農(nóng)民考察報告精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)民考察報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

通過了解，總體來講，農(nóng)民對當(dāng)前黨和國家的農(nóng)村政策是比較滿意，對當(dāng)前的惠農(nóng)、支農(nóng)政策是支持和擁護(hù)。特別是農(nóng)稅減免后，進(jìn)一步降低了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，加上糧食、良種直接補(bǔ)貼，購買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民收入進(jìn)一步提高。統(tǒng)計顯示，我縣農(nóng)民人均純收入20*年度為3682元/人；20*年度為4602元/人；20*年1—9月農(nóng)民現(xiàn)金收入為4798元/人。但深入了解農(nóng)村的隱形負(fù)擔(dān)卻仍然較得．

一是農(nóng)村承擔(dān)農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)的部分款項(xiàng)較重．目前，鎮(zhèn)、村、社都沒有向農(nóng)民統(tǒng)一收取任何費(fèi)用，但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差，隨著新農(nóng)村建設(shè)加快，農(nóng)村通過“一事一議”承擔(dān)修公路、修人行便道、人飲工程、沼氣池等惠農(nóng)工程較多，但這部分工程，雖然大量資金由市縣鄉(xiāng)解決，但不足部分仍需要農(nóng)民集資，有的集資數(shù)目比較大，達(dá)到數(shù)百元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“一事一議”不超過每年15元的標(biāo)準(zhǔn)，無形中增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

二是農(nóng)民生產(chǎn)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。主要是生產(chǎn)成本進(jìn)一步增加。主要表現(xiàn)在兩大方面，一方面農(nóng)用生產(chǎn)物資價格猛漲。據(jù)了解，20*年（農(nóng)稅免除前一年），與目前的農(nóng)資價格比較來看，化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥的漲幅均在30％以上，化肥中的碳銨漲幅還超過了40％。種子類，除兩雜種子（雜交水稻、雜交玉米）基本無漲幅外，其余蔬菜種子等漲幅均較大，農(nóng)機(jī)具的漲幅也有5-6％。另一方面，農(nóng)村生產(chǎn)人力支出費(fèi)用增加。目前年輕人外出打工的多，原有的交換勞力的辦法逐漸減少，越來越多的用請人的辦法勞作，目前勞動力成本已經(jīng)漲了50％左右，目前收割一畝稻谷需支付人工費(fèi)達(dá)200元以上，大量的勞動力成本費(fèi)用的出現(xiàn)，不僅增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，直接影響了農(nóng)民種糧積極性。

三是農(nóng)民生活負(fù)擔(dān)進(jìn)一步增加，極大的消減了農(nóng)民的真實(shí)收入。主要表現(xiàn)在教育、醫(yī)療和日常生活的負(fù)擔(dān)有增無減，特別是當(dāng)前高中教育和大學(xué)教育的普及率不斷提高，讓農(nóng)村農(nóng)民讀書負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為了一個家庭最重的負(fù)擔(dān)，一般一個子女的費(fèi)用在5萬元左右，基本是一個農(nóng)民家庭兩個勞動力5年以上的收入。同時目前學(xué)校義務(wù)教育階段雖然有一費(fèi)制，但變相的收費(fèi)是有增無減，如教輔資料費(fèi)、住宿費(fèi)、學(xué)具費(fèi)、校服費(fèi)、保險費(fèi)、補(bǔ)習(xí)費(fèi)等，一般小學(xué)在300元左右/學(xué)期；初中在500元左右/學(xué)期，高中、大學(xué)的負(fù)擔(dān)則更重，這部分支出是農(nóng)民除日常生活、生產(chǎn)支出外最大的支出。農(nóng)民就醫(yī)方面，從加入新農(nóng)合來看，的確為看大病提供了保障，但看病依然貴，農(nóng)民不愿進(jìn)醫(yī)院，即使得了大病非得進(jìn)醫(yī)院，也存在費(fèi)用項(xiàng)目太多、藥價太高、報銷太少、支出不明等問題。

四是其它因素的影響，導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重。特別是當(dāng)前物價的上漲，特別是工業(yè)品的上漲而農(nóng)產(chǎn)品卻在穩(wěn)中下降，由于剪刀差的存在導(dǎo)致農(nóng)民生活水平提高幅度較?。煌瑫r農(nóng)村應(yīng)對過去不科學(xué)發(fā)展而付出的成本增加．如在農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步惡化，導(dǎo)致農(nóng)民打井飲水、病蟲害等直接影響著農(nóng)民的生產(chǎn)生活的開支；另一方特別是受全球金融危機(jī)影響，有近40％的農(nóng)民工面臨階段性失業(yè)，目前作為農(nóng)村收入主要來源的農(nóng)民務(wù)工收入大量減少。

另外，在調(diào)研中還了解到，今年年初，農(nóng)民到當(dāng)?shù)剜]局領(lǐng)取直補(bǔ)款時，郵政局的工作人員存在強(qiáng)行農(nóng)民購買3元有獎明信片的情況，直接在農(nóng)民的直補(bǔ)款中扣除，農(nóng)民非常反感。

二、農(nóng)民負(fù)擔(dān)減少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)增加。

隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅、“三提五統(tǒng)”和各種亂收費(fèi)及集資、攤派完全取消，農(nóng)民負(fù)擔(dān)只剩下“一事一議”籌資籌勞、水利工程水費(fèi)等生產(chǎn)性費(fèi)用。減少了農(nóng)民承擔(dān)村鎮(zhèn)兩級機(jī)構(gòu)的運(yùn)行費(fèi)用和村社級組織的日常費(fèi)用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作性質(zhì)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變，從向農(nóng)村“取”到“予”轉(zhuǎn)變。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分職能上收，推行村民自治，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能弱化，權(quán)小責(zé)大是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要的責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府，既要承擔(dān)本級政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)的各種開支,又要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)發(fā)展所付出的必要成本，轄區(qū)內(nèi)各種社會事業(yè)費(fèi)用,承載村社兩級機(jī)構(gòu)正?；顒娱_展的大部分必要的開支,進(jìn)而導(dǎo)致部分財力較弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難,處處欠款，陷入“干部無能，政府無法”的境地。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)來源主要有以下幾個方面：一是每年的黨報黨刊任務(wù)重，壓力非常大，比如七塘鎮(zhèn)，就今年而言，黨報黨刊任務(wù)超過75000元，全部由鎮(zhèn)屬單位和鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)，因?yàn)榇寮墰]有集體資金，村里就沒有分擔(dān)征訂任務(wù)，由鎮(zhèn)政府財政統(tǒng)一征訂后，免費(fèi)贈送給村里，因些鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)非常重。二是解決各種項(xiàng)目的配套資金缺口較大，負(fù)擔(dān)很重，如公路改造、蔬菜基地建設(shè)、文體中心建設(shè)等，縣里出資了一部分，要求鎮(zhèn)里配套一部分資金，一般都是以市縣70％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)30％，作為吃飯財政的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根本元法負(fù)擔(dān)。比如，七塘鎮(zhèn)今年的建設(shè)項(xiàng)目多，有楊家橋、喜觀橋兩座“7.17”水毀橋梁的修建、三段公路改造、鎮(zhèn)宣傳文化站建設(shè)、蔬菜基地建設(shè)鎮(zhèn)配套出臺的優(yōu)惠政策等，僅今年這方面的資金缺口就達(dá)到100余萬元。三是主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商，干部參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，每次領(lǐng)導(dǎo)出去考察一般都是1-2萬元，對財政收入少的鎮(zhèn)鄉(xiāng)來說，壓力很大。四是應(yīng)付縣級部門的各種檢查和工作安排花銷較大．由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)緊張，但作為一級政府與70多個縣級部門的工作接觸，正常的接待費(fèi)用較多，同時縣里組織要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的各種大型活動和比賽，如文藝演出，體育比賽等都需要大量資金進(jìn)行節(jié)目編排、人員組織，增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)。

三、村社級職能轉(zhuǎn)變，負(fù)擔(dān)基本沒有。

由于村社不能在農(nóng)民中收取任何費(fèi)用，其公益事業(yè)靠一事一議籌資，同時隨著村民自治的不斷深入，目前村社兩級干部的誤工補(bǔ)助，村級辦公經(jīng)費(fèi)，黨員活動經(jīng)費(fèi)等都來源于上級財政，因此其工作開展主要項(xiàng)目啟動一方面看上級給不給錢，另一方面看群眾有積極性愿意籌資，如無資金，作為一個空殼的村，它根本不會產(chǎn)生負(fù)擔(dān)。從調(diào)研的情況看，目前村級負(fù)擔(dān)主要體現(xiàn)的兩個方面，一是黨報黨刊的征訂任務(wù)重，往往超出了800元的限額，二是按規(guī)定村級不能有招待費(fèi)，但有項(xiàng)目的村，接待上級驗(yàn)收、檢查等，難免要產(chǎn)生一些接待費(fèi)用，對沒有收入來源的村來說，也是增加了負(fù)擔(dān)。關(guān)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的調(diào)查縣紀(jì)委為全面掌握農(nóng)稅取消后農(nóng)村農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,在全縣13個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)中抽選6個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(*),采取隨機(jī)走訪、個別交談的方式，對當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了深入調(diào)查了解?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、農(nóng)民負(fù)擔(dān)減少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)增加。

隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅、“三提五統(tǒng)”和各種亂收費(fèi)及集資、攤派完全取消，農(nóng)民負(fù)擔(dān)只剩下“一事一議”籌資籌勞、水利工程水費(fèi)等生產(chǎn)性費(fèi)用。減少了農(nóng)民承擔(dān)村鎮(zhèn)兩級機(jī)構(gòu)的運(yùn)行費(fèi)用和村社級組織的日常費(fèi)用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作性質(zhì)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變，從向農(nóng)村“取”到“予”轉(zhuǎn)變。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分職能上收，推行村民自治，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能弱化，權(quán)小責(zé)大是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要的責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府，既要承擔(dān)本級政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)的各種開支,又要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)發(fā)展所付出的必要成本，轄區(qū)內(nèi)各種社會事業(yè)費(fèi)用,承載村社兩級機(jī)構(gòu)正?；顒娱_展的大部分必要的開支,進(jìn)而導(dǎo)致部分財力較弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難,處處欠款，陷入“干部無能，政府無法”的境地。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)來源主要有以下幾個方面：一是每年的黨報黨刊任務(wù)重，壓力非常大，比如七塘鎮(zhèn)，就今年而言，黨報黨刊任務(wù)超過75000元，全部由鎮(zhèn)屬單位和鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)，因?yàn)榇寮墰]有集體資金，村里就沒有分擔(dān)征訂任務(wù)，由鎮(zhèn)政府財政統(tǒng)一征訂后，免費(fèi)贈送給村里，因些鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)非常重。二是解決各種項(xiàng)目的配套資金缺口較大，負(fù)擔(dān)很重，如公路改造、蔬菜基地建設(shè)、文體中心建設(shè)等，縣里出資了一部分，要求鎮(zhèn)里配套一部分資金，一般都是以市縣70％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)30％，作為吃飯財政的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根本元法負(fù)擔(dān)。比如，七塘鎮(zhèn)今年的建設(shè)項(xiàng)目多，有楊家橋、喜觀橋兩座“7.17”水毀橋梁的修建、三段公路改造、鎮(zhèn)宣傳文化站建設(shè)、蔬菜基地建設(shè)鎮(zhèn)配套出臺的優(yōu)惠政策等，僅今年這方面的資金缺口就達(dá)到100余萬元。三是主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商，干部參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，每次領(lǐng)導(dǎo)出去考察一般都是1-2萬元，對財政收入少的鎮(zhèn)鄉(xiāng)來說，壓力很大。四是應(yīng)付縣級部門的各種檢查和工作安排花銷較大．由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)緊張，但作為一級政府與70多個縣級部門的工作接觸，正常的接待費(fèi)用較多，同時縣里組織要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的各種大型活動和比賽，如文藝演出，體育比賽等都需要大量資金進(jìn)行節(jié)目編排、人員組織，增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)。

二、農(nóng)民顯形負(fù)擔(dān)減小，隱形負(fù)擔(dān)仍然較重．

通過了解，總體來講，農(nóng)民對當(dāng)前黨和國家的農(nóng)村政策是比較滿意，對當(dāng)前的惠農(nóng)、支農(nóng)政策是支持和擁護(hù)。特別是農(nóng)稅減免后，進(jìn)一步降低了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，加上糧食、良種直接補(bǔ)貼，購買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民收入進(jìn)一步提高。統(tǒng)計顯示，我縣農(nóng)民人均純收入20*年度為3682元/人；20*年度為4602元/人；20*年1—9月農(nóng)民現(xiàn)金收入為4798元/人。但深入了解農(nóng)村的隱形負(fù)擔(dān)卻仍然較得．

一是農(nóng)村承擔(dān)農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)的部分款項(xiàng)較重．目前，鎮(zhèn)、村、社都沒有向農(nóng)民統(tǒng)一收取任何費(fèi)用，但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差，隨著新農(nóng)村建設(shè)加快，農(nóng)村通過“一事一議”承擔(dān)修公路、修人行便道、人飲工程、沼氣池等惠農(nóng)工程較多，但這部分工程，雖然大量資金由市縣鄉(xiāng)解決，但不足部分仍需要農(nóng)民集資，有的集資數(shù)目比較大，達(dá)到數(shù)百元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“一事一議”不超過每年15元的標(biāo)準(zhǔn)，無形中增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

二是農(nóng)民生產(chǎn)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。主要是生產(chǎn)成本進(jìn)一步增加。主要表現(xiàn)在兩大方面，一方面農(nóng)用生產(chǎn)物資價格猛漲。據(jù)了解，20*年（農(nóng)稅免除前一年），與目前的農(nóng)資價格比較來看，化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥的漲幅均在30％以上，化肥中的碳銨漲幅還超過了40％。種子類，除兩雜種子（雜交水稻、雜交玉米）基本無漲幅外，其余蔬菜種子等漲幅均較大，農(nóng)機(jī)具的漲幅也有5-6％。另一方面，農(nóng)村生產(chǎn)人力支出費(fèi)用增加。目前年輕人外出打工的多，原有的交換勞力的辦法逐漸減少，越來越多的用請人的辦法勞作，目前勞動力成本已經(jīng)漲了50％左右，目前收割一畝稻谷需支付人工費(fèi)達(dá)200元以上，大量的勞動力成本費(fèi)用的出現(xiàn)，不僅增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，直接影響了農(nóng)民種糧積極性。

三是農(nóng)民生活負(fù)擔(dān)進(jìn)一步增加，極大的消減了農(nóng)民的真實(shí)收入。主要表現(xiàn)在教育、醫(yī)療和日常生活的負(fù)擔(dān)有增無減，特別是當(dāng)前高中教育和大學(xué)教育的普及率不斷提高，讓農(nóng)村農(nóng)民讀書負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為了一個家庭最重的負(fù)擔(dān)，一般一個子女的費(fèi)用在5萬元左右，基本是一個農(nóng)民家庭兩個勞動力5年以上的收入。同時目前學(xué)校義務(wù)教育階段雖然有一費(fèi)制，但變相的收費(fèi)是有增無減，如教輔資料費(fèi)、住宿費(fèi)、學(xué)具費(fèi)、校服費(fèi)、保險費(fèi)、補(bǔ)習(xí)費(fèi)等，一般小學(xué)在300元左右/學(xué)期；初中在500元左右/學(xué)期，高中、大學(xué)的負(fù)擔(dān)則更重，這部分支出是農(nóng)民除日常生活、生產(chǎn)支出外最大的支出。農(nóng)民就醫(yī)方面，從加入新農(nóng)合來看，的確為看大病提供了保障，但看病依然貴，農(nóng)民不愿進(jìn)醫(yī)院，即使得了大病非得進(jìn)醫(yī)院，也存在費(fèi)用項(xiàng)目太多、藥價太高、報銷太少、支出不明等問題。

四是其它因素的影響，導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重。特別是當(dāng)前物價的上漲，特別是工業(yè)品的上漲而農(nóng)產(chǎn)品卻在穩(wěn)中下降，由于剪刀差的存在導(dǎo)致農(nóng)民生活水平提高幅度較??；同時農(nóng)村應(yīng)對過去不科學(xué)發(fā)展而付出的成本增加．如在農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步惡化，導(dǎo)致農(nóng)民打井飲水、病蟲害等直接影響著農(nóng)民的生產(chǎn)生活的開支；另一方特別是受全球金融危機(jī)影響，有近40％的農(nóng)民工面臨階段性失業(yè)，目前作為農(nóng)村收入主要來源的農(nóng)民務(wù)工收入大量減少。

另外，在調(diào)研中還了解到，今年年初，農(nóng)民到當(dāng)?shù)剜]局領(lǐng)取直補(bǔ)款時，郵政局的工作人員存在強(qiáng)行農(nóng)民購買3元有獎明信片的情況，直接在農(nóng)民的直補(bǔ)款中扣除，農(nóng)民非常反感。

篇(2)

一、基本概況

（一）海城市進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)情況

海城市地處遼寧南部、遼東半島北端，是全國縣級綜合體制改革試點(diǎn)單位，全市現(xiàn)轄4個管理區(qū)、1個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、27個鎮(zhèn)、576個行政村，總面積2732平方公里，總?cè)丝?11萬。改革開放以來，海城充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以勇于實(shí)踐、敢為人先的膽識和氣魄，進(jìn)行了全方位的改革，使經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。實(shí)行綜合體制改革前，由于整個醫(yī)療衛(wèi)生都是由政府包辦，機(jī)制僵化，經(jīng)營管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛(wèi)生院甚至連工資都無法保證。為此，從1996年開始，該市本著"提高市一級、搞活鎮(zhèn)一級、強(qiáng)化村一級"的原則，對20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，改制面達(dá)70%。該市的做法是：

1、深入調(diào)查研究，堅持因院施策。改制前，該市首先進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，通過召開職工座談會、專家論證會等形式廣泛征求意見，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，并公布于眾。在改制過程中，由市資產(chǎn)評估事務(wù)所對衛(wèi)生院進(jìn)行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估，對購買者進(jìn)行資質(zhì)和能力審查，確保改制的順利進(jìn)行。在改制形式上，該市堅持因地制宜、因院施策，改制的20家醫(yī)療單位，競價出售12家，定向出售7家，兼并1家。

2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮(zhèn)政府用原衛(wèi)生院事業(yè)費(fèi)繼續(xù)支付其退休費(fèi)用；二是衛(wèi)生院及退休職工共同投保，參加社會養(yǎng)老保險；三是在退休職工自愿申請的情況下，發(fā)放一次性安置費(fèi)。對在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續(xù)在醫(yī)院工作；二是自己開診所；三是自謀職業(yè)。醫(yī)院改制后，有關(guān)善后工作及債權(quán)債務(wù)由所在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一處理。出售衛(wèi)生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養(yǎng)老保險、支付退休費(fèi)和償還衛(wèi)生院所欠債務(wù)。

3、組建管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行醫(yī)防分設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制前，該市就實(shí)行了醫(yī)防分離，鎮(zhèn)政府成立了衛(wèi)生管理辦公室，負(fù)責(zé)管理原來由醫(yī)療單位代管的各鎮(zhèn)預(yù)防保健，理順了農(nóng)村預(yù)防保健的管理體制。

4、切實(shí)采取措施，強(qiáng)化管理服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上，該市要求改制后的衛(wèi)生院必須接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，服從市衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；醫(yī)院的院長、副院長必須同當(dāng)?shù)卣褪行l(wèi)生局協(xié)商后任命，報衛(wèi)生局備案。在服務(wù)功能上，要求改制后的衛(wèi)生院承擔(dān)支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)，在發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或其他意外情況時必須服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。在人員使用上，要求不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作，外聘衛(wèi)生技術(shù)人員必須具備中級以上職稱。在醫(yī)院基本醫(yī)療保證上，要求按等級醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置科室和人員。同時，該市衛(wèi)生局還成立了衛(wèi)生執(zhí)法大隊，對全市的醫(yī)療市場進(jìn)行集中管理，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，問題嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照，真正做到了從"辦醫(yī)"向"管醫(yī)"的轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過改制，該市衛(wèi)生事業(yè)得到了長足的發(fā)展，取得了明顯的成效，具體體現(xiàn)在以下五個方面：

一是衛(wèi)生事業(yè)的社會化投入明顯增加。據(jù)統(tǒng)計，改制前三年，20所衛(wèi)生院的專項(xiàng)投資不足100萬元，改制后僅一年，經(jīng)營者就投入923.5萬元，是改制前三年的9倍多。截止到2000年末，20所衛(wèi)生院固定資產(chǎn)總額為2739萬元，比改制前的622萬元增加了2117萬元，增幅達(dá)340%。

二是衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)明顯增強(qiáng)。2000年底，20所衛(wèi)生院具有中高級技術(shù)職稱的人才達(dá)87人，比改制前增加了60人。新引進(jìn)的高中級人才主要來自鞍山和沈陽市的大醫(yī)院。在引進(jìn)人才的同時，為增強(qiáng)衛(wèi)生院發(fā)展后勁，投資者還注重培養(yǎng)人才，有的送到醫(yī)學(xué)院深造，有的送到上級醫(yī)院進(jìn)修。

三是醫(yī)療條件明顯改善。改制前20所衛(wèi)生院基本上是大內(nèi)科，外科只搞處置、縫合，不開展手術(shù)。其中，15所衛(wèi)生院沒有搶救室，也沒有必要的搶救器材。改制后，各衛(wèi)生院在加強(qiáng)內(nèi)科的同時，還健全了外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、正骨醫(yī)科等，開設(shè)臨床科室由原來的3個增加到11個。改制衛(wèi)生院普遍設(shè)置了搶救室，配備了必要的設(shè)備和藥品，裝備了x光機(jī)、b超機(jī)、心電圖機(jī)，有的還裝備了動態(tài)心電圖機(jī)、腦電圖機(jī)等設(shè)備。

四是醫(yī)療收費(fèi)水平明顯降低。各改制醫(yī)院為贏得市場，增強(qiáng)競爭力，紛紛降低醫(yī)療收費(fèi)水平，許多衛(wèi)生院明碼標(biāo)價或在患者入院時就承諾費(fèi)用總額，使患者的醫(yī)療費(fèi)用大大降低。據(jù)調(diào)查，改制前，闌尾炎手術(shù)住院費(fèi)用為1500元左右，改制后，絕大多數(shù)衛(wèi)生院的收費(fèi)水平在700-900元之間。

五是衛(wèi)生院運(yùn)營質(zhì)量明顯提高。20所衛(wèi)生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日門診量由改制前的441人次增加到644人次；2000年總收入達(dá)到1880萬元，比改制前翻了一番。 考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業(yè)考察報告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報告

（二）關(guān)于蛟河市推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革的有關(guān)情況

蛟河市地處吉林省東部，屬半山區(qū)。全市轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、258個行政村，總?cè)丝?7萬，其中，農(nóng)村人口29.9萬。2001年實(shí)現(xiàn)財政收入1.17億元，農(nóng)民人均純收入3180元，略高于全省平均水平。近年來，該市針對農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)關(guān)系松散，鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平較低，農(nóng)民看病貴、看病難等問題，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，取得了很好的效果，得到了國務(wù)院的充分肯定，李嵐清副總理作了重要批示："蛟河市黨委、政府積極開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，探索出了一條適合當(dāng)?shù)貤l件發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的可行之路"。該市的主要做法是：

1、調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局。打破"一村一室"的傳統(tǒng)格局，對原有鄉(xiāng)、村衛(wèi)生資源重新進(jìn)行合理配置，將265個村衛(wèi)生室和個體診所調(diào)整為218個村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（以下簡稱服務(wù)站），均衡設(shè)置在農(nóng)村人口相對集中地區(qū)，每站覆蓋人口1000-3000人。服務(wù)站受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（以下簡稱衛(wèi)生院）領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)對農(nóng)民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見疾病和損傷的治療、康復(fù)等工作。

篇(3)

設(shè)置情境，切身感知

人教版選修1講述的是“歷史上的重大改革回眸”，希望學(xué)生通過學(xué)習(xí)，了解改革的歷史背景和過程，科學(xué)地認(rèn)識和評價改革，學(xué)習(xí)改革家堅強(qiáng)不屈的意志，增強(qiáng)社會責(zé)任感。在講完“商鞅變法”單元后，我給學(xué)生布置了兩類歷史作業(yè)，擇一完成。一類是功過是非，后人評說，即用小傳的形式寫出對“商鞅變法”的認(rèn)識，可采用傳記體裁；另一類是穿越時空，創(chuàng)設(shè)情境，即“假設(shè)你曾生活在商鞅變法時期的秦國，你的生活會因?yàn)樽兎òl(fā)生怎樣的改變？請嘗試將你的所見、所聞編寫成小劇本或小故事。你的身份可以是奴隸主貴族、新興地主、士兵、農(nóng)民、商人等?！?/p>

之所以設(shè)計“功過是非，后人評說”的作業(yè)，是因?yàn)楣P者希望學(xué)生嘗試重新整合知識，學(xué)會從不同角度分析評價歷史人物或歷史事件。同時，注重“論從史出，史論結(jié)合”，有利于提升學(xué)生的文字表述能力；采用傳記體裁，讓學(xué)生可以更好地貼近遙遠(yuǎn)的歷史人物。設(shè)計“穿越時空，創(chuàng)設(shè)情境”作業(yè)，目的是采用易于激發(fā)學(xué)生興趣的方式，通過生動的故事場景、劇本等形式拉近學(xué)生與歷史的距離，同時又可以發(fā)掘?qū)W生的內(nèi)在潛能。

聯(lián)系現(xiàn)實(shí)，貼近生活

作業(yè)，總是與教育觀、課程與教學(xué)形態(tài)密切聯(lián)系。在講述必修2《從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)》一課中，我給學(xué)生布置了下列作業(yè)：調(diào)查自己家庭在改革開放前后物質(zhì)生活的變化，如衣、食、住房、家具、家用電器、出行工具等，可以寫成調(diào)查報告、訪談記錄等?！捌弊C”是體現(xiàn)計劃經(jīng)濟(jì)時代的重要物證，一位學(xué)生帶來家人搜集的各種票證，讓更多學(xué)生對計劃經(jīng)濟(jì)體制下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更直觀的認(rèn)識。還有學(xué)生通過采訪自己的家人，采取口述歷史的形式，讓其他學(xué)生對改革開放前后北京人的生活有了更深刻的了解。

此外，我還讓學(xué)生利用寒假完成下列作業(yè)：選擇一處北京古建筑或博物館、展覽館，進(jìn)行參觀考察，寫出考察報告。考察報告包括以下內(nèi)容：時間、地點(diǎn)、路線（參觀門票）；三張照片；圖文并茂的介紹、參觀感受，以及如何保護(hù)這些文物的合理建議。

探究延伸，升華理解

新課標(biāo)提出：注重探究式學(xué)習(xí)，讓學(xué)生學(xué)會在學(xué)習(xí)過程中提出問題、理解問題，并能綜合運(yùn)用所學(xué)的知識和技能解決問題。中學(xué)生已有一定自主性，不滿足于課上講解或書上的現(xiàn)成結(jié)論，教師應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生理解歷史，闡釋歷史的能力。撰寫歷史小論文，是對學(xué)生獨(dú)立思考的一種鍛煉。

篇(4)

論文摘要 為促進(jìn)安徽省玉米生產(chǎn)機(jī)械化，安徽省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)組織考察團(tuán)赴山東考察。介紹了考察企業(yè)的基本情況和值得學(xué)習(xí)與借鑒的做法，并提出發(fā)展安徽省農(nóng)機(jī)的建議。

安徽省玉米常年種植面積約67萬公頃，總產(chǎn)250~300萬噸，是僅次于小麥、水稻的第三大糧食作物，也是確保我省糧食安全的關(guān)鍵性作物。但是全省玉米生產(chǎn)機(jī)械化起步晚、檔次低，現(xiàn)有的玉米生產(chǎn)機(jī)械化水平已滯后于當(dāng)前玉米生產(chǎn)形勢，特別是收獲環(huán)節(jié)已成為我省玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化較難突破的瓶頸。省農(nóng)機(jī)局為盡快改變被動的工作局面，服務(wù)于“玉米振興計劃”，促進(jìn)玉米增產(chǎn)增收，2008年8月11~15日，由省農(nóng)機(jī)局黨組成員、紀(jì)檢組長岳粹剛為團(tuán)長、省農(nóng)機(jī)局機(jī)關(guān)、省農(nóng)機(jī)推廣總站、省農(nóng)機(jī)鑒定站、省農(nóng)墾集團(tuán)、安徽電視臺、安徽日報社、農(nóng)村工作通訊有關(guān)人員和6個玉米重點(diǎn)市農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)、10個玉米重點(diǎn)縣農(nóng)機(jī)局長及農(nóng)機(jī)推廣站長組成的46人考察團(tuán)赴山東省有關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了為期5d的“玉米收獲機(jī)械化”專題考察。這是我省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)近年來針對一種農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)組織的最大規(guī)模的考察活動，充分說明了我省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)提升玉米生產(chǎn)機(jī)械化的決心。

1考察企業(yè)的基本情況

考察團(tuán)主要參觀了山東省進(jìn)入國家和我省購機(jī)補(bǔ)貼目錄并具備一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)考察玉米收獲機(jī)械，先后參觀了山東金億、福田雷沃、山東巨明、山東國豐、山東大豐等5家農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)。山東金億機(jī)械制造有限公司負(fù)責(zé)人馬金英是全國農(nóng)機(jī)企業(yè)中不多的女干部，在她的帶領(lǐng)下金億公司經(jīng)過2次蛻變，成功開發(fā)出的春雨牌自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)奪取銷量和政府補(bǔ)貼數(shù)量2項(xiàng)全國第一。福田雷沃重工是最年輕的農(nóng)機(jī)裝備民族企業(yè)，也是農(nóng)機(jī)行業(yè)里最國際化、最具競爭力“中國企業(yè)500強(qiáng)”， 2007年銷售收入實(shí)現(xiàn)95億元，參觀福田雷沃能給人一種活力和震撼感。山東巨明機(jī)械有限公司是一家跨行業(yè)的國家重點(diǎn)農(nóng)機(jī)制造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、木業(yè)加工、汽車貿(mào)易為一體的綜合性股份制企業(yè)，公司秉承“一業(yè)為主，多元發(fā)展”的工作思路，2007年完成年營業(yè)額7.8億元，二行、三行背負(fù)式、三行、四行自走式玉米收獲機(jī)和自走式互換割臺玉米收獲機(jī)銷量連年翻番，是安徽保有量最多的機(jī)型之一。山東國豐機(jī)械有限公司是我國背負(fù)式玉米收獲機(jī)最早的研發(fā)單位，是國家農(nóng)業(yè)部“科技跨越計劃”項(xiàng)目和國家科技部“星火計劃”項(xiàng)目（國科字〈2003〉98號）承擔(dān)單位，其產(chǎn)品適應(yīng)廣、效率高、投訴低。山東大豐機(jī)械有限公司，主產(chǎn)品有大豐王牌谷物聯(lián)合收割機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、大豆聯(lián)合收割機(jī)等，是我國生產(chǎn)聯(lián)合收割機(jī)的骨干企業(yè)之一，在安徽市場占有一定的份額。

2值得學(xué)習(xí)與借鑒的做法

通過5d的考察以及和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志、技術(shù)人員的交流，筆者認(rèn)為山東省農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展有以下做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。一是種植玉米的方法。山東省玉米種植比較精細(xì)，沿路放眼看到的是橫成排豎成行、高矮一致、整齊劃一的玉米田塊，說明山東玉米種植基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，這與我省玉米種植品種繁雜、行距隨機(jī)、管理粗放的靠天收模式形成鮮明對比。二是發(fā)展農(nóng)機(jī)制造業(yè)的理念。山東省農(nóng)機(jī)制造業(yè)能有今天的成就，與山東省有關(guān)政府實(shí)施的惠企政策密不可分。以山東巨明機(jī)械有限公司為例，在企業(yè)改制之初，當(dāng)?shù)卣疀Q策果敢，徹底到位，不患一時得失，在企業(yè)擴(kuò)容增編的過程中，當(dāng)?shù)卣畬Πㄆ髽I(yè)用地等一系列文件的審批及時迅速，這才有了該企業(yè)2007年銷售額7.8億元的驕人業(yè)績。三是農(nóng)機(jī)企業(yè)家鍥而不舍的追求。我們考察的5個農(nóng)機(jī)企業(yè)，除福田雷沃外，4家企業(yè)都是在農(nóng)機(jī)社（修配廠）基礎(chǔ)上發(fā)展壯大起來的，他們的領(lǐng)導(dǎo)都有著不同凡響的奮斗史。如全國農(nóng)機(jī)行業(yè)十大女杰，山東金億機(jī)械制造有限公司董事長馬金英，2次把瀕臨倒閉的企業(yè)扶起來，成為全國農(nóng)機(jī)行業(yè)知名品牌，靠的是誠信的力量和永不言敗的精神；還有山東大豐機(jī)械有限公司董事長、總經(jīng)理徐祥謙先生等。四是農(nóng)機(jī)企業(yè)對農(nóng)機(jī)市場信息的精準(zhǔn)把握。隨著稻麥聯(lián)合收割機(jī)技術(shù)的普及，稻麥機(jī)已趨于飽和，農(nóng)機(jī)制造企業(yè)要想繼續(xù)引領(lǐng)輝煌，必須針對農(nóng)民需求、農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、補(bǔ)貼導(dǎo)向另開市場。這個新的市場就是玉米聯(lián)合收獲機(jī)，我們參觀的這5家農(nóng)機(jī)制造企業(yè)都是精準(zhǔn)地掌握住了市場方向，針對不同購買群體和玉米種植制度，開發(fā)出了背負(fù)式單行、雙行、多行和不對行玉米聯(lián)合收割機(jī)，并且研發(fā)出20~80馬力多種型號。自走式在開發(fā)出了單行、雙行、多行和不對行玉米聯(lián)合收割機(jī)的同時，又開發(fā)出了割臺互換的麥（稻）玉多用途聯(lián)合收割機(jī)，極大地提高了機(jī)械利用率，豐富了玉米聯(lián)合收獲市場。

3體會與建議

3.1體會

通過考察學(xué)習(xí)和零距離與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)座談，使考察人員開闊了視野、拓寬了思路，大大增加了做好我省農(nóng)機(jī)工作的緊迫感和責(zé)任感；也切身體會到我省和農(nóng)機(jī)發(fā)達(dá)省份之間存在的差距，明白了農(nóng)機(jī)的發(fā)展不是一蹴而就，而是任重而道遠(yuǎn)。

3.2建議

3.2.1樹立農(nóng)機(jī)強(qiáng)省的理念。一是應(yīng)以我省現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)為基礎(chǔ)，大力扶持農(nóng)機(jī)制造業(yè)。2008年，中央和省財政投放我省購機(jī)補(bǔ)貼資金2億多元，由于我省缺少優(yōu)秀的農(nóng)機(jī)品牌，2億多元的資金幾乎悉數(shù)外流，使我省農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展更為緩慢而艱難。二是進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的管理，抓住農(nóng)機(jī)維修巨大的潛在市場，扶持建設(shè)一批農(nóng)機(jī)維修4S店；同時，盡快制定農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)，逐步淘汰作坊式維修攤點(diǎn)。因此，抓住制造和維修這2個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有助于促進(jìn)我省由農(nóng)機(jī)使用大省向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。

篇(5)

為貫徹陳耀邦部長訪菲的農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，部農(nóng)機(jī)化管理司組織了農(nóng)機(jī)企業(yè)家考察團(tuán)，于1999年8月28日至9月11日訪問菲律賓，并就農(nóng)機(jī)技術(shù)合作問題進(jìn)行了綜合考察。考察團(tuán)由部農(nóng)機(jī)化管理司組織了中國常柴集團(tuán)及所屬東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)公司、常林機(jī)械集團(tuán)、四方集團(tuán)、湖北佳華機(jī)械公司、湖南耒陽插秧機(jī)廠、遼寧海城三魚泵業(yè)有限公司、國能集團(tuán)、山西大同齒輪廠等8家農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的代表共16人組成。在菲期間，通過與菲農(nóng)業(yè)部、貿(mào)工部投資署，菲華商聯(lián)總會、菲工商總會的會談和溝通，實(shí)地考察了有關(guān)試驗(yàn)研究、教學(xué)機(jī)構(gòu)，參觀了有關(guān)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，得到較大收獲。隨團(tuán)帶去并贈送給菲農(nóng)業(yè)部的8臺套共14件農(nóng)機(jī)具的現(xiàn)場作業(yè)演示，也受到了菲政府及有關(guān)部門官員、農(nóng)機(jī)銷售商及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的熱烈歡迎和高度評價。

此次訪問，得到中華人民共和國駐菲律賓大使館及經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處的大力支持，為各企業(yè)家在菲尋求技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作和開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的商貿(mào)活動提供了與菲各界人士廣泛接觸、溝通的機(jī)會，使這次成功的訪問取得了良好的效果。

一、菲律賓農(nóng)機(jī)制造、銷售服務(wù)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的基本情況

(一)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)概況。菲律賓共和國由7109個島嶼組成，總面積29．97萬平方公里，其中呂宋、棉蘭老、薩馬等11個主要島嶼占總面積的96％，山地占總面積的65％，森林面積占國土總面積的40％。菲屬熱帶海洋性氣候，全年平均氣溫26．6℃，5～10月為雨季，11--4月為旱季，每年6～11月多臺風(fēng)。全國有7450萬人，其中華人占2%～3％。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)人口占2／3以上。工業(yè)以農(nóng)、林產(chǎn)品加工為主，基本上沒有重工業(yè)。六十年代后期實(shí)行開放政策，經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展。1998年菲農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)值在GNP中的比重分別為18．5％、33．8％、43．1％。

在菲1261萬公頃農(nóng)用地中，稻 田380多萬公頃，旱田(主要是玉米田)314萬公頃，經(jīng)濟(jì)作物用地(主要是椰地)307萬公頃。稻田主要集中在中呂宋和維薩亞地區(qū)，可灌溉稻田的稻谷產(chǎn)量每公頃約4000公斤，無灌溉條件的稻田產(chǎn)量更少。旱田主要集中在棉蘭老地區(qū)，主要種植玉米等作物，玉米平均單產(chǎn)每公頃只有1520公斤。菲律賓的經(jīng)濟(jì)作物主要有椰子、甘蔗、菠蘿、芒果等熱帶水果和可可、咖啡等。菲律賓現(xiàn)有的耕地，一般有政府和私人擁有兩種形式。政府的土地可以出租給農(nóng)民(個人)、農(nóng)村合作社或公司等，但公司或合作社等最多只能租種120公頃土地。私人土地有自種和出租兩種，可出租給佃戶。菲農(nóng)戶家庭平均有6～7人，每一個農(nóng)民最多可擁有7公頃沒有灌溉條件的土地或5公頃可灌溉土地。目前菲律賓的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平很低，平均每公頃只有農(nóng)用動力0．36馬力。

(二)菲律賓農(nóng)機(jī)制造及使用概況。菲律賓現(xiàn)有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠400多家，但具有一定規(guī)模的只有30多家，生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)主要有小型拖拉機(jī)、脫粒機(jī)、烘干機(jī)等；其它300余家是小作坊，產(chǎn)值只占總數(shù)的2％，這與菲這個擁有3000萬農(nóng)業(yè)勞動力的農(nóng)業(yè)國極不相稱。他們的主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品都非常簡單，一般是由國際水稻研究所(IRRI)或由政府提供最基本的設(shè)計，再由生產(chǎn)廠家根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r和要求進(jìn)行改造，使之易于生產(chǎn)、使用和維修。

總的看，他們的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工藝技術(shù)比較落后，只能生產(chǎn)簡易的稻谷脫粒機(jī)、水田用手扶拖拉機(jī)，機(jī)器結(jié)構(gòu)簡單，功能單一，技術(shù)含量低。其柴油、汽油發(fā)動機(jī)主要是日本YAMAHA、YANMAR或韓國大東國際公司的產(chǎn)品，且在整機(jī)售價中發(fā)動機(jī)價值比例在三分之二左右。因不具備齒輪加工能力，因此其生產(chǎn)的各種農(nóng)機(jī)均采用鏈條或皮帶進(jìn)行變速和動力傳遞。制造設(shè)備仍使用類似我國已基本淘汰的630車床，普通搖臂鉆床、手工電焊機(jī)和簡易沖床、剪板機(jī)等，基本沒有流水作業(yè)，仍為部件總成定員承包裝配，因此性能質(zhì)量較難達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。但他們對整機(jī)出廠前的外觀質(zhì)量比較重視，打磨、涂漆環(huán)節(jié)完全靠人工進(jìn)行細(xì)致的修飾。位于馬尼拉市的KATO國際公司是菲生產(chǎn)規(guī)模最大的農(nóng)機(jī)制造廠之一，其零部件加工為簡單的流水作業(yè)，但沒有總裝線，因此車間的零部件堆積如山，管理混亂。制造設(shè)備及簡易檢測儀器絕大部分為日本、美國的淘汰產(chǎn)品，加工、測試精度差，質(zhì)量難以保證。

菲農(nóng)民需要的農(nóng)機(jī)包括手扶拖拉機(jī)、脫粒機(jī)、烘干機(jī)、灌溉用水泵等，一般馬力不大，如手扶拖拉機(jī)以8～12馬力為宜。目前菲也有少量大型輪式拖拉機(jī)的需求，主要用于甘蔗生產(chǎn)。農(nóng)民使用的谷物烘干機(jī)主要從韓國、臺灣進(jìn)口。菲南部的棉蘭老島主要種植玉米等作物，所以對于玉米收獲機(jī)械有所需求。菲水稻研究所研制的菲總統(tǒng)曾經(jīng)親自試驗(yàn)駕駛過的唯一一臺單行玉米收獲機(jī)樣機(jī)，還未形成產(chǎn)品。但是，菲律賓在農(nóng)用動力(各種型號柴油機(jī))及較為精密的農(nóng)機(jī)部件(如齒輪、軸承等)幾乎沒有生產(chǎn)能力。因此，比較復(fù)雜、運(yùn)轉(zhuǎn)精度較高一些的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，基本依賴進(jìn)口，目前主要是韓國、日本、臺灣的產(chǎn)品，但其價格很高。如一臺8馬力柴油機(jī)水泵售價500美元，而我國同類產(chǎn)品的國內(nèi)售價僅為2750～3000元(約350多美元)；又如在ILOILO省，銷售當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的價值60000比索的手扶拖拉機(jī)，其中的10馬力左右的發(fā)動機(jī)(日本產(chǎn)品)價值近40000比索(約1000美元)。因此，如果我們在農(nóng)機(jī)商貿(mào)活動中，認(rèn)真做好零配件供應(yīng)和售后技術(shù)服務(wù)，彌補(bǔ)我產(chǎn)品在質(zhì)量方面的相對不足，是完全可以占領(lǐng)較大市場的。

(三)菲政府對發(fā)展農(nóng)業(yè)及推動農(nóng)漁機(jī)械化的政策和措施。菲律賓政府鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)和使用農(nóng)機(jī)具，但政府對農(nóng)機(jī)具的生產(chǎn)沒有任何優(yōu)惠，前一時期唯一的優(yōu)惠是進(jìn)口部分零部件進(jìn)行裝配和維修時，可減免發(fā)動機(jī)等的進(jìn)口關(guān)稅，由以前的20％減至3％，整機(jī)進(jìn)口的關(guān)稅為10％。而最近(1999年)又調(diào)整了政策，即進(jìn)口農(nóng)機(jī)產(chǎn)品整機(jī)的進(jìn)口關(guān)稅減為3％，而進(jìn)口零部件的關(guān)稅則調(diào)整為10％，其目的是為了保護(hù)和發(fā)展本國農(nóng)機(jī)零部件生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)或進(jìn)口的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一般是通過經(jīng)銷商直接賣給農(nóng)民。農(nóng)民受資金限制無力購買農(nóng)機(jī)的地方，一般由經(jīng)銷商租給農(nóng)民使用，2～3年后收回租金。租賃農(nóng)機(jī)的業(yè)務(wù)在菲農(nóng)村逐漸興起。

目前，菲律賓政府正在重視實(shí)施1997年新頒布的《農(nóng)業(yè)與漁業(yè)現(xiàn)代化法》，同時還制定了1998年～2004年6年期的《菲律賓農(nóng)漁業(yè)機(jī)械化長期計劃》，其目的是：1.通過創(chuàng)造一個積極有利的環(huán)境，改善農(nóng)村機(jī)械化輔助和設(shè)施，提高能源利用率來促進(jìn)農(nóng)漁業(yè)機(jī)械化水平的提高；2.提高當(dāng)?shù)刂圃焐躺a(chǎn)和銷售農(nóng)用機(jī)械設(shè)備的能力和競爭力，使其達(dá)到國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；3.通過提高和優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入的效率及減少生產(chǎn)和產(chǎn)后損失來提高農(nóng)民和漁民收入。通過該法的實(shí)施，使農(nóng)村機(jī)械化水平從當(dāng)前每公頃0．36馬力提高到每公頃1馬力(目前我國是每公頃5．44馬力)。

二、考察團(tuán)在菲期間所作的工作及體會

(一)在菲期間的活動

首先，考察團(tuán)于28日午夜到達(dá)馬尼拉后第二天即與中國駐菲律賓大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處的同志進(jìn)行了座談，使考察團(tuán)各企業(yè)負(fù)責(zé)人對菲的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、政府在農(nóng)機(jī)技術(shù)合作方面的意愿有了進(jìn)一步系統(tǒng)的了解。

8月30日至9月1日，考察團(tuán)全體成員在中國駐菲使館經(jīng)商處的陪同下，拜會了菲農(nóng)業(yè)部、貿(mào)工部投資署的官員，受到了熱情接待，主管人員向考察團(tuán)介紹了菲政府在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售方面的情況，鼓勵外國投資者來菲進(jìn)行合資或獨(dú)資加工生產(chǎn)的有關(guān)政策和法規(guī)，向中國企業(yè)家們解釋了農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率調(diào)整的目標(biāo)和原因。這期間還拜會了菲農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售協(xié)會、菲華商聯(lián)總會、菲律賓商會，就菲農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、使用及維修服務(wù)等問題進(jìn)行了廣泛的座談交流。參觀了菲律賓最大規(guī)模的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠商之一KATO國際公司，了解了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)和制造工藝等基本情況。在國際水稻研究所、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)大學(xué)及農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)評估中心，代表團(tuán)還了解了菲農(nóng)機(jī)技術(shù)研究和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品性能質(zhì)量試驗(yàn)檢測程序和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用情況。9月2日，考察團(tuán)還參觀了蘇比克出口加工區(qū)，并聽取了蘇比克區(qū)管委會官員關(guān)于加工區(qū)建設(shè)發(fā)展的情況介紹。

9月3日至5日，除了團(tuán)內(nèi)三個技術(shù)人員留下做機(jī)具演示的準(zhǔn)備工作外，考察團(tuán)其他人員前往水稻主產(chǎn)區(qū)ILOILO省。在ILOILO市拜會了農(nóng)業(yè)部地區(qū)辦公室主要官員，在水稻種植區(qū)(DUMANGAS)觀看了當(dāng)?shù)氐乃旧a(chǎn)條件及農(nóng)機(jī)使用現(xiàn)狀。當(dāng)?shù)卣畬ｉT在菲工程技術(shù)學(xué)院所屬的西薩維亞農(nóng)業(yè)研究中心組織了座談會，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)制造商、經(jīng)銷商以及部分農(nóng)機(jī)用戶等與我企業(yè)家進(jìn)行了有關(guān)問題的討論和交流，考察團(tuán)介紹了各企業(yè)的情況后，他們還認(rèn)真詢問了我企業(yè)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、售后服務(wù)及產(chǎn)品的性能、價格等情況，并希望中國的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品性能質(zhì)量像日本的一樣好，價格比日本的低廉。在當(dāng)?shù)毓賳T的陪同下，考察團(tuán)還參觀了4家農(nóng)機(jī)制造、銷售企業(yè)，考察了他們的脫粒機(jī)、手扶拖拉機(jī)的生產(chǎn)、銷售以及生產(chǎn)設(shè)備和工藝情況。

篇(6)

神木：西巡謁拜的紀(jì)念

從蘭州出發(fā)，我們朝白銀、靖遠(yuǎn)方向行進(jìn)。在冬季的寒風(fēng)里，路旁褐色的山脊訴說著北方土地的驕傲與榮光。靖遠(yuǎn)，有其名始于1730年，為清雍正皇帝所賜。但直到今天，仍有一些人稱靖遠(yuǎn)為古會州，而這大概就要追溯到唐代了?！顿Y治通鑒?梁紀(jì)》中說：“唐分平?jīng)鲋畷庢?zhèn)置會州，又置烏蘭縣屬也?！逼鋾r會州地界大約包括今靖遠(yuǎn)、景泰、會寧的大部分地區(qū)，以及今寧夏中衛(wèi)的一些地方。

唐朝女皇武則天對靖遠(yuǎn)這個地方重視非常，她曾詔命隴右諸軍大使婁師德在這里屯軍墾田，開發(fā)建設(shè)這一絲路重鎮(zhèn)。但在中原王朝的歷史上，最早把目光投向這里的卻是西漢武帝。史書上說，漢元鼎三年（公元前114年），漢武帝西巡并設(shè)祖厲縣，這祖厲縣就是今會寧縣的最早建治了。

在甘肅平川地區(qū)有大小神木山，在這一帶民間，流傳著一個與武帝有關(guān)的傳說：公元前114年，漢武帝西巡到會寧（祖厲）時，聽說村子南邊的山里長出了兩個“神木”，酷似人形，一大一小，便前來謁拜神木。后來，人們?yōu)榱思o(jì)念武帝謁拜神木，便在長出神木的山崖下修了一座叫神木宮的廟。直至解放前這廟還在，但后來被拆毀了，神木也不翼而飛?！吧衲咀岅兾魃衲究h的人拿去了！”當(dāng)?shù)厝说睦碚摳鶕?jù)是在秦始皇之時，平川一帶屬北地郡，常有“犯過錯誤的人流放于此”。而陜西神木縣的人“拿走”平川神木也就合乎情理了起來。傳說，當(dāng)然無從考證，但他們卻固執(zhí)地認(rèn)為，自己所說的這一切是真的，我們看到的是一個兩千多年前的帝王在百姓心中的份量。

無獨(dú)有偶，在神木頭村附近，我們還聽到了有關(guān)霍去病和蘇武的傳說：在離神木頭村不遠(yuǎn)的公路旁，有一座被削去了頂?shù)纳桨?dāng)?shù)厝苏f那是霍去病當(dāng)年西征時用過的“點(diǎn)將臺”。而在距山包附近一道山梁中間，有一座被拆毀了的廟，當(dāng)?shù)卮迕穹Q其為“蘇武廟”，并說是霍去病西征時為蘇武修的。在那里，我們看到了遍地青磚碎瓦，以及兩塊倒下的龐大石碑，只是石碑上的字跡已模糊難辨了。在石碑的附近還有兩棵已經(jīng)死去的小碗口般粗細(xì)的柏樹。村民們說，這柏樹已有千年了，現(xiàn)在每逢年節(jié)還有人到這里來用刀劈塊柏木，拿到家里避邪。我們在柏樹的軀干上也看到了刀劈過的痕跡。

這些不過傳說而已，但一路追尋，聽聞著這些正史之外的“民間故事”，我們忽然想起了這樣一首歌：“暗淡了刀光劍影，遠(yuǎn)去了鼓角爭鳴，歷史的天空中留下一串串鮮活的姓名……”其實(shí)，在刀光遠(yuǎn)去，鮮活的何止姓名？

固原：造就唐詩高度

辭別平川區(qū)過海原至固原，我們已深入寧夏地界。固原地處西安、蘭州與銀川的三角地帶中心，系絲綢之路東段北道必經(jīng)之地。

單車欲問邊，屬國過延居。

征蓬出漢塞，歸雁入胡天。

大漠孤煙直，長河落日圓。

蕭關(guān)逢侯騎，都護(hù)在燕然。

王維這首詩中所說的蕭關(guān)指的正是固原這個地方。

漢武帝在位時，匈奴騷擾邊疆，作為關(guān)中四塞之一的蕭關(guān)在軍事防御中極為重要。公元前112年，漢武帝析置安定郡，郡治高平（固原），這是固原歷史上第一個郡級政權(quán)建制，其后，他曾6次來這里巡視。

史料記載：元鼎五年，漢武帝“始巡郡國”，北出蕭關(guān)，獵于新秦中（包括今內(nèi)蒙古河套以南、寧夏清水河流域、甘肅環(huán)縣、陜西吳旗縣一帶），隨從“數(shù)萬騎”。從中，人們不難看出帝王出巡的浩大陣勢。而這個被太皇太后封閉了六年之久的皇帝，正如電視劇《漢武大帝》中說的那樣，是狩獵中悟得了軍事之道。

天馬徠兮從西極，

經(jīng)萬里兮歸有德。

承靈威兮障外國，

涉流沙兮四夷服。

透過漢武帝的這首詩，人們不難看出他狩獵的“醉翁之意”。

回望蕭關(guān)，我們甚至看到后來唐朝邊塞詩的一個高度，其實(shí)這一高度正是軍事的高度，從武帝析設(shè)安定郡起，它就開始一點(diǎn)點(diǎn)拔高。岑參說：“涼秋八月蕭關(guān)道，北風(fēng)吹斷天山草?！倍鸥φf：“蕭關(guān)隴水入官軍，青海黃河卷塞云?！薄l能否認(rèn)，這唐詩中的固原蕭關(guān)，在漢代就送走了武帝、霍去病和張騫的身影。事實(shí)上，唐詩之所以在后來能達(dá)到一個后世無法企及的高度，在很大程度上緣于軍事，而漢武帝早就在它邁上這個高度之前，為它鋪就了一個臺階。

平?jīng)觯夯刂械郎系溺t歌

從固原，我們繞道直奔平?jīng)?。這一路，我們走的大約就是史書中所說的回中道?！妒酚?秦始皇本紀(jì)》中說：“始皇巡隴西、北地，出雞頭山，過回中?！边@里所說的雞頭山指的正是崆峒山中的一座名峰，漢武帝于元封四年（公元前107年），下令修通回中道。

專家認(rèn)為，“回中”的稱謂與秦長城的蜿蜓包羅有關(guān)。秦得義渠諸戎之地后，為防御匈奴，鞏固邊疆，便在北境線上筑起了一條長城，連接三郡。于長城自西向東設(shè)置了隴西、北地、上郡；秦長城西自隴西、臨洮而北再折向東逶迤而行，其走向曲折迂回?；刂兄盎亍本腿∑淝垓牝阎?。所以從廣義上講，長城以內(nèi)的這些地方都可以泛稱回中了。從狹義上說，在沒有設(shè)置安定郡之前，回中介于隴西、北地之間，呈南北走向。漢武帝析置安定郡后，回中地域基本上在安定郡境內(nèi)。

史書記載說，元封四年10月，漢武帝下令修通回中道后，朝庭中有位叫賈山的官員曾寫過一封信給他：“秦為弛道于天下……道廣五十步，三丈而樹，厚恐其外，隱以金椎，樹以青松，為弛道之麗至于此。”由此不難想像秦弛道當(dāng)年的模樣，其道路的寬闊度和“樹以青松”、“厚筑其外”已具今日封閉式高速公路的雛形。

“上之回所中，益夏將至。行將北，以承甘泉宮。寒暑德。游石關(guān)，望諸國。月支臣，匈奴服。令從百官疾驅(qū)馳，千秋萬歲樂無極?！边@首漢代鐃歌《上之回》唱的是當(dāng)年修通回中道的盛況。

回中道雖趕不上秦直道，但當(dāng)初畢竟與軍事有關(guān)，更何況漢武帝以后數(shù)次巡視安定、回中皆走此道，想必與秦直道相比也差不到哪里去。極為重要的是這條道路的開通，為后來開通絲綢之路奠定了基礎(chǔ)，是一條通往河西、西域的交通干道。即便是在今天，人們依然看到其當(dāng)初開通這條道的重要意義。

回首再望，漢王朝離我們已經(jīng)有兩千年之遙了，而漢武帝一生的功績似乎還在眼前。

河西：“農(nóng)民軍團(tuán)”的文化擔(dān)當(dāng)

我們從蘭州出發(fā)，一路向西，車行不足4小時，武威這座歷史名城便出現(xiàn)在了眼前。面對今天武威城中撲面而來的現(xiàn)代商業(yè)氣息，我們已經(jīng)很難想像出它于漢唐之時甚至更早一些時候的“模樣”了。但透過歷史的塵埃，我們仿佛漸漸能抓住武威這座城市從遠(yuǎn)古走來之時，飄動在輕風(fēng)中的一角衣袖，于是我們聽到它兩千年前的心跳。

河西歸西漢管轄之后，漢武帝于公元前121年設(shè)置了武威郡和酒泉郡。公元前111年，又分出上面兩個郡的部分土地，設(shè)置了張掖郡和敦煌郡。武威郡治在現(xiàn)在的民勤縣東北，酒泉郡治在現(xiàn)在的酒泉市，張掖郡治在今張掖市西北，敦煌郡治在今敦煌縣西，河西四郡共轄35個縣。這之后，漢朝便開始移民河西。這些移民實(shí)際上都是被武裝起來的農(nóng)民軍團(tuán)，從現(xiàn)在掌握的資料看來，這個“農(nóng)民軍團(tuán)”有10萬人之眾。

那些被武裝起來的農(nóng)民在渾然不知中承擔(dān)起了改造自身和接納外來文化的使命。我們可以想像這樣的一幅場景：一個鋤地的農(nóng)民卻又時時惦記著帶在腰間的刀，或者插于地硬之上的矛。這就是典型的一手拿槍（武器）一手握鋤了，可謂一心兩用，在今人看來或多或少有些可笑。但正是這樣一個“農(nóng)民軍團(tuán)”，卻牢牢鞏固了漢代的邊疆，并為當(dāng)時遠(yuǎn)在長安的皇帝省下了一筆數(shù)目不小的“軍費(fèi)開支”。

在武威這個地方讓人清晰可見的除了這“農(nóng)民軍團(tuán)”之外，讓人聯(lián)想得更多的是秦時我國北方的少數(shù)民族――匈奴。漢文帝時，匈奴趕走了生活在這一帶的月氏，空前強(qiáng)大了起來，占據(jù)了武威和整個河西走廊。從此，便有了漢朝為“和親”而西行遠(yuǎn)嫁的女人。但是到了漢武帝時期，這個雄才大略的皇帝就再也不愿將國家的和平“寄托在女人的胸脯上”了，于是戰(zhàn)爭開始了。

史料記載，僅在河西地區(qū)，漢武帝向匈奴發(fā)動的戰(zhàn)爭就有十余次之多。其中最著名的一戰(zhàn)是霍去病于公元前121年指揮的“河西戰(zhàn)役”，這一戰(zhàn)給了匈奴以沉重打擊，并使?jié)h朝收復(fù)了河西。

當(dāng)年的“河西戰(zhàn)役”使匈奴離開了河西走廊，但一個游牧民族離開了一個地方，并不等于后來到這個地方的農(nóng)耕民族就不知道在這里放牧是怎么回事?！稘h書?地理志》中說：“地廣民稀，水草宜牧，以故涼州之下畜為天下饒?！边@就是說漢朝的10萬移民并沒有在武威這個地方完全種地，否則就不會有“涼州之下畜為天下饒”的記載了。直至今天，我們依然在武威的一些山區(qū)看到一些人過著半稼半牧的生活――那10萬“農(nóng)民軍團(tuán)”不但學(xué)會了放牧，還將中原的耕種文明帶到了河西。他們既是這片土地的開拓者、經(jīng)營者，又是這片土地上的管理者。他們的存在鞏固了西漢王朝對河西的政治管理，也促進(jìn)了河西經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展，并為絲綢之路的暢通創(chuàng)造了方便條件。

絲路：通往西域的神奇

彎彎月出掛城頭，

城頭月出照涼州。

涼州七里十萬家，

胡人半解彈琵琶。

今天，當(dāng)人們面對唐代詩人岑參這首詩，依然能想像出唐代涼州的繁華，而早在唐代之前，漢王朝就為其造就了這“七里十萬家”繁華盛況。

漢唐兩朝所以能夠建立起發(fā)達(dá)的封建文化，其中一個重要的原因，就是不懷偏見地吸收了多個民族的先進(jìn)文化。而絲綢之路在當(dāng)時則是一條傳播先進(jìn)文化最重要的途徑。古代希臘、羅馬人把中國稱為“賽里斯國”(serice)，把中國人稱為賽斯人（seres)，賽里斯就是絲的意思。直到今天，中外學(xué)者仍不約而同地將這條古道稱為經(jīng)濟(jì)之路、文化之路，甚至中國崛起之路。

漢武帝建元元年，朝廷從投降的匈奴人那里得知，匈奴打敗了胝，胝人四處逃去，對匈奴人仇恨滿懷，只是沒有人幫助它們攻擊匈奴。于是便有了張騫出使西域乃至后來絲綢之路的開通與繁榮。

今天，當(dāng)我們翻開張騫在西域停留了十多年后歸來寫給漢武帝的一份類似“調(diào)查報告”的參奏，仍然不難看出當(dāng)時的漢朝官員、包括漢武帝對西域知之甚少，甚至渾然不知。這就像清朝宰相劉墉曾經(jīng)認(rèn)為西洋人的膝蓋骨發(fā)育不健全，禁煙英雄林則徐曾認(rèn)為西洋人如果沒有中國的茶葉就會因排泄不暢而死去一樣。通過張騫的“考察報告”，人們不難看出當(dāng)時漢廷眾多官員對西域的很多新鮮事“聞所未聞”。據(jù)說，張騫在朝上奏他的“考察報告”，聽得漢武帝和滿朝官員入了迷。

如果說，漢武帝當(dāng)時派張騫出使西域僅僅是為了“斷匈奴右臂”的話，那么絲綢之路開通后所發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)與文化的效益是他始料不及的。這條路使中原的絲綢和精美的手工藝品，以及鐵器、掘井灌溉等技術(shù)傳入了西域甚至國外。也使西域的葡萄、石榴、西瓜、核桃、大蒜、黃瓜、胡蘿卜、蠶豆、胡麻，還有駱駝、驢等牲畜傳入了中原。這條路使中國揚(yáng)名世界，也使世界了解了中國。而當(dāng)初被“移”往河西的10萬“農(nóng)民兵團(tuán)”在此時已變成了這傳承的“鏈條”上不可或缺的一環(huán)。也正是這條路，不僅給中國帶來了經(jīng)濟(jì)上的空前繁榮，而且使?jié)h族迅速崛起，以致后來在我國的多民族文化中一直占領(lǐng)主導(dǎo)地位。

西王母贈桃：英雄美女的歷史神話

漢族這一稱謂始于漢初，而漢武帝時期則是漢族真正興起的時期，漢族興起也是我國各民族共同繁榮的見證。

瑤池阿母綺窗開，

黃竹歌聲動地哀。

八駿日行三萬里，

穆王何事不重來?

今天，當(dāng)人們面對唐代詩人李商隱的這首詩時，恐怕一下子就會想像出周穆王八駿飛奔的情形。但是詩中講述的卻是一個有些凄傷的有關(guān)周穆王（穆天子）與西王母（民間所說的王母娘娘）的愛情故事。其時西王母是一個人而非一個神，是我國周代一個叫犬戎的民族部落首領(lǐng)，一個美貌而多情的女人。

西王母沒等到穆天子駕乘八駿歸來，后來竟演變成了一位美貌出眾的女神，并與漢武帝傳出了一段愛情佳話?！稘h武帝故事》中描述西王母“修短得中，天姿掩藹，容顏絕世”，一天駕五色斑龍，由五十天仙陪同來到武帝王宮，她將三千年才結(jié)一次的仙桃贈與漢武帝，天亮?xí)r依依不舍地離開漢宮。故事表現(xiàn)了她的真情與癡心，充滿中國傳統(tǒng)愛情的深沉和美好。

我國境內(nèi)有56個民族，每個民族都有各自的族名，56個民族又有一個共同的族名，即中華民族。從古至今，這56個民族在中國大地上相互融合，相互促進(jìn)，共同繁榮，共同進(jìn)步，一道創(chuàng)立了中華民族的數(shù)千年燦爛文化和文明成就。這正如著名學(xué)者所說：“在中國這樣長的歷史里，民族變化多端，你變成了我，我變成了你，我中有你，你中有我。而且有些合而未化，還保留了許多原來的東西。”正因?yàn)槿绱?，“中國人民”這一名稱在成書于公元前一世紀(jì)的《史記》中出現(xiàn)也絕非偶然。

篇(7)

關(guān)鍵詞：食用菌 產(chǎn)業(yè) 考察報告

為了深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扎實(shí)有效地抓好農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收致富工程，縣委縣政府決定在全縣大力推廣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。按照縣委縣政府的安排，由科技局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員和職校教師一行四人組成考察學(xué)習(xí)組，對浙江龍泉市、慶元縣、上海大山合集團(tuán)等地的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全方位考察學(xué)習(xí)?？疾旖M通過參觀、座談、交流等形式詳細(xì)了解了食用菌發(fā)展的相關(guān)情況。

1、考察點(diǎn)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法

1.1 黨委、政府高度重視是食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。浙江龍泉市、慶元縣食用菌產(chǎn)業(yè)能夠形成一個非常成熟的產(chǎn)業(yè)，與當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視和從政策、機(jī)構(gòu)、資金等方面的支持是密不可分的。兩地的黨委、政府始終把食用菌產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)縣富民的特色支柱產(chǎn)業(yè)，納入縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃，列入農(nóng)副產(chǎn)業(yè)的首位，力度大、發(fā)展快，常抓不懈。一是組織成立了強(qiáng)有力的管理、科研及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。為協(xié)調(diào)、支持與服務(wù)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)立有專門的食用菌管理局及辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設(shè)立了直屬食用菌管理站，配有專職專管人員，將人員與經(jīng)費(fèi)掛鉤，列入目標(biāo)考核。二是在政策方面給予扶持。先后出臺了加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，設(shè)立食用菌生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定一系列配套優(yōu)惠政策。三是部門合力支持。

1.2 科技進(jìn)步和普及是食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在80年代以前，龍泉、慶元發(fā)展食用菌是高消耗、低收入，80年代以來隨著科技進(jìn)步和普及，不僅解決了菇糧爭地矛盾、資源消耗與環(huán)境保護(hù)的矛盾問題，而且使食用菌產(chǎn)量躍上一個個新臺階，實(shí)現(xiàn)了“千斤糧、萬元錢”目標(biāo)，成為龍泉、慶元數(shù)十萬人民脫貧致富的有效途徑。如龍泉的雙益菇業(yè)有限公司、慶元的食用菌研究所和菇星機(jī)械節(jié)能有限公司就是專門從事菌種選育、栽培技術(shù)、加工機(jī)械設(shè)備發(fā)明和應(yīng)用等研究。食用菌在龍泉和慶元已形成了一整套完整的科學(xué)研究、生產(chǎn)培育、環(huán)境衛(wèi)生、病蟲害防治、烘烤加工技術(shù)體系和保障措施，實(shí)現(xiàn)了食用菌工廠化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、無木化、周年化生產(chǎn)。

1.3 社會化服務(wù)是食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保證。在社會化生產(chǎn)的條件下，食用菌生產(chǎn)同樣需要有相配套的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。龍泉、慶元兩地經(jīng)過長期的努力，已逐步形成了比較完善的食用菌生產(chǎn)、加工、銷售等社會化分工和專業(yè)化服務(wù)體系。如龍泉建有浙閩贛食用菌交易市場、食用菌專業(yè)合作社80多家，經(jīng)銷企業(yè)200多家，購銷隊伍1500多人，這些中介組織為菇農(nóng)提供功能比較齊全的商務(wù)項(xiàng)目，把服務(wù)滲透到從生產(chǎn)到流通的各個環(huán)節(jié)。

1.4建立科學(xué)的發(fā)展模式是推進(jìn)食用菌更好更快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。龍泉、慶元都建立了“龍頭+基地+農(nóng)戶”的模式，使企業(yè)與農(nóng)民之間形成互相依存的“共同體”，既降低了農(nóng)民的風(fēng)險，解除農(nóng)民的后顧之憂，同時也為加工企業(yè)建立了穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，最終實(shí)現(xiàn)公司和農(nóng)民的“雙贏”。

1.5 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)是全面提高食用菌經(jīng)濟(jì)效益的有力舉措。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，技術(shù)和綠色壁壘越來越復(fù)雜和嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)已成為解決食用菌產(chǎn)品安全和市場流通的重要環(huán)節(jié)。上海大三合集團(tuán)、龍泉市、慶元縣為了解決這一問題，建立了生產(chǎn)加工和銷售環(huán)節(jié)管理標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、產(chǎn)品追溯制度，明確了產(chǎn)品責(zé)任制。在生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行菌種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、菌棒制作與管理標(biāo)準(zhǔn)、出菇管理標(biāo)準(zhǔn)采收與加工標(biāo)準(zhǔn)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。政府出臺了優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)創(chuàng)品牌，走出國門。如龍泉市對當(dāng)年新獲得的“中國馳名商標(biāo)”、“中國名牌產(chǎn)品”則一次性獎勵80萬元，同時還設(shè)立了跨越獎和開拓國外市場獎。

2、我縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的可行性分析

第一，我縣生態(tài)植被保護(hù)完好，林木結(jié)構(gòu)合理，作物秸稈資源豐富。全縣現(xiàn)有林地面積8.9681萬hm2，森林覆蓋率49.16%，有闊葉林2.7萬hm2，其中，楊樹1613.14hm2，硬闊類10387.64hm2，針闊混35.65hm2，闊葉混346.79hm2，軟闊類9121.99hm2。農(nóng)作物秸稈豐富。這些都是生產(chǎn)食用菌的主要原料。

第二，自然條件非常適合食用菌生長。印江境內(nèi)最高海拔2493.8m，最低海拔377.7m，屬亞熱帶溫暖濕潤季風(fēng)氣候，年均氣溫16.8常年降水量1103.2mm，雨量充沛，四季分明，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，有豐富的野生食用菌資源。因此，地理氣候條件與龍泉、慶元相似，適宜食用菌生長。

第三，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。梵凈山環(huán)線公路將于2011年7月前全面建成開通，杭瑞高速已正式動工建設(shè)，特色食品工業(yè)區(qū)就位于杭瑞高速公路匝口旁邊，為發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)提供了必要的基礎(chǔ)條件。

第四，有技術(shù)基礎(chǔ)和栽培歷史。我縣中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)有《食用菌栽培》課程，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育了大量的食用菌栽培技術(shù)人才。長期以來，專業(yè)課教師帶領(lǐng)學(xué)生引進(jìn)新技術(shù)和新品種，進(jìn)行試驗(yàn)和推廣。在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，現(xiàn)有幾十戶食用菌種植戶，種植的種類主要是平菇，已有少量的香菇、木耳、金針菇、竹蓀、雞腿菇、靈芝等栽培。栽培方式有室內(nèi)、室外、袋栽、畦床等多種。由于規(guī)模不大，產(chǎn)量不高，則以鮮菇出售為主。在八十年代我縣的靈芝產(chǎn)品“仙草牌”靈芝酒在馬來西亞榮獲國際金獎。

第五，市場前景看好。食用菌是一種高蛋白、低脂肪、無污染、集營養(yǎng)保健醫(yī)療為一體的純天然食品，被譽(yù)為“健康食品”、“綠色食品”，經(jīng)常食用可以增強(qiáng)人體的免疫力，預(yù)防多種疾病。在美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家早已將“一暈一素一菌”作為最佳的膳食結(jié)構(gòu)加以提倡，我國隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，對食用菌產(chǎn)品的需求越來越大。因此，食用菌產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場前景非常好。

第六，符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。根據(jù)我縣十二五發(fā)展思路：以工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富民為目標(biāo)，辦好特色工業(yè)、抓好特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、集聚發(fā)展和節(jié)約發(fā)展。由于食用菌產(chǎn)業(yè)具有周期短、投入少、見效快、市場前景廣闊、集工農(nóng)商為一體等特點(diǎn)，是促進(jìn)群眾增收致富的一項(xiàng)“短、平、快”產(chǎn)業(yè)，符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

3、我縣發(fā)展食用菌的思考與建議

通過對龍泉、慶元等的考察學(xué)習(xí)，考察組一致認(rèn)為龍泉、慶元等的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和學(xué)習(xí)。結(jié)合我縣的實(shí)際，我縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)要解決好以下幾個方面：

3.1 解決好有人抓的問題。發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，必須要有專門的組織機(jī)構(gòu)來抓。縣委縣政府提出發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的思路，符合印江實(shí)際，符合市場需求，為做好食用菌發(fā)展的相關(guān)工作，建議成立以縣委書記任組長的下設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)辦，由責(zé)任心強(qiáng)、工作務(wù)實(shí)的干部專抓食用菌發(fā)展。特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，要將目標(biāo)指標(biāo)化，任務(wù)責(zé)任化，建立責(zé)任追究制度，做到目標(biāo)明確、責(zé)任清楚。當(dāng)務(wù)之急要盡快制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，指導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2 解決好發(fā)展模式問題。為了積極穩(wěn)妥推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索建立“公司+基地（農(nóng)戶）”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。一是出臺企業(yè)招商引資的優(yōu)惠政策，對愿意來我縣發(fā)展食用菌的企業(yè)，可考慮建廠房交由企業(yè)經(jīng)營，同時建立獎勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化加工和創(chuàng)品牌。二是以實(shí)施“千戶工程”為載體，推選出1000名具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有一定文化基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)積極性高、能吃苦賴勞的能人作為首批發(fā)展對象，從事過食用菌生產(chǎn)的農(nóng)民優(yōu)先，采用政府協(xié)調(diào)貸款貼息一年的政策予以扶持。三是強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務(wù)，組建食用菌協(xié)會、食用菌專業(yè)合作社充分發(fā)揮他們在生產(chǎn)、流通中的作用，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。