是全省的大型河道之一。發(fā)源于沂源縣、萊蕪市、新泰山區(qū),源頭在沂源縣松崮山南麓沙崖子村,流經(jīng)萊蕪市、泰安市、濟寧市九個縣市區(qū),于東平縣馬口村注入東平湖。全長208.2公里,流域面積8536.5平方公里。大汶河防洪保護范圍涉及泰安、濟寧兩市的八個縣(市、區(qū)),保護面積2000平方公里,保護人口236萬人,保護范圍內(nèi)有寧陽、汶上、濟寧、兗州等縣以上城鎮(zhèn),另外還有濟北煤田、津浦鐵路、104國道、京福高速公路、京滬高速公路等重要工礦企業(yè)和交通設(shè)施。,全國公務(wù)員共同天地

大汶河由泰安市直接管理的河段長197.55公里,其中:北支牟汶河自泰萊邊界至汶口壩長58.37公里,南支柴汶河自淞河與渭水河交匯處至汶口壩長77.88公里,干流自汶口壩至戴村壩長61.3公里。兩岸共有堤防137公里,沿河排水涵閘76座。

大汶河因接納山洪,水流湍急,在轉(zhuǎn)彎迎流處形成多處險工,主要險工有19處,全長29.06km,挑流壩25座,長2.1km。大汶河防洪任務(wù)為防御7000m3/s洪水,由于河床淤積抬高,糙率增大,致使行洪能力普遍降低,大部分堤段超高不足,堤身單薄,僅能達到防御5000m3/s洪水標(biāo)準(zhǔn),嚴重危及大汶河防洪安全。因而急需對大汶河進行全面綜合治理。

1995年12月,省計劃委員會以魯計農(nóng)(基)字[1995]第972號文,對《泰安市大汶河防洪治理工程可行性研究報告》進行了批復(fù),批準(zhǔn)立項。1996年10月,省水利廳以魯水勘字[1996]40號文對《泰安市大汶河防洪治理工程初步設(shè)計》進行了批復(fù),核定工程總投資8000萬元,其中省投資3200萬元,其余由市、縣兩級自籌解決。

大汶河防洪治理工程自1997年開始實施,共六期,工程涉及險工護砌14.5公里,圍莊堰維修0.7公里,涵閘26座,復(fù)堤111.56公里,防汛公路12.321公里,北滕村防汛橋及水文站遷址,9座挑流壩加固,標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)15.3公里,汶口壩改建,護堤與管理房建設(shè)等建設(shè)內(nèi)容。

二、初步驗收工作情況

2005年9月25至26日,由山東省水利廳、山東省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中心站、山東省水利廳審定室、山東省科源工程建設(shè)監(jiān)理中心、泰安市水利和漁業(yè)局、泰安市大汶河管理局、泰安市水利勘測設(shè)計研究院等有關(guān)單位的專家和代表組成初步驗收工作組,對泰安市大汶河防洪治理工程進行了初步驗收。工作組認真查看了工程現(xiàn)場,觀看了工程施工錄像,聽取了《工程建設(shè)管理工作報告》、《工程設(shè)計工作報告》、《工程建設(shè)監(jiān)理工作報告》、《工程質(zhì)量評定報告》等報告,審查了工程檔案資料,形成了驗收結(jié)論。

三、初步驗收時發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見

(一)資料與財務(wù)方面

為做好竣工驗收工作,建議對歷次審計提出的問題進行進一步整改落實,完善竣工財務(wù)決算報告,進行竣工財務(wù)決算審計。

(二)工程方面

1、大汶河防洪治理已完工程較初步設(shè)計批復(fù)工程內(nèi)容尚存在新增和未完工程項目(詳見附表)。

工程組建議對上述問題妥善處理后,再對該工程進行竣工驗收。

附表:(1)大汶河防洪治理工程初設(shè)批復(fù)與實際完成情況對比表。

(2)大汶河防洪治理工程初設(shè)批復(fù)項目剩余工程項目情況統(tǒng)計表。

(3)大汶河防洪治理工程較初設(shè)批復(fù)增加項目統(tǒng)計表。

2、北滕村橋工程建成投入使用已有8年時間,目前橋面及橋欄桿出現(xiàn)了局部損壞情況,建議運行管理單位(地方政府)加強管理,及時維護,確保運行安全。

3、寧陽縣中皋閘工程現(xiàn)尚在進行施工,項目法人應(yīng)在竣工驗收前督促施工,完成工程施工任務(wù)。

四、對竣工驗收的建議

大汶河防洪治理工程已完成項目已按《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》的規(guī)定,編制完成了相應(yīng)的驗收資料,建議項目法人落實處理提出的問題后,報請省水利廳對大汶河防洪治理工程,全國公務(wù)員共同天地進行竣工驗收。

五、初步驗收工作組成員簽字

驗收工作組每位成員在“工程竣工初步驗收工作組成員簽字表”上簽字。

六、附件

1、資料與財務(wù)組審查意見;

2、工程組審查意見;

3、初步驗收工作報告起草組審查意見;

4、竣工驗收鑒定書(初稿)

篇(3)

關(guān)鍵詞:快速消費品類;內(nèi)部審計;風(fēng)險導(dǎo)向;應(yīng)用

快速消費品含義就是指那些使用壽命不長,消費者消費較快的商品,其特點就是產(chǎn)品經(jīng)過包裝成一個個獨立的小單元來進行銷售,更加關(guān)注其商品的質(zhì)量、包裝、品牌以及大眾化對這個類別的影響。

一、快速消費品類企業(yè)需要風(fēng)險管理導(dǎo)向內(nèi)部審計的原因

根據(jù)我們對快速消費品及其特點了解和認識,快速消費品屬于沖動型購買產(chǎn)品,即興采購的情況占多數(shù)。是非必要購買商品,品牌的忠誠度不高,因此,快速消費品類應(yīng)該更加注重食品安全和質(zhì)量安全,所以快速消費品在生產(chǎn)過程中要注重采購環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障。以糖果公司為例,很多糖果企業(yè)都采用較為傳統(tǒng)的賬項基礎(chǔ)審計和制度基礎(chǔ)審計,對風(fēng)險導(dǎo)向的關(guān)注極少,比起傳統(tǒng)的審計方法,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膬?yōu)勢是能夠時刻保持合理的職業(yè)警覺,擴大審計視野,不只是依賴于對內(nèi)部控制制度的檢查和評價,能夠更加科學(xué)合理的進行審計工作,更需要采用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽Σ少徣鞒虒嵤╋L(fēng)險監(jiān)督與管理,需要從以下幾個方面入手:

(一)采購招投標(biāo)流程需要進行風(fēng)險管理

在市場激烈的競爭機制下,為了避免采購過程中出現(xiàn)暗箱操作,企業(yè)要對采購項目進行三分一統(tǒng)的方法進行管理,三分是指采購、價格、質(zhì)量驗收分開,一統(tǒng)是指合同簽約、結(jié)算付款要統(tǒng)一,這樣就可以有效地避免經(jīng)辦人與采購商私下操作了。

(二)采購環(huán)節(jié)需要有效的風(fēng)險評估

風(fēng)險評估作為內(nèi)部審計的前提條件,對審計工作的質(zhì)量和效果起著決定性的影響。風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計工作一定要利用科學(xué)的評估技術(shù)和專業(yè)的評估方法對企業(yè)內(nèi)外部存在的風(fēng)險進行預(yù)測??梢圆捎玫姆椒ㄓ校簝?nèi)部控制分析法、調(diào)查分析法、事件分析法、數(shù)據(jù)分析法等等。

(三)為采購流程設(shè)定以風(fēng)險為導(dǎo)向的年度計劃

快消品企業(yè)應(yīng)該以輪流原則編制企業(yè)的年度審計計劃,即按照風(fēng)險的大小決定審計的優(yōu)先級,通過這種形式將審計和風(fēng)險聯(lián)系在一起。對存在較大風(fēng)險的企業(yè)戰(zhàn)略性計劃、管理以及財務(wù)風(fēng)險較大的事項實施及時的監(jiān)管和審計。

(四)加強采購項目專業(yè)審計人才的培養(yǎng)

快速消費品類企業(yè)的發(fā)展較為迅速,其對應(yīng)的審計人才缺口就越大。企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極加強對風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計領(lǐng)域人才的引進與培養(yǎng),不僅要通過培訓(xùn)提高其理論和技能水平,還要增強其對采購環(huán)節(jié)的信息分析能力、內(nèi)部控制分析能力及相關(guān)經(jīng)驗,使得內(nèi)部審計人員能更好勝任采購項目的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ鳌?/p>

二、風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計工作在采購項目中的應(yīng)用

以C糖果公司為例,其主要生產(chǎn)產(chǎn)品有乳糖果,飲用水,碳酸糖果,果汁糖果,休閑食品等六大類產(chǎn)品。它擁有家子公司和多家下屬工廠,公司力圖通過原料采購,生產(chǎn)制造,市場營銷分銷和銷售服務(wù)質(zhì)量管理體系的全過程。通過全過程監(jiān)控全產(chǎn)業(yè)鏈,設(shè)定嚴格的測試標(biāo)準(zhǔn)來從而確保產(chǎn)品質(zhì)量達標(biāo)。

(一)采購項目計劃階段的應(yīng)用

風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計工作在采購項目計劃階段的應(yīng)用主要是根據(jù)年度審計計劃對快速消費品類的經(jīng)營環(huán)境和存在的風(fēng)險進行評估和預(yù)測,甄別出審計的重點,從而根據(jù)風(fēng)險大小的順序編制對應(yīng)的審計方案。比如在計劃階段選擇采購目標(biāo),在此過程中及時發(fā)現(xiàn)采購管理存在的風(fēng)險和需要改善的地方,并對被審計單位的采購執(zhí)行及設(shè)計問題進行審計,主要包括招標(biāo)、合同、物資庫存等幾個方面進行審查。在這當(dāng)中首先采用審計抽樣法,從被審計單位的總體數(shù)量抽取一定比例的樣本量進行測試,以樣本數(shù)量斷定審計的總體特點,進而通過樣本分析得出審計結(jié)論。其次,要仔細審查采購申請的計劃書、招標(biāo)書及招標(biāo)結(jié)果等,通過風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計工作嚴格監(jiān)察被審計單位采購管理的合理合法性,確保采購項目選擇目標(biāo)階段的質(zhì)量安全性。最后,根據(jù)審計各個環(huán)節(jié)的結(jié)果來評估是否存在導(dǎo)致采購風(fēng)險的因素,依據(jù)其影響因素及后果提出改善問題的建議。

(二)采購項目實施階段的應(yīng)用

在采購項目實施階段的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫅?yīng)用過程中,根據(jù)先目標(biāo)、后風(fēng)險最后控制的基本流程對采購項目進行審計。在C公司的經(jīng)營活動進行風(fēng)險評估和預(yù)測時,要制定科學(xué)嚴謹?shù)膶徲嫻ぷ饔媱澓头桨浮R罁?jù)輪流原則對風(fēng)險的重點區(qū)域到非重點區(qū)域依次排列好,據(jù)此制定審計計劃的先后順序。在進行審計工作以后,對重點審計的風(fēng)險問題詳細的記錄在審計工作報告中,讓企業(yè)管理者能夠根據(jù)審計報告關(guān)注并了解風(fēng)險高的項目,并以此做出正確的判斷,制定出對企業(yè)有利的戰(zhàn)略措施,降低企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險。例如C公司糖果采購項目中,由于2016年某品牌糖果的“抗氧化劑”添加劑風(fēng)波導(dǎo)致下架,C公司糖果類銷售大幅下降,盈利照比往年也有所損失,為例避免進一步的銷售損失,所以下架了某品牌糖果產(chǎn)品,C公司的競爭對手同樣也所以受到了該事件的影響。究其原因,雖然有不可預(yù)知的外部因素,但是C公司的采購部門沒能仔細分析核對該品牌產(chǎn)品標(biāo)簽中標(biāo)注含有食品添加劑“特丁基對苯二酚”(TBHQ)、“二丁基羥基甲苯”(BHT)(正是由于消費者發(fā)現(xiàn)了這個問題才引發(fā)產(chǎn)品問題風(fēng)波),以至于沒有及時對該事件做出反應(yīng)。C公司應(yīng)吸取教訓(xùn),應(yīng)當(dāng)對各糖果供應(yīng)商的原材料供應(yīng)商的風(fēng)險重點在于企業(yè)的產(chǎn)品成分、現(xiàn)金流評價,倉儲能力,供貨能力、食品安全等指標(biāo)事先進行分析評估,以分析各供應(yīng)商的潛在風(fēng)險。

(三)采購項目出具審計報告階段的應(yīng)用

快速消費品類企業(yè)的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媹蟾娴闹贫A段,企業(yè)內(nèi)部審計部門要依據(jù)實際的審計結(jié)果和當(dāng)下的法律法規(guī)為準(zhǔn)則出具相應(yīng)的審計報告。C公司應(yīng)當(dāng)對糖果采購項目的審計成果寫進相關(guān)的審計報告,應(yīng)當(dāng)包括糖果采購項目流程、內(nèi)控是否合規(guī)、相關(guān)風(fēng)險分析、采購項目中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,其中有無異常數(shù)據(jù)出現(xiàn),審計報告中應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險分析作為披露重點。例如糖果下架事件中,C公司在采購環(huán)節(jié)就缺乏糖果產(chǎn)品成分審核,這說明產(chǎn)品檢驗環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制點缺失。在審計報告中應(yīng)當(dāng)對C公司采購環(huán)節(jié)是否貫徹執(zhí)行產(chǎn)品審核分析流程,進行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫞⒃趯徲媹蟾嬷屑右耘丁?/p>

(四)風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計后續(xù)階段的應(yīng)用

所謂的風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計后續(xù)階段即內(nèi)部審計人員必須定期對已經(jīng)出具的審計報告進行后續(xù)追蹤,其主要的目的就是根據(jù)審計報告提出的審計建議、改善問題的措施及遵從審計報告產(chǎn)生的實際效果。以C公司糖果釆購耗費審計為例,應(yīng)追蹤審計方式,對糖果采購業(yè)務(wù)中的采購量是否滿足銷售需要,采購效率情況、糖果商品銷售情況、采購環(huán)節(jié)內(nèi)部控制是否規(guī)范等進行跟蹤審計。之后為了共同的問題和風(fēng)險,應(yīng)該根據(jù)公司的風(fēng)險管理系統(tǒng)將存在的風(fēng)險納入風(fēng)險庫,后續(xù)階段風(fēng)險導(dǎo)向的重點關(guān)注的就是沒能實現(xiàn)的內(nèi)部控制目標(biāo)和公司治理所帶來的影響和風(fēng)險,對于其它風(fēng)險也應(yīng)當(dāng)進行持續(xù)的監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素發(fā)生變化,要讓風(fēng)險處于C公司風(fēng)險容量之內(nèi),而C公司經(jīng)營活動中存在的風(fēng)險越大,則后續(xù)審計的范圍就越復(fù)雜,所以要加大后續(xù)審計的力度,有助于整改情況的監(jiān)督跟蹤,發(fā)現(xiàn)問題及時回饋,及時解決,從而幫助C公司加強管理控制水平。總之,目前快消品類企業(yè)采購環(huán)節(jié)普遍沒有應(yīng)用風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計,然而傳統(tǒng)審計方法側(cè)重于財務(wù)數(shù)據(jù)審計,導(dǎo)致對于財務(wù)處理前發(fā)生的采購行為,其審計效果是大打折扣的。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆苡行浹a這一缺陷,本文以實際案例為分析對象,闡述了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膽?yīng)用價值和具體應(yīng)用要點,以期能夠?qū)ν茝V風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬘兴鶐椭?/p>

參考文獻:

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篇(4)

關(guān)鍵詞:飲水工程;資料整編;探究

Abstract: In today's construction which, improve data compilation and management aspects, the information required in accordance with the relevant provisions and requirements of the actual integration management, in terms of the construction of great significance. Articles for drinking water project construction data integration, depth and detailed analysis, from the construction of the actual angles of analysis and discussion, practical work aimed at strengthening the information integration management, better to make a substantive contribution to the construction .

Keywords: drinking water projects; data compilation; inquiry

中圖分類號:P337-3文獻標(biāo)識碼:A文章編號

引言

隨著工程建設(shè)的要求越來越嚴格,對于工程的質(zhì)量和效益等要求更高,工程資料的整編工作重要性也是更加的凸顯出來。由于許多工程建設(shè)企業(yè)和管理部門在建設(shè)施工的過程中對資料的整編管理以及采集方面沒有足夠重視,所以在建設(shè)的過程中常常會出現(xiàn)資料不全、資料丟失或者是整編無序的情況,不僅對驗收工作造成了較大障礙,對于工程后期的一些管理方面的工作也造成了不便,所以,在安全飲水工程建設(shè)之中,相關(guān)的設(shè)計資料、竣工資料以及報賬資料等需要進行系統(tǒng)的整編管理,以此來保障工程建設(shè)的順暢進行。

1、工程設(shè)計資料整編

在飲水工程建設(shè)的過程當(dāng)中,工程設(shè)計資料占極為重要的位置,工程設(shè)計資料的整編和管理,將對實際的工程建設(shè)起到至關(guān)重要的作用和意義。

工程設(shè)計資料主要內(nèi)容包括有:工程項目建議書、工程項目立項以及批復(fù)、項目法人概況、水資源、森林、礦產(chǎn)以及相關(guān)的評估報告和批復(fù)、流域的規(guī)劃、可行性研究、初步設(shè)計以及設(shè)計變更的圖紙和批復(fù)、工程建設(shè)的招標(biāo)、投標(biāo)文件,工程建設(shè)的各類合同以及協(xié)議、設(shè)計的主要方案和流程圖,工程建設(shè)的技術(shù)交底以及圖紙會審的剛要紀(jì)要、工程建設(shè)的資金籌集文件,工程建設(shè)的相關(guān)水資源和環(huán)境資源的報告和相關(guān)的設(shè)計方案等。

在工程設(shè)計資料的整編中,需要按照資料的層次順序來進行整合,首先是基礎(chǔ)資料,針對設(shè)計當(dāng)中的文件內(nèi)容、設(shè)計的圖紙剛要和周邊資源、水環(huán)境資源的評估情況等,進行分類整編管理,然后是對資料進行統(tǒng)計,進而對資料和主要的成果進行分析。而如果按照項目來進行資料的整編劃分,則首先是工序工程,然后是分部工程資料的整編管理,最后是單位工程的相關(guān)資料整編。

在供水工程設(shè)計資料整編的過程之中,如何有效的加強管理,是其中的重點內(nèi)容。一般來講,應(yīng)分為兩個方面來同時進行:首先是完善相關(guān)的制度。在實際工作中,需要明確制定規(guī)范和條例,針對項目負責(zé)人職責(zé)不落實的情況,要狠抓管理;針對整編內(nèi)容不明確或者整編無序的情況,要進行嚴格的統(tǒng)一和規(guī)范要求,將設(shè)計資料當(dāng)中的設(shè)計圖紙、計算資料、文字資料等,進行統(tǒng)一有序的整編管理,保證工程資料的完整性。其次,要保證制度的落實,成立專項整編小組,一方面進行資料的整編管理工作監(jiān)督,按照相關(guān)規(guī)定和保證所有的資料都進行規(guī)范的管理,另一方面則是對整編管理的重要性和必要性進行宣傳,使資料整編管理工作走上規(guī)范化、制度化道路。

2、工程竣工資料整編

飲水工程竣工資料是反映工程竣工項目的投資來源、資金使用、建設(shè)規(guī)模、工程造價、投資效果和綜合效益的總結(jié)性文件,是飲水工程建設(shè)程序所不可缺少的一個重要環(huán)節(jié),是飲水工程竣工驗收報告的一個重要組成部分,也是建設(shè)單位向水利管理單位移交財產(chǎn)的重要依據(jù)。

按照工程建設(shè)管理規(guī)范要求,竣工資料應(yīng)由建設(shè)管理工作報告、施工管理工作報告、設(shè)計工作報告、監(jiān)理工作報告、運行管理工作報告、工程決算報告及財務(wù)決算報告等資料組成,這些報告分別由不同的工作責(zé)任單位編寫。針對飲水工程建設(shè)的具體情況,工程竣工決算報告應(yīng)由項目法人負責(zé)編制,設(shè)計、施工等單位應(yīng)積極配合,為項目法人提供詳實的相關(guān)資料。一份完整的竣工資料主要包括竣工報告、工程決算、財務(wù)決算、竣工圖紙、主體工程照片、工程質(zhì)量評定報告、財務(wù)審計報告、水質(zhì)化驗報告、計劃文件、設(shè)計批復(fù)、開工批復(fù)、受益戶簽字表和工程管護責(zé)任書共十三個部分。

為了更好的保證竣工資料的齊全性、完整性和準(zhǔn)確性,以及資料組卷的質(zhì)量等,首先需要在分散式管理整編的基礎(chǔ)上進行集中式的整編和歸檔,并且設(shè)立專門的人員,進行統(tǒng)一收集和裝訂,剔除其中重疊部分,及時收集和整編缺失的部分,然后再進行歸檔。其次,在竣工資料的整編過程中,要完善相應(yīng)的制度和條例,保證每一步工作都能有序進行、保證相關(guān)規(guī)定能落到實處,將整編管理的意識貫徹到實際工作當(dāng)中,力求每一步工作到位,在真正意義上保證供水工程竣工資料的整編工作能夠完善和落實,進而保證工程建設(shè)能夠達到最佳質(zhì)量。

3、工程報賬資料整編

飲水工程資金報賬是指安全飲水項目實施單位根據(jù)項目計劃、項目實施內(nèi)容,按項目提出報賬清單,并附真實、合法、有效、完整的項目支出有關(guān)原始憑證,經(jīng)項目主管部門初審和匯總,并報相關(guān)部門審核的一種財務(wù)制度。

飲水項目報賬資料包括:竣工結(jié)算表、施工合同,真實、合法有效的原始憑證(正式發(fā)票)三大部分。其中:竣工結(jié)算表是項目報賬資料編制的基礎(chǔ)和依據(jù)。竣工結(jié)算表中內(nèi)容包括:水源工程、輸水工程、水廠工程、配水工程四大部分,竣工結(jié)算表的整理編制就從這四大部分著手,根據(jù)施工合同和工程建設(shè)實際發(fā)生的工程量據(jù)實計算;施工合同,報賬時要附施工合同。施工合同簽定的依據(jù),是供水工程設(shè)計報告(實施方案)。施工合同主要包括工程建設(shè)內(nèi)容、工期、工程承包價款,甲、乙雙方的責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容;真實合法有效的原始憑證,報賬的金額都是依據(jù)原始憑證(即正式發(fā)票)匯總出來的,供貨清單、竣工結(jié)算表等都是發(fā)票的附件,還需對原始憑證所反映出的實際內(nèi)容與施工項目的資金用途進行比較,看是否一致。將這些報賬資料進行科學(xué)合理的整編管理,將對實際工作起到良好的作用。

在實際工作當(dāng)中,要將工程報賬資料的采集工作做到位,項目法人在簽訂施工合同之時,就應(yīng)該將具體的財務(wù)報賬資料的采集和整編事項進行交底,最佳方式是將其納入到合同的條款管理之中,這樣就可以保證最佳的整編質(zhì)量,使建設(shè)單位從最開始就明確報賬資料的采集、整編工作的重要性,明確相應(yīng)的工作內(nèi)容。此外,項目法人在整編過程中還需加強對其他參建單位的資料采集管理監(jiān)督,適時檢查,保證所有報賬資料都能夠完善到位,工作落到實處,對于缺漏的資料要進行及時補充和完善,保證資料的完整性,同時對報賬資料成果進行保存以便今后分析使用。參建單位應(yīng)對報賬資料的真實性負責(zé),按時移交資料,保證整編工作的協(xié)調(diào)性。

4、結(jié)束語

綜上所述,根據(jù)對供水工程建設(shè)當(dāng)中的設(shè)計、竣工、報賬資料整編管理進行深入細致的分析、探究,從實際工作的角度出發(fā),明確資料整編的重點和難點,對工作當(dāng)中容易出現(xiàn)的問題進行探索,為保證漢濱區(qū)供水工程資料整編工作穩(wěn)定順暢進行提供堅實的保障。

參考文獻

周華.論工程建設(shè)資料的整編管理【J】.現(xiàn)代工業(yè)建設(shè),2010.9

篇(5)

工作總結(jié)是做好各項工作的重要環(huán)節(jié)。通過工作總結(jié),可以明確下一步工作的方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益。下面就讓小編帶你去看看水利工程設(shè)計工作總結(jié)報告范文3篇,希望能幫助到大家!

水利工程設(shè)計工作報告1

20____年,我市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省質(zhì)監(jiān)中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持配合下,認真貫徹執(zhí)行部、省有關(guān)水利工程質(zhì)量管理的規(guī)定,切實履行政府對水利工程實行質(zhì)量監(jiān)督的職能,認真抓好全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,完成了年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年工作情況總結(jié)如下:

一、單位自身建設(shè)

我站現(xiàn)有人員人,其中(崗位職務(wù)),人,(崗位職務(wù)),人。質(zhì)量監(jiān)督是工程質(zhì)量管理工作的重要組成部分,質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)是提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的關(guān)鍵。水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性、政策性和實踐性都很強的工作。因此,我站十分注重對質(zhì)量監(jiān)督人員的培訓(xùn)和教育,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,經(jīng)常組織大家學(xué)習(xí)國家、水利部和省有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。組織有關(guān)人員參加全省水利工程質(zhì)量監(jiān)督員資格認證培訓(xùn)班。在日常的質(zhì)量監(jiān)督工作中,每個質(zhì)量監(jiān)督人員都能經(jīng)常深入工地,熟悉工程的施工工藝和質(zhì)量檢驗方法,并能堅持原則,秉公辦事,保持勤政廉潔的工作作風(fēng),一年來,我們認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的規(guī)定,認真執(zhí)行局黨組制定的《干部廉潔自律規(guī)定》,沒有一起違法違紀(jì)的事件發(fā)生,樹立了良好的行政執(zhí)法人員形象。

二、質(zhì)量監(jiān)督管理

在對工程進行質(zhì)量監(jiān)督的過程中,我站主要從以下幾方面開展工作:

1、嚴格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督程序

在質(zhì)量監(jiān)督過程中,嚴格執(zhí)行《省水利工程質(zhì)量監(jiān)督程序》,一是在工程開工前,及時辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》;二是在工程開工后,及時辦理項目劃分報批手續(xù),明確工程主要分部和重點關(guān)鍵部位;三是在工程實施過程中,遇有項目劃分調(diào)整、重大設(shè)計變更等必須報質(zhì)監(jiān)站備案;四是在工程實施的各階段,及時進行質(zhì)量等級的核定。

2、加強對質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查

以往的質(zhì)量監(jiān)督常常偏重于對工程實物質(zhì)量的監(jiān)督,而忽視了對工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和部、省水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定,在抓好對工程實物質(zhì)量的監(jiān)督下,檢查項目法人的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系和施工單位的質(zhì)量保證體系,重點是總監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人和終檢工程師的到位情況;檢查施工企業(yè)執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》(水利工程部分)情況;檢查監(jiān)理單位在施工監(jiān)理過程中執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,開展旁站監(jiān)理、見證取樣以及監(jiān)理人員執(zhí)證上崗情況;檢查施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位對工程質(zhì)量進行檢驗和評定的情況。

3、嚴格掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做好質(zhì)量評定工作

實行“監(jiān)督、幫助、促進”相結(jié)合的原則,指導(dǎo)各參建單位做好工程質(zhì)量評定工作。通過對建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的工程技術(shù)資料的抽查和對工程實物質(zhì)量的抽查,檢查核實施工單位、監(jiān)理單位在工程質(zhì)量自評和復(fù)評時,是否嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或缺陷的堅決要求整改。在工程質(zhì)量抽查中,既要檢查施工單位自檢是否符合要求,也要檢查監(jiān)理單位是否有一定數(shù)量的平行檢測。

水利工程外觀質(zhì)量既是各參建單位的形象,也是我們水利行業(yè)的形象。因此,在工作中我們要求各參建單位在加強內(nèi)在質(zhì)量管理的同時,也要加強工程外觀質(zhì)量的管理。在質(zhì)量評定時嚴格掌握標(biāo)準(zhǔn),外觀質(zhì)量達不到規(guī)定要求的,工程質(zhì)量不能評為優(yōu)良等級。

4、全面開展在建工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作

我站多次深入工地現(xiàn)場對受監(jiān)水利工程開展監(jiān)督抽查,在參建單位普遍自查的基礎(chǔ)上,按照部頒《水利工程質(zhì)量檢查評分辦法》,在現(xiàn)場檢查和資料審核的基礎(chǔ)上逐個對項目進行評分。針對檢查中存在的問題,現(xiàn)場提出意見,限期整改,使發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患得到了及時、有效地處理,整個在建工程始終處于受控狀態(tài)。

三、監(jiān)督項目情況

20____年,我市水利工程(不包括外行業(yè)涉水工程)建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達100%,全市受監(jiān)水利工程項目共項。其中我局實施的水利工程項目有項,包括、。項工程中已完成個,已驗收個;已驗收單位工程個;已驗收分部工程個,其中個優(yōu)良,分部工程優(yōu)良率%。

四、下步工作打算

水利工程的'質(zhì)量直接關(guān)系國家和人民生命財產(chǎn)的安全。回顧一年來的質(zhì)量管理工作,雖然取得了一定成績,但還存在許多不足。在下一步工作中,我站擬從以下幾個方面進一步做好水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作:

一是提高認識,加大宣傳力度,牢固樹立質(zhì)量就是生命的意識。二是進一步強化質(zhì)量監(jiān)督管理,建立完善質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),建立健全質(zhì)量監(jiān)督制約機制。三是進一步加強對受監(jiān)工程的質(zhì)量監(jiān)督抽檢,加強對監(jiān)理平行檢驗的檢查,確保質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性。四是進一步加強質(zhì)監(jiān)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)水平,保證質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量。

水利工程設(shè)計工作報告2

白駒過隙,日月如梭,時間往往是在不經(jīng)意間流逝,一年的時間轉(zhuǎn)眼就在我們的指縫間消逝?;仡櫼荒甑墓ぷ?,不禁思緒萬千,有收獲的喜悅,由探索的艱辛,下面就將一年來的工作學(xué)習(xí)情況做如下總結(jié):

一、加強政策理論學(xué)習(xí)提高自身政治素質(zhì)

一年來本人堅持學(xué)習(xí)國家政策方針,按照局處下發(fā)的文件精神的具體要求,全面完成了處所下達的各項工作和學(xué)習(xí)任務(wù),在平時的學(xué)習(xí)中結(jié)合自己的工作實際,通過不斷的實踐進一步解放思想,個人總結(jié)加深了對理論知識的理解認識,并以此來嚴格要求自己,自覺遵守本所的各項規(guī)章制度,為今后工作打下堅實的思想政治基礎(chǔ)。

二、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高工作技能

本人立足本職,加強業(yè)務(wù)技能的不斷提升,始終跟上時代水利步伐,保持與時俱進的先進技術(shù)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)意識,做一個學(xué)習(xí)型職工,增強求實創(chuàng)新精神,各種理念要創(chuàng)新,提高執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,在自己的不斷努力和同事們的大力幫助下,進一步提高自己的業(yè)務(wù)工作技能和組織管理能力,使自身的業(yè)務(wù)技能和水平有了進一步提升。

三、盡職盡責(zé)干好本職工作

本人任勞任怨,服從段長的安排,努力完成了各項工作任務(wù),工程安全運行是確保灌溉的首要任務(wù),一年來本人堅持進一步熟悉了解掌握工程現(xiàn)狀和運行情況,對各支干渠的工程性能,信息自動化設(shè)施的安裝和調(diào)試工作,以及各斗口啟閉機的檢查更換保養(yǎng)工作認真鉆研,在正常工程運行、巡查過程中始終做到:人到、信道、眼到。發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并及時協(xié)調(diào)解決執(zhí)行工程管理的各項制度和崗位目標(biāo)責(zé)任,對正常運行中存在的問題和重點渠段增加了巡查匯報次數(shù),做到了工程安全運行。

在下修中我和段上人員,頂著烈日戶數(shù)對五支干一支渠,塌陷的地方進行了勾縫,加班加點嚴把質(zhì)量關(guān),保證了工程維修的嚴肅性和運行管理的可靠性,是一年來的工程安全運行,確保了灌區(qū)灌溉的正常運行工作。

四、灌溉管理工作

1。扎實抓好計量設(shè)施的校正工作,是水利工程的重要任務(wù)。對量水堰進行了全新的描繪,確保了觀測水尺清楚明了,計量準(zhǔn)確無誤,在測量工作中與本所統(tǒng)計端上人員共同協(xié)作,對各部門取水口進行了測量校核全年累計99次,確保計量準(zhǔn)確無誤。

2。在正常灌溉調(diào)配水渠道巡查過程中,本人盡職盡責(zé),認真準(zhǔn)確的按照所段的指令對各級渠道的設(shè)計流量進行調(diào)配,對巡查觀測的水位記錄認真填寫,嚴格執(zhí)行各渠道每天三次的水量調(diào)配觀測和巡查任務(wù),使農(nóng)作物全部及時灌溉,沒有一畝地干旱,做到經(jīng)濟效益和社會效益“雙豐收”。

今年的工作業(yè)已結(jié)束,在我們?nèi)〉昧艘恍┏煽兊耐瑫r,水利系統(tǒng)擺在我們面前的工作任務(wù)也是很艱巨。我們應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗,查找工作漏洞,分析原因,不斷改進自己的工作方法,加強團結(jié)和協(xié)作,在各個方面嚴格要求自己,進一步開拓進取,永遠保持一流的精神風(fēng)貌,為水利工程的總體目標(biāo)而努力奮斗!

水利工程設(shè)計工作報告3

一、20____年工作總結(jié)

一年來,水利站的工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市水務(wù)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在各部門的大力支持幫助下,經(jīng)過本單位的艱辛努力,圓滿完成年度目標(biāo)和任務(wù)。20____年全鎮(zhèn)共完成各類水利工程16項,新打機井10眼,維修舊井6眼,配套水泵10臺套,發(fā)展節(jié)水管道20____米,改善和擴大灌溉面積500畝,山區(qū)小流域綜合治理面積0.8平方公里,動用土石方66萬立方米,總投資917萬元,為____鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)保障。

1、積極抓好農(nóng)田水利基本建設(shè),完成新打機井10眼,維修舊井6眼,配套水利機械10臺套,其中,高橋,南辛、____、劉村、大廟各2眼,官路口、前黃各1眼。發(fā)展節(jié)水管道20____米,開挖疏浚溝渠15000米,改善和擴大灌溉面積500畝,投資20萬元。

2、認真抓好抗旱防汛工作:積極做好2019年度的防汛準(zhǔn)備工作,對所轄3條河道的堤壩及涵洞進行檢查,鎮(zhèn)組織水利、安監(jiān)、農(nóng)委、建房、教委、辦事處對全鎮(zhèn)的度汛工程、河道、塘壩、煤礦、校舍、民房進行拉網(wǎng)式排查,對查出的問題及時回報進行整改。投資26萬元,開挖疏通高鐵西南辛、后大、前大三村排洪溝2600余米,建設(shè)過路涵、進地涵23處,建設(shè)攔水壩3處,漫水橋、過溝橋共8處,新建地下涵洞160余米,動用土方4000立方米,石方1600立方米,m7.5砌石80立方米,c20混凝土71立方米。嚴格執(zhí)行各級防汛指令,做到防汛工程、防汛料物、防汛隊伍、防汛責(zé)任制、防汛預(yù)案五落實。鎮(zhèn)召開防汛工作會議,制訂2013年抗旱防汛意見并成立了防汛抗旱指揮部,下設(shè)5個分部,落實了防汛抗旱搶險責(zé)任制,在井亭實業(yè)、力源煤礦、供銷社、糧所、泵站,鎮(zhèn)政府儲備了防汛物料,落實常備隊10人,搶險隊1820人,后備隊3680人,由武裝部按照部隊建制進行編制,對鎮(zhèn)、村兩級防汛應(yīng)急預(yù)案進行調(diào)整、補充修訂,使之具有科學(xué)性、實踐性、可操作性。同時,從6月1日起實行24小時值班,確保全鎮(zhèn)安全度汛。

3、積極抓好山區(qū)小流域綜合治理工程:以____公司、____、____等村為重點,全鎮(zhèn)治理水土流失面積0.8平方公里,新修環(huán)山路3公里,砌壘石壩堰3000立方米,整修水平梯田1000畝,開挖魚鱗坑15萬個,栽植經(jīng)濟林、水保林40萬株,投資780萬元。

4、積極協(xié)助市水務(wù)局完成十字河史莊大橋至洪林大橋段治理項目建設(shè),共清理左岸樹木6800余株,投資10萬余元。

5、積極申報水利工程項目建議書。根據(jù)我鎮(zhèn)地理狀況和山水資源的優(yōu)勢。為確保鎮(zhèn)域工作全面發(fā)展,認真編制____鎮(zhèn)小流域綜合治理工程項目建議書;____鎮(zhèn)集中供水工程項目建議書,現(xiàn)已呈報省、市有關(guān)部門,爭取早立項、早建設(shè)、早發(fā)揮效益。

6、完成小魏河治理工程的后續(xù)工作,組織財政、審計、水利、楊橋辦事處及有關(guān)村對工程所占壓的臨時土地進行實地丈量和結(jié)算,確保小魏河治理工作全面完成。

7、按時、保質(zhì)、保量地完成全國第一次水利普查工作,為國家的經(jīng)濟發(fā)展提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

8、積極完成全鎮(zhèn)“四荒”普查統(tǒng)計工作,為全市建設(shè)森林城市提供可靠數(shù)據(jù)。

9、積極協(xié)助市水務(wù)局搞好抗旱水源工程和小農(nóng)水重點縣葫蘆套塘壩工程的規(guī)劃、設(shè)計工作,現(xiàn)正組織小農(nóng)水重點縣項目胡套塘壩工程施工,總投資81萬元。

10、抓好全鎮(zhèn)自來水工程的管理和運行,確保通水率達到100%。

篇(6)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、__工程建設(shè)有關(guān)單位的代表們:

今天這次會議,對于飽受大海阻隔之苦的舟山人民來說,是一次十分重要的會議,它標(biāo)志著__工程前期工作又向前邁出了堅實的一步。在此,請允許我代表舟山市委、市政府,向關(guān)心、支持__工程建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo),向在百忙中抽出寶貴時間參加評審工作的各位專家,以及為__大橋初步設(shè)計文件的補充、完善付出辛勤勞動的有關(guān)人員表示衷心的感謝!文秘站網(wǎng)-

交通是一個地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)和支撐。改革開放以來,舟山市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,立足舟山市情,依托海島得天獨厚的港、景、漁等自然資源優(yōu)勢,以后來居上的氣勢,全面實施“登陸”戰(zhàn)略,以期實現(xiàn)舟山經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次飛躍、趕超經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的理想。在這氣勢恢弘的“登陸”戰(zhàn)役中,加快舟山交通現(xiàn)代化步伐,傾全市之力建設(shè)連島工程,實現(xiàn)海島與大陸的陸路連接,是我市迄今為止作出的最具現(xiàn)實和歷史意義的重大決策。

作為舟山有史以來最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,__工程的建設(shè),對于開發(fā)我省海洋資源,加快全省海洋經(jīng)濟發(fā)展,推進寧波、舟山港口一體化進程,實現(xiàn)舟山經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,都具有極為重大的意義。省委、省政府對連島工程建設(shè)極其重視,在20__年初召開的省十屆人大一次會議上,將加快連島工程建設(shè)列入省政府工作報告,并將連島工程中規(guī)模最大、最為關(guān)鍵的__大橋項目列入省“五大百億”工程。此后,在省委、省政府以及國家交通部、發(fā)改委等有關(guān)部委的關(guān)心、支持下,連島工程各項工作飛速邁進,截至目前,西堠門大橋、__大橋立項工作均已完成,西堠門大橋初步設(shè)計在通過部省專家的聯(lián)合審查后,已經(jīng)得到省發(fā)改委的批復(fù),并已于5月20日全面復(fù)工。根據(jù)省政府專題會議紀(jì)要[20__]10號作出的“抓緊做好各項前期工作,盡快正式啟動大橋建設(shè)”的決定,為力爭實現(xiàn)大橋在20__年建成通車的工作目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急就是要加快__大橋勘察設(shè)計工作進程,落實各項招投標(biāo)和開工前的其他準(zhǔn)備工作,而今天召開的審查會議無疑是最務(wù)實、最及時的實際行動。

篇(7)

關(guān)鍵詞審計管理;組織發(fā)展;戰(zhàn)略計劃;啟示

未來組織的一大特點是管理的靈活性,是以科學(xué)設(shè)計組織發(fā)展戰(zhàn)略計劃為前提的。未來審計組織的使命要求加強審計管理。李金華審計長在2007年全國審計工作會議上指出:“當(dāng)前審計管理不到位、不適應(yīng)已經(jīng)成為制約審計工作發(fā)展的一個突出問題……要落實‘十一五’期間審計工作目標(biāo)和任務(wù),推動審計工作向更高層次發(fā)展,必須加強和改進審計管理。”為此,筆者擬從審計組織發(fā)展戰(zhàn)略計劃框架的設(shè)計出發(fā),結(jié)合我國政府審計管理的現(xiàn)狀。對加強和改進我國政府審計管理進行一些思考。

一、國家審計組織發(fā)展戰(zhàn)略計劃框架

國家審計組織發(fā)展戰(zhàn)略計劃框架的構(gòu)建,應(yīng)當(dāng)公布《××至××年政府審計組織發(fā)展計劃》(以下簡稱“組織發(fā)展計劃”)予以確定。組織發(fā)展計劃應(yīng)成為政府審計組織未來幾年計劃編制、戰(zhàn)略規(guī)劃的綱領(lǐng)性文件,內(nèi)容包括明確政府審計組織發(fā)展的主要任務(wù)與目標(biāo),重點工作事項的具體發(fā)展目標(biāo)和相應(yīng)對策,以及為落實“組織發(fā)展計劃”制定的各項戰(zhàn)略計劃。

(一)戰(zhàn)略計劃框架

為確?!敖M織發(fā)展計劃”的實施,政府審計機關(guān)要以“組織發(fā)展計劃”為核心,在分析未來面臨的外部環(huán)境可能變化的基礎(chǔ)上,制定包括部門預(yù)算、審計業(yè)務(wù)(滾動)計劃、風(fēng)險管理計劃、舞弊控制計劃和單項業(yè)務(wù)績效協(xié)定在內(nèi)的一系列戰(zhàn)略計劃,共同構(gòu)成政府審計的組織發(fā)展戰(zhàn)略計劃框架。

外部環(huán)境對政府審計工作的開展和法律職責(zé)的履行會產(chǎn)生重要而又持續(xù)的影響。主要面臨兩個問題:一是公共服務(wù)的提供者越來越多,操作環(huán)境越來越復(fù)雜。如不斷發(fā)展的由私營部門提供公共服務(wù)的趨勢,以及隨之而來的強化管理責(zé)任和合同計劃管理的必要性與服務(wù)需求;國家持續(xù)增長的公共服務(wù)需求和預(yù)期;越來越復(fù)雜的信息技術(shù)持續(xù)投入使用;為保持組織核心能力,在更大范圍內(nèi)關(guān)注人力資源管理等。二是職業(yè)會計和審計的不斷發(fā)展。如對健全的公司治理的持續(xù)關(guān)注;越來越強調(diào)風(fēng)險管理和健全的控制環(huán)境的重要性;對審計方法的重新評估,包括對合法性的評估;提供的審計和咨詢服務(wù)更加合理,鑒證審計更強調(diào)“可持續(xù)性”和“三重底線”(主要指企業(yè)對社會、經(jīng)濟和環(huán)境的三重責(zé)任)以及其他關(guān)聯(lián)需求。

根據(jù)上述變化,政府審計組織制定的戰(zhàn)略計劃主要有如下內(nèi)容:

1、部門預(yù)算。部門預(yù)算每年由政府審計機關(guān)準(zhǔn)備并向同級財政提供。主要是為實施“組織發(fā)展計劃”為核心的各項戰(zhàn)略計劃提供資金支持。提交財政部門時,還需列示所提預(yù)算的考慮和部門績效考核,以及預(yù)期的產(chǎn)出和成果。

2、年度審計業(yè)務(wù)滾動計劃。審計業(yè)務(wù)滾動計劃是實施“組織發(fā)展計劃”的重要戰(zhàn)略計劃之一,旨在明確提出如何逐步實現(xiàn)“組織發(fā)展計劃”確定的重點工作事項的目標(biāo)。按照批準(zhǔn)的部門預(yù)算確定的審計項目和可利用的審計資源,政府審計機關(guān)在年度審計業(yè)務(wù)滾動計劃中應(yīng)制定績效計分表,以方便評估、監(jiān)督和衡量自身的績效。審計業(yè)務(wù)滾動計劃是以三年為周期的流動計劃,但是每年都要進行更新和修訂。

3、風(fēng)險管理計劃。審計機關(guān)各項戰(zhàn)略計劃框架的實施需要風(fēng)險管理計劃的有力支持。審計機關(guān)每年要對其風(fēng)險管理計劃的執(zhí)行情況進行回顧,根據(jù)外部環(huán)境的變化,修改業(yè)務(wù)要求,控制環(huán)境,分析“組織發(fā)展計劃”確定的重點工作事項的主要風(fēng)險水平,提出解決之道,并在向政府提交年度工作報告中專門陳述。

4、舞弊控制計劃。舞弊控制計劃是與風(fēng)險管理計劃直接相關(guān)的重要戰(zhàn)略性文件,是風(fēng)險管理計劃的延伸。為適應(yīng)環(huán)境的變化,審計機關(guān)至少每兩年要檢查一次舞弊風(fēng)險評估和舞弊控制計劃,重點是識別和分析所有與審計業(yè)務(wù)相關(guān)的風(fēng)險,所有的舞弊風(fēng)險都由風(fēng)險所在單位的上一級部門確定和處理。

5、單項業(yè)務(wù)績效計劃。單項業(yè)務(wù)績效計劃是年度審計業(yè)務(wù)滾動計劃的有機組成部分,并不單獨形成文件。單項業(yè)務(wù)績效計劃主要關(guān)注如何按照“組織發(fā)展計劃”和審計業(yè)務(wù)滾動計劃中確定的重點工作事項,將直接相關(guān)的各項要素(如產(chǎn)品、服務(wù)、單項經(jīng)費預(yù)算等)細化到具體的審計項目。

需要說明的是,組織發(fā)展計劃的實施還需要其他方面諸如戰(zhàn)略的、管理的或具體的實施計劃的支持,這些計劃更側(cè)重審計機關(guān)業(yè)務(wù)或行為的某一方面,如人力資源管理、信息技術(shù)和外部環(huán)境管理等。

(二)“組織發(fā)展計劃”的組織實施及實施過程中的風(fēng)險控制與績效考核

1、組織實施。為確?!敖M織發(fā)展計劃”的落實,一方面,組織內(nèi)要成立專門的管理執(zhí)行委員會,由審計首長直接領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)審計組織實現(xiàn)“組織發(fā)展計劃”提出的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)助審計首長履行法定職責(zé);另一方面,在每年向人代會提交的年度工作報告中,都會從組織管理的角度,專門報告“組織發(fā)展計劃”的實施情況。

2、風(fēng)險控制。風(fēng)險控制是確?!敖M織發(fā)展計劃”實施的保證。要建立全面的風(fēng)險管理框架,既包括對審計組織事例的風(fēng)險管理計劃,也包括對每一工作領(lǐng)域的風(fēng)險管理計劃。

3、績效考核。業(yè)績考核是衡量“組織發(fā)展計劃”實施效果的直接手段與方法。計分卡是年度審計業(yè)務(wù)滾動計劃的組成部分之一,主要是根據(jù)“組織發(fā)展計劃”確定的重點工作事項和年度部門預(yù)算確定的績效指標(biāo)設(shè)立,旨在使審計組織能夠隨時掌握和關(guān)注當(dāng)前和今后一段時期的績效。

二、對我國政府審計管理的若干啟示

以《審計署2003至2007年審計工作發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“五年規(guī)劃”)的制定與實施為標(biāo)志,我國政府審計管理工作近年來取得較大進展。五年規(guī)劃實施近四年來,審計署對強化審計管理重要性的認識也越來越深刻,先后頒布了《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》《審計署關(guān)于改進審計項目計劃管理的實施辦法》等加強和改進審計管理的重要文件,但審計管理滯后于審計實踐的問題尚未得到有效解決,已成為制約審計工作取得更大進展的重要因素。

審計組織發(fā)展戰(zhàn)略計劃框架的設(shè)計與實施給我國政府審計機關(guān)一個新的、從組織發(fā)展的視角開展審計管理的啟示。與以“組織發(fā)展計劃”為核心的組織發(fā)展戰(zhàn)略計劃框架相比,我國政府審計機關(guān)還缺乏從審計機關(guān)的內(nèi)(內(nèi)部管理)、外(外部環(huán)境)部,從審計業(yè)務(wù)的內(nèi)(審計業(yè)務(wù)的自身管理)、外(審計業(yè)務(wù)支撐體系的管理)部綜合開展審計管理的認識和實踐。當(dāng)前的審計管理在管理制度框架的系統(tǒng)性(主要是框架的設(shè)計與完善,以及界定框架中不同計劃之間的管理定位與職能)、管理內(nèi)容(主要是外部環(huán)境以及具體目標(biāo)與對策)的充實性和框架實施的制度保證程度方面,還有一些值得改進和提高的地方。

(一)建立和完善審計管理的制度框架

盡管五年規(guī)劃的制定與實施收到較好效果,但從組織發(fā)展管理的角度看,目前我國政府審計管理制度框架的內(nèi)容比較單一,還缺乏與五年規(guī)劃配套和相互支撐的具體的審計業(yè)務(wù)滾動計劃、單項業(yè)務(wù)績效協(xié)定;缺乏對五年規(guī)劃實施中的風(fēng)險分析與可能的舞弊控制;沒有將五年規(guī)劃中的重點工作與部門預(yù)算建立對應(yīng)關(guān)系,部分規(guī)劃內(nèi)容缺乏應(yīng)有的資金支持。因此,完善審計管理的制度框架,就是要以五年規(guī)劃為核心,建立審計業(yè)務(wù)滾動計劃、審計業(yè)務(wù)支撐計劃、單項審計業(yè)務(wù)績效協(xié)定以及風(fēng)險管理計劃(含舞弊控制)為內(nèi)容的戰(zhàn)略計劃框架,重視部門預(yù)算的編制和執(zhí)行中對五年規(guī)劃重點工作的支持,注意各個計劃之間的銜接,使審計管理的制度框架成為一個有機整體。

(二)清晰劃分審計管理制度框架中不同計劃或制度的管理定位

1、五年規(guī)劃主要是確定審計機關(guān)的指導(dǎo)思想、總體發(fā)展目標(biāo)和事關(guān)全局的重點工作的具體目標(biāo)與對策(通過具體目標(biāo)支撐總體目標(biāo)),明確審計管理制度框架中包括的各項計劃或制度及其之間的相互關(guān)系。

2、審計業(yè)務(wù)滾動計劃主要是關(guān)注五年規(guī)劃確定的總體目標(biāo)的實施步驟和績效分解與落實。具體地說,一是將重點工作事項的目標(biāo)和對策細化為具體的、以“三年為一個滾動周期”的審計任務(wù)計劃;二是將“三年為一個滾動周期”確定的審計任務(wù)與“年度審計項目計劃”銜接起來,切實發(fā)揮計劃效能;三是通過年度審計計劃的選擇,確定具體審計項目,并同部門預(yù)算掛勾。

3、單項績效協(xié)定主要是結(jié)合部門預(yù)算中的項目預(yù)算、審計工作方案、實施方案,關(guān)注具體審計業(yè)務(wù)或?qū)徲嬛螛I(yè)務(wù)的績效,實現(xiàn)已經(jīng)明確的年度審計工作具體目標(biāo)的進一步分解與銜接。重點做好資金、人員等審計資源的管理,并通過審計機關(guān)與審計組織簽訂協(xié)定的方式將其確定下來,以便于落實與考核。為此,要通過審計成本管理,實行項目預(yù)算管理,加強成本控制。對基本支出和外勤審計經(jīng)費分別實行定額定員管理和項目測算管理;在做好審計成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析和測算工作的基礎(chǔ)上,審計項目要做到審前調(diào)查時有概算,正式審計前有預(yù)算,項目結(jié)束后有決算,實施結(jié)果有評估。

4、審計業(yè)務(wù)支撐體系主要是針對五年規(guī)劃確定的、業(yè)務(wù)工作之外的對業(yè)務(wù)工作起到支撐作用的其他審計工作的具體任務(wù)。我國審計業(yè)務(wù)的支撐體系就是“人、法、技”建設(shè),是今后審計工作不斷取得新發(fā)展的重要保證。審計機關(guān)可針對支撐體系的某一方面制定發(fā)展計劃,如關(guān)于人才工作和人力資源管理的發(fā)展計劃;關(guān)于《審計法》的宣傳與落實、審計標(biāo)準(zhǔn)、審計準(zhǔn)則和審計指南研究的發(fā)展計劃等。

5、風(fēng)險管理(含舞弊控制)計劃主要是關(guān)注五年規(guī)劃和其他計劃和制度實施過程中的風(fēng)險管理與控制。它將風(fēng)險管理的理念引入各項審計工作,針對“五年規(guī)劃”確定的每一個重點審計工作領(lǐng)域,從確定風(fēng)險存在的環(huán)境、識別風(fēng)險、分析風(fēng)險、評價風(fēng)險和處理風(fēng)險等五個環(huán)節(jié),合理地確定風(fēng)險控制措施。同時定期分析和總結(jié)回顧五年規(guī)劃審計工作的各個重點領(lǐng)域的風(fēng)險水平和控制措施,修訂風(fēng)險管理(含舞弊控制)計劃,確保審計工作的健康發(fā)展。

(三)關(guān)注外部環(huán)境變化對政府審計管理的機遇與挑戰(zhàn)

改進和提高政府審計管理必須高度關(guān)注其外部環(huán)境變化。在我國現(xiàn)行的審計管理體制下,外部環(huán)境的變化同時意味著政府審計發(fā)展與管理的機遇與挑戰(zhàn)。當(dāng)前政府審計發(fā)展與管理過程中應(yīng)該十分關(guān)注以下幾個外部環(huán)境問題:

1、新的會計、審計準(zhǔn)則體系的頒布對政府審計管理的影響。一方面要求政府審計人員必須具備針對新的會計準(zhǔn)則體系下的企業(yè)審計的技術(shù)能力;另一方面,已實現(xiàn)與國際審計準(zhǔn)則接軌的社會審計準(zhǔn)則體系的建立勢必要求加快政府審計準(zhǔn)則體系的建立。從國際上看,社會審計與政府審計在財務(wù)報表審計準(zhǔn)則的技術(shù)方法上的趨同,要求政府審計機關(guān)借鑒社會審計準(zhǔn)則體系規(guī)范和其他一些好的技術(shù)方法,建立起政府審計準(zhǔn)則,進一步規(guī)范政府審計行為。

2、政府審計的國際潮流與我國政府的國際定位。總體而言,目前大多數(shù)國家的政府審計工作包括財務(wù)報表審計與效益審計兩部分。各國財務(wù)報表審計多是基于風(fēng)險基礎(chǔ)的審計方法,在審計準(zhǔn)則的建立和審計方法的運用方面多趨向于國際審計準(zhǔn)則,較為規(guī)范,但各國效益審計的方法和領(lǐng)域則有所不同。在財務(wù)報表審計領(lǐng)域,目前我國政府尚未開展真正意義的、符合國際審計準(zhǔn)則的財務(wù)報表審計。實際工作中的財務(wù)報表審計(或預(yù)算執(zhí)行審計)仍停留在賬戶審計或交易審計的層面,很少運用風(fēng)險基礎(chǔ)的審計方法,也沒對單位財務(wù)報表的總體發(fā)表意見。這些方面都需要改進,以實現(xiàn)政府財務(wù)審計的規(guī)范發(fā)展,盡快并入國際審計潮流。在效益審計領(lǐng)域,我國正處于起步和探索階段,如何從中國的國情出發(fā),將合法性審計納入效益審計的范疇,賦予“經(jīng)濟、效率、效果”以新的、具有中國特色的內(nèi)容,將是探索有中國特色效益審計的關(guān)鍵,也是我國政府效益審計實現(xiàn)與國際同步的關(guān)鍵。

3、適應(yīng)管理體制對審計工作的影響。從目前的情況看,審計機關(guān)隸屬于政府管理的體制短期內(nèi)不會改變?;谶@種判斷,管理體制對審計工作的影響的核心問題就是審計工作如何適應(yīng)這種管理體制的要求,尋求最佳途徑,發(fā)揮更大作用。要從實際出發(fā),充分利用輿論和社會監(jiān)督,針對不同的對象,制定不同的宣傳內(nèi)容、重點和方法,使審計工作更好地得到各方面的支持、理解和幫助。

(四)重視審計管理體制框架落實的組織保證和業(yè)績考核,從制度上保證審計管理工作的連續(xù)性