防震減災(zāi)匯報(bào)材料精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇防震減災(zāi)匯報(bào)材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

深入持久地全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育對于提高全民防震減災(zāi)意識和素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)有效減災(zāi)、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、滿足多震區(qū)人民群眾現(xiàn)實(shí)需求和期盼都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。市地震局高度重視防震減災(zāi)科普宣傳教育工作，切實(shí)做到了思想統(tǒng)一、組織健全、措施得力、保障到位，切實(shí)把防震減災(zāi)宣傳教育工作列入全局重要議事日程，做到年度有計(jì)劃、年中有檢查、年底有總結(jié)。特別是“5·12”汶川地震后，省政府印發(fā)了全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項(xiàng)重大措施，市地震局抓住公眾了解掌握防震減災(zāi)知識技能的需求空前高漲的有利時(shí)機(jī)，迅速掀起防震減災(zāi)科普宣傳熱潮，緊密結(jié)合省地震局開展“防震減災(zāi)家喻戶曉全覆蓋”工程的實(shí)施，及時(shí)將相關(guān)宣傳材料發(fā)放到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企事業(yè)單位、農(nóng)村、家庭，有力地提升了全民防震減災(zāi)素質(zhì)。

一、市政府貫徹十項(xiàng)措施，防震減災(zāi)科普宣傳教育工作實(shí)施情況。

省政府關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力10項(xiàng)重大措施實(shí)施以來，市委、市政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，貫徹落實(shí)工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作的通知》（麗政發(fā)〔〕11號）、《關(guān)于切實(shí)做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的通知》（麗政辦發(fā)〔〕75號）、《關(guān)于修訂部門各類應(yīng)急預(yù)案的通知》（麗政辦發(fā)〔〕131號），提出了做好防震減災(zāi)工作的具體要求，各級各部門積極行動(dòng)，狠抓落實(shí)。7月9日，永勝縣召開全縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作會議當(dāng)晚，姚安縣就發(fā)生6.0級地震，地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情，開展應(yīng)急工作；11月2日，賓川地震后，市縣各級各有關(guān)部門在第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情、積極匯報(bào)、爭取支持。充分體現(xiàn)了應(yīng)急快、布置快、行動(dòng)快、救災(zāi)快的特點(diǎn)，得到災(zāi)區(qū)干部群眾的普遍贊譽(yù)。，市政府以第1號文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》，明確各項(xiàng)工作的牽頭單位和相關(guān)責(zé)任，為進(jìn)一步做好全市防震減災(zāi)工作，提高預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力，作出了具體的安排部署。明確了十項(xiàng)重大措施的實(shí)施牽頭單位和協(xié)助單位，建立了跟蹤檢查、進(jìn)度匯報(bào)工作制度，明確了啟動(dòng)問責(zé)程序和辦法。市地震局及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<云南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項(xiàng)重大措施>工作分解及實(shí)施意見》（麗震發(fā)〔〕32號，制定了宣傳工作要點(diǎn)計(jì)劃。

《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》（麗政發(fā)〔〕1號）對于全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標(biāo)任務(wù)是：普及防震抗震知識，進(jìn)一步提高全民防震抗震意識和自我保護(hù)能力。二、主要措施有：1．實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程，組織發(fā)放防震減災(zāi)科普知識聲像資料。將《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險(xiǎn)常識》等聲像資料及時(shí)發(fā)放到全市各機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2．做好防震減災(zāi)科普知識年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀(jì)念日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技周、《防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、“7·28”唐山地震紀(jì)念日、科技日、“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周及三月會、七月會等有利時(shí)機(jī)，利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，采取專家講座、上街咨詢、政風(fēng)行風(fēng)直播熱線、知識競賽、發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛開展科普宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。3．建立科普宣傳長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)地震系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳方案，使防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，認(rèn)真開展防震避險(xiǎn)知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練等活動(dòng)。組建地震科普知識宣講隊(duì)，制作宣傳展板、印刷宣傳材料，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大對社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用，改進(jìn)新聞報(bào)道形式，采取群眾喜聞樂見的方式，精心策劃，周密安排，及時(shí)、主動(dòng)開展防震減災(zāi)知識宣傳。4．建立應(yīng)對重大地震災(zāi)害新聞制度。新聞單位對地震事件的報(bào)道，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)將信息通過正常渠道向社會公開，確保人心安定和社會穩(wěn)定；以正面宣傳為主，重點(diǎn)宣傳報(bào)道黨和政府對災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災(zāi)工作取得成效和抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，動(dòng)員社會各界群策群力做好抗震救災(zāi)工作。三、牽頭單位：各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部，四、協(xié)助單位：市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報(bào)社。

省政府十項(xiàng)重大措施和《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性、可操作性，對于指導(dǎo)當(dāng)前和今后防震減災(zāi)科普宣傳工作具有十分重要的意義。

全市防震減災(zāi)工作會議對開展好防震減災(zāi)科普宣傳工作也提出了明 確要求。

二、防震減災(zāi)科普知識宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級地震部門的情況。

到目前為止，省局為市發(fā)放了《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災(zāi)科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖（?。?00件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖（大）》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災(zāi)法掛圖》20件共400套、《防震減災(zāi)科普宣傳蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500張、《防震減災(zāi)科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災(zāi)害自救常識》碟片4件共800張，《防震減災(zāi)基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應(yīng)急大行動(dòng)畫冊》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災(zāi)科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。

市地震局收到宣傳資料后，及時(shí)將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局，同時(shí)將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)下達(dá)給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時(shí)深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用集市等時(shí)機(jī)，將宣傳材料及時(shí)分發(fā)到學(xué)校師生、干部群眾、來麗游客手中。

三、及時(shí)向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳資料情況。

市地震局重視科普資料發(fā)放工作，收到省局配發(fā)的宣傳資料后，市地震局召開專題辦公會議，研究安排強(qiáng)化宣傳工作，并初步制定了工作計(jì)劃及內(nèi)容，就宣傳工作專門進(jìn)行安排部署，對區(qū)縣地震局提出了要求，要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日等有利時(shí)機(jī)，針對性開展強(qiáng)化科普宣傳，在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮，形成合力，以大規(guī)模、大聲勢達(dá)到大成效。

市地震局以點(diǎn)帶面，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員聯(lián)系鄉(xiāng)永勝縣順州鄉(xiāng)中學(xué)、新河村中學(xué)、小學(xué)及村民送去了《防震減災(zāi)科普知識》、《防震減災(zāi)知識100問》等科普材料共4000冊，做到聯(lián)系村中小學(xué)及群眾人手一冊，做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學(xué)校師專、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院等發(fā)放了知識掛圖和宣傳資料，做到人手一冊。

市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災(zāi)法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設(shè)工程地震安全性評價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。

通過全市司法系統(tǒng)、中小學(xué)和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災(zāi)法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。

積極協(xié)調(diào)市旅游局，由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災(zāi)科普知識宣傳插頁7000份分發(fā)給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標(biāo)間達(dá)5萬多，省局所發(fā)材料嚴(yán)重不足，將實(shí)際情況上報(bào)省局震防處。

在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”隆重召開之際，市、縣、區(qū)地震局為與會代表和委員發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災(zāi)科普知識材料，面向來自全市各個(gè)地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)界別、各級領(lǐng)導(dǎo)、各種民族的代表具有廣泛代表性，向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動(dòng)示范作用。

在新春佳節(jié)之際，市地震局為全市中小學(xué)地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問卡和防震減災(zāi)知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》，為全市中小學(xué)在新的一年開展防震減災(zāi)科普知識宣傳提供了條件。另外，還為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位及分管領(lǐng)導(dǎo)寄去了防震減災(zāi)科普知識材料及《市建設(shè)工程地震安全性評價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災(zāi)知識材料3000余份。

市縣（區(qū)）地震局以學(xué)校為重點(diǎn)將省局配發(fā)的宣傳資料及時(shí)發(fā)放給各學(xué)校，做到人手一冊，宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、永勝、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強(qiáng)化集中宣傳、交流會強(qiáng)化宣傳等活動(dòng)，深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎，宣傳效果極為理想。

永勝縣地震局于7月10日召開全縣防震減災(zāi)工作會議，向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本；于8月3日在永勝縣大安鄉(xiāng)召開“地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作培訓(xùn)會”，向參會人員發(fā)放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒；9月在縣教育局召開全縣中小學(xué)校校長會議時(shí)，向參會人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份；于9月23日組織參加了永勝縣“全國科普日”活動(dòng)，開展地震知識咨詢，擺放防震避震宣傳展板，向過往群眾發(fā)放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料，近千人次觀看展板，發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料；11月19日，積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動(dòng)。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直地震應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共80人舉辦了科普宣傳報(bào)告會。科普大篷車到十字街進(jìn)行街頭宣傳，播放《蟾童》、《應(yīng)對地震災(zāi)害自救互救常識》等防震減災(zāi)科普音像片。發(fā)放《防震避震 常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份；12月11日我局召集全縣十五個(gè)點(diǎn)的宏觀觀測人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。并發(fā)給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。

玉龍縣地震局在紀(jì)念汶川5.12特大地震一周年之際，向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日為契機(jī)，積極開展了地震科普知識宣傳月活動(dòng)，到玉龍中學(xué)、玉龍縣五中、白沙中學(xué)開展了防震避震常識宣傳和地震應(yīng)急演練,取得了明顯的效果，共發(fā)放地震知識宣傳手冊余份。

古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進(jìn)活動(dòng)，及時(shí)將防震減災(zāi)科普宣傳材料發(fā)放到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭。

四、利用防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī)開展宣傳活動(dòng)情況。

在防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī)，市地震部門都認(rèn)真落實(shí)防震減災(zāi)科普宣傳年度計(jì)劃要點(diǎn)要求，切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段防震減災(zāi)科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，通過開展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標(biāo)語口號、短信宣傳、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、通過公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式，走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，有重點(diǎn)、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動(dòng)。切實(shí)做到了報(bào)紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡(luò)上有專欄。全市中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，以防震避險(xiǎn)知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練為重點(diǎn)等，廣泛開展了防震減災(zāi)科普學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

5月12日前后，全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學(xué)師生為重點(diǎn)，實(shí)施了科普知識全覆蓋工程，發(fā)了科普宣傳材料近20萬份，開展知識講座20場。在5月12日，與全市各主要減災(zāi)職能部門一道開展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)；全市電視臺共播放宣傳片600分鐘（含重播、新聞）、宣傳口號共40余條。

2月3日，在大地震14周年之際，市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開展了紀(jì)念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場科普知識宣傳教育活動(dòng)。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協(xié)網(wǎng)絡(luò)通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料，回答行人有關(guān)防震避震方面的問題，講解介紹防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)。本次活動(dòng)共發(fā)放地震科普知識材料5000余份，圓滿完成了宣傳任務(wù)，對進(jìn)一步提高了公眾的防震減災(zāi)意識起到了積極作用。按照市地震局的要求，永勝、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當(dāng)天開展了科普知識宣傳教育活動(dòng)。在縣城市政廣場和主要街道開展現(xiàn)場宣傳，縣掛宣傳標(biāo)語條幅3幅，發(fā)放科普知識讀本共6000份、開展現(xiàn)場咨詢780人次。

在每年的“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周，全市地震部門都認(rèn)真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動(dòng)。

五、各級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)情況

市高度重視防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，并把此項(xiàng)工作作為防震減災(zāi)科普知識宣傳教育的重要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強(qiáng)校舍安全建設(shè)”為基礎(chǔ)，以“普及防震減災(zāi)科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)防震避震方法、提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力為宗旨”，以“學(xué)?？破招麄鹘逃途o急避震逃生演練”為重點(diǎn)，以“教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會，確保一方平安”為目標(biāo)，開展了經(jīng)常性培訓(xùn)宣傳和演練工作，通過全市各級教育、地震部門的共同努力，全市中小學(xué)校防震減災(zāi)科普意識普遍增強(qiáng)、應(yīng)急避險(xiǎn)能力有力提高。

到目前為止，古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W(xué)、永勝縣第四中學(xué)兩所學(xué)校被評為云南省首批科普示范學(xué)校。永勝縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學(xué)校為重點(diǎn)的防震減災(zāi)科普示范教育網(wǎng)絡(luò)，正在發(fā)揮示范、帶動(dòng)、影響的作用。

六、其他防震減災(zāi)科普宣傳教育工作情況

積極爭取省局支持，《市防震減災(zāi)科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項(xiàng)目得到省局支持。投入15萬元，將立足實(shí)際，強(qiáng)化人對本市多地震的市情了解，切實(shí)增強(qiáng)憂患感、責(zé)任感，并從思想根源重視防震工作、做好應(yīng)急工作、全面提高防震意識，融合現(xiàn)實(shí)性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體，為實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進(jìn)入制作后期。

積極組織代表隊(duì)參加了全省防震減災(zāi)科普知識競賽，并取得了全省第二名的好成績。認(rèn)真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災(zāi)科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災(zāi)科普知識大賽電視錄相。

積極配合省地震局開展“防震減災(zāi)科普大篷車”活動(dòng)，11月18-19日，在古城區(qū)、永勝縣開展了大規(guī)模的科普宣傳活動(dòng)，通過舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災(zāi)科普知識。

加強(qiáng)對市防震減災(zāi)網(wǎng)的管理、更新、維護(hù)工作，按照把網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開、政務(wù)公開、接受監(jiān)督、強(qiáng)化宣傳的重要平臺的目標(biāo)，充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體優(yōu)勢，強(qiáng)化防震減災(zāi)科普宣傳工作，取得了明顯成效。

利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)市電視臺不定期播放科普知識宣傳片，廣泛開展防震減災(zāi)科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時(shí)間晚8：05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《應(yīng)對地震災(zāi)害—公眾自救互救常識》等宣傳片，并于次日在公共頻道重播，效果顯著。積極開展每年的政風(fēng)行風(fēng)直播熱線活動(dòng)，向廣大聽眾介紹了市防震減災(zāi)事業(yè)成就，就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問，廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災(zāi)工作會議、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價(jià)管理座談會、科普示范學(xué)校創(chuàng)建、利用紀(jì)念日開展防震減災(zāi)科普教育活動(dòng)、組織學(xué)?？破罩R講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會議召開、防震減為重要活動(dòng)、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進(jìn)情況，市廣播電視臺、日報(bào)都及時(shí)進(jìn)行定傳報(bào)道，有力地宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災(zāi)法》頒布、地震紀(jì)念日之時(shí)，各級黨委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都在《日報(bào)》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章，廣泛宣傳防震減災(zāi)政策、法規(guī)和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀(jì)念冊》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識。

永勝縣積極爭取世界宣明會資助，制作鄉(xiāng)土宣傳手冊，舉辦科普知識講座，把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學(xué)校、送到貧困山區(qū)，把防災(zāi)知識作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念，深受貧困山區(qū)人民的喜愛。

實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思想統(tǒng)一，通過全市地震系統(tǒng)干部職工近兩年來的扎實(shí)工作，取得了較為顯著的成效，社會公眾防震減災(zāi)意識明顯提高，以機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化；以學(xué)校為重點(diǎn)，防震減災(zāi)科普示范教育學(xué)校建設(shè)取得突破，學(xué)校科普教育和緊急避震演練做到常態(tài)化；以廠礦及次生災(zāi)害容易發(fā)生企業(yè)和生命線工程為重點(diǎn)，地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作經(jīng)?；ㄔO(shè)取得長足進(jìn)步；地震平安示范社區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。全社會以熟悉、掌握防震減災(zāi)基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災(zāi)政策法規(guī)、抗震防震常識為標(biāo)志，全民綜合防震減災(zāi)能力得到有力提高。

篇(2)

非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)到*鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，在此，我代鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎!下面，我就*鎮(zhèn)的防震減災(zāi)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào)：

*鎮(zhèn)位于*縣西北部，系滇川兩省，*、*、*、*三縣一區(qū)結(jié)合部的*山區(qū)腹地，全鎮(zhèn)總面積264.9km2，轄18個(gè)村(居)委會，有348個(gè)自然村，18821戶68834人。由于受小江、金沙江的強(qiáng)烈切割，*鎮(zhèn)境內(nèi)地形地貌極為復(fù)雜，河谷部分巖層存在垂直裂隙，形成深邃峽谷，全鎮(zhèn)有12個(gè)村委會處于地質(zhì)結(jié)構(gòu)較差、地質(zhì)等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的金沙江、鹽水河谷和小江沿線，為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)做好防震減災(zāi)工作，我們重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作。

一是健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在防震減災(zāi)工作中，黨委、政府非常重視，真正將此項(xiàng)工作擺在重要位置來抓緊抓實(shí)。調(diào)整充實(shí)了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，派出所、安監(jiān)站、國土所等部門負(fù)責(zé)人為成員，明確相關(guān)部門職責(zé)，定期或不定期召開專題會議研究和部署防震減災(zāi)工作。為增強(qiáng)防震減災(zāi)工作戰(zhàn)斗力，降低人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，黨委、政府從機(jī)關(guān)單位抽調(diào)了50余名干部職工組成了4支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，同時(shí)在各村成立了以總支書記為隊(duì)長，民兵和青壯年群眾為隊(duì)員的應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)。

二是強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)防震意識。充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、手機(jī)短信、宣傳單等形式，加強(qiáng)地震科普知識普及的力度、廣度和深度，加強(qiáng)地震知識和自救互救能力教育，做到家喻戶曉、人人皆知。同時(shí)，在各中小學(xué)校普遍開設(shè)地震知識講座，加強(qiáng)對在校師生的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)廣大師生的防震安全意識和自救能力。定期或不定期在各中小學(xué)校開展防震避震應(yīng)急演練，提高廣大師生的應(yīng)急避災(zāi)能力。今年上半年，全鎮(zhèn)共張貼防震減災(zāi)宣傳標(biāo)語200余條，出黑板報(bào)48期，印發(fā)防震避險(xiǎn)宣傳單20000余份，開展地震知識講座20余次。

三是深入排查，消除安全隱患。牢固樹立“寧可千日不震，不可一日不防”的防震理念，組織國土、安檢、民政等部門對全鎮(zhèn)17個(gè)村的地質(zhì)情況進(jìn)行了全面排查，其中石門坎村、云峰村、落水村、發(fā)基卡村、爐房村和炭山6個(gè)村委會存在地質(zhì)災(zāi)害隱患，共有滑坡點(diǎn)10處，威脅著148戶678人的生命財(cái)產(chǎn)安全。黨委、政府已向地質(zhì)災(zāi)害隱患地帶群眾發(fā)放了防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡，并落實(shí)了專人負(fù)責(zé)24小時(shí)監(jiān)測，一有險(xiǎn)情立即上報(bào)。同時(shí)，組織中心學(xué)校等部門對全鎮(zhèn)23所小學(xué)的危房進(jìn)行了全面排查統(tǒng)計(jì)，目前全鎮(zhèn)23所小學(xué)共有d級危房9532平方米。現(xiàn)已爭取排危資金380余萬元，可排除學(xué)校危房面積3238平方米，計(jì)劃在兩年時(shí)間內(nèi)，全面完成中小學(xué)危房排除任務(wù)，保證學(xué)校校舍安全性能，保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。由于受*“5.12”大地震的影響，云峰村委會大水溝村民小組和三家村村民小組發(fā)生山體滑坡，為確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，鎮(zhèn)黨委、政府投資80余萬元對兩個(gè)村民小組處于滑坡體上的29戶群眾進(jìn)行了易地搬遷。

四是加固民居，提高抗震能力。根據(jù)農(nóng)村民居抗震性能調(diào)查統(tǒng)計(jì)，*鎮(zhèn)85%以上的民居均不具備抗震能力或抗震能力底，原因是娜姑鎮(zhèn)的民居絕大部分都是土壞房，屋梁直接擔(dān)在山墻上(土墻)，特別是地處金沙江、小江、鹽水河斷裂帶的山區(qū)群眾，家庭貧困程度深，住房極為簡陋，不具備抗震性能。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府積極爭取各方資金，大力實(shí)施農(nóng)村民居地震工程。在項(xiàng)目安排上，我們堅(jiān)持把特別貧困、特別簡陋、特別危險(xiǎn)的農(nóng)村民居作為實(shí)施的重點(diǎn)對象，優(yōu)先考慮，確保新建和加固改造的農(nóng)村民居基本具備抗御不低于6級地震的能力。在工程建設(shè)中嚴(yán)把“三關(guān)”、做到“四不準(zhǔn)”，即：嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收入住關(guān)；對不符合抗震要求的設(shè)計(jì)不準(zhǔn)實(shí)施，對不符合抗震要求的建設(shè)項(xiàng)目不準(zhǔn)審批，對不符合抗震標(biāo)準(zhǔn)的建材不準(zhǔn)進(jìn)入工地，對不符合質(zhì)量要求的工程不準(zhǔn)驗(yàn)收。目前全鎮(zhèn)已新建基本具備抗御不低于6級地震的能力的安房176戶2.1萬平方米，加固改造的1339戶12.05萬平方米，基本保障了1515戶6000余人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

五是完善制度，提升救援時(shí)效。完善修訂了《*鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，適時(shí)組織地震應(yīng)急預(yù)案的演練，進(jìn)一步熟悉掌握啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的方法、步驟，明確在應(yīng)急行動(dòng)中的職責(zé)，達(dá)到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的效果。加強(qiáng)抗震救災(zāi)指揮體系建設(shè)，及時(shí)充實(shí)抗震減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍及應(yīng)急小分隊(duì)成員，建立應(yīng)急隊(duì)伍信息庫，確保預(yù)案啟動(dòng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)順利。嚴(yán)格值班制度，在汛期及歷年自然災(zāi)害發(fā)生頻繁時(shí)期，要求各村及相關(guān)部門實(shí)行值班制度，保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，及時(shí)上報(bào)各種突發(fā)性自然災(zāi)害。

雖然我鎮(zhèn)在防震減災(zāi)方面做了大量的工作，并取得了一定成績，但也存在一些困難和問題。一是缺乏防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)工作開展難度大；二是村鎮(zhèn)建筑民居抵御自然災(zāi)害的能力低，達(dá)不到抗震要求，全鎮(zhèn)大部分群眾還居住在抗震能力低或不具備抗震性能的房屋內(nèi)；三是社會公眾防災(zāi)意識有待加強(qiáng)；四是緊急救援體系不夠健全，缺乏可操作性。

篇(3)

全國防災(zāi)減災(zāi)日科普宣傳活動(dòng)總結(jié)【1】

根據(jù)省和嘉興市有關(guān)做好防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)的精神和要求，海寧市結(jié)合工作實(shí)際，在全市范圍內(nèi)開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的5.12防災(zāi)減災(zāi)日集中宣傳活動(dòng)，并取得了良好的社會宣傳效果。

一、高度重視，精心組織，確保防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。

為進(jìn)一步增強(qiáng)全市廣大人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力，為平安海寧建設(shè)夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。海寧市政府高度重視，成立了防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳活動(dòng)協(xié)調(diào)小組，市應(yīng)急辦主任高云躍任組長，市政府辦公室副主任張彝、朱永強(qiáng)、市民防局局長祝金燕任副組長，市委宣傳部、市公安局、市民政局、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市科技局、市氣象局、市供電局等為成員單位，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室，辦公室設(shè)于市民防局。并專門召集市級機(jī)關(guān)有關(guān)部門和直屬有關(guān)單位召開宣傳活動(dòng)協(xié)調(diào)會議，要求各相關(guān)部門充分認(rèn)識開展防災(zāi)減災(zāi)工作的重大意義，密切協(xié)調(diào)、積極配合，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保全市5.12防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)宣傳活動(dòng)的順利開展并取得實(shí)效。市民防局會同市應(yīng)急辦在充分征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)合擬制印發(fā)了《海寧市開展5.12防災(zāi)減災(zāi)日集中宣傳活動(dòng)方案》的通知(海民防[2010]1號)。要求各牽頭部門和協(xié)助部門認(rèn)真按照活動(dòng)方案，結(jié)合本部門宣傳活動(dòng)重點(diǎn)，精心籌劃宣傳載體、積極參與各項(xiàng)活動(dòng)，確保集中宣傳取得實(shí)效。并按照安全有序的活動(dòng)原則，周密組織、嚴(yán)格要求，尤其是涉及人員疏散演練等活動(dòng)，要切實(shí)加強(qiáng)安全教育和管理，確保活動(dòng)安全有序。全市各鎮(zhèn)、街道，市級機(jī)關(guān)各有關(guān)部門和直屬有關(guān)單位，認(rèn)真結(jié)合本部門宣傳教育特點(diǎn)，制定了各自的宣傳工作方案，細(xì)化了活動(dòng)內(nèi)容，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)過問，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，專人落實(shí)的工作格局。先后投入30余萬元用于宣傳經(jīng)費(fèi)，為全市5.12防災(zāi)減災(zāi)日集中宣傳各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、扎實(shí)開展防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，并取得良好社會效果。

根據(jù)《海寧市開展5.12防災(zāi)減災(zāi)日集中宣傳活動(dòng)方案》，全市各鎮(zhèn)、街道，市級機(jī)關(guān)各有關(guān)部門緊密圍繞關(guān)注生命安全、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)這一主題，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，面向社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，組織開展了一系列豐富多彩、群眾喜聞樂見、通俗易懂的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。

一是組織開展主題集中宣傳活動(dòng)。5月9日上午，市人民政府應(yīng)急管理辦公室和市民防局聯(lián)合舉辦大型廣場宣傳，啟動(dòng)了全市防災(zāi)減災(zāi)系列活動(dòng)。市民政、科技、公安、衛(wèi)生、氣象、安監(jiān)等13個(gè)市級機(jī)關(guān)積極參與。廣場宣傳活動(dòng)緊緊結(jié)合民生主題，不僅發(fā)放了數(shù)千份防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料，還有民防應(yīng)急指揮車、交通應(yīng)急救援車、消防宣傳車進(jìn)行現(xiàn)場展示。特別是現(xiàn)場互動(dòng)環(huán)節(jié)受到市民的追捧。印有防災(zāi)減災(zāi)知識問答題十分搶手，市民們有的認(rèn)真細(xì)致觀看現(xiàn)場展示的各類防災(zāi)知識圖片展示、有的翻閱防災(zāi)知識資料手冊，并互相切磋，不停地請教咨詢現(xiàn)場的宣傳人員，整個(gè)廣場上洋溢著濃厚的關(guān)注生命安全，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的互動(dòng)式活動(dòng)氛圍。此次廣場集中宣傳活動(dòng)，共展示防災(zāi)減災(zāi)圖板100余塊、發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)資料、手冊1000萬余份(冊)、參與防災(zāi)減災(zāi)問答互動(dòng)的居民群眾達(dá)1200余人次。

二是組織社區(qū)開展宣傳教育活動(dòng)。在宣傳周期間，各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))向社區(qū)居民群眾開展防災(zāi)減災(zāi)知識講座、播放防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育片和開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，并在城鎮(zhèn)主要路口、廣場、大型商場等公共場所以及社區(qū)懸掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳橫幅，張貼宣傳海報(bào)。許村鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳走進(jìn)專業(yè)市場，在中國家紡城里設(shè)置了30多塊內(nèi)容涉及地震、煤氣爆炸等方面的應(yīng)急逃生知識展板。人防(民防)宣傳首次走進(jìn)市場展示。長安鎮(zhèn)專門印發(fā)《512防災(zāi)減災(zāi)日?？?000份，下發(fā)到村(社區(qū))、中小學(xué)和企業(yè)，宣傳警報(bào)、地震自救常識、警報(bào)試鳴的音響信號種類，公示了鎮(zhèn)城區(qū)防空襲疏散地域和路線區(qū)分示意圖，?？蔀殚L安鎮(zhèn)區(qū)居民的搶手貨。海昌街道舉辦了主題為不畏天災(zāi)，科學(xué)應(yīng)對的抗震減災(zāi)科普講座，中國科協(xié)老科學(xué)家科普講師團(tuán)走進(jìn)社區(qū)普及防災(zāi)知識。中國地震局研究員徐德詩老師介紹了今年以來全球發(fā)生的地震災(zāi)害情況，干部群眾進(jìn)一步了解地震發(fā)生的原因，什么叫震級、烈度、如何較合理的避震、如何科學(xué)地自救和互救等知識。斜橋鎮(zhèn)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)走進(jìn)企業(yè)，在達(dá)利制衣有限公司向工人發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖片展示和疏散演練。鹽官鎮(zhèn)則在5.12的晚上放起了科普電影《突發(fā)事件的應(yīng)急自救》，300余名群眾觀看。并將防災(zāi)減災(zāi)圖版式展示放進(jìn)社區(qū)與學(xué)校。

三是組織學(xué)校開展宣傳教育活動(dòng)。市教育局組織全市學(xué)校開展了防災(zāi)減災(zāi)主題班會、課外活動(dòng)、技能競賽和疏散演練，在校園內(nèi)懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳海報(bào)，布置了以學(xué)防災(zāi)知識、講公共安全為主題內(nèi)容的知識墻報(bào)。5.12當(dāng)天選擇了2～3所初級中學(xué)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急疏散演練。市第一初級中學(xué)、南苑中學(xué)、紫微高級中學(xué)、獅嶺中學(xué)等學(xué)校通過多次演練，提高了疏散速度，優(yōu)化了疏散方案，學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識得到加強(qiáng)。

四是組織媒體開展宣傳教育活動(dòng)。通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體，開設(shè)專欄專題，播放防災(zāi)減災(zāi)宣傳片，并組織對全市防災(zāi)減災(zāi)工作以及集中宣傳活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。市民防局以海寧日報(bào)專版的形式，向全市廣大讀者和受眾介紹防災(zāi)減災(zāi)日常知識和人防(民防)相關(guān)知識，并充分結(jié)合今年5月12日首次試鳴防災(zāi)減災(zāi)警報(bào)這一舉措，向廣大居民群眾刊發(fā)試鳴公告和對防災(zāi)減災(zāi)警報(bào)與防空警報(bào)信號的識別方法。

今年的5.12防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)周期間，廣場宣傳聲勢浩大，知識?？肫笕霊?、實(shí)戰(zhàn)演練成效明顯，全市各鎮(zhèn)、街道人防系統(tǒng)會同有關(guān)部門全力動(dòng)員，開展3D立體式的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，收到了良好的效果。實(shí)現(xiàn)了防災(zāi)減災(zāi)宣傳由單一到立體，由一個(gè)中心到全面開花的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新了宣傳工作方法，推進(jìn)了全市人防(民防)、防災(zāi)減災(zāi)知識的普及教育，推動(dòng)了防空防災(zāi)宣傳的深入開展。

三、以防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)防災(zāi)備災(zāi)工作深入開展。

在認(rèn)真開展防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)宣傳活動(dòng)的同時(shí)，全市各鎮(zhèn)、街道，市級機(jī)關(guān)各部門還以當(dāng)前世博安保工作相結(jié)合，進(jìn)一步做好當(dāng)前防災(zāi)備災(zāi)的各項(xiàng)工作，深入查找災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)，制訂落實(shí)整改方案，完善相關(guān)政策措施，加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備，推動(dòng)防災(zāi)備災(zāi)工作的深入開展。

全國防災(zāi)減災(zāi)日科普宣傳活動(dòng)總結(jié)【2】

今年5月12日是我國第X個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，為了推進(jìn)我校平安校園建設(shè)，增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識，根據(jù)《鐵嶺縣中小學(xué)、幼兒園開展5.12防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我校實(shí)際情況，開展了一系列防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，并取得了一定的實(shí)效?，F(xiàn)就防災(zāi)減災(zāi)宣傳周開展活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、明確活動(dòng)主題

活動(dòng)開始，學(xué)校就將今年的防災(zāi)減災(zāi)實(shí)施方案通報(bào)給全體師生，積極發(fā)動(dòng)全體師生投入到防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)中來，使全體師生明確今年主題：識別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，掌握減災(zāi)技能

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立了防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長祖貴清同志任組長，全體教師為成員，明確每個(gè)人的職責(zé)，保證活動(dòng)的正常開展。

三、積極組織相關(guān)活動(dòng)

1、5月6日，升旗儀式上，學(xué)校安全辦主任陳宏做了《識別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，掌握減災(zāi)技能》為主題的安全教育講話，向?qū)W生宣傳自然災(zāi)害的有關(guān)知識，學(xué)習(xí)當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，如何正確積極地應(yīng)對自然災(zāi)害的技能。

學(xué)校還利用學(xué)校門廳電子屏循環(huán)播放防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)語、口號等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，營造防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)的濃厚氛圍。具體宣傳口號有：

(1)防災(zāi)減災(zāi)，從我做起

(2)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識

(3)減災(zāi)知識進(jìn)課堂 安全意識傳萬家

(4)學(xué)習(xí)減災(zāi)知識 營造安全家園

2、5月7日，召開家長會，向家長宣傳防災(zāi)減災(zāi)的科普知識，發(fā)放地震常識材料，要求家長配合學(xué)校做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

3、5月8日，制作防災(zāi)減災(zāi)展板，深入淺出地宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識及有關(guān)法律法規(guī)。

4、5月9日上午進(jìn)行了防震安全演練活動(dòng)。上午9點(diǎn)40分，學(xué)校安全辦主任陳宏通過學(xué)校廣播發(fā)表講話，宣布演練注意事項(xiàng)，對演練活動(dòng)的時(shí)間安排進(jìn)行了詳細(xì)說明，并要求各部門、各班級按照演練方案各就各位，確保演練活動(dòng)順利進(jìn)行。

9點(diǎn)42分，隨著警報(bào)聲的響起，緊急避震演練開始。各班學(xué)生在班主任的組織下，以最快的速度躲避到課桌下面進(jìn)行避震。1分鐘后，緊急疏散警報(bào)發(fā)出，進(jìn)行緊急疏散演練。學(xué)生們立即起立形成單列縱隊(duì)，雙手抱頭，按照預(yù)定疏散路線，在疏導(dǎo)員的指揮、組織下，有序疏散。為防止出現(xiàn)擁擠和踩踏事故，走廊、樓梯轉(zhuǎn)角處均安排有疏導(dǎo)員接應(yīng)。不到1分鐘，所有師生全部撤離到學(xué)校操場，各班班主任清點(diǎn)人數(shù)，經(jīng)查實(shí)人數(shù)無誤后，宣布演練結(jié)束。

下午以今天的準(zhǔn)備，為了明天生命的延續(xù)為主題，各班上一堂主題班會課，通過開展本次活動(dòng)，普及安全知識，強(qiáng)化學(xué)校安全教育工作，提高小學(xué)生安全意識和自我防范能力，幫助學(xué)生掌握安全知識，保證學(xué)校的教育教學(xué)工作健康有序的進(jìn)行。

5、5月10日舉行一次防災(zāi)減災(zāi)知識答題活動(dòng)。

本周防災(zāi)減災(zāi)系列活動(dòng)的開展，不僅再次落實(shí)了師生應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施，而且也提高了師生實(shí)際應(yīng)對和處置突發(fā)安全事件的能力，喚起廣大師生、學(xué)生家長對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，保障少年兒童的生命安全和健康成長，確保校園平安、穩(wěn)定。

在以后的工作中，我校還將一如既往地將安全放在第一位，加強(qiáng)生命教育，讓學(xué)生安全健康快樂地成長!

全國防災(zāi)減災(zāi)日科普宣傳活動(dòng)總結(jié)【3】

5月1日是《中華人民共和國防震減災(zāi)法》(新修訂)實(shí)施五周年紀(jì)念日，5月12日是汶川大地震六周年紀(jì)念日、也是全國第六個(gè)防震減災(zāi)日。

根據(jù)《莆田市地震局關(guān)于印發(fā)莆田市201X年防災(zāi)減災(zāi)宣傳周暨科技人才活動(dòng)周防震減災(zāi)宣傳演練活動(dòng)方案的通知》(莆震[201X]12號)精神，我區(qū)利用4月26日-5月16日，大力開展了多種形式的宣傳活動(dòng)，向社會公眾宣傳防震減災(zāi)知識，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、及早布置，認(rèn)真組織

我辦對此次宣傳活動(dòng)高度重視，為了使本次宣傳活動(dòng)順利開展，我辦及時(shí)學(xué)習(xí)市局文件精神，認(rèn)真研究、部署各項(xiàng)宣傳工作。尤其是對活動(dòng)日程、宣傳內(nèi)容、宣傳形式進(jìn)行了周密部署。并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)科普宣傳點(diǎn)、各中學(xué)、中心小學(xué)防震減災(zāi)科普宣傳點(diǎn)、各示范學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)系，認(rèn)真扎實(shí)地開展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。

二、內(nèi)容豐富，形式多樣

1、編印和發(fā)放防震減災(zāi)宣傳材料：為加大防震減災(zāi)科普知識的宣傳力度，秀嶼區(qū)地震辦組織編印了《地震群災(zāi)之首》(折頁宣傳手冊)和《莆田市秀嶼區(qū)防災(zāi)減災(zāi)我能行科普宣講手冊》。手冊采用通俗易懂的形式，介紹了地震成因、地震前兆、防震準(zhǔn)備及自救互救等基本常識，深受了廣大干群的歡迎。并提前發(fā)放由市地震局編印的《防震減災(zāi)科普課堂》、《防震避震常識》折頁、《農(nóng)村磚房屋抗震設(shè)防知識》掛圖、DVD等地震科普宣傳材料給我區(qū)的防震減災(zāi)示范校。

2、活動(dòng)期間，我辦積極營造宣傳氛圍，利用區(qū)政府大門外側(cè)圍墻的重要宣傳媒介，展示多條防災(zāi)減災(zāi)宣傳標(biāo)語，提高大家的防災(zāi)減災(zāi)意識，減少生命財(cái)產(chǎn)損失。并利用區(qū)科協(xié)的科普宣傳欄，張貼防震減災(zāi)宣傳掛圖，開展防震知識宣傳。內(nèi)容涉及：做好防震準(zhǔn)備、特定環(huán)境避險(xiǎn)、自救互救辦法、科學(xué)救助知識等。

3、在秀山中學(xué)開展地震應(yīng)急逃生演練，并進(jìn)行地震科普宣傳。

為提高學(xué)校師生對地震災(zāi)害的應(yīng)變能力，5月13日上午，秀嶼區(qū)地震辦在秀山中學(xué)開展地震應(yīng)急逃生演練，并進(jìn)行地震科普宣傳。

整個(gè)活動(dòng)共分為兩個(gè)階段：

第一階段由學(xué)校組織開展地震應(yīng)急逃生演練。

隨著地震警報(bào)聲的響起，各班主任指揮全班同學(xué)立即護(hù)住頭部并蹲下，當(dāng)警報(bào)聲再次響起時(shí)，學(xué)生則在老師的指揮下有序撤離教室。在對第一次演練進(jìn)行點(diǎn)評后，學(xué)生回到教室再次演練。學(xué)生有序逃生到操場上的安全地帶，用時(shí)3分25秒，完成本次演練，并再次對演練進(jìn)行點(diǎn)評。

第二階段由區(qū)地震辦和教育局領(lǐng)導(dǎo)向?qū)W生們分發(fā)宣傳材料，并展示地震科普展板供學(xué)生參觀。

本次演練活動(dòng)提高了師生的防震減災(zāi)意識，有利于提高他們應(yīng)對地震災(zāi)難的能力，以點(diǎn)帶面，達(dá)到教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會的目的。

4、群發(fā)短信。

我辦利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，向區(qū)直各機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部群發(fā)提高防震意識，居安思危;預(yù)防為主，防范未然。的信息共3000多條，提高大家的防震意識。

5、積極配合市局、電影公司在秀嶼區(qū)市政公園放映《飛躍地心》防震減災(zāi)宣傳電影

5月14日晚上7點(diǎn)，有不少民眾自發(fā)聚集在公園一角，觀看了這部電影。影片講述了一個(gè)地震后重組家庭，重點(diǎn)關(guān)注地震后人們精神健康、心理撫慰問題，側(cè)面反映了地震災(zāi)害給人民群眾造成的重大精神傷害。以療傷和溫暖為主基調(diào)，采用真人與動(dòng)畫相結(jié)合的拍攝方法，不乏地震時(shí)地動(dòng)山搖的大場面，在展現(xiàn)主人公積極樂觀的生活態(tài)度的同時(shí)，給觀眾傳遞了積極的正能量。

6、組織各學(xué)校開展地震應(yīng)急演練等活動(dòng)。

各中小學(xué)根據(jù)不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)，通過召開主題班會、專題講座、征文比賽、宣傳欄、黑板報(bào)等形式，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，提高廣大中小學(xué)生的安全防范意識和災(zāi)害自救互救能力。

篇(4)

一、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況及主要措施

(一)農(nóng)牧業(yè)科技試驗(yàn)示范

_、狠抓國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施準(zhǔn)備工作。國家科技部、財(cái)政部為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，在全國實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。為了爭取這項(xiàng)國家級項(xiàng)目，從年初開始，多次召開局務(wù)會研究部署今年的申報(bào)工作，并把此項(xiàng)工作列為重中之重，全力以赴精心組織，在總結(jié)去年申報(bào)取得的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年圍繞我旗農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展和資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，確定了“奶牛養(yǎng)殖集成技術(shù)開發(fā)應(yīng)用”申報(bào)項(xiàng)目。為了確保項(xiàng)目申報(bào)成功，在編制項(xiàng)目申報(bào)材料過程中，投入了較大人力、財(cái)力，做了大量扎實(shí)有效的工作，聘請了某省農(nóng)業(yè)大學(xué)_名農(nóng)牧業(yè)專家、教授對項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)一步修改、完善，并主動(dòng)向旗有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市、自治區(qū)科技部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，申報(bào)工作得到了市、自治區(qū)科技、財(cái)政部門的大力支持。在項(xiàng)目申報(bào)中，局領(lǐng)導(dǎo)專門住在呼市一個(gè)多月開展工作，還專程去國家財(cái)政部、科技部了解項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)展情況。該項(xiàng)目在全區(qū)_個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中，以高質(zhì)量被排名第一，通過了自治區(qū)專家評審組的評審。目前該項(xiàng)目已通過國家財(cái)政部、科技部的審批，被列為國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目。待正式簽訂項(xiàng)目合同書后全面實(shí)施。該項(xiàng)目實(shí)施完成后，將極大地提高我旗奶牛飼養(yǎng)的科技含量，提高廣大養(yǎng)殖戶的科技素質(zhì)和科技意識，改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)觀念，走上科學(xué)化、集約化、規(guī)模化養(yǎng)殖的軌道，加快我旗畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，推動(dòng)我旗社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

_、以實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，全面提高農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今年，我們共安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)__萬元立項(xiàng)實(shí)施了“奶牛綜合增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究”、“肉羊良種繁育基地建設(shè)和品種改良綜合技術(shù)應(yīng)用”、“西葫蘆新品種引種試驗(yàn)示范和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程應(yīng)用”和“___植物生長劑對比示范”四個(gè)旗級科技項(xiàng)目。通過實(shí)施項(xiàng)目提高我旗奶牛和肉羊養(yǎng)殖科技含量和效益；推動(dòng)我旗西葫蘆種植業(yè)快速、高效發(fā)展；有效控制向日葵菌核病的危害，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。各項(xiàng)目按照實(shí)施進(jìn)度完成了階段性任務(wù)。其中:“奶牛綜合增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究”項(xiàng)目，確定了_個(gè)奶牛養(yǎng)殖示范(場)小區(qū)，__戶奶牛養(yǎng)殖重點(diǎn)示范戶，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)農(nóng)戶___戶,奶牛____頭，應(yīng)用奶牛標(biāo)準(zhǔn)化飼喂技術(shù)和管理程序，有效提高了奶牛產(chǎn)奶量，并應(yīng)用隱性炎測定儀和__s超生波掃描儀，對確定的__戶重點(diǎn)示范戶飼養(yǎng)的奶牛進(jìn)行普查和對癥治療；“肉羊良種繁育基地建設(shè)和品種改良綜合技術(shù)應(yīng)用”項(xiàng)目。確定了_個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范(場)小區(qū)，落實(shí)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化飼喂_萬頭，印制發(fā)放《肉羊標(biāo)準(zhǔn)化飼喂技術(shù)讀本》___本，對養(yǎng)殖大戶全部進(jìn)行了培訓(xùn)；“西葫蘆新品種引種試驗(yàn)示范和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程應(yīng)用”項(xiàng)目。引進(jìn)西葫蘆新品種“金蘋果”在此**村、***頭村、**村、***村進(jìn)行試驗(yàn)示范___畝；“___植物生長劑對比示范”項(xiàng)目。與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院土壤肥料研究所和某省_**生物工程有限公司組成的“___”產(chǎn)品聯(lián)合示范推廣專家工作組共同協(xié)作，在**鄉(xiāng)***村、**鄉(xiāng)***村、***鎮(zhèn)黨**村，應(yīng)用“___”植物生長劑拌種處理，進(jìn)行向日葵和玉米對比示范和推廣___畝。

為了進(jìn)一步提高項(xiàng)目研究水平和完成質(zhì)量，對每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況不定期進(jìn)行檢查，及時(shí)了解和掌握情況，使項(xiàng)目得到真正的落實(shí)。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范科技項(xiàng)目實(shí)施程序，切實(shí)履行好項(xiàng)目管理、監(jiān)督職能，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期成效，發(fā)揮科技資金的使用效益。

(二)科技示范基地建設(shè)

今年，繼續(xù)加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地建設(shè)工作力度，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)動(dòng)手早、措施強(qiáng)、內(nèi)容多、能引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，調(diào)強(qiáng)種植品種質(zhì)量，特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極引進(jìn)科技

型企業(yè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。如**鄉(xiāng)與韓國**公司合作，進(jìn)行蘿卜、豆角、茄子等蔬菜制種；**鎮(zhèn)與某省**公司、*市**公司和作，進(jìn)行黃瓜、脫水蔬菜制種。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)示范，如***鄉(xiāng)引進(jìn)冬棗、韓國白蘿卜新品種種植、漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖；**鄉(xiāng)引進(jìn)**藥材蘆；***鎮(zhèn)引進(jìn)黑寶葵花等。在工作中我們積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，協(xié)助研究制定措施、選定試驗(yàn)示范項(xiàng)目和新品種、新技術(shù)引進(jìn)等，基本形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、農(nóng)技人員具體抓，村干部帶頭抓、農(nóng)民積極參與的工作運(yùn)行機(jī)制，保證了基地建設(shè)順利進(jìn)行。

(三)工業(yè)科技

按照旗委提出的“工業(yè)驅(qū)動(dòng)，奶業(yè)帶動(dòng)，旅游拉動(dòng)，城鎮(zhèn)推動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，為全面推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，_月中旬深入**化工有限責(zé)任公司、**泵業(yè)有限責(zé)任公司詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)情況。收集制約企業(yè)發(fā)展需要解決的技術(shù)難題，為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步做好服務(wù)。

(四)科技培訓(xùn)

圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全旗農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、科技項(xiàng)目推廣及農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，以提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民為目標(biāo)，利用冬春農(nóng)閑季節(jié)大力開展科技培訓(xùn)。_月份與旗農(nóng)牧局、人勞局等部門抽調(diào)科技人員深入__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉

辦農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班__多期，培訓(xùn)人數(shù)____多人次。培訓(xùn)內(nèi)容有：奶牛、肉羊飼養(yǎng)管理技術(shù)及疫病防治、飼料青貯技術(shù)、白瓜籽種

植技術(shù)、果樹栽培技術(shù)方面__項(xiàng)技術(shù)。_月下旬至_月上旬，圍繞立項(xiàng)實(shí)施的“奶牛綜合增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究”和“肉羊良種繁育基地建設(shè)和品種改良綜合技術(shù)應(yīng)用”兩個(gè)畜牧類項(xiàng)目。與旗農(nóng)牧局共同牽頭，聘請專業(yè)技術(shù)人員組成兩個(gè)項(xiàng)目培訓(xùn)小組，深入到**鎮(zhèn)北只圖養(yǎng)殖小區(qū)、**鄉(xiāng)**橋養(yǎng)殖小區(qū)、***鎮(zhèn)**小區(qū)、**鎮(zhèn)**養(yǎng)殖小區(qū)等十個(gè)小區(qū)進(jìn)行了奶牛科學(xué)飼養(yǎng)管理疫病防治、肉羊改良等內(nèi)容的巡回宣講，采取集中授課、現(xiàn)場解答和發(fā)放技術(shù)資料的形式，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民___多人次，收到了很好的效果，為項(xiàng)目實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)截止_月份，累計(jì)舉辦旗、鄉(xiāng)和村級各類培訓(xùn)_萬多人次。。今年的培訓(xùn)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織措施得力；二是多部門互相配合，內(nèi)容豐富，形式多樣；三是科技培訓(xùn)和實(shí)施施的項(xiàng)目相結(jié)合，做到有得放失；四是變科技三下鄉(xiāng)為常下鄉(xiāng)，并深入田間地頭和農(nóng)民面對面交流；五是科技培訓(xùn)由面上的培訓(xùn)轉(zhuǎn)向點(diǎn)的培訓(xùn)，由以區(qū)域?yàn)橹鞯呐嘤?xùn)轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)為主的培訓(xùn)，由培訓(xùn)農(nóng)民為主轉(zhuǎn)向培訓(xùn)鄉(xiāng)級骨干和科技明白人，使科技培訓(xùn)更注重了時(shí)效性、適用性、針對性。

充分利用旗新聞媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢，加大了科普宣傳力度。與旗電視臺、電臺、新聞中心繼續(xù)聯(lián)辦“科技之窗”“科普園地”、“綜合科技”欄目，購置農(nóng)牧業(yè)實(shí)用

技術(shù)光盤___多張，并安排專人根據(jù)不同農(nóng)時(shí)及時(shí)提供稿件進(jìn)行宣傳。截止_月底，累計(jì)播出、刊發(fā)專欄__多期。為了保證節(jié)目能按時(shí)播出，安排經(jīng)費(fèi)_萬元用于電視臺、電臺、新聞中心專欄制作。通過專欄宣傳，使群眾在家里就能學(xué)到實(shí)用

技術(shù)，收到了很好的科學(xué)普及效果。

(五)新農(nóng)村建設(shè)

按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求和本部門職能，制定了新農(nóng)村建設(shè)方案，明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。通過科普宣傳教育、科技培訓(xùn)等多種途徑著力提高農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的總體素質(zhì)，培育出具備現(xiàn)代化素質(zhì)的新型農(nóng)民，充分發(fā)揮科技項(xiàng)目引領(lǐng)示范和帶動(dòng)作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，增強(qiáng)科技進(jìn)步對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的支撐能力，加快我旗新農(nóng)村建設(shè)步伐。

(六)科普工作

_、_月__日-__日與旗委宣傳部共同牽頭舉辦了以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題的“____年科技活動(dòng)周暨全旗第十二屆科普活動(dòng)宣傳周”活動(dòng)，_月__日，組織旗農(nóng)牧局、教育局、衛(wèi)生局、司法局等有關(guān)部門，在***廟舉辦了以“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”為主題的科普宣傳活動(dòng)。本次活動(dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣，收到了預(yù)期的效果，取得了圓滿成功。在活動(dòng)中，有關(guān)部門、單位圍繞活動(dòng)主題和旗委、旗政府中心工作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過展版、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺、義診等形式，開展了內(nèi)容豐富的科普宣傳活動(dòng)。共擺放展板___余塊，發(fā)放宣傳資料____余份，咨詢服務(wù)、義診___多人次。各中小學(xué)通過制作宣傳欄、黑板報(bào)、手抄報(bào)、舉辦研討會、演講會、科普知識競賽、科技制作、科幻繪畫等多種形式進(jìn)行科普宣傳教育。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織服務(wù)站和下鄉(xiāng)科技人員，深入村戶進(jìn)行技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢服務(wù)，幫助農(nóng)民掌握新技術(shù)，依靠科技增加收入。這次活動(dòng)周在活動(dòng)內(nèi)容、形式等方面更注重實(shí)效，注重貼近實(shí)際、貼近群眾。

_、加強(qiáng)青少年科技教育，促進(jìn)全旗中小學(xué)校素質(zhì)教育。大力開展以“四小”、“星火計(jì)劃”為主的科技活動(dòng)。與旗教育局共同組織開展了青少年科技創(chuàng)新大賽活動(dòng)，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

_、積極扶持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會進(jìn)行摸底調(diào)查，重點(diǎn)對白瓜籽種植協(xié)會和明沙淖麻子協(xié)會進(jìn)行了扶持，開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，了解運(yùn)行情況和存在的困難，不斷提高農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會社會化服務(wù)水平，充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)作用。

(七)防震減災(zāi)

重點(diǎn)抓了地震監(jiān)測、地震災(zāi)害預(yù)防和防震減災(zāi)宣傳工作。一是加強(qiáng)電磁輻射、地傾斜、重力三種地震前兆監(jiān)測儀器的觀測。對觀測原始記錄及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和圖件繪制，為上級地震部門進(jìn)行地震趨勢會商提供準(zhǔn)確、連續(xù)、可靠的資料；二是加強(qiáng)地震值班，確保信息暢通，做到__小時(shí)全天候值班；三是加強(qiáng)了地震短臨預(yù)報(bào)的監(jiān)測，對我旗沿山區(qū)、黃灌區(qū)動(dòng)物行為異常、水井水位地震宏觀觀測點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，并堅(jiān)持報(bào)告制度；四是鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了地震災(zāi)情速報(bào)人員；五是采取多種形式開展防震減災(zāi)知識宣傳，進(jìn)一步提高防震減災(zāi)意識和自救、互救能力。_月份，中國地震局進(jìn)行了首次“全國縣級防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”評選活動(dòng)，旗地震辦榮獲____年度全國縣級防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位。

(八)招商引資

積極主動(dòng)與市、自治區(qū)有關(guān)部門和外資企業(yè)聯(lián)系，引進(jìn)韓國**公司在科技局原農(nóng)牧業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，投資___多萬元進(jìn)行蔬菜制種。

(九)目標(biāo)監(jiān)

督管理

為了更加全面、客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確地評價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作實(shí)績，盡快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)旗富民目標(biāo)，依據(jù)《*右旗科技工作實(shí)績考核辦法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視科技工作程度、科技經(jīng)費(fèi)投入、到位和使用情況、科技培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地建設(shè)等幾個(gè)方面，通過聽取匯報(bào)、查閱相關(guān)資料等形式，進(jìn)行了半年考核評價(jià)。并將考評情況形成書面材料報(bào)送到旗考核辦。

(十)共性目標(biāo)

_、計(jì)劃生育：重視計(jì)劃生育工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策，沒有發(fā)生計(jì)劃外出生人口。

_、社會治安綜合治理：全面落實(shí)_工作責(zé)任制，無集體、越級_及重大事件發(fā)生；加強(qiáng)安全防范和防火、防盜工作，無賭博、吸販毒等案件發(fā)生，內(nèi)無案件、外無犯罪。

_、安全生產(chǎn)：節(jié)假日強(qiáng)化安全值班制度，及時(shí)消除隱患，沒有發(fā)生重特大責(zé)任事故。

_、廉政、行風(fēng)建設(shè)：嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，依法廉潔從政；加強(qiáng)內(nèi)部管理，增強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，制定了____年度行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案，并抓好落實(shí)，服務(wù)水平

和辦事效率有了進(jìn)一步提高。

-_-

二、存在主要問題

_、農(nóng)民科技意識和科技文化整體素質(zhì)還不高，自覺接受科技知識的能力不強(qiáng)，在科技成果轉(zhuǎn)化、推廣、應(yīng)用等方面難度大，效果不明顯。

_、是科技隊(duì)伍知識老化，由于種種原因積極性不能充分發(fā)揮，制約了科技工作更好地開展。

_、科技投入總體水平低，由于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)少，很難集中財(cái)力實(shí)施大的科技項(xiàng)目，致使項(xiàng)目引領(lǐng)和帶動(dòng)作用不夠明顯。

三、下一步工作重點(diǎn)

圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，下一步重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作：

_、抓好國家、市和旗科技項(xiàng)目的實(shí)施、管理和經(jīng)費(fèi)到位工作，確保各項(xiàng)目順利實(shí)施。

_、抓好“送科技下鄉(xiāng)”等群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)。與電視臺、電臺、新聞中心等共同辦好“科普園地”、“科技之窗”“綜合科技”專欄。根據(jù)宣傳需要新制作科普展板__塊。

_、抓好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

_、強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善各項(xiàng)制度，進(jìn)一步提高廣大干部職工的

文明素質(zhì)和單位的整體文明水平，樹立良好的機(jī)關(guān)形象和公仆形象，提高辦事效率和服務(wù)水平，形成文明、健康、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，

_、對未完成的工作，制定措施，抓好落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

篇(5)

了解地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識，掌握應(yīng)對地震發(fā)生時(shí)采取的防護(hù)措施和方法，最大限度地降低地震帶來的損失，從而提高師生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)的應(yīng)變能力。和大家分享審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施材料，提供參考，歡迎你的參閱。

方案一

為使廣大師生了解地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識，掌握應(yīng)對地震發(fā)生時(shí)采取的防護(hù)措施和方法，最大限度地降低地震帶來的損失，從而提高師生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)的應(yīng)變能力，我園認(rèn)真開展防震演練，特制訂高新長慶。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

防震疏散總指揮： 惠艷華

防震疏散副總指揮： 安 娜 魏俏

防震疏散小組成員： 馬紅霞 石磊 強(qiáng)莉 李杰及各班班主任等。

二、應(yīng)急疏散組織程序和措施

1、 疏散路線：

從東門疏散的班級：大一班、小一班、中一班、小四班和小三班從東樓梯下樓由東門疏散;

從北門疏散的班級：中二班、中三班、小二班和中四班從西樓梯下樓由北大門疏散;

從操場門疏散的班級：中五班、大四班、大二班、大三班、親子班從西樓梯下樓由操場門疏散;

2、疏散通道人員設(shè)置

地震發(fā)生后，負(fù)責(zé)通道疏散的人員，要迅速趕到指定位置履行職責(zé)，打開應(yīng)急通道：正門為吳雙明 ，廚房東門為王亞玲，操場門為周記滿。

3、樓梯疏散人員設(shè)置：

相關(guān)人員在聽到廣播示警后迅速趕赴各樓梯口引導(dǎo)各班有序疏散，避免擁擠踩踏事故發(fā)生。具體分工為東側(cè)1-2樓樓梯魏俏負(fù)責(zé)，2-3樓樓梯馬紅霞負(fù)責(zé)，西側(cè)1-2樓樓梯強(qiáng)莉負(fù)責(zé)，2-3樓樓梯石磊負(fù)責(zé)。

4、樓層巡視檢查：

相關(guān)人員在幼兒全部撤離后負(fù)責(zé)檢查本樓層所有教室，確保無人員遺漏。具體分工為一樓魏俏，二樓馬紅霞，三樓石磊。

三、防震疏散指揮人員職責(zé)

防震疏散指揮人員要有組織、有計(jì)劃的開展。各班班主任老師及防震疏散小組成員起著重要的作用，各班班主任老師要預(yù)先向幼兒做好地震知識的宣傳，讓幼兒懂得一些地震知識和自救方法，防震總指揮要做好人員分工，一旦發(fā)生地震必須親臨指揮，確保師生人身安全。

防震疏散指揮人員應(yīng)做到明確職責(zé)，責(zé)任到人。一旦發(fā)生地震，防震疏散領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時(shí)間到達(dá)所負(fù)責(zé)的崗位，每層樓的樓梯口、疏散口、每個(gè)拐彎處等，都有專人負(fù)責(zé)。

四、地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震

當(dāng)聽到地震發(fā)生的信號后，全體師生應(yīng)立即開始疏散，應(yīng)該做到：

1、要保持鎮(zhèn)定，穩(wěn)定幼兒緊張情緒，切莫驚慌失措。盡快帶幼兒到指定地點(diǎn)，躲避到安全地帶，千萬不要匆忙逃離，防止房屋坍塌砸傷。

2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒，老師應(yīng)引導(dǎo)幼兒立即就近躲避，采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量縮小，躲到桌下或墻角，以保護(hù)身體避免被砸，但不要靠近窗口。

教師教會幼兒躲避的姿勢：在桌下躲避的幼兒，將一只胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以拿書包或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時(shí)，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

3、正在二樓走廊的師生，也應(yīng)立即選擇有利的安全地點(diǎn)，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護(hù)頭部，不要站在窗邊。

4、在一樓活動(dòng)的師生，應(yīng)跑到空曠的院子里，避開建筑物和電線，用雙手放在頭上。

5、正在三樓平臺活動(dòng)的師生，可不急于馬上回到一樓院內(nèi)，應(yīng)就地在平臺躲避，在老師指揮下臥倒或蹲下，并用雙手保護(hù)頭部。

6、在班級以外的教師聽到發(fā)生地震的信號后，應(yīng)立即停止手頭工作，馬上趕到自己班級幼兒的活動(dòng)地點(diǎn)，協(xié)助帶班教師組織幼兒集合和疏散。

7、防震指揮人員要按預(yù)先的分工，迅速到每個(gè)地點(diǎn)檢查避震和疏散情況，發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的，要及時(shí)糾正。

五、疏散集中地點(diǎn)及注意事項(xiàng)

等到主震結(jié)束后，為了防止有較大的余震發(fā)生，應(yīng)該立即進(jìn)行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地點(diǎn)為操場。

疏散時(shí)注意事項(xiàng)：

1、要有秩序地疏散，二樓、三樓相關(guān)班級的幼兒，分別從東西兩個(gè)樓梯下樓，下樓時(shí)教師要引導(dǎo)幼兒不要擁擠，避免跌倒、擠壓、擠傷。

2、防震領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在每層樓的樓梯口和疏散口接應(yīng)，協(xié)助老師指揮幼兒有秩序疏散。疏散過程中，引導(dǎo)幼兒雙手護(hù)頭，以防被砸;要迅速有序的前進(jìn)，不要慌亂奔跑;疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

3、各班師生到達(dá)操場后應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向總指揮報(bào)告，確保不漏掉一名幼兒。

六、演結(jié)

演習(xí)結(jié)束后，演指揮惠艷華就本次演習(xí)暴露出來的不足和錯(cuò)誤詳細(xì)指出，便于整改。

方案二

為保證我園師生在地震發(fā)生前后快速、有序、高效地實(shí)施地震應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》，本著全員參與，安全第一，疏散有序的原則，最大限度地減少地震災(zāi)害造成的損失，保障幼兒和教師的生命安全。結(jié)合幼兒園工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級分組負(fù)責(zé)，分工協(xié)作，協(xié)調(diào)一致，服從全局，緊急處置，權(quán)責(zé)一致。

二、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)

成立地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，地震發(fā)生后或臨震地震預(yù)報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為“抗震救災(zāi)指揮部”，組織領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成員如下：

組 長：李XX 電話：

副組長：XX電話：

組 員：各班老師 保育員 保安

職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握情況，并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，組織有關(guān)各組人員按預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處理。

三、應(yīng)急措施

1、發(fā)生地震時(shí)，教師要先看清自己所處的位置，要有序組織幼兒，堅(jiān)持幼兒優(yōu)先原則，盡力保護(hù)幼兒安全。

2、平時(shí)要教育幼兒地震中的逃生及自護(hù)的基本方法，熟悉幾條逃生路線。

3、教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑，要聽從老師的指揮，以免造成意外。

4、老師要學(xué)會如何保護(hù)好幼兒，如果在室外活動(dòng)要把幼兒集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍;如果在室內(nèi)不要試圖跑出樓外;最安全、最有效的辦法是及時(shí)躲到兩個(gè)承重墻之間最小的房間，如洗手間、廁所等，也可以躲在桌、柜等下面以及房間內(nèi)側(cè)的墻角，并且注意保護(hù)好頭部，千萬不要去窗下躲避;趴下時(shí)，頭靠墻，，閉上眼和嘴，用鼻子呼吸;如果是正在睡覺要叫酲幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下。

5、老師時(shí)刻與幼兒在一起，鼓勵(lì)幼兒及給予幼兒心理上的安慰。

四、震后應(yīng)急行動(dòng)方案

地震發(fā)生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶，并由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)指揮疏導(dǎo)，同時(shí)保健醫(yī)生要實(shí)施救助工作。其它水、電等維護(hù)工作由專人負(fù)責(zé);各班班主任及教師做好幼兒思想工作，消除地震恐懼感。如果地震發(fā)生后不能迅速撤離或被困于室內(nèi)，要及時(shí)檢查幼兒身體狀況，并盡量為幼兒找到飲食，同時(shí)不能盲目采取措施，要懂得發(fā)出報(bào)險(xiǎn)信號，等待救援。

五、其他要求

1、要求園領(lǐng)導(dǎo)及全體員工一定要在思想上高度重視，切實(shí)把保護(hù)教職工及幼兒生命和國家財(cái)產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負(fù)責(zé)任，玩忽職守造成幼兒園財(cái)產(chǎn)和幼兒生命安全事故的，要追究其法律責(zé)任。對在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、幼兒園內(nèi)必須堅(jiān)決實(shí)行24小時(shí)值班制度。要加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組要做好疏散路線和避難安置場所等方面的準(zhǔn)備工作。

4、幼兒園在臨震應(yīng)急期內(nèi)停止一切教學(xué)活動(dòng)。

方案三

一、指導(dǎo)思想

以教育部關(guān)于《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》為指導(dǎo)，本著全員參與，安全第一，疏散有序的原則，為保證我園在破壞性地震預(yù)報(bào)或破壞性地震發(fā)生后，快速、有序、高效地實(shí)施地震應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失。防止發(fā)生人群擠壓、踩踏的事故，保障師幼的身體健康和生命安全。特制定本預(yù)案。

二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長: 電話:

職責(zé):加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

副組長: 電話:

職責(zé):協(xié)助組長實(shí)施本方案，對本方案實(shí)施過程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷，協(xié)助組長確定應(yīng)急方案，組織各組按預(yù)案進(jìn)行疏散、救護(hù)、聯(lián)絡(luò)、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。

成員:各班老師、保育員、食堂人員、門衛(wèi)。

三、組織落實(shí)，宣傳到位

1、加強(qiáng)宣傳工作，要讓學(xué)生了解地震是怎樣發(fā)生的，地震的前兆是那些，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告。水的變化:(天旱井冒水，無雨水變渾，噴氣又發(fā)響)動(dòng)物的變化:(騾馬發(fā)驚不進(jìn)圈，豬不吃食跳欄跑。貓兒躲得無蹤影，雞飛上樹狗哀嚎。魚兒浮頭躍出水，鴨不下水岸上鬧。冰天雪地蛇出動(dòng)，老鼠搬家四處逃。摸清習(xí)性辨真假，發(fā)現(xiàn)異常要報(bào)告。綜合分析作判斷，群測群防很重要)上課期間，教學(xué)樓、辦公樓內(nèi)所有樓道通道和大門都不加鎖，教室兩門都不加鎖，樓道內(nèi)不堆放雜物，保證所有通道暢通。

2、地震發(fā)生時(shí)，各年級都要聽從幼兒園的統(tǒng)一指揮，幼兒園教師要按照幼兒園的部署到指定的方位。

3、幼兒園要建立一直思想過硬的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由園長統(tǒng)一指揮。地震發(fā)生時(shí)，各年級都要聽從幼兒園的統(tǒng)一指揮，教師要按照幼兒園的部署到指定的方位。加強(qiáng)安全預(yù)防教育，使每一位師幼都熟悉緊急疏散的線路，學(xué)習(xí)自救自護(hù)知識，隨堂教師均要熟悉組織工作。

4、各班要訓(xùn)練有素，能夠隨時(shí)以單、雙列縱隊(duì)有續(xù)快速地撤離教學(xué)區(qū)，到達(dá)操場指定的地點(diǎn)集中并迅速清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告到負(fù)責(zé)人。

5、值班人員發(fā)現(xiàn)地震緊急情況，立即發(fā)出緊急情況信號，并向110報(bào)警，報(bào)警后，應(yīng)根據(jù)地震險(xiǎn)情的情況和部位，向周圍人員發(fā)出險(xiǎn)情信號，并通知值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員接到險(xiǎn)情的報(bào)警后，應(yīng)迅速按緊急情況安全疏散應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入各自的工作部位，疏散人員。

四、制度健全，措施到位

1、幼兒園制定一套完整的防震、防災(zāi)工作制度。

2、幼兒園制定防震計(jì)劃，要根據(jù)政府和有關(guān)部門的防震要求準(zhǔn)備食品和飲料。

3、幼兒園及時(shí)檢查并消除校內(nèi)防震的隱患，該加固的要加固，該拆除的要拆除。

4、合理擺放物品，樓道要通暢，化學(xué)試驗(yàn)的易燃易暴和有毒物品要放在安全地方。

五、緊急疏散具體安排

(一)緊急避震

1、聽到警報(bào)聲，要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措，應(yīng)盡快躲避到安全地點(diǎn)，千萬不要逃離教室。

2、在教室內(nèi)的學(xué)生應(yīng)立即就近躲避，身體采用俯臥或蹲下的方式，躲到桌下或墻角，以保護(hù)身體被砸，但不要靠近窗口。

3、躲避的姿勢:將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓異物擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí)，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，并可拿課本等物遮住頭部和頸部。

4、臥倒或蹲下時(shí)也可以采用以下姿勢:臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前交叉，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同學(xué)，也應(yīng)立即選擇有利的安全地點(diǎn)，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護(hù)頭部，不要站在窗口邊。

6、疏散后的集結(jié)點(diǎn)為空曠的地方，并要用雙手抱頭，防止被砸，要避開建筑物和電線。

7、老師要按預(yù)案分工，迅速到教室檢查避震情況，發(fā)現(xiàn)采取不正確措施的，要及時(shí)糾正。

(二)緊急疏散

1、聽到警報(bào)后，由班主任或科任教師(各班也要指定專人學(xué)生指揮)組織本班學(xué)生按照幼兒園規(guī)定的緊急疏散線路快步、有續(xù)地撤離教學(xué)樓到操場指定集合地點(diǎn)。

2、班級撤離順序，以小組為單位，小組長負(fù)責(zé)快速自然形成單列縱隊(duì)，快速撤離教室(切莫驚慌失措、快速奔跑，造成秩序混亂)。

3、撤離線路及集合地點(diǎn):

小班和中班、大班及學(xué)前班的幼兒直接從教室的前后門口跑向活動(dòng)區(qū)中央。樓上大班幼兒兵分兩路進(jìn)行疏散。

集合地點(diǎn)及相關(guān)要求:

地點(diǎn):幼兒園操場

要求:各班幼兒務(wù)必走指定的樓梯和線路;疏散時(shí)不能擁擠，不能等人排隊(duì)，要自然形成單列縱隊(duì);不能大聲喧嘩，要保證有效指揮;幼兒按要求進(jìn)入運(yùn)動(dòng)場后，按廣播操隊(duì)形站立后雙手抱頭下蹲并由指定學(xué)生清點(diǎn)人數(shù)后報(bào)告到指揮處。

六、紀(jì)律要求

1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，幼兒園指揮部將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示，命令、指示一經(jīng)發(fā)出全園職工必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。

2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

3、本預(yù)案一旦啟動(dòng)，全校教職工必須保證24小時(shí)開機(jī)，凡因個(gè)人原因造成的損失，將追究個(gè)人責(zé)任。

篇(6)

一、我國災(zāi)難教育開展現(xiàn)狀分析

目前，雖然我國設(shè)立了全國防災(zāi)減災(zāi)日，建成了143處公共安全教育基地，但是大學(xué)生的災(zāi)難意識還很薄弱，災(zāi)難教育內(nèi)容缺失，宣傳教育渠道較少，教育資源匱乏，災(zāi)難教育體系呈整體性缺失狀態(tài)。

針對高校災(zāi)難教育的現(xiàn)狀，有學(xué)者利用調(diào)查問卷的方式在部分高校開展調(diào)查。諶麗[1]對北京5所大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生對于防震減災(zāi)的態(tài)度積極，但是對于災(zāi)害的基礎(chǔ)知識了解不足，造成這種現(xiàn)象的原因?yàn)閷W(xué)校災(zāi)難教育的薄弱。張健和齊秀強(qiáng)[2]選擇華北和西南部分高校大學(xué)生進(jìn)行訪談，訪談結(jié)果顯示學(xué)生內(nèi)心渴望接收災(zāi)難教育，但是學(xué)校缺乏相關(guān)系統(tǒng)化、規(guī)范化的教育，課外教育的諸多內(nèi)容亟待改進(jìn)。屈朝霞[3]對京、津、冀16所大學(xué)的在校大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生僅僅初步了解防災(zāi)減災(zāi)的知識，但防災(zāi)減災(zāi)行為和防災(zāi)減災(zāi)態(tài)度相互不協(xié)調(diào)。對185個(gè)訪談案例進(jìn)行深度分析后發(fā)現(xiàn)，某些高校建立了系統(tǒng)的災(zāi)難教育體系。從以上學(xué)者的研究成果不難看出，高校災(zāi)難教育現(xiàn)狀堪憂。

二、思想政治領(lǐng)域開展災(zāi)難教育的SWOT分析

1.優(yōu)劣勢分析。

思想政治教育與生存教育在教育理念的本質(zhì)上是一致的，都是以人為本，培養(yǎng)與塑造人、發(fā)展人，使人趨于完善。思想政治的理論中，也包含有對生命的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷與終極關(guān)懷。作為現(xiàn)實(shí)關(guān)懷，它關(guān)心人在一定的社會環(huán)境中，能否合理與健康地發(fā)展；作為終極關(guān)懷，它引導(dǎo)著大學(xué)生對生命的價(jià)值、社會的價(jià)值的一系列思考。由此可見，在思想政治領(lǐng)域里開展大學(xué)生災(zāi)難教育活動(dòng)，具有一定的優(yōu)勢。

然而，中國教育體制“一考定終身“的模式，使某些中小學(xué)教育只重視學(xué)生學(xué)習(xí)技能的提高，輕視學(xué)生的思想教育。另外，思政系列人員生師比的嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致輔導(dǎo)員難以覺察到個(gè)體的情感波動(dòng)。

2.機(jī)遇與挑戰(zhàn)分析。

近年來大量的災(zāi)難報(bào)道，使人們在悲痛的同時(shí)，也將災(zāi)難教育提到一個(gè)前所未有的高度。2008年，上海九年級新生使用的二期課改新教材中，第三單元的主題為“面對災(zāi)難”，其中收錄的4篇文章內(nèi)容都是關(guān)于地震、戰(zhàn)爭、沉船等各種災(zāi)難。在這一單元的“綜合學(xué)習(xí)”部分，便引用有關(guān)汶川大地震的材料，同時(shí)要求學(xué)生收集相關(guān)公益廣告輔助學(xué)習(xí)。世界上的許多國家，例如美國和日本，都已經(jīng)有了較完備的大學(xué)生災(zāi)難教育體系，而中國在這方面則較薄弱，研究此領(lǐng)域的人員數(shù)量也較少。思政人員，特別是大量的輔導(dǎo)員，活躍在學(xué)生工作的第一線，某些在心理咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、生涯規(guī)劃等方面接受過專門的培訓(xùn)，對學(xué)生的了解程度比一般教師要深刻。由此可見，思政工作人員具備進(jìn)行災(zāi)難教育的得天獨(dú)厚的條件。

雖然我們已經(jīng)建立數(shù)百所公共安全教育基地，然而并非都在正常運(yùn)營。這樣的現(xiàn)狀，給災(zāi)難教育增加了一定的難度，使高校思政人員失去了很多實(shí)踐教學(xué)的機(jī)會。

三、思想政治領(lǐng)域開展災(zāi)難教育的方法初探

思想政治教育遵循以人為本的原則，以塑造人、發(fā)展人、完善人為己任。然而，現(xiàn)實(shí)卻是，部分學(xué)生認(rèn)為思想政治教育只是國家的需要，與他們的現(xiàn)實(shí)生活沒有關(guān)系，表現(xiàn)出對思想政治教育的疏遠(yuǎn)，認(rèn)為教育不能很好地契合人的生命節(jié)奏?；诖?，我們提出了以下方案。

1.利用新生轉(zhuǎn)型教育的機(jī)會，宣傳在災(zāi)難中的自我安全保護(hù)策略。

大學(xué)新生從高中升入大學(xué)，自身面臨一系列的角色轉(zhuǎn)換，學(xué)校和院系往往會組織一系列的轉(zhuǎn)型教育，引導(dǎo)新生正確認(rèn)識中學(xué)與大學(xué)在教育和管理上的區(qū)別，以盡快適應(yīng)大學(xué)生活。轉(zhuǎn)型教育內(nèi)容中很重要的一個(gè)方面是安全意識的培養(yǎng)。然而，這些關(guān)于安全的教育，往往集中在生活層面，例如宿舍安全、出行安全、學(xué)習(xí)安全等。如果將災(zāi)難教育的內(nèi)容嵌入新生轉(zhuǎn)型教育中，在新生入學(xué)初期開展一系列的災(zāi)難教育活動(dòng)，就可以彌補(bǔ)中學(xué)期間此方面教育的缺失。

2.利用思想政治系列課程，進(jìn)行課堂集中教學(xué)。

大學(xué)生思想政治系列課程，包括思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、形勢與政策課、就業(yè)指導(dǎo)課等，這些課程是思想政治教育系列老師可以涉足與設(shè)計(jì)的范疇。筆者在多年上課的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的這些課程的設(shè)計(jì)已經(jīng)不能滿足學(xué)生知識更新的需要，學(xué)生更期待一些與其生活息息相關(guān)的，能夠“接地氣”的課程內(nèi)容。在這樣的情況下，把災(zāi)難教育的內(nèi)容加入思政課程教學(xué)，是順理成章之事。

3.利用寒暑假社會實(shí)踐，開展專門的實(shí)踐活動(dòng)。

一年兩次的假期社會實(shí)踐，是與社會對接的很好機(jī)會。這三個(gè)月，除去回家探親的時(shí)間，大多數(shù)學(xué)生在家里無所事事，如果加以利用，無疑能夠起到良好的教育作用。目前，學(xué)校對學(xué)生都有實(shí)踐學(xué)分的要求，如果我們利用這樣的機(jī)會，擬定一些與災(zāi)難教育有關(guān)的課題，組織一批調(diào)研小組或?qū)嵺`小分隊(duì)，深入祖國各地、各行各業(yè)、各個(gè)年齡層次的群體中進(jìn)行調(diào)研，相信能夠收集到一定量的鮮活數(shù)據(jù)。同時(shí)，對學(xué)生的社會實(shí)踐能力也是一種鍛煉。學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)，能夠?qū)崒?shí)在在地做一些事情，接觸到一個(gè)與他們專業(yè)完全無關(guān)的領(lǐng)域，親眼看到社會上形形的現(xiàn)象，親身體驗(yàn)一種課堂所給予不了的教育和鍛煉。

4.利用主題教育活動(dòng)和班會，開展主題班級活動(dòng)。

主題教育活動(dòng)和班會活動(dòng)，是當(dāng)前高校中普遍受到輔導(dǎo)員認(rèn)可的一種思想政治教育模式。主題活動(dòng)是學(xué)生管理的重要形式，也是輔導(dǎo)員或班主任對學(xué)生進(jìn)行集體教育的有效手段。學(xué)者張銳[4]歸納了“主題班會的十二種形式：模擬扮演式、咨詢答疑式、專題報(bào)告式、節(jié)日紀(jì)念式、現(xiàn)場體驗(yàn)式、經(jīng)驗(yàn)交流式、成果匯報(bào)式、才能展示式、專題辯論式、實(shí)話實(shí)說式、娛樂表演式、總結(jié)歸納式”。以主題活動(dòng)為載體開展災(zāi)難教育，有利于改進(jìn)災(zāi)難教育的方式，使之更常態(tài)化；有利于充實(shí)災(zāi)難教育的內(nèi)容，使之更豐富多彩；也有利于促進(jìn)災(zāi)難教育形成效果，使之更生動(dòng)持久。因此，利用主題教育活動(dòng)和班會開展災(zāi)難教育，是行之有效的一種教育方式。

篇(7)

這場地震的救援階段在次日即告結(jié)束。老城區(qū)內(nèi)，三層樓高的天緣超市以半跪的姿勢倒向一邊，永勝賓館和玉錦公司大樓則整層塌陷；農(nóng)村房屋損壞情況更為嚴(yán)重。在距離縣城幾公里外的拉勐寨，由于房屋以磚木結(jié)構(gòu)為主，90％以上嚴(yán)重?fù)p壞，以至于救援官兵的主要任務(wù)是幫助村民拆除危房。

據(jù)盈江縣抗震救災(zāi)指揮部數(shù)據(jù)，截至2011年3月19日，盈江縣房屋倒塌損壞27359戶136122間，其中倒塌3613戶18402間；與財(cái)產(chǎn)損失相比，更為慘痛的是25人死亡（其中學(xué)生6人）、314人受傷的傷亡數(shù)字。

地震發(fā)生后，國家減災(zāi)委、民政部啟動(dòng)盈江地震國家救災(zāi)三級響應(yīng)，云南省啟動(dòng)二級響應(yīng)。雖然過去一年國內(nèi)共發(fā)生5級以上6級以下的地震20多次，但造成如此嚴(yán)重的損失、啟動(dòng)如此高級別的救援機(jī)制仍屬罕見。

作為地震多發(fā)省份，云南省129個(gè)縣市區(qū)中有116個(gè)縣市（區(qū)）處于地震烈度7度及以上地區(qū)，占90％。按照中國《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011－2001）的規(guī)定，盈江縣屬于建筑7度設(shè)防地區(qū)。

按照中國防震體系要求，建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對于重要工程，必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)；其他建設(shè)工程，必須按照國家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核、地震小區(qū)劃結(jié)果確定。

有著7度設(shè)防的盈江縣，為何在一個(gè)不算太強(qiáng)烈的地震下?lián)p失慘重？

前車之覆，后車之鑒。劣質(zhì)建材、不達(dá)標(biāo)工程、微弱的農(nóng)房抗震保障、缺失的問責(zé)機(jī)制以及災(zāi)后重建困境，既是云南盈江抗震防震之難題，亦或?yàn)橹袊勒饻p災(zāi)事業(yè)困局的一個(gè)樣本。

“空心磚”殺手

盈江縣地處云南省西部，東北與騰沖縣接壤，東南與梁河縣相連，西面與緬甸為界。在德宏州五縣（包括縣級市）之中，盈江縣國土面積居首，約占全州面積38.4％，人少地多。

由于地處印度洋板塊與歐亞板塊碰撞帶東側(cè)，云南的地震活動(dòng)十分頻繁。云南省地震局防災(zāi)所所長張建國對《財(cái)經(jīng)》記者介紹，過去一百年，云南平均每年有三次5級以上地震，每三年有兩次6級以上地震，每八年左右有一次7級地震。

不過此次發(fā)生地震的盈江縣，并非云南省地震高發(fā)帶，上世紀(jì)盈江并無5級以上地震記錄。但2008年之后，地震頻繁出現(xiàn)，此前最大震級為5.9級。

張建國稱，正由于盈江并非地震高發(fā)帶，政府缺乏經(jīng)驗(yàn)，有一定程度的疏忽與麻痹，削弱了當(dāng)?shù)乜拐饻p災(zāi)能力，較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失與此有關(guān)。

在逐一走訪了22名地震遇難者事發(fā)現(xiàn)場或其近親屬后，《財(cái)經(jīng)》記者發(fā)現(xiàn)，共有11名遇難者因空心磚建筑物倒塌致死。其中分為兩類，一類為空心磚建造的附屬建筑物倒塌，如圍墻、平房屋頂圍欄；另一類為空心磚建造的房屋主體倒塌致死。前者有4人，后者有7人。

空心磚是指中間有孔洞的磚塊。盈江縣的空心磚一般以水泥和粗砂為原料，兩者按一定比例加水混合攪拌后，經(jīng)機(jī)器壓制后晾干而成。此次地震中，除附屬建筑物外，主體空心磚建筑物倒塌的均為平房，如舊廠房的宿舍、小飯館、學(xué)校的洗澡間、外來人員的臨時(shí)建筑等。

在拉勐寨，《財(cái)經(jīng)》記者在倒塌房屋的廢墟上拾起兩塊空心磚相互碰擊，空心磚頓時(shí)斷裂。事實(shí)上，2008年盈江發(fā)生5.9級地震后，就有不少空心磚房屋倒塌。

空心磚是新型墻體材料中的一種，因?yàn)閮r(jià)格便宜，在盈江縣廣受歡迎，政府亦大力推廣。1992年，為了節(jié)約耕地和保護(hù)環(huán)境，國務(wù)院專門發(fā)文要求加快墻體材料革新，并給出時(shí)間表。據(jù)《云南日報(bào)》報(bào)道，1992年云南新型墻材的比例僅占墻材總量的2％，2006年底上升至30.5％。

2010年3月，《云南省發(fā)展新型墻體材料條例》由云南省人大常委會審議通過，此前的政府管理規(guī)定升格為地方立法。在行政和立法的推動(dòng)之下，圍繞新型建筑材料的產(chǎn)品合格認(rèn)證、產(chǎn)品推廣逐漸形成一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)。

2004年頒布并實(shí)施的《云南省新型墻體材料產(chǎn)品合格證管理辦法（暫行）》賦予了各級墻體材料革新辦公室(以下簡稱“墻改辦”)對新型墻材合格證的認(rèn)證職能，同時(shí)要求各級“墻改辦”積極向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位推薦使用。

相比之下，本應(yīng)承擔(dān)建材監(jiān)管職責(zé)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門則因編制、經(jīng)費(fèi)等問題而監(jiān)管不力。盈江縣質(zhì)監(jiān)局副局長羅強(qiáng)告訴《財(cái)經(jīng)》記者，2002年左右，盈江的空心磚生產(chǎn)曾經(jīng)消滅不達(dá)標(biāo)的情況，他們?yōu)榇讼逻^很大力氣整頓。只有12人編制的盈江縣質(zhì)監(jiān)局，一般情況下對于空心磚的監(jiān)管“一年抽查一兩回”，抽檢的空心磚還需付費(fèi)委托德宏州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測中心進(jìn)行檢測，而質(zhì)監(jiān)局自身仍經(jīng)費(fèi)不足。

據(jù)一位盈江縣發(fā)展和改革局（下稱發(fā)改局）前官員介紹，盈江縣并沒有成立“墻改辦”，但是為了推廣新型墻體材料，他專門引進(jìn)了幾家免燒磚磚廠。而空心磚在盈江已有20多年的歷史。

盈江地震發(fā)生后，盈江縣一位官員曾對媒體稱，盈江未來可能禁用空心磚。但此言引起云南省發(fā)改委官員不滿，“國家推廣的新型建材，你們怎么說禁就禁？”云南省發(fā)改委“墻改辦”副主任任貴明為此專門到盈江調(diào)研空心磚問題后認(rèn)為，空心磚質(zhì)量并非首要原因，使用方法不當(dāng)才是主因。

云南人防建筑設(shè)計(jì)院總工程師張志強(qiáng)稱，空心磚不能直接堆砌、簡單疊加使用，而是相互之間要有鋼筋框、構(gòu)造柱和圈梁來固定。

由于建設(shè)部門的職能范圍為建設(shè)項(xiàng)目，不包括建材生產(chǎn)。盈江縣建設(shè)局一名官員說，“進(jìn)了工地的門，我們就管，外面的我們不管?！?/p>

“使用方法不當(dāng)”涉及建筑設(shè)計(jì)問題，關(guān)于空心磚問題的爭執(zhí)被引向建設(shè)部門。

不達(dá)標(biāo)的城鎮(zhèn)建筑

建設(shè)部門是房屋安全監(jiān)管的主要機(jī)構(gòu)。

按照《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》的設(shè)防要求，建筑設(shè)計(jì)師應(yīng)當(dāng)依據(jù)抗震設(shè)防烈度要求設(shè)計(jì)不同抗震強(qiáng)度的房屋?？拐鹪O(shè)防烈度是按國家規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)作為一個(gè)地區(qū)抗震設(shè)防依據(jù)的地震烈度。

云南省建設(shè)廳抗震防震處處長韓忠慶以一根豎立著的煙作比喻說：“這根煙好比是房屋的立柱，里面是放四根鋼筋，還是八根鋼筋，鋼筋的強(qiáng)度、密度多少，這就要設(shè)計(jì)人員根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況和地震烈度設(shè)防要求來確定。”

以空心磚為例，空心磚體積大，使用的黏合砂漿少，發(fā)生地震極容易倒塌，因此在地震設(shè)防區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取更安全的方法使用。

除空心磚問題，城鎮(zhèn)建筑物包括政府辦公樓與居民小區(qū)在內(nèi)，亦在震后暴露更多房屋安全問題。震后，損壞最嚴(yán)重的國土局大樓被挖掘機(jī)清除完畢，而地稅局大樓曾經(jīng)作為危房剛剛花400多萬元完成加固及裝修，震后又成危房。

按照建筑物重要性不同，《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》將之分為甲乙丙丁四大類別，其中丙類建筑物要求抗震措施應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度要求，甲乙類則需在設(shè)防要求上有所提高。

按照上述分類標(biāo)準(zhǔn)，政府辦公樓屬于丙類建筑，即應(yīng)當(dāng)按照盈江地區(qū)7度抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。但是這些建筑大多只使用了十年左右，就在這次地震中遭受嚴(yán)重?fù)p壞。

張建國認(rèn)為，“如果落實(shí)了7度設(shè)防，那么這次地震受損情況肯定好很多?！?/p>

這次盈江地震，震中附近最高烈度達(dá)到8度。按照建筑設(shè)防的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)防7度的建筑，應(yīng)該在7度震之后無須修復(fù)繼續(xù)使用；即使經(jīng)歷8度甚至9度的烈度，7度設(shè)防的建筑也不應(yīng)該倒塌。

2008年汶川大地震后，國家對學(xué)校、醫(yī)院等建筑物的防震質(zhì)量提高一個(gè)等級，相當(dāng)于提高了抗震設(shè)防烈度。然而，2009年竣工、去年才投入使用的盈江人民醫(yī)院住院部大樓屬8度設(shè)防，但在5.8級地震面前墻體出現(xiàn)裂縫。

居民小區(qū)方面，去年竣工的星星佳園小區(qū)，不少業(yè)主才剛剛?cè)胱⌒路孔?，震后不少房屋立柱水泥脫落，鋼筋外露，柱梁?jié)點(diǎn)部位損傷，部分單元甚至整個(gè)樓體的上六層與底下一層發(fā)生整體移位。盈江縣建設(shè)部門組織的應(yīng)急評估鑒定報(bào)告顯示，星星佳園小區(qū)多數(shù)房屋已經(jīng)被嚴(yán)重?fù)p壞，部分房屋中等破壞。

星星佳園項(xiàng)目由德宏州騰達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)公司（下稱騰達(dá)地產(chǎn)）開發(fā)，2008年立項(xiàng)，地塊面積共5300平方米，系從已破產(chǎn)的一家印刷廠花費(fèi)755萬元購買。騰達(dá)地產(chǎn)一位工作人員稱，建設(shè)部門曾將該樓盤作為縣示范項(xiàng)目讓其他地產(chǎn)商學(xué)習(xí)。小區(qū)由保山市科丹建筑設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)，交由云南建工第五建設(shè)有限公司建造，開發(fā)商付出的建筑成本為每平方米1005元。

震后，設(shè)計(jì)、施工單位均派人現(xiàn)場察看，但未形成結(jié)論。該樓盤施工監(jiān)理方德宏州監(jiān)理公司展開內(nèi)部自查，要求對正在進(jìn)行的監(jiān)理項(xiàng)目重新排查，但卻不包括過往項(xiàng)目。

嚴(yán)重?fù)p壞的政府大樓，尚未進(jìn)行受損原因鑒定，就已經(jīng)開始了拆除清理；各部門亦已經(jīng)向盈江縣發(fā)改局匯報(bào)損失金額，以期獲得上級政府的救災(zāi)資金。

據(jù)盈江縣發(fā)改局截至3月15日的統(tǒng)計(jì)，該縣政府辦公場所（包括辦公設(shè)施及村委會辦公樓）總計(jì)損失接近4.4億元，其中地稅局損失4560萬元、文體廣電局1577萬元、人民政府辦公室1521萬元、林業(yè)局1427.6萬元。

根據(jù)2006年4月起實(shí)施的《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》第23條，地震發(fā)生后，縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家，對破壞程度超出工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)允許范圍的房屋建筑工程的破壞原因進(jìn)行調(diào)查，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

關(guān)于責(zé)任認(rèn)定，騰達(dá)地產(chǎn)的一位已退出的股東說，“我們的樓盤，設(shè)計(jì)是有資質(zhì)的單位，審圖也通過了，建筑也是有資質(zhì)的單位，監(jiān)理也請了，最后建設(shè)部門等也簽字驗(yàn)收，現(xiàn)在出了問題找誰？你問建設(shè)局去?！?/p>

此前對建筑物質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收由建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，而今責(zé)任認(rèn)定工作又由其牽頭，其中悖論可想而知，一旦被認(rèn)定建筑質(zhì)量有問題，則意味著此前驗(yàn)收工作存在瑕疵，這等于要求建設(shè)部門自證其責(zé)。

《財(cái)經(jīng)》記者走訪了德宏州及其所轄的盈江縣建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心，他們均未對損壞建筑物開展鑒定工作。

按照建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行流程，如若問責(zé)，一般從驗(yàn)收單位開始追查，還應(yīng)包括開發(fā)單位、勘測單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位。

2009年，全國開展了為期兩年的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。云南省紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委書記王安來對《財(cái)經(jīng)》記者說，紀(jì)委系統(tǒng)還沒有介入到震后損壞房屋的調(diào)查中，他認(rèn)為問責(zé)行動(dòng)應(yīng)由建設(shè)部門的紀(jì)檢室進(jìn)行。

農(nóng)村抗震房虛實(shí)

與城市建筑的嚴(yán)密防控體系相比，農(nóng)村房屋的抗震幾乎是一片空白，只要有一塊宅基地，并取得建房許可，就可以自行建房。

盈江地震災(zāi)情統(tǒng)計(jì)顯示，農(nóng)村倒塌損壞房屋共計(jì)13.6萬余間。相比之下，政府推進(jìn)的農(nóng)村民居地震安全工程（下稱民居安全工程）房受損較小。

農(nóng)村民居安全工程自2006年實(shí)施，對于符合設(shè)防烈度要求的房屋，政府選取部分每戶發(fā)放1萬元補(bǔ)助資金，以鼓勵(lì)農(nóng)民建造安全的房屋。

距縣城六公里，平原鎮(zhèn)屯董村是盈江縣40個(gè)抗震保安房重點(diǎn)建設(shè)的示范村之一。地震發(fā)生后，21戶統(tǒng)一規(guī)劃的兩層傣族民居，清一色的藍(lán)色彩瓦，不僅屹立未倒，而且損傷輕微。這些房屋統(tǒng)一采用磚混結(jié)構(gòu)，地基深、建材質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)柱和圈梁牢固，因此造價(jià)高昂。該示范村全村總投資435.2萬元，平均每戶約17.3萬元。

該工程的資金主要有三個(gè)來源：農(nóng)戶自籌、銀行貸款和政府扶持。其中，政府扶持力度極大，平均每戶政府補(bǔ)助五六萬元，遠(yuǎn)超全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。為了確保示范工程按期完工，政府采取了非常手段，要求住建局和平原鎮(zhèn)政府官員對村民“一戶對一戶”，對口幫扶。

不過，這一“非?！钡氖痉豆こ桃擦粝滦﹩栴}，除村民自籌和政府扶持資金外，施工單位先前墊資150多萬元，最后只能強(qiáng)行劃走該村40畝地作為“抵押”，村民們則不愿意接受這一事實(shí)。

如此尷尬源于民居安全工程的資金缺口。據(jù)云南省建設(shè)廳抗震防震處數(shù)據(jù)，2007年至2010年，省級財(cái)政共投入22.9億元，州縣財(cái)政共投入16.6億元，總計(jì)完成了超過80萬戶農(nóng)戶的房屋改造，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。以盈江縣為例，民居抗震工程的覆蓋率不足10％。

屯董村成為示范村原因之一是該村在全鄉(xiāng)規(guī)模最小，只有21戶。即使如此，揠苗助長式地建造安全房屋并不具有普遍意義。

在非示范村、非示范區(qū)，該政策執(zhí)行已走樣。按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》，補(bǔ)助資金重點(diǎn)發(fā)放對象為農(nóng)村特困戶和低收入貧困戶，但他們難有配套資金蓋起安全房屋。因此，實(shí)際執(zhí)行中，一般是新房蓋好，建設(shè)局和地震局驗(yàn)收合格后才下發(fā)補(bǔ)助資金。這在農(nóng)村加劇了“馬太效應(yīng)”――富者愈富，貧者愈貧。

據(jù)盈江縣粗略統(tǒng)計(jì)，近年該縣得到上級下?lián)艿摹懊窬影踩焙汀拔７扛脑臁眱蓚€(gè)工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金共4580余萬元，這離數(shù)以億計(jì)的資金缺口差異巨大。此外，盈江2010年全年財(cái)政收入僅2.8億元，“獅子大開口”的補(bǔ)助資金要求亦不現(xiàn)實(shí)。

地震后，德宏州建設(shè)局局長楊曉平對外稱，希望農(nóng)村抗震保安工程補(bǔ)助資金能提高至每戶2萬元。但實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)太難。2010年，因?yàn)槿∶窬影踩こ藤Y金緊張，盈江被排斥在抗震安居工程之外，原因是這筆錢只用于中國地震局劃定的地震重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)域。

針對建設(shè)系統(tǒng)不下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況，云南省建設(shè)廳開始在會澤縣等地區(qū)試點(diǎn)設(shè)立村鎮(zhèn)建設(shè)管理所，并可能在全省推廣。但這一機(jī)構(gòu)是增加冗員還是有助于改善農(nóng)村民居質(zhì)量，仍有待觀察。

另有云南建設(shè)系統(tǒng)官員認(rèn)為，與其花重金打造示范村，不如花更大精力設(shè)計(jì)更為安全、經(jīng)濟(jì)的房屋，并培訓(xùn)農(nóng)村工匠。

重建之憂

隨著應(yīng)急救援階段結(jié)束，災(zāi)后重建面臨的首要難題是次生地質(zhì)災(zāi)害。

據(jù)《盈江縣志》，盈江縣的沖積型寬谷平原，是以大盈江為中心，兩岸寬闊的斷陷沖積形成盈江壩，面積達(dá)516平方公里。

2008年的兩次地震之后，中國地質(zhì)科學(xué)院地質(zhì)力學(xué)專家張加桂曾到盈江調(diào)研，并聯(lián)合盈江縣國土局干部在2009年的《地質(zhì)通報(bào)》上發(fā)表文章《2008年云南盈江地震震害特點(diǎn)及抗震防災(zāi)啟示》。文中提到，位于大盈江沖積平原上的油松嶺鄉(xiāng)江心坡村出現(xiàn)了嚴(yán)重的沙土液化現(xiàn)象，并由此造成烈度異常。

沙土液化現(xiàn)象是指，在強(qiáng)烈地震作用下，處于地下水位以下的沙土，其性能發(fā)生明顯變化，致使其表現(xiàn)出具有類似液體的特征。此次地震后，靠近主城區(qū)的賀哈、允昌等五個(gè)村莊，已出現(xiàn)沙土液化最明顯的宏觀標(biāo)志――噴沙、冒水現(xiàn)象。云南省地震局應(yīng)急救援處副處長周光全解釋，“在地震高強(qiáng)度作用下，地面瞬間承載力的消失，嚴(yán)重時(shí)會讓地面塌陷，地上建筑物傾斜，沙水會順著裂縫噴出來?！?/p>

云南省地震局防災(zāi)所所長張建國認(rèn)為，通過地形地貌以及鉆探等方式，判斷這一地質(zhì)隱患較為容易。即便如此，地質(zhì)隱患卻仍被長期忽視，“這反映出在選址上存在一些前期工作的不到位?！?/p>

《盈江縣志》記載，盈江縣城及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)總體規(guī)劃是在1986年完成。當(dāng)?shù)刈〗ň止賳T稱，當(dāng)時(shí)勘測水平和減災(zāi)意識較弱，并未對地質(zhì)地貌有足夠重視。當(dāng)?shù)鼐用褚擦?xí)慣在靠近耕地、方便生產(chǎn)的處所定居。因此，大盈江的堤壩兩岸，民居成群。

“迄今為止，最好的辦法是盡量避讓?！睆埥▏f，不過這涉及重新選址和拆遷，政府阻力很大。地震發(fā)生后，德宏州州長孟必光在第一時(shí)間回應(yīng)稱“盈江暫時(shí)不考慮搬遷，還不到這個(gè)地步，災(zāi)害尚在可控范圍內(nèi)”。

3月17日，盈江縣國土資源局局長楊媚對《財(cái)經(jīng)》記者說，上述出現(xiàn)噴沙、冒水的五個(gè)村莊、共計(jì)200多戶，已確定搬遷，選址等問題尚需進(jìn)一步探討。

令張建國擔(dān)憂的是，目前沙土液化區(qū)域及面積仍未能鎖定，這項(xiàng)工作作為當(dāng)務(wù)之急應(yīng)納入重建規(guī)劃：“應(yīng)盡快組織專業(yè)隊(duì)伍對全縣進(jìn)行鉆探等方式的勘察，將沙土液化區(qū)域劃分清楚，否則如果選址不當(dāng)，房屋建設(shè)再好，抗震能力也十分有限，到頭來還是重復(fù)救災(zāi)、重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)極大?！?/p>

除沙土液化問題外，自2008年地震后排除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共198個(gè)，其中嚴(yán)重隱患點(diǎn)有52個(gè)，至今仍沒有解除。這次地震又添防汛壓力。大盈江干堤全長82.7公里，截至3月14日，縣水利局統(tǒng)計(jì)，共有38.4公里受損，其中19.2公里比較嚴(yán)重，最重處達(dá)4公里。

盈江縣水利局局長閆信泉稱：“從長期規(guī)劃來說，要想讓大盈江長治久安，初步評估需要投入資金1.8億元?！?/p>

災(zāi)后重建還面臨資金難題。盈江縣財(cái)政局副局長李向?qū)幷f，“盈江縣財(cái)政是靠上級補(bǔ)助的‘吃飯財(cái)政’，正常運(yùn)轉(zhuǎn)可以維持，但建設(shè)需求進(jìn)一步加大，財(cái)政壓力就會凸顯?！?/p>

當(dāng)諸多問題的核心聚焦在資金匱乏，便形成了中央與地方之間微妙的博弈。地震發(fā)生后，盈江縣及各部門均在想方設(shè)法向上級有關(guān)部門爭取資金。

3月11日下午，國家減災(zāi)委工作組在盈江召開工作會議，云南省、德宏州黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼提出在資金上“國家需大力扶持災(zāi)區(qū)”的請求，云南省民政廳廳長王樹芬直接提出了1億元的應(yīng)急救援資金請求，會上得到的承諾是5500萬元。

盈江縣發(fā)改局截至3月15日的災(zāi)情損失統(tǒng)計(jì)稱，該縣受損金額高達(dá)26.8億元。

德宏州建設(shè)局一位官員對《財(cái)經(jīng)》記者說：“這是中國國情，你報(bào)2，人家給你1，你報(bào)1，人家就只給你0.5?，F(xiàn)在多報(bào)是必然的?！?/p>

據(jù)了解，縣級單位建設(shè)項(xiàng)目需上報(bào)省發(fā)改委，由省政府審批；科級單位的建設(shè)項(xiàng)目需報(bào)州發(fā)改局，由州政府審批。但是，發(fā)改委批項(xiàng)目，并不一定給予項(xiàng)目的配套資金。一般對于災(zāi)后重建款項(xiàng)，上級部門的撥款會“打包”支付，再由縣政府協(xié)調(diào)各單位分配重建資金。