航道整治工程中動態(tài)管理的應(yīng)用

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1.引言

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，水運(yùn)交通發(fā)揮著不可替代的作用，為了強(qiáng)化其運(yùn)輸優(yōu)勢，必須對流域的航道進(jìn)行定期的整治工作，使其承載能力得到一定程度上的保障。動態(tài)管理方法以其自身優(yōu)勢性管理特點(diǎn)作為依托，可以充分根據(jù)工程實(shí)際條件提出科學(xué)的動態(tài)方案，是當(dāng)前較為常見的項(xiàng)目管理手段之一。

2.動態(tài)管理的原則

動態(tài)管理工作能很好的適應(yīng)工程項(xiàng)目中的不穩(wěn)定條件，使項(xiàng)目管理工作的穩(wěn)定性水平得到有效的發(fā)揮，并根據(jù)突發(fā)事件與現(xiàn)場情況，實(shí)時(shí)的對執(zhí)行方案進(jìn)行有效的修改，為工程能保質(zhì)保量的完成，提供著基礎(chǔ)性方法與措施。在原則上，動態(tài)管理方法主要體現(xiàn)出以下幾點(diǎn)特征。第一點(diǎn)，貫徹科學(xué)求實(shí)原則，動態(tài)管理方案在航道整治工程中，可以緊密的與實(shí)際情況相結(jié)合，使其針對性水平與實(shí)用性特點(diǎn)得到全面的發(fā)揮；第二點(diǎn)，落實(shí)規(guī)范合理性原則，在充分遵守《航道整治工程動態(tài)管理辦法》的同時(shí)，做到嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部等相關(guān)管理部門制定的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)水平；第三點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)程序的簡化原則，通過執(zhí)行方案的不斷完善，使工程工序在滿足項(xiàng)目質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，盡可能的實(shí)現(xiàn)簡潔、明了的特點(diǎn)，使得操作方法更為簡便。第四點(diǎn)，重視快速反應(yīng)的原則，在工程項(xiàng)目發(fā)生突發(fā)性事件的同時(shí)，能第一時(shí)間的根據(jù)實(shí)際情況，做出有效的反應(yīng)，為工程中的變化與問題提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)工程管理的高效化完成。

3.動態(tài)管理在航道整治工程中的應(yīng)用方法

（1）動態(tài)管理中責(zé)任的明確

當(dāng)前，航道整治工程與相關(guān)的航道項(xiàng)目的資金款項(xiàng)，大多是通過政府部門的出資進(jìn)行整治的。在整個工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，還會涉及到多個部門的聯(lián)合行動，在建設(shè)、監(jiān)督、監(jiān)理、施工的多方協(xié)調(diào)下實(shí)現(xiàn)航道整治工程的整體項(xiàng)目。所以，為了能更有效的保證其工程質(zhì)量效果，需要對各個部門之間的職權(quán)與責(zé)任進(jìn)行明確與劃分。要求各個部門之間能開誠布公的進(jìn)行全面合作，通過有效的配合與合作，使整個工程項(xiàng)目能穩(wěn)中有序的高效展開。在此動態(tài)管理方法中的分層管理制度，可以發(fā)揮出較為明顯的效果。在分工中，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的航道整治工程進(jìn)行整體的監(jiān)督與指導(dǎo)工作，使動態(tài)管理的核心內(nèi)容能充分的落實(shí)，并承擔(dān)對項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審批工作；對于航道整治項(xiàng)目所屬的管理單位，在項(xiàng)目中進(jìn)行協(xié)調(diào)；對于動態(tài)管理過程中發(fā)生的相應(yīng)問題，進(jìn)行調(diào)配與處理；建設(shè)單位在工程管理過程中承擔(dān)動態(tài)管理工作的組織與實(shí)施，項(xiàng)目前期制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件與動態(tài)管理方案，制定明確的檢測與科研單位，使工程動態(tài)管理有充分的技術(shù)檢測保障。在接到檢測結(jié)果的第一時(shí)間（七個工作日內(nèi)），完成其分析與調(diào)研的可行性報(bào)告，并在現(xiàn)場對變更的方案進(jìn)行有效的落實(shí)；檢測單位要根據(jù)自身承接的檢測任務(wù)，對整個工程進(jìn)行全程監(jiān)控，不僅要執(zhí)行動態(tài)的抽樣檢測管理，也要在項(xiàng)目開展前與結(jié)束后，進(jìn)行全面的靜態(tài)監(jiān)管，使監(jiān)管內(nèi)容更加全面。同時(shí)在完成外業(yè)操作的三個工作日內(nèi)，提交相應(yīng)的檢測成果。總而言之，要在動態(tài)監(jiān)管的分層管理工作中，明確的區(qū)分出各個部門不同的職權(quán)范圍，防止出現(xiàn)有權(quán)無實(shí)、互相推脫的情況，使其在高效的合作中，實(shí)現(xiàn)航道整治工程的動態(tài)化管理，為保證其整治質(zhì)量水平提供基礎(chǔ)保障。

（2）動態(tài)管理下管理流程的清晰

航道整治工程涉及到的內(nèi)容較為繁雜，需要進(jìn)行管理的內(nèi)容也比較多，同時(shí)航道疏通整治工程還會受到一定外界因素的影響，所以，必須通過更為科學(xué)的執(zhí)行方案，才能滿足其對于項(xiàng)目質(zhì)量的要求。動態(tài)管理工作的科學(xué)性水平，也因此成為了航道整治項(xiàng)目的關(guān)鍵控制點(diǎn)。以具體的設(shè)計(jì)變更內(nèi)容為例，如果施工過程中出現(xiàn)重大的設(shè)計(jì)變更情況，必須有建設(shè)部門向航道直屬部門遞交書面的變更設(shè)計(jì)資料，然后由后者對資料內(nèi)容進(jìn)行初步審核，然后遞交到上層交通部門，在完成終審后，才能反饋給一線的建設(shè)單位，并在將定稿設(shè)計(jì)內(nèi)容交由直屬管理部門進(jìn)行設(shè)計(jì)備案。如果工程變更設(shè)計(jì)的內(nèi)容較少，建設(shè)單位可以在自己擁有的權(quán)限內(nèi)嘗試進(jìn)行解決，直接交由直屬單位進(jìn)行相關(guān)備案即可。此外，如航道整治工程的完成程度已接近尾聲，應(yīng)有建設(shè)單位提出應(yīng)急的處理預(yù)案，交付審批后根據(jù)相應(yīng)的審批意見執(zhí)行操作。即便是在完成應(yīng)急處理之后，也要交付到直屬部門，并進(jìn)行必要的備案管理。所以，無論是工程中的應(yīng)急預(yù)案、設(shè)計(jì)變更，都要根據(jù)明確的動態(tài)管理流程進(jìn)行操作，使航道整治工程的質(zhì)量水平在環(huán)節(jié)上得到保證，真正的實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理的高效化水平。

（3）動態(tài)管理的實(shí)時(shí)性特點(diǎn)

動態(tài)管理工作的最大特點(diǎn)就是可變性水平。在航道的整治工程中，建設(shè)單位要以航道的變化內(nèi)容，對施工進(jìn)行適時(shí)的優(yōu)化，有效的發(fā)揮出動態(tài)管理自身特點(diǎn)的優(yōu)勢。在河流運(yùn)行中，難免會隨著季節(jié)的變化產(chǎn)生汛期與干旱期，所以，必須要以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，將施工時(shí)間、施工計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整，盡可能的減少整治工程所消耗的成本費(fèi)用。同時(shí)，還要根據(jù)河流的水位變化，對整體工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使其盡可能少的受到水文特征變化的影響。此外，在進(jìn)行項(xiàng)目優(yōu)化的過程中，一定要保證參考數(shù)據(jù)的詳實(shí)可靠，以此才能充分保證工程質(zhì)量的強(qiáng)度水平。在進(jìn)行整體整治之前，必須要對設(shè)計(jì)水位、整治水位、整治寬度進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算，并以具體結(jié)果的落實(shí)情況進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化處理。總之，動態(tài)管理要想發(fā)揮出自身實(shí)時(shí)性的特點(diǎn)，必須結(jié)合流域河道整治的實(shí)際情況，隨時(shí)對項(xiàng)目設(shè)計(jì)的工序、方法進(jìn)行調(diào)整，使航道整治工程保證高水平完成。

（4）動態(tài)管理中的新時(shí)代方法

在現(xiàn)代信息化的背景下，航道整治工程的動態(tài)化管理也應(yīng)當(dāng)吸取先進(jìn)的技術(shù)與管理方法，實(shí)現(xiàn)自身手段與內(nèi)容的升級，使管理的質(zhì)量水平得到全方位的提升，與時(shí)代科技水平的發(fā)展保持一致。在信息化建設(shè)過程中，最主要的是搭建信息化平臺，使項(xiàng)目進(jìn)行的信息得到全面的公開，使各個部門與單位間可以通過平臺公布自身負(fù)責(zé)內(nèi)容的進(jìn)度水平，同時(shí)使項(xiàng)目進(jìn)程的公開化水平得到提升。在加強(qiáng)動態(tài)管理效率化水平的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控，在高度公開、透明的展示下，讓一切廉潔風(fēng)險(xiǎn)無處遁形。另外在進(jìn)行航道動態(tài)管理的過程中，還要對相應(yīng)的設(shè)備使用進(jìn)行升級，使測量的準(zhǔn)確性水平得到擁有先進(jìn)技術(shù)器材的保障，從而將獲取數(shù)據(jù)的精確度水平得到提升，成為動態(tài)管理的有效數(shù)據(jù)依托。所以，在航道整治工程的動態(tài)管理過程中，要充分利用信息劃時(shí)代的科技產(chǎn)物，為其管理方法提供完善的技術(shù)保證，構(gòu)建整體的技術(shù)體系，成為加快航道整治項(xiàng)目進(jìn)程的重要途徑。

4.總結(jié)

信息化方法的應(yīng)用，是增強(qiáng)管理手段、提高時(shí)效性管理水平的重要內(nèi)容，在信息劃時(shí)代有著突出的應(yīng)用價(jià)值與使用前景，也是實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理必然途徑。同時(shí)，在動態(tài)管理責(zé)任劃分、流程確認(rèn)等內(nèi)容上，都可以充分滿足航道整治工程的使用要求，實(shí)現(xiàn)高效化的同時(shí)，使航運(yùn)發(fā)揮出更高的社會經(jīng)濟(jì)效益。