環(huán)衛(wèi)處工作總結(jié)精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇環(huán)衛(wèi)處工作總結(jié)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

環(huán)衛(wèi)工人個人工作總結(jié)   9月份，我處進一步加強考評工作，切實抓好垃圾清運工作和公廁、垃圾站管理工作，著力抓次干道及小街不巷清掃保潔的監(jiān)管，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作得到平衡發(fā)展?，F(xiàn)將本月工作簡單總結(jié)如下：

  一、加強考評，促進全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提高

  為全面提升全區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，我處進一步強化考評工作。一是加強主干道的普掃考評。處考評辦每一天早上7：00-8：00對普掃完成質(zhì)量，進行不定期的抽查，如發(fā)現(xiàn)普掃沒到達要求，按照考評標(biāo)準(zhǔn)和扣款原則對清掃保潔公司進行罰款。由于普掃到位，主干道的清掃保潔作業(yè)水平整體提高。二是強化考評結(jié)果的運用。環(huán)衛(wèi)處針對主干道清掃保潔人員缺崗、不作為、作業(yè)效果不理想等現(xiàn)象，加大考評力度，嚴(yán)格按照考評標(biāo)準(zhǔn)進行扣分扣款，并要求公司根據(jù)考評結(jié)果層層追究職責(zé)，按照5%、20%、50%的標(biāo)準(zhǔn)分別對業(yè)務(wù)員、班長、清掃工進行處罰。同時，區(qū)環(huán)衛(wèi)處將所扣款項全額回到給清掃保潔公司，要求公司根據(jù)處、公司考評結(jié)果對工作表現(xiàn)突出的員工進行獎勵，實現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣目標(biāo)。透過完善考評制度，實行獎罰兌現(xiàn)，進一步增強了員工的職責(zé)心，極大地調(diào)動了員工的工作用心性，。三是加強對次干道及小街小巷環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。處考評辦每一天分早、晚兩個時段對合泰路、文化路、東湖路、石宋路、月塘南路、新荷東路、新荷西路、桂花路、中南市場路、大坪路、祁陽路等路段及小街小巷進行巡查，詳實記錄清掃保潔人員在崗狀況和路段衛(wèi)生狀況。考評過程中，區(qū)環(huán)衛(wèi)處將清掃保潔工作中比較突出的問題，及時反饋給各街道辦事處及其所管轄的清掃保潔公司，要求及時整改?？荚u之后，區(qū)環(huán)衛(wèi)處將每一天的考評記錄進行整理，出具專題報告，以便于科學(xué)評判次干道及小街小巷的清掃保潔工作。

  二、強化管理，確保公廁、垃圾站管理到位

  為提高公廁、垃圾站管理水平，我處進一步加強公廁、垃圾站的管理。一是加強對值守人員的教育。我處每月組織值守人員召開一次業(yè)務(wù)分析會，學(xué)習(xí)單位的規(guī)章制度，學(xué)習(xí)設(shè)備的操作規(guī)范，學(xué)習(xí)公廁、垃圾站管理的業(yè)務(wù)知識，不斷提高了值守人員的整體素質(zhì)。二是加大對公廁、垃圾站的巡查力度，處要求公廁、垃圾站的管理部門的工作人員每周對所有公廁、垃圾站巡查兩次以上，指出工作中存在的問題，提出整改意見，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。三是加大考評力度。處考評辦增加對公廁、垃圾站的考評次數(shù)，對問題較多的公廁、垃圾站進行重點考評，考評結(jié)果與績效工資掛鉤。透過加強管理，增強了值守人員的工作職責(zé)心，主動性，有效的提高了公廁、垃圾站的管理水平。四是加強設(shè)備、設(shè)施的保養(yǎng)工作。環(huán)衛(wèi)處定期派專人指導(dǎo)公廁、垃圾站的值守人員對設(shè)備、設(shè)施進行檢查、保養(yǎng)，有效的延長了設(shè)備的使用年限，減少了設(shè)施維修費用。

  三、優(yōu)化服務(wù)，提高垃圾清運效率

  為確保垃圾清運及時，環(huán)衛(wèi)處加強內(nèi)部管理，不斷改善工作方法。一是強化服務(wù)意識。我處要求清運公司樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，加強與各垃圾站點值守人員的聯(lián)系，及時了解各站點垃圾收集狀況，提前安排好司機和車輛，做到合理調(diào)度，科學(xué)安排。二是加強教育，提高員工素質(zhì)。汽車隊每周組織司機、維修人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)車輛維護、保養(yǎng)知識，強化安全意識。三是加強車輛保養(yǎng)。汽車隊以“重保養(yǎng)少維修”為原則，及時對車輛進行日檢、日查，按時對車輛進行保養(yǎng)。透過加強車輛的保養(yǎng)，有效地減少了車輛“大毛病”，增加了出車率，提高了垃圾清運效率。

  環(huán)衛(wèi)工人個人工作總結(jié)

  今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我們以提高環(huán)境衛(wèi)生及服務(wù)質(zhì)量為抓手，以“清潔城市、美化城市、造福人民”為根本宗旨，加強環(huán)境衛(wèi)生專項整治和管理，在城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作中，不講價錢，敢挑重?fù)?dān)，使縣城面貌不斷得到改善?，F(xiàn)將今年的環(huán)衛(wèi)工作總結(jié)如下：

  一、主要工作情況

  （一）改革環(huán)衛(wèi)運行機制，強化服務(wù)意識

  今年，為落實縣委、縣政府的精神，加強我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，專門成立了城鄉(xiāng)同治領(lǐng)導(dǎo)小組，積極組織專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研，輔助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境。建立了環(huán)衛(wèi)工人對縣城區(qū)內(nèi)主要道路每天兩次自動化洗掃車洗掃，五次普掃，兩次灑水，全天候保潔，保證每天近350名環(huán)衛(wèi)工人正常作業(yè)、環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾中轉(zhuǎn)站的有序運轉(zhuǎn)。施行清掃保潔質(zhì)量控制制度、垃圾清運制度，進一步完善了科學(xué)長效的生產(chǎn)管理運營模式，確保城區(qū)120萬平方米的清掃范圍達到“五無五凈”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。同時充分履行縣城區(qū)周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾清運責(zé)任，做到垃圾清運及時，日產(chǎn)日清。為進一步提升城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，今年，我們對城區(qū)內(nèi)“死角死面”進行了集中清理、整治。清理工程中，我們首先對城區(qū)內(nèi)的各類垃圾死角有針對性地制定了垃圾死角清理方案，并根據(jù)各類垃圾死角的具體情況，采取不同方式予以清理。對生活垃圾死角、建筑渣土組織專人及時清理外運；對垃圾亂倒現(xiàn)象比較嚴(yán)重的地方懸掛、張貼標(biāo)志牌引導(dǎo)群眾到指定位置傾倒垃圾。此次專項清理行動中，共調(diào)動環(huán)衛(wèi)工人1500余人次，雇用各種機械200臺次。清理了魚溝溪、公安路養(yǎng)馬塌巷涵洞旁的水溝、軍民橋下、四中后大門旁、永安橋頭、黑峪灣、青山入口等20多處垃圾死角，清運建筑垃圾、生活垃圾等千余噸。從今年9月份起，對鐵路以南的垃圾安排人員實行了上門收集。在加強日常服務(wù)工作的同時，我們還堅持做好衛(wèi)生費收取工作，已完成年初制定的收費任務(wù)。

  （二）落實責(zé)任區(qū)管理制度，實現(xiàn)服務(wù)無縫隙

  為建立環(huán)衛(wèi)管理的長效機制，我們結(jié)合慈利縣的實際，將城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理實行條塊責(zé)任制管理。一是城區(qū)內(nèi)的溪溝，由途經(jīng)所屬居委會負(fù)責(zé)監(jiān)督管理所管轄區(qū)的溝內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，并簽訂《轄區(qū)市容衛(wèi)生管理責(zé)任書》，按照責(zé)任書內(nèi)容，由零陽鎮(zhèn)政府每月一次考評，根據(jù)考評結(jié)果實施獎懲措施。二是居民小區(qū)內(nèi)，由物業(yè)管理安排專人清掃，環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)清運處理；沒有物業(yè)管理的小區(qū)（包括私房），垃圾袋裝后放置在指定的垃圾收集點，由環(huán)衛(wèi)工人上門收集。三是城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生由村、居委會安排專人清掃保潔，垃圾定點傾倒在指定位置，環(huán)衛(wèi)工人對垃圾進行收集、處理。另外，我處還根據(jù)《慈利縣城區(qū)“門前三包”管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，明確了城區(qū)衛(wèi)生責(zé)任：城區(qū)街道、人行道由縣環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)，在主街道設(shè)置專職衛(wèi)生管理人員和保潔人員；市場、汽車站、廣場等場所由管理單位或業(yè)主負(fù)責(zé)；臨街樹木、花池、草坪由管理單位或作業(yè)者負(fù)責(zé)；我們按照屬地管理原則與單位、門店簽訂了《慈利縣門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》3000余份，并同步落實各項管理和督促檢查工作。實行責(zé)任區(qū)管理制度以來，各單位和沿街門店積極配合市容環(huán)衛(wèi)管理，切實有效履行自身的責(zé)任和義務(wù)，使縣城市容環(huán)境衛(wèi)生得到進一步提升。

  （三）嚴(yán)格環(huán)衛(wèi)監(jiān)察執(zhí)法，確保服務(wù)成果。

  我們充分依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理規(guī)定》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對城區(qū)內(nèi)違反市容監(jiān)察、建筑渣土管理的行為，實行嚴(yán)管重罰。目前，現(xiàn)有執(zhí)法人員34名，今年以來執(zhí)法人員現(xiàn)場教育市民亂潑亂倒行為1023起，立案220起，其中申請法院強制執(zhí)行65起，已執(zhí)行到位15起，執(zhí)行金額達24217元。

  城區(qū)市容衛(wèi)生日常管理采取網(wǎng)格式管理，實行全民有獎環(huán)衛(wèi)監(jiān)督舉報電話，接到舉報電話后，監(jiān)察隊員15分鐘內(nèi)必須到達現(xiàn)場。自開通舉報電話以來，受理各種違法行為舉報近千件，及時查處率達97﹪。渣土管理執(zhí)法過程中，我們堅持監(jiān)防并舉，以防為主，對工程建設(shè)方和施工方提前就《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容進行宣傳，督促其按照規(guī)定辦理建筑垃圾運輸、處置審批。同時對渣土運輸車輛帶泥上路、沿途撒落等違法違規(guī)行為嚴(yán)歷查處。通過嚴(yán)格執(zhí)法，渣土運輸車輛全部實行封閉運輸，規(guī)范了縣城門店和居民的垃圾投放行為，特別是基本上杜絕了門面經(jīng)營戶隨意堆放垃圾現(xiàn)象，縣城環(huán)境明顯改善，市民衛(wèi)生意識不斷提高。

  （四）堅持完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提升服務(wù)品質(zhì)。

  城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施是老百姓不可或缺的公用設(shè)施，同時也是城市文明的晴雨表。為促進城市品位不斷提升，在縣委、縣政府的支持下，我們立足實際，多渠道融資，有力推動了環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。今年以來，完成了衛(wèi)校、縣委、柳林壓縮式垃圾站的改造，古城中路壓縮式垃圾站正在安裝設(shè)備，在城區(qū)安裝果皮箱1020個，城區(qū)內(nèi)放置垃圾掛桶200個，垃圾吊桶32個，購置路面高壓沖洗車1臺、垃圾掛桶收集車1臺、垃圾壓縮車2臺、垃圾轉(zhuǎn)運車1臺、推土機1臺。按照縣人民政府的城鄉(xiāng)同治要求，對零陽鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合的11個村（居委會）放置大垃圾吊桶23個，實行了垃圾代運。配備了鐵路以南垃圾上門收集的相應(yīng)設(shè)備。廖家灣垃圾無害化處理場現(xiàn)已完工，已正式投入試運營，標(biāo)志著我縣城區(qū)垃圾處理方式由過去的簡單填埋轉(zhuǎn)入現(xiàn)在規(guī)范制式的科學(xué)處置軌道。

   二、存在的問題

  （一）城區(qū)部分主干道環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足。由于歷史規(guī)劃問題，部分街道的垃圾中轉(zhuǎn)站選址難；縣城區(qū)內(nèi)公廁檔次不高；沒有密閉式生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施。

  （二）部分市民和進城農(nóng)民的環(huán)衛(wèi)意識薄弱，沒有形成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動成果的風(fēng)尚遠未形成。

  （三）一線環(huán)衛(wèi)工人收入較低，待遇差，工作量與報酬不相適應(yīng)。

環(huán)衛(wèi)工人個人工作總結(jié)   環(huán)衛(wèi)工作在今年取得了進一步的發(fā)展，一年的時間立刻又要過去了，回顧今年的工作，雖然取得了很大的提高，但同時也還有很多需要完善之處，現(xiàn)就將我個人的工作總結(jié)如下：

  第一，努力做好本職工作，提高城市的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量。城市的環(huán)衛(wèi)工作離不開我們每一個環(huán)衛(wèi)工人實實在在的工作，我們對環(huán)衛(wèi)事業(yè)多一份熱情，更加認(rèn)真地完成環(huán)衛(wèi)工作，都將直接體此刻道路的整潔和干凈上，所以必須認(rèn)真地對待我們的本職工作。作為城市的美容師，必須用實際的行動來證明這個榮譽稱號，在這一年的時間里，我本著對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的一份職責(zé)，在自我的崗位上盡了最大的努力，體現(xiàn)了我對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的熱愛。

  第二，加強環(huán)境保潔工作，對垃圾進行有效地處理。除了加強對道路的清掃之外，還需要更加高效的處理垃圾，對于垃圾的收集、清運工作，嚴(yán)格的按照上級的指示完成，同時發(fā)揮了我們環(huán)衛(wèi)工人的團體智慧，對垃圾進行了有效地回收，創(chuàng)造了必須的經(jīng)濟收入，對于這部分智慧的財富，我們把它用于對環(huán)衛(wèi)工具的改善上頭，這也讓我們的工作變得更加的高效。除了對道路的清掃工作，我們還根據(jù)路段的繁華程度、人流、車流量的大小及環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情景，進行了相對應(yīng)的細(xì)化管理你，設(shè)立環(huán)衛(wèi)監(jiān)督崗。

  第三，城市的環(huán)境光靠我們環(huán)衛(wèi)工人的工作是不夠的，完美環(huán)境要靠市民的一齊參與。盡管我們的工作做得很到位，可是還有很多的市民對于環(huán)衛(wèi)意識沒有提高，還是經(jīng)常出現(xiàn)亂扔垃圾等現(xiàn)象，所以就需要相關(guān)部門加大宣傳力度，提高市民的城市意識、環(huán)衛(wèi)意識，讓公眾一齊參與到環(huán)衛(wèi)事業(yè)的保護中來，扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。如果對于這些宣傳沒有作用，那么在必要的時候還是需要相關(guān)的處罰條例，強制提高市民的環(huán)衛(wèi)意識。

篇(2)

運用Toc理論解釋無錫地溝油問題及成因

據(jù)無錫市環(huán)衛(wèi)處透露，無錫先后投人1億多元用于地溝油的管理。其中，約750萬元用于補貼收運廢棄油脂的單位，其余用于投資建設(shè)地溝油資源化處理廠。政府的高額投入并沒帶來地溝油問題的順利解決，我們運用TOC理論，分析地溝油問題的管理瓶頸。TOC理論TOC理論，譯為“約束理論”，由以色列物理學(xué)家戈德拉特博士創(chuàng)立，“約束”即企業(yè)在實現(xiàn)其目標(biāo)過程中現(xiàn)存的或潛伏的制約因素。約束管理通過逐個識別和消除這些約束，明確企業(yè)的改進方向和改進策略，幫助企業(yè)更有效地實現(xiàn)其目標(biāo)。傳統(tǒng)飲食消費習(xí)慣約束無錫居民的飲食消費習(xí)慣導(dǎo)致地溝油的產(chǎn)出量大。一是面子式的消費觀。無錫地區(qū)社交時重面子，喜歡多點菜，飯菜剩余不僅浪費食物，還產(chǎn)生了較高的剩油量。二是無錫人喜食含油量高的食物。無錫傳統(tǒng)美食醬排骨、油面筋、小籠包等，無一不是含油量較高的食物。這些高油量的食物勢必增加地溝油的來源數(shù)量。23餐飲單位約束餐飲單位作為地溝油來源方，在地溝油管理中的地位至關(guān)重要。以前，餐飲企業(yè)將潛水賣給私人.可以獲得收人。一個中等規(guī)模的食堂一年的潛水收人有3萬一5萬元。而現(xiàn)在餐飲單位要將潛水交予有資質(zhì)的回收單位，不僅不能取得潛水收人，還要支付處理費。據(jù)無錫市臻一品飯店透露，一個中小型飯店每月的潛水處理費為100元。在進油方面，正規(guī)桶裝食用油的價格為10200一ro40()元/t，而散裝食用油的價格108為7800一8100元lt，地溝油問題整治后.飯店必須使用正規(guī)桶裝食用油。食用油成本上升，潛水收人消失，都將給飯店的收益帶來影響，飯店不配合，勢必加大地溝油管理中的難度。市民約束根據(jù)對無錫市環(huán)衛(wèi)處的訪談，無錫建設(shè)地溝油處理廠的最大阻力來自當(dāng)?shù)鼐用瘛＞用裾J(rèn)為，地溝油處理廠味道難聞，會破壞當(dāng)?shù)鼐幼…h(huán)境。而政府人員表示，選址是經(jīng)過多方考察才確定，最合適的位置不能建廠著實是個遺憾。此外，如果地溝油資源化處理的產(chǎn)品比同類產(chǎn)品價格高，問卷顯示27.1%的市民不會購買，終端消費市場的缺失給地溝油的利用及管理帶來障礙。政府補貼約束無錫市花費1億多元補貼地溝油收運單位(170元lt)和建設(shè)處理廠，而源頭的餐飲單位和最終的處理單位幾乎沒有補貼。然而，隨著地溝油管理的進行，餐飲單位勢必會損失部分利益，處理單位也面臨著完全市場運作的壓力。政府僅把補貼放在收運環(huán)節(jié)是不妥當(dāng)?shù)?，任何一個環(huán)節(jié)的脫軌都將引起整個產(chǎn)業(yè)鏈的斷層。地域監(jiān)管約束在環(huán)衛(wèi)處訪談時了解到，政府無法準(zhǔn)確了解地溝油粗提作坊的提純油流向。其中，某些跨市交易，因雙方政府工作沒有銜接，使得正規(guī)和非法的處理作坊難以辨別。此外，常州一家年處理量20萬t的資源化處理廠想要收購無錫的地溝油，卻由于行政區(qū)域問題不能成行，這也是地溝油管理的一大障礙。

對策及建議

倡導(dǎo)合理消費方式，引導(dǎo)健康使用食用油逐步轉(zhuǎn)變無錫居民的待客思想，倡導(dǎo)節(jié)約為傲。目前，的重要批示直指“厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費”;國家旅游局也號召餐飲行業(yè)建立“節(jié)儉消費提醒制度”。同時，政府還應(yīng)宣傳食用油的健康使用，引導(dǎo)無錫居民少食含油量高的食物，這不僅保障了居民健康，還能減少地溝油的產(chǎn)生量?？紤]餐飲單位利益，保證順利度過轉(zhuǎn)型期政府要求地溝油由專門單位進行收運后，餐飲單位的利益受到了損害。政府部門可先采取免費收運的措施，以后再收費用，并給積極配合給予收運的餐飲單位一些稅收等方面的補貼。同時，控制桶裝油的價格，使其在轉(zhuǎn)型期內(nèi)保持穩(wěn)定。對市民進行宣傳教育，保障資源化處理企業(yè)的建設(shè)地溝油處理企業(yè)的選址若遭到當(dāng)?shù)鼐用穹磳?，政府部門應(yīng)重新研討，盡量選取在居民較少的地方建廠。如果僅能選在原來的地址，應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐用褚藗魈幚韽S的無害性，以獲得居民的支持。如果最后協(xié)商未成功，可考慮拆遷。分散政府補貼流向，重視產(chǎn)業(yè)鏈中的每一個環(huán)節(jié)政府應(yīng)當(dāng)重新對地溝油管理方面的補貼進行預(yù)算規(guī)劃，將補貼按照一定比例分配給餐飲企業(yè)、收運企業(yè)及處理企業(yè)，減輕餐飲企業(yè)的經(jīng)濟壓力和處理企業(yè)的運營壓力。明確政府部門職責(zé).弱化行政區(qū)域隔閡政府應(yīng)當(dāng)明確地溝油半成品的流向管理部門，并確定該部門提交工作總結(jié)的時間。該部門必須對地溝油半成品流向進行調(diào)查，特別是涉及跨市交易時，各市之間更應(yīng)相互配合。同時，配合資源化處理企業(yè)的原料收集工作，跨市、跨區(qū)收集時應(yīng)敞開綠色通道。

結(jié)語

篇(3)

一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，加強創(chuàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是社會主義精神文明和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，是提升城市衛(wèi)生、文明素質(zhì)，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，提高城市管理水平，改善人們工作、生活環(huán)境的迫切需要。基于這一認(rèn)識，兩委領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，把創(chuàng)衛(wèi)工作列入日常工作計劃。首先，建立并完善組織機構(gòu)。按照市政府創(chuàng)衛(wèi)工作主要目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解通知的要求，成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題召開會議，把創(chuàng)衛(wèi)主要目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解到各單位、各處室。建立了創(chuàng)衛(wèi)長效機制，切實做到部門領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)，目標(biāo)明確，責(zé)任落實，措施有力，形成了健全的創(chuàng)衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)，確保了創(chuàng)衛(wèi)工作的持續(xù)開展。

其次，建立創(chuàng)衛(wèi)機制，落實責(zé)任。根據(jù)市委、市政府和市創(chuàng)衛(wèi)辦的月報制度要求，兩委創(chuàng)衛(wèi)辦認(rèn)真制訂每個月的工作計劃，認(rèn)真落實各項工作任務(wù)，并及時對本月工作進行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題，立即進行解決，有力地保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開展。規(guī)定每兩個月召開一次創(chuàng)衛(wèi)工作協(xié)調(diào)會議，兩委所屬相關(guān)單位、處室相互交流工作，溝通情況，解決問題，部署工作，確保創(chuàng)衛(wèi)工作在每個責(zé)任單位、處室得到真正落實。

第三，按照創(chuàng)衛(wèi)要求，做好創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)資料的收集，整理和歸檔。創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料是直接反映和見證整個創(chuàng)衛(wèi)工作的開展情況，是平時創(chuàng)衛(wèi)工作的真實寫照，為了保證創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料的真實性、完整性和連續(xù)性。兩委創(chuàng)衛(wèi)辦成立了專門的臺帳組，全面負(fù)責(zé)兩委的創(chuàng)衛(wèi)臺帳的收集整理和指導(dǎo)工作。細(xì)分了創(chuàng)衛(wèi)目錄，并逐一落實到各責(zé)任單位。先后組織相關(guān)單位、處室的臺帳人員赴富陽、臨安、桐鄉(xiāng)等地進行考察學(xué)習(xí)，借鑒外地的創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)驗。通過參加市創(chuàng)衛(wèi)辦組織的各類臺帳培訓(xùn)、講座和經(jīng)驗交流會，更加明確了創(chuàng)衛(wèi)臺帳建立的重要性。八月份完成了以市環(huán)衛(wèi)處為試點的“愛國衛(wèi)生”四大塊臺帳，使兩委的創(chuàng)衛(wèi)工作走在了全市的前列。根據(jù)07年的工作安排，兩委臺帳組多次深入各相關(guān)單位檢查指導(dǎo)臺帳建立工作，及時解決各單位在具體操作中的實際問題，使創(chuàng)衛(wèi)臺帳更加完善。為了使各單位之間能加強交流溝通，資源共享，保證創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料的收集工作順利完成，建立了兩委系統(tǒng)的臺帳工作人員網(wǎng)絡(luò)。

二、精心組織，狠抓落實，加強硬件建設(shè)

硬件設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點和難點，是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵所在，根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)要求，為切實完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則，查漏補缺，多方籌資，共計投入資金6000余萬元，重點抓好以下五個的建設(shè)。

一是團雞山垃圾填埋場五期擴容工程。團雞山生活垃圾填埋場五期擴容工程是市府的重點項目之一，也是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市必備的硬件設(shè)施之一。目前已經(jīng)進入實質(zhì)性的施工階段，預(yù)計明年底可全面完工投入使用。

二是糞便處理場建設(shè)工程。新城雙陽糞便處理場建設(shè)工程目前已進入全面施工階段。另外定海區(qū)新的糞便處理場與廚余垃圾處理工程，前期招投標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束。

三是城區(qū)公廁改造和新城社區(qū)公廁建造。新建洞岙社區(qū)和城隍頭社區(qū)4所公廁。完成了定海城區(qū)的公廁改造工程，并通過檢查驗收。使城區(qū)的公共廁所在數(shù)量和規(guī)格上都有了明顯提高

篇(4)

經(jīng)局黨組研究決定，今天我們在這里召開2011年上半年工作總結(jié)大會。會議的主要任務(wù)是：全面總結(jié)上半年各項行政執(zhí)法工作，安排部署下半年重點工作。下面，我根據(jù)局黨組討論的意見講兩方面的內(nèi)容。

一、上半年行政執(zhí)法工作簡要回顧

今年以來，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以“六城聯(lián)創(chuàng)”為契機，以深化城市管理體制機制改革為突破口，全面履行各項執(zhí)法職能，積極探索長效機制，大力加強制度建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提升了行政執(zhí)法工作水平，進一步推進了新型城市管理行政執(zhí)法工作。上半年，我局共接聽96310群眾熱線電話1939次；處理市容環(huán)境衛(wèi)生管理類案件2804件；查處違法建設(shè)案件523件次（其中蓮都區(qū)167件次），拆除違法建筑291處24223平方米，其中蓮都區(qū)共拆除162處14406平方米;查處環(huán)保類案件11件次，市政設(shè)施類案件16件次，園林綠化類案件19件次。

（一）積極開展體制機制改革，城管執(zhí)法外部環(huán)境進一步理順

改革是推進各項工作的動力所在。今年來，根據(jù)城市管理發(fā)展的需要，我局結(jié)合實際情況，積極探索城市管理體制改革，取得了一定成效。

1、局機構(gòu)改革穩(wěn)步推進。我局現(xiàn)行重心過高的“以塊為主”的管理體制弊端日益顯現(xiàn)，已不能適應(yīng)當(dāng)前的城市管理要求。執(zhí)法分局與街道、社區(qū)不能做到無縫對接，工作重心難以下移，不能充分發(fā)揮基層組織的城市管理主體作用，導(dǎo)致市、區(qū)兩級政府在城市管理工作中難以融合的矛盾。在同一中心城區(qū)因隸屬不同分局，在具體執(zhí)法上難以做到步調(diào)一致，難以做到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。為了改變這一現(xiàn)狀，局黨組經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，并報市政府批準(zhǔn)，確定了我局機構(gòu)改革方案：保留經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局、蓮都區(qū)分局，撤消城南、城北分局，按照市容、規(guī)劃、環(huán)保、市政、園林綠化等職能設(shè)立市容支隊、規(guī)劃支隊和綜合支隊（綜合支隊行使環(huán)保、市政、園林綠化、燃?xì)獾确矫娴膱?zhí)法職能）；在城區(qū)四個街道和市環(huán)衛(wèi)處派駐五個執(zhí)法大隊，協(xié)助指導(dǎo)街道社區(qū)和環(huán)衛(wèi)部門行使城市管理方面的職能，夯實城市管理的基礎(chǔ)。目前，三個執(zhí)法支隊、五個執(zhí)法大隊人員已全部到位并正常開展工作。

2、相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)進一步落實。根據(jù)浙政函[2004]9號《省人民政府關(guān)于市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》，我局在市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依法“行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)”?？紤]到我局剛成立時在業(yè)務(wù)能力、管理水平的欠缺，在該職能的行使采取逐步到位的做法，故在“三定”方案上做了一些限制，即“行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對非機動車輛侵占城市人行道行為的行政處罰權(quán)”。經(jīng)過四年多來的執(zhí)法實踐，我局已具備管理汽車占用人行道的能力。通過與市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，該項職能劃轉(zhuǎn)給我局已基本確定。目前，我局已與省法制辦溝通相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)問題。同時，積極與交警部門做好對接工作，正在開展籌建汽車占用人行道管理電腦網(wǎng)絡(luò)平臺等工作，爭取年底前完成相關(guān)交接工作。另外，經(jīng)多番努力，市領(lǐng)導(dǎo)已原則同意將市區(qū)戶外廣告的審批管理權(quán)授予我局。市政府成立戶外廣告清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在我局，并由我局牽頭做好市區(qū)戶外廣告的調(diào)查摸底和清理整治工作，為正式接管戶外廣告的審批管理工作做好充分準(zhǔn)備。

3、城市管理服務(wù)中心籌建工作有序進行。通過積極爭取，市領(lǐng)導(dǎo)已同意我局成立城市管理服務(wù)中心，現(xiàn)在正在走相關(guān)報批程序。服務(wù)中心成立后，對于停車米表管理、廣告經(jīng)營、犬類辦證管理、建筑垃圾消納場地、拆除違法建筑的民工使用等事項，將通過服務(wù)中心進行市場化運作，這不僅節(jié)約執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能，而且還可增加財政收入，更為重要的是為我們局今后發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，為探索城市管理市場化運作提供了平臺。

（二）全力破解城市管理難點問題，城管執(zhí)法工作進一步推進

今年以來，我局以破解市民關(guān)注的城市管理難點、熱點和歷史遺留問題為重點，積極采取有效措施，全面推進城管執(zhí)法各項工作。

1、堅持以疏為主，疏堵結(jié)合，市容管理成效明顯。一是開展馬路市場疏導(dǎo)試點工作。我局通過認(rèn)真調(diào)研，與街道、社區(qū)及相關(guān)部門溝通聯(lián)系，在天寧、國稅等馬路市場開展整治試點工作。在整治的基礎(chǔ)上，由社區(qū)牽頭，對原有馬路市場進行改造，固定攤位，統(tǒng)一供電、供水、保潔，并由社區(qū)向每位攤主收取少量管理和衛(wèi)生費用，變原先的無序經(jīng)營為規(guī)范管理，基本實現(xiàn)了市容執(zhí)法與社區(qū)管理的無縫對接。該做法在總結(jié)經(jīng)驗后，下一步將在市區(qū)范圍逐步推廣。二是開展文明示范街創(chuàng)建活動。以中山街步行街改造為契機，我局?jǐn)M定了中山街市容管理標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已上報市政府。執(zhí)法隊員采取徒步巡查執(zhí)法方式，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實行市容管理，逐步探索重點路段市容管理執(zhí)法機制。三是開展繼光街夜市整治。我局通過調(diào)查摸底，結(jié)合府前菜市場改造，制定了繼光街夜市整治方案，現(xiàn)已上報市政府及相關(guān)部門。

2、堅持分類處理，重點突破，規(guī)劃工作在試點中尋求出路走出困境。為有效解決規(guī)劃管理中存在的舊違章難拆、新違章難控的問題，我局積極探索規(guī)劃管理新途徑、新方法。主要是結(jié)合新規(guī)劃法積極探索區(qū)域統(tǒng)籌，分類處理歷史遺留違章問題和對違章建筑實施沒收、罰款來遏制新違章的發(fā)生，在白云花苑區(qū)域歷史違章處罰上探求新路子。6月22日，我局抽調(diào)專人組成白云花苑違章建筑處理專案組進駐白云花苑進行現(xiàn)場辦公。一是做好方案制定工作。針對白云花苑的違章情況，制定了統(tǒng)一的處理標(biāo)準(zhǔn)，處罰通告，并將處罰通知書送到違章戶手中，要求違法業(yè)主在7月15日前主動接受處理，凡在7月15日前主動到市城管執(zhí)法局申報并積極配合調(diào)查取證接受處理的，按照工程造價的18%對地下室進行處罰，對占用綠地的，處以綠地補償費2倍的罰款，如果超過7月15日這個期限，將進行從重處罰，對情節(jié)嚴(yán)重的，將給予沒收違法建筑，強制回填地下室，等處罰。二是做好政策宣傳工作。通過入戶走訪、發(fā)放宣傳單等形式，利用手機短信、電話告知、媒體曝光等手段，積極向白云花苑住戶宣傳違章建筑處理的政策及相關(guān)法律法規(guī)知識。對主動上門申報的違章戶發(fā)放溫馨提示單，一次性告知所需提供的全部資料內(nèi)容，共發(fā)放宣傳單400余份，發(fā)送手機短信237條，打電話告知237次，接受上門咨詢服務(wù)100余人次。三是做好服務(wù)辦理工作。組織專案組人員開展政策、業(yè)務(wù)及法律法規(guī)等相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高辦案人員的辦案水平和質(zhì)量，進一步簡化辦案流程，安排辦案人員和審核人員一同辦公，采取辦案流水線作業(yè)，方便違章戶申報，提高辦案效率。四是做好新違章的治理工作。聯(lián)合物業(yè)共同開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)和制止新發(fā)違法建設(shè)12起，實施拆除2起，有效打擊遏制了新違章的蔓延。經(jīng)過努力，截至7月20日，白云花苑239戶違章戶中已有201戶主動申報，同意接受處理，還有38戶正在積極聯(lián)系和溝通。通過對白云花苑違法違章案件的處理，重新樹立起執(zhí)法局公平、公正、透明、依法的新形象。

3、堅持源頭管理，部門聯(lián)動，綜合類執(zhí)法穩(wěn)步推進。一是開展“綠色護考”行動。積極做好噪聲污染源排查，加強早晚兩個時段巡查，“96310”舉報熱線24小時受理市民舉報電話，及時查處噪聲舉報投訴案件，確保中、高考圓滿完成。此次“綠色護考”行動共查處環(huán)保噪音投訴案件136起，并對5起嚴(yán)重影響考生學(xué)習(xí)、休息的噪聲超標(biāo)排放行為罰款41000元。二是繼續(xù)加大對高音促銷、小五金加工擾民的整治力度，實施娛樂場所噪聲污染源頭防治措施，強化噪聲整治。三是以行業(yè)聯(lián)動執(zhí)法為主要模式，推進餐飲業(yè)油煙污染整治；四是結(jié)合公建項目管理，及時查處破壞園林綠化行為。五是加大市政占道違法行為的查處力度，通過制度規(guī)范促進市政公用設(shè)施的保護與管理。六是完善內(nèi)河整治排查臺帳，加大對污染內(nèi)河行為的整治力度，按照權(quán)責(zé)明確的屬地流域責(zé)任制管理模式進行長效管理。

（三）繼續(xù)完善內(nèi)部管理，執(zhí)法隊伍建設(shè)進一步加強

1、解決隊員身份和協(xié)管員待遇問題。我局屬于行政執(zhí)法部門，按照法律規(guī)定，執(zhí)法人員必須是公務(wù)員身份，但從建局開始，本單位性質(zhì)屬于參照公務(wù)員編制單位，近百名正式執(zhí)法隊員的公務(wù)員身份問題一直困擾著我們。雖經(jīng)多番努力始終未能解決。今年，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，多次派專人與省人事廳、市人事局等部門溝通協(xié)商，通過不懈努力，終于解決了困擾多年的執(zhí)法人員身份問題，現(xiàn)在正式執(zhí)法人員已全部參照公務(wù)員管理，消除了執(zhí)法人員的后顧之憂。年初，經(jīng)過與市政府部門的多次溝通和爭取，給全局協(xié)管員每年增加工資3000元，這對穩(wěn)定協(xié)管員隊伍起到了積極作用。

2、加強教育培訓(xùn)注重監(jiān)督考核。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步加強執(zhí)法隊員的政治思想教育，逐步樹立以人為本、親民執(zhí)法、和諧執(zhí)法的文明執(zhí)法理念。四月份，開展了協(xié)管員軍訓(xùn)，通過軍訓(xùn)，鍛煉了大家的意志，與此同時，我們結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行了多次執(zhí)法工作的研討，通過各種途徑查問題、找對策，切實解決了執(zhí)法過程中的問題，從而增強執(zhí)法隊員的綜合素質(zhì)，提高了執(zhí)法水平。建立健全監(jiān)督考核制度，尤其是加強了對協(xié)管員的績效考核，堅持公開、公正、公平的原則，實行考勤考績相結(jié)合，切實建立起獎罰制度，實現(xiàn)干多干少不一樣，干好干壞不一樣，充分調(diào)動協(xié)管員的工作積極性。

3、聽民聲、集民智、順民意，實行崗位干部隊伍大調(diào)整。為充分調(diào)動廣大隊員的工作積極性，按照民主集中制原則，結(jié)合體制調(diào)整，深入開展了處室領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整、五個執(zhí)法大隊副大隊長競聘上崗、一般隊員雙向選擇，撤銷南明湖和應(yīng)急兩個中隊等干部隊員和機構(gòu)大調(diào)整工作。這次干部隊伍大調(diào)整，體現(xiàn)了幾個特點：一是充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各方意見。自從4月底我局體制調(diào)整方案得到批準(zhǔn)后，我局以個別交談、召開座談會和民意調(diào)查測評等方式，廣泛聽取廣大執(zhí)法隊員的意見，在這個基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、統(tǒng)一思想，最后確定調(diào)整方案。二是堅持能者上的用人導(dǎo)向。對于肯干事、能干事的干部通過競聘及黨組考察任用等不同方式提拔使用。三是充分考慮崗位的匹配性。這次中層干部的調(diào)整，既充分考慮了工作崗位的性質(zhì)、特點和要求與干部個人的特長，綜合素質(zhì)、能力相匹配，又充分考慮了中層干部班子間相匹配。四是充分體現(xiàn)了中層干部選人組團的主動權(quán)。這次一般干部和協(xié)管員實行的雙向選擇，除了機關(guān)和開發(fā)區(qū)大穩(wěn)定外，支隊和大隊的人員組成，主要由支隊、大隊領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)干部的意向性進行選擇。

（四）強化工作指導(dǎo)，促進蓮都區(qū)基層執(zhí)法工作穩(wěn)步推進。

今年以來，蓮都區(qū)執(zhí)法分局以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”為契機，以“三強化一突破”為措施，以新的執(zhí)法體制為依托，狠抓工作落實，各項工作扎實推進。一是重心下移，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)。進一步貫徹落實蓮政辦[2008]84號文件精神，真正做到執(zhí)法隊伍人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，執(zhí)法責(zé)任主體到基層，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理執(zhí)法職能。建立責(zé)任追究制度，嚴(yán)格考核，加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部的責(zé)任教育和執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)，徹底消除村級組織和廣大基層干部“事不關(guān)己，高高掛起”的思想，深入做好違建群眾的思想政治工作，及時勸止違法建設(shè)行為。二是狠抓控違，強化拆違力度。創(chuàng)新工作舉措，強化日常巡查，保持“制違”高壓態(tài)勢。將執(zhí)法關(guān)口前移，搞好事前預(yù)防，對違建行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，切實把違法行為消除于萌芽狀態(tài)。適時組織大型專項行動對違法情節(jié)嚴(yán)重、典型的案件，予以，切實起到震懾效應(yīng)。三是齊抓共管，強化日常監(jiān)管。進一步健全各相關(guān)職能部門之間的聯(lián)席會議、事件函告、審批抄告等工作機制，理順職能，健全全區(qū)宏觀防御監(jiān)控網(wǎng)，有效預(yù)防控制違章行為。四是積極爭取政策，突罰困境。借鑒龍泉、云和、青田等地做法，盡快制定出臺切合工作實際、具有可操作性的政策意見，為處置歷史違章提供依據(jù)。

（五）加強協(xié)調(diào)配合，城市管理警察支隊的執(zhí)法保障作用得到充分發(fā)揮。

上半年，城管警察支隊以城管執(zhí)法工作正常開展為己任，求真務(wù)實，開拓進取，全力支撐和保障城市管理行政執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊了各類阻礙城市管理行政執(zhí)法的違法犯罪活動。共接處警21起，出動警力54人次。其中，查處治安案件1起，化解糾紛12起，配合執(zhí)法6次，治安拘留1人。同時，積極參與、配合“綠色護考”及市容整治等各類大型活動，對城管執(zhí)法工作中發(fā)生的突發(fā)性事件以及，做到嚴(yán)防死守，注重教育與強制相結(jié)合，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政，執(zhí)法保障到位而不越位。

（六）嚴(yán)格按照工作要求，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動全面開展

我局自3月份開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，全局及局屬各單位全體黨員干部嚴(yán)格按照實施意見的要求，扎實開展各項活動，在全局掀起了學(xué)習(xí)實踐活動的新，取得了階段性成果。

1、動員迅速，部署周密，學(xué)習(xí)調(diào)研階段成效顯著。我們切實加強了對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政治責(zé)任，明確工作目標(biāo)，切實增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。一是廣泛發(fā)動，科學(xué)制定方案。先后召開市局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議、動員大會，全面部署學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項工作，研究制定了實施方案和工作日程表，將每項工作細(xì)化量化，明確責(zé)任科室、負(fù)責(zé)人和完成時間，確保各項工作按時保質(zhì)完成，整個活動呈現(xiàn)良好開局。二是創(chuàng)新活動方式，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)交流活動。堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)和個人談體會相結(jié)合，重點學(xué)習(xí)理論讀本和各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神。通過黨組召開專題學(xué)習(xí)會，邀請省法制辦領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校教授開展專題輔導(dǎo)講座，黨員撰寫心得體會和工作案例，并組織學(xué)習(xí)實踐活動專題大討論和交流會，共征集了城管“金點子”81條。三是深入開展調(diào)研，積極探索思路對策。我們根據(jù)市委確定的重大調(diào)研課題，結(jié)合單位工作實際，確定了4個與當(dāng)前工作密切相關(guān)的調(diào)研課題，并成立了各專題調(diào)研組，由局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織調(diào)研，采取面上了解與深入基層相結(jié)合的辦法，深入思考探索，撰寫調(diào)查報告，對城市管理行政執(zhí)法工作起到了一定的指導(dǎo)作用。四是真心服務(wù)基層，幫助基層排憂解難。積極開展“服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)”的雙服務(wù)專項行動，深入龍泉市道太鄉(xiāng)的吳莊村、蛤湖村、垟頭村等3個聯(lián)系村、中石化分公司等聯(lián)系企業(yè)開展蹲點調(diào)研，通過實地走訪、召開多層面的座談會等形式，查找制約科學(xué)發(fā)展的難點熱點問題，力求破解問題的方法和舉措，積極為聯(lián)系村的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新思路、規(guī)劃項目、爭取資金。為聯(lián)系企業(yè)盡快走出金融危機困境出謀劃策、排憂解難。

2、查準(zhǔn)問題，明確方向，分析檢查階段工作不斷深化。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要階段，我們在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)的同時，更加注重提高自我教育、自我發(fā)現(xiàn)問題、自我解決問題的自覺性。一是精心組織實施。及時召開轉(zhuǎn)段動員工作會，對全局黨員干部進行思想再動員，安排部署分析檢查階段工作，出臺了《學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段實施方案》和分析檢查階段主要工作安排表，多次召開局學(xué)習(xí)實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，討論研究分析檢查階段工作，抓好組織實施。二是征求意見，找準(zhǔn)問題。通過發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查表，召開民主懇談會和網(wǎng)上交流等形式，廣泛征求意見，查找我局在落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，共向省建設(shè)廳、省法制辦、五大班子、市直部門、蓮都區(qū)政府、街道辦事處、“兩代表一委員”、群眾代表等發(fā)送征求意見表140余份，調(diào)查問卷表1400余份，召開民主懇談會5次，開展網(wǎng)上互動交流2次，面對面征求意見5次。經(jīng)過梳理匯總，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面意見和建議共8條。三是深入剖析問題根源。嚴(yán)格按照“會前抓談心、會中抓批評、會后抓總結(jié)”三步驟，召開了局黨組專題民主生活會和支部組織生活會。認(rèn)真開展談心交心活動，真誠坦率交換意見，各班子成員認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱，黨員認(rèn)真開展批評與自我批評，分析查找了自身的差距和不足，對單位的分析檢查報告開展了討論。四是邊查邊改，突出特色。對分析檢查階段的意見建議進行了認(rèn)真的研究，具備解決條件的，立即著手解決，一時不能解決的，提出解決的辦法和時限，量力而行，盡力而為,機構(gòu)調(diào)整、馬路市場整治試點和白云花苑違法建筑整治工作都取得了良好效果。

上半年以來，通過全體執(zhí)法隊員的共同努力，我局取得了一定的成績，但同時也要清醒地認(rèn)識到我們的工作在新的體制下，部門間如何協(xié)作、執(zhí)法效能如何提高、制度落實如何到位、執(zhí)法隊員素質(zhì)如何提高等諸多問題都有待我們在今后的工作中去研究、探索、實施。

二、下半年工作重點

從7月份開始，我們科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)進入到整改落實階段，這是進一步深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。我們要以這次學(xué)習(xí)實踐活動為契機，緊緊圍繞“立足城管實際實踐科學(xué)發(fā)展，提升執(zhí)法水平實現(xiàn)六城聯(lián)創(chuàng)”為實踐載體，以“落實整改措施、集中解決突出問題”為主題，以學(xué)習(xí)貫徹市委二屆十一次全會精神和落實市政府的中心工作為重點，以破解城市管理難點、熱點和歷史遺留問題為突破口，進一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，勇于創(chuàng)新、敢于實踐，全面推進城市管理行政執(zhí)法工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

（一）創(chuàng)新工作思路，切實提高城市管理水平

城管執(zhí)法局是城市化進程中的新生事物，建局時間都不長，北京也只有10對年的時間，各項管理制度和管理方法都還不完善，要靠我們自己去思考，不斷探索創(chuàng)新。

1、重心下移，以疏促堵，爭取市容管理新突破。要將市容管理執(zhí)法重心下移，依托街道、環(huán)衛(wèi)五個派駐執(zhí)法大隊的力量，充分發(fā)揮基層組織的作用，實現(xiàn)市容管理與街道、社區(qū)、村（居）及相關(guān)部門的無縫對接。在天寧、國稅馬路市場成功開展疏導(dǎo)試點的基礎(chǔ)上，以派駐執(zhí)法大隊為主力，做好調(diào)查摸底，制定合理的疏導(dǎo)方案，逐步在市區(qū)范圍內(nèi)全面開展以下三個層面的疏堵工作：一是抓好馬路市場的疏導(dǎo)工作；二是抓好郊區(qū)農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品銷售的疏導(dǎo)；三是做好流動小攤販的疏堵。對這三個層次的疏堵要把握時段、地點和行業(yè)等特點進行，要通過合理有序的疏堵，既解決弱勢群體的出路問題，又維護好市容秩序。這項工作任務(wù)四個街道執(zhí)法大隊要在一年的時間內(nèi)完成，并且要在疏的工作到位的基礎(chǔ)上，加大堵的力度。加強對中山街等市區(qū)繁華街道的嚴(yán)管重罰。積極開展文明示范街創(chuàng)建活動，制定重點路段市容管理標(biāo)準(zhǔn)，按照管理標(biāo)準(zhǔn)實行嚴(yán)管重罰，以點帶面，逐步在全市范圍內(nèi)鋪開，徹底改變市容管理被動應(yīng)付的局面。對一些為自已私利，不遵守疏導(dǎo)管理，且履勸不改、妨礙正常執(zhí)法的攤販堅決予以取締。要與工商等部門協(xié)作采取措施，解決沿街后面的門前三包工作，對有一定規(guī)模的商店要求其派專人開展門前的管理，確保門前整潔有序。

2、區(qū)域統(tǒng)籌，全面整治，規(guī)劃管理爭取實現(xiàn)“零”違章目標(biāo)。針對歷史遺留的規(guī)劃違章問題，按照區(qū)域統(tǒng)籌，一次性整治的方針，按照公平、公正、公開、合法的原則，利用街道執(zhí)法大隊這一載體，發(fā)動街道、社區(qū)、城中村的干部群眾一起，對歷史違章進行全面徹底的排摸，摸清底數(shù)，建立臺帳，規(guī)劃支隊要對排摸出的情況依據(jù)有關(guān)法律和政策，進行合理分類，并對分類情況進行合法處置，且做到處置徹底，處置到位。同時，加強與蓮都區(qū)政府的協(xié)作，明確街道、社區(qū)、村（居）對違章建筑的監(jiān)管職責(zé)，制定出相應(yīng)的考核制度，對街道、社區(qū)、村（居）實施考核，充分發(fā)揮街道、社區(qū)、村（居）基層組織作用，抓好源頭管理，杜絕新違法建設(shè)行為的發(fā)生，要與建設(shè)部門聯(lián)合，明確物業(yè)對小區(qū)違章的監(jiān)管職責(zé)，通過監(jiān)管職責(zé)的落實，執(zhí)法給予保障。對新的違章要發(fā)現(xiàn)早、行動快，依法依程序堅決予以拆除，從而爭取實現(xiàn)“零違章”的目標(biāo)。

3、拓展職能，強化素質(zhì)，綜合類執(zhí)法實現(xiàn)新起色。一是積極拓展環(huán)保、市政、園林綠化等綜合類執(zhí)法職能，著手深入一些新建小區(qū)查處一些違法行為，提升執(zhí)法為民的形象。二是針對綜合支隊職責(zé)多、違法情況復(fù)雜的現(xiàn)狀，因此要推廣案件標(biāo)準(zhǔn)化模版工作。通過認(rèn)真辦理，仔細(xì)分析，梳理出一批典型、規(guī)范的綜合類執(zhí)法案件，制作成格式化、規(guī)范化的執(zhí)法案件標(biāo)準(zhǔn)模版，供給執(zhí)法隊員學(xué)習(xí)參照，提高大家的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。三是在綜合執(zhí)法支隊建立全員辦案制度試點。要求每位一線執(zhí)法隊員都會辦案、能辦案、辦好案，并規(guī)定最低辦案指標(biāo)。

4、突出重點，形成特色，整體推進開發(fā)區(qū)分局的各項工作。開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局由于其地理位置和管轄范圍的特殊性，在全面履行各項工作職能的同時，要注重突出工作重點，形成開發(fā)區(qū)分局的工作特色。一是要深入企業(yè)開展調(diào)研，寓執(zhí)法于服務(wù)中，積極探索服務(wù)企業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法的新方式、新方法，深入推進企業(yè)的執(zhí)法服務(wù)工作；二是要抓好市容管理執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。開發(fā)區(qū)分局要吸取市區(qū)在城市化進程中因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理體制滯后而產(chǎn)生的市容管理工作執(zhí)法難的教訓(xùn)，要及早做好市容管理執(zhí)法方面的基礎(chǔ)性、前瞻性調(diào)查摸底工作，采取切實可行的措施，做到未雨綢繆；三是抓好農(nóng)民違章建房問題。開發(fā)區(qū)分局管轄范圍許多都是農(nóng)村和郊區(qū)，隨著開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展，其區(qū)域也在跟著發(fā)展，因此，我們一定要追求“零”違章目標(biāo)，給開發(fā)區(qū)管委會的征用工作減輕壓力，為市政府節(jié)省征用成本。

5、加強指導(dǎo)，上下聯(lián)動，開創(chuàng)基層執(zhí)法工作新局面。一是強化基層組織的管理責(zé)任考核工作，細(xì)化考核目標(biāo)。蓮都區(qū)執(zhí)法分局要采取有效措施，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理責(zé)任尤其是違章建筑管理責(zé)任的考核。同時，要強化對街道社區(qū)城市管理職責(zé)履行情況的考核；二是增強執(zhí)法力度，全面開展基層各項執(zhí)法工作，同時要積極做好農(nóng)村危舊房改造的監(jiān)督管理工作；三是蓮都區(qū)執(zhí)法分局要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法機制體制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作真正地列入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度工作目標(biāo)，擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作議程。

（二）加大宣傳力度，重新樹立城管執(zhí)法形象

一是加強與報紙、電視、電臺等媒體的溝通聯(lián)系，通過媒體定期、不定期對城管執(zhí)法的正面宣傳，做好輿論導(dǎo)向，逐步培育城管執(zhí)法在市民心目中的良好形象。二是借在城區(qū)四個街道和市環(huán)衛(wèi)處派駐執(zhí)法大隊之機，通過召開座談會、發(fā)放宣傳資料等方式，在街道、社區(qū)、村深入宣傳城市管理法律法規(guī)和政策，形成人民城市人民管的大城管意識。三是加強宣傳隊伍建設(shè)，全面提升信息員的素質(zhì)。局屬各單位要對照目標(biāo)責(zé)任制對信息宣傳報道工作開展自查，辦公室要定期對信息報送情況進行督查，并將督查結(jié)果及時通報。四是以城管執(zhí)法局成立五周年為宣傳重點，開展系列宣傳活動。五是各支隊建立網(wǎng)絡(luò)信息員，對網(wǎng)絡(luò)中反映城管執(zhí)法工作要進行及時進行正面跟貼，消除不利影響，同時要求網(wǎng)絡(luò)信息員經(jīng)常一些執(zhí)法工作亮點，讓社會各方面理解、支持執(zhí)法工作。

（三）提高隊伍素質(zhì)，努力打造城管威武之師

較長一段時間以來，我局正積極推進機構(gòu)改革，部分執(zhí)法隊員在工作和作風(fēng)上出現(xiàn)松、散、懶等不良現(xiàn)象，有些在執(zhí)法工作中甚至存在不作為、亂作為現(xiàn)象，影響執(zhí)法工作的正常開展，給單位造成不良影響。在此，我們借這次體制調(diào)整之際，實現(xiàn)新崗位、新思路、新方法、新形象。要著重在以下幾方面下功夫。

1、嚴(yán)肅隊伍紀(jì)律、整頓隊伍作風(fēng)。全體執(zhí)法人員要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入開展隊伍作風(fēng)整頓活動，深刻剖析、認(rèn)真查找當(dāng)前隊伍在執(zhí)法工作和生活作風(fēng)上存在的突出問題。政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室要經(jīng)常組織隊員對工作紀(jì)律進行重申和學(xué)習(xí)，加強隊員的紀(jì)律意識，時刻保持清醒的頭腦，同時開展定期和不定期的檢查，及時發(fā)現(xiàn)隊員工作和生活上的不良苗頭，實施談話誡勉，提高防范隊員作風(fēng)問題的預(yù)警能力。弘揚敬業(yè)、團結(jié)、有為、廉潔的執(zhí)法精神，不斷推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展機關(guān)文化建設(shè)和愛崗敬業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，建立健全懲治預(yù)防腐敗體系，堅決查處吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為。

2、明確工作職責(zé)、建立考核問責(zé)制度。一是健全績效考核制度。各處室、支隊、分局和大隊要把崗位職責(zé)、執(zhí)法成效、執(zhí)法數(shù)量和質(zhì)量等內(nèi)容明確落實到具體的執(zhí)法隊員身上，建立詳細(xì)的崗位職責(zé)以及辦案問責(zé)制、錯案追究制，我們要細(xì)化考核目標(biāo)，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、逐級考核、綜合評分的方式進行細(xì)化考核。二是將績效考核落到實處。實行誰主管誰負(fù)責(zé)、誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰受理誰負(fù)責(zé)，對案件辦理全過程實行監(jiān)督考核。監(jiān)督處、紀(jì)檢室要定期、不定期地對工作目標(biāo)完成情況、作風(fēng)紀(jì)律、重大案件和難點熱點問題查辦情況進行督查。三是對工作任務(wù)完成事項問責(zé)。主要是對因主觀原因未完成工作目標(biāo)任務(wù)的實行問責(zé)，對在辦案過程中徇私牟利導(dǎo)致亂作為或不作為的實行問責(zé)，對執(zhí)法工作因個人行為造成單位形象受損的實行問責(zé)。首次問責(zé)實行誡勉談話，兩次誡勉談話的年度考核等次確定為基本稱職，如果三次誡勉談話的年度考核等次確定為不稱職。