突發(fā)事件培訓(xùn)總結(jié)精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇突發(fā)事件培訓(xùn)總結(jié)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和應(yīng)急管理干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提升應(yīng)急管理工作水平，我辦舉辦了為期3天的培訓(xùn)班。

一、認(rèn)清突發(fā)事件的內(nèi)涵。突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)事件包涵核心要素為：

1、具有明顯的公共性或社會性。突發(fā)事件應(yīng)對法所要解決和應(yīng)對的是“公共危機(jī)”，具有明顯的“公共性”。國家制定突發(fā)事件應(yīng)對法的核心目的是為了應(yīng)對突發(fā)公共危機(jī)。

2、具有突發(fā)性和緊迫性。突發(fā)事件的發(fā)生往往是突如其來，如果不能及時采取應(yīng)對措施，危機(jī)就會迅速擴(kuò)大和升級，會造成更大的危害和損害。

3、具有危害性和破壞性。危害性和破壞性是突發(fā)事件的本質(zhì)特征，一旦發(fā)生本法所稱的突發(fā)事件，就會對生命財產(chǎn)、社會秩序、公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，如應(yīng)對不當(dāng)就會造成巨大的生命、財產(chǎn)損失或社會秩序的嚴(yán)重動蕩。

4、必須借助于公權(quán)力的介入和動用社會人力、物力才能解決。公權(quán)力在突發(fā)事件應(yīng)對過程中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)等功能，公權(quán)力介入突發(fā)事件的應(yīng)對。

二、積極應(yīng)對突發(fā)事件。應(yīng)對突發(fā)事件，把預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備放在優(yōu)先位置，真正做到防患于未然。只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”意識，逐步把握規(guī)律，主動采取防范措施，才能從根本上減少突發(fā)事件的發(fā)生。同時，在無法完全避免突發(fā)事件發(fā)生的情況下，要總結(jié)探索如何制度化、科學(xué)化、專業(yè)化應(yīng)對各類突發(fā)事件。

1、建立健全應(yīng)急管理制度。建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。加快應(yīng)急管理的法制建設(shè)，形成有效應(yīng)急管理法制體系，把應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

2、制定完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案，健全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，加強(qiáng)專業(yè)救災(zāi)搶險隊伍建設(shè)，健全搶險救災(zāi)物資儲備制度，搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練，全面提高抗風(fēng)險能力。

3、加快建設(shè)科技應(yīng)急體系。高度重視運(yùn)用科技提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理科學(xué)研究，提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平，加快應(yīng)急管理信息平臺建設(shè)，形成公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。

4、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理。加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，落實各自承擔(dān)的專項預(yù)案，要按照總體應(yīng)急預(yù)案的要求，做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。健全應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織體系，明確各方面職責(zé)，確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，遇事不亂。

篇(2)

為加強(qiáng)本縣衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員衛(wèi)生應(yīng)急知識和能力，提升應(yīng)急處置水平，確保衛(wèi)生應(yīng)急工作有力、有序、有效開展，根據(jù)相關(guān)文件精神，制訂本年度衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練計劃。

一、職責(zé)分工

（一）縣衛(wèi)生局

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)縣內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練的計劃和推進(jìn)實施。做好衛(wèi)生應(yīng)急基本理論知識培訓(xùn)的組織工作；負(fù)責(zé)本縣突發(fā)事件綜合性醫(yī)學(xué)救援演練、突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合應(yīng)急演練的組織工作和轄縣內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位專項應(yīng)急演練的指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)對轄縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位活動開展情況的督導(dǎo)和總結(jié)工作。

（二）公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全縣疾病預(yù)防控制條線衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動的計劃和指導(dǎo)；做好條線內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急技能培訓(xùn)的組織和指導(dǎo)工作；組織開展條線內(nèi)突發(fā)傳染病防控應(yīng)急演練；本條線活動開展督導(dǎo)、總結(jié)工作。

縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好衛(wèi)生監(jiān)督條線衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動的計劃制訂、組織和指導(dǎo)工作。做好條線內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急技能培訓(xùn)、突發(fā)事件公共衛(wèi)生應(yīng)急演練工作；本條線活動開展督導(dǎo)、總結(jié)工作。

（三）各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含醫(yī)療急救中心）

負(fù)責(zé)做好本單位衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動的工作計劃和推進(jìn)實施。按要求做好應(yīng)急隊員（志愿者）的相關(guān)培訓(xùn)、演練；做好活動的總結(jié)工作。

二、活動內(nèi)容

根據(jù)文件要求，本次本年度衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動主要從理論知識和技能培訓(xùn)以及應(yīng)急演練兩個方面開展實施。

（一）理論知識及技能培訓(xùn)

1．縣衛(wèi)生局：組織轄縣醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應(yīng)急工作人員和衛(wèi)生應(yīng)急隊員（志愿者）開展衛(wèi)生應(yīng)急基本理論培訓(xùn)。培訓(xùn)包括內(nèi)容：衛(wèi)生應(yīng)急工作基本知識；衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)和工作預(yù)案的基本內(nèi)容；衛(wèi)生應(yīng)急信息報告的基本要求和方法等。

2．縣公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：縣疾病預(yù)防控制中心結(jié)合年度工作，組織本單位和轄縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作人員、應(yīng)急隊員（志愿者），開展基本知識和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)包含以下內(nèi)容：突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查、應(yīng)急處置和信息報告的相關(guān)理論與技術(shù)；突發(fā)事件公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估等風(fēng)險管理的相關(guān)理論與技能；流感、脊灰等突發(fā)傳染病的防控技術(shù)方案要點；突發(fā)中毒事件、放射事件應(yīng)急處置的基本知識和技能等。

縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合年度工作，組織本單位和轄縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作人員、應(yīng)急隊員（志愿者），開展基本知識和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)包含以下內(nèi)容：突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置的相關(guān)理論與技術(shù)基本知識和技能等。

3．各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含急救中心）組織衛(wèi)生應(yīng)急人員積極參加縣衛(wèi)生局、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)所開展的衛(wèi)生應(yīng)急理論和技能培訓(xùn)；組織本單位醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍做好單位緊急醫(yī)療救援工作預(yù)案（包括事發(fā)現(xiàn)場和院內(nèi)救治）、基本救護(hù)技能、專業(yè)技術(shù)、后勤保障裝備使用以及信息收集和報告等方面的培訓(xùn)工作。

（二）應(yīng)急演練

1．縣衛(wèi)生局組織開展轄縣內(nèi)以應(yīng)急流程、應(yīng)急崗位職能為內(nèi)容，多部門參與的突發(fā)事件綜合醫(yī)學(xué)救援演練。演練科目包括：事發(fā)現(xiàn)場公共衛(wèi)生調(diào)查和應(yīng)急處置；現(xiàn)場緊急救援和后送；現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤設(shè)備的使用；突發(fā)事件信息報告和等。

2．縣疾病預(yù)防控制中心組織開展突發(fā)傳染病防控應(yīng)急演練。演練科目為：突發(fā)傳染病現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置；現(xiàn)場生物、環(huán)境和食物等樣本的采集、保存和運(yùn)送；現(xiàn)場快速檢測鑒定程序和方法，實驗室檢測結(jié)果分析與研判；現(xiàn)場個人防護(hù)裝備的使用和受污染人員洗消、疫點消毒；現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用；密切接觸者的追蹤和管理；突發(fā)事件信息報告和等。

3．縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生應(yīng)急演練。演練科目為：突發(fā)事件公共衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置；現(xiàn)場生物、環(huán)境和水樣本的采購、保存和運(yùn)送；現(xiàn)場快速檢測鑒定程序和方法，檢測結(jié)果分析與研判；現(xiàn)場個人防護(hù)裝備的使用；現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用；突發(fā)事件信息報告和等。

4．各綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展本單位醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍（志愿者隊伍）的現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救援演練和院內(nèi)批量傷員救治演練。演練科目為：緊急醫(yī)學(xué)救援現(xiàn)場的展開、傷情判斷、檢傷分診、醫(yī)療救護(hù)和后送；院內(nèi)批量傷員的應(yīng)急救治工作的啟動、展開、接收、分流、處置、信息收集和報告；現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用等。

三、工作要求

（一）各單位對本年度衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，制定本單位工作計劃。

篇(3)

關(guān)鍵詞：高校；外籍師生；突發(fā)事件管理

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）06-0008-03

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和國際影響力的增強(qiáng)，在京外籍人士的人數(shù)逐年遞增，對外國人突發(fā)事件的管理在一定程度上彰顯著北京作為國際大都市的管理水準(zhǔn)。由于北京在教育上的優(yōu)勢，來華留學(xué)生和外籍教師人數(shù)一直高居各省首位，2015年北京高校的外籍師生已逾十萬人。因此，對高校外籍師生沖突事件的管理研究無論在實踐上還是在理論上都有重要的現(xiàn)實意義。筆者在中國知網(wǎng)上分別以主題“突發(fā)事件管理”、“外籍教師突發(fā)事件”、“留學(xué)生突發(fā)事件”等為關(guān)鍵詞模糊檢索出相關(guān)論文，在學(xué)者們已有的研究基礎(chǔ)上對高校外籍師生突發(fā)事件管理做系統(tǒng)的綜述和簡評，以期健全外籍師生突發(fā)事件相關(guān)機(jī)制，對外籍師生突發(fā)事件進(jìn)行有效的管理提供必要的參考。

一、界定高校外籍師生突發(fā)事件的概念

突發(fā)事件即緊急狀態(tài)、危機(jī)事件?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007年）定義的“突發(fā)事件”，是指“突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件”。教育部《來華留學(xué)生突發(fā)事件處理規(guī)范》（討論稿）界定“來華留學(xué)生突發(fā)事件”為來華留學(xué)生在高校學(xué)習(xí)期間遇到的由人為或自然原因造成的傷、病、死亡事件，和由此引發(fā)的或涉及的經(jīng)濟(jì)、政治、行政、刑事、民事、治安案件等。袁海萍（2013年）認(rèn)為，發(fā)生在高校內(nèi)部或外部，由人為、自然或社會原因引發(fā)的，與高校人或事有聯(lián)系的，由留學(xué)生主導(dǎo)的，影響、沖擊或危害高校的教學(xué)科研工作及生活秩序，甚至造成人身傷亡及財產(chǎn)損失的事件都屬于高校來華留學(xué)生突發(fā)事件。

學(xué)者們結(jié)合自己的經(jīng)驗及研究成果，總結(jié)高校外籍生突發(fā)事件特征為以下幾個方面：（1）突發(fā)性。事件難以預(yù)測，不以管理者意志為轉(zhuǎn)移。（2）擴(kuò)散性。網(wǎng)絡(luò)、論壇、微博、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)使外籍師生突發(fā)事件很容易帶有傳播者主觀評價色彩的擴(kuò)散。（3）事件主體為外籍人士。即使是個體事件，也可能波及面很廣。（4）危害性。對個體以及學(xué)校教學(xué)、科研秩序帶來極大的危害。（5）社會敏感性。外籍師生作為一個特殊群體，容易引起媒體興趣及公眾關(guān)注。（6）影響的國際性。由于外籍身份使然，其突發(fā)事件的影響或多或少都帶有一定國際性。

筆者認(rèn)為，高校外籍師生突發(fā)事件是指由于社會、個人或自然因素引起的，涉及到高校外籍師生的，難以預(yù)測性，發(fā)生得較為突然，并且有可能演變或激化，對高校（乃至社會）正常秩序造成一定影響的事件?！巴馐聼o小事”，由于宗教、歷史、文化、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異性，高校外籍師生的突發(fā)事件具有特殊性，如果處置不當(dāng)，就可能影響整個高校正常的教學(xué)、生活秩序，甚至給國家形象造成不良的國際性影響，演變成國家外交事件。

二、高校外籍師生突發(fā)事件管理的理論研究

在理論研究方面，學(xué)者們在研究高校外籍師生突發(fā)事件管理的過程中引入了管理學(xué)中的危機(jī)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)中的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)中的社會沖突理論、心理學(xué)中的認(rèn)知失調(diào)理論等。目前比較公認(rèn)的是美國危機(jī)管理大師羅伯特?希斯在《危機(jī)管理》一書中率先提出的4R（Reduction，Readiness，Response，Recovery）危機(jī)管理理論，即縮減力、預(yù)備力、反應(yīng)力、恢復(fù)力。針對危機(jī)管理的具體程序，研究者建立了多種處理危機(jī)的模型和仿真系統(tǒng)，如伯奇和古斯的危機(jī)前、危機(jī)中和危機(jī)后三階段模型；芬克（Fink）的征兆期、發(fā)作期、延續(xù)期和痊愈期四階段模型；米特羅夫（Mitroff）的信號偵測和探測、預(yù)防、控制損害、恢復(fù)、學(xué)習(xí)五階段模型。1994年周貝隆提出了“中國教育的危機(jī)”，使他成為中國大陸最早研究高校突發(fā)事件及對策的學(xué)者；艾學(xué)蛟在《突發(fā)事件與危機(jī)管理》中提出危機(jī)管理切割理論，運(yùn)用預(yù)測法和切割法管理危機(jī)，構(gòu)建危機(jī)管理的系統(tǒng)。

總體來看，國外對于危機(jī)管理的研究起步較早，既有清晰的理論思路，也有完整的框架結(jié)構(gòu)，研究成果頗豐。國外多數(shù)學(xué)者對突發(fā)事件管理的研究是基于公共危機(jī)管理的研究成果，借助于管理學(xué)和公共管理學(xué)理論對高校突發(fā)事件管理開展研究。盡管各國國情不同，研究的側(cè)重點也不盡相同，但多數(shù)學(xué)者認(rèn)同將危機(jī)管理分為危機(jī)預(yù)警、危機(jī)準(zhǔn)備、危機(jī)識別、危機(jī)隔離、危機(jī)處理、危機(jī)恢復(fù)、危機(jī)評價等不同階段，并進(jìn)行研究?？梢?，由于高校危機(jī)管理的突發(fā)性、復(fù)雜性和多樣性，我們要借鑒最新的研究成果，借助于更多學(xué)科的理論和方法，結(jié)合高校外籍師生的特點，交叉比較、分析和研究，不斷地推陳出新，探索出科學(xué)的、系統(tǒng)的外籍師生突發(fā)事件管理理論。

三、外籍師生突發(fā)事件管理的實踐

美國學(xué)者Lerner等所著的《校園危機(jī)反應(yīng)實戰(zhàn)指南》被公認(rèn)為實際應(yīng)用領(lǐng)域的權(quán)威著作。該著作對美國校園中出現(xiàn)的一些“急性精神創(chuàng)傷”（Acute Traumatic Stress）開展對策研究和教育培訓(xùn)。此外，國外實踐工作者建立“校園危機(jī)反應(yīng)網(wǎng)站”（http：//）來應(yīng)對校園的突發(fā)事件；美國學(xué)習(xí)管理人員協(xié)會（AASA）1986年成立全學(xué)校行政人員協(xié)會（NASE），北卡羅萊州1979年創(chuàng)建了校長培訓(xùn)學(xué)院等機(jī)構(gòu)對校園突發(fā)事件進(jìn)行研究；在“9?11”之后，西方國家相繼出臺了一系列措施來加強(qiáng)危機(jī)管理。在我國研究高校外籍師生突發(fā)事件問題比較多的是高校的外事工作者，他們在實踐工作中提出了一些有效的建議，如陳東風(fēng)的《留學(xué)生突發(fā)事件“聆聽工作室”個案整理》、劉玉東的《留學(xué)生突發(fā)事件案例的整理、匯編及應(yīng)急預(yù)案探討》等。

總的來說，我國高校一般都是外事工作者依據(jù)自己的實踐經(jīng)驗來解決實際工作中遇到的突發(fā)事件，多屬于經(jīng)驗總結(jié)，而目前將高校外籍師生突發(fā)事件管理作為科研課題進(jìn)一步提高理論水平的還比較少。

四、高校外籍師生突發(fā)事件的誘發(fā)因素和類型

張璐（2014年）認(rèn)為，留學(xué)生的“文化差異、自我防范和法律意識薄弱、外部環(huán)境影響”是導(dǎo)致突發(fā)事件的主要成因。云建輝和孫康（2013年）認(rèn)為，引起留學(xué)生突發(fā)事件的主要原因是生理疾病、心理疾病、國際敏感問題、文化差異、留學(xué)生安全問題及意外事故。

教育部制定的《來華留W生突發(fā)事件處理規(guī)范》（討論稿），依據(jù)來華留學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生原因、發(fā)展過程和性質(zhì)，將突發(fā)事件分為自然災(zāi)害類、刑事類、治安類、意外傷亡類、精神疾患類、衛(wèi)生類、重大國際類等七類突發(fā)事件；根據(jù)突發(fā)事件的損害程度、對學(xué)校教學(xué)和社會秩序產(chǎn)生的影響程度，將留學(xué)生突發(fā)事件分四級：一級為特別重大事件，二級為重大事件，三級為較大事件，四級為一般事件。徐乾（2011年）認(rèn)為，留學(xué)生突發(fā)事件可分為治安類、刑事類、生理疾病、心理疾病等突發(fā)事件。葉昕媛（2014年）根據(jù)突發(fā)事件的成因?qū)⑵浞譃樯鐣伟差愂录?、校園安全類事件、各類疾病受傷事件及文化差異引發(fā)的突發(fā)事件。孫方嬌（2012年）認(rèn)為，留學(xué)生突發(fā)事件分為病理型、生活型、外出型、社會型和政治型。

縱觀學(xué)者們的研究成果，他們更多的是研究高校外籍師生突發(fā)事件類型。由于引起高校外籍師生突發(fā)事件的因素很多，故我們只有對這些因素進(jìn)行分析歸納，才能針對其成因及其類型進(jìn)行更好的預(yù)防，采取更完善的應(yīng)急措施。各高校可根據(jù)外籍師生突發(fā)事件的相應(yīng)類型，制定出不同的應(yīng)急預(yù)案，以在突發(fā)事件發(fā)生后做出最快速、最有效的處理。

五、高校外籍師生突發(fā)事件管理的原則和策略

2013年教育部國際司和中國高教學(xué)會外國留學(xué)生教育管理分會組織編寫的留學(xué)生管理干部培訓(xùn)資料中，明確高校外籍師生突發(fā)事件管理的工作原則為：（1）加強(qiáng)教育，預(yù)防為先；居安思危，防患未然。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。（3）加強(qiáng)保障，重在建設(shè)；引進(jìn)技術(shù)，提升水平。（4）以人為本，減少危害；分析總結(jié)，共享經(jīng)驗。此外，還有學(xué)者提出制度保障原則、誠信形象原則、信息透明原則、信息應(yīng)用原則、積極溝通原則、快速行動原則、創(chuàng)新性原則、制度化原則等。

張廣磊（2012年）從跨文化管理的角度，提出來華留學(xué)生跨文化適應(yīng)的管理策略：加強(qiáng)留學(xué)生的漢語語言培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識，滿足外國留學(xué)生的物質(zhì)生活需求；重視文化教育的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)；豐富業(yè)余文化生活，滿足留學(xué)生的文化生活需求；為留學(xué)生提供跨文化心理咨詢服務(wù)。劉芳（2013年）認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)跨文化溝通，減少文化差異導(dǎo)致的管理沖突，促進(jìn)跨文化溝通與理解，將留學(xué)生的突發(fā)事件管理納入校園危機(jī)管理體系，同時利用社區(qū)資源進(jìn)行多元化管理。還有一些外事工作者從管理學(xué)的視角分析建立突發(fā)事件的處理機(jī)制，如陳靜（2014年）認(rèn)為應(yīng)健全留學(xué)生突發(fā)事件管理機(jī)制，建立跨文化溝通模式，疏導(dǎo)留學(xué)生消極的心理因素，通過完善的、科學(xué)的管理手段，預(yù)防留學(xué)生心理原因引發(fā)的突發(fā)事件的發(fā)生。

筆者認(rèn)為，就“突發(fā)事件管理的原則”研究現(xiàn)狀而言，學(xué)者們的研究很多，但尚未達(dá)成共識；對“策略”的理解和方案的制訂比較宏觀和空泛，嚴(yán)密性和系統(tǒng)性不強(qiáng)，缺乏針對性與可行性；從理論和實踐的角度來看，這些策略都與高校外事工作者的實務(wù)工作“距離”較遠(yuǎn)，不能據(jù)此進(jìn)行有效的指導(dǎo)，還應(yīng)進(jìn)一步的優(yōu)化這方面的研究。因此，著重分析外籍師生危機(jī)管理原則和策略，為高校外事工作者提供具有可行性與針對性的建議，仍然是值得我們進(jìn)一步研究的重要課題。

六、高校外籍師生突發(fā)事件管理機(jī)制的研究

段偉（2013年）對留學(xué)生突發(fā)事件管理做了分析和展望，認(rèn)為已有的研究對高校大學(xué)生危機(jī)事件的管理機(jī)制的討論較多，對留學(xué)生教育中的危機(jī)管理機(jī)制的研究較為薄弱，目前尚未檢索到以此為主題的學(xué)術(shù)論文。高校學(xué)生和來華留學(xué)生之間是普遍與特殊的關(guān)系，在管理過程中應(yīng)對留學(xué)生的特殊性予以充分的重視，不能簡單地套用中國大學(xué)生突發(fā)事件管理的機(jī)制去管理留學(xué)生突發(fā)事件。此外，由于人的主觀成見、傳統(tǒng)觀念、社會因素和新聞媒體等因素的制約，在一定程度上也造成學(xué)術(shù)界對外籍師生突發(fā)事件管理機(jī)制的實證性研究匱乏。可以預(yù)見，外籍師生的危機(jī)管理機(jī)制研究必將成為高校危機(jī)管理研究領(lǐng)域的“重中之重”，實際上也是目前研究高校外籍師生突發(fā)事件管理最欠缺的一個方面。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)研究外籍師生突發(fā)事件管理問題，健全有效的突發(fā)事件管理機(jī)制，既是高校教育管理理論建設(shè)的需要，也是維護(hù)高校校園安全的要求，更是我國高等教育國際化的客觀需要。

筆者認(rèn)為，高校外籍師生危機(jī)管理機(jī)制研究的重要性毋庸置疑，應(yīng)在高校中常設(shè)外籍師生突發(fā)事件決策領(lǐng)導(dǎo)小組（主管外事的校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、外事管理專家、專業(yè)外事人員構(gòu)成）、執(zhí)行組（外事處長擔(dān)任組長，專業(yè)外事人員為成員）、咨詢組（由熟悉外事政策、跨文化交際與管理專家構(gòu)成）、評估組（由熟悉外事管理工作的專家構(gòu)成）。這四個機(jī)構(gòu)的日常工作貫穿于預(yù)警監(jiān)測、事發(fā)處理過程和事后評估反饋的全過程。同時，制定高校外籍師生突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案也是必不可少的，在預(yù)案中應(yīng)明確工作職責(zé)、工作程序以及應(yīng)對措施等。這樣，才能有效的管理高校外籍師生突發(fā)事件。

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篇(4)

一、工作目標(biāo)

建成覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)、各單位的應(yīng)急預(yù)案體系；健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制；落實行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)；構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制；建設(shè)突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)和專業(yè)化、社會化相結(jié)合的應(yīng)急管理保障體系，形成全社會共同參與的應(yīng)急管理工作格局。

二、考核范圍

各縣(市、區(qū))人民政府。

三、考核內(nèi)容及打分標(biāo)準(zhǔn)

按照年度縣市區(qū)落實科學(xué)發(fā)展觀考核評價指標(biāo)“應(yīng)急管理體系完善率70%”的要求，對應(yīng)急管理工作按10項內(nèi)容100分制考核，分別為：1、機(jī)構(gòu)建設(shè)和財政保障：有機(jī)構(gòu)、有編制、有專項經(jīng)費(fèi)、有分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)（20分）；2、預(yù)案建設(shè)：各類預(yù)案比較齊全，有較完善的預(yù)案體系（10分）；3、救援隊伍建設(shè)：有政府救援和部門專業(yè)應(yīng)急救援隊相結(jié)合的應(yīng)急隊伍，救援面基本覆蓋本地區(qū)、各行業(yè)（10分）；4、應(yīng)急保障:應(yīng)急物資儲備庫有“十二五”建設(shè)規(guī)劃或初步建立，基本能保障本地區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)事件物資備用（10分）；5、應(yīng)急演練：每年轄區(qū)內(nèi)演練次數(shù)不少于6次，做到科學(xué)組織、安全有序、嚴(yán)密實施、效果明顯（10分）；6、應(yīng)急管理培訓(xùn)和應(yīng)急知識宣傳：每年應(yīng)急知識培訓(xùn)不少于2次，培訓(xùn)對象明確，培訓(xùn)內(nèi)容具體，應(yīng)急知識宣傳資料100000份以上（10分）；7、預(yù)警和信息報告：針對本地區(qū)可能發(fā)生的事故及時預(yù)警和信息報告，使可能發(fā)生的事故能做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制（5分）；8、值班工作：能及時上情下達(dá)、下情上報，搞好綜合協(xié)調(diào)，不出現(xiàn)較大失誤（10分）；9、應(yīng)對突發(fā)事件：對發(fā)生的突發(fā)事件能及時制止和正確處理，使之損失和災(zāi)害降到最低限度，突發(fā)事件信息按規(guī)定時限要求及時上報（10分）；10、規(guī)劃與總結(jié):對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急管理工作有關(guān)項目能科學(xué)規(guī)劃，發(fā)生的突發(fā)事件能及時分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，制定整改措施，防止此類事件再度發(fā)生（5分）。其中，應(yīng)急管理工作信息被市級采用一次的加3分，被省級采用一次的加4分，被國家級采用一次的加5分，如一條信息同時被采用，按最高分計分；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件信息的，按情節(jié)輕重扣分，直至扣完為止，并根據(jù)突發(fā)事件造成的影響，建議按有關(guān)規(guī)定處理。

篇(5)

將應(yīng)急管理和實際工作結(jié)合起來，確保住房公積金工作正常運(yùn)行。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我中心領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真領(lǐng)會落實應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神，專門組織召開會議，安排部署應(yīng)急管理工作，成立了由中心政工分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各科負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，處置職能范圍內(nèi)預(yù)防和處置突發(fā)事件，為各項應(yīng)急工作的深入開展提供組織保障。二是制度建設(shè)到位。執(zhí)行《__市住房公積金中心突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步明確了工作原則、適應(yīng)范圍及各科的工作職責(zé)；突發(fā)事件等級劃分、預(yù)防預(yù)警信息、預(yù)防預(yù)警行動、預(yù)警支持系統(tǒng)、指揮和處置突發(fā)事件、信息報送制度等，在全中心貫徹實施。三是責(zé)任落實到位。按照立足現(xiàn)實、細(xì)化職責(zé)、重在落實的方針，建立起應(yīng)急管理目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，保證全面工作有人管，具體工作有人抓，形成各科聯(lián)動,層層負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，責(zé)任到人的良好局面。

按照“橫向到邊，縱向到底”的預(yù)案體系建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的制訂。一是對現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真梳理。結(jié)合工作實際，進(jìn)一步梳理現(xiàn)有的應(yīng)急安全預(yù)案，深化“一案三制”建設(shè)，完善應(yīng)急措施，并要有專項經(jīng)費(fèi)、專用設(shè)施、設(shè)備，有專人負(fù)責(zé)。二是注重預(yù)案的可操作性。在完善和制訂預(yù)案過程中，圍繞突發(fā)事件的特點，認(rèn)真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取管理部門的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，推進(jìn)了應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。三是明確工作措施。處理應(yīng)急事故關(guān)鍵要措施得力，快捷迅速,方法得當(dāng)。我們從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各科室的具體分工到配合專門人員具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了各科的具體任務(wù)和責(zé)任。

把隊伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓。一是加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。在完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，落實應(yīng)急管理辦公室人員專職負(fù)責(zé)，各科落實專職人員負(fù)責(zé)。通過整合全中心力量，逐步建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。二是加強(qiáng)應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年，中心又委派1名職工參加了紅十字會組織的急救員資格培訓(xùn)，已經(jīng)有5名職工取得了急救證書，將應(yīng)急管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)融入到日常工作中，作為一項經(jīng)常性的工作來抓，常年不懈。三是邀請防火中心老師對單位職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。按照應(yīng)急管理培訓(xùn)的具體內(nèi)容組織集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：突發(fā)事件應(yīng)急處理基礎(chǔ)；突發(fā)事件應(yīng)急處理概述；突發(fā)事件預(yù)防與處理；突發(fā)事件應(yīng)急處理能力的培養(yǎng)。使參加培訓(xùn)的人員進(jìn)一步樹立責(zé)任感，增強(qiáng)憂患意識、正確掌握突發(fā)事件預(yù)防和處置的基本常識、原則和方法。此外，還購置了一批應(yīng)急管理書籍發(fā)放給相關(guān)人員學(xué)習(xí)，提高應(yīng)急管理水平。

我中心根據(jù)市應(yīng)急管理辦公室突發(fā)公共事件信息處理流程圖，結(jié)合實際建立了信息報送流程。突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)及時向市應(yīng)急辦公室報告，并及時反饋后續(xù)處置情況。進(jìn)行突發(fā)事件模擬綜合演練，提高應(yīng)急體系協(xié)同作戰(zhàn)的快速反應(yīng)能力。事件處理結(jié)束后，及時報告市應(yīng)急辦公室。今年，我中心沒有發(fā)生突發(fā)事件。

雖然今年應(yīng)急管理工作取得了一定成效，但也存在著一些問題：

篇(6)

一、加強(qiáng)現(xiàn)代化指揮調(diào)度和立體化應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步提高突發(fā)事件應(yīng)對處置協(xié)同救援能力

（一）加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。各區(qū)市要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。市政府應(yīng)急辦要適時督導(dǎo)各區(qū)市政府、有關(guān)部門、有關(guān)單位，加強(qiáng)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，配足配強(qiáng)專職人員。

（二）健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件處置配合聯(lián)動，加強(qiáng)與中央、省駐青單位、駐青部隊的聯(lián)系，完善應(yīng)急會商機(jī)制，定期召開工作例會。市政府應(yīng)急辦要按照國務(wù)院應(yīng)急辦、省政府應(yīng)急辦要求，會同有關(guān)部門組織做好黃渤海區(qū)域合作會議，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動合作，資源共享，提高應(yīng)急系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗合力。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。按照《市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，修編印發(fā)《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。各級各部門要進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織本系統(tǒng)、本行業(yè)的基層單位開展預(yù)案修編，加強(qiáng)各級各類應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。

（四）提高應(yīng)急演練質(zhì)量。各級各部門要結(jié)合實際，科學(xué)制定年度應(yīng)急演練計劃，切實做好高風(fēng)險部位、高危行業(yè)等應(yīng)急演練工作。啟用應(yīng)急演練評估指標(biāo)體系，扎實做好應(yīng)急演練量化評估工作。

二、加強(qiáng)科學(xué)化監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，進(jìn)一步提升政務(wù)值班和應(yīng)急值守水平

（五）扎實做好政務(wù)值班工作。各級各部門要樹立政務(wù)值班無小事理念，加強(qiáng)對應(yīng)急值班人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高值班人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。抓好節(jié)假日、特殊時期、重大活動等期間的值班工作。市政府應(yīng)急辦要結(jié)合區(qū)市、部門應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，建立完善應(yīng)急值守視頻調(diào)度體系，加強(qiáng)對值班和信息報告工作的檢查指導(dǎo)與調(diào)研，總結(jié)典型經(jīng)驗，研究提出改進(jìn)措施。

（六）完善預(yù)警預(yù)測和風(fēng)險評估。各級各部門要建立和完善綜合與專項相結(jié)合的預(yù)警預(yù)測工作制度，做好年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估和預(yù)警預(yù)測分析，為政府決策提供參考。根據(jù)《市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法（試行）》要求，繼續(xù)做好風(fēng)險評估有關(guān)工作。市政府應(yīng)急辦要適時會同有關(guān)部門對預(yù)警和風(fēng)險評估工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（七）優(yōu)化突發(fā)事件信息報告和工作。各級各部門要按照“信息快、情況準(zhǔn)”的要求，規(guī)范信息報告模式、程序。探索實施突發(fā)事件輿情監(jiān)控，及時掌握、報送信息。依托廣播、電視、電子顯示屏等拓展信息渠道。強(qiáng)化對突發(fā)事件信息報告工作的考核。

（八）規(guī)范應(yīng)急平臺體系建設(shè)。各級各部門要認(rèn)真遵守國家、省、市應(yīng)急平臺體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，堅持值班和應(yīng)急相結(jié)合的原則，進(jìn)一步加快應(yīng)急平臺建設(shè)。市政府應(yīng)急辦要進(jìn)一步修改完善《市應(yīng)急指揮平臺升級改造方案》，啟動應(yīng)急平臺二期工程建設(shè)，通過整合、升級、補(bǔ)充、完善，推進(jìn)市級應(yīng)急信息管理和指揮調(diào)度平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)政府之間、部門之間、政府與部門之間應(yīng)急平臺資源整合，發(fā)揮應(yīng)急平臺的輔助決策功能。

三、加強(qiáng)專業(yè)化隊伍和區(qū)域化物資儲備體系建設(shè)，進(jìn)一步夯實應(yīng)急管理保障基礎(chǔ)

（九）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實《市應(yīng)急救援隊伍管理辦法》，逐步提高綜合應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)救援隊伍裝備配備水平，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。充分發(fā)揮應(yīng)急管理專家組作用，召開應(yīng)急管理專家組工作會議。組織專家參與應(yīng)急管理專項檢查、專題調(diào)研，開展創(chuàng)新性課題研究工作。

（十）健全物資儲備體系。各級各部門要足額保障應(yīng)急管理日常工作所需經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急設(shè)備、裝備和車輛運(yùn)行正常。市政府應(yīng)急辦要加強(qiáng)物資儲備監(jiān)督檢查，規(guī)范應(yīng)急物資儲備工作秩序，提高物資儲備管理水平。督促市級救災(zāi)物資倉庫建設(shè)。督促有關(guān)部門監(jiān)督檢查應(yīng)急物資儲備經(jīng)費(fèi)使用情況。

（十一）推進(jìn)基層示范單位建設(shè)管理。各級政府應(yīng)急辦要按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層應(yīng)急管理示范單位創(chuàng)建工作的通知》要求，鞏固和深化示范單位創(chuàng)建成果，不斷擴(kuò)大示范單位的覆蓋面，扎實做好示范單位的動態(tài)管理，要通過召開現(xiàn)場會、表彰會等形式，廣泛宣傳典型經(jīng)驗作法，擴(kuò)大示范單位帶動作用。市政府應(yīng)急辦將督導(dǎo)基層應(yīng)急管理示范單位定期開展自查自評活動，切實抓好整改落實。

四、深入推進(jìn)社會化宣教培訓(xùn)體系建設(shè)，進(jìn)一步推動形成應(yīng)急管理工作的良好社會氛圍

（十二）繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急知識普及。各級各部門要深化“應(yīng)急知識普及年”各項工作成果，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳模式，廣泛開展應(yīng)急知識宣傳活動。會同有關(guān)部門繼續(xù)開展應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)校活動。市政府應(yīng)急辦要認(rèn)真做好應(yīng)急網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)工作。

（十三）深入開展應(yīng)急培訓(xùn)。各級各部門要繼續(xù)將應(yīng)急管理納入各級干部教育培訓(xùn)總體安排，定期舉辦短訓(xùn)班或研討班。加強(qiáng)與國內(nèi)先進(jìn)城市和國外發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作，促進(jìn)應(yīng)急管理工作科學(xué)發(fā)展、全面提高。年內(nèi)分別舉辦一期市管領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急辦主任（業(yè)務(wù)處長）應(yīng)急管理培訓(xùn)班。

五、加強(qiáng)法制化制度規(guī)范體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作制度保障

（十四）加強(qiáng)應(yīng)急管理法制化建設(shè)。各級各部門要根據(jù)《市“十二五”時期突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》要求，抓好社會化宣教培訓(xùn)、科學(xué)化監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)代化指揮調(diào)度、立體化應(yīng)急救援、區(qū)域化物資儲備、專業(yè)化應(yīng)急隊伍、法制化制度規(guī)范等7個體系建設(shè)任務(wù)的落實，抓好重點建設(shè)項目的立項工作。市政府應(yīng)急辦要組織開展“應(yīng)急法制建設(shè)推進(jìn)年”活動，推動《市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》的頒布實施。

篇(7)

為了全面貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，切實做好管理處各項預(yù)防工作，減少突發(fā)事件的發(fā)生，我處認(rèn)真按照 號文件的精神，切實加強(qiáng)對全處干部職工的培訓(xùn)與教育，對照文件中的相關(guān)要求進(jìn)行了充分的自查，做到了將《突發(fā)事件應(yīng)對法》學(xué)習(xí)到位、宣傳到位和貫徹到位，力求最有效的預(yù)防、控制突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度的減少突發(fā)事件帶來的損失?，F(xiàn)按照通知要求，將 處貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法的相關(guān)情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保將突發(fā)事件應(yīng)對法學(xué)習(xí)到位

成立 處應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由處長任組長，全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和處置工作，副處長、處長助理任副組長，處屬各單位、處機(jī)關(guān)各科（室）負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織自查和整改工作。尤其是在學(xué)習(xí)方面，以集中培訓(xùn)的方式，把學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)急法》和思想教育相結(jié)合，在能夠熟練撐握和正確使用相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，提高全處干部職工的認(rèn)識，讓職工充分認(rèn)識到該法在建設(shè)和諧社會中的重要作用，以黨的十七大精神為指引，確保應(yīng)急法在實際工作中正確應(yīng)用。

二、切實提高認(rèn)識，確保將突發(fā)事件應(yīng)對法宣傳到位

在加強(qiáng)對全體干部職工培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合我處工作性質(zhì)，由辦公室主任及時對全處干部職工進(jìn)行傳達(dá)和宣傳，在宣傳內(nèi)容上突出對社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、道路交通等重點內(nèi)容，并結(jié)合自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題討論等形式多樣的宣傳活動，啟發(fā)干部職工動腦思考安全，促使干部職工互相開展安全教育，做到了融安全的宣傳于各項活動之中，為突發(fā)事件應(yīng)對法的宣傳提供了廣闊的宣傳舞臺，收到了良好的效果。

三、突出安全工作落實，確保將突發(fā)事件應(yīng)對法貫徹到位

按照我處確定的安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)實現(xiàn)安全無事故。結(jié)合突發(fā)事件應(yīng)對法，定期或不定期地組織人員對全處安全工作進(jìn)行檢查，加大了對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查力度。同時，制定和完善了一系列的安全工作條例、安全教育制度，進(jìn)一步健全了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，突出安全工作落實，確保將突發(fā)事件應(yīng)對法貫徹到位，主要做法：

一是建立組織機(jī)構(gòu)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將安全工作落實到人。每年年初，管理處都在處、站兩級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照考核要求，落實組織機(jī)構(gòu)責(zé)任。自上而下，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到站（所）、班組、崗位、個人，把重點放在 “兩票、三規(guī)、四制”的執(zhí)行與落實上，形成橫向到邊、縱向到底的三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，有效的預(yù)防了突發(fā)事件的發(fā)生。

二是狠抓專項整治工作，增強(qiáng)職工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。一是安全度汛，管理處加強(qiáng)對電站的防洪度汛業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督，確保電站度汛安全。二是 “兩票”（操作票、工作票）、“三規(guī)”（運(yùn)行規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程）、“四制”（崗位責(zé)任制、交接班制、巡回檢查制、設(shè)備缺陷管理制）落實和執(zhí)行，嚴(yán)抓制度掛在墻上，寫在紙上的現(xiàn)象發(fā)生。三是應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)國家關(guān)于建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故搶險救援能力的要求，把電站應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案，納入管理處安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)之中，結(jié)合實際具體制定了《戈壁起洪預(yù)案》《電站防訊抗洪應(yīng)急預(yù)案》《電站火災(zāi)、爆炸應(yīng)急措施》《職工傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》《電站重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。通過對各項制度監(jiān)督落實和應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練，大大增強(qiáng)了廣大職工的安全意識、責(zé)任意識和突發(fā)事件的應(yīng)對能力。

三是實行現(xiàn)場管理，從源頭上做好預(yù)防工作。做好檢查和抽查等工作。定期、不定期的組織全面的安全檢查，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各個電站進(jìn)行檢查和重點抽查，對發(fā)現(xiàn)的不符合應(yīng)急法規(guī)定的予以批評和教育，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時督促進(jìn)行整改，從源頭上做好預(yù)防工作。各電站站長從職工進(jìn)入生產(chǎn)場區(qū)起，到本班次結(jié)束，重點對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、制度執(zhí)行、安全設(shè)施維護(hù)、可能引發(fā)設(shè)備和人身事故隱患以及油區(qū)、危險品、易燃易爆場所等各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域進(jìn)行全面規(guī)范，實行現(xiàn)場管理，形成了較完善的管理框架，有效預(yù)防了事故的發(fā)生。

四是加強(qiáng)職工學(xué)習(xí)教育，不斷提高職工的應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)教育是管理處每年的一項重要工作，事實也一再證明，從業(yè)人員缺乏最基本的業(yè)務(wù)安全知識，是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一個重要原因，也是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域最大的隱患。為提高職工的業(yè)務(wù)水平，管理處一是抓學(xué)習(xí)，主要采取師傅帶徒和“一幫一”結(jié)隊子學(xué)習(xí)活動，讓職工盡快適應(yīng)工作環(huán)境和工作崗位，避免因不熟悉環(huán)境和崗位引發(fā)不安全事故；二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要包括：設(shè)備操作技術(shù)要領(lǐng)、安全技術(shù)規(guī)程、安 全生產(chǎn)規(guī)定等，讓職工盡快掌握技術(shù)要領(lǐng)和操作規(guī)范，避免因沒掌握技術(shù)要領(lǐng)和操作規(guī)定引發(fā)不安全事故。三是以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《安全生產(chǎn)法》、《電力法》為重點的二級普法，使處、站（所）二級廣大干部職工的法律意識和自我保護(hù)能力不斷提高。四是采取印發(fā)資料、專家授課、集中輪訓(xùn)和業(yè)余自學(xué)等多種形式和方法，加強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。目前，管理處安全管理干部和職工上崗持證率均達(dá)到了100%，通過學(xué)習(xí)教育，具備了一定的應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

五是改造老舊工程，提高安全生產(chǎn)能力，杜絕突發(fā)事件的發(fā)生。管理處逐年投入大量資金，對綜合自動化保護(hù)裝置、引水渠、尾水渠、電站附屬設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)、勵磁改造、攝像頭進(jìn)行增設(shè)和改造，逐年提高安全生產(chǎn)水平，有效預(yù)防了突發(fā)事件的發(fā)生。

六是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力營造安全文化氛圍。管理處每年都開展“安全生產(chǎn)月”知識競賽活動，積極營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的安全文化氛圍，以開展活動教育人的宣傳方式，運(yùn)用多種宣傳媒介強(qiáng)化安全意識，以事故隱患說服人，以隱患整改鼓勵人，實現(xiàn)職工思想從“要我安全”到“我要安全，我懂安全，我會安全”的轉(zhuǎn)變，從而加強(qiáng)了干部職工的安全防范意識。

七是加強(qiáng)對 水庫的管理，有效保障水庫的運(yùn)行正常。對 水庫的管理，管理處每年以水庫安全運(yùn)行和度汛為工作重點，嚴(yán)格按照《 省水庫大壩管理辦法》，以日常運(yùn)行和安全防汛為重點，從制度執(zhí)行、規(guī)章制度落實、工程設(shè)備管理與維修、監(jiān)測資料上報、防汛工作安排五項具體工作入手，重點對 水庫樞紐大壩、排砂泄洪洞、發(fā)電引水隧洞、檢修閘室、錐形閥室、溢洪道及機(jī)電、啟閉設(shè)備、車輛、人員進(jìn)行反復(fù)多次安全檢查，有效確保水庫運(yùn)行與度汛安全。

八是做好各種節(jié)日期間的安全和保衛(wèi)工作。為保證春節(jié)、五一、十一及清明、端午、冬修等節(jié)假日期間的安全工作，安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組由處長任組長，由辦公室主任牽頭，安排專人對節(jié)日期間的安全工作進(jìn)行全面檢查，并著重落實好節(jié)日期間的值班、值宿制度，定崗定人，堅持日常檢查，領(lǐng)導(dǎo)親自值班，切實保障了節(jié)日期間的辦公安全工作。

九是做好防盜等安全工作。管理處十分重視防盜工作，對防盜工作堅持從細(xì)處、實處入手，力求萬無一失。各電站設(shè)專人保管電氣設(shè)備、精密儀器、材料庫房等貴重儀器。并在財會室等重要場所均安裝了防盜門和防盜窗。同時，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，日常均有人值班，值班為全天候，并設(shè)有專職門衛(wèi)室，平時能對進(jìn)出人員、物資等均作好登記、核對工作。

以上是管理處應(yīng)對突發(fā)事件采取的有效預(yù)防方法和安全生產(chǎn)工作中每年的一些常規(guī)做法，也是管理處要求全處各電站必須做到和堅持的經(jīng)常性管理辦法。對于應(yīng)對突發(fā)事件，管理處和各站（所）還在積極探索、創(chuàng)新和進(jìn)步之中。我們相信，只要堅持以上九個方面的工作方法，就能最大限度地避免人身傷亡及設(shè)備損壞事故發(fā)生，可以有效實現(xiàn)電站安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。切實做好管理處各項預(yù)防工作，最大限度的減少突發(fā)事件的發(fā)生。

四、存在的主要問題及整改措施

盡管我處的應(yīng)急管理工作開展順利，成效明顯。但通過自查發(fā)現(xiàn)，我處在應(yīng)急管理工作中還存在一些不足，一是對有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)宣傳還不夠深入；二是對有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案還需要進(jìn)一步完善；三是對有關(guān)制度的落實還要加強(qiáng)督促檢查，特別是對“兩票、三規(guī)、四制”的制度落實。四是應(yīng)急硬件不完善，如：缺防汛電臺等。下一步工作中，我們要從查出的不足入手，在以下幾方面下功夫，一要進(jìn)一步加大宣傳力度；二要進(jìn)一步健全預(yù)案體系；三要進(jìn)一步加大督查督辦工作力度；四要進(jìn)一步加大投入，強(qiáng)化應(yīng)急管理硬件建設(shè)。