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差異管理論文精品(七篇)

時(shí)間:2022-07-29 15:03:36

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇差異管理論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

差異管理論文

篇(1)

如何實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者體驗(yàn)的差異化呢?設(shè)計(jì)師必須掌握大量的信息,具備精湛的行業(yè)知識(shí),擁有不斷創(chuàng)新的能力。中國家具行業(yè)缺的就是這種由信息知識(shí)和創(chuàng)新思想組合出來的創(chuàng)造力。本文以銦琦誠的產(chǎn)品差異化策略為例,對(duì)差異化策略加以具體說明。

差異化的起點(diǎn)

家具業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力在于產(chǎn)品的設(shè)計(jì),所以,原創(chuàng)產(chǎn)品對(duì)于優(yōu)秀公司有著非常重要的意義,銦琦誠的原創(chuàng)性選擇了從兩個(gè)方面來區(qū)分于其他家具企業(yè):產(chǎn)品風(fēng)格設(shè)計(jì)和技術(shù)難度的優(yōu)勢(shì)保持。特色的產(chǎn)品可以讓消費(fèi)者有更多的選擇,滿足不同客戶的需求,這樣自然也就跳出了價(jià)格戰(zhàn)的泥潭;技術(shù)含量方面主要突出了銦琦誠的特色,以工藝性的產(chǎn)品,通過實(shí)用性的展示,以達(dá)到差異性的效果。

獨(dú)特的產(chǎn)品風(fēng)格

營銷界內(nèi)有一名詞叫差異化營銷,引用到家具設(shè)計(jì)之中就是差異化設(shè)計(jì),引用到產(chǎn)品研發(fā)之中,就是產(chǎn)品的差異化策略。產(chǎn)品向多元化、差異化方向發(fā)展。獨(dú)特的外觀,是標(biāo)新立異的基礎(chǔ),公司產(chǎn)品的開發(fā)帶有強(qiáng)烈銦琦誠特色,并不斷延續(xù)和發(fā)展??钍讲粩喔?,特色一直保持,各類家具的整體配套性做得恰如其分,銦琦誠在軟體家具領(lǐng)域不斷創(chuàng)造適合自己的天空。

可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì):核心技術(shù)的差異化

沙發(fā)中木材的裝飾是銦琦誠產(chǎn)品的一大獨(dú)特亮點(diǎn),但木材的變形和開裂是很多公司不能徹底解決的問題。銦琦誠為了避免此類問題,在硬件設(shè)備和工藝流程方面做出了很大的努力,現(xiàn)在木材的處理工藝是已經(jīng)完全能夠滿足南北氣候的差異以及客戶的獨(dú)特要求。

銦琦誠的產(chǎn)品特色還體現(xiàn)在沙發(fā)扶手的木裝飾上,大量采用雕刻的手法對(duì)沙發(fā)進(jìn)行獨(dú)特的裝飾。手工雕刻是提升木材及沙發(fā)品質(zhì)、增加產(chǎn)品附加值、提高產(chǎn)品價(jià)格的重要環(huán)節(jié)。銦琦誠擁有多名具有十年以上雕刻經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人。雕刻讓沙發(fā)在造型上具有豐富的內(nèi)涵,經(jīng)過精雕細(xì)刻的打造,最終用凝固的語言表達(dá)出對(duì)生活的理解,對(duì)獨(dú)特設(shè)計(jì)的態(tài)度,產(chǎn)品由此變成了藝術(shù)品。

油漆對(duì)于木材來說,相當(dāng)于衣服對(duì)于人的作用,所謂“人靠衣裝,家具靠涂裝”。油漆工藝的好壞直接影響木材的表現(xiàn)效果。銦琦誠通過兩個(gè)方面來做好木材的“衣服”:一是物的方面,二是人的方面。物的一方包括無塵噴房、恒溫烘干房等,為生產(chǎn)高品質(zhì)的產(chǎn)品提供了必要的條件。產(chǎn)品的好壞最重要的還是人的作用,所以油漆技工的水平起著決定性作用,公司對(duì)于人員的培養(yǎng)和穩(wěn)定作了很大的努力。人員的穩(wěn)定保障了油漆質(zhì)量的穩(wěn)定,最終的表現(xiàn)就是銦琦誠產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。

差異化的品質(zhì)保證:質(zhì)量年活動(dòng)

篇(2)

論文關(guān)鍵詞:外商直接投資,環(huán)境庫茲涅茨假說,污染天堂假說

 

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全球環(huán)境的承載壓力越來越大。經(jīng)濟(jì)學(xué)家也密切關(guān)注環(huán)境質(zhì)量變化。Grossman和Krueger(1991)提出Envieonment Kuznets Curve(EKC)假說,即環(huán)境質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)的增長呈現(xiàn)出先增大后縮小的關(guān)系,即呈倒U型曲線關(guān)系,[1]。

環(huán)境竟次理論是指不同國家或地區(qū)間對(duì)待環(huán)境政策強(qiáng)度和實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的行為類似于“公共地悲劇”的發(fā)生過程,每個(gè)國家都擔(dān)心他國采取比本國更低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而使本國的工業(yè)失去競爭優(yōu)勢(shì)。因而,國家之間會(huì)竟相采取比他國更低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和次優(yōu)的環(huán)境政策項(xiàng)目管理論文,結(jié)果是每個(gè)國家都會(huì)采取比沒有國際經(jīng)濟(jì)競爭時(shí)更低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),從而加劇全球環(huán)境惡化。

“污染天堂假說”認(rèn)為在一國單方提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的情況下,國內(nèi)企業(yè)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低的外國企業(yè)相比失去其競爭優(yōu)勢(shì),從而使高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家的企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)向低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家。若在實(shí)行不同環(huán)境政策強(qiáng)度和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的國家間存在自由貿(mào)易,實(shí)行低環(huán)境政策強(qiáng)度和低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的國家,因外部性內(nèi)部化的差異而使該國企業(yè)所承受的環(huán)境成本相對(duì)要低。在該國進(jìn)行生產(chǎn)時(shí),其產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)比在母國生產(chǎn)出同樣產(chǎn)品的價(jià)格相應(yīng)要低。因此,該國在投資和生產(chǎn)方面具有更大的優(yōu)勢(shì)。這種由成本差異所產(chǎn)生的“拉力”會(huì)吸引國外的企業(yè)到該國安家落戶。

Eskeland 和 Harrison (2003)認(rèn)為污染密集型的外資企業(yè)運(yùn)用的生產(chǎn)和污染消除技術(shù)通常比東道國本地的企業(yè)更先進(jìn)和更有利于改善環(huán)境。如果這些企業(yè)能夠替代部分東道國同行業(yè)低效生產(chǎn)的企業(yè), 則東道國的整個(gè)污染狀況將有可能好轉(zhuǎn)[2]。郭紅燕和韓立巖實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)中國的FDI存量與環(huán)境管制變量呈正相關(guān),表明中國寬松的環(huán)境管制是吸引外商直接投資的一個(gè)重要因素,顯現(xiàn)出 “污染避難所”效應(yīng) [3]。

二、變量選取及模型構(gòu)建

(一)東部和中部的FDI區(qū)域分布

改革開放以來,中國吸收外商直接投資數(shù)量增長迅速。1979-1984年總計(jì)41.04億美元,而后從1985年的19.56億美元快速增長到2008年923.95億美元,1979-2008年累計(jì)達(dá)8526.13億美元。2007年東部和中部地區(qū)利用FDI所占比重分別為78.27%、15.30%。[4] 2008年中國引進(jìn)的外商直接投資為923.95億美元, FDI主要集中于東部地區(qū),主要集中于東部地區(qū)項(xiàng)目管理論文,東部地區(qū)主要集中于江蘇、廣東、山東、浙江、上海、福建和遼寧,2008年廣東、江蘇、浙江、上海的FDI的總額為543.7104億美元。東部地區(qū)引進(jìn)的外商直接投資中,江蘇為251.2億美元、廣東為191.27億美元、遼寧為120.2億美元,上海、浙江、福建分別為100.84億美元、100.729億美元、100.256億美元(見圖1-圖3),江蘇和廣東占2008年中國外商直接投資的47.93%。中部地區(qū)主要集中于湖南、江西和湖北。但2007年以來,安徽和河南的外商直接投資增長迅速。2008年中部引進(jìn)的外商直接投資中,河南為40.327億美元、湖南為40.052億美元、江西為36.037億美元、安徽為34.9億美元、湖北為32.45億美元,中部五省占中國2008年外商直接投資的19.89%。

圖1中國東部和中部2003~2008年FDI區(qū)域分布(億美元)

圖2中國東部十一省(市)2003~2008年FDI區(qū)域分布(億美元)

圖3中國中部八省2003~2008年FDI區(qū)域分布(億美元)

(二)變量選取

考慮統(tǒng)計(jì)口徑一致和數(shù)據(jù)的連續(xù)性,選取工業(yè)廢氣排放總量(億標(biāo)立方米)、工業(yè)廢水排放總量(萬噸)、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量(萬噸)、工業(yè)固體廢物排放量(萬噸)、工業(yè)煙塵排放量(萬噸)、工業(yè)粉塵排放量(萬噸)和工業(yè)二氧化硫排放量(萬噸)為環(huán)境污染指標(biāo);人均地區(qū)生產(chǎn)總值(元)作為經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),此外,考慮國際貿(mào)易因素中污染的可輸出性,用FDI作為污染的輸出指標(biāo)(萬美元)。SO2、FS、FQ、GYYC、GYFC、GTCS、GTPF分別表示工業(yè)二氧化硫排放量、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)煙塵排放量、工業(yè)粉塵排放量、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)固體廢物排放量,Y表示人均地區(qū)生產(chǎn)總值(元),F(xiàn)DI表示外商直接投資(萬美元)。環(huán)境污染指標(biāo)數(shù)據(jù)根據(jù)1986至2009年中國統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)整理項(xiàng)目管理論文,地區(qū)人均生產(chǎn)總值和外商直接投資數(shù)據(jù)根據(jù)1986至2009年?。ㄊ校┙y(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)整理。LNSO2、LNFS、LNFQ、LNGYYC、LNGYFC、LNGTCS、LNGTPF分別表示污染指標(biāo)的自然對(duì)數(shù),LNY、LNFDI分別表示人均地區(qū)生產(chǎn)總值和外商直接投資的自然對(duì)數(shù)。本文中東部十一個(gè)?。ㄊ校閺V東、上海、浙江、江蘇、北京、遼寧、海南、山東、福建、河北、天津;中部八省為湖南、湖北、安徽、山西、江西、黑龍江、吉林、河南。通過東部和中部的數(shù)據(jù)研究中國東部和中部?。ㄊ校〧DI的對(duì)環(huán)境影響的差異。

(三)模型設(shè)定形式

由于面板數(shù)據(jù)模型同時(shí)具有截面、時(shí)序的兩維特性,模型中參數(shù)在不同截面、時(shí)序樣本點(diǎn)上是否相同,直接決定模型參數(shù)估計(jì)的有效性。根據(jù)截距向量和系數(shù)向量中各分量限制要求的不同,面板數(shù)據(jù)模型可分為無個(gè)體影響的不變系數(shù)模型、變截距模型和變系數(shù)模型三種形式。在面板數(shù)據(jù)模型估計(jì)之前,需要檢驗(yàn)樣本數(shù)據(jù)適合上述哪種形式,避免模型設(shè)定的偏差,提高參數(shù)估計(jì)的有效性。設(shè)有因變量與1×k維解釋變量向量,滿足線性關(guān)系:

,=1,2,…,N,=1項(xiàng)目管理論文,2,…,T

其中N表示個(gè)體截面成員的個(gè)數(shù),T表示每個(gè)截面成員的觀察時(shí)期總數(shù),參數(shù)表示模型的常數(shù)項(xiàng),表示對(duì)應(yīng)于解釋變量的k×1維系數(shù)向量,k表示解釋變量個(gè)數(shù)。隨機(jī)誤差項(xiàng)相互獨(dú)立,且滿足零均值、同方差假設(shè)。采用F-test檢驗(yàn)如下兩個(gè)假設(shè):

H1:個(gè)體變量系數(shù)相等;H2:截距項(xiàng)和個(gè)體變量系數(shù)都相等。

如果H2被接受,則屬于個(gè)體影響的不變系數(shù)混合估計(jì);如果H2被拒絕,則檢驗(yàn)假設(shè)H1,如果H1被接受,則屬于變截距,否則屬于變系數(shù)。變系數(shù)、變截距和混合估計(jì)的殘差平方和分別為S1、S2、S3,面板個(gè)體數(shù)量為N,面板時(shí)間跨度為T,根據(jù)Wald定理在H2假設(shè)條件下構(gòu)建統(tǒng)計(jì)量F2項(xiàng)目管理論文,在H1假設(shè)條件下構(gòu)建統(tǒng)計(jì)量F1,其中:

~F[(N-1)(K+1),N(T-K-1)]

~ F[(N-1)K,N(T-K-1)]

若計(jì)算得到的統(tǒng)計(jì)量F2的值不小于給定置信度下的相應(yīng)臨界值,則拒絕假設(shè)H2,繼續(xù)檢驗(yàn)假設(shè)H1。反之,則認(rèn)為樣本數(shù)據(jù)符合無個(gè)體影響的不變系數(shù)模型。若計(jì)算得到的統(tǒng)計(jì)量F1的值不小于給定置信度下的相應(yīng)臨界值,則拒絕假設(shè)H1,用變系數(shù)模型擬合,反之,則用變截距模型擬合。

三、東部和中部模型回歸結(jié)果分析

利用東部十一?。ㄊ校┖椭胁堪耸〉南嚓P(guān)數(shù)據(jù),借助Eviews6.0,采用固定效應(yīng)模型對(duì)七個(gè)環(huán)境污染指標(biāo)分別進(jìn)行回歸。采用Pooled EGLS(Cross-section weights) 消除異方差,采用廣義差分法消除自相關(guān),回歸后的殘差是平穩(wěn)序列?;貧w結(jié)果見表1-表8

(一)東部和中部地區(qū)FDI對(duì)工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣影響差異分析

表1 東部地區(qū) LNFS、LNFQ模型參數(shù)估計(jì)結(jié)果

 

 

  LnFS

LnFQ

變量

參數(shù)

固定效應(yīng)

參數(shù)

固定效應(yīng)

α

24.7998(1.8722***)

  49.3840(4.0923*)

 

-3.6806(-1.4613***)

  -13.1905(-3.2263*)

 

0.4188(1.4567***)

  1.3574 (2.9634*)

 

-0.0158(-1.4541***)

  -0.0440 (-2.5825*)

  AR(1)

0.9958(42.3684*)

  0.8089 (24.7612*)

  海南--LNFDI

0.1027(1.2365)

-8.0449

0.1302 (0.9513)

-3.7321

河北--LNFDI

-0.0088(-0.1280)

3.8736

0.0835 (1.1098)

0.0014

上海--LNFDI

0.0259(1.0531)

-15.5458

-0.1318(-0.9580)

1.1533

浙江--LNFDI

-0.0384(-0.5847)

10.5687

0.0745 (1.3692)

-0.4913

遼寧--LNFDI

-0.0835(-1.6476***)

-5.4319

0.0426(0.3272)

0.1718

廣東--LNFDI

-0.0392(-0.3555)

6.3472

-0.0459 (-0.3756)

0.9825

北京--LNFDI

0.0135(0.3381)

-21.1233

-0.0295(-0.4951)

-0.8745

天津--LNFDI

-0.0078(-0.1072)

-5.6961

-0.0204(-0.1636)

-1.0105

江蘇--LNFDI

-0.0415(-0.7790)

7.6127

-0.1504(-2.2292**)

2.7120

福建--LNFDI

-0.0955(-0.7093)

12.4942

-0.0186 (-0.2712)

-0.2444

山東--LNFDI

-0.0727(-2.1787*)

11.0165

0.0366 (0.7316)

0.3737

R2

0.9996

0.9985

F

21721.19

5607.094

D-W

篇(3)

論文關(guān)鍵詞:VEC模型,脈沖響應(yīng)方差分解

改革開放三十年來,以財(cái)政支出為主要載體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng),帶來了我國前所未有的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長。1978—2007年期間,國家財(cái)政支出從1122.09億元增加到49781.35億元;GDP總量從3645.2億元增加到249529.9億元,年均增長率超過9%;人均GDP由381元增加到18934元,增加了近50倍[1]。但是,截至到2008年,城鄉(xiāng)居民收入比例也擴(kuò)大到3.36:1,絕對(duì)差距首次超過1萬元。以城鄉(xiāng)居民收入差距拉大為代表的社會(huì)不公平問題已成為制約我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長不容忽視的問題??梢?,在財(cái)政支出所具有的資源配置、收入分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的三大職能中,收入分配職能并沒有得到良好的發(fā)揮和體現(xiàn)。那么,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)公平會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響?在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)公平問題上,財(cái)政支出應(yīng)怎樣安排呢?這不但是發(fā)達(dá)國家財(cái)務(wù)管理論文,也是轉(zhuǎn)軌國家和發(fā)展中國家經(jīng)常爭論不休的問題。因此,本文試圖借助于向量誤差修正模型,系統(tǒng)地研究財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)公平[2]的動(dòng)態(tài)影響機(jī)制。

一、文獻(xiàn)述評(píng)與理論分析

(一)文獻(xiàn)述評(píng)

從亞當(dāng)·斯密開始,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究都強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效率,而不太注意收入分配差距。只要經(jīng)濟(jì)增長符合帕累托效率,就沒有壞處,哈耶克認(rèn)為這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本命題核心期刊。受其影響,西方學(xué)者們大多重視財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究,加之二戰(zhàn)后世界各國政府普遍把經(jīng)濟(jì)增長列為財(cái)政支出的首要目標(biāo),使得這種研究趨勢(shì)更是盛極一時(shí),而對(duì)于財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與社會(huì)公平關(guān)系的研究則明顯滯后。

對(duì)于國內(nèi)研究而言,目前已有的關(guān)于財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)公平的影響研究還比較少。學(xué)者們大多側(cè)重于財(cái)政支出總量與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究,或者是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與社會(huì)公平關(guān)系的研究,鮮有把經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)公平作為一個(gè)整體來研究其與財(cái)政支出結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。而且,在劃分財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的分類標(biāo)準(zhǔn)上大家還未達(dá)成共識(shí),再加上對(duì)社會(huì)公平系數(shù)的界定和研究方法的不同,最終導(dǎo)致實(shí)證分析結(jié)論存在差異??荑F軍、金雙華(2002)以基尼系數(shù)為社會(huì)公平指標(biāo),將財(cái)政支出劃分為公共福利支出和非福利支出,利用簡單回歸分析得出我國財(cái)政支出對(duì)社會(huì)公平問題重視不夠的結(jié)論。孫文祥、張志超(2004)以城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村居民的人均收入差額與農(nóng)村居民人均收入的比值作為社會(huì)不公平指數(shù),構(gòu)造了六個(gè)模型方程分別研究財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與社會(huì)公平的問題,得出地方財(cái)政支出具有顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用,中央財(cái)政支出可以明顯改善社會(huì)公平程度,不同的財(cái)政支出項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)公平的貢獻(xiàn)具有顯著差異的結(jié)論。王莉、冉光和(2007)利用基尼數(shù)據(jù)等指標(biāo)進(jìn)行回歸分析,得出財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)居民之間收入差距呈負(fù)效應(yīng)的結(jié)論。劉成奎、王朝才(2008)以城鄉(xiāng)居民收入差為社會(huì)公平指標(biāo),分析不同財(cái)政支出項(xiàng)目對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入的影響。冉光和、潘輝(2009)對(duì)全國居民、城鄉(xiāng)居民以及東中西居民三個(gè)樣本進(jìn)行公共支出與收入分配關(guān)系的VAR模型實(shí)證研究,得出公共支出對(duì)居民收入分配起到了負(fù)面影響結(jié)論。

綜上所述財(cái)務(wù)管理論文,國內(nèi)外關(guān)于財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)公平的影響研究基本上是圍繞財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長,或者是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與社會(huì)公平進(jìn)行單一靜態(tài)研究。然而,追求經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)公平是政府安排財(cái)政支出所面臨的永恒主題。只考慮財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系而忽視社會(huì)公平的問題,或者離開經(jīng)濟(jì)增長而單一的研究財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與社會(huì)公平的關(guān)系,得出的結(jié)論都可能有失偏頗。這是分析財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)公平影響不可或缺的研究思路?;诖耍疚膶⒃谇叭搜芯康幕A(chǔ)上,采用向量誤差修正模型、脈沖響應(yīng)函數(shù)等動(dòng)態(tài)分析方法系統(tǒng)考查財(cái)政支出結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)公平動(dòng)態(tài)影響。

(二)理論分析

財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是指各類財(cái)政支出占總支出的比重。按照經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不同,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)可以分為政府投資性支出、政府消費(fèi)性支出和政府轉(zhuǎn)移性支出三種。三種支出在財(cái)政總支出中所占比重的變動(dòng),直接反映了財(cái)政支出職能的調(diào)整。一般而言,投資性支出和消費(fèi)性支出直接影響社會(huì)資源的配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。具體地說,從需求方面講,投資性和消費(fèi)性支出與私人支出無異,直接構(gòu)成社會(huì)總需求的一部分,通過乘數(shù)效應(yīng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長;從供給方面講,投資性支出會(huì)影響生產(chǎn)函數(shù)而間接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出會(huì)形成社會(huì)物質(zhì)資本,從而解決制約經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸因素;科學(xué)、教育以及衛(wèi)生等領(lǐng)域支出會(huì)形成人力資本,從而提高勞動(dòng)者生產(chǎn)率,改善社會(huì)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長核心期刊。相反,轉(zhuǎn)移性支出具有兩面性,它不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,也能熨平收入分配不均。具體地說,從需求方面講,轉(zhuǎn)移性支出直接增加居民可支配收入,擴(kuò)大了社會(huì)總需求。同時(shí)財(cái)務(wù)管理論文,當(dāng)社會(huì)收入分配差距拉大時(shí),轉(zhuǎn)移性支出能夠縮小甚至彌補(bǔ)收入分配不均的缺口,穩(wěn)定社會(huì)公平秩序。從供給方面講,轉(zhuǎn)移性支出也是一種典型公共品,具有很強(qiáng)的外部性特征。

因此,在財(cái)政支出結(jié)構(gòu)上,投資性支出和消費(fèi)性支出比重越大,表明財(cái)政的資源配置職能較強(qiáng);轉(zhuǎn)移性支出比重越大,表明財(cái)政的收入分配職能較強(qiáng)。

二、變量選取與研究方法

(一)變量選取

本文選取1978—2006年社會(huì)公平指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)以及財(cái)政支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)共同構(gòu)建VEC計(jì)量模型進(jìn)行分析。各變量均為年度變量,并用GDP平減指數(shù)扣除物價(jià)因素的影響。由于中國統(tǒng)計(jì)年鑒中沒有GDP平減指數(shù),這里借鑒司春林(2002)的做法,用公式進(jìn)行換算,GDPiindex表示第i年的GDP指數(shù),GDP1978index表示1978年GDP指數(shù)(1978年=100),GDPi表示第i年的名義GDP值,GDP1978表示1978年名義GDP值。需要指出,我國預(yù)算外支出結(jié)構(gòu)不具有明顯特征,波動(dòng)性較大,所以我們暫不考慮財(cái)政預(yù)算外支出,所有數(shù)據(jù)均來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2008》以及國研網(wǎng)教育版宏觀經(jīng)濟(jì)年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。

(1)社會(huì)公平指標(biāo)上我們選取全國居民收入基尼系數(shù)衡量。首先,選擇上梯形面積法計(jì)算城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的基尼系數(shù),具體計(jì)算公式為,Mi表示某一收入水平組家庭累計(jì)百分比,Qi表示某一收入水平組收入數(shù)累計(jì)百分比。其次,按照R.Msunarum公式計(jì)算全國居民收入基尼系數(shù),具體計(jì)算公式為,G1G2分別表示農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民收入分配的基尼系數(shù)財(cái)務(wù)管理論文,P1P2分別表示農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民占總?cè)丝诘谋戎?,u1u2分別表示農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的人均收入,u表示全體居民的人均收入,G表示全國居民收入的基尼系數(shù)。

(2)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)上我們選取國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率衡量。根據(jù)當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率=(當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)-100)/100公式計(jì)算而得,其中以上年國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)為100。

(3)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)上我們分別選取財(cái)政投資性支出、消費(fèi)性支出以及轉(zhuǎn)移性支出各自占財(cái)政總支出的比重來衡量。依據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),財(cái)政投資性支出包括基本建設(shè)支出、挖潛改造資金和科技三項(xiàng)費(fèi)用、支農(nóng)支出以及科教文衛(wèi)支出等;財(cái)政消費(fèi)性支出包括增撥企業(yè)流動(dòng)資金、地質(zhì)勘探費(fèi)、工業(yè)交通等部門事業(yè)費(fèi)、國防支出以及行政管理費(fèi)等;財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出包括社會(huì)保障支出和政策性補(bǔ)貼支出等。

表1 變量定義表

變量名

變量解釋

變量名

變量解釋

Gini

全國居民基尼系數(shù)

GDP

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率

GIV

財(cái)政投資支出占財(cái)政支出比重

GCS

財(cái)政消費(fèi)支出占財(cái)政支出比重

GTR

財(cái)政轉(zhuǎn)移支出占財(cái)政支出比重

(二)研究方法

為了避免模型出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象,本文首先利用ADF單位根檢驗(yàn)法,檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性,對(duì)非平穩(wěn)變量進(jìn)行處理,使之成為平穩(wěn)時(shí)間序列。如果變量是單整的,借鑒Engle和Granger(1987)提出的協(xié)整理論進(jìn)行Johansen協(xié)整檢驗(yàn),以確定財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)公平之間的長期穩(wěn)定關(guān)系。進(jìn)步利用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)揭示變量之間因果關(guān)系,在此基礎(chǔ)上,建立向量誤差修正(VEC)模型,用數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)非均衡過程來逼近經(jīng)濟(jì)理論的長期均衡過程,更加全面認(rèn)識(shí)變量之間穩(wěn)定的長期均衡關(guān)系和動(dòng)態(tài)的短期關(guān)系;構(gòu)造向量自回歸(VAR)模型,確定不同財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)公平的動(dòng)態(tài)影響程度核心期刊。根據(jù)研究需要,構(gòu)造出分析財(cái)政支出結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)公平的計(jì)量模型1和模型2。同時(shí),為了避免模型回歸分析中可能存在異方差和多重共線性問題,對(duì)變量數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)。其中,i是滯后階數(shù),n是樣本個(gè)數(shù),是擾動(dòng)向量。

模型1:

模型2:

三、實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果與分析

(一)單位根檢驗(yàn)與協(xié)整檢驗(yàn)

利用Dickey和Fuller(1981)提出的考慮殘差項(xiàng)序列相關(guān)的ADF單位根檢驗(yàn)法,滯后長度根據(jù)SIC法則自動(dòng)選擇,檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性,對(duì)于非平穩(wěn)性的變量進(jìn)行差分處理使之成為平穩(wěn)時(shí)間序列。表2的ADF檢驗(yàn)結(jié)果顯示,樣本期間內(nèi)僅有財(cái)政投資性支出和轉(zhuǎn)移性支出是非平穩(wěn)時(shí)間序列財(cái)務(wù)管理論文,但是它們的一次差分都是平穩(wěn)的時(shí)間序列,即這兩個(gè)序列都是一階單整I(1)。

表2 ADF檢驗(yàn)結(jié)果

變量名

檢驗(yàn)類型(c,t,k)

ADF檢驗(yàn)值

伴隨概率p值

結(jié)論

lnGini

(c,t,0)

-2.0240*

0.0430

平穩(wěn)

lnGDP

(c,t,3)

-3.9201*

0.0263

平穩(wěn)

lnGIV

(c,t,0)

-3.2130

0.1023

非平穩(wěn)

D(lnGIV)

(0,0,0)

-4.7690**

0.0000

平穩(wěn)

lnGCS

(c,0,2)

-3.4119*

0.0198

平穩(wěn)

lnGTR

(c,0,3)

-2.3022

0.1790

非平穩(wěn)

D(lnGTR)

(0,0,2)

-3.2291**

0.0024

平穩(wěn)

注:(1)檢驗(yàn)類型(c,t,k)表示ADF方程中的截距、時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)和滯后階數(shù);(2)*、**分別表示在5%、1%的顯著水平下拒絕原假設(shè);(3)D表示對(duì)變量進(jìn)行一次差分。

由于上述兩個(gè)變量都是一階平穩(wěn)序列,其它變量都是水平平穩(wěn)序列,因此,我們可以利用Johansen檢驗(yàn)判斷它們之間是否存在協(xié)整關(guān)系。如果它們之間具有協(xié)整關(guān)系,則表示雖然在短期內(nèi)它們具有各自的變動(dòng)規(guī)律,但在長期內(nèi)卻存在著共同的變化趨勢(shì)。根據(jù)AIC、SC信息準(zhǔn)則以及似然比LR統(tǒng)計(jì)量確定最優(yōu)滯后階數(shù)值為2。

表3 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

原假設(shè)

特征根

Trace 統(tǒng)計(jì)量

Max-Eigen 統(tǒng)計(jì)量

None

0.8595

131.22**

51.02**

At most 1

0.7939

80.20**

41.06**

At most 2

0.6003

39.13

23.84*

注:**表示在1%顯著水平下拒絕原假設(shè);趨勢(shì)假設(shè):時(shí)間序列有均值和線性趨勢(shì)項(xiàng),協(xié)積方程只有截距項(xiàng)。

(二)VEC模型估計(jì)

表3的協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果顯示,跡檢驗(yàn)和最大特征根檢驗(yàn)存在沖突財(cái)務(wù)管理論文,前者認(rèn)為有2個(gè)協(xié)整關(guān)系存在,后者認(rèn)為有3個(gè)協(xié)整關(guān)系存在。對(duì)于這樣的情況,檢驗(yàn)估計(jì)得到的協(xié)整向量,并將選擇建立在協(xié)整關(guān)系的解釋能力上。同時(shí),運(yùn)用向量誤差修正模型,我們得到協(xié)整方程和誤差修正方程(見表4)。

表4協(xié)整方程和誤差修正方程

協(xié)整方程

模型1

LnGini=-1.70LnGIV+9.37LnGCS-0.19LnGTR+12.98

(5.40**) (-1.73) (2.63*)

模型2

LnGDP=2.47LnGIV-26.81LnGCS+1.38LnGTR-25.01

(-6.25**) (2.91*) (-3.58*)

誤差修正方程

模型1

DLnGinit=-0.30ecmt-1+0.10ecmt-2+0.34DLnGinit-1+0.24DLnGinit-2-1.45DLnGDPt-1+0.46DLnGDPt-2

(-2.75*) (1.74) (1.05) (0.73) (-2.55*) (0.71)

+0.26DLnGIVt-1+0.35DLnGIVt-2+0.27DLnGCSt-1-0.44DLnGCSt-2-0.19DLnGTRt-1+0.11DLnGTRt-2+0.11

(2.74*) (0.76) (2.91*) (-1.36) (-1.07) (2.56*)

模型2

DLnGDPt=-0.02ecmt-1-0.003ecmt-2+0.07DLnGinit-1-0.16DLnGinit-2+0.39DLnGDPt-1-0.41DLnGDPt-2

(1.27) (-3.13*) (0.59) (-2.38*) (2.15*) (-2.71*)

+0.17DLnGIVt-1+0.05DLnGIVt-2-0.08DLnGCSt-1-0.08DLnGCSt-2-0.05DLnGTRt-1-0.03DLnGTRt-2+0.10

(2.30*) (0.32) (-2.78*) (-0.65) (-2.82*) (-1.04)

注:**、*表示在1%、5%顯著水平下拒絕原假設(shè)。

需要指出,括號(hào)內(nèi)數(shù)字為T檢驗(yàn)值,基尼系數(shù)取對(duì)數(shù)為負(fù)數(shù),所以模型1協(xié)整方程表明長期中財(cái)政投資性支出和轉(zhuǎn)移性支出與社會(huì)公平成正相關(guān),且投資性支出貢獻(xiàn)度相對(duì)較大;財(cái)政消費(fèi)性支出與社會(huì)公平無顯著關(guān)系。誤差修正方程表明社會(huì)公平變動(dòng)偏離長期均衡關(guān)系時(shí),其負(fù)反饋修正機(jī)制產(chǎn)生效果,但修正速度很慢。經(jīng)濟(jì)增長率、財(cái)政投資性支出、消費(fèi)性支出的一期滯后差分值和轉(zhuǎn)移性支出的二期滯后差分值對(duì)短期社會(huì)公平調(diào)整都有顯著影響。模型2協(xié)整方程表明財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長都有顯著影響,消費(fèi)性支出貢獻(xiàn)度相對(duì)較大。誤差修正方程表明經(jīng)濟(jì)增長偏離長期均衡關(guān)系時(shí),其負(fù)反饋修正機(jī)制產(chǎn)生效果,但修正速度更慢核心期刊。社會(huì)公平、財(cái)政支出以及前期經(jīng)濟(jì)增長都對(duì)本期經(jīng)濟(jì)增長的變動(dòng)有顯著影響。

(三)因果檢驗(yàn)

Granger(1988)指出,如果變量之間存在協(xié)整關(guān)系,那么也一定存在某種形式的Granger因果關(guān)系,或單向的,或雙向的。協(xié)整分析得出的經(jīng)驗(yàn)方程只能表示變量之間存在相關(guān)關(guān)系或至少一個(gè)方向的因果關(guān)系,要想揭示變量之間的因果關(guān)系,還需通過Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)。

表5Granger因果檢驗(yàn)結(jié)果

Null Hypothesis

Obs

F-Statistic

Prob

結(jié)論

LnGini does not Granger Cause LnGDP

26

3.72906

0.0291

拒絕原假設(shè)

LnGDP does not Granger Cause LnGini

1.85800

0.1710

接受原假設(shè)

LnGIV does not Granger Cause LnGDP

26

2.77932

0.0692

拒絕原假設(shè)

LnGDP does not Granger Cause LnGIV

3.96284

0.0238

拒絕原假設(shè)

LnGCS does not Granger Cause LnGDP

26

0.07063

0.9749

接受原假設(shè)

LnGDP does not Granger Cause LGCS

0.70548

0.5605

接受原假設(shè)

LnGTR does not Granger Cause LnGDP

26

3.05082

0.0537

拒絕原假設(shè)

LnGDP does not Granger Cause LnGTR

2.39282

0.1004

接受原假設(shè)

LnGIV does not Granger Cause LnGini

26

2.96578

0.0581

拒絕原假設(shè)

LnGini does not Granger Cause LnGIV

0.37126

0.7746

接受原假設(shè)

LnGCS does not Granger Cause LnGini

26

0.54046

0.6604

接受原假設(shè)

LnGini does not Granger Cause LnGCS

0.96788

0.4283

接受原假設(shè)

LnGTR does not Granger Cause LnGini

26

2.33310

0.0815

拒絕原假設(shè)

LnGini does not Granger Cause LnGTR

0.23638

0.8699

接受原假設(shè)

表5檢驗(yàn)結(jié)果與ECM模型基本一致,在Granger因果關(guān)系上,我們?nèi)?0%置信度水平可得到如下結(jié)論:(1)社會(huì)公平是經(jīng)濟(jì)增長的Granger原因,經(jīng)濟(jì)增長不是社會(huì)公平的Granger原因。這表明我國社會(huì)公平問題比較復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致收入分配不均可能不是社會(huì)公平的決定性原因,可能還有人力資本和制度等原因。(2)財(cái)政投資性支出與經(jīng)濟(jì)增長互為Granger因果,這符合凱恩斯乘數(shù)-加速原理。(3)財(cái)政投資性支出與轉(zhuǎn)移性支出既是經(jīng)濟(jì)增長的Granger原因財(cái)務(wù)管理論文,又是社會(huì)公平的Granger原因。這表明除了擴(kuò)大社會(huì)有效需求,財(cái)政投資性支出為私人創(chuàng)造了平等的受教育和醫(yī)療保健等起點(diǎn)公平條件,轉(zhuǎn)移性支出為私人脫貧致富的最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了結(jié)果公平條件。

(四)脈沖響應(yīng)和方差分解

Johansen協(xié)整檢驗(yàn)、向量誤差修正機(jī)制以及Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)僅能說明變量之間的長期或短期關(guān)系,而我們更關(guān)心系統(tǒng)沖擊對(duì)各個(gè)內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)度和各個(gè)變量對(duì)沖擊響應(yīng)的方向、時(shí)滯效應(yīng)以及穩(wěn)定過程。為此,我們可以通過脈沖響應(yīng)比較各種財(cái)政支出對(duì)社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)增長的影響強(qiáng)度和方式,通過方差分解來進(jìn)步評(píng)價(jià)不同財(cái)政支出對(duì)社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。

表6VAR模型平穩(wěn)性檢驗(yàn)

Root

Modulus

Root

Modulus

0.996398

0.996398

0.603642 - 0.570974i

0.830900

-0.864283

0.864283

0.603642 + 0.570974i

0.830900

-0.087091 - 0.859657i

0.864058

0.149442 - 0.727316i

0.742510

-0.087091 + 0.859657i

0.864058

0.149442 + 0.727316i

0.742510

0.691905 - 0.508023i

0.858382

-0.670197

0.670197

0.691905 + 0.508023i

0.858382

-0.600645

0.600645

0.798529 - 0.261842i

0.840363

-0.155832

0.155832

0.798529 + 0.261842i

0.840363

如果被估計(jì)VAR模型所有根的模倒數(shù)小于1,則其是穩(wěn)定的。若模型不穩(wěn)定,此時(shí)模型并不具有可逆性,脈沖響應(yīng)函數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)誤差是無效的。在考察變量響應(yīng)之前,先檢驗(yàn)VAR過程的穩(wěn)定性,如表6所有根的模均小于1,可以肯定VAR過程是平穩(wěn)的、可逆的。

圖1 基尼系數(shù)對(duì)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的響應(yīng) 圖2 經(jīng)濟(jì)增長率對(duì)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的響應(yīng)

(1)由圖1可以看出,財(cái)政投資性支出標(biāo)準(zhǔn)差擾動(dòng)對(duì)基尼系數(shù)前十期產(chǎn)生正向影響,第六期達(dá)到最大值0.018494,從第十一期起轉(zhuǎn)為負(fù)向影響,之后逐漸收斂,表明財(cái)政投資性支出對(duì)我國社會(huì)公平的影響具有一定滯后影響;財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出標(biāo)準(zhǔn)差擾動(dòng)對(duì)基尼系數(shù)產(chǎn)生負(fù)向影響,之后逐漸減弱,雖然其后過程有細(xì)微波動(dòng),但在整個(gè)沖擊響應(yīng)階段保持微弱的負(fù)向影響,表明財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出對(duì)我國長期社會(huì)公平有一定促進(jìn)作用;而財(cái)政消費(fèi)性支出對(duì)基尼系數(shù)的影響不穩(wěn)定,波動(dòng)較大,后期逐漸收斂。

(2)由圖2可以看出,財(cái)政投資性支出標(biāo)準(zhǔn)差擾動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長率交替產(chǎn)生正負(fù)影響,最終維持在-0.001410影響水平上,這表明財(cái)政投資性支出對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長先表現(xiàn)出引致效應(yīng),隨后產(chǎn)生擠出效應(yīng);財(cái)政消費(fèi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出的標(biāo)準(zhǔn)差擾動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長率產(chǎn)生正向影響財(cái)務(wù)管理論文,其后過程雖有波動(dòng),但在整個(gè)沖擊響應(yīng)階段對(duì)經(jīng)濟(jì)增長率保持正向影響,這表明財(cái)政消費(fèi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長具有穩(wěn)定的引致效應(yīng),不存在擠出效應(yīng)。

圖3 基尼系數(shù)方差分解圖4 經(jīng)濟(jì)增長率方差分解

(3)由圖3可以看出,財(cái)政消費(fèi)性支出和經(jīng)濟(jì)增長對(duì)基尼系數(shù)的影響很小,基尼系數(shù)預(yù)測(cè)方差主要受其自身、財(cái)政投資性支出和轉(zhuǎn)移性支出的影響,整個(gè)期間自身影響逐漸減弱最終鎖定43%,不同的是財(cái)政投資性支出和轉(zhuǎn)移性支出的影響都是逐漸增加,最終分別穩(wěn)定在33%和13%。

(4)由圖4可以看出,經(jīng)濟(jì)增長受其自身影響最大,除此之外基尼系數(shù)對(duì)其影響逐漸減弱至12.5%,財(cái)政投資性支出和消費(fèi)性支出對(duì)其影響迅速增加至9%和13%,而整個(gè)期間財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出對(duì)其影響基本穩(wěn)定在3%。

四、研究結(jié)論與政策建議

經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)公平是構(gòu)建和諧社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基石。在社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)增長日益沖突的背景下,本文從財(cái)政投資性支出、消費(fèi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出三方面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)公平的影響進(jìn)行了動(dòng)態(tài)分析,最終研究結(jié)果表明:

(1)長期中社會(huì)公平有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,經(jīng)濟(jì)增長對(duì)社會(huì)公平的影響不顯著核心期刊。但是,短期中經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政支出對(duì)社會(huì)公平具有顯著影響。

(2)財(cái)政支出分別與經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)公平存在協(xié)整關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)公平在發(fā)展變化中都存在著明顯的路徑依賴效應(yīng),反向誤差修正速度很慢,都需要不同財(cái)政支出的變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。

(3)在財(cái)政支出結(jié)構(gòu)上,財(cái)政消費(fèi)性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有顯著影響,財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出對(duì)社會(huì)公平具有顯著影響,而財(cái)政投資性支出具有兩面性,基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用顯著,科教文衛(wèi)等人力資本投資對(duì)社會(huì)機(jī)會(huì)公平和結(jié)果公平創(chuàng)造了條件。

因此,從本文的研究結(jié)果和我國社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,根據(jù)不同時(shí)期既定政策目標(biāo)和社會(huì)環(huán)境,政府應(yīng)該適時(shí)調(diào)整投資性支出、消費(fèi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出在財(cái)政支出中所占比重。具體而言財(cái)務(wù)管理論文,可以從以下幾方面做起:

第一,在財(cái)政支出以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長為首要目標(biāo)的情況下,可以考慮增加財(cái)政消費(fèi)性支出的同時(shí),增加財(cái)政投資性支出。短期內(nèi),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路和公路等基本建設(shè)方面的投資性支出可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長;長期內(nèi),科學(xué)、教育、文化和衛(wèi)生等民生領(lǐng)域投資性支出可以緩解社會(huì)不公平壓力,這對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

第二,在財(cái)政支出以緩解社會(huì)不公平程度為首要目標(biāo)的情況下,可以考慮適度提高財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出比重的同時(shí),適當(dāng)增加民生領(lǐng)域財(cái)政投資性支出。不過,應(yīng)特別注意不能簡單指望調(diào)整這類開支比重就能夠自動(dòng)地實(shí)現(xiàn)改善社會(huì)公平的目標(biāo)。因?yàn)?,在我國社?huì)公平是一個(gè)復(fù)雜的問題,不單單是收入分配不均的問題,制度結(jié)構(gòu)與變遷所帶來的不公平更是關(guān)鍵之所在。

第三,財(cái)政支出不能片面地把經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)公平對(duì)立起來,而應(yīng)有所重點(diǎn)有所兼顧。一定程度的社會(huì)不公平才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,進(jìn)而維持社會(huì)整體公平以及高質(zhì)量的公平。

參考文獻(xiàn)

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篇(4)

肖海林,1962年5月出生,湖北省仙桃市人。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、中國企業(yè)戰(zhàn)略研究中心主任。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)成功申報(bào)工商管理一級(jí)學(xué)科為北京市重點(diǎn)學(xué)科、國家“211工程”第三期重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科和博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人。中國市場(chǎng)學(xué)會(huì)、中國企業(yè)管理研究會(huì)和中國高等院校市場(chǎng)學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事。首批北京市宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才,2010年獲中國管理學(xué)最高獎(jiǎng)――復(fù)旦管理學(xué)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)專家提名,2012年受邀為海爾集團(tuán)具有全球性影響的重大顛覆性管理創(chuàng)新“人單合一雙贏”管理模式提供專業(yè)咨詢。

1984年和1987年分別在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)獲學(xué)士和碩士學(xué)位,曾在中國科學(xué)院院士、北京市人大常委會(huì)副主任蔡旭教授指導(dǎo)下從事學(xué)位論文研究。2003年在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)獲企業(yè)管理專業(yè)管理學(xué)博士學(xué)位,是該校1986年獲博士學(xué)位授予權(quán)以來首位提前一年畢業(yè)博士和2004年獲湖北省優(yōu)秀博士學(xué)位論文獎(jiǎng)的兩位博士之一。2005年在上海交通大學(xué)管理科學(xué)與工程博士后流動(dòng)站全優(yōu)出站,同年9月按高于知名學(xué)者的人才引進(jìn)政策調(diào)入中央財(cái)經(jīng)大學(xué)工作至今。1987年至2002年先后在湖北省科委、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司等單位工作,從事戰(zhàn)略情報(bào)研究、外資引進(jìn)與管理、企業(yè)管理等工作,擔(dān)任過四家企業(yè)董事長、總經(jīng)理等職務(wù)。

二、研究領(lǐng)域

2001年進(jìn)入學(xué)界以來,一直致力于戰(zhàn)略管理、市場(chǎng)營銷、顛覆性創(chuàng)新管理、企業(yè)持續(xù)發(fā)展、管理理論、中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任、跨國資本與中國傳媒市場(chǎng)等研究。先后主持過國家自然科學(xué)基金、國家社會(huì)科學(xué)基金、北京市社科規(guī)劃、北京市自然科學(xué)基金、中國博士后科學(xué)基金、上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究等國家級(jí)和省部級(jí)縱向科研項(xiàng)目,同時(shí)主持和參與各類企業(yè)委托項(xiàng)目近40項(xiàng)。

三、研究成果

在學(xué)界首次提出并論證:企業(yè)管理的主題是企業(yè)持續(xù)發(fā)展而不再是成本導(dǎo)向的效率的觀點(diǎn);企業(yè)持續(xù)發(fā)展的三維特征論;企業(yè)持續(xù)發(fā)展的LCT模型;三個(gè)基本維度全面管理的統(tǒng)一與共生論以及由此衍生出的三葉草型企業(yè)模型、三葉草型管理模型、三葉草型控制模型、三只眼型企業(yè)家模型等觀點(diǎn);長青企業(yè)的特殊性質(zhì)論與三種資本構(gòu)成及其繆爾達(dá)爾循環(huán)論;現(xiàn)代企業(yè)粘性管理論;企業(yè)最優(yōu)產(chǎn)權(quán)安排的邏輯轉(zhuǎn)變論、競爭力導(dǎo)向論及動(dòng)態(tài)變化論;超級(jí)競爭下最優(yōu)業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略的邏輯轉(zhuǎn)變論、企業(yè)業(yè)務(wù)組合的乘除效應(yīng)論以及應(yīng)當(dāng)是歸核化、專業(yè)化和多元化的統(tǒng)一與共生而孰優(yōu)孰劣之爭是偽命題的觀點(diǎn);以核心能力、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、制度平臺(tái)和市場(chǎng)權(quán)力為核心要素的持續(xù)競爭優(yōu)勢(shì)四面體成長管理論;創(chuàng)新行為對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展與微觀企業(yè)個(gè)體發(fā)展的價(jià)值差異論;現(xiàn)代企業(yè)要發(fā)展思維不要生存思維的心智轉(zhuǎn)變論;不連續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)特征、風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)核對(duì)表;中國傳媒市場(chǎng)境外資本的分布與行為特征等。

四、主要論著

1、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展:理論基礎(chǔ)、生成機(jī)制和管理框架,中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2003年。

2、企業(yè)管理范式轉(zhuǎn)型研究,人民出版社,2009年。

3、不連續(xù)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的消費(fèi)者感知風(fēng)險(xiǎn)與購買意向――基于市場(chǎng)化初期3G手機(jī)的實(shí)證研究,載于《中國管理思想與實(shí)踐》,中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2012年。

4、企業(yè)戰(zhàn)略管理:理論、要徑和工具,中國人民大學(xué)出版社,2013年。

5、破了定律企業(yè)必?cái)〃D―中國十大失敗企業(yè)的反思,中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),2002年7月5日。

6、企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢(shì)四面體結(jié)構(gòu)模型及成長管理,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2003年第7期。

7、企業(yè)增長、企業(yè)發(fā)展與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào),2004年第4期。

8、企業(yè)持續(xù)發(fā)展的生成機(jī)理模型――基于海爾案例的分析,管理世界,2004年第8期。

9、長青企業(yè)――經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的分析,學(xué)術(shù)月刊,2004年第11期。

10、韋爾奇時(shí)代GE的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)管理,2004年第13期。

11、以競爭力為導(dǎo)向的企業(yè)所有權(quán)安排,學(xué)術(shù)月刊,2006年第9期。

12、企業(yè)管理:主題演進(jìn)與范式流變,經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理,2006年第11期。

13、超級(jí)競爭條件下企業(yè)整體管理的基本維度與共生型控制模式:一個(gè)描述性案例研究,管理世界,2006年第12期。

14、管理心智的十大轉(zhuǎn)變,企業(yè)管理,2008年第7期。

篇(5)

論文關(guān)鍵詞:360度績效評(píng)價(jià),雷達(dá)圖,應(yīng)用

 

360 度績效評(píng)價(jià) (360-degreefeedback) 又稱多評(píng)價(jià)者評(píng)估(multi- later assessment)多源反饋系統(tǒng)(multi- source feedback MSF)或全方位評(píng)價(jià)(full circle appraisal),它是由被考評(píng)者的上級(jí)、同事、下級(jí)和(或) 客戶(包括內(nèi)部客戶和外部客戶) 以及被考評(píng)者本人分別擔(dān)任考評(píng)者,從多個(gè)角度對(duì)被考評(píng)者進(jìn)行360 度的全方位考評(píng),再通過一定的反饋程序,促進(jìn)被考評(píng)者完善自己的工作行為并提高工作績效。在國內(nèi),360 度績效評(píng)價(jià)也被稱為360 度績效反饋評(píng)價(jià)、全方位反饋評(píng)價(jià)或者多源反饋評(píng)價(jià)等。

近十幾年來,以360 度績效評(píng)價(jià)為核心的績效管理體系開始風(fēng)靡全球。在《財(cái)富》雜志評(píng)選出的排名在前1000 位的企業(yè)中,有近90 %已將360 度績效考評(píng)方法用于人力資源管理和開發(fā),如IBM、摩托羅拉、諾基亞、福特、迪斯尼、美國聯(lián)邦銀行等。我國許多著名企業(yè)也引入了這種績效評(píng)價(jià)工具,如聯(lián)想、金蝶軟件等。

360度績效評(píng)價(jià)之所以得到如此深受國內(nèi)外企業(yè)青睞,主要?dú)w功于其是通過對(duì)一個(gè)個(gè)體可從多個(gè)角度評(píng)價(jià),有效的規(guī)避單一主體評(píng)價(jià)結(jié)果受制于評(píng)價(jià)的偏見和武斷的影響,能夠得出更有效和更可靠的結(jié)果管理論文,即有較高的可信度和效率。360度績效考評(píng)從多角度評(píng)價(jià)的理念,決定了在應(yīng)用需要中對(duì)多維度的變量進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,由此,對(duì)多個(gè)變量進(jìn)行綜合處理的多元統(tǒng)計(jì)分析方法就顯得尤為重要。

多元統(tǒng)計(jì)分析方法多種多樣。主成分分析法、因子分析法、判別分析法、聚類分析法、典型相關(guān)分析法、主坐標(biāo)分析法等都先后被人們應(yīng)用于各類的綜合評(píng)價(jià)活動(dòng)中。這些方法的種種優(yōu)點(diǎn)不再贅述,,但總體給使用者的感覺是技術(shù)性太強(qiáng)而形象化不夠,,本文擬從可視化的角度對(duì)多元統(tǒng)計(jì)分析方法在綜合評(píng)價(jià)中的應(yīng)用進(jìn)行探討。

一、雷達(dá)圖法概述

1.多變量的可視化

圖形是直觀了解、認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)的一種可視化手段,如果能將評(píng)價(jià)中的數(shù)據(jù)直接顯示在一個(gè)平面上,便可一目了然地看出所分析變量間的數(shù)量關(guān)系。由于在綜合評(píng)價(jià)中涉及的指標(biāo)往往很多,多變量數(shù)據(jù)的維數(shù)通常都大于三,而觀測(cè)三維以上數(shù)據(jù)又存在一定困難, 若有一種方法可以把高維數(shù)據(jù)投影到二維空間去,并且在投影過程中不會(huì)過多地?fù)p失原有數(shù)據(jù)的信息,就可以使用通常的方法在平面上畫出這些高維數(shù)據(jù)圖形來。

多變量的可視化一直是人們關(guān)注的熱點(diǎn),從研究成果看主要分為兩類:一類是使高維空間的點(diǎn)與平面上某種圖形對(duì)應(yīng),這種圖形能反應(yīng)高維數(shù)據(jù)的某些特點(diǎn)或數(shù)據(jù)間的關(guān)系;另一類是對(duì)多變量數(shù)據(jù)降維處理,在盡可能多地保留原始信息的原則下,將數(shù)據(jù)的維數(shù)降為二維或一維,然后再在平面上表示,主成分分析法、因子分析法就屬于此類方法。

雷達(dá)圖就是一種多變量可視圖形,也稱星形圖,它屬于第一類可視化方法。

2. 雷達(dá)圖

雷達(dá)圖早期多應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)領(lǐng)域,如財(cái)務(wù)報(bào)表的分析,后因其簡潔、精確、可操作性強(qiáng)等特點(diǎn)而倍受關(guān)注, 是一種能夠用定量指標(biāo)較好地反映出定性問題的模型工具。

雷達(dá)圖中,每個(gè)數(shù)據(jù)都有一個(gè)獨(dú)立的單一數(shù)值軸,坐標(biāo)軸呈輻射狀分布在中心點(diǎn)周圍, 把同一數(shù)據(jù)序列的值在不同坐標(biāo)軸上的點(diǎn)用折線連接起來所形成的多邊形就是雷達(dá)圖管理論文,用來比較若干個(gè)數(shù)據(jù)序列指標(biāo)的總體情況中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。

3. 評(píng)價(jià)的基本思想

利用雷達(dá)圖進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的基本思想是:

首先,確定需要分析的對(duì)象和分析的目的,選擇分析的各個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的評(píng)價(jià)指標(biāo),這些評(píng)價(jià)指標(biāo)與分析的對(duì)象密切相關(guān),必要而且充分地支持分析目的。

然后,以評(píng)價(jià)值的最大值為半徑畫圓, 并以評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)N 等分圓周, 從圓心出發(fā)畫N 條坐標(biāo)軸,每條坐標(biāo)軸表示一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo);

最后,在每根放射線上標(biāo)注出等距離的刻度,研究每一個(gè)指標(biāo)可能的水平等級(jí),以明確的數(shù)字區(qū)分水平等級(jí)。將每個(gè)測(cè)評(píng)指標(biāo)的評(píng)分結(jié)果標(biāo)注在相應(yīng)的坐標(biāo)軸上,并把各軸上的點(diǎn)連接構(gòu)成最終的雷達(dá)圖。

為了使評(píng)價(jià)結(jié)果更具綜合性和客觀性,在繪制雷達(dá)圖時(shí),首先將各評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,以消除定量評(píng)價(jià)結(jié)果在各評(píng)價(jià)指標(biāo)間的數(shù)量差異。運(yùn)用雷達(dá)圖解釋分析結(jié)果,重點(diǎn)關(guān)注那些差距最大的領(lǐng)域。

二、360度績效評(píng)價(jià)中雷達(dá)圖的應(yīng)用

一般常見的360度績效評(píng)價(jià)的應(yīng)用是對(duì)于不同的評(píng)價(jià)者賦予不同的權(quán)重,然后加權(quán)求和得出最終綜合評(píng)價(jià)分值。這樣的評(píng)價(jià)雖然能綜合反應(yīng)一個(gè)員工的績效但無法反應(yīng)導(dǎo)致員工總體評(píng)分波動(dòng)的原因,不利于進(jìn)行績效診斷。

基于工作績效的多維性,不同評(píng)價(jià)主體觀察到的是績效的不同維度,對(duì)于同一個(gè)員工的績效評(píng)價(jià)的結(jié)果必然會(huì)因評(píng)價(jià)主體不同而不同??冃гu(píng)價(jià)的結(jié)果不是評(píng)判員工的優(yōu)劣,而是為了提高績效。評(píng)價(jià)結(jié)果中全面反映員工績效結(jié)果必然有利于這一目的的實(shí)現(xiàn)。利用可視化效果好的多元統(tǒng)計(jì)方法成了解決這一問題的必然選擇。

在360度評(píng)價(jià)中,以不同評(píng)價(jià)主體為不同維度繪制出雷達(dá)圖,可以直觀的反映出不同評(píng)價(jià)主體對(duì)同一客體的評(píng)價(jià)結(jié)果,形成不同類別的“臉譜化”的評(píng)價(jià)結(jié)果。具體繪制過程包括一下步驟:

1.確定三個(gè)同心圓。中圓的圓周表示評(píng)價(jià)主體評(píng)價(jià)結(jié)果的中值;外圓的圓周表示評(píng)價(jià)結(jié)果的最大值;內(nèi)圓的圓周表示評(píng)價(jià)結(jié)果的最小值。

2.劃分評(píng)價(jià)指標(biāo)軸。用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)圓周(360 度) 作N 等分,N等與選擇的評(píng)價(jià)主體的類型,得到N 個(gè)坐標(biāo)軸,每個(gè)坐標(biāo)軸代表該體系的第N 個(gè)評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)結(jié)果。

3.將不同評(píng)價(jià)主體的評(píng)分進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。利用公式:

Xi=(xi-xmin)/(xmax- xmin)

來計(jì)算每一個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。

其中: Xi 為第i 個(gè)評(píng)價(jià)主體標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù); xi表示第i 個(gè)評(píng)價(jià)主體的實(shí)際評(píng)價(jià)結(jié)果, xmin表示同一評(píng)價(jià)主體評(píng)價(jià)結(jié)果的最小值管理論文, xmax 表示同一評(píng)價(jià)主體評(píng)價(jià)結(jié)果的最大值。

經(jīng)過上式處理后,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)被規(guī)范到[0, 1]之間。

4.將不同評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)結(jié)果標(biāo)在圖中適當(dāng)位置,并連接各點(diǎn)成為一個(gè)多邊形或曲邊多邊形。

具體如下圖:

從以上四個(gè)雷達(dá)圖可以看出: 員工A的評(píng)價(jià)結(jié)果幾乎在各評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)值都是最大值,評(píng)價(jià)結(jié)果所構(gòu)成的多邊形向外明顯擴(kuò)張,說明該員工工作績效突出;員工B的自我評(píng)價(jià)績效結(jié)果突出,但其他主體評(píng)價(jià)均低于平均水平;員工C的多個(gè)主體評(píng)價(jià)均高于平均水平,但下級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果低于平均水平;員工D 各評(píng)價(jià)主體評(píng)價(jià)均低于中值,評(píng)分結(jié)果構(gòu)成的多邊形向圓心明顯收縮,說明該員工各方面的績效水平較低。

雷達(dá)圖不僅綜合反映評(píng)價(jià)對(duì)象的好壞,更直接表現(xiàn)了其在單個(gè)指標(biāo)上的優(yōu)劣。如圖1 中的員工C,雷達(dá)圖屬于擴(kuò)張型, 但它在下級(jí)的績效評(píng)價(jià)值靠近圓心,說明它在這方面具有很明顯的劣勢(shì),可能在工作方式、下屬培養(yǎng)等方面存在問題。管理人員可以通過雷達(dá)圖直觀地看出員工那些方面較好, 那些方面較差, 并制定出相應(yīng)的措施以提升自主創(chuàng)新能力。

利用各績效指標(biāo)評(píng)價(jià)值所連接成的多邊形,雷達(dá)圖實(shí)現(xiàn)了各員工間的橫向比較,通過對(duì)多個(gè)維度的評(píng)價(jià)結(jié)果描述和比較, 直觀地表征了被評(píng)價(jià)者的績效水平。雷達(dá)圖還可以利用多邊形的相似性對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行主觀聚類。本例選取的4 名員工都是具有代表性的數(shù)據(jù),可以不同類型的雷達(dá)圖對(duì)不同員工進(jìn)行“臉譜化”。然后根據(jù)不同類型的“臉譜”采用不同的管理手段,有針對(duì)性的改善組織績效。

對(duì)于雷達(dá)圖在360度績效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用還可以進(jìn)一步細(xì)化的不同主體的評(píng)價(jià)指標(biāo),每個(gè)坐標(biāo)軸代表一個(gè)指標(biāo),多邊形的每個(gè)頂點(diǎn)代表不同指標(biāo)的評(píng)價(jià)值。如下圖,使評(píng)價(jià)結(jié)果更加清晰明了。

三、雷達(dá)圖在360度績效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用價(jià)值

1.描述直觀、形象。

雷達(dá)圖為多因素評(píng)價(jià)方法,適合于在二維平面上直觀、形象地反映多個(gè)指標(biāo)的變動(dòng)規(guī)律中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。通過疊加不同形狀的雷達(dá)圖,可以直接判斷出績效評(píng)價(jià)結(jié)果的整體分布情況及優(yōu)劣態(tài)勢(shì)。

2.便于績效反饋。

一個(gè)有效的績效管理體系必然具有通過持續(xù)不斷的績效反饋不斷的提高績效的功能。而此項(xiàng)功能的實(shí)現(xiàn)依賴績效反饋的有效性。在績效反饋中利用可視化的雷達(dá)圖,一方面可以改善被評(píng)價(jià)者對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的理解;另一方面可以使績效反饋面談更有針對(duì)性,均可有利于提高績效反饋的有效性。

3.有利于人力資源開發(fā)。

績效管理作為人力資源管理的一個(gè)功能模塊,其評(píng)價(jià)結(jié)果可作為其他功能模塊開展工作的依據(jù)。在360度績效評(píng)價(jià)中管理論文,不同的評(píng)價(jià)主體觀察到的是同一評(píng)價(jià)客體的不同方面績效,通過雷達(dá)圖可以直觀的看出員工那些方面的績效低下,需要進(jìn)一步的培訓(xùn)開發(fā)。

4.提高了管理措施的針對(duì)性。

利用雷達(dá)圖對(duì)360度績效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行處理,將員工的評(píng)價(jià)結(jié)果“臉譜化”。不同“臉譜”代表了不同績效類型的員工,通過對(duì)雷達(dá)圖“臉譜”的聚類,可將員工分成不同類型,便于針對(duì)性的管理。

5.易于推廣。

將雷達(dá)圖應(yīng)用到360度績效評(píng)價(jià)中,使績效評(píng)價(jià)走向簡明、直觀、快速。具有重大的價(jià)值。雷達(dá)圖為找出影響員工工作績效的關(guān)鍵因素提供了簡明直觀的依據(jù),便于績效管理工作的進(jìn)行,其推廣應(yīng)用必然受到專業(yè)人士的歡迎。

四、結(jié)論

本文在多元統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,從可視化角度出發(fā),將雷達(dá)圖法引入到360度全方位績效評(píng)價(jià)之中, 建立評(píng)價(jià)模型,并給出了不同評(píng)價(jià)主體評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化方法。通過把圖形引入績效評(píng)價(jià)其中,使得評(píng)價(jià)更具說服力。雷達(dá)圖能夠非常直觀地反映評(píng)價(jià)對(duì)象在各個(gè)不同績效維度上的相對(duì)優(yōu)劣勢(shì),是360度全方位績效評(píng)價(jià)中分析問題的非常好的輔助工具。

參考文獻(xiàn):

[1]石金濤、魏晉才.績效管理[M] . 北京:北京師范大學(xué)出版社,2007 :138~140.

[2]付赟、方德英.雷達(dá)圖法在綜合評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究[J]. 統(tǒng)計(jì)與決策.2007(24):176-177

[3]李明、易匠翹.雷達(dá)圖在發(fā)展性評(píng)價(jià)中的應(yīng)用[J].長沙鐵道學(xué)院學(xué)報(bào).2004(12):162-163

Radar graphin the 360-degree Performance Evaluation Research

篇(6)

[論文摘要]本文從介紹管理會(huì)計(jì)在我國的應(yīng)用現(xiàn)狀入手,剖析影響管理會(huì)計(jì)在我國應(yīng)用的因素,最后對(duì)其在我國今后的發(fā)展作了進(jìn)一步的思考。

我國會(huì)計(jì)界對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),尤其是對(duì)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則體系的建立與完善以及與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌進(jìn)行了多方面的探討與研究,但是卻缺乏對(duì)于管理會(huì)計(jì)的重視。

一、管理會(huì)計(jì)在我國的應(yīng)用現(xiàn)狀

20世紀(jì)初,伴隨著泰勒的科學(xué)管理理論的產(chǎn)生而產(chǎn)生了管理會(huì)計(jì)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)管理水平的提高,管理會(huì)計(jì)得以在國外大中型企業(yè)中迅速的推廣與應(yīng)用。管理會(huì)計(jì)是提供價(jià)值增值,為企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、計(jì)量和管理財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)過程,通過此過程指導(dǎo)管理行動(dòng)、激勵(lì)行為、支持和創(chuàng)造達(dá)到組織戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和經(jīng)營目標(biāo)所必須的文化價(jià)值。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及會(huì)計(jì)體制改革,會(huì)計(jì)學(xué)界的理論研究主要集中在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域,造成了管理會(huì)計(jì)的理論相對(duì)滯后,并且其在實(shí)踐中也遇到了許多需要不斷改進(jìn)的問題。

二、影響管理會(huì)計(jì)在我國應(yīng)用的因素

(一)我國社會(huì)制度及管理體制的特殊性

我國目前仍處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡時(shí)期,社會(huì)主義市場(chǎng)體系還很不完善。轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的基本特征首先表現(xiàn)為政府對(duì)于企業(yè)經(jīng)營的過度干預(yù)①。政府對(duì)于企業(yè)的干預(yù)通常出于政治目的。正是這種特殊性造成了我國管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用環(huán)境與西方發(fā)達(dá)國家的差異,但是目前我國的管理會(huì)計(jì)仍舊處于對(duì)外國理論的介紹與引入階段,所以使得一些先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)理念在我國“水土不服”。

(二)沒有形成規(guī)范、健全的管理會(huì)計(jì)基本理論體系

對(duì)于管理會(huì)計(jì)的研究,無論是中國還是西方,都是偏重于方法而忽略理論結(jié)構(gòu),偏重于具體問題的分析而忽略了整體性。但是理論體系作為任何學(xué)科的基礎(chǔ),它的全面與系統(tǒng)是其獨(dú)立存在并推廣應(yīng)用的關(guān)鍵。長期以來,西方國家對(duì)于管理會(huì)計(jì)的理論研究并不注重體系的研究,而我國管理會(huì)計(jì)仍處于對(duì)西方理論的翻譯和介紹階段,并且和企業(yè)管理實(shí)踐相脫離。所以,我們重復(fù)別人的多、開創(chuàng)性少,專題研究多、理論體系研究少,使我們?cè)诠芾頃?huì)計(jì)研究上難有更大作為②。

(三)學(xué)術(shù)界缺乏興趣,實(shí)務(wù)界缺乏重視

近些年來,我國會(huì)計(jì)學(xué)界的主要研究領(lǐng)域都集中在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方向,例如對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)、人力資源會(huì)計(jì)的研究,對(duì)于管理會(huì)計(jì)的研究還在圍繞量本利分析、預(yù)測(cè)、決策、績效評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制而展開。同時(shí),對(duì)于管理會(huì)計(jì)在我國的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)缺乏系統(tǒng)的總結(jié)和理論的提升。雖然管理會(huì)計(jì)引入我國已有近三十年的歷史,但是迄今仍未在實(shí)務(wù)界得到全面的推廣與應(yīng)用。這主要表現(xiàn)在:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人觀念陳舊,只重視事后的算帳、報(bào)帳工作,不重視管理會(huì)計(jì)③;企業(yè)會(huì)計(jì)人員掌握管理會(huì)計(jì)知識(shí)有限,相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)人員不了解管理會(huì)計(jì),管理會(huì)計(jì)在我國沒有引起多數(shù)企業(yè)的重視④;管理會(huì)計(jì)的一些方法,如短期經(jīng)營決策、量本利分析以及責(zé)任會(huì)計(jì)等在企業(yè)中得到了一定的運(yùn)用,但從總體來講,管理會(huì)計(jì)在我國企業(yè)中應(yīng)用有限⑤。

三、對(duì)于管理會(huì)計(jì)在我國的未來發(fā)展的思考

(一)加快建立管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)

在以英、美為代表的西方主要發(fā)達(dá)國家均早已設(shè)置了管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì),其目的是為了促進(jìn)和建立管理會(huì)計(jì)科學(xué)并且提供一個(gè)管理會(huì)計(jì)的專業(yè)組織。

1.建立管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)可以加強(qiáng)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界之間的交流,有利于具有中國特色的管理會(huì)計(jì)理論的研究和體系的構(gòu)架。同時(shí),未來管理會(huì)計(jì)會(huì)向多學(xué)科、綜合性方向發(fā)展,管理會(huì)計(jì)學(xué)界可以依托協(xié)會(huì)進(jìn)行與其他相關(guān)學(xué)科的交流活動(dòng)。

2.管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)的建立可以加強(qiáng)學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界之間的交流,從而從根本上改變目前我國管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐相脫離的局面。學(xué)術(shù)界可對(duì)實(shí)務(wù)界中的典型案例進(jìn)行具體分析、深入調(diào)查研究,從而將西方管理會(huì)計(jì)理論與我國實(shí)際相結(jié)合,形成符合我國國情的管理會(huì)計(jì)理論。實(shí)務(wù)界可以將在應(yīng)用過程中遇到的具體問題與學(xué)術(shù)界相互溝通,找到合適的解決辦法,并可以將學(xué)術(shù)界的最新理論成果在幫助指導(dǎo)下迅速的投入生產(chǎn)實(shí)踐。

(二)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)教育

理論界要針對(duì)高等教育的各個(gè)階段與管理會(huì)計(jì)理論的最新發(fā)展編寫與之相適應(yīng)的教材,經(jīng)濟(jì)院校不僅要把管理會(huì)計(jì)作為專業(yè)主干課設(shè)置在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中,還要在其他相關(guān)專業(yè)中開設(shè)這門課程,力爭讓更多的學(xué)生了解并掌握管理會(huì)計(jì)理論。只有讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于管理會(huì)計(jì)具備一定的基本認(rèn)識(shí),使其意識(shí)到管理會(huì)計(jì)在企業(yè)未來生存發(fā)展中所起到的重要作用,他們才會(huì)在今后的工作共關(guān)注管理會(huì)計(jì)在預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制中所發(fā)揮的作用,才會(huì)真正的將管理會(huì)計(jì)理論應(yīng)用于企業(yè)的自身實(shí)踐。

總之,隨著我國改革的深化以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,管理會(huì)計(jì)必然會(huì)得到越來越多的重視,其理論和方法必將得到完善。通過廣大會(huì)計(jì)人員和教學(xué)、科研工作者的共同努力,“以我為主,博采眾長,融合提煉,自成一家”⑥,相信未來管理會(huì)計(jì)在我國一定會(huì)有良好的發(fā)展前景。

注釋

①Roland,G,TransitionandEconomicsMassachusettsInstituteofTechnology,2000

②潘飛等:《論管理會(huì)計(jì)理論體系在我國的發(fā)展和展望》,《上海會(huì)計(jì)》,1999年11期。

③孟凡利等:《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用:現(xiàn)狀、問題與應(yīng)有的改進(jìn)》,《會(huì)計(jì)研究》,1997年第4期。

④暨南大學(xué)會(huì)計(jì)系管理會(huì)計(jì)課題組:《中國管理會(huì)計(jì)透視與展望》,《會(huì)計(jì)研究》,1995年第11期。

⑤何建平:《管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的運(yùn)用透視》,《會(huì)計(jì)研究》,1997年6期。

⑥原國家經(jīng)委副主任袁寶華于1983年1月召開的“學(xué)習(xí)外國管理經(jīng)驗(yàn)的座談會(huì)”上提出的學(xué)習(xí)外國管理經(jīng)驗(yàn)的16字方針。見1983年1月22日的《經(jīng)濟(jì)參改》。

參考文獻(xiàn)

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篇(7)

論文關(guān)鍵詞:非學(xué)歷教育培訓(xùn),市場(chǎng)準(zhǔn)入,發(fā)展路徑

 

在世界經(jīng)濟(jì)頻繁波動(dòng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,教育培訓(xùn),特別是中國的教育培訓(xùn)市場(chǎng)卻處于相對(duì)穩(wěn)定的地位,甚至在經(jīng)濟(jì)衰退侵襲很多行業(yè)的時(shí)候,中國的教育培訓(xùn)業(yè)卻出現(xiàn)了勃勃的成長生機(jī)。究其原因,一是因?yàn)橹袊慕逃袠I(yè)的特殊屬性,使得其與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的周期有錯(cuò)時(shí)效應(yīng),各層人士對(duì)教育的需要是剛性需求。而且教育投資還是一項(xiàng)終身投資。二是因?yàn)榻逃嘤?xùn)業(yè)的反經(jīng)濟(jì)周期性。金融危機(jī)帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,新興產(chǎn)業(yè)以及新技術(shù)需要新的知識(shí)技能,危機(jī)還使得一些行業(yè)發(fā)展速度減緩,勞動(dòng)力市場(chǎng)上求人倍率繼續(xù)下降,失去工作和準(zhǔn)備就業(yè)的人需要重新調(diào)整自己的知識(shí)技能來增加就業(yè)籌碼,以便經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后,找到新的工作機(jī)會(huì),因此人們參加教育培訓(xùn)就變得十分緊迫和必要;三是教育培訓(xùn)行業(yè)不僅具有經(jīng)濟(jì)功能,還具有政治、社會(huì)和育人功能,政府在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)危機(jī)形勢(shì)下教育管理論文,對(duì)教育培訓(xùn)只能重視、不可輕視,必然通過加大投入和頒布各項(xiàng)支持性措施來促進(jìn)教育培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展。但是,面對(duì)巨大市場(chǎng),中國的教育培訓(xùn)行業(yè)迅速膨脹和發(fā)展的同時(shí),信譽(yù)、質(zhì)量等問題也都暴露無余。為了對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)更好的實(shí)施監(jiān)管,在賦予教育培訓(xùn)市場(chǎng)以足夠的自主發(fā)展的空間的同時(shí),做好監(jiān)督管理的工作,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度就成為了對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)管的最重要的一道門檻和保障。

一、中國教育培訓(xùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度發(fā)展現(xiàn)狀

我國教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的發(fā)展是近二十年里面才得到有關(guān)部門的重視的。我國教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的法律基礎(chǔ)有《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等一系列配套使用管理辦法。全國各省市均出臺(tái)有管理辦法。管理辦法主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、機(jī)構(gòu)變更審批、機(jī)構(gòu)終止審批、招生簡章審批、招生收費(fèi)審批、年度審核。整套管理模式與企業(yè)管理模式相似,且審批的比重較大。按照《中華人民共和國非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》的通告中所規(guī)定,各省、自轄市、自治區(qū)均出臺(tái)了《關(guān)于換發(fā)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證的通知》,2010正式啟用新版《中華人民共和國非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》論文開題報(bào)告范例。未取得新版辦學(xué)許可證者,一律視為無證辦學(xué)。無證辦學(xué)均視為市場(chǎng)不準(zhǔn)入。

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)首先向教育行政部門提出設(shè)立申請(qǐng)。行政審批通過后頒發(fā)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)前招生簡章和其宣傳廣告必須進(jìn)行行政審批備案。審批備案后教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行正常經(jīng)營。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每一年度結(jié)束后接受教育行政部門的年度審核,審核意見由教育行政部門統(tǒng)一公布,審核意見不能通過的機(jī)構(gòu),在整改后如果審核意見再次不能通過,取消教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證即市場(chǎng)不準(zhǔn)入。

二、中國教育培訓(xùn)市場(chǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度存在的問題

(一)教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理

如果市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)范圍重疊,培訓(xùn)行業(yè)機(jī)構(gòu)過度飽和,形成惡性競爭。培訓(xùn)市場(chǎng)供求關(guān)系嚴(yán)重失衡必然導(dǎo)致不良競爭甚至惡性競爭,不得不進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)爭,價(jià)格過低導(dǎo)致教育服務(wù)質(zhì)量無法保證就是培訓(xùn)市場(chǎng)混亂的根源。而如果市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較高,那些不符合辦學(xué)條件無法取得許可證,沒有許可證的學(xué)校難以引資改善辦學(xué)條件,也無力吸引優(yōu)秀教師執(zhí)教,進(jìn)而造成教學(xué)質(zhì)量無法保證。而隨著公辦教育機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件將更高,更難拿到許可證。如果設(shè)的門檻過高,多數(shù)學(xué)校都達(dá)不到要求時(shí),門檻也就沒了存在的必要。

(二)教育培訓(xùn)市場(chǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入類別管理缺位

教育培訓(xùn)市場(chǎng)不僅完成了數(shù)量上的飛躍,而且還漸漸由點(diǎn)及面形成了涵蓋各類教育培訓(xùn)方向的網(wǎng)絡(luò),如今教育培訓(xùn)不僅僅是我們熟悉的IT、語言、基礎(chǔ)課程等幾大類,藝術(shù)、職業(yè)技能、學(xué)位資格、嬰兒教育、親子教育等一些新奇的課程變得隨處可見,幾乎所有消費(fèi)者能想到的培訓(xùn)項(xiàng)目都已經(jīng)成為了現(xiàn)實(shí),而傳統(tǒng)的幾大培訓(xùn)項(xiàng)目的課程針對(duì)性也越來越強(qiáng),劃分的越來越細(xì)。而我國的教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)學(xué)校特點(diǎn)設(shè)置的教育管理論文,并沒有針對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有的教學(xué)期短和授課靈活和教學(xué)內(nèi)容市場(chǎng)化以及學(xué)生少、對(duì)場(chǎng)地要求不高,這些特點(diǎn)并沒有被資質(zhì)設(shè)置所體現(xiàn)。這樣一來就出現(xiàn)了真空的無標(biāo)準(zhǔn)可依的局面。因?yàn)闆]有具體的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),資質(zhì)審批中的規(guī)范化和法制化就遭到了挑戰(zhàn)。

(三)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核程序過于復(fù)雜

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問題,投訴者首先會(huì)找到資質(zhì)審批單位。資質(zhì)審批單位為了躲避相應(yīng)責(zé)任,制定了極其苛刻的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和極其繁雜的審批程序。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為申請(qǐng)資質(zhì)花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。這都在客觀上增加了非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān),忽視了培訓(xùn)市場(chǎng)培育的過程,不利于非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),限制了非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

(四)審批部門多,管理部門少

目前,國內(nèi)不同城市的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),審批部門都有所差異,有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是教育部門審批的,有的是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審批的,還有工商部門審批的,這就導(dǎo)致教育培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)管缺位,管理混亂。近幾年由于對(duì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管嚴(yán)格,辦學(xué)門檻高,這些教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)幾乎都達(dá)不到辦學(xué)所需條件,于是打起擦邊球,都打著“教育咨詢公司”的幌子,私下開展教育培訓(xùn)。

三、中國教育培訓(xùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的設(shè)計(jì)

(一)市場(chǎng)容量總量設(shè)計(jì)與控制

市場(chǎng)容量主要是指教育培訓(xùn)服務(wù)的需求量,市場(chǎng)預(yù)測(cè)有助于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營銷管理者制定正確的營銷決策,有助于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掌握新知識(shí)、教育產(chǎn)品、增強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競爭能力,同時(shí)市場(chǎng)容量的測(cè)定也是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定科學(xué)計(jì)劃的重要依據(jù)。教育培訓(xùn)的市場(chǎng)容量是控制市場(chǎng)中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量的重要依據(jù)。各個(gè)地區(qū)可以根據(jù)一定時(shí)期的教育培訓(xùn)需求總量,綜合考慮現(xiàn)有的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存量,來確定一定時(shí)期之內(nèi)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)總量規(guī)模和準(zhǔn)入的進(jìn)度安排。

(二)市場(chǎng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)定

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,符合地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本身有著很多自己的特點(diǎn),這些獨(dú)有的特點(diǎn)是其生存之道論文開題報(bào)告范例。對(duì)于不同種類不同規(guī)模的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有不同的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第一資質(zhì)必須有詳細(xì)的分類主要應(yīng)參考以下幾個(gè)因素:培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)規(guī)模。第二資質(zhì)必須由教育部門統(tǒng)一發(fā)證,由專業(yè)評(píng)審委員會(huì)統(tǒng)一制定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第三資質(zhì)必須是動(dòng)態(tài)的必須和市場(chǎng)接軌做到與時(shí)俱進(jìn)。

(三)市場(chǎng)準(zhǔn)入的審批程序合理簡化

積極推行并聯(lián)審批、全程代辦服務(wù)、一表受理、告知承諾、集中年檢、網(wǎng)上協(xié)同審批等服務(wù)模式。進(jìn)一步完善聯(lián)席審核制度,聯(lián)席審核應(yīng)該實(shí)行一次性集中告知、統(tǒng)一受理、集中辦件、承諾辦件、特事特辦、先批后辦。并實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制、缺席默認(rèn)制。實(shí)行牽頭部門負(fù)責(zé)制各牽頭部門對(duì)協(xié)審部門有協(xié)調(diào)權(quán)、監(jiān)督權(quán),采取有力措施不斷深化行政審批制度改革,在減少審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程、簡化審批程序、加強(qiáng)審批制度建設(shè)。

(四)完善、明晰市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的監(jiān)管主體

《民辦教育促進(jìn)法規(guī)》規(guī)定,經(jīng)營類的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由工商部門審批,國家應(yīng)盡快出臺(tái)盈利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法教育管理論文,制定具體的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)明確教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)業(yè)務(wù)的監(jiān)管應(yīng)由教育部門負(fù)責(zé)。教育行政部門要組織有關(guān)人員定期或不定期對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督。加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)、民政、工商、勞動(dòng)保障等部門的協(xié)作,配合有關(guān)部門依法開展管理工作。政府應(yīng)明確教育培訓(xùn)市場(chǎng)的主管部門,各司其職,改變“多頭管理,誰都不管”的局面,從嚴(yán)規(guī)范借教育咨詢公司名義打“擦邊球”從事教育培訓(xùn)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

而對(duì)于私人性質(zhì)的社會(huì)教育資源提供的教育培訓(xùn)服務(wù),應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行,政府只在宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向上發(fā)揮作用,嚴(yán)格規(guī)范其發(fā)展;政府部門及公立學(xué)校舉辦的面向社會(huì)的經(jīng)營性培訓(xùn)應(yīng)與政府、學(xué)校脫鉤,可以登記注冊(cè)成為獨(dú)立法人,也可以并入其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu);對(duì)于具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù),應(yīng)由市場(chǎng)和政府雙邊提供,培訓(xùn)服務(wù)消費(fèi)者部分付費(fèi),政府拿出專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,委托部分機(jī)構(gòu)實(shí)施,由“政府調(diào)控價(jià)格”,按市場(chǎng)需求杠桿和公平競爭機(jī)制進(jìn)行管理。同時(shí)為吸引更多更好機(jī)構(gòu)加入培訓(xùn),促進(jìn)資源優(yōu)化配置,政府應(yīng)同時(shí)附以機(jī)構(gòu)稅收減免等優(yōu)惠政策。

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