副高級(jí)職稱申報(bào)材料精品(七篇)

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篇(1)

根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神，以及職稱評(píng)審管理等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對(duì)2021年職稱改革工作安排如下：

一、總體要求

（一）服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”，支持各行業(yè)做好人才評(píng)價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的先導(dǎo)作用，對(duì)業(yè)績(jī)突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。

（二）繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評(píng)審條件修訂工作，對(duì)于已完成評(píng)審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列（專業(yè)），可按新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。

（三）鑄牢中華民族共同體意識(shí)。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對(duì)現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評(píng)估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。

（四）突出思想政治和品德評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位，用人單位可通過個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

（五）拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，有效銜接職稱和職業(yè)資格，促進(jìn)人才融合發(fā)展，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

二、申報(bào)評(píng)審范圍

（一）我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同（建立勞動(dòng)關(guān)系）的專業(yè)技術(shù)人才。

（二）在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人來華工作許可證、外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。

（三）符合申報(bào)評(píng)審條件的高技能人才。

（四）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱。

三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

（一）材料截止時(shí)間。職稱申報(bào)評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績(jī)成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后，不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料（申報(bào)材料目錄見附件）。

（二）進(jìn)度安排。市直部門和單位（含自主評(píng)審單位）要及時(shí)做好組織申報(bào)工作，按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送（見附件時(shí)間安排表）。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級(jí)職稱組織申報(bào)工作，自評(píng)地區(qū)和單位在8月30日前完成評(píng)審和公示，11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作，原則上不得跨年度評(píng)審。

四、申報(bào)評(píng)審渠道

（一）為規(guī)范職稱申報(bào)評(píng)審及推進(jìn)電子證書工作，所有申報(bào)職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)（nmgrck.cn）中注冊(cè)，下載《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》，并完成線下填寫申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。

（二）申報(bào)人員，由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核匯總。

（三）中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才，在我市參加評(píng)審的，須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他?。▍^(qū)、市）人力資源社會(huì)保障部門出具委托函，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局同意后，可進(jìn)行申報(bào)評(píng)審。

（五）非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位審核把關(guān)后，可通過以下任一單位（部門）推薦報(bào)送。

1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門。

3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。

4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。

5.包頭市考務(wù)中心社會(huì)化服務(wù)科

五、政策規(guī)定

（一）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.各單位在開展職稱評(píng)審時(shí)，要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神，克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向，突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。

2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列（專業(yè)），推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級(jí)以上職稱、正高級(jí)工程師職稱。

不再將論文作為限制性條件的系列（專業(yè)），側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績(jī)，探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級(jí)及以上職稱；各系列中級(jí)及以下職稱；在旗縣（市、區(qū)）及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。

3.對(duì)職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評(píng)價(jià)外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的，由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定。

4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》（包人社辦字〔2020〕227號(hào)）執(zhí)行。

（二）創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式

1.實(shí)行考評(píng)結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級(jí)職稱，實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。

2.實(shí)行以考代評(píng)。計(jì)算機(jī)、外語翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級(jí)職稱，按國(guó)家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評(píng)，不再進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審或認(rèn)定。

3.實(shí)行面試答辯、量化評(píng)審。中小學(xué)教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評(píng)審、專家評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。自主評(píng)審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況，逐步推行面試答辯、量化評(píng)審的評(píng)價(jià)方式，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。

4.推行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱評(píng)審，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審。

（三）繼續(xù)下放評(píng)審權(quán)限

 1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；

 2.下放中專（技校）、市委黨校教師系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；

 3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)；

 4.向旗縣區(qū)下放中、初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)及考核認(rèn)定。

自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán)下放到學(xué)校，由學(xué)校自主開展評(píng)審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放到盟市，由盟市人力資源社會(huì)保障部門、教育部門組建高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。

（四）破格申報(bào)條件

1.破格申報(bào)正高級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報(bào)正高級(jí)職稱?？荚u(píng)結(jié)合系列，國(guó)家沒有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評(píng)審：

（1）全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才；

（2）享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員；

（3）國(guó)家百千萬人才工程人選、國(guó)家突出貢獻(xiàn)專家、國(guó)家其他人才計(jì)劃入選者；

（4）自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者；

（5）自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家（含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”）；

（6）自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選；

（7）自治區(qū)321人才工程一層次人選；

（8）科技成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員，或科技成果自治區(qū)（省部）級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。

2.破格申報(bào)高一級(jí)職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報(bào)高一級(jí)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審：

（1）在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)工作，獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)的額定獲獎(jiǎng)人員，或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)（含原盟市科技科技成果一等獎(jiǎng)）兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員；

（2）自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者；

（3）自治區(qū)321人才工程二層次人選；

（4）自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。

3.暢通職稱評(píng)審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、一事一議、一人一策的方式，由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。各申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

4.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員）、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入（調(diào)整、安置）到企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報(bào)職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審。

5.上述通過破格申報(bào)條件取得職稱的人員，原則上只享受一次政策優(yōu)惠。

（五）有效銜接事業(yè)單位職稱評(píng)聘

1.對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位，以及經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列和新興職業(yè)，可實(shí)行評(píng)聘分開。

2.對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)聘。

（1）中小學(xué)教師職稱評(píng)審，嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)工作。

（2）其他事業(yè)單位申報(bào)職稱評(píng)審，原則上按照單位正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評(píng)審的，申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位數(shù)的5%以內(nèi)（正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)分別計(jì)算）。申報(bào)比例以各級(jí)主管部門為單位統(tǒng)一衡量。

（3）符合“（四）破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額（比例）限制參加評(píng)審。

（4）為有效銜接事業(yè)單位評(píng)聘管理，對(duì)參評(píng)人員受聘時(shí)間不做硬性要求，由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。

（5）“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審過程中，基層衛(wèi)生高級(jí)申報(bào)和衛(wèi)生系列社會(huì)化評(píng)審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。

（六）實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.對(duì)在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，不作論文、科研成果要求。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷、專業(yè)的限制，在業(yè)績(jī)成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級(jí)職稱評(píng)聘。

3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。全日制大學(xué)專科、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣（市、區(qū)）及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的，可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。

4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。

5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱時(shí)，原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。

（七）實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級(jí)申報(bào)要求的限制，直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)?？飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)中級(jí)職稱業(yè)績(jī)成果條件，可以直接申報(bào)中級(jí)職稱；大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)副高級(jí)職稱業(yè)績(jī)成果條件，可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱（考評(píng)結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審）。

2.對(duì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。

3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)審依據(jù)。

（八）繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

職稱申報(bào)評(píng)審時(shí)，同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容，注重在疫情防控一線的工作實(shí)績(jī)。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，可提前一年申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員，在高級(jí)職稱評(píng)審中，可不受單位崗位職數(shù)限制，免除自治區(qū)專業(yè)實(shí)踐技能考試，提前一年參加職稱評(píng)審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)且滿足職稱評(píng)審業(yè)績(jī)成果條件的，可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制，直接申報(bào)高一級(jí)職稱評(píng)審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。

（九）高技能人才職稱評(píng)審

進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評(píng)審辦法另行印發(fā)。

（十）促進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接

按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號(hào)）以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系表的說明》，有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱資格，用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。

（十一）轉(zhuǎn)系列評(píng)審

專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）評(píng)審時(shí)，按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可轉(zhuǎn)評(píng)新系列（專業(yè)）同等級(jí)的職稱；轉(zhuǎn)系列滿1年后，符合相應(yīng)職稱條件的，可申報(bào)新系列（專業(yè)）高一級(jí)職稱評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過去的資歷連續(xù)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績(jī)成果予以認(rèn)可。

（十二）考核認(rèn)定

1.在站博士后獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目，出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱（國(guó)家規(guī)定需考試的專業(yè)，需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行認(rèn)定）。

2.全日制高等院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作（以考代評(píng)專業(yè)除外），經(jīng)考核合格，可按照職稱管理權(quán)限，直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的職稱，不需要進(jìn)行評(píng)審。其中，大學(xué)專科畢業(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級(jí)；大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級(jí)；碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級(jí)；博士研究生畢業(yè)，可直接認(rèn)定中級(jí)。

（十三）中小學(xué)正高級(jí)教師職稱評(píng)審工作另行安排。

六、資格審核要求

（一）單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。

（二）主管部門復(fù)核。各級(jí)主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核，材料真實(shí)，符合申報(bào)條件予以報(bào)送；申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。

（三）由主管部門按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核。

各旗縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、市直主管部門在上報(bào)材料前，要將本地區(qū)、本部門各系列申報(bào)人員花名冊(cè)在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。

（三）自評(píng)旗縣區(qū)和單位評(píng)審結(jié)束后，通過各自門戶網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果，公示期不少于5個(gè)工作日。

七、評(píng)審組織要求

（一）評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案

自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)組建的高評(píng)委會(huì)和自治區(qū)直屬單位組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)組建的中初級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門同意組建的評(píng)委會(huì)不得開展職稱評(píng)審，所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無效。

（二）完善專家評(píng)委庫(kù)

自評(píng)旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級(jí)級(jí)職稱評(píng)委庫(kù)，并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會(huì)保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家，增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對(duì)專家評(píng)委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選。

（三）報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案

自評(píng)旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評(píng)審實(shí)施方案（內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)委會(huì)組建情況、評(píng)審工作程序、采取措施等情況；另附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表、評(píng)委推薦名單等）。在開評(píng)一周前向包頭市人力資源社會(huì)保障局備案同意后方可開展評(píng)審工作。

（四）評(píng)審工作要求

1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審?？刂圃u(píng)審質(zhì)量，做到好中選優(yōu)，確保評(píng)審的社會(huì)公信力，切實(shí)發(fā)揮職稱評(píng)審的指揮棒作用。

2.嚴(yán)格按照評(píng)審權(quán)限開展工作，不得超范圍、跨專業(yè)受理或評(píng)審職稱，不得違反規(guī)定降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，不得違反評(píng)審程序。

3.遵守評(píng)審工作進(jìn)度要求，確有困難不能按期評(píng)審的，要提前提交書面延期申請(qǐng)，同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.明確評(píng)委會(huì)工作人員和評(píng)審專家責(zé)任，不得干涉專家評(píng)審，強(qiáng)化評(píng)審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。

5.加強(qiáng)封閉式入圍評(píng)審管理，保證評(píng)審工作不受外界干擾；實(shí)行評(píng)委輪換制度，保證三分之一以上的評(píng)委實(shí)行輪換，已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評(píng)審工作的評(píng)委，原則上不再擔(dān)任本年度的評(píng)委；自主評(píng)審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評(píng)委參加；邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)職稱評(píng)審全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)審的公平公正。

6.對(duì)在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí)，可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過率。

（五）職稱評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證

1.各旗縣區(qū)、自評(píng)單位在評(píng)審（工作）工作結(jié)束10日內(nèi)，將《中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^人員花名冊(cè)》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí)，將評(píng)審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。

2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳通過后，制發(fā)職稱電子證書。評(píng)審?fù)ㄟ^人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)查詢打印個(gè)人職稱電子證書。

3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來我市工作的專業(yè)技術(shù)人才，其在區(qū)外（軍隊(duì)）通過人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的，按照職稱管理權(quán)限，由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。

八、其他事項(xiàng)

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理

各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評(píng)審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)單位，采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審全過程的監(jiān)督管理，對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量，有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的，責(zé)令停止評(píng)審工作，直至取消評(píng)審資格，追究相應(yīng)責(zé)任。

（二）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律

1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果，人力資源社會(huì)保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。

3.對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問題，各地區(qū)、部門和單位要認(rèn)真組織核實(shí)，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4.對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評(píng)審任務(wù)的，造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）建立職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度

完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評(píng)審職稱須簽署《職稱申報(bào)誠(chéng)信承諾書》，評(píng)審工作結(jié)束后，與《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，人力資源社會(huì)保障部門予以撤銷，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內(nèi)不允許職稱申報(bào)評(píng)審。

（四）優(yōu)化服務(wù)水平

1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話，在辦公場(chǎng)地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報(bào)相關(guān)工作要求，制印《職稱申報(bào)評(píng)審一次性告知書》，認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程，認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料，提供高效便捷服務(wù)。

2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評(píng)審信息數(shù)據(jù)采集整理，抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會(huì)保障部職稱評(píng)審信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通，不斷提升職稱評(píng)審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。

（五）嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理

各地區(qū)、部門和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書收費(fèi)及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào)）規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用，不得另行加收費(fèi)用。

（六）嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理

按照人力資源社會(huì)保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障考試安全，做好考試服務(wù)，及時(shí)公布考試成績(jī)和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度，維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。

職稱制度改革事關(guān)全局，各地區(qū)、部門和單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神，嚴(yán)格職稱評(píng)審紀(jì)律，精心組織，抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱評(píng)審工作透明度，主動(dòng)接受組織和社會(huì)監(jiān)督，努力營(yíng)造職稱制度改革的良好社會(huì)氛圍。

此前的有關(guān)文件（含各職稱系列評(píng)審條件）規(guī)定,凡與本安排意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。

附件1：職稱評(píng)審材料目錄單.docx

附件2：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)在編）.xls.xls.xls

附件3：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)非在編）.xls.xls.xls

附件4：22021年非中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls  

附件5：2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls

附件6：包頭市2021年申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格花名冊(cè).xls

附件7：自評(píng)地區(qū)及單位中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)備案花名表.xls

篇(2)

8月28日，貴州省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織首次職稱評(píng)審工作總結(jié)暨2014年評(píng)審工作部署會(huì)在貴陽(yáng)召開。會(huì)上，綠地環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?、雷山縣榜娌繡業(yè)制作坊等10名民營(yíng)企業(yè)參評(píng)代表，上臺(tái)領(lǐng)取了2013年度專業(yè)技術(shù)職稱證書。10名代表中，綠地環(huán)?？萍脊煞萦邢薰军S金樺說，“企業(yè)發(fā)展多年得不到社會(huì)認(rèn)可，通過職稱評(píng)審，我們專業(yè)人員找到了自己的定位，推動(dòng)了自身企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)步?！?/p>

“這是在全國(guó)范圍內(nèi)繼福建省之后開展民企職稱評(píng)審的第二個(gè)省份。”省委組織部副部長(zhǎng)、省人社廳黨組書記、廳長(zhǎng)夏一慶介紹，“其目的十分明確，即充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織職稱專項(xiàng)評(píng)審在引才、聚才、用才和評(píng)價(jià)人才上的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)全社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)人才，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。”

民企飽受職稱困擾

當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展不可或缺的重要力量。2013年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值為3430億元，占全省生產(chǎn)總值的43%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到57.3%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展吸引了大量人才涌入，截至目前，從業(yè)人員已到369萬人。

但是，相較于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)模和速度，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。截至2012年底，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才總量為12.54萬人，僅占全省專業(yè)技術(shù)人才總量的14.9%，與其經(jīng)濟(jì)所占比例極不相符。

針對(duì)這一現(xiàn)狀，省人力資源和社會(huì)保障廳組織省工商聯(lián)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，我省非公經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員主要集中在房地產(chǎn)、建筑工程咨詢、教育等行業(yè)，而物流、供銷和低端制造等行業(yè)，具備專業(yè)技術(shù)職稱資格人員偏少。在不少行業(yè)中，具有職稱的人員大多是過去在國(guó)有企事業(yè)單位工作中取得的，這些人員年齡普遍偏大，整個(gè)行業(yè)面臨后繼乏人的尷尬處境，如不能盡快改變現(xiàn)狀，必將制約行業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

一直以來，因管理相對(duì)松散，人員流動(dòng)性較大，民營(yíng)企業(yè)飽受職稱問題困擾。民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員常常在一線崗位上工作，任務(wù)重，沒有時(shí)間系統(tǒng)準(zhǔn)備職稱評(píng)審所需材料，這使他們?cè)诼毞Q申報(bào)提供的材料中，不能提供完整的職稱申報(bào)材料，從而使他們被拒之職稱評(píng)審門外，失去了職稱評(píng)定的機(jī)會(huì)。

東屹建設(shè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)也認(rèn)為，民營(yíng)建筑企業(yè)不像國(guó)有建筑企業(yè)，他們有規(guī)范的職稱評(píng)定機(jī)制和機(jī)會(huì)，而民營(yíng)建筑企業(yè)卻有大量的低職稱人員，沒有通道進(jìn)入高級(jí)職稱評(píng)定，當(dāng)企業(yè)需要高職稱人才時(shí)，只有到國(guó)企或獵頭公司挖掘高職稱人才（高薪聘請(qǐng)），但往往這類空降人員無法或者缺乏與民營(yíng)企業(yè)很好的磨合，出現(xiàn)離職現(xiàn)象，這樣無形中加大了企業(yè)的成本。

這些問題表明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍成長(zhǎng)需要科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制予以保障，尤其是在職稱評(píng)審方面?！白鹬厝瞬诺那疤崾菍?duì)人才的認(rèn)定。民企各類人才如果能夠獲得職稱認(rèn)可，不僅薪酬福利會(huì)相應(yīng)改善，員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)和貢獻(xiàn)率也會(huì)增加，進(jìn)而為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注入更多活力?！毕囊粦c說。

2012年，省委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》中提到，“創(chuàng)新適應(yīng)發(fā)展需要的職稱設(shè)置和職稱評(píng)聘辦法，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，提升高、中級(jí)技術(shù)人才的聘任比例，多評(píng)多聘。”2013年省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》提出，“針對(duì)非公有制企業(yè)人才短缺問題，將非公有制企業(yè)和公有制單位專業(yè)技術(shù)人員的職稱工作納入同一申報(bào)體系，實(shí)行統(tǒng)一的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。”政策的提出有力促進(jìn)了職稱評(píng)審工作的落實(shí)。

重業(yè)績(jī)重貢獻(xiàn)

針對(duì)現(xiàn)行職稱評(píng)審中存在的問題，2013年6月，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)職稱評(píng)審工作首次集中全面開展，由省人社廳抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，政策架構(gòu)設(shè)計(jì)，省工商聯(lián)與省民經(jīng)局抓動(dòng)員落實(shí)，明確在6個(gè)系列開展職稱評(píng)審，分別是工程（建筑工程類、安全工程類除外）、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)和工藝美術(shù)，職稱級(jí)別設(shè)高、中、初、員四級(jí)。評(píng)審工作于今年5月完成，全省共7000余人申報(bào)，其中，857人取得副高級(jí)技術(shù)職務(wù)資格，5000余人取得中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。本次職稱評(píng)審呈現(xiàn)出以下四大亮點(diǎn)：

不唯學(xué)歷、不唯資歷。首次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織職稱評(píng)審重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)，有3個(gè)突破：突破職稱入口限制，如外語、計(jì)算機(jī)等條件均不作硬性要求；突破相關(guān)系列“以考代評(píng)”的評(píng)價(jià)方式，如經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)系列，根據(jù)申報(bào)人員實(shí)際業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)審；突破職稱對(duì)學(xué)歷和論文要求的限制，例如，對(duì)論文也不作硬性要求，中專學(xué)歷能晉升高級(jí)職務(wù)，著重強(qiáng)調(diào)對(duì)申報(bào)人員實(shí)際能力和業(yè)績(jī)的考察。

不受臺(tái)階限制。在本專業(yè)技術(shù)崗位有特殊貢獻(xiàn)的從業(yè)人員，在首次評(píng)審中可提出破格申請(qǐng)高級(jí)職稱，不必按部就班，逐級(jí)評(píng)審職稱?！顿F州省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)評(píng)審條件（試行）》中明確提出破格申請(qǐng)的資格，注重以品德、能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，注重業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可。其中，獲得“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)” 傳承人稱號(hào)可破格直接評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

分類評(píng)價(jià)、同等待遇。我省首次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織職稱專項(xiàng)評(píng)定對(duì)象為民企業(yè)員工，根據(jù)其自身特點(diǎn)擬定符合民企特定的評(píng)審條件，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織職稱評(píng)審結(jié)果同樣受認(rèn)可，民企技術(shù)人員享有于國(guó)有企事業(yè)單位人員同等待遇。

重視現(xiàn)場(chǎng)答辯考察人才。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織管理相對(duì)松散、人員流動(dòng)頻繁，相關(guān)人員、部門對(duì)有關(guān)政策把握不夠，導(dǎo)致申報(bào)材料比較雜亂，不能充分展示申報(bào)人員真實(shí)能力水平。此次評(píng)審，專門明確把現(xiàn)場(chǎng)答辯作為評(píng)價(jià)重要手段，所有申報(bào)高級(jí)職稱人員均要現(xiàn)場(chǎng)答辯。通過答辯的評(píng)價(jià)手段能發(fā)現(xiàn)申報(bào)人員的工作實(shí)際成效、實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)和社會(huì)影響力，給申報(bào)人員一個(gè)客觀、公正的評(píng)價(jià)。擔(dān)任評(píng)審專家的貴州牛來香實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)孫金波說：“通過評(píng)審、答辯，我看到了民營(yíng)企業(yè)有很多好的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)特長(zhǎng)，有的組織過重大項(xiàng)目實(shí)施，有的業(yè)務(wù)水平和理論水平以及工作能力都特別強(qiáng)，當(dāng)之無愧被評(píng)為高級(jí)職稱。”

職稱評(píng)審受青睞

首次評(píng)審在社會(huì)各界獲得一致好評(píng)。貴州松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)石麗平感到很溫暖，“職稱問題有人管了”，她說，“職稱評(píng)定是對(duì)民營(yíng)企業(yè)和員工的認(rèn)可，為企業(yè)發(fā)展增加了信心。同時(shí)，能激勵(lì)員工創(chuàng)作激情，使更多、更好的民族民間傳統(tǒng)工藝，得以傳承和弘揚(yáng)。”

擔(dān)任評(píng)審專家的貴州商業(yè)高等?？茖W(xué)校副校長(zhǎng)、教授胡錦明認(rèn)為現(xiàn)在開展的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)職稱評(píng)審，對(duì)推動(dòng)貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常積極的作用。“此次評(píng)審，開了一個(gè)好頭，從報(bào)名、看材料、專家評(píng)審，工作有條不紊，工作扎實(shí)。發(fā)現(xiàn)了大量藏于民企中的優(yōu)秀人才，有利于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

但是，在省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從業(yè)人員369萬人中，本次評(píng)審僅有7000余人申報(bào)參評(píng)，直觀的數(shù)據(jù)反映出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織職稱評(píng)審工作還有巨大的提升空間。

省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)施長(zhǎng)冬認(rèn)為，下一年度的職稱評(píng)審需要進(jìn)一步加大宣傳、強(qiáng)化管理及強(qiáng)化協(xié)調(diào)，使改革措施惠及更多民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人才，切實(shí)維護(hù)職稱評(píng)審的權(quán)威性和公信度，提升職稱評(píng)審的社會(huì)認(rèn)可度。

篇(3)

一、研發(fā)成果

近年來，市政府出臺(tái)了《濰坊市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，制定了《濰坊市“十三五”規(guī)劃綱要》，《濰坊市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，增加了科技應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金，從組織、政策、資金和科技平臺(tái)建設(shè)上保障了科技創(chuàng)新工作的開展。各縣市區(qū)也十分重視科技創(chuàng)新的環(huán)境優(yōu)化工作。近3年來納入調(diào)研范圍的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、院所取得的研發(fā)成果295個(gè)（其中獨(dú)立完成249個(gè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合46個(gè)、引進(jìn)消化再創(chuàng)新9個(gè)），獲獎(jiǎng)成果46個(gè)（其中國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)5個(gè)、省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)17個(gè)），獲得專利846個(gè)（其中發(fā)明專利117個(gè)、實(shí)用新型508個(gè)），技術(shù)論文18篇，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)81項(xiàng)（其中地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)80項(xiàng)），在研項(xiàng)目124個(gè)（其中省級(jí)以上56個(gè)、財(cái)政補(bǔ)助46個(gè)、獨(dú)立完成82個(gè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合35個(gè)、引進(jìn)消化再創(chuàng)新12個(gè)）。科技創(chuàng)新環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，使企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

二、農(nóng)機(jī)科研工作典型經(jīng)驗(yàn)

（一）雷沃重工股份有限公司技術(shù)創(chuàng)新工作開展情況

雷沃重工本著“自主創(chuàng)新、自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的創(chuàng)新宗旨，產(chǎn)品研發(fā)以自主創(chuàng)新為主，引進(jìn)消化吸收為輔，持續(xù)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，近年來，取得了一大批具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品成果。

1.原創(chuàng)性創(chuàng)新。根據(jù)雷沃重工全球化戰(zhàn)略定位，以及公司產(chǎn)品由低端向中端、國(guó)內(nèi)向海外轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略導(dǎo)向，公司于2011年在意大利博洛尼亞成立了歐洲研發(fā)中心，由幾十位意大利專家和國(guó)內(nèi)專家技術(shù)人員組建了200人的國(guó)際研發(fā)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行P平臺(tái)動(dòng)力換檔拖拉機(jī)產(chǎn)品的原創(chuàng)性創(chuàng)新開發(fā)，該產(chǎn)品是雷沃重工參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心產(chǎn)品。經(jīng)過幾年的不懈努力，研發(fā)技術(shù)攻關(guān)，P5000平臺(tái)（100-130馬力）產(chǎn)品已完成開發(fā)，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化實(shí)施階段，P7000平臺(tái)（200-260馬力）產(chǎn)品，也將于2016年底進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段；P6000平臺(tái)（140-200馬力）產(chǎn)品進(jìn)入開發(fā)階段。

2.自主開發(fā)。雷沃重工從創(chuàng)業(yè)伊始就非常注重自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)。近幾年，公司相繼開展了6-12公斤大型自走式谷物聯(lián)合割機(jī)、RG60大喂入量水稻收割機(jī)、玉米籽粒收獲機(jī)、穗莖兼收玉米機(jī)、大馬力拖拉機(jī)以及智能化農(nóng)機(jī)裝備等公司主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品的自主研發(fā)。

公司每年在制定新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃的同時(shí)制定各種專利技術(shù)開發(fā)計(jì)劃，把專利技術(shù)開發(fā)列為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的重要考核指標(biāo)，公司被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局列為“全國(guó)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范單位”。

3.引進(jìn)國(guó)外技術(shù)消化吸收情況。雷沃重工堅(jiān)持走“自主創(chuàng)新”和“引進(jìn)-消化吸收-創(chuàng)新”的國(guó)際先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)路線，并取得了良好的成效。2015年，雷沃重工連續(xù)收購(gòu)意大利國(guó)寶級(jí)高端農(nóng)業(yè)裝備品牌“阿波斯（arbos）”及以精量播種機(jī)研發(fā)制造聞名于歐洲的“馬特馬克（matermacc）”。消化吸收馬特馬克精量播種機(jī)、阿波斯大型收獲機(jī)關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)行自主品牌產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化開發(fā)。

通過創(chuàng)新，產(chǎn)品技術(shù)含量迅速得到提升，產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋率進(jìn)一步擴(kuò)大；目前，雷沃重工的產(chǎn)品深受國(guó)內(nèi)外用戶好評(píng)，產(chǎn)品銷往全球120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，近三年出口額累計(jì)達(dá)到3.3億美元。

4.產(chǎn)、學(xué)、研合作。近三年，公司陸續(xù)與國(guó)內(nèi)、外30多所高校、科研院、企業(yè)共同承擔(dān)了國(guó)家、省部級(jí)（科技部2016年-2017年國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃12個(gè)項(xiàng)目、科技部國(guó)際合作專項(xiàng)、國(guó)家高新技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863）、山東省科技廳智能化農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)合作項(xiàng)目、省農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目等）十幾項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)、學(xué)、研合作，協(xié)作開展行業(yè)內(nèi)核心、關(guān)鍵技術(shù)的研究。

（二）山東帥克機(jī)械制造股份有限公司技術(shù)創(chuàng)新工作開展情況

1.公司通過引進(jìn)領(lǐng)軍人才、培育自有員工、招聘專業(yè)技術(shù)人員加快企業(yè)人才發(fā)展隊(duì)伍建設(shè)。

2.公司鼓勵(lì)員工申請(qǐng)專利、進(jìn)行技術(shù)改革、工藝改進(jìn)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提升研發(fā)創(chuàng)新能力。

3.投巨資購(gòu)置一批國(guó)家先進(jìn)的儀器設(shè)備，保障技術(shù)改進(jìn)、研發(fā)創(chuàng)新的順利進(jìn)行與合理驗(yàn)證。

4.建成省級(jí)示范工程技術(shù)研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為技術(shù)創(chuàng)新提供必要的實(shí)驗(yàn)條件。

5.重視高端人才的引進(jìn)，其中一支入選省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、一支入選鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。

三、制約因素和建議

（一）制約因素

1.研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目重申報(bào)輕實(shí)施。上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目申報(bào)指南后，各單位能夠盡快組織申報(bào)材料上報(bào)，省局通過專家評(píng)審批復(fù)立項(xiàng)項(xiàng)目后，個(gè)別項(xiàng)目承擔(dān)單位沒有按合同書的規(guī)定要求實(shí)施，在自身研發(fā)能力薄弱的情況下，沒有和相關(guān)的大學(xué)和科研院所聯(lián)合，致使項(xiàng)目成果平平，創(chuàng)新點(diǎn)不多、亮點(diǎn)不突出。

2.分工協(xié)作不利。項(xiàng)目牽頭單位作用發(fā)揮的不好，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金分配不合理，工作沒有形成合力。主要原因是協(xié)作單位多、交流溝通不充分，工作量與分配資金不匹配。

3.企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目總體水平不夠高。特別是中小型企業(yè)，由于自身的科技資源和創(chuàng)新資金的缺乏、技術(shù)研發(fā)能力弱等因素影響，致使企業(yè)已經(jīng)擁有的一些科技成果轉(zhuǎn)化速度不夠快。

4.企業(yè)自主創(chuàng)新品牌亟待加強(qiáng)。特別是中小企業(yè)能打得響的產(chǎn)品品牌不多，產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度不高，規(guī)模企業(yè)的帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)。

5.企業(yè)科技人才缺乏。中小農(nóng)機(jī)企業(yè)的高科技人才匱乏，現(xiàn)有科技人才知識(shí)老化，人才流失，結(jié)構(gòu)不夠合理等現(xiàn)象還沒有得到根本的改觀。

（二）意見建議

1.完善研發(fā)創(chuàng)新體制機(jī)制。遵循農(nóng)機(jī)研發(fā)的基本規(guī)律，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，形成有利于激發(fā)農(nóng)機(jī)研發(fā)創(chuàng)新活力的體制機(jī)制。借鑒國(guó)內(nèi)科技、經(jīng)信等部門的經(jīng)驗(yàn)，在遵循研發(fā)創(chuàng)新基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，更好的發(fā)揮政府作用，著力在農(nóng)機(jī)研發(fā)環(huán)境條件保障、研發(fā)主體自主權(quán)、研發(fā)成果收益分配、監(jiān)督管理等方面深化改革，不斷完善農(nóng)機(jī)創(chuàng)新體制機(jī)制，探索出一條農(nóng)機(jī)研發(fā)創(chuàng)新之路。

2.充分發(fā)揮研發(fā)創(chuàng)新主體作用。企業(yè)是農(nóng)機(jī)研發(fā)創(chuàng)新的主體，在研發(fā)資源、農(nóng)機(jī)研發(fā)能力和農(nóng)機(jī)研發(fā)成果上舉足輕重，是加快促進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。一是樹立農(nóng)機(jī)研發(fā)創(chuàng)新龍頭企業(yè)為典范，廣泛深入宣傳農(nóng)機(jī)研發(fā)自主創(chuàng)新對(duì)企業(yè)做大做強(qiáng)的重要性，總結(jié)推廣這些企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和啟示，在全社會(huì)形成農(nóng)機(jī)研發(fā)創(chuàng)新理念。二是精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮政策和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，引導(dǎo)和激發(fā)企業(yè)農(nóng)機(jī)自主研發(fā)創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。