非煤礦山安全專項(xiàng)精品(七篇)

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篇(1)

一、我縣非煤礦山企業(yè)的基本情況版權(quán)所有

我縣區(qū)域內(nèi)的非煤礦產(chǎn)資源主要有鉛鋅、石灰、石膏、銅、砷、砂、石和粘土等，集中分布在龍川、沙橋、五頂山、雨露、馬街、兔街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)采規(guī)模較小，產(chǎn)品絕大多數(shù)供建筑行業(yè)使用。兩路（楚大高速公路和廣大鐵路）建設(shè)期間，以砂石料廠為主的非煤礦山多達(dá)140余座，主要分布在龍川、沙橋、天申堂等涉路建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩路建成以后，這些礦山立即銳減了一半多。到去年全面開(kāi)展非煤礦山安全專項(xiàng)整治時(shí)，全縣尚有各類非煤礦山69個(gè)，其中，除馬街的大團(tuán)山鋅礦和婆油山鋅礦、兔街的中山銅礦、雨露的砷礦4個(gè)礦山為井工礦外，其余均為露天開(kāi)拓的礦山，開(kāi)采工藝落后，大多為人工開(kāi)采，裝備技術(shù)水平較低，機(jī)械化程度幾乎為零。此外，還有由農(nóng)民自已季節(jié)性生產(chǎn)用于農(nóng)村建房的磚瓦廠，為停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。經(jīng)過(guò)一年多的整治，因資源滅絕、無(wú)力保障安全投入、產(chǎn)銷不平衡，又有半數(shù)的非煤礦山關(guān)閉。目前，全縣尚具有采礦許可權(quán)的非煤礦山為40戶，其中：砂廠13戶，即龍川10戶，一街1戶，沙橋1戶，兔街1戶；石廠17戶，即龍川15戶，沙橋1戶，徐營(yíng)1戶；磚廠5戶，即龍川1戶，徐營(yíng)2戶，沙橋1戶，羅武莊1戶；金屬礦山3戶，即馬街大團(tuán)山鋅礦、婆油山鋅礦和兔街中山銅礦；非金屬礦山2座，即五頂山石膏礦和雨露砷礦。

二、開(kāi)展非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作情況

我縣從1997年來(lái)就積極開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓工作，多年來(lái)關(guān)閉嚴(yán)重不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山70余座。2001年5月15日，縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于貫徹"4?28"安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)抓好我縣安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（南政發(fā)〔2001〕16號(hào)），再次將礦山安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，同日了《南華縣人民政府關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵤┮庖?jiàn)》（南政通〔2001〕38號(hào)），在楚雄州我縣又率先把整頓安全工作和整頓礦業(yè)秩序納入了整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的范疇。2002年8月16日又依據(jù)六部（局）的意見(jiàn)，縣人民政府及時(shí)制定了《南華縣非煤礦山安全整治工作實(shí)施方案》（南政通〔2002〕55號(hào)），全縣非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作全面啟動(dòng)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，各司其職。

一是成立了以副縣長(zhǎng)洪志為組長(zhǎng)，經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國(guó)土資源、公安、建設(shè)、工商等部門為成員單位的縣非煤礦山安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并從有關(guān)單位抽調(diào)工作人員成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)非煤礦山整治的具體指導(dǎo)工作。二是各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，明確了整治主題、目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟及措施，確定了工作人員和工作責(zé)任。

（二）組織實(shí)施情況。

1、內(nèi)容具體。按照《工作方案》，確定了我縣開(kāi)展非煤礦山安全整治工作的指導(dǎo)思想、總體要求、主要目標(biāo)、整治范圍和重點(diǎn)以及整治的主要內(nèi)容。

2、步驟清楚。整個(gè)整治工作，我縣嚴(yán)格按照規(guī)定的方法步驟實(shí)施。一是宣傳發(fā)動(dòng)、組織部署和調(diào)查摸底階段，時(shí)間從2002年8月開(kāi)始進(jìn)行。主要工作是向廣大非煤礦山業(yè)主和職工群眾廣泛宣傳開(kāi)展非煤礦山安全整治的目的和意義，做到思想早發(fā)動(dòng)。二是從業(yè)單位自查和自糾階段。各礦山企業(yè)對(duì)照《礦山安全法》和《云南省非煤礦山安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面排查，對(duì)存在重大安全隱患的部位一律實(shí)行停產(chǎn)整頓后達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。三是督促檢查、驗(yàn)收工作。各級(jí)各部門適時(shí)對(duì)各礦山的整治情況現(xiàn)場(chǎng)做好督促檢查，并嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申請(qǐng)和驗(yàn)收。

3、進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理。在非煤礦山行業(yè)管理中，我縣做了大量艱苦細(xì)致的工作，今年7月成立縣安監(jiān)局時(shí)，專門在該局增設(shè)了礦山安全監(jiān)督管理股，專業(yè)從事礦山行業(yè)管理，解決了多年來(lái)非煤礦山無(wú)管理機(jī)構(gòu)、無(wú)管理人員的老大難問(wèn)題。

4、及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)要求。凡是國(guó)家或省州對(duì)非煤礦山安全整治有新的部署或新的規(guī)定出臺(tái)，我縣均及時(shí)予以貫徹落實(shí)。

（三）對(duì)整治工作的檢查驗(yàn)收情況。

今年以來(lái)，我縣分別由經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、安監(jiān)局等部門牽頭，多次對(duì)全縣的非煤礦山進(jìn)行了督促檢查。通過(guò)督查，糾正違章，排除隱患，全縣非煤礦山形勢(shì)穩(wěn)定，無(wú)職工傷亡事故。

9月以來(lái)，又以安監(jiān)局為主，對(duì)馬街、五頂山、雨露等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在我縣屬較大型的幾個(gè)礦山進(jìn)行了縣級(jí)初步驗(yàn)收，大多數(shù)礦山基本能夠達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。

三、存在的主要問(wèn)題

一是礦山企業(yè)技術(shù)力量薄弱，所有礦山均無(wú)力自己繪制技術(shù)圖紙；二是礦山職工全部都是農(nóng)民工，文化素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)技能只能停留在重體力階段；三是礦山規(guī)模較小，無(wú)法按有關(guān)規(guī)定全面規(guī)范；四是由于多種原因，培訓(xùn)工作尚未全面開(kāi)展和形成制度化；五是管理規(guī)章制度有待進(jìn)一步建立和健全；六是缺乏地質(zhì)詳細(xì)資料，資源不清，生產(chǎn)系統(tǒng)布置紊亂。版權(quán)所有

四、繼續(xù)搞好深化非煤礦山安全整治工作

篇(2)

一、全縣非煤礦山企業(yè)現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)38戶，其中證照手續(xù)齊全的非煤礦山企業(yè)24戶（包括3座尾礦庫(kù)），在建企業(yè)14戶。其中證照手續(xù)齊全的24戶非煤礦山企業(yè)中，2016年申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的非煤礦山企業(yè)有10戶（包括2座尾礦庫(kù)）；在建14余企業(yè)中，由于各種原因，落實(shí)了安全設(shè)施“三同時(shí)”制度開(kāi)工建設(shè)的僅有4戶采石采砂企業(yè)，其余企業(yè)均處于停工、停產(chǎn)、停建狀態(tài)。

二、專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況

根據(jù)《安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<酒泉市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案>的通知》精神，我縣迅速研究制定并下發(fā)了《非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)人員，深入企業(yè)，摸清底數(shù)，抓住重點(diǎn)，逐一落實(shí)。在此次行動(dòng)中，通過(guò)企業(yè)自查，監(jiān)管部門督查等形式，摸排企業(yè)28余戶次，整治問(wèn)題和隱患60余條，完成甘肅省安全生產(chǎn)綜合管理信息平臺(tái)企業(yè)注冊(cè)19戶，其中14戶企業(yè)以完成基礎(chǔ)信息、擴(kuò)展信息的填報(bào)審核工作，其余5戶企業(yè)正在完善當(dāng)中。

三、存在的問(wèn)題

1、近年來(lái)，由于礦產(chǎn)品市場(chǎng)持續(xù)低迷，融貸政策逐漸緊縮，使得許多礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，長(zhǎng)期處于停產(chǎn)、停工、停建狀態(tài)。企業(yè)資金的缺乏，導(dǎo)致企業(yè)安全投入不足，致使企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱。

2、非煤礦山企業(yè)“跟風(fēng)”建設(shè)現(xiàn)象突出。由于我縣肅航一級(jí)公路的開(kāi)工建設(shè)和中國(guó)核乏料處理基地建設(shè)的逐步實(shí)施，使得縣域內(nèi)采石采砂企業(yè)逐漸增多。企業(yè)為了搶抓石料供給市場(chǎng)，通過(guò)加快建設(shè)進(jìn)度，大量墊資備料等方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在石料供給市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，部分企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn)、安全管理弱化、設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)不到位等問(wèn)題突出。

四、下一步工作打算

（一）嚴(yán)把非煤礦山企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，真正做到安全監(jiān)管關(guān)口前移，重心下移。

篇(3)

以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程為依據(jù)，以完善制度，建立機(jī)制為手段，以實(shí)現(xiàn)規(guī)范開(kāi)采，提升非煤礦山整體安全生產(chǎn)條件為目的，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要目標(biāo)

依法關(guān)閉非法開(kāi)采和不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開(kāi)采秩序明顯好轉(zhuǎn)；重特大事故得到有效控制，一般事故明顯下降；依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管管一字〔〕40號(hào)文件印發(fā)的《金屬非金屬地下礦山安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《金屬非金屬露天礦山安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《小采石場(chǎng)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，全市A、B、C級(jí)非煤礦山達(dá)到80％以上，基本建立非煤礦山安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我市非煤礦山行業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展，為安全生產(chǎn)許可證發(fā)放打下基礎(chǔ)；嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，按規(guī)定發(fā)放非煤礦山安全生產(chǎn)許可證。

三、整治重點(diǎn)

（一）繼續(xù)取締、關(guān)閉非法開(kāi)采和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)。對(duì)安全評(píng)估、評(píng)價(jià)為C、D級(jí)的非煤礦山經(jīng)過(guò)限期整改、停產(chǎn)整頓后再進(jìn)行安全評(píng)估、評(píng)價(jià)，仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件要求或通過(guò)安全評(píng)估、評(píng)價(jià)仍為D級(jí)的非煤礦山，堅(jiān)決予以關(guān)閉。

（二）促進(jìn)非煤礦山企業(yè)改進(jìn)安全管理工作，強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配足安全管理人員；建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制；礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗；督促大中型企業(yè)加強(qiáng)對(duì)職工開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高職工素質(zhì)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體礦山職工的培訓(xùn)考核和全員持證上崗試點(diǎn)工作。

（三）完善非煤礦山安全生產(chǎn)設(shè)施，提高安全技術(shù)裝備水平。地下開(kāi)采礦山，以完善礦井提升、運(yùn)輸、供電、排水、通風(fēng)等系統(tǒng)，消除礦井大面積空頂、不具備兩個(gè)安全出口，礦用設(shè)備無(wú)安全防護(hù)裝置為重點(diǎn)。露天開(kāi)采礦山，要以工作幫及非工作幫的邊坡角、臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度及臺(tái)階坡面角符合設(shè)計(jì)要求為重點(diǎn)，推廣機(jī)械化作業(yè)和中深孔爆破技術(shù),確保實(shí)現(xiàn)分階段開(kāi)采。

（四）消除重大事故隱患。對(duì)非煤礦山重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源，實(shí)行分級(jí)、動(dòng)態(tài)管理，建立檔案，制定監(jiān)控和整改措施，實(shí)行重點(diǎn)檢查和跟蹤監(jiān)控，遏制和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（五）非煤礦山資金投入滿足安全生產(chǎn)的要求，安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照不低于礦產(chǎn)品銷售額的2％提取和使用，并專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)；依照《工傷保險(xiǎn)條例》參加工傷保險(xiǎn)，為企業(yè)所有從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

（六）有事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，對(duì)生產(chǎn)規(guī)模較小，不具備單獨(dú)建立應(yīng)急救援組織的應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與就近的救援隊(duì)伍簽定救護(hù)協(xié)議。

四、工作安排

第一階段：安全評(píng)估、評(píng)價(jià)和深入整治階段。時(shí)間從9月1日到11月30日結(jié)束。非煤礦山安全評(píng)估、評(píng)價(jià)工作將按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排一并進(jìn)行。在前一段時(shí)間對(duì)非煤礦山、尾礦庫(kù)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，自治區(qū)、市安監(jiān)局先選擇幾個(gè)大型礦山進(jìn)行安全評(píng)估、評(píng)價(jià)試點(diǎn)，市安監(jiān)局還將分別在每個(gè)旗縣區(qū)再各選一個(gè)非煤礦山進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià)，在取得一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)我市所有非煤礦山企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行安全評(píng)估、評(píng)價(jià)。深化整治要重點(diǎn)做好以下工作：

（一）在鞏固前段時(shí)間非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各項(xiàng)監(jiān)管措施，做好證照發(fā)放和依據(jù)非煤礦山評(píng)估、評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分級(jí)管理工作，把安全監(jiān)管重點(diǎn)放在C、D級(jí)非煤礦山企業(yè)。

（二）嚴(yán)格露天采石場(chǎng)辦礦條件，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制?？h級(jí)以上所在地城鎮(zhèn)周邊露天采石場(chǎng)，年開(kāi)采5千立方米（飾面花崗石除外）以下的新辦礦山，不再辦理采礦登記手續(xù)，國(guó)土資源部門不予頒發(fā)采礦許可證；已辦礦山，凡保有儲(chǔ)量和具備安全生產(chǎn)條件的通過(guò)改擴(kuò)建，逐步達(dá)到5千立方米/年以上。一個(gè)山頭多個(gè)采石點(diǎn)的情況，必須保證采石點(diǎn)之間安全距離，否則，國(guó)土資源部門不予頒發(fā)采礦許可證。推廣露天采石場(chǎng)規(guī)范化、規(guī)模化開(kāi)采工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)采礦業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

（三）建立制止非法開(kāi)采約束機(jī)制。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)取締關(guān)閉非煤礦山監(jiān)督工作。凡沒(méi)有《采礦許可證》和《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的礦山生產(chǎn)企業(yè)一律予以依法關(guān)閉。對(duì)經(jīng)過(guò)安全評(píng)估、評(píng)價(jià)為C、D級(jí)的非煤礦山進(jìn)行限期整改或停產(chǎn)整頓，限期達(dá)到安全生產(chǎn)條件，并再次進(jìn)行安全評(píng)估、評(píng)價(jià)，仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，國(guó)土資源、工商行政、公安等部門按職責(zé)范圍依法吊銷采礦許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、爆炸物品、儲(chǔ)存、使用許可證。一律不準(zhǔn)供電，不準(zhǔn)供應(yīng)爆炸物品；嚴(yán)禁已經(jīng)取得證照的礦山轉(zhuǎn)手倒賣爆炸物品。建立行政責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采行為。

（四）加快尾礦庫(kù)安全評(píng)估、評(píng)價(jià)進(jìn)度，尾礦庫(kù)的安全評(píng)估、評(píng)價(jià)由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，各級(jí)安監(jiān)部門嚴(yán)格按有關(guān)程序和要求組織審查把關(guān)，確保尾礦庫(kù)運(yùn)行安全。

（五）開(kāi)展非煤礦山采空區(qū)調(diào)查。各旗縣區(qū)安監(jiān)局和國(guó)土資源局要組織專門人員集中時(shí)間開(kāi)展此項(xiàng)工作，重點(diǎn)摸清采空區(qū)分布、范圍、面積、充填程度及其與地面構(gòu)筑物和村莊的關(guān)系，采空區(qū)地面塌陷狀況等，及時(shí)采取防范措施，避免造成重大損失。

（六）開(kāi)展區(qū)域性技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作。本著“有人去管、有人會(huì)管”的原則，在非煤礦山集中的旗縣區(qū)選擇重點(diǎn)區(qū)域，建立區(qū)域性安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為建立非煤礦山安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制打下基礎(chǔ)。

（七）鞏固安全評(píng)估、評(píng)價(jià)成果。年各旗縣區(qū)非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)要力爭(zhēng)20%以上達(dá)到A級(jí)、40％以上達(dá)到B級(jí)、C級(jí)不超過(guò)30％。

第二階段：驗(yàn)收和申請(qǐng)發(fā)證階段。時(shí)間從12月1日至年1月13日。經(jīng)過(guò)安全評(píng)估、評(píng)價(jià)達(dá)到A、B級(jí)的非煤礦山企業(yè)向旗縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)旗縣區(qū)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局逐級(jí)審核，達(dá)到A、B級(jí)的由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一向自治區(qū)安監(jiān)局申報(bào)辦理非煤礦山安全生產(chǎn)許可證。C級(jí)進(jìn)行限期整改，D級(jí)進(jìn)行停產(chǎn)整頓。并再進(jìn)行一次評(píng)估、評(píng)價(jià)，合格的升為A、B級(jí)的，由市安監(jiān)局統(tǒng)向自治區(qū)安監(jiān)局申報(bào)辦理安全生產(chǎn)許可證；仍評(píng)定為C級(jí)的責(zé)令停產(chǎn)整頓、D級(jí)的依法關(guān)閉。繼續(xù)依法取締和關(guān)閉非法開(kāi)采的非煤礦山，實(shí)現(xiàn)采礦秩序和安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

第三階段：總體評(píng)比階段。時(shí)間從年1月14日至1月31日。各旗縣區(qū)要采取回頭看的辦法，全面總結(jié)本旗縣區(qū)開(kāi)展的非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作成果，凡是整治工作中遺漏的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救，對(duì)整治工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況進(jìn)行研究，確保非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)際效果。各旗縣區(qū)要在年1月末以前寫出總結(jié)，報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

第四階段：鞏固提高階段。時(shí)間為年2月至年末。主要工作是：

（一）建立非煤礦山安全等級(jí)監(jiān)管機(jī)制和約束機(jī)制，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，并制定具體的監(jiān)管方法和監(jiān)管措施，實(shí)施分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。

（二）礦山開(kāi)采逐步達(dá)到規(guī)范化、規(guī)模化、科學(xué)化，普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

（三）提升非煤礦山安全評(píng)估等級(jí)。年全市非煤礦山力爭(zhēng)達(dá)到A級(jí)的30％以上，達(dá)到B級(jí)的50％以上，C級(jí)的控制在20％以下。并重點(diǎn)加大C級(jí)非煤礦山的整治力度，確保非煤礦山行業(yè)整體安全生產(chǎn)水平有較大的提高。

（四）今后凡新建、改建、擴(kuò)建的非煤礦山企業(yè)，必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門按“三同時(shí)"要求組織的專家評(píng)審驗(yàn)收，未經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收的非煤礦山一律不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，不準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

（五）開(kāi)展非煤礦山采空區(qū)治理監(jiān)控工作。根據(jù)對(duì)礦山采空區(qū)分布、范圍、面積、充填程度，與地面構(gòu)筑物和村莊的關(guān)系以及采空區(qū)地面塌陷等狀況的調(diào)查，采取治理監(jiān)控措施，消除事故隱患。

（六）推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體礦山企業(yè)全員培訓(xùn)持證上崗工作，依據(jù)試點(diǎn)情況，全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體礦山企業(yè)全員培訓(xùn)持證上崗工作，提高安全法律意識(shí)和安全技術(shù)水平。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

這次非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，由市、旗縣區(qū)政府的安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)組織實(shí)施，安監(jiān)部門牽頭，有關(guān)部門配合，分工明確，各司其職，協(xié)調(diào)行動(dòng)”的原則，形成良好的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

市深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

篇(4)

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作要求，解決非煤礦山安全管理中的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中深孔爆破、機(jī)械通風(fēng)工作、強(qiáng)化行政執(zhí)法、扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做到依法整治，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入，綜合治理，確保安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)堅(jiān)決杜絕較大以上事故，揭制一般事故。

(二)全面開(kāi)展地下礦山頂板片幫，提升運(yùn)輸、通風(fēng)管理三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)和露天礦山高陡邊坡、違法爆破專項(xiàng)整治。

(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

(四)建立非煤礦山安全專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)有效地開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，鄉(xiāng)黨委政府決定成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng)：×××(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng))

副組長(zhǎng)：×××(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))

成員：×××(安監(jiān)站站長(zhǎng))

×××(安監(jiān)站副站長(zhǎng))

×××(派出所長(zhǎng))

×××(國(guó)土所負(fù)責(zé)人)

×××(安監(jiān)站工作人員)

×××(安監(jiān)站工作人員)

×××(安監(jiān)站工作人員)

領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)組織開(kāi)展非煤礦山專項(xiàng)整治工作，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。

四、工作步驟

全鄉(xiāng)非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)，從2009年4月1日開(kāi)始，7月10日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)隱患排查階段(2009年4月1日至4月31日)

安監(jiān)站要組織力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的硫鐵礦、采石廠開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查工作。檢查企業(yè)安全管理制度是否建立健全;檢查企業(yè)從業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員是否持證上崗;檢查企業(yè)各種證照是否齊全有效。檢查地下開(kāi)采礦山是否實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)，是否形成兩個(gè)以上安全出口，是否配備通風(fēng)檢測(cè)儀器，是否防塵降塵，提升運(yùn)輸系統(tǒng)、電力系統(tǒng)是否符合設(shè)計(jì)要求，是否使用國(guó)家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施，是否定期進(jìn)行檢測(cè)，是否做到一坡三檔，是否強(qiáng)化頂板和片幫管理。小型露天采石場(chǎng)是否有開(kāi)采設(shè)計(jì)，是否實(shí)行自上而下分層開(kāi)采;5萬(wàn)頓以上采石場(chǎng)是否實(shí)行中深孔爆破，是否加強(qiáng)排土場(chǎng)管理，是否加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性檢測(cè)，是否強(qiáng)化作業(yè)管理，作業(yè)過(guò)程中是否對(duì)危石、浮石進(jìn)行清理，是否使用安全防護(hù)設(shè)備、檢查轄區(qū)內(nèi)是否存在未辦理《安全生產(chǎn)許可證》違法組織生產(chǎn)的非煤礦山。要立足于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，在消除隱患上下功夫，嚴(yán)格排查力度，做到不留盲區(qū)死角。

(二)督促整改階段(5月1日至6月30日)

安監(jiān)站、各非煤礦山企業(yè)要高度重視專項(xiàng)整治行動(dòng)工作，深刻吸取近段時(shí)期各地發(fā)生的非煤礦山安全事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真分析研究，要結(jié)合2009年全縣非煤礦山“三推行”工作方案，周密部署，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)整改資金，及時(shí)整改消除安全隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要列出切實(shí)可行的整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實(shí)”，嚴(yán)防隱患釀成事故。鄉(xiāng)安監(jiān)站要深入企業(yè)，對(duì)排查登記的隱患整改情況逐條進(jìn)行檢查。督促未申辦《安全生產(chǎn)許可證》的非煤礦山企業(yè)限期辦證程序。對(duì)未辦理《安全生產(chǎn)許可證》，擅自組織違法生產(chǎn)的，要采取措施堅(jiān)決予以關(guān)閉。

(三)檢查驗(yàn)收階段(7月1日至7月10日)

為確保非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，鄉(xiāng)黨委政府將安排工作督察組，對(duì)各村、各企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查的主要內(nèi)容：一是查安監(jiān)站日常監(jiān)管及專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況;二是查列入三推行企業(yè)工作進(jìn)展情況;三是查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開(kāi)展隱患排查整改的情況;四是查隱患排查治理工作到位情況以及相關(guān)防范措施落實(shí)情況;五是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;六是查建立健全安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳的情況;七是查未按要求進(jìn)入《安全生產(chǎn)許可證》辦理程序企業(yè)的停產(chǎn)關(guān)閉處理情況。

五、工作要求

開(kāi)展非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)，是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要組成部分，安監(jiān)站和非煤礦山企業(yè)要把這項(xiàng)工作擺在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)工作達(dá)到預(yù)期目的。

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

安監(jiān)站和非煤礦山企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全專項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照統(tǒng)一部署，立足實(shí)際，認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，確保非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)工作順利開(kāi)展，取得實(shí)效。

(二)全面排查，切實(shí)整改

專項(xiàng)整治工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角，切實(shí)做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。要按照“七個(gè)一”的要求，做到一礦一張隱患登記表、一礦一個(gè)整改指令、一礦一個(gè)整改方案、一礦一個(gè)整改責(zé)任書、一礦一個(gè)整改督辦人、一礦一個(gè)驗(yàn)收結(jié)果、一礦一個(gè)整改檔案。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、整改時(shí)限、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實(shí)情況等。對(duì)存在重大隱患的非煤礦山企業(yè)必須責(zé)令停工停產(chǎn)整頓。對(duì)整改完畢的重大安全隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)將整改完畢情況書面上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站，安監(jiān)站經(jīng)實(shí)地檢查驗(yàn)收合格后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。尚未整改到位的重大隱患，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，查清原因，制定切實(shí)可行的方案，采取有利的措施，加快整改進(jìn)度。對(duì)在此次整治行動(dòng)中排查出來(lái)，暫時(shí)不能完成整改的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計(jì)劃，確保隱患整改到位，防治事故發(fā)生。

篇(5)

一、非煤礦山基本情況

**區(qū)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)30家（井采16家、露天14家）。其中2021年已復(fù)產(chǎn)復(fù)工非煤礦山企業(yè)10家（井采3家、露天7家）。其余均處于停產(chǎn)停工狀態(tài)。單班入井超30人地下礦山且采深超800米的1家（安徽焦沖金硫礦）。現(xiàn)有外包工程及施工隊(duì)伍的非煤地下礦山2家，分別是安徽焦沖礦業(yè)有限公司焦沖金硫礦和銅陵羊耳山礦業(yè)有限責(zé)任公司羊耳山鐵銅礦。

二、專項(xiàng)檢查工作開(kāi)展情況

篇(6)

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段，進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人員，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生，推動(dòng)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，針對(duì)查出的問(wèn)題，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。

(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

(四)建立非煤礦山安全專項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、整治重點(diǎn)

以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點(diǎn)，有效防范事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開(kāi)采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。

(一)露天礦山

1、有開(kāi)采設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求開(kāi)采;

2、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開(kāi)采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開(kāi)采;

3、除規(guī)模很小、臺(tái)階不高的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)，實(shí)施中深孔爆破技術(shù)開(kāi)采的,礦山分層高度不得超過(guò)20米,安全平臺(tái)不少于4米,分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過(guò)70度;我縣除昌裕糖業(yè)公司回良采石場(chǎng)、謝光偉采石場(chǎng)外全部采石場(chǎng)必須實(shí)施中深孔爆破技術(shù);

4、推廣液壓錘二次破碎，機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè);

5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破作業(yè);

6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，對(duì)有變形和滑動(dòng)跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);

7、對(duì)2009年安全生產(chǎn)許可證到期的小型露天礦山，沒(méi)有按要求進(jìn)行開(kāi)采設(shè)計(jì)，又不推行中深孔爆破技術(shù)的，一律不予換發(fā)許可證;對(duì)發(fā)生一般死亡事故的露天礦山，必須及時(shí)暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其進(jìn)行技術(shù)改造，采用中深孔爆破技術(shù)開(kāi)采。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患,不進(jìn)行技術(shù)改造且發(fā)生死亡事故的小型露天采石場(chǎng)，要吊銷其安全生產(chǎn)許可證，依法實(shí)施關(guān)閉。

8、露天取土場(chǎng)(磚廠)要采用機(jī)械取土作業(yè)，原則上不采用爆破作業(yè)，并按照《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定形成自上而下臺(tái)階式開(kāi)采。

(二)地下礦山(通風(fēng)系統(tǒng))

1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;

2、配備通風(fēng)檢測(cè)儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器，礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測(cè)儀器;

3、建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測(cè)并應(yīng)符合安全要求;

4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;

5、每個(gè)礦井都要建立專項(xiàng)臺(tái)帳，詳細(xì)記錄每天風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況和每次通風(fēng)檢測(cè)情況。

(三)頂板管理

1、制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度;

3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè);

4、頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護(hù);

5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。

四、整治方法

(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作，成立*縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：楊明祥(縣安監(jiān)局局長(zhǎng))

成員：王立齋晉崇榮陳學(xué)才

(二)制定*縣非煤礦山專項(xiàng)整治工作方案，工作的重點(diǎn)是采石場(chǎng)、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開(kāi)全縣非煤礦山法人會(huì)議進(jìn)行安排部署。

(三)企業(yè)開(kāi)展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查，并將自查情況報(bào)縣安監(jiān)局。對(duì)查出的問(wèn)題，企業(yè)要制定整改方案，落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人，上報(bào)時(shí)間為5月30日。

(四)縣安監(jiān)局要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促企業(yè)制定整治方案，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整治。11月縣安監(jiān)局對(duì)企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，縣安監(jiān)局和各非煤礦山企業(yè)要緊緊圍繞上級(jí)的工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。

(二)制定方案，落實(shí)責(zé)任。突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治，對(duì)本縣存在的重大安全隱患要有明確的對(duì)策措施。非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案要針對(duì)本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，要對(duì)關(guān)健工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

(三)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。

(四)掛牌督辦，重點(diǎn)整治。實(shí)行專項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實(shí)行掛牌督辦，隱患沒(méi)有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請(qǐng)縣人民政府向社會(huì)公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè)，由市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問(wèn)題，由縣安監(jiān)局掛牌督辦。

(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法

1、強(qiáng)化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)及申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問(wèn)題的通知》(普安監(jiān)[20*]166號(hào))要求和程序辦理行政審批手續(xù)，并取得安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。

2、用行政執(zhí)法手段推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，凡是露天礦山應(yīng)推行中深孔爆破技術(shù)而沒(méi)有推行的,地下礦山?jīng)]有實(shí)行機(jī)械通風(fēng)的，頂板邊幫管理不到位的，要下達(dá)整改指令書，限期整改。逾期不整改或整改不達(dá)標(biāo)的實(shí)行停產(chǎn)整頓、罰款或依法提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。

(六)加大非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度

加大非煤礦山安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果;在去年對(duì)非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)對(duì)全縣非煤礦山從業(yè)人員全部進(jìn)行一次培訓(xùn)，基本做到非煤礦山從業(yè)人員持證上崗。

(七)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法。明確和落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，用法治手段推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作。

篇(7)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以“治亂、治散、治差”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“依法合規(guī)、安全發(fā)展”原則和“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。以技術(shù)改造、隱患排查治理為手段，著力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打擊非法違法建設(shè)和開(kāi)采活動(dòng)，不斷提升非煤礦山的技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，推動(dòng)全縣非煤礦山健康有序發(fā)展。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治達(dá)到礦山開(kāi)采規(guī)范、生產(chǎn)秩序井然、道路穩(wěn)定暢通、經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯改善的效果。有效遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)事故持續(xù)下降。努力實(shí)現(xiàn)我縣非煤礦山安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。

三、整治重點(diǎn)

1礦山企業(yè)發(fā)包行為整治。重點(diǎn)對(duì)礦山企業(yè)資質(zhì)、證照、發(fā)包行為進(jìn)行全面清查。從源頭上杜絕一個(gè)礦權(quán)幾家企業(yè)開(kāi)采的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處資質(zhì)不符、證照不全、層層轉(zhuǎn)包、非法開(kāi)采等行為。確保企業(yè)主體合法、資質(zhì)達(dá)標(biāo)、開(kāi)采規(guī)范。

2礦山棄渣場(chǎng)地專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)礦山棄渣場(chǎng)地、滑坡體、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查。繪制并公布示意圖。對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范設(shè)立移位監(jiān)測(cè)樁，詳細(xì)造冊(cè)登記。安排專職人員24小時(shí)監(jiān)控，確保重大危險(xiǎn)源的具體情況始終處于掌控之中。同時(shí)，聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制治理方案，盡快采取工程措施，從源頭上消除潛在隱患。

3礦山道路專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)礦山道路安全狀況和穩(wěn)定性進(jìn)行全面排查。先行設(shè)立警示標(biāo)志，對(duì)路基穩(wěn)定性差、路下有采空區(qū)、路邊有滑坡體的路段。確保車輛及行人安全。同時(shí)，迅速制定隱患治理方案，啟動(dòng)工程治理。

4礦山周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)礦山開(kāi)采造成的植被破壞、環(huán)境污染進(jìn)行全面治理。立即啟動(dòng)實(shí)施。同時(shí)，編制植被恢復(fù)和污染治理方案。對(duì)重點(diǎn)路段及場(chǎng)所固定專職人員清掃，并安排灑水車輛定期灑水等措施除塵。

5礦山工作環(huán)境專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)礦山工棚、臨時(shí)店鋪等居住場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查。新搭建工棚必須嚴(yán)格按照“三避、三高”原則，立即拆除搭建在溝道內(nèi)、棄渣場(chǎng)和滑坡體等基礎(chǔ)不牢、易松動(dòng)變形地段的工棚、臨時(shí)店鋪等構(gòu)筑物。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理選址，確保地基安全牢固、安全度汛。同時(shí)對(duì)礦山排水、供電、通風(fēng)系統(tǒng)和勞動(dòng)防護(hù)措施、民爆物品管理進(jìn)行全面檢查和規(guī)范。

四、實(shí)施步驟

1排查摸底階段。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及礦山企業(yè)。對(duì)轄區(qū)及行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查摸底，按照全縣統(tǒng)一部署。逐企業(yè)、逐礦山建立檔案，制定整改治理方案。

2實(shí)施整治階段。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格按照整改治理方案及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施隱患整改、治理。

3檢查驗(yàn)收階段。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范對(duì)企業(yè)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。整治活動(dòng)結(jié)束后，整治達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)。縣安監(jiān)局要向縣政府書面報(bào)送非煤礦山安全五項(xiàng)整治活動(dòng)總結(jié)。

五、保障措施

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)田角枝和市項(xiàng)目辦副主任、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，完善機(jī)制。縣政府成立以常委副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)。縣安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土局、林業(yè)局、公安局、水務(wù)局、工商局、環(huán)保局、交通局、衛(wèi)生局、電力局、質(zhì)監(jiān)局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)日常辦公。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)，確定專職人員，確保整治活動(dòng)順利開(kāi)展。

2明確職責(zé)。由縣工商局牽頭，合力整治。非煤礦山安全五項(xiàng)整治實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門共同參與、礦山企業(yè)具體實(shí)施的機(jī)制。礦山企業(yè)發(fā)包行為整治?？h安監(jiān)、國(guó)土、林業(yè)等部門配合；礦山棄渣場(chǎng)地專項(xiàng)整治，由縣國(guó)土局牽頭，縣安監(jiān)、林業(yè)、水務(wù)等部門配合；礦山道路專項(xiàng)整治，由縣交通局牽頭，縣國(guó)土等部門配合；礦山周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，由縣環(huán)保局牽頭，縣林業(yè)、水務(wù)等部門配合；礦山工作環(huán)境專項(xiàng)整治，由縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)貿(mào)、公安、電力、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)和小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等部門配合。