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衛(wèi)生支農(nóng)工作計劃精品(七篇)

時間:2022-04-08 09:02:16

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇衛(wèi)生支農(nóng)工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

衛(wèi)生支農(nóng)工作計劃

篇(1)

一、工作總結(jié)

,醫(yī)療服務管理辦公室在積極做好婦幼衛(wèi)生公共項目早期啟動、手足口和甲流感防治、平安醫(yī)院建設(shè)、預約診療、優(yōu)質(zhì)護理示范工程創(chuàng)建、醫(yī)院感染控制以及鄉(xiāng)村醫(yī)生資格考試、學生和征兵體檢、醫(yī)師節(jié)系列知識競賽等工作的同時,重點推進衛(wèi)生室標準化建設(shè)、衛(wèi)生支農(nóng)、貧困白內(nèi)障患者免費復明和鄉(xiāng)醫(yī)在崗培訓等工作,總結(jié)如下。

1、全面加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)。

5月,投資8000余萬元的區(qū)人民醫(yī)院建成投入使用,是我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上的一件大事。從根本上解決了我區(qū)二級醫(yī)院基礎(chǔ)差,服務能力不強的現(xiàn)狀,實現(xiàn)了醫(yī)療資源的有效整合。積極爭取擴大內(nèi)需項目,重點抓好桑村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、北莊鎮(zhèn)精神病醫(yī)院的遷址新建和店子鎮(zhèn)、水泉鎮(zhèn)、馮卯鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建工程,基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。城市社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)基本建立,山城社區(qū)衛(wèi)生服務中心和梅花園、櫻花園兩處社區(qū)衛(wèi)生服務站服務功能得到加強,六位一體的社區(qū)衛(wèi)生服務全面開展。 2、積極開展鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓工作。 3、衛(wèi)生支農(nóng)工作進展順利。

為提高基層醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務水平,,我區(qū)積極開展城市醫(yī)生下鄉(xiāng)支援衛(wèi)生院活動,同時,積極聯(lián)系市級醫(yī)療機構(gòu)下派我區(qū)醫(yī)院坐診和開展教學等幫扶工作。16名市級醫(yī)院醫(yī)療專家每周定期到我區(qū)新建的區(qū)人民醫(yī)院蹲點。區(qū)人民醫(yī)院充分借助全省實施“衛(wèi)生強基”工程,由青島大學附屬學院派駐管理人員和醫(yī)療專家,給予設(shè)備等物資技術(shù)支持援助,引入了先進的管理理念和技術(shù)經(jīng)驗,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,核心競爭力和人員凝聚力得到加強。

4、全面實施農(nóng)村貧困白內(nèi)障患者免費復明工程。

與區(qū)殘聯(lián)部門聯(lián)合,繼續(xù)實施農(nóng)村貧困白內(nèi)障患者的手術(shù)復明工程,近兩年我區(qū)先后利用全省白內(nèi)障免費復明手術(shù)的契機,先后已為我區(qū)500余名貧困白內(nèi)障

患者實施了免費手術(shù),減免醫(yī)療費用50余萬元,使這些農(nóng)村貧困患者重見光明。

我區(qū)醫(yī)療服務管理的各項工作盡管取得了一定的成績,但是依然存在著一些不足和問題,集中表現(xiàn)在:由于我區(qū)區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務技術(shù)人員不足,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生支農(nóng)工作沒有落實到位;社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設(shè)與整體服務不能滿足居民需求,距離星級社區(qū)機構(gòu)還有很大的距離,需要做的工作依然很多;基層醫(yī)療衛(wèi)生單位技術(shù)和管理人員在崗培訓工作沒有有效實施等。

二、2011年工作發(fā)展思路及重點工作安排

1、全面加強基層衛(wèi)生技術(shù)人員培訓工作。

2011年醫(yī)療服務管理重點抓好基層衛(wèi)生單位在職技術(shù)人員和管理人員的培訓工作,通過實施進修學習、人員輪訓、集中教學培訓、考核考試等多種方式,實行考核考試成績與績效工資、職稱評聘、榮譽獎勵、醫(yī)師考核等掛鉤等形式,結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部建立定期學習制度,在衛(wèi)生全行業(yè)積極開展創(chuàng)建學習型醫(yī)院活動,使醫(yī)療衛(wèi)生工作人員樹立終生學習的理念,推進人才強衛(wèi)戰(zhàn)略,促進在崗醫(yī)務人員加強業(yè)務技能培訓,提高衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務水平,提升衛(wèi)生單位管理人員的管理技能。

2、積極推行醫(yī)患糾紛的人民調(diào)解,建立醫(yī)療機構(gòu)責任保險和醫(yī)務人員職業(yè)責任保險制度。

2011年,我區(qū)將探索建立醫(yī)療糾紛的第三方調(diào)解機制,擬成立由司法、衛(wèi)生、公安、保險等部門人員組成的醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會,妥善解決和處理醫(yī)療糾紛,增進醫(yī)患溝通,促進社會和諧。同時,積極運作醫(yī)療機構(gòu)責任保險和醫(yī)務人員職業(yè)責任保險制度,實現(xiàn)風險共擔,醫(yī)療糾紛第三方理賠的工作目標。

3、全力做好區(qū)人民醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作。 4、繼續(xù)推進衛(wèi)生室標準化后續(xù)建設(shè)任務。

我區(qū)在完成了省、市規(guī)劃建設(shè)任務208處標準化衛(wèi)生室的基礎(chǔ)上,2011年,計劃再新建和改擴建30處標準化衛(wèi)生室,目標重點放在新農(nóng)村建設(shè)投入使用的農(nóng)村社區(qū)和確需規(guī)劃新建衛(wèi)生室的行政村(居),在納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化管理,積極開展基本公共衛(wèi)生服務的前提下,通過自籌資金建設(shè),區(qū)、鄉(xiāng)兩級給予政策和一定的物資支持,共同推進衛(wèi)生室標準化建設(shè)任務完成,實現(xiàn)全區(qū)標準化衛(wèi)生室布局更加合理,切實方便群眾就醫(yī)。同時,對三年來建成使用的標準化衛(wèi)生室進一步加強督導檢查和管理力度,不斷完善其服務功能,提高業(yè)務技術(shù)水平。

5、積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革,加快各項配套政策的落實到位。

篇(2)

為全面貫徹黨的“十”精神,提高人才工作科學化、規(guī)范化水平,認真落實黨管人才原則,大力實施人才強鄉(xiāng)戰(zhàn)略,逐步建立人才梯隊,為深化經(jīng)濟社會改革提供智力支持和人才保障,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,特制訂如下工作計劃。

一、加強黨管人才的體制機制建設(shè)

定期召開專題會議。每季度召開一次人才工作專題會議,傳達各級黨委關(guān)于人才工作的政策和指示精神,全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,總結(jié)上一季度工作,安排下一步工作計劃。加強學習教育培訓及宣傳。確立“全員學習、終身學習”的理念,注重學習教育層次的差異性、學習教育內(nèi)容的專業(yè)性和學習教育方法的靈活性,堅持上班時間干部每晚在鄉(xiāng)會議室學習制度,定期開展不同形式的專業(yè)理論培訓和崗位練兵活動,適時選派業(yè)務骨干外出學習取經(jīng),切實提高全體干部職工的專業(yè)水平和業(yè)務能力。每半年對優(yōu)秀的農(nóng)村實用人才在全鄉(xiāng)進行宣傳并表彰獎勵。制定實施人才發(fā)展規(guī)劃。構(gòu)建長期有規(guī)劃、中期有計劃、近期有行動方案的梯次推進體系。建立人才發(fā)展評估制度,定期對涼水鄉(xiāng)人才發(fā)展規(guī)劃及重點專項規(guī)劃執(zhí)行情況進行評估。

二、2015年實施的重大人才工程

1、實施“專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力提升”工程。重點針對學校、林業(yè)、畜牧、農(nóng)技、農(nóng)民專合組織等部門和組織建立專業(yè)技術(shù)人才庫,對鄉(xiāng)內(nèi)具有領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊的對象,納入重點培養(yǎng)領(lǐng)域,年內(nèi)進行專題培訓研討2次,鼓勵拔尖人才參加學術(shù)及實用技術(shù)交流活動;切實加大對文化戰(zhàn)線人才的培養(yǎng)建設(shè),積極實施梯度培養(yǎng)計劃,促進文化人才創(chuàng)新能力的提升和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、實施“高技能人才培養(yǎng)”工程。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓緊培養(yǎng)“養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)”兩大支柱產(chǎn)業(yè)高技能人才60人。充分利用長毛兔、土雞養(yǎng)殖培訓契機,為蘇河鄉(xiāng)培養(yǎng)高技能人才。同時,實施“科技興農(nóng)”工程,大力開展新農(nóng)村實用人才培訓。建立農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)基地。

3、實施“農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)”工程。一是建立農(nóng)村實用人才庫。把實用人才的基本情況、技術(shù)特長、技術(shù)成果、培訓情況、發(fā)揮作用情況等統(tǒng)一登記,分類管理。二是實行分級管理。在人才工作領(lǐng)導小組的指導下,抓好農(nóng)村實用人才的技術(shù)培訓。按照因地制宜,按需施教的原則對農(nóng)村實用人才進行培訓。一是“請進來”培訓。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,聘請農(nóng)技專家到田間地頭舉辦講座。二是“送出去”培訓。爭取資金利用冬季或農(nóng)閑時機,組織有一定專長,具有初、高中文化素質(zhì)的農(nóng)村實用人才到外地考察、學習培訓。三是“走下去”培訓。邀請農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門的科技人才,通過與農(nóng)村實用人才結(jié)對幫扶、手把手地教,提高農(nóng)村實用人才的科學技術(shù)能力。四是充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)這一有效載體,以林果、畜牧業(yè)等特色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓為主,重點加強新技術(shù)、新理論、新知識、新方法的培訓,分類別、分層次對農(nóng)村人才進行培訓。

4、實施“社會工作人才隊伍建設(shè)推進”工程。結(jié)合蘇河鄉(xiāng)發(fā)展的實際需要,制定加強蘇河社會工作人才隊伍建設(shè)意見,建立社會工作人才和黨員志愿者隊伍聯(lián)動機制,培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。

三、2015年人才創(chuàng)新工作

1、建立創(chuàng)新人才工作機制。一是成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的人才工作領(lǐng)導小組,具體負責對人才工作的領(lǐng)導。二是加強對鄉(xiāng)勞動保障所的管理,明確工作職責,具體負責人力資源的開發(fā)和培訓。三是制定創(chuàng)業(yè)人才尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,激勵各類人才積極投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。四是充分利用政府短信平臺免費為群眾提供科技致富信息、用人用工信息。五是建立并落實創(chuàng)新人才激勵機制,拿出部分資金對優(yōu)秀人才予以獎勵。

2、搭建人才創(chuàng)新平臺。一是開展“大調(diào)查,大走訪”活動,挖掘各級各類人才。二是利用鄉(xiāng)勞動保障所,對年滿16—45周歲的勞動力姓名、年齡,學歷,特長,就業(yè)意向,手機號碼等個人資料進行登記,并分別建立專業(yè)技術(shù)人才信息庫,農(nóng)村實用人才信息庫,并定期更新,構(gòu)建人才工作的指揮平臺,為人才引進、培養(yǎng)、開發(fā)、利用提供準確依據(jù)。三是利用長毛兔養(yǎng)殖,幫助建立一批人才創(chuàng)業(yè)示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作社,為人才創(chuàng)業(yè)搭建良好的發(fā)展平臺。

3、服務創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)。一是積極協(xié)調(diào)貸款、科技跟蹤服務、項目扶持等方面對各類人才給予支持,切實解決實際困難;二是創(chuàng)新人才教育培訓方式,堅持對再就業(yè)培訓,新型農(nóng)民培訓,實用專業(yè)技術(shù)培訓等培訓資源和項目進行有效整合。按照“重要人才重點培訓,優(yōu)秀人才加強培訓,年輕人才經(jīng)常培訓,緊缺人才抓緊培訓”的原則,有針對性地落實實用技術(shù)人才培訓,著力提高綜合素質(zhì);三是搭建人才發(fā)揮作用的平臺。順應經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要,集中發(fā)揮全鄉(xiāng)各類優(yōu)秀人才的主導作用,發(fā)揮好傳、幫、帶,形成能人帶眾人,眾人成能人的良好格局。

4、培育創(chuàng)新人才典型。為更好地發(fā)揮創(chuàng)新人才的典型帶動效應,蘇河鄉(xiāng)著力培育創(chuàng)新人才典型。開展創(chuàng)新人才先進事跡宣講活動,重點宣傳李國菊、袁芝華等長毛兔養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專合組織負責人的事跡,從而形成尊重人才,爭做人才的良好氛圍。

四、統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)

1、鄉(xiāng)黨委嚴格按照上級相關(guān)部門要求,利用浙江援建后續(xù)產(chǎn)業(yè)合作契機,將人才工作體制機制建設(shè)與全鄉(xiāng)人才工作中心任務有機結(jié)合,突出工作重點,健全完善制度,形成長效工作機制。注重載體引才、項目引才、企業(yè)引才和發(fā)展引才,著力引進帶技術(shù)、帶項目、帶資源的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團隊;突出培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年英才,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè);完善黨管人才工作體制機制,進一步提高人才工作科學化水平。

2、完善人才檔案管理。全面建立后備人才信息庫,結(jié)合組織和人事部門的年度考核結(jié)果及個人學習培訓結(jié)果,及時更新完善專業(yè)人才信息資料,嚴格按照檔案管理要求,對專業(yè)人才進行動態(tài)管理。

五、2015年專項人才規(guī)劃

1、全力抓好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。依托各類教育培訓資源,廣泛開展農(nóng)村技能培訓,加大對農(nóng)村致富帶頭人、科技帶頭人、經(jīng)營帶頭人等優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)力度,重點培養(yǎng)一批善于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè),能夠帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的復合型人才。加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加強對農(nóng)民專業(yè)合作社負責人的培養(yǎng),支持他們成為優(yōu)秀企業(yè)家。造就一批懂科學、會技術(shù)、善經(jīng)營、能管理的農(nóng)村實用人才隊伍。

2、重點抓好社會工作人才隊伍建設(shè)。適應我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,加強社會工作人才專業(yè)知識培訓和崗位實踐鍛煉。推進公益服務類事業(yè)單位、農(nóng)村社區(qū)和公益類社會組織建設(shè),完善培育社會組織和加強隊伍管理的配套政策。

3、突出抓好專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。加大專業(yè)技術(shù)人才引進力度,不斷充實專業(yè)人才隊伍。進一步創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式,擴大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)模,通過多種培訓形式,深入開展新理論、新技術(shù)、新技能、新信息為內(nèi)容的教育培訓,提高專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力。加強對創(chuàng)新人才的選拔管理,做好專業(yè)技術(shù)拔尖人才評選工作。制定獎勵措施,進一步提高高層次人才的待遇和社會地位,激勵他們發(fā)揮作用。改善基層專業(yè)技術(shù)人員工作、生活條件,拓展職業(yè)發(fā)展空間。與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應,以提高專業(yè)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。

4、切實抓好高技能人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則,切實加強對高技能人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導。把培養(yǎng)高技能人才工作擺上重要議事日程,認真制定全鄉(xiāng)的人才規(guī)劃和具體措施;切實做好服務工作,鄉(xiāng)領(lǐng)導干部要當好“后勤部長”,把培養(yǎng)高技能人才工作的重心放在服務上,真正做到認識到位、責任到位、措施到位,力爭取得實效。

(一)加快人才培養(yǎng)和引進步伐。建設(shè)一支思想端正、業(yè)務過硬、作風扎實、愛崗敬業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,為全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供強大的智力支持和人才保證。把培養(yǎng)的重點放在現(xiàn)有人才的素質(zhì)提高上,放在緊缺專業(yè)崗位和優(yōu)秀中青年業(yè)務骨干培養(yǎng)上,培養(yǎng)一批具有一定影響的學科帶頭人。制定規(guī)劃,搭建平臺,有效推進,為此,重點繼續(xù)辦好全市衛(wèi)生系統(tǒng)管理人員培訓班,按結(jié)構(gòu)比例引進各類緊缺的人才,爭取通過宣傳、制定優(yōu)惠政策,引進一批適應學科發(fā)展需求的高級人才。在市級醫(yī)療衛(wèi)生單位開辦各類學術(shù)講座,聘請專家、學者前來授課、現(xiàn)場指導開展業(yè)務工作。有計劃的選派專業(yè)技術(shù)人員到上級醫(yī)療衛(wèi)生單位進修學習,拓寬知識面,提高業(yè)務技能。鼓勵衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)新科研成果,大力推廣新技術(shù)、新療法,增強醫(yī)學科技創(chuàng)新能力,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。繼續(xù)實施“三名”戰(zhàn)略,落實各項激勵保障措施。

(二)繼續(xù)開展好技術(shù)大比武活動。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)重點突出“三基三嚴”(基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技能、嚴密、嚴肅、嚴謹)的考核。通過技術(shù)大比武活動的開展,鼓勵和引導全體醫(yī)務工作者學習新知識、鉆研新技術(shù)、掌握新技能,營造良好的學習氛圍。注重總結(jié)好的經(jīng)驗、好的做法,完善獎懲措施,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員學理論、學技術(shù)、學技能,促進醫(yī)療技術(shù)水平的不斷提高。同時,將技術(shù)比武基礎(chǔ)知識考試成績作為年終考核、評選名醫(yī)(名護)的重要條件。

(三)大力開展繼續(xù)醫(yī)學教育。完善以學分制考核為主要內(nèi)容的繼續(xù)醫(yī)學教育管理制度,年內(nèi)參加繼續(xù)醫(yī)學教育公共課程考試人員合格率爭取達到100%。同時,積極拓寬繼續(xù)醫(yī)學教育途徑和渠道,鼓勵醫(yī)務人員通過自學、函授等方式獲得繼續(xù)醫(yī)學教育學分,年終學分達不到要求的,按有關(guān)規(guī)定,在醫(yī)師、護士注冊方面實行“一票否決”。

(四)繼續(xù)組織開展爭創(chuàng)“學習型單位、學習型科室、學習型個人”活動。激發(fā)醫(yī)務人員勤奮學習的熱情,大力營造“學習光榮、不學習可恥”的氛圍,努力提高醫(yī)療技術(shù)水平。年終根據(jù)各單位技術(shù)比武基礎(chǔ)知識考試等情況,評選出“學習型單位”、“學習型科室”、“學習型個人”,進行表彰獎勵。

(五)抓好農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)。一是幫助鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高業(yè)務技術(shù)水平,市級各醫(yī)療機構(gòu)免費為其培訓專業(yè)技術(shù)人員,做好對口支援、衛(wèi)生支農(nóng)工作;二是繼續(xù)搞好鄉(xiāng)村醫(yī)生的在崗知識集中培訓,按時完成規(guī)定的學時,加快知識更新的速度,滿足農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療需求。

(六)加強領(lǐng)導,狠抓落實。加強對衛(wèi)生人才工作的領(lǐng)導,大力實施“人才工程”,建立健全規(guī)章制度,保證各項措施落到實處。實行人才培養(yǎng)工作責任追究制,落實獎懲措施,加強調(diào)度與督導,責任到人,一級抓一級,一級對一級負責,嚴格考核,確保我市衛(wèi)生人才工作取得明顯成效。

為進一步加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),積極實施科教興醫(yī)戰(zhàn)略,加快人才資源開發(fā)和管理,根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,特提出2015年衛(wèi)生人才工作計劃:

一、加強衛(wèi)生人才儲備工作,完善人才資源配置

根據(jù)省、市、區(qū)衛(wèi)生人才儲備工作要求,積極完善人才資源配置,結(jié)合各醫(yī)療衛(wèi)生單位實際,合理引進人才,建立一套選擇、培養(yǎng)、使用衛(wèi)生技術(shù)人才的完善機制,強化用人單位引進各類人才的計劃性、科學性和準確性,采取公平、公正的方法,完善錄用、聘用的相關(guān)手續(xù),逐步使人才結(jié)構(gòu)趨于合理。

二、高度重視醫(yī)療衛(wèi)生單位畢業(yè)生聘用工作

做好醫(yī)療衛(wèi)生單位畢業(yè)生聘用工作,不僅關(guān)系到各用人單位的建設(shè)和發(fā)展,關(guān)系到衛(wèi)生專業(yè)隊伍結(jié)構(gòu)配置與調(diào)整,關(guān)系到衛(wèi)生從業(yè)人員的準入管理,也關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們要將人才合理配置納入各單位衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,結(jié)合畢業(yè)生就業(yè)特點,每年年初制定畢業(yè)生需求計劃,由區(qū)衛(wèi)生局政工股匯總并進行統(tǒng)籌,以便在人才市場上招考信息,千方百計吸引人才。同時要求各單位每年將臨時聘用人員報區(qū)衛(wèi)生局備案。

三、樹立人才意識,實施科技興院

結(jié)合衛(wèi)生工作實際要求各醫(yī)療機構(gòu)積極為人才成長創(chuàng)造良好環(huán)境。要制定吸引人才的優(yōu)惠政策,營造尊重知識、尊重人才的氛圍。采取多種方式培養(yǎng)人才。要善于發(fā)現(xiàn)學科帶頭人,積極培養(yǎng)學科帶頭人。要加強管理人才的培養(yǎng),提高醫(yī)院管理水平。精心培植重點學科、特色??疲恐攸c學科和特色??茙诱麄€醫(yī)院的發(fā)展,從而促進全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

四、大力引進緊缺人才,完善人才引進的優(yōu)惠政策

根據(jù)全區(qū)衛(wèi)生發(fā)展和重大醫(yī)技項目需要,加強對緊缺人才的預測和規(guī)劃,定期人才需求信息。大力引進大學本科以上學歷并具有學士以上學位或中級以上職稱的衛(wèi)生人才。進一步完善人才引進的優(yōu)惠政策,衛(wèi)生事業(yè)單位引進碩士博士和具有副高職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員,不受編制和專業(yè)技術(shù)職務結(jié)構(gòu)比例上的限制。積極協(xié)助解決引進人才住房問題、子女上學、愛人工作等實際問題,切實解決緊缺人才的后顧之憂。

五、推進人才柔性流動機制,拓寬人才開發(fā)的空間

人才柔性流動己成為人才工作的一個新特點。其主要特征是:戶口不遷、編制不轉(zhuǎn)、智力流動、來去自由。根據(jù)衛(wèi)生支農(nóng)的有關(guān)文件精神,鼓勵各基層醫(yī)療單位采取咨詢、講學、兼職、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進國內(nèi)外智力。我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)人才工作,也要主動適應這一新的走向,確立“不求所有,但求所用;不求所在,但求所得”的引才觀念,變“剛性”引進為“柔性”集聚。醫(yī)療衛(wèi)生單位除調(diào)動外,可采取短期聘用、技術(shù)合作、聘請顧問、人才租賃等方式引進人才技術(shù),進行智力成果轉(zhuǎn)化,為我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務。對柔性流動到我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)工作的專業(yè)技術(shù)人才,其執(zhí)業(yè)注冊等給予便利。

六、進一步深化分配制度改革,加大對優(yōu)秀人才的獎勵力度

確立勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參予分配的原則,加大按勞分配和生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的力度,推行崗位工資。醫(yī)療衛(wèi)生單位在工資主管部門審批的工資總額內(nèi),可結(jié)合本單位特點,自主制定以崗位工資為主體的分配辦法,實行人才保護價以及特殊人才津貼制度:一是單位選聘的急缺或關(guān)鍵崗位上的專業(yè)技術(shù)人才可實行協(xié)議工資,由單位與個人協(xié)商,根據(jù)個人實際業(yè)績能力水平及預計效益情況,簽訂工資報酬協(xié)議,通過業(yè)績考核予以兌現(xiàn);二是對引進的碩士博士專業(yè)技術(shù)人才,進單位后三年內(nèi)每月可適當給予生活津貼;三是對關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀人才采取項目及課題津貼等特殊分配方法予以補貼;四是對學科帶頭人、科技后備人才、優(yōu)秀管理人才給予同上級人才管理部門1—2倍的獎勵,在節(jié)日期間采取多種形式慰問優(yōu)秀人才,鼓勵優(yōu)秀人才充分發(fā)揮人才示范作用。五是積極探索低職高聘工作,準備在區(qū)人民醫(yī)院試點進行低職高聘,對長期工作在一線因?qū)W歷資格、考試原因而沒有晉升副高職稱的人員實行低職高聘,讓其享受相應待遇。

七、規(guī)范管理制度,簡化區(qū)內(nèi)衛(wèi)生人才流動手續(xù)

區(qū)內(nèi)衛(wèi)生人才流動要建立公開、規(guī)范、簡便的管理制度,必須堅持單位專業(yè)崗位需要,流動人才專業(yè)對口的原則。區(qū)級單位之間(全額撥款單位除外)、中心衛(wèi)生院之間的調(diào)動,由申請人出具書面報告,雙方單位同意報區(qū)衛(wèi)生局、人社部門批準后辦理手續(xù);中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院人員流動到區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位,報區(qū)衛(wèi)生局、人社局、區(qū)委編辦批準后按人才流動的相關(guān)程序辦理手續(xù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間人員流動或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員流動到中心衛(wèi)生院,由申請人出具報告,經(jīng)雙方單位同意后報區(qū)衛(wèi)生局討論后,交人社部門按規(guī)定辦理調(diào)動手續(xù);新進人員按人才招聘的相關(guān)程序,經(jīng)考試、考核,嚴格錄用,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。鼓勵人才正向流動,凡本人愿意從區(qū)級醫(yī)院到中心衛(wèi)生院及以下單位工作的,只要雙方單位同意,即可報人社局按規(guī)定辦理調(diào)動手續(xù)。

八、加大教育和培訓力度,提升衛(wèi)生隊伍素質(zhì)

要建立健全學習培訓制度。要求各單位定期對衛(wèi)技人員進行以“三基三嚴”為主要內(nèi)容的學習訓練和以不斷更新知識、提高業(yè)務水平、職業(yè)道德素質(zhì)為目的各種教育培訓活動。區(qū)繼教辦定期組織開展多種形式的學術(shù)交流,積極發(fā)揮區(qū)人民醫(yī)院的醫(yī)教研中心的作用,提升培訓檔次和質(zhì)量,要深入推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,全面落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓與職稱晉升、醫(yī)師定期考核等掛鉤的政策,加快高素質(zhì)臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)。要強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度,采取定向委培、學歷教育的方法,切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍嚴重老化與短缺的問題,為構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務體系提供優(yōu)質(zhì)人力資源保障。要加快鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)化,配合市衛(wèi)生局做好全科醫(yī)生骨干培訓,通過崗位培訓和全科醫(yī)生規(guī)范化培訓、社區(qū)護士培訓等多種方式,提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員診治和處理一般急癥、常見病、多發(fā)病的能力,促進城市、農(nóng)村衛(wèi)生服務能力和水平的不斷提高。

今年是縣委確定的項目會戰(zhàn)年,也是我鎮(zhèn)建設(shè)大邑“首善之區(qū)”的關(guān)鍵之年,我鎮(zhèn)將以黨的十精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神,堅持“黨管人才”的原則,進一步增強做好人才工作的緊迫感和責任感,建立健全人才開發(fā)工作機制,突出抓好人才培訓工作,拓寬引智渠道,積極探索,開創(chuàng)人才工作新局面,為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)2015年人才工作計劃如下:

一、增強人才工作的責任感

按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標任務,給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度,認清形勢,充分認識做好人才工作的重要意義,充分認識人才工作中肩負的歷史責任。結(jié)合我鎮(zhèn)當前對人才的需要,進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,完善政策措施,加大人才開發(fā)力度,為新形勢下提供強有力的人才保障和智力服務。

二、健全人才工作的新機制

(一)強化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標準多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進人才成長和作用發(fā)揮為標準,切實做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵人才的各項工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強化機關(guān)和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。

(二)營造“四個環(huán)境”,實施人才服務。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導向作用,以達到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務所作用,通過周到服務、規(guī)范運作,科學指導,有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺。

(三)創(chuàng)新機制,推動人才工作。一是建立科學的人才評價機制,糾正重學歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進無出的問題;三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學生志愿者活動,進一步加強鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng),繼續(xù)深化“四力”建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。

(四)突出抓好人才培訓工作。加大培訓力度,提高人才隊伍綜合素質(zhì)。按照“實際、實用、實效”的原則,整合培訓資源,擴大培訓規(guī)模,提高培訓質(zhì)量,豐富培訓形式。進一步優(yōu)化干部隊伍,加強對年青干部的培養(yǎng),充實工作隊伍。

三、積極探索,開創(chuàng)人才工作的新鎮(zhèn)面

(一)、要加強調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開展,深入農(nóng)村,深入實際,廣泛聽取基層工作人員的意見和建議,善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題,及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究,把理論研究和當前各項重要工作的實際緊密聯(lián)系起來,著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關(guān)心的熱點、難點問題,分析新情況,把握新特點,理出新思路,不斷提高工作的科學性、預見性。

篇(3)

1、及時調(diào)整組織機構(gòu)、明確工作職責。根據(jù)領(lǐng)導分工變動和工作需要及時調(diào)整了依法行政、行政執(zhí)法責任制、案件審理等組織機構(gòu)成員,并為了理順工作關(guān)系,加強依法行政和政務公開工作,將局政務公開工作辦公室原設(shè)在法制科調(diào)整為局政務(政府信息)公開工作辦公室設(shè)在局辦公室,由局辦公室具體負責政務(政府信息)公開日常工作,法制科主要精力負責全面推進依法行政日常具體工作。

2、及時制定計劃,落實工作責任。及時制定了本局全面推進依法行政工作2009-2013年規(guī)劃暨實施意見及2009年度計劃,并將本局依法行政和政務公開工作逐項地分解落實到各科室站,以溫農(nóng)林發(fā)[2009]18號文件報告于市人民政府和市全面推進依法行政和實施政務公開工作領(lǐng)導小組,同時下發(fā)至局屬各科室站;并根據(jù)法律、法規(guī)修訂和新法律、法規(guī)出臺將本局系統(tǒng)承擔的法定職責全部分解落實到位,不斷完善行政執(zhí)法責任制。

3、明確行政執(zhí)法主體,正確履行法定職責。根據(jù)法律法規(guī)和編制變動,做到行政執(zhí)法主體資格及時參加年審確認和變更行政執(zhí)法主體,我局系統(tǒng)現(xiàn)有行政執(zhí)法主體資格單位8個,其中法定行政機關(guān)1個(即局本級),承擔執(zhí)法范圍是行政許可(由局行政審批科統(tǒng)一承擔),行政處罰(農(nóng)業(yè)行政處罰由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊為主承擔、林業(yè)行政處罰由森林公安科為主承擔),其他行政管理事項由各內(nèi)設(shè)科室和下屬單位承擔);法律授權(quán)組織4個:①*市植物檢疫站(與農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊合署),承擔的執(zhí)法范圍是農(nóng)業(yè)部分植物檢疫方面的行政許可、行政處罰、行政管理;②*市森林病蟲害防治檢疫站承擔的執(zhí)法范圍是林業(yè)部分植物檢疫方面的行政許可、行政處罰、行政管理;③*市動物衛(wèi)生監(jiān)督所承擔的執(zhí)法范圍是動物及其產(chǎn)品防檢疫方面的行政許可、行政處罰、行政管理;④*市農(nóng)機監(jiān)理站承擔的執(zhí)法范圍是聯(lián)合收割機、拖拉機方面的行政許可(牌證照核發(fā))、行政管理;受本行政機關(guān)委托組織有3個:一是*市畜牧局,執(zhí)法范圍是承擔畜牧業(yè)方面的行政處罰和管理工作;二是*市農(nóng)機管理總站,執(zhí)法范圍是農(nóng)業(yè)機械方面的行政處罰和管理工作;三是*市大溪木材檢查站,執(zhí)法范圍是途經(jīng)我市主要是1*國道木材運輸方面的行政處罰和管理工作。今年以來這8個行政執(zhí)法主體除*市大溪木材檢查站外還是正常運轉(zhuǎn)的,并能基本上做到正確履行法定職責。

二、深化行政管理體制改革,進一步推進和完善行政管理機制

1、深化行政審批制度改革,進一步推進和完善行政審批機制。一是將本局系統(tǒng)全部行政許可及審批事項(即含本局系統(tǒng)行政許可類事項30項,執(zhí)行上級行政許可工作類初審事項21項,行政審批類事項4項等)放權(quán)授權(quán)給行政審批科,使本局行政審批科真正獨立承擔起代表本局系統(tǒng)統(tǒng)一對外進行行政審批工作,局行政審批科并經(jīng)過創(chuàng)新改革、健全各項審批制度、規(guī)范行政審批程序,今年還通過了一抓預約連線服務、二抓網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、三抓辦證材料從簡、四抓審批程序、文本規(guī)范等措施,縮短了辦結(jié)日程和群眾辦證的距離、提高了辦事效率、方便了群眾辦事,為此被臺州市紀委、監(jiān)察局、糾風辦評為“2009年度臺州市群眾滿意站所(辦事窗口)”創(chuàng)建工作先進單位;二是認真抓好強縣擴權(quán)事項落實承接工作,共計落實承接強縣擴權(quán)事項26項(其中放權(quán)事項省農(nóng)業(yè)廳19項、省林業(yè)廳2項、臺州市農(nóng)業(yè)局2項、臺州市林業(yè)局3項),除涉及內(nèi)部審批事項及多個部門相關(guān)審批事項外,全部放權(quán)授權(quán)給局行政審批科統(tǒng)一辦理。

2、以抓好惠農(nóng)政策落實和耕地拋荒監(jiān)管兩手來確保糧食生產(chǎn)任務落實。一是中央1號文件惠農(nóng)政策出臺后,各級政府都相繼出臺了惠農(nóng)政策措施,為使廣大農(nóng)戶了解支農(nóng)惠農(nóng)政策措施,激發(fā)廣大農(nóng)戶種糧的積極性,我局開展多種形式的宣傳;二是狠抓耕地拋荒的監(jiān)管,本局在今年6-7月份組成6個檢查組分赴農(nóng)村明查暗訪,檢查督促糧食生產(chǎn)目標責任制、種糧補貼政策、制止耕地拋荒措施的落實工作。

3、貫徹落實科學發(fā)展觀、積極開展六大提升行動和實施“十、百、千、萬”工程活動、做好服務“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)科技服務創(chuàng)新工作。六大提升行動:一是實施產(chǎn)業(yè)提升行動,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;二是實施生產(chǎn)經(jīng)營主體提升行動,加快推進生產(chǎn)經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級;三是實施科技提升行動,加快推進科技服務創(chuàng)新轉(zhuǎn)型工作;四是實施服務提升行動,加快推進服務機制轉(zhuǎn)型升級;五是實施行政監(jiān)管提升行動,加快推進監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型升級;六是實施興林綠化提升行動,加快推進生態(tài)綠化工程轉(zhuǎn)型升級?!笆?、百、千、萬”工程:一是繼續(xù)選派10名科技指導員下基層工作;二是落實百名科技人員聯(lián)系一千農(nóng)戶活動;三是局領(lǐng)導、責任科室、農(nóng)技人員三到位,抓好“萬元田”示范工程建設(shè)。

三、創(chuàng)新監(jiān)管機制,積極化解各類矛盾,構(gòu)建和諧社會

1、暢通投訴舉報和渠道。一是2009年本局共受理案件23件(其中省農(nóng)業(yè)廳轉(zhuǎn)6件、臺州市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)5件、*市紀委轉(zhuǎn)1件、*市局轉(zhuǎn)9件、群眾來信來訪2件),已辦結(jié)21件,還完成了向市政府提出的復查意見3件,案件量同去年相比下降34.3%;二是2009年通過“12316”等渠道投訴到我局的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故案件共28起,其中接受咨詢22起,受理調(diào)解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故6起并全部辦結(jié),為農(nóng)民追回經(jīng)濟損失2萬元;三是認真做好行政調(diào)處工作、及時化解行政紛爭,2009年受理組織跨鎮(zhèn)街道山林權(quán)屬糾紛調(diào)處2起。

2、進一步加強落實村級財務審計和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。一是建立健全了農(nóng)民負擔源頭防范機制:①及時調(diào)整涉農(nóng)收費公示制,收費公示至全市各村,②落實村級訂閱報刊“限額制”,并聯(lián)合下發(fā)了溫紀[2009]62號《關(guān)于進一步規(guī)范村級組織訂閱報刊的通知》,作出了明確規(guī)定;二是建立健全了農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查機制:①建立了重點檢查,專項整治與正常性監(jiān)管檢查相結(jié)合制度,今年7月中旬組成4個檢查組對8個鎮(zhèn)(街道)進行了專項檢查,②建立了農(nóng)民負擔目標考核和責任追究制度,今年11月下旬,對全市各涉農(nóng)部門和各鎮(zhèn)(街道)進行了專項檢查考核,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象;三是今年共審計了285個村(其中專項審計重點村10個),涉及資產(chǎn)總額6.2億元,查出違規(guī)資金82萬元,向被審計村提出加強財務管理建設(shè)296余條,例查出松門鎮(zhèn)遠景村原出納動用集體資金59萬元,建議市公安局經(jīng)偵大隊偵查。

3、整體推進小農(nóng)資整治和農(nóng)資信用體系建設(shè),已構(gòu)建起對農(nóng)資市場(即農(nóng)業(yè)投入品源頭)的監(jiān)管長效機制。一是按照《小農(nóng)資店經(jīng)營規(guī)范和服務標準的要求》和《*市“小農(nóng)資整規(guī)工作全面推進單”活動方案》的要求抓好創(chuàng)建整治工作,通過驗收至今達到小農(nóng)資整治規(guī)范企業(yè)244家(除3家未達標外);二是按照《*市農(nóng)資企業(yè)信用分類監(jiān)督管理實施辦法和分類評價評分標準》,建立了*市農(nóng)資信用系統(tǒng)管理軟件,其中59家農(nóng)資企業(yè)被評為守信企業(yè)即A級,82家被評為基本守信即B級,30家被評為警示企業(yè)即C級,5家企業(yè)被評為D級,責令退出農(nóng)資市場;三是大力發(fā)展農(nóng)資現(xiàn)代流通經(jīng)營模式,即連鎖企業(yè),至今有4家農(nóng)資龍頭企業(yè)在我市建立加盟連鎖店92家。通過創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營模式,促進了農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量,同時也促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障。

4、加強了動物疫病防控和畜禽排泄物治理及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測工作,確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加強了對動物及產(chǎn)品的檢疫工作,全年實施生豬產(chǎn)地檢疫45418頭、家禽產(chǎn)地檢疫540.6萬只、生豬屠宰檢疫37.1萬頭,檢出病死豬770頭、病害產(chǎn)品8.1萬公斤,全市無畜產(chǎn)品安全事故發(fā)生;二是加強對飼養(yǎng)場戶的管理,今年共完成了全市飼養(yǎng)場無害化處理設(shè)施202個;三是加強了對“瘦肉精”等違禁藥物的監(jiān)管,今年共抽檢了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)樣品1350份,屠宰環(huán)節(jié)樣品380份,調(diào)入動物產(chǎn)品肉樣品70份,所有樣品“瘦肉精”檢測均為陰性,未發(fā)現(xiàn)添加違禁藥物的違法行為;四是分別在4、5、7、9、11月組織了8次對瓜果蔬菜的例行監(jiān)測、抽樣活動,出動抽樣人員27人次,檢查生產(chǎn)單位63家次,抽檢樣品96批次,合格樣品94批次,并在*市食品安全信息網(wǎng)和*農(nóng)林信息網(wǎng)食品安全欄目進行了公布。

5、加強森林消防工作,確保一方平安。一是通過張貼通告、標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、發(fā)放資料、專題文藝巡回演出等形式,深入廣泛地進行宣傳《森林防火條例》和市政府的《關(guān)于切實加強森林消防安全的通告》、《關(guān)于切實抓好清明節(jié)期間的森林消防工作的通知》,以提高森林防火意識;二是抓好元宵、清明等重點節(jié)日巡回檢查與設(shè)卡檢查相結(jié)合,規(guī)定了“六個嚴禁、一個收繳”,大力提倡“無煙掃墓、文明祭祖”,嚴防死守;三是抓好責任落實,市政府與各鎮(zhèn)、街道、各鎮(zhèn)街道與村簽訂森林防火責任狀,達到目標明確、任務分解、責任細化、一級抓一級、層層抓落實,并列入年度工作目標考核;四是不斷加強森林消防隊伍建設(shè)和值班工作,全市共建有森林消防隊25支6*人,市、鎮(zhèn)(街道)兩級在森林防火期間嚴格執(zhí)行24小時值班制度,經(jīng)過努力今年只發(fā)生一般森林火災一起,受害森林面積0.9公頃。

6、強化農(nóng)機安全管理,推進“平安農(nóng)機”建設(shè)。一是加強開展春運農(nóng)機安全宣傳與巡查,召開了有鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機管理站負責人和農(nóng)機安全片組組長參加的全市性的農(nóng)機春運安全動員大會,并采取強化路查、排查黑點等措施,確保暢通;二是落實農(nóng)機安全責任制,市農(nóng)機總站與各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機管理站,各農(nóng)機管理站與每個農(nóng)機手簽訂安全責任書,全市簽訂率達100%;三是抓好拖拉機年度檢驗工作,全市檢驗拖拉機3576輛,檢驗率達88%;四是積極開展農(nóng)機安全村鎮(zhèn)建設(shè)和制作懸掛農(nóng)機警示路牌活動,今年已創(chuàng)建農(nóng)機安全鎮(zhèn)1個,安全村5個,設(shè)立農(nóng)機警示和安全村建設(shè)路牌16塊。綜上所述,有力地推進了“平安農(nóng)機”建設(shè)。

7、積極推進建設(shè)“平安*”工作。及時制訂了本局創(chuàng)建“平安*”和治安安全單位,社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作計劃,并和下屬單位及時簽訂了年度目標管理責任書,還組織開展正常性的監(jiān)督檢查工作、抓好落實,本局已連續(xù)四年被評為本市社會治安綜合治理工作先進集體和獲得治安安全單位稱號。

四、積極開展行政執(zhí)法活動,不斷提高依法行政能力水平

1、積極查辦農(nóng)林違法案件,不斷提高辦案水平,未發(fā)現(xiàn)錯案。今年我局系統(tǒng)共辦結(jié)行政處罰案件52件,共計罰沒款12.264萬元。其中查處辦結(jié)農(nóng)業(yè)行政違法案件40件(簡易程序11件、一般程序29件),涉案金額6.2萬元,收繳罰沒款7.4萬元;其中查處辦結(jié)林業(yè)違法案件4件,治安處罰1件(行政拘留1人),林業(yè)行政處罰3件,收繳罰沒款2.97萬元,賠償補種林木種苗款2萬元,共查獲野生鳥類1000多只,已全部放歸大自然,并繳獲捕鳥網(wǎng)具82張;其中動物衛(wèi)生監(jiān)督所立案查處辦結(jié)行政處罰案件9件,罰沒款1.894萬元。

2、勇創(chuàng)先進示范單位,實現(xiàn)兩個100%。今年以來我局行政審批科(辦事窗口)以20*年度“*市群眾滿意基層站所示范單位為動力,再接再勵、再創(chuàng)佳音,榮獲2009年度臺州市群眾滿意基層站所(辦事窗口)創(chuàng)建工作先進單位,今年以來共收受辦結(jié)行政審批件626件,其中即辦件458件,承諾件168件,實現(xiàn)提前辦結(jié)率、正確率兩個100%。

3、正確履行好職責,積極開展各類行政執(zhí)法檢查活動。一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊今年來積極開展“綠劍”系列集中執(zhí)法檢查活動5次,抽檢51個批次涉及農(nóng)藥產(chǎn)品11個、肥料產(chǎn)品10個、種子品種9個、飼料及飼料添加劑品種10個,獸藥產(chǎn)品10個,檢出不合格產(chǎn)品18批次并依法進行了查處。二是森林公安今年以來開展了“春雷一號行動”、“禁種鏟毒”、“綠盾三號行動”等為主題的系列森林和陸地野生動物資源保護執(zhí)法檢查活動,在行動中當場查獲野生動物鳥類300多只,捕鳥網(wǎng)具80多帳;三是市畜牧局暨動物衛(wèi)生監(jiān)督所今年以來加強了對飼養(yǎng)場戶的監(jiān)管,以審核《動物防疫條件合格證》為抓手,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時抓好整改,并加強了對集貿(mào)市場動物及其產(chǎn)品交易行業(yè)的監(jiān)管,全年共出動執(zhí)法人員1400多人次,檢查了600多家攤主,發(fā)放整改通知書1200多份,還與農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊一起加強了對飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及“三聚氰胺”添加劑方面的監(jiān)管,共檢查了獸藥生產(chǎn)企業(yè)75家次,飼料生產(chǎn)企業(yè)45家次,并對違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及時進行了查處,還對10家魚粉蛋白飼料生產(chǎn)企業(yè)抽檢了21個品種,對是否添加“三聚氰胺”進行了檢測,檢測結(jié)果未發(fā)現(xiàn)添加“三聚氰胺”行為。

4、積極做好“農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查”工作,提高履行法定職責能力。為積極配合參與今年3月至11月省人大部署的在全省范圍內(nèi)開展以貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作簡稱“農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查工作”,我局專門成立了工作領(lǐng)導小組,制定了實施方案,分別召開了各個層次的動員會議,并確定了農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查的工作重點,分解落實到責任科室和下屬單位,并邀請省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導作專題法制講座,多次分各個主題向市人大匯報“農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查工作”進展情況,分別召開多種形式的各界代表參與的座談會、評議會,座談評議我市農(nóng)業(yè)法及相關(guān)法律法規(guī)貫徹實施情況。市人大還邀請有關(guān)部門對我局20*年以來的農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件,農(nóng)業(yè)法及相關(guān)法律法規(guī)貫徹實施情況,及今年開展的農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查工作進展情況進行了監(jiān)督檢查。我局根據(jù)農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查工作實施方案確定的六個方面重點(除省確定的四個重點方面即農(nóng)業(yè)投入、糧食安全、農(nóng)田保護、農(nóng)技隊伍狀況外,另加了兩個重點方面即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障和農(nóng)民合法權(quán)益保護)進行了全面的檢查總結(jié)。

5、加強行政執(zhí)法隊伍監(jiān)督管理、提高依法行政水平。一是及時制訂了執(zhí)法人員年度學法計劃,并征訂了一套農(nóng)業(yè)出版社出版的《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作程序與違法行為查處依據(jù)、處罰標準及典型案例分析》實用全書供行政執(zhí)法人員自學用書;二是組織新上崗人員2人到省林業(yè)廳進行執(zhí)法業(yè)務法律知識培訓;三是加強執(zhí)法人員部領(lǐng)證和省頒證的年審檢制度,加強行政執(zhí)法人員的監(jiān)管;四是嚴格把握好審核行政執(zhí)法案件這一關(guān),保證執(zhí)法人員亮證執(zhí)法和案件質(zhì)量;五是積極組織開展行政處罰案卷評查和推薦評選優(yōu)秀案卷活動,提高辦案質(zhì)量;六是嚴格較重行政處罰案件的集體討論和報備案制度;七是出臺了農(nóng)業(yè)行政處罰裁定標準(討論試行)供行政執(zhí)法人員學習參照。

五、積極規(guī)范政府信息公開工作,及時抓好對外公開文件的清理工作。

今年以來除按照溫政辦發(fā)[2009]36號文件,及時完成了涉及我局的以市政府、市府辦名義發(fā)文的文件清理工作任務外,還對以我局名義制訂發(fā)文并對外信息公開的20*至20*年以來的所有文件進行了全面的清理,其中階段性工作已完成等原因停止執(zhí)行的有82件,繼續(xù)執(zhí)行的有35件(按發(fā)文時間20*年2件、20*年6件、20*年3件、20*年10件、20*年4件、20*年10件)。

六、認真抓好普法宣教工作,營造良好的法治氛圍

1、及時制定好計劃,落實好經(jīng)費,征訂并編印好資料。一是及時制訂了本局2009年度普法工作計劃和學法計劃,并以本局紅頭文件溫農(nóng)林發(fā)[2009]85號文件印發(fā)至各科、室、站和局屬各單位,并認真組織,抓好落實;二是落實了法制宣傳教育經(jīng)費8萬元,并作出了計劃安排,做到把有限的經(jīng)費用在刀刃上;三是編印了一套分五篇即種值業(yè)篇、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全篇、農(nóng)經(jīng)篇、養(yǎng)殖業(yè)篇、農(nóng)機篇的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)選編,供本系統(tǒng)及全市各級涉農(nóng)工作人員學習使用。

2、積極開展“法律進農(nóng)村”活動。一是在2-3月份,結(jié)合春耕備耕和貫徹宣傳中央1號文件惠農(nóng)政策,到各集鎮(zhèn)利用集市日懸掛橫幅、設(shè)攤咨詢宣傳、送發(fā)政策法規(guī)資料,共到9個鎮(zhèn)(街道)出席咨詢服務人次134人次、現(xiàn)場接受咨詢?nèi)舜?000余人次、送發(fā)政策法規(guī)宣傳資料1萬余份;二是積極配合省人大部署的全省農(nóng)業(yè)法及相關(guān)法律的執(zhí)法檢查活動,送發(fā)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)法律普及知識讀本》、《縣級農(nóng)業(yè)林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法職能與項目及法律依據(jù)匯編》等涉農(nóng)法律知識書本至各相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)和村一級,共送發(fā)涉農(nóng)法律書本1000余套;三是積極開展各類普法宣傳月、宣傳周、宣傳日活動,今年1—2月份結(jié)合新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》出臺一周年之機組織進行了《動物防疫法》和《畜牧法》兩法宣傳月系例活動,在全市各鎮(zhèn)、街道集鎮(zhèn)、重點村懸掛橫幅,并組織了一套自編自演宣傳“兩法”文藝晚會節(jié)目和結(jié)合宣傳車巡回宣傳活動,共演出15場次;四是1月份結(jié)合確保農(nóng)機春運安全、在全市開展張?zhí)麡苏Z、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》系列活動。

3、結(jié)合實際工作,積極開展相關(guān)普法宣教工作。一是結(jié)合我市5月份開展的食品安全宣傳月和6月份開展的安全生產(chǎn)宣傳月活動,我局積極組織開展以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法”及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)投入品相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,并與相關(guān)部門一起上街設(shè)攤咨詢宣傳、送發(fā)相關(guān)法律法規(guī)資料;二是結(jié)合我市村級經(jīng)濟聯(lián)社換屆選舉動員大會和工作活動,積極開展以村務公開、村級財務民主管理等“農(nóng)民學法維權(quán)”方面的普法宣教活動,并懸掛橫幅、張貼標語,而且組織新上崗村干部進行村務民主管理、維護農(nóng)民合法權(quán)益學習相關(guān)培訓活動。;三是結(jié)合農(nóng)資信用體系建設(shè)、“綠劍”執(zhí)法活動、動植物疫病防控、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管進行相關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)普法宣教活動;四是結(jié)合農(nóng)機年審、上道路拖拉機安全巡查、平安農(nóng)機和農(nóng)機安全村建設(shè),積極開展農(nóng)機方面的法律法規(guī)的普法宣教工作,今年共投入農(nóng)機安全宣傳教育經(jīng)費10萬元;五是結(jié)合組織各行業(yè)年度培訓會開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳,今年以來分別組織了農(nóng)藥肥料經(jīng)營企業(yè)、獸藥飼料企業(yè)、種子苗木經(jīng)營企業(yè)、村級財務人員等培訓會,除開展法律法規(guī)宣講外,還對違法案件進行了通報;六是結(jié)合森林防火工作,特別是元宵節(jié)、清明節(jié)等重點節(jié)假日防火工作,利用張貼標語、通告、懸掛橫幅、年歷畫、大型宣傳牌、宣傳車、組織文藝宣傳等大力開展《森林法》、《森林防火條例》等涉林法律法規(guī)宣傳。

4、利用傳媒網(wǎng)絡(luò),積極開展普法宣教工作。利用*日報、*電視臺和廣播電臺、*司法、*法制、*農(nóng)情、*農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、農(nóng)民信箱及發(fā)短信等形式積極開展涉農(nóng)涉林法律法規(guī)的普法宣教工作。