變更強(qiáng)制措施申請書精品(七篇)

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篇(1)

一是在審查的啟動上,檢察機(jī)關(guān)既可以依職權(quán)主動審查,也可以由犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)律師申請進(jìn)行被動審查。開展羈押必要性審查,可以降低先前居高不下的羈押率,然而在目前檢察機(jī)關(guān)特別是某些基層檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門案多人少矛盾突出的情況下,在偵查羈押階段進(jìn)行全部審查還不太現(xiàn)實(shí)。在捕后偵查羈押階段,偵查機(jī)關(guān)繼續(xù)偵查,檢察機(jī)關(guān)必須通過偵查機(jī)關(guān)和案件當(dāng)事人了解羈押必要性變化信息,因此主動審查羈押必要性的案件宜限制在一定范圍:(1)案情重大敏感、社會關(guān)注度高或者特殊主體(如70周歲以上老年人、未成年人或在校生)犯罪;(2)案件有后續(xù)補(bǔ)充偵查空間,檢察機(jī)關(guān)在作出逮捕決定的同時引導(dǎo)偵查取證的;(3)具有刑事和解空間的輕傷害案件、交通肇事等過失犯罪案件;(4)案件定性存在爭議,或者法律、司法解釋、刑事政策等發(fā)生變化,導(dǎo)致不應(yīng)繼續(xù)羈押的;(5)審查逮捕階段即發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人患有疾病、懷孕或哺乳自己嬰兒婦女等影響逮捕必要性判斷的因素,但在該階段必須作出逮捕決定的。

同時,在審查的頻次和間隔期限上,可以一個月定期開展一次。如果期限過短、頻次多,則得出的結(jié)論和審查逮捕階段無異,從而喪失了審查的意義,檢察機(jī)關(guān)也無力承受。如果審查期限過長,又不利于對嫌疑人的保護(hù)。

訴訟環(huán)節(jié)發(fā)生變更,比如從偵查階段到了階段,檢察機(jī)關(guān)需要對犯罪嫌疑人適用強(qiáng)制措施是否正確和適當(dāng)進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)羈押的,應(yīng)當(dāng)及時變更強(qiáng)制措施,因此審查必須就所有案件的犯罪嫌疑人是否具有羈押必要性進(jìn)行主動審查。

修改后的刑事訴訟法第95條規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人及其法定人、近親屬或者辯護(hù)人有權(quán)申請變更強(qiáng)制措施。為了將該條規(guī)定落到實(shí)處,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入各自的訴訟階段后及時告知犯罪嫌疑人、被告人該項(xiàng)訴訟權(quán)利及舉證事項(xiàng)。同時為避免隨意提請審查,犯罪嫌疑人、被告人一方應(yīng)當(dāng)提供其不具有繼續(xù)羈押必要性的相關(guān)事實(shí)材料,但這種提供不是舉證責(zé)任,而是羈押必要性審查的請求權(quán),使辦案人員對繼續(xù)羈押的必要性產(chǎn)生合理懷疑。

二是在審查的方式上,應(yīng)當(dāng)借鑒此次刑訴法修改逮捕程序改革的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化司法審查的色彩。為了全面準(zhǔn)確查明羈押必要性事實(shí),減少羈押的行政審批色彩,彰顯程序正義,檢察機(jī)關(guān)在進(jìn)行羈押必要性審查時也應(yīng)當(dāng)聽取犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)律師意見,必要時可以聽取被害人意見,特別是犯罪嫌疑人、被告人提請被動審查的案件,檢察機(jī)關(guān)甚至可以考慮啟動聽證程序,圍繞羈押的必要性,由有關(guān)各方充分表達(dá)意見,表明立場。由于偵查羈押階段和審判階段的羈押必要性審查必須考量偵查、審判工作需要,并且只有偵查機(jī)關(guān)、人民法院對訴訟進(jìn)展、犯罪嫌疑人人身及社會危險(xiǎn)狀況有充分了解,因此檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行羈押必要性審查應(yīng)當(dāng)充分聽取偵查機(jī)關(guān)和人民法院意見。而在審查階段,檢察機(jī)關(guān)作為直接辦案機(jī)關(guān),可以在考慮審查需要的前提下直接變更強(qiáng)制措施,而不必征求偵查機(jī)關(guān)意見。

三是在審查的標(biāo)準(zhǔn)上,可以參照逮捕的適用條件同時輔之以犯罪嫌疑人在押期間的表現(xiàn)作為考量因素。結(jié)合案件事實(shí)證據(jù)和法律政策適用變化,案件證據(jù)固定及訴訟進(jìn)展情況,犯罪嫌疑人犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、主觀惡性、悔罪表現(xiàn)、主體狀況、監(jiān)護(hù)幫教條件、以往遵守取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定等情況,綜合評判犯罪嫌疑人、被告人有無逃避偵查、、審判的可能性,重新違法犯罪的可能性,影響訴訟的可能性。在犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,犯罪嫌疑人、被告人如實(shí)供述犯罪事實(shí),采用取保候?qū)?、監(jiān)視居住等措施不致發(fā)生社會危險(xiǎn)性的前提下,捕后如果出現(xiàn)下列情形之一,可以視為無羈押必要:(1)案件事實(shí)、證據(jù)發(fā)生變化,導(dǎo)致沒有犯罪事實(shí)、依法不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或者可能被判處有期徒刑以下刑罰的;(2)法律、法規(guī)、司法解釋、刑事政策發(fā)生變化,導(dǎo)致不認(rèn)為是犯罪,不需要追究刑事責(zé)任或者可能被判處有期徒刑以下刑罰的;(3)犯罪嫌疑人、被告人系主觀惡性較小的初犯、偶犯、從犯、過失犯,犯罪后確有悔罪表現(xiàn),或者具有預(yù)備、中止、未遂、自首、立功、防衛(wèi)過當(dāng)、避險(xiǎn)過當(dāng)?shù)确ǘ◤妮p或減輕處罰情節(jié),依法可能判處三年以下有期徒刑,已經(jīng)羈押的期限與可能判處刑期基本相當(dāng);(4)犯罪嫌疑人、被告人系已滿14周歲未滿18周歲的未成年人,在校學(xué)生,70周歲以上老年人,盲人、又聾又啞的人或尚未完全喪失辨認(rèn)或控制自己行為能力的精神病人,逮捕時不具備監(jiān)護(hù)、幫教條件但現(xiàn)在具備的;(5)在交通肇事、輕傷害、因生活無著偶然實(shí)施盜竊等輕微刑事犯罪案件中,雙方達(dá)成刑事和解并履行完畢的;(6)犯罪嫌疑人有不適于羈押的疾病,或者正處于懷孕、哺乳期不適宜繼續(xù)羈押的;(7)采取其他強(qiáng)制措施不致發(fā)生社會危險(xiǎn)性的情形。

四是在審查程序上,按照“承辦人審查、集體討論、檢察長決定”的審查逮捕程序,根據(jù)啟動主體的不同進(jìn)行具體細(xì)化:檢察機(jī)關(guān)通過定期或者不定期回訪發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)注重收集相關(guān)材料,及時審查后匯報(bào)研究決定;犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人、訴訟人提出申請,包括監(jiān)管機(jī)關(guān)提出建議的,均應(yīng)附相關(guān)材料,連同申請書一并報(bào)檢察機(jī)關(guān)審查,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后五日內(nèi)審查完成,作出是否改變強(qiáng)制措施或者釋放的建議。如經(jīng)審查認(rèn)為不符合改變強(qiáng)制措施或者釋放的標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)及時向申請人或提出建議方作出答復(fù)并說明理由。如經(jīng)審查認(rèn)為符合改變強(qiáng)制措施或者釋放的標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)及時向案件所處訴訟環(huán)節(jié)的相關(guān)部門提出改變強(qiáng)制措施或者釋放的建議,相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到建議十日以內(nèi)將處理情況通知檢察機(jī)關(guān)。相關(guān)機(jī)關(guān)如不同意檢察機(jī)關(guān)建議的,亦應(yīng)在十日內(nèi)通知檢察機(jī)關(guān),并附相關(guān)理由。對于偵查機(jī)關(guān)提出改變強(qiáng)制措施或者釋放建議的,應(yīng)制作《變更強(qiáng)制措施或者釋放建議書》,并附相關(guān)材料一并報(bào)檢察機(jī)關(guān)審查,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后三日內(nèi)作出是否同意的意見,如不同意的,應(yīng)向偵查機(jī)關(guān)說明理由。 