可行性研究報(bào)告范本精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇可行性研究報(bào)告范本范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【目錄】

第一章 ____募投項(xiàng)目總覽

一、項(xiàng)目名稱

二、項(xiàng)目承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人

三、可研報(bào)告編寫單位

四、可研報(bào)告編制依據(jù)

五、建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、周期

六、總投資及來源

七、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益

八、結(jié)論與建議

第二章 ____募投項(xiàng)目背景及投資必要性

一、____項(xiàng)目建設(shè)背景

二、____行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)必要性

三、____項(xiàng)目建設(shè)可行性

第三章 ____募投項(xiàng)目建設(shè)單位概述

一、____募投項(xiàng)目企業(yè)概況

二、____募投項(xiàng)目企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)

三、____募投項(xiàng)目企業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

四、____募投項(xiàng)目企業(yè)管理層介紹

第四章 ____募投項(xiàng)目行業(yè)與產(chǎn)品分析

一、____行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

二、____市場(chǎng)容量

三、競(jìng)爭(zhēng)格局

四、____行業(yè)成熟度

五、____行業(yè)周期

六、____行業(yè)與市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè)

第五章 ____募投產(chǎn)品方案與生產(chǎn)規(guī)模

一、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

二、____產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量

三、____產(chǎn)品價(jià)格

四、市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略

五、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)

第六章 ____募投項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)工藝

一、生產(chǎn)技術(shù)

二、生產(chǎn)工藝流程

三、設(shè)備選型

第七章 ____募投項(xiàng)目建設(shè)方案及實(shí)施計(jì)劃

一、土建工程

二、廠房及配套設(shè)施設(shè)計(jì)原則

三、總平面布置和運(yùn)輸

四、項(xiàng)目實(shí)施各階段

五、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

第八章 ____募投項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

一、企業(yè)組織形式

二、企業(yè)工作制度

三、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

第九章 ____募投項(xiàng)目節(jié)能與合理利用方案

一、設(shè)計(jì)依據(jù)

二、項(xiàng)目能耗

三、總平面規(guī)劃節(jié)能措施

四、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能措施

五、空調(diào)專業(yè)節(jié)能措施

六、電專業(yè)節(jié)能措施

七、水暖專業(yè)節(jié)能措施

八、工藝節(jié)能措施

九、節(jié)能制度

第十章 ____募投項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全

一、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

二、項(xiàng)目主要污染源和污染物

三、項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

四、治理環(huán)境的方案

五、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議

六、環(huán)境保護(hù)投資估算

七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

第十一章 ____募投項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

一、生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析

二、職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施(職業(yè)安全衛(wèi)生配套設(shè)施)

三、勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

四、消防措施和設(shè)施方案建議

第十二章 ____募投項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)

一、____募投項(xiàng)目企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

二、擬定上述戰(zhàn)略所依據(jù)的假設(shè)條件

三、實(shí)施上述戰(zhàn)略所面臨的主要困難

四、發(fā)展戰(zhàn)略與募投項(xiàng)目關(guān)系

第十三章 ____募投項(xiàng)目預(yù)計(jì)募集資金數(shù)額以及使用計(jì)劃

一、項(xiàng)目總投資估算

(一)固定資產(chǎn)總額

(二)流動(dòng)資金估算

二、資金籌措

(一)資金來源

(二)項(xiàng)目籌資方案

三、投資使用計(jì)劃

(一)投資使用計(jì)劃

(二)借款償還計(jì)劃

第十四章 ____募投項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

(一)生產(chǎn)總成本

(二)銷售收入估算

二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

四、不確定性分析

五、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益分析

(一)社會(huì)效益

(二)經(jīng)濟(jì)效益

第十五章 ____募投項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及規(guī)避措施

一、募投建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

二、募投建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施

第十六章 ____募投項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

一、結(jié)論與建議

篇(2)

關(guān)鍵字：工程項(xiàng)目 前期管理 報(bào)批報(bào)建可行性研究設(shè)計(jì)采購(gòu)管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，傳統(tǒng)的政府投資項(xiàng)目管理模式越來越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，且存在諸多弊端，為提高政府投資項(xiàng)目的管理效率，完善管理制度，國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的代建制度，對(duì)一些投資項(xiàng)目推行代建制，代建期間，代建單位按照代建合同約定履行項(xiàng)目建設(shè)期間項(xiàng)目業(yè)主職能，而項(xiàng)目前期管理是項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，前期工作是指項(xiàng)目建議書批復(fù)以后（有些項(xiàng)目前期工作也包含項(xiàng)目建議書的編制）到項(xiàng)目實(shí)施階段的全部管理工作，它主要包括項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建管理、項(xiàng)目功能規(guī)劃定位、項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制和批復(fù)、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理和招投標(biāo)采購(gòu)管理等環(huán)節(jié)。 本文從代建項(xiàng)目前期工作的不同階段談?wù)剛€(gè)人的看法。

一、項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建管理：項(xiàng)目報(bào)批管理是依照建設(shè)程序辦理政府的審批手續(xù)，在建設(shè)項(xiàng)目管理過程中，項(xiàng)目的報(bào)批時(shí)個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，如果項(xiàng)目沒有按照法定程序進(jìn)行報(bào)批，那么整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)就是個(gè)非法行為，項(xiàng)目的投資人就要面臨重大的法律風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)批管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)行為的始終，但密集于項(xiàng)目建設(shè)的前期，在正常情況下，大中型商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的前期一般少則耗時(shí)8-10個(gè)月，多則可達(dá)12-18個(gè)月，而對(duì)政府投資的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，因內(nèi)部決策較為謹(jǐn)慎，有無經(jīng)濟(jì)與經(jīng)營(yíng)的壓力，所以往往較商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目多用50%-100%的時(shí)間，與項(xiàng)目中后期的施工周期相差不大，所以說前期工作的時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)較建筑施工期大的多，因此，項(xiàng)目報(bào)批不順利將極大影響項(xiàng)目開發(fā)周期，加大項(xiàng)目成本，影響市場(chǎng)與社會(huì)效益的預(yù)測(cè)與分析結(jié)果。 報(bào)批報(bào)建流程可能因項(xiàng)目所在地、項(xiàng)目類型的不同可能在細(xì)節(jié)上有所不同，但歸納起來主要包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、拆遷許可證、建設(shè)工程施工許可證等，在不同的項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期，需要不同的部門進(jìn)行審批，代建人應(yīng)該熟悉掌握本地區(qū)報(bào)批的流程和所需的資料，總結(jié)報(bào)批經(jīng)驗(yàn)，綜合規(guī)劃報(bào)批時(shí)間，為項(xiàng)目按期完工提供時(shí)間上的保證。

二、項(xiàng)目功能規(guī)劃定位：項(xiàng)目的功能需求是項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，項(xiàng)目的定位是項(xiàng)目建設(shè)的前提，需求探討不清就盲目進(jìn)行設(shè)計(jì)，而在施工后有反復(fù)進(jìn)行修改澄清，造成對(duì)工程進(jìn)度的阻滯和返工的索陪，因此項(xiàng)目工程規(guī)劃定位是項(xiàng)目前期工作的首要工作，代建人在明確項(xiàng)目定位的同時(shí)，要從項(xiàng)目全生命周期的角度，使項(xiàng)目能夠在現(xiàn)有條件下做到適當(dāng)超前，為項(xiàng)目后期的發(fā)展預(yù)留一定空間，使項(xiàng)目在滿足使用功能要求的前提下，保持項(xiàng)目技術(shù)上的先進(jìn)性。代建人作為專業(yè)性的項(xiàng)目管理公司，對(duì)法律上強(qiáng)制性的規(guī)定要十分清楚，使項(xiàng)目在滿足功能需求的同時(shí)還需滿足法律的強(qiáng)制性規(guī)定，即主要是規(guī)劃、人防、消防、交通等政府部門對(duì)項(xiàng)目的要求?？傊ㄟ^程應(yīng)該組織專門的功能策劃小組，協(xié)調(diào)使用人需求，盡快明晰項(xiàng)目的整體使用功能要求，將使用功能需求與建安設(shè)計(jì)的優(yōu)化相組合，保證項(xiàng)目建成后能滿足使用人各項(xiàng)功能要求。

三、項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告：項(xiàng)目可行性研究是項(xiàng)目決策階段的重要組成部分，從項(xiàng)目建議書得到批復(fù)后，由代建人或委托有資質(zhì)的咨詢公司進(jìn)行編制，供決策者做最后的決策。 它主要包括可行性研究和項(xiàng)目投資估算。

可行性研究報(bào)告時(shí)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等宏觀角度審查建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃，是否符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，分析市場(chǎng)預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確，項(xiàng)目規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)合理，產(chǎn)品性能和價(jià)格是否符合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的敘事和有無競(jìng)爭(zhēng)力。它是對(duì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書的進(jìn)一步深化，收集資料對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步論證和定位，綜合評(píng)選，確定經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上先進(jìn)，條件上具備，實(shí)施上可行的最佳方案，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)?？尚行匝芯繄?bào)告需要得到行業(yè)專家的論證和主觀部門的批準(zhǔn)。 可行性研究報(bào)告為投資者和決策者提供可靠的決策依據(jù)，并可作為下一步工作開展的基礎(chǔ)。

投資估算是在項(xiàng)目投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定方法、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行估算，它是可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一，投資估算的準(zhǔn)備與否不僅影響到可行性研究工作的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)評(píng)估結(jié)果，也直接關(guān)系到下一階段的設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金籌措方案也有直接的影響。因此，全面準(zhǔn)確的估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，是可行性研究乃至整個(gè)決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。

四、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理：不同的建設(shè)階段對(duì)項(xiàng)目投資影響程度是不同的，對(duì)項(xiàng)目投資影響最大的階段是約占工程項(xiàng)目建設(shè)周期1/4的技術(shù)設(shè)計(jì)接受前的前期工作階段。在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%-95%，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段影響項(xiàng)目投資的可能性為35%-75%，在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性僅為5%-35%。很明顯，項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于施工以前的投資決策階段和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段的投資控制在建設(shè)項(xiàng)目投資控制中所占的地位如此重要，所以必須高度重視設(shè)計(jì)階段的投資控制，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選是提高建設(shè)投資效果的重要保證，從選擇建設(shè)場(chǎng)地和工程總平面布置開始，直到最后結(jié)果零件的設(shè)計(jì)，都應(yīng)進(jìn)行多方案比選，從中選取技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳設(shè)計(jì)方案。而限額設(shè)計(jì)則是控制設(shè)計(jì)階段投資的最有效方法，它在工程設(shè)計(jì)階段根據(jù)項(xiàng)目的工藝技術(shù)要求、項(xiàng)目的功能、技術(shù)水平等進(jìn)行限額控制，因此設(shè)計(jì)階段采用限額設(shè)計(jì)的方法具有重要的意義。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】 市政工程、造價(jià)、江蘇、分析、控制

【引言】工程的造價(jià)控制是工程管理中一項(xiàng)很重要的內(nèi)容。目前，工程造價(jià)的失控正引起全社會(huì)的關(guān)注。因此，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)控制的研究，是擺在我們面前迫切需要解決的一個(gè)課題。文通過對(duì)當(dāng)前江蘇省市政工程造價(jià)管理現(xiàn)狀的分析，提出了改善江蘇省市政工程項(xiàng)目成本管理的主要措施，為市政工程施工單位進(jìn)行成本控制時(shí)提供理論依據(jù)。

一、市政工程造價(jià)控制的必要性

市政設(shè)施建設(shè)的好壞直接影響城市居住生活環(huán)境，城市生活品位，是市容市貌的展現(xiàn)，是形成和完善城市功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ)。而作為城市構(gòu)成骨架的市政設(shè)施工程，其建設(shè)資金來源主要來自于國(guó)家的投入和地方財(cái)政，而這些資金投入與城市建設(shè)龐大的資金需求相比是有限的，資金短缺已成為制約城市建設(shè)發(fā)展的瓶頸，因此合理控制項(xiàng)目工程造價(jià)，提高資金的使用效益是市政建設(shè)必須努力和追求的方向。

二、做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，是完成項(xiàng)目的重要保證

項(xiàng)目建設(shè)前期階段是指工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究到初步設(shè)計(jì)完成的工程建設(shè)階段?？尚行匝芯康哪康闹挥幸粋€(gè)，即立項(xiàng)的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、適用性，它立足于在調(diào)查研究及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對(duì)多種方案進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證，使項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、實(shí)施可行，而其中規(guī)模的確定、工藝的篩選、場(chǎng)址的選擇、環(huán)境的影響、地基處理方案的確定無不牽涉到投資的變化?？刂品椒ㄓ泻芏啵绮扇∥行碌挠凶稍冑Y質(zhì)的可行性研究審核單位完成對(duì)原可行性研究報(bào)告的審核、制定詳細(xì)的控制指標(biāo)、建立專家?guī)炱刚?qǐng)專家審核等方法，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告審核工作。

三、把降低工程造價(jià)看成是自己的事情

首先，推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系有機(jī)地結(jié)合長(zhǎng)期以來，設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)，設(shè)計(jì)思想保守，把如何降低工程造價(jià)看成是與自己無關(guān)的事情；概預(yù)算人員也只管算數(shù)，不管設(shè)計(jì)技術(shù)問題，使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)，難以從根本上有效控制工程造價(jià)。無論多大規(guī)模的工程都應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，通過招標(biāo)進(jìn)行多種設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。其次，推行限額設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，利用價(jià)值工程的原理對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分解，合理地確定設(shè)計(jì)方案。當(dāng)然限額設(shè)計(jì)也不能一味地考慮節(jié)省投資，應(yīng)尊重科學(xué)、尊重實(shí)際。在實(shí)行限額設(shè)計(jì)的同時(shí)注重優(yōu)化設(shè)計(jì)，兼顧功能提高。

四、加強(qiáng)招投標(biāo)階段的造價(jià)控制，對(duì)市政工程來說是非常重要的

第一，要加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍資格審查，在市政工程中，嚴(yán)格杜絕層層轉(zhuǎn)包和分包以及借用施工資質(zhì)的情況發(fā)生。招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上，招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。這樣可避免個(gè)別投標(biāo)人追求業(yè)績(jī)的最大化，往往出現(xiàn)低價(jià)掠標(biāo)情況，與他們簽訂施工合同后履行不了合同承諾，直接造成工程造價(jià)的失控。第二，重視施工合同，施工合同是工程決算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。因此，在簽訂合同時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎，特別是采用費(fèi)率招標(biāo)時(shí)，更應(yīng)弄清業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利。對(duì)于其中的包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，必須把握其費(fèi)用的內(nèi)涵。這對(duì)于市政工程來說是非常重要的。

五、工程實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的直接影響很大，要加強(qiáng)實(shí)施階段的造價(jià)管理

建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，因此工程實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的直接影響很大。實(shí)施階段的工程造價(jià)管理主要包括四方面：第一，建設(shè)單位要強(qiáng)化招標(biāo)工作，招標(biāo)文件要按國(guó)家規(guī)定的范本編寫，不宜提出過高要求，并組織技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面的專家審查，按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)批。未經(jīng)審批，不準(zhǔn)出售。第二，最高限價(jià)要根據(jù)“適度競(jìng)爭(zhēng)、合理價(jià)格”的原則，由有資質(zhì)的單位及人員進(jìn)行編制。最高限價(jià)必須送造價(jià)管理部門審查，未經(jīng)審查不得開標(biāo)。第三，周密擬定合同條款，依法簽訂合同協(xié)議，嚴(yán)格過程合同管理，使合同成為項(xiàng)目執(zhí)行和控制工程造價(jià)的保障。第四，監(jiān)理單位必須認(rèn)真履行合同授予的權(quán)利和職責(zé)，認(rèn)真審查，嚴(yán)格計(jì)量支付。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員與承包人串通違規(guī)計(jì)量，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、做好結(jié)算階段的造價(jià)控制，避免對(duì)工程造價(jià)造成重大影響

工程施工結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一個(gè)重要環(huán)節(jié)。此階段是一個(gè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合為一體的結(jié)合性環(huán)節(jié)。此階段的工作要求是所有的審計(jì)人員必須與工程各有關(guān)部門密切配合，結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù)，考慮設(shè)計(jì)變更的工程量，防止在套用定額時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)套，誤套及換算錯(cuò)誤的情況，避免對(duì)工程造價(jià)造成重大影響?？梢钥紤]在招標(biāo)文件和合同中明確差額標(biāo)準(zhǔn)，如施工單位上報(bào)竣工結(jié)算造價(jià)和審計(jì)核定造價(jià)有一定差額，則由施工單位承擔(dān)所超部分的審計(jì)費(fèi)并處以一定數(shù)額的罰款。也可以委托兩家審計(jì)單位對(duì)工程進(jìn)行先后審計(jì)，用后一家審計(jì)單位的審計(jì)結(jié)果監(jiān)控前一家審計(jì)單位的審計(jì)質(zhì)量，如后一家審計(jì)造價(jià)低于前一家審計(jì)的某一比例則扣減前一家審計(jì)單位的審計(jì)費(fèi)。

七、總結(jié)

加強(qiáng)市政建設(shè)工程造價(jià)的全過程管理和控制，在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承包階段和建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益?？傊?，一個(gè)長(zhǎng)效的管理體制是市場(chǎng)化的前提和保證，只有理順體制，權(quán)責(zé)分明，才能培育出一個(gè)有序的市場(chǎng)，市政工程造價(jià)管理也是如此，因此建立一個(gè)長(zhǎng)效的工程造價(jià)管理體制是當(dāng)務(wù)之急。

參考文獻(xiàn)

[1] 馬文麗，吳霞，造價(jià)工程的現(xiàn)狀分析[J]，城市建設(shè)理論研究，2012（06）

篇(4)

[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程造價(jià) 控制 途徑

中圖分類號(hào)： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

正文：

一、投資決策階段的控制與管理

投資決策階段造價(jià)控制是工程造價(jià)控制與管理基礎(chǔ)，國(guó)大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在工程建設(shè)過程中，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高，可達(dá)到75%左右。因此,認(rèn)真做好項(xiàng)目投資決策前的準(zhǔn)備工作，是科學(xué)、合理、真實(shí)地進(jìn)行造價(jià)管理的關(guān)鍵所在。

1、認(rèn)真搜集資料，做好基礎(chǔ)工作

項(xiàng)目是否立項(xiàng)，需要做好投資預(yù)測(cè)和評(píng)估預(yù)算工作，科學(xué)、合理、認(rèn)真的編寫項(xiàng)目建議書。這就需要搜集大量的資料和數(shù)據(jù)來做支撐，包括項(xiàng)目所在地地質(zhì)條件、水電路狀況、所需主要材料和設(shè)備的價(jià)格行情等。工作人員要對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性進(jìn)行分析判斷，以確保預(yù)算評(píng)估的準(zhǔn)確性。

2、做好市場(chǎng)調(diào)研，提出合理的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

建設(shè)單位造價(jià)工作人員要根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)，認(rèn)真做好調(diào)研，搜集大量詳實(shí)、準(zhǔn)確的資料，并根據(jù)資料分析判斷形勢(shì)，合理確定工程的規(guī)模和建筑標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)合理的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是確保項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)鍵。

3、做好優(yōu)化方案，編制科學(xué)、全面的投資估算

科學(xué)的進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析，編制科學(xué)、全面、細(xì)致的投資估算。將工程造價(jià)區(qū)分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)投資兩部分，其中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及工程建設(shè)期費(fèi)用等不涉及時(shí)間變化的因素為靜態(tài)投資；價(jià)格、匯率、稅率等因素則屬于動(dòng)態(tài)投資。根據(jù)這兩部分不同的特點(diǎn)來編制投資估算，投資估算必須實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容。

二、設(shè)計(jì)階段的控制與管理

1、實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，選擇適合的設(shè)計(jì)單位

采用招標(biāo)方式，選擇最適合的設(shè)計(jì)單位，選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，是設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的有效措施。建設(shè)單位要從技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用和效果理想三個(gè)方面來進(jìn)行設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位的比較分析，選擇既有先進(jìn)技術(shù)，又經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，爭(zhēng)取以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2、細(xì)化設(shè)計(jì)合同，抓好細(xì)節(jié)管理

由于設(shè)計(jì)圖紙不準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)深度不夠以及圖紙?zhí)峁r(shí)間拖延等都會(huì)直接影響到工程造價(jià)，因此，建設(shè)單位在與設(shè)計(jì)單位簽訂合同時(shí)，既要要明確總體要求，更要重視細(xì)節(jié)問題。

3、推行限額設(shè)計(jì)

建設(shè)單位要根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制好設(shè)計(jì)方案，在保證能達(dá)到要求的前提下，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)，保證投資總額不被突破。由設(shè)計(jì)單位原因造成的投資失控，設(shè)計(jì)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

三、項(xiàng)目實(shí)施階段的控制與管理

設(shè)計(jì)圖紙完成、工程量具體化以后，項(xiàng)目就進(jìn)入實(shí)施階段，這個(gè)階段可具體分為工程招標(biāo)和工程施工兩個(gè)部分。整個(gè)項(xiàng)目的投資，絕大部分在這個(gè)階段完成，因此，這個(gè)階段的造價(jià)控制與管理非常重要。

1、工程招標(biāo)階段

建設(shè)招投標(biāo)制度是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，通過引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，來實(shí)現(xiàn)低成本、高效率、優(yōu)質(zhì)量完成工程建設(shè)，它是控制工程造價(jià)的有效途徑。建設(shè)單位要利用好這一制度，做好招投標(biāo)工作。

（1）認(rèn)真編制招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件的編制目前普遍要求與國(guó)際接軌，參照菲迪克合同條款來編制。其中包括：投標(biāo)人須知、合同條件的通用條件和專用條件、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)書、工程量清單、資格審查資料格式、圖紙資料等。一份規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件，是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的有效工具。

（2）評(píng)標(biāo)定標(biāo)

目前建設(shè)單位通常的做法由建設(shè)單位有關(guān)代表和隨機(jī)抽選的專家共同組成評(píng)審組，對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行分析、審查和篩選。需要注意的是，對(duì)標(biāo)書的審查一定要嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，特別是對(duì)商務(wù)標(biāo)書，除了看報(bào)價(jià)高低以外，還要看報(bào)價(jià)范圍有無漏項(xiàng)、項(xiàng)目是否齊全、計(jì)算是否合理等。

（3）不平衡報(bào)價(jià)問題

目前由于國(guó)內(nèi)建設(shè)施工市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，施工單位為了保證中標(biāo)，并獲取最大經(jīng)濟(jì)利益，慣用的一個(gè)手法就是不平衡報(bào)價(jià)，造成中標(biāo)低價(jià)結(jié)算高價(jià)的結(jié)果。

這種做法對(duì)建設(shè)單位的利益影響非常大，如果控制不好不平衡報(bào)價(jià)問題，將會(huì)給建設(shè)單位帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)使市場(chǎng)更加不規(guī)范。這就需要建設(shè)單位在招標(biāo)階段把工作做的更加細(xì)致入微，包括完善現(xiàn)行招標(biāo)文件的計(jì)量支付規(guī)定；編制完整的工程量清單；全面詳細(xì)的分析工程項(xiàng)目的單價(jià)構(gòu)成；規(guī)范評(píng)標(biāo)過程等。也需要國(guó)家通過建立健全相關(guān)法律法規(guī)，來進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)。

3、工程施工階段

要提高工程建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，就要在工程施工階段進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理。這一階段主要是合同管理，以及具體的施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，包括施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、材料使用等。

（1）在簽訂施工合同時(shí)，建設(shè)單位要對(duì)條件的擬定、協(xié)商、簽署、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理。在簽訂時(shí)，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，使用《建設(shè)工程施工合同》范本，明確約定公平合理工程條款，且不可隨意變動(dòng)。在合同執(zhí)行期間，嚴(yán)格按照合同條款監(jiān)督施工單位的執(zhí)行情況，以達(dá)到合理有效的控制工程造價(jià)的目的。

（2）盡量減少設(shè)計(jì)變更，尤其是來自施工方的變更，盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段初期。在工程建設(shè)中，變更是不可避免的，但變更越早，損失就越小，因此建設(shè)單位應(yīng)該在圖紙審核時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，有效控制設(shè)計(jì)變更。

（3）加強(qiáng)工程量簽證管理?，F(xiàn)場(chǎng)簽證一定要嚴(yán)肅，簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符，要達(dá)到量化要求，不能超過應(yīng)簽證的范圍。

（4）設(shè)備物資的采購(gòu)管理。在建設(shè)施工中控制好材料設(shè)備的價(jià)格，對(duì)工程造價(jià)控制的影響是重大的。建設(shè)單位和施工單位相關(guān)人員應(yīng)互相配合，認(rèn)真調(diào)查分析所需設(shè)備物資的價(jià)格及其走勢(shì)，多方詢價(jià)選擇，使工程投入得到合理控制，杜絕浪費(fèi)。

（5）做好工程進(jìn)度款的支付與管理工作，根據(jù)施工進(jìn)度和施工單位實(shí)際，適時(shí)支付適當(dāng)?shù)倪M(jìn)度款，以確保施工正常開展。

四、竣工結(jié)算階段的控制與管理

竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一道關(guān)口，目前普遍存在的問題是施工單位編制工程結(jié)算書冒算多算、高套定額單價(jià)等現(xiàn)象，如果在施工結(jié)算階段不能做好控制，會(huì)給建設(shè)單位帶來重大損失。

1、做好驗(yàn)收工作。建設(shè)單位要督促和配合監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行總體驗(yàn)收，認(rèn)真核對(duì)設(shè)計(jì)范圍內(nèi)是否有未完成或未建的配套項(xiàng)目。

2、以設(shè)計(jì)規(guī)范為依據(jù)，收集竣工圖、施工合同、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料，認(rèn)真核對(duì)合同條款，按照合同約定的結(jié)算方案計(jì)算確定項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。

3、建設(shè)單位相關(guān)人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程動(dòng)態(tài)，了解施工具體變更、履約等情況。對(duì)圖紙和工程變更更是要進(jìn)行深入細(xì)致的審核、校對(duì)，確保工程結(jié)算質(zhì)量，提高投資效益。

結(jié)束語：

工程造價(jià)的控制是一個(gè)貫穿工程建設(shè)全過程的動(dòng)態(tài)控制與管理，建設(shè)單位應(yīng)該做好每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控與管理，強(qiáng)化工程造價(jià)約束機(jī)制、規(guī)范價(jià)格行為，從而維護(hù)各方利益。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊林.淺談施工企業(yè)的工程造價(jià)管理與成本控制.價(jià)值工程.2010.19

篇(5)

1.1施工前造價(jià)問題

施工前的投資決策與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制具有關(guān)鍵的作用，隨著鐵路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，部分建設(shè)單位卻沒有真正認(rèn)識(shí)到工程前期造價(jià)控制的重要性，總是偏重于施工圖的預(yù)算和工程竣工的結(jié)算階段。在明確的投資決策下，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程的影響大多會(huì)高于75%。因此，將工程實(shí)施階段作為造價(jià)管理的重點(diǎn)，可能會(huì)造成“三超”現(xiàn)象。

1.2施工階段造價(jià)問題

施工階段需要投入大量的資金，但是在工程中可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、施工條件改變、標(biāo)準(zhǔn)提升、建設(shè)速度加快、材料價(jià)格不穩(wěn)定等情況，這些因素將會(huì)導(dǎo)致造價(jià)的不穩(wěn)定。部分施工企業(yè)通過大幅度壓價(jià)從而低價(jià)獲標(biāo)后，且會(huì)采取不合法的手段以獲取利潤(rùn)。同時(shí)，工程建設(shè)單位的管理人員與技術(shù)人員缺乏聯(lián)系與溝通，從而導(dǎo)致成本管理中存在人為的不可控制因素。

1.3竣工結(jié)算階段造價(jià)問題

竣工結(jié)算具有明顯的復(fù)雜性、專業(yè)性、針對(duì)性，對(duì)建筑技術(shù)的要求非常嚴(yán)格，與工程單位的經(jīng)濟(jì)效益緊密相關(guān)。在鐵路工程的竣工結(jié)算過程中，由于建設(shè)與施工單位具有不同的利益出發(fā)點(diǎn)，將會(huì)導(dǎo)致竣工結(jié)算中存在各種隱患，難以控制與管理工程造價(jià)。

1.4工程造價(jià)控制及評(píng)價(jià)體系問題

由于鐵路參建單位聯(lián)系不密切，將會(huì)導(dǎo)致各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理出現(xiàn)失去控制的局面。同時(shí)，由于造價(jià)體系的不完善，將會(huì)加大企業(yè)構(gòu)建適合自身報(bào)價(jià)體系的難度，導(dǎo)致企業(yè)資源出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，難以維持鐵路事業(yè)的高效穩(wěn)定發(fā)展。

2鐵路工程造價(jià)管理有效策略

2.1加強(qiáng)全過程造價(jià)管理

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理：必須進(jìn)行全過程的工程投資控制，對(duì)影響工程投資的建設(shè)階段進(jìn)行全方位的控制。工程投資控制必須涵蓋項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、施工以及竣工交付等階段。在鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程投資全過程控制中，立足于被批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告中，利用現(xiàn)代管理科學(xué)知識(shí)進(jìn)行綜合評(píng)估控制影響工程投資的各種因素，同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目的使用功能，結(jié)合建設(shè)條件與發(fā)展能力，進(jìn)行選擇可行性的設(shè)計(jì)方案，協(xié)調(diào)處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等。將建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段作為最重要的階段，選擇誠(chéng)信可靠的設(shè)備商和承包商，確保穩(wěn)定的設(shè)計(jì)方案，切實(shí)增強(qiáng)設(shè)計(jì)變更逐級(jí)審批的規(guī)范性，合理縮短工程工期，有效控制工程投資的最優(yōu)化。②對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程投資形成動(dòng)態(tài)性的管理。由于鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，涉及的工程量較廣，影響工程投資的因素以及范圍并不容易掌握，將會(huì)導(dǎo)致鐵路建設(shè)項(xiàng)目的工程投資在處于不穩(wěn)定的局面。在造價(jià)管理中，可建立工程投資動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)實(shí)際的變化情況，進(jìn)行合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，采取有效的策略確保項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2深化概預(yù)算體制改革

鐵路工程概預(yù)算按本行業(yè)測(cè)定，具有明顯的專業(yè)性、單一性。鐵路工程概預(yù)算定額要求每五年進(jìn)行更新一次，將難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，無法適應(yīng)新技術(shù)材料、新機(jī)械工藝的使用要求。在工程中采取混凝土生產(chǎn)均采用集中拌制、罐車運(yùn)輸、泵送入倉(cāng)方式，模板普遍用整體鋼模，混凝土摻用外加劑等現(xiàn)狀，其概算仍按舊工藝編制，與實(shí)際的出入存在較大的差距。因此，必須加快概預(yù)算體制改革，才能縮小與實(shí)際的出入，降低工程整體造價(jià)。

2.3增強(qiáng)合同管理規(guī)范性

合同作為工程造價(jià)管理的重要依據(jù)，目前，在鐵路項(xiàng)目建設(shè)中，已經(jīng)改變了之前不簽合同事后算賬的做法。但是由于部分鐵路項(xiàng)目建設(shè)的合同不規(guī)范，不斷增加了經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生的可能性。在管理制度的沖擊下，國(guó)際慣例和做法逐漸成為工程造價(jià)領(lǐng)域常用的合同文本，有利于避免出現(xiàn)施工圖被施工材料所代替的現(xiàn)象，避免造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2.4推行工程量清單報(bào)價(jià)方式

在工程價(jià)格體系中，在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)價(jià)模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)行推行工程量清單報(bào)價(jià)，同時(shí)嚴(yán)格遵循國(guó)際慣例，進(jìn)行完善鐵路工程招標(biāo)文件范本。在超標(biāo)的情況下，由招標(biāo)方提供工程量清單，各個(gè)投標(biāo)單位結(jié)合實(shí)際的自主報(bào)價(jià)，業(yè)主進(jìn)行合適的定標(biāo)，以工程承發(fā)包合同的形式使報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化。在實(shí)施合同過程中，如出現(xiàn)不符合招標(biāo)文件、合同規(guī)定的情況下，導(dǎo)致工程量發(fā)生變化，可依據(jù)變更索賠，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整支付方式。

2.5加快鐵路工程造價(jià)信息化建設(shè)

隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛使用，對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。在鐵路工程建設(shè)中加強(qiáng)造價(jià)信息化建設(shè)，可在最大程度上提高鐵路工程造價(jià)管理的工作效率。因此，作為鐵路工程建設(shè)單位，可以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺(tái)，進(jìn)行構(gòu)建鐵路工程造價(jià)信息平臺(tái)，切實(shí)提高鐵路工程管理的水平。同時(shí)，建設(shè)單位可通過工程造價(jià)信息平臺(tái)，進(jìn)行掌握鐵路建設(shè)信息，深入剖析市場(chǎng)信息與過程政策，切實(shí)做好鐵路工程造價(jià)管理工作。

3結(jié)束語

篇(6)

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；模式；建設(shè)工程

一、引言

工程項(xiàng)目與其他項(xiàng)目相比，最顯著的特點(diǎn)是規(guī)模大、參與方多、投資巨大、建設(shè)工期長(zhǎng)、項(xiàng)目間存在個(gè)體差異性。這些項(xiàng)目特性的存在，使得項(xiàng)目建設(shè)隱含著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。而運(yùn)用不同的項(xiàng)目管理模式，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的重要方法。在項(xiàng)目管理產(chǎn)生的近百年時(shí)間里產(chǎn)生了多種成熟的項(xiàng)目管理模式，可以說每一種項(xiàng)目管理模式都有合理的地方也有缺陷，只有采用適宜的模式才能達(dá)到最佳的建設(shè)目標(biāo)。筆者簡(jiǎn)要介紹了DB模式、DBB模式、EPC模式、CM模式、MC模式，PMC模式、PM模式。

二、工程項(xiàng)目管理模式簡(jiǎn)介

（一）DB模式

即設(shè)計(jì)-建造模式（Design-Build），在國(guó)際上也稱交鑰匙模式（Turn-Key-Operate）、一攬子工程（Package Deal），在中國(guó)稱設(shè)計(jì)-施工總承包模式（Design-Construction），是指在項(xiàng)目的初始階段，業(yè)主邀請(qǐng)幾家有資格的承包商進(jìn)行議標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目確定的原則，各承包商提出初步設(shè)計(jì)和成本概算，中標(biāo)承包商將負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。

優(yōu)點(diǎn)：第一，業(yè)主和承包商密切合作，完成項(xiàng)目規(guī)劃直至驗(yàn)收，減少了協(xié)調(diào)的時(shí)間和費(fèi)用；第二，承包商可在參與初期將其材料、施工方法、結(jié)構(gòu)、價(jià)格和市場(chǎng)等知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)融入設(shè)計(jì)中；第三，有利于控制成本，降低造價(jià)。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明：實(shí)行DB模式，平均可降低造價(jià)10%左右；第四，有利于進(jìn)度控制，縮短工期；第五，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任單一。從總體來說，建設(shè)項(xiàng)目的合同關(guān)系是業(yè)主和承包商之間的關(guān)系，業(yè)主的責(zé)任是按合同規(guī)定的方式付款，總承包商的責(zé)任是按時(shí)提供業(yè)主所需的產(chǎn)品，總承包商對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)有全部的責(zé)任。缺點(diǎn)：第一，業(yè)主對(duì)最終設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)控制能力較低。有研究顯示，DB模式是業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)最缺乏控制的模式；第二，承包商的設(shè)計(jì)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)性有很大影響，在DB模式下承包商承擔(dān)了更大的風(fēng)險(xiǎn)；第三，建筑質(zhì)量控制主要取決于業(yè)主招標(biāo)時(shí)功能描述書的質(zhì)量，而且總承包商的水平對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量有較大影響；第四，出現(xiàn)時(shí)間較短，缺乏特定的法律、法規(guī)約束，沒有專門的險(xiǎn)種；第五，交付方式操作復(fù)雜，競(jìng)爭(zhēng)性較小。

（二）DBB模式

即設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式（Design - Bid -Build），它是一種在國(guó)際上比較通用且應(yīng)用最早的工程項(xiàng)目發(fā)包模式之一。指由業(yè)主委托建筑師或咨詢工程師進(jìn)行前期的各項(xiàng)工作（如進(jìn)行機(jī)會(huì)研究、可行性研究等），待項(xiàng)目評(píng)估立項(xiàng)后再進(jìn)行設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段編制施工招標(biāo)文件，隨后通過招標(biāo)選擇承包商；而有關(guān)單項(xiàng)工程的分包和設(shè)備、材料的采購(gòu)一般都由承包商與分包商和供應(yīng)商單獨(dú)訂立合同并組織實(shí)施。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，工程師則為業(yè)主提供施工管理服務(wù)。

這種模式最突出的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目的實(shí)施必須按照D-B-B的順序進(jìn)行，只有一個(gè)階段全部結(jié)束另一個(gè)階段才能開始。因此它的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在管理方法較成熟，各方對(duì)有關(guān)程序都很熟悉，業(yè)主可自由選擇咨詢?cè)O(shè)計(jì)人員，對(duì)設(shè)計(jì)要求可控制，可自由選擇工程師，可采用各方均熟悉的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，有利于合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和減少投資。缺點(diǎn)：第一，項(xiàng)目周期較長(zhǎng)，業(yè)主與設(shè)計(jì)、施工方分別簽約，自行管理項(xiàng)目，管理費(fèi)較高；第二，設(shè)計(jì)的可施工性差，工程師控制項(xiàng)目目標(biāo)能力不強(qiáng)；第三，不利于工程事故的責(zé)任劃分，由于圖紙問題產(chǎn)生爭(zhēng)端多索賠多等。

（三）EPC模式

設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建設(shè)（Engineering ProcurementConstruction）模式，又稱設(shè)計(jì)施工一體化模式。是指在項(xiàng)目決策階段以后，從設(shè)計(jì)開始，經(jīng)招標(biāo)，委托一家工程公司對(duì)設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建造進(jìn)行總承包。在這種模式下，按照承包合同規(guī)定的總價(jià)或可調(diào)總價(jià)方式，由工程公司負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、安全進(jìn)行管理和控制，并按合同約定完成工程。

優(yōu)點(diǎn)：第一，業(yè)主把工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和開工服務(wù)工作全部托付給工程總承包商負(fù)責(zé)組織實(shí)施，業(yè)主只負(fù)責(zé)整體的、原則的、目標(biāo)的管理和控制，總承包商更能發(fā)揮主觀能動(dòng)性，能運(yùn)用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主和承包商自身創(chuàng)造更多的效益；提高了工作效率，減少了協(xié)調(diào)工作量；第二，設(shè)計(jì)變更少，工期較短；3）由于采用的是總價(jià)合同，基本上不用再支付索賠及追加項(xiàng)目費(fèi)用；項(xiàng)目的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性。缺點(diǎn)：第一，業(yè)主不能對(duì)工程進(jìn)行全程控制；第二，總承包商對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本工期和質(zhì)量負(fù)責(zé)，加大了總承包商的風(fēng)險(xiǎn)，總承包商為了降低風(fēng)險(xiǎn)獲得更多的利潤(rùn)，可能通過調(diào)整設(shè)計(jì)方案來降低成本，可能會(huì)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上的質(zhì)量；第三，由于采用的是總價(jià)合同，承包商獲得業(yè)主變更令及追加費(fèi)用的彈性很小。

（四）CM模式

即建筑工程管理模式（Construction Manage-ment），又稱階段發(fā)展模式或快速軌道模式。CM模式是業(yè)主委托一個(gè)被稱為建設(shè)經(jīng)理的人來負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理，包括可行性研究、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工和試運(yùn)行等工作。它的基本思想是：將項(xiàng)目的建設(shè)分階段進(jìn)行，并通過各階段設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工充分搭接，使施工盡早開始，以加快建設(shè)進(jìn)度。根據(jù)CM單位在項(xiàng)目組織中合同關(guān)系的不同，CM模式分為CM Agency（型）和CM Non-Agency（非型或風(fēng)險(xiǎn)型）兩種。型CM由業(yè)主與各分包商簽訂合同，CM單位只是業(yè)主的咨詢和，為業(yè)主提供CM服務(wù)。非型CM直接由CM單位與各分包商簽合同，并向業(yè)主保證最大工程費(fèi)用GMP（Guaranteed Maxi-mum Price），如果實(shí)際工程費(fèi)用超過了GMP，超過部分將由CM單位承擔(dān)。

優(yōu)點(diǎn)：第一，在項(xiàng)目進(jìn)度控制方面，由于CM模式采用分散發(fā)包，集中管理，使設(shè)計(jì)與施工充分搭接，有利于縮短建設(shè)周期；第二， CM單位加強(qiáng)與設(shè)計(jì)方的協(xié)調(diào)， 可以減少因修改設(shè)計(jì)而造成的工期延誤；第三，在投資控制方面，通過協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)，CM單位還可以幫助業(yè)主采用價(jià)值工程等方法向設(shè)計(jì)提出合理化建議，以挖掘節(jié)約投資的潛力，還可以大大減少施工階段的設(shè)計(jì)變更。如果采用了具有GMP的CM模式，CM單位將對(duì)工程費(fèi)用的控制承擔(dān)更直接的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，因而可以大大降低業(yè)主在工程費(fèi)用控制方面的風(fēng)險(xiǎn)；第四，在質(zhì)量控制方面，設(shè)計(jì)與施工的結(jié)合和相互協(xié)調(diào)，在項(xiàng)目上采用新工藝、新方法時(shí)，有利于工程施工質(zhì)量的提高；第五，分包商的選擇由業(yè)主和承包人共同決定，因而更為明智。

缺點(diǎn)：第一，對(duì)CM經(jīng)理以及其所在單位的資質(zhì)和信譽(yù)的要求都比較高；第二，分項(xiàng)招標(biāo)導(dǎo)致承包費(fèi)可能較高；第三，CM模式一般采用“成本加酬金”合同，對(duì)合同范本要求比較高。

（五）MC模式

即管理承包模式（Management-Contracting）。在這種管理模式中，業(yè)主選擇一個(gè)外部的MC管理公司來管理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)。MC公司自己不從事任何項(xiàng)目的建設(shè)，而是把整個(gè)項(xiàng)目劃分成合理的工作包，然后將工作包分發(fā)給分包商，這些分包商在國(guó)外又被稱作工作包分包商。在這種組織形式中，業(yè)主與咨詢工程師、MC公司產(chǎn)生直接的合同關(guān)系，咨詢工程師與MC公司之間是協(xié)調(diào)關(guān)系，而MC公司與工作包分包商之間是直接的合同關(guān)系。MC公司通常在項(xiàng)目的早期就被任命，并且協(xié)助項(xiàng)目設(shè)計(jì)做大量的工作。另外，MC公司要向業(yè)主提出最大工程費(fèi)用保證（Guaran-teed Maximum Price， GMP）。如果最后結(jié)算超過GMP，則由MC公司賠償，如果低于GMP，則節(jié)約的投資歸業(yè)主所有，但MC公司由于承擔(dān)了保證施工成本的風(fēng)險(xiǎn)，因而能夠得到額外的收入。

（六）PMC模式

即項(xiàng)目管理承包商模式（Project-Management-Contractor）。指項(xiàng)目管理承包商代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的項(xiàng)目管理，包括進(jìn)行工程的整體規(guī)劃、項(xiàng)目定義、工程招標(biāo)、選擇EPC承包商，并對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行進(jìn)行全面管理，一般不直接參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行等階段的具體工作。PMC模式體現(xiàn)了初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)的分離，施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)入技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，只不過初步設(shè)計(jì)是由PMC完成的。目前中國(guó)推薦實(shí)行的政府工程代建制屬于PMC的一種。

優(yōu)點(diǎn)：第一，可以充分發(fā)揮管理承包商在項(xiàng)目管理方面的專業(yè)技能，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工，減少矛盾；第二，有利于建設(shè)項(xiàng)目投資的節(jié)省；第三，該模式可以對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，可以實(shí)現(xiàn)在給項(xiàng)目生存期內(nèi)達(dá)到成本最低；第四，在保證質(zhì)量?jī)?yōu)良的同時(shí)，有利于承包商獲得對(duì)項(xiàng)目未來的契股或收益分配權(quán)，可以縮短施工工期，在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，通常采用契股這種方式來穩(wěn)定隊(duì)伍。缺點(diǎn)：第一，業(yè)主參與工程的程度低，變更權(quán)利有限，協(xié)調(diào)難度大；第二，業(yè)主方很大的風(fēng)險(xiǎn)在于能否選擇一個(gè)高水平的項(xiàng)目管理公司。.

（七）PM模式

即項(xiàng)目管理模式（Project Management），是指PM公司按照合同約定，在項(xiàng)目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在項(xiàng)目實(shí)施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行等服務(wù)，代表業(yè)主對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同和信息等的管理和控制。

優(yōu)點(diǎn)：第一，減輕了業(yè)主的工作量；第二，提高了項(xiàng)目的管理水平，有利于業(yè)主更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，提高了投資效益；第三，工作的范圍和內(nèi)容比較靈活。缺點(diǎn)：第一，PM公司的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)還沒有形成，對(duì)PM公司履行職責(zé)的評(píng)價(jià)比較困難；第二，對(duì)PM合同雙方的職責(zé)認(rèn)識(shí)不全面、不系統(tǒng)等。

三、結(jié)束語

任何工程項(xiàng)目管理模式都有一定的思想和方法，任何一種管理模式都有其優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。對(duì)于大而復(fù)雜的項(xiàng)目，建設(shè)各參與方，尤其是業(yè)主方，了解并正確選擇工程項(xiàng)目管理模式將是工程項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。在對(duì)工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行選擇時(shí)，既要考慮各種模式的特征，同時(shí)還要依據(jù)工程項(xiàng)目自身和各參與方的特點(diǎn)綜合考慮。一般來說，影響工程項(xiàng)目管理模式選取的主要因素有工程項(xiàng)目的范圍、工程進(jìn)度、項(xiàng)目復(fù)雜性以及合同計(jì)價(jià)方式等，不同的工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)各不相同，因此應(yīng)該根據(jù)具體情況選擇某個(gè)基本管理模式，也可以選擇兩個(gè)或兩個(gè)以上的模式交叉共同管理整個(gè)項(xiàng)目。

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篇(7)

1、 電廠及用戶變?nèi)刖W(wǎng)調(diào)度管理現(xiàn)狀

電廠及專供用戶變?nèi)刖W(wǎng)調(diào)度管理主要涉及項(xiàng)目前期的接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)及審查、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的簽訂、項(xiàng)目的涉網(wǎng)設(shè)備檢查及啟動(dòng)送電等環(huán)節(jié)。其中接入系統(tǒng)審查環(huán)節(jié)主要由發(fā)展策劃部組織開展，調(diào)度所參與配合，審查意見由上級(jí)主管部門出具；而設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)方面電廠、專供用戶變側(cè)基本不會(huì)與調(diào)度所聯(lián)系；并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議簽訂環(huán)節(jié)由調(diào)度所負(fù)責(zé)組織；項(xiàng)目的涉網(wǎng)設(shè)備檢查及啟動(dòng)送電環(huán)節(jié)主要在質(zhì)檢站出具質(zhì)檢報(bào)告后由調(diào)度所組織實(shí)施。

1.1 存在問題：

1.1.1 由于新廠站在設(shè)計(jì)階段缺乏與調(diào)度機(jī)構(gòu)的溝通，導(dǎo)致出現(xiàn)涉網(wǎng)繼電保護(hù)裝置與省電網(wǎng)繼電保護(hù)入網(wǎng)設(shè)備、原理不盡一致，如華口線路保護(hù)裝置與LCU單元的邏輯使線路重合閘必須整定在7秒以上，未能滿足系統(tǒng)保護(hù)要求；晉江創(chuàng)冠環(huán)保電廠出現(xiàn)廠方采購(gòu)的電能表與電能量采集系統(tǒng)通信不上，不得不重新采購(gòu)安裝等局面。

1.1.2 由于省、地調(diào)均未有編制明確的入網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)流程圖，新廠站入網(wǎng)辦理人員只能憑調(diào)度規(guī)程并網(wǎng)管理規(guī)定與相關(guān)專業(yè)聯(lián)系，打亂了調(diào)度日常生產(chǎn)計(jì)劃，也一定程度上拖延了新廠站的啟動(dòng)投運(yùn)時(shí)間。

1.1.3 由于省調(diào)調(diào)度規(guī)程要求并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的辦理?xiàng)l件需要新廠站取得電力業(yè)務(wù)許可證且必須在并網(wǎng)調(diào)試前完成簽訂，而電監(jiān)辦頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證的前提是新廠站取得具有資質(zhì)的專家組出具具備啟動(dòng)條件的證明（該證明一般由質(zhì)檢站或啟委會(huì)提供）。若按上述要求，新廠站在質(zhì)檢合格后必須至少等待50天的時(shí)間方可完成并網(wǎng)協(xié)議的簽訂，對(duì)方將因無法滿足政府給定的投產(chǎn)時(shí)間而尋找捷徑，一定程度上影響了地調(diào)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作。為此，地調(diào)只好在對(duì)方未取得電力業(yè)務(wù)許可證情況下與其簽訂并網(wǎng)協(xié)議。

1.1.4 為盡早投運(yùn)，新廠站往往在質(zhì)檢工作還未開展前，要求地調(diào)先行涉網(wǎng)檢查，以爭(zhēng)取更多的整改時(shí)間，而地調(diào)卻因此而重復(fù)工作，給原本人員緊張的局面雪上加霜。

2、 以規(guī)范電廠及用戶變?nèi)刖W(wǎng)前必備材料為主線，抓規(guī)范管理及技術(shù)管理

2.1對(duì)照《國(guó)家電網(wǎng)并網(wǎng)電廠接入系統(tǒng)前期工作管理辦法》（國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展[2005]266號(hào)文件）、《福建電網(wǎng)地區(qū)中小型電廠并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議管理規(guī)范》（閩電調(diào)【2006】927號(hào)）文件精神以及福建省調(diào)《調(diào)度規(guī)程》的有關(guān)條款、省電力交易中心關(guān)于電源客戶的入網(wǎng)指南，分析電廠及專供用戶變?nèi)刖W(wǎng)調(diào)度管理流程存在的“短板”，綜合考慮廠、網(wǎng)所涉人員的工作量以及流程的合理性，進(jìn)行流程優(yōu)化、評(píng)估，提出可行的改進(jìn)措施并給予落實(shí)。

2.2 通過對(duì)電廠及用戶變管理工作的認(rèn)真梳理，分析流程節(jié)點(diǎn)內(nèi)容和必要性，制定出電廠及用戶變?nèi)刖W(wǎng)流程圖。（見圖1）對(duì)接入系統(tǒng)審查、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議簽訂、項(xiàng)目驗(yàn)收、調(diào)試購(gòu)售電合同簽訂及啟動(dòng)投運(yùn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、新機(jī)組轉(zhuǎn)商運(yùn)辦理等步驟提升技術(shù)管理。

2.2.1接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)審查執(zhí)行步驟：

2.2.1.1 項(xiàng)目管理單位應(yīng)于接入系統(tǒng)審查前1個(gè)月將待審查資料提交給電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)。（電廠提供工程可行性研究報(bào)告）

2.2.1.2 項(xiàng)目管理單位應(yīng)邀請(qǐng)調(diào)度機(jī)構(gòu)參加：可研審查，接入系統(tǒng)審查、初設(shè)審查和設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)及施工圖會(huì)審等；電力系統(tǒng)一、二次設(shè)備選型和招投標(biāo)；

2.2.1.3 項(xiàng)目管理單位與調(diào)度機(jī)構(gòu)確定并網(wǎng)調(diào)度原則協(xié)議時(shí)應(yīng)提供有關(guān)資料：省經(jīng)貿(mào)委批復(fù)的行業(yè)審查意見、省發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、取得有管轄權(quán)的水行政主管部門簽署的水工程建設(shè)規(guī)劃同意書、電力主管部門接入系統(tǒng)審查意見、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)貿(mào)委發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行或電量上省網(wǎng)的批復(fù)、《電力業(yè)務(wù)許可證》受理通知書）電能質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（風(fēng)電）、特許權(quán)協(xié)議（風(fēng)電）。

2.2.2 并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議簽訂執(zhí)行步驟：

2.2.2.1 項(xiàng)目管理單位按預(yù)定投產(chǎn)時(shí)間前三個(gè)月，提交《泉州電力系統(tǒng)調(diào)度規(guī)程》第8章 并網(wǎng)管理需提供的技術(shù)資料（發(fā)電機(jī)、鍋爐、汽輪機(jī)、水輪機(jī)、勵(lì)磁系統(tǒng)（包括PSS）、調(diào)速系統(tǒng)（包括原理及傳遞函數(shù)框圖）、主變等設(shè)備技術(shù)參數(shù)，并向調(diào)度部門提供相應(yīng)設(shè)備靜態(tài)及動(dòng)態(tài)整定調(diào)試試驗(yàn)報(bào)告）

2.2.2.2 調(diào)度所負(fù)責(zé)審查業(yè)主提供的一次主接線圖及保護(hù)圖紙。包括CAD主接線圖及對(duì)側(cè)接入端的相關(guān)主接線（藍(lán)圖，一式五份，調(diào)度需要命名編號(hào)，地調(diào)管轄的變電站接入端的主接線圖）

2.2.2.3 調(diào)度所與業(yè)主確定并網(wǎng)點(diǎn)及調(diào)度管轄范圍。（并網(wǎng)開關(guān)應(yīng)具備同期并列功能，調(diào)度管轄范圍由調(diào)度所按照實(shí)際圖紙確定。）

2.2.2.4 按電監(jiān)委范本編制《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》。簽訂（一般為并網(wǎng)調(diào)試前兩個(gè)月）。雙方或三方各執(zhí)2本。

2.2.2.5 電廠在與調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂調(diào)度協(xié)議后，應(yīng)同步與發(fā)展部電源中心簽訂購(gòu)售電合同，用戶變應(yīng)同步與營(yíng)銷部簽訂供用電合同。

2.2.3 項(xiàng)目驗(yàn)收、調(diào)試執(zhí)行步驟：

2.2.3.1 項(xiàng)目單位組織相應(yīng)資質(zhì)的專家組質(zhì)檢（包括業(yè)主側(cè)工程及涉網(wǎng)設(shè)備兩部分）。最后向調(diào)度機(jī)構(gòu)提交經(jīng)質(zhì)檢部門認(rèn)可，具備投運(yùn)條件的質(zhì)檢報(bào)告。

2.2.3.2 調(diào)度機(jī)構(gòu)涉網(wǎng)檢查（調(diào)度運(yùn)行、運(yùn)行方式、保護(hù)、通訊、自動(dòng)化等五大專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查）按照并網(wǎng)前驗(yàn)收確認(rèn)項(xiàng)目表一項(xiàng)項(xiàng)檢查通過，若無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)度機(jī)構(gòu)將發(fā)整改通知，業(yè)主整改完畢調(diào)度機(jī)構(gòu)將再次復(fù)查，直至達(dá)到并網(wǎng)條件方可。