分管科研副院長(zhǎng)精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇分管科研副院長(zhǎng)范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、職位說(shuō)明

魯迅文學(xué)院是一所招收中青年作家、文學(xué)理論評(píng)論家、文學(xué)編輯家和文學(xué)翻譯家等進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是中國(guó)作家協(xié)會(huì)直屬的局級(jí)事業(yè)單位。

魯迅文學(xué)院分管文學(xué)教育研究副院長(zhǎng)的主要職責(zé):根據(jù)魯院的定位制定教學(xué)計(jì)劃，并組織實(shí)施；組織作品及學(xué)術(shù)研討活動(dòng)；組織學(xué)員開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；完成承擔(dān)的和自選的科研課題等。

二、選拔范圍

面向全國(guó)公開(kāi)選拔。

三、報(bào)名條件和資格

參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件，并符合以下相應(yīng)條件和資格的高校、社科研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)性人民團(tuán)體、文化事業(yè)等單位中的文學(xué)教學(xué)、研究管理人員：

⒈具有履行崗位職責(zé)所需要的政治素質(zhì)、政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)能力。

⒉熱愛(ài)文學(xué)事業(yè)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。

⒊熟悉我國(guó)文學(xué)創(chuàng)作、研究發(fā)展的水平和趨勢(shì)，具有先進(jìn)的教育研究理念，對(duì)于如何培養(yǎng)高級(jí)文學(xué)人才有較深入的研究，能夠?qū)W(xué)院的教學(xué)研究進(jìn)行科學(xué)管理。

⒋在文學(xué)領(lǐng)域有較高的學(xué)術(shù)水平，較豐碩的研究成果和較大的社會(huì)影響力。

⒌具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，能全職投入學(xué)院的教育研究管理工作。

⒍具有碩士研究生以上學(xué)歷和正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，年齡一般在45周歲以下（1964年3月以后出生），特別優(yōu)秀者，年齡可適當(dāng)放寬。

⒎身體健康。

⒏任正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（或相當(dāng)職務(wù)層次）3年以上（2006年3月以前任職），特別優(yōu)秀者，可適當(dāng)放寬對(duì)職務(wù)層次和任職年限的要求，但需在正處級(jí)職位任滿一年（2008年3月以前任職），或在副處級(jí)職位任滿四年（2005年3月以前任職）。

⒐全國(guó)宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員、“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選、長(zhǎng)江學(xué)者，可破格。

四、報(bào)名

報(bào)名時(shí)間：2009年4月2日至4月15日。報(bào)名具體要求見(jiàn)中國(guó)作家網(wǎng)（http.//省略）《中國(guó)作家協(xié)會(huì)公開(kāi)選拔魯迅文學(xué)院副院長(zhǎng)公告》。

篇(2)

院長(zhǎng)權(quán)力

西方國(guó)家多采取分權(quán)型經(jīng)營(yíng)管理體制，即董事會(huì)或醫(yī)院管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，重大事情由法定代表――醫(yī)院管理委員會(huì)或董事會(huì)集體討論決定。所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，實(shí)際上在醫(yī)院最高決策人就是院長(zhǎng)。董事長(zhǎng)、院長(zhǎng)不陷入日常的行政管理事務(wù)，而是發(fā)揮各科室主任的作用。各科室的日常行政管理事務(wù)由科主任秘書承擔(dān)。

醫(yī)院管理委員會(huì)或董事會(huì)擁有最高權(quán)利，并對(duì)醫(yī)院中病人的保健和醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量有最終的責(zé)任。

醫(yī)院管理委員會(huì)或董事會(huì)的組成

凡是依靠政府提供經(jīng)費(fèi)的醫(yī)院，主要依靠政治上的聯(lián)系來(lái)選擇管理委員會(huì)成員；慈善組織資助的醫(yī)院里，委員會(huì)通常由資助團(tuán)體產(chǎn)生；在教會(huì)醫(yī)院里，通常也由教會(huì)產(chǎn)生委員會(huì)的人選；在非盈利性私立醫(yī)院依靠社區(qū)的支持，獲得必要的資金，能幫助醫(yī)院獲得資助的人就成為選擇委員會(huì)的重要依據(jù)；而那些帶有盈利性的私立醫(yī)院則有一個(gè)法人組織（董事會(huì)），法人組織的成員較多，每年僅開(kāi)一次例會(huì)，會(huì)上選出由他們提名的管理委員會(huì)，而管理委員會(huì)向這個(gè)法人組織負(fù)責(zé)，這個(gè)法人組織平時(shí)很少對(duì)委員會(huì)有什么影響。

與院長(zhǎng)關(guān)系

委員會(huì)與院長(zhǎng)的關(guān)系通常極為密切。委員會(huì)的主席每星期要與行政院長(zhǎng)進(jìn)行正式的會(huì)晤，當(dāng)存在有待需要解決的問(wèn)題時(shí)會(huì)晤就更多。

院長(zhǎng)通常要為委員會(huì)會(huì)議準(zhǔn)備議程表，并與委員會(huì)或委員會(huì)主席討論議題，會(huì)議報(bào)告，行動(dòng)策略或?qū)嵤┓桨浮?/p>

管理委員會(huì)在發(fā)律上負(fù)有責(zé)任，并在法律上承擔(dān)最終的責(zé)任和進(jìn)行控制。但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，院長(zhǎng)有著法定權(quán)力和實(shí)際指揮和控制權(quán)。

東方國(guó)家也有例外

東方國(guó)家多以院長(zhǎng)為最高權(quán)力者，下設(shè)診療、事務(wù)等院長(zhǎng)助理。各科室以科主任為最高權(quán)力者。教學(xué)以教授為最高權(quán)力者。但臨床科室主任往往由教授兼任。科主任、職能科室負(fù)責(zé)人由院長(zhǎng)任命，工資高于醫(yī)護(hù)或工作人員，院長(zhǎng)可根據(jù)工作能力和業(yè)績(jī)予以罷免或提升。臨床中的所有問(wèn)題均解決在科室，科室不能上交，否則被認(rèn)為是能力問(wèn)題，有可能因此而被撤換。

院長(zhǎng)的任免

一般說(shuō)來(lái)與醫(yī)院的性質(zhì)有關(guān)。如大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院的院長(zhǎng)由大學(xué)校長(zhǎng)任免，此外，有的是董事會(huì)任免，也有的由醫(yī)院管理委員會(huì)任免。院長(zhǎng)一般沒(méi)有固定任期只要院長(zhǎng)工作出色，經(jīng)董事會(huì)或醫(yī)院管理委員會(huì)認(rèn)可，可以連選連任。在國(guó)外，院長(zhǎng)是一個(gè)比較穩(wěn)定的職務(wù)，所以院長(zhǎng)短期行為少。

副院長(zhǎng)

日本設(shè)副院長(zhǎng)一般為1~3名，都從事醫(yī)療專業(yè)，常兼診療部長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人。主管行政、總務(wù)后勤的稱事務(wù)長(zhǎng)，作為院長(zhǎng)得力助手。美、英、法等國(guó)則常不設(shè)副院長(zhǎng)，由醫(yī)務(wù)主任或醫(yī)療咨詢委員會(huì)主席負(fù)責(zé)醫(yī)療工作，院長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)行政工作。加拿大、澳大利亞、新西蘭及西歐一些國(guó)家又一般設(shè)有醫(yī)療副院長(zhǎng)，分管醫(yī)療工作。

從歐美、日本等國(guó)家情況看，即使設(shè)立副院長(zhǎng)，也只不過(guò)是協(xié)助院長(zhǎng)處理醫(yī)療事務(wù)的助手，同時(shí)也僅僅是醫(yī)務(wù)人員的參謀咨詢者。

院長(zhǎng)的資歷

日本國(guó)規(guī)定醫(yī)院的正副院長(zhǎng)必須是醫(yī)師，除了致力于本專業(yè)的醫(yī)療，科研，教學(xué)外，負(fù)責(zé)醫(yī)院的全面管理工作。但院長(zhǎng)都配有一名非醫(yī)師的行政副院長(zhǎng)或稱“事務(wù)長(zhǎng)”作為院長(zhǎng)的助手。

英國(guó)對(duì)從事醫(yī)院管理工作的醫(yī)師在上崗前必須經(jīng)過(guò)半年至三年的正規(guī)醫(yī)院管理的專業(yè)訓(xùn)練，或是畢業(yè)于經(jīng)濟(jì)，法律等專業(yè)的人員做院長(zhǎng)。

美國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng)大多數(shù)畢業(yè)于與醫(yī)院管理密切相關(guān)的專業(yè)，如公共衛(wèi)生，商學(xué)，法律等專業(yè)，醫(yī)師當(dāng)院長(zhǎng)的只占10%，美國(guó)醫(yī)師從事醫(yī)院管理規(guī)定從事管理的時(shí)間要超過(guò)三分之二以上。

國(guó)外大多數(shù)醫(yī)院院長(zhǎng)是醫(yī)學(xué)專家和管理專家雙肩挑的，即使在美國(guó)，目前還有一半以上的院長(zhǎng)是醫(yī)師，有將近5%是著名醫(yī)學(xué)專家，學(xué)科帶頭人，因此，大學(xué)相繼開(kāi)設(shè)醫(yī)院管理課程，還設(shè)有碩士，博士課程，在當(dāng)院長(zhǎng)前必須脫產(chǎn)學(xué)習(xí)半年左右，最長(zhǎng)學(xué)習(xí)三年；他們要學(xué)習(xí)社會(huì)學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)，倫理學(xué)，人才學(xué)，心理學(xué)，未來(lái)學(xué)，公共關(guān)系學(xué)，美學(xué)，哲學(xué)等，還要精通醫(yī)院計(jì)劃的編制，財(cái)務(wù)管理，建筑學(xué)，物資管理，醫(yī)院基本工作方法和醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理等有關(guān)課程，通過(guò)考核，答辯才能當(dāng)院長(zhǎng)，然后使自己在醫(yī)院管理的實(shí)踐中成為管理專家。美國(guó)多數(shù)醫(yī)院董事會(huì)近來(lái)多次告誡院長(zhǎng)一般不再兼學(xué)科帶頭人，不能偏離管理方向。他們逐漸認(rèn)識(shí)到“心掛兩頭的做法不利于醫(yī)院的發(fā)展”。另外，還采取一年脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一星期和不脫產(chǎn)方式靈活多樣的管理專業(yè)培訓(xùn)。

管理方式

管理體系

決策。日本醫(yī)院管理決策主體包括中層在內(nèi)，能注意聽(tīng)取意見(jiàn)，做到上下一致，但決策后下級(jí)無(wú)條件服從上級(jí)意識(shí)特別強(qiáng)烈。美國(guó)醫(yī)院管理決策形式上由醫(yī)院董事會(huì)或管理委員會(huì)決定，實(shí)際上決策主體偏重于個(gè)人，往往仍是院長(zhǎng)說(shuō)了算。

組織。日本醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)極為簡(jiǎn)單，精兵簡(jiǎn)政，分工明確，易于合作，管理者之間等級(jí)觀念極強(qiáng)，管理人員流動(dòng)少，人事制度幾乎是“終身雇傭制”。美國(guó)則內(nèi)部人員有不同任期，流動(dòng)大，大多實(shí)行公開(kāi)招聘，量才錄用。歐美醫(yī)院依規(guī)章制度辦事較嚴(yán)，缺乏彈性。

控制。在歐美等國(guó)家實(shí)行上下級(jí)的逐級(jí)考核制度，是雇傭者與被雇傭者的關(guān)系，因此，要求十分嚴(yán)格，考核絕不會(huì)走過(guò)場(chǎng)，而且是決定去留的關(guān)鍵依據(jù)。

與醫(yī)生的關(guān)系

歐美等國(guó)醫(yī)院的醫(yī)師雖然在醫(yī)院工作是固定的，但很少有醫(yī)師全日制在醫(yī)院工作，一般都有自己的診所或聯(lián)合診所，醫(yī)生對(duì)外服務(wù)不受醫(yī)院的限制，但這類醫(yī)師還是要以醫(yī)院工作為主；另一類醫(yī)師則以診所工作為主，把醫(yī)院作為依托，預(yù)約病人到醫(yī)院去診斷、住院，仍由這些診所醫(yī)師去手術(shù)或值班治療。這種方式有利于提高診所質(zhì)量和醫(yī)院設(shè)備的利用。新加坡醫(yī)院全日制在醫(yī)院工作的醫(yī)生也較少，而且多數(shù)為全科醫(yī)師。日本醫(yī)院的醫(yī)師則均為全日制固定醫(yī)師。

歐美醫(yī)院的院長(zhǎng)實(shí)際上并不直接與醫(yī)師發(fā)生管理上的關(guān)系。醫(yī)院中的醫(yī)師有自己的組織，直接屬于董事會(huì)或管理委員會(huì)管理。只有醫(yī)師組織的代表才與院長(zhǎng)發(fā)生直接關(guān)系。有的則由醫(yī)務(wù)主任作為醫(yī)師組織代表與院長(zhǎng)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)。這種獨(dú)立的醫(yī)師組織根據(jù)美國(guó)法律主要負(fù)責(zé)病人的醫(yī)療保健質(zhì)量，并負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)的考核。實(shí)際上，這個(gè)組織是董事會(huì)和院長(zhǎng)決定醫(yī)師人選的重要咨詢機(jī)構(gòu)。

醫(yī)師協(xié)會(huì)的主要工作有：

代表醫(yī)院與政府交涉，維護(hù)醫(yī)院利益，并參與有關(guān)醫(yī)院管理、醫(yī)療保健政策和法規(guī)的制定。

醫(yī)療保健和醫(yī)院管理的咨詢。

掌握信息，為疾病的診斷、治療和選購(gòu)藥品、設(shè)備提供數(shù)據(jù)，避免誤導(dǎo)。

開(kāi)展各種醫(yī)療保險(xiǎn)。

開(kāi)展醫(yī)院科研、繼續(xù)教育，提高醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)。

為醫(yī)師職稱考核擔(dān)負(fù)咨詢或接受政府委托，進(jìn)行考核和評(píng)審工作。

國(guó)外醫(yī)院管理特點(diǎn)

醫(yī)院所有制是多元性的

歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是美國(guó)、日本等醫(yī)院所有制是多元性的，有公立醫(yī)院，有私立醫(yī)院，公立醫(yī)院有政府辦的，教會(huì)辦的，股份制辦的，也有私人個(gè)體辦的。

非常重視社區(qū)服務(wù)

美國(guó)醫(yī)院的社區(qū)包括預(yù)約門診、家庭護(hù)理、計(jì)劃免疫、上門治療等項(xiàng)目，深受病人的歡迎。美國(guó)的社區(qū)醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的80%。

社區(qū)服務(wù)需要全科醫(yī)師，一般規(guī)定就診必須由全科醫(yī)師建議才可向?qū)？漆t(yī)師轉(zhuǎn)診。全科醫(yī)師被稱為初級(jí)醫(yī)療的“把門人”，負(fù)有分流病人和初級(jí)把關(guān)的責(zé)任。

把醫(yī)療質(zhì)量視作醫(yī)院的生命

各醫(yī)院均有成文的醫(yī)療質(zhì)量管理資料，美國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)的《醫(yī)院科室工作手冊(cè)》是醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)，每四年對(duì)醫(yī)院進(jìn)行一次質(zhì)量評(píng)審。對(duì)平均住院天數(shù)、醫(yī)療費(fèi)用、院內(nèi)感染及死亡率進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，醫(yī)療質(zhì)量既成為管理的中心，也成為醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)的惟一手段，所以醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的生命所在。

在美國(guó)，有全國(guó)性醫(yī)院專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審組Patient Statistical Report Organization Systems,PSROS)，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)院的工作進(jìn)行檢查，不符合的要追究醫(yī)生或醫(yī)院的責(zé)任，進(jìn)行處罰。有的采取問(wèn)卷的方式，由醫(yī)護(hù)人員和病人回答“是”或“否”，以得分多少來(lái)評(píng)價(jià)醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量、門診管理質(zhì)量、病房管理質(zhì)量及醫(yī)院質(zhì)量。日本的醫(yī)院多由科主任負(fù)責(zé)，通過(guò)病例審定、病例討論會(huì)、病理討論會(huì)等進(jìn)行判斷和評(píng)價(jià)。

信息管理高度發(fā)達(dá)

英國(guó)利物浦威力而醫(yī)院和該醫(yī)院與58家社區(qū)、診所的聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)，已經(jīng)做了10年，該區(qū)域內(nèi)現(xiàn)僅剩兩家診所沒(méi)有入網(wǎng)；病人信息主要是病歷資料概要，如病人的就診時(shí)間，手術(shù)記錄及搶救情況、檢查情況、治療記錄等；同時(shí)非常重視保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)，網(wǎng)上信息安全設(shè)置很多；健康系統(tǒng)的推行，讓健康檔案成為英國(guó)醫(yī)療單位不可分割的一部分，避免了重復(fù)檢查、不當(dāng)治療，在緊急搶救的過(guò)程中，記錄可以立即呈現(xiàn)。目前，在這一區(qū)域，已存放了近10萬(wàn)患者的病歷資料，在有協(xié)議的單位實(shí)現(xiàn)共享，在這些就診患者中僅有2名患者拒絕將健康信息放在網(wǎng)上。

日本，醫(yī)院給每個(gè)病人建立獨(dú)一無(wú)二的信息編碼。病人從入院的那一刻起，手腕都帶上寫有姓名、住院號(hào)及電腦條碼的“標(biāo)志帶”，在任何檢查、任何治療之前，醫(yī)務(wù)人員都會(huì)反復(fù)核對(duì)病人的姓名和手腕上的“標(biāo)志帶”。在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中，醫(yī)院把各種血液、大小便化驗(yàn)單(包括化驗(yàn)試管上)、特殊檢查單(如病理單)和臨床治療單(如口服藥、靜脈輸液、輸血)都設(shè)計(jì)成病人獨(dú)有的電腦條碼單據(jù)，醫(yī)護(hù)人員不僅靠人工反復(fù)核對(duì)病人姓名，而且增加了一道通過(guò)電腦刷卡的網(wǎng)絡(luò)核對(duì)程序，甚至碰到聽(tīng)力障礙、語(yǔ)言困難的老弱病人，也沒(méi)有問(wèn)題。

精兵簡(jiǎn)政，高效管理

院長(zhǎng)受外界的干擾和牽連相對(duì)較少，在日常醫(yī)院管理中，院長(zhǎng)有比較絕對(duì)的決策權(quán)、指揮權(quán)、人事權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)。職能機(jī)構(gòu)很少，院長(zhǎng)僅有少數(shù)秘書或助理，院長(zhǎng)的計(jì)劃、意見(jiàn)、報(bào)告等工作通過(guò)秘書辦理，中間環(huán)節(jié)少，很少有推諉或延誤耽擱的情況發(fā)生。而且等級(jí)觀念極強(qiáng)，一級(jí)服從一級(jí)，在執(zhí)行上級(jí)指示時(shí)都能做到不折不扣。

國(guó)外醫(yī)院院長(zhǎng)和其他管理人員不論來(lái)自醫(yī)師，還是學(xué)習(xí)或從事其他專業(yè)的，一旦能聘為醫(yī)院管理人員，都要以醫(yī)院管理作為第一職業(yè)，不但在上崗前要接受管理專業(yè)的培訓(xùn)或?qū)W位攻讀，而且要每年定期輪訓(xùn)，及其他管理人員基本上都具備醫(yī)院管理的素養(yǎng)，懂得醫(yī)院管理的規(guī)律，懂得或一般懂得醫(yī)學(xué)知識(shí)，懂得有關(guān)法律，懂得醫(yī)院經(jīng)營(yíng)之道。

國(guó)外現(xiàn)代醫(yī)院組織機(jī)構(gòu)模式

一長(zhǎng)三部制模式是在院長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分醫(yī)療、護(hù)理和行政后勤三條線，三位一體共同完成醫(yī)院各項(xiàng)任務(wù)，幾位副院長(zhǎng)可兼任各部主任。此種體制層次少，分工明確，護(hù)理工作自成體系。較為適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院管理。（見(jiàn)下表）

國(guó)外醫(yī)療事故與醫(yī)師保險(xiǎn)

界定為醫(yī)療事故須同時(shí)具備以下二個(gè)方面因素的因果關(guān)系：一是過(guò)失，即醫(yī)務(wù)人員有“過(guò)失行為”；二是損害，即患者有“人身?yè)p害”的后果。醫(yī)療事故的衡定標(biāo)準(zhǔn)，是政府、衛(wèi)生部門以及相關(guān)部門制定的法律、法規(guī)、規(guī)章、診療護(hù)理規(guī)范和常規(guī)，一旦稱得上醫(yī)療事故，就要進(jìn)行賠償。賠償有二個(gè)法理，一是公平原則，二是經(jīng)濟(jì)扼阻效應(yīng)。

法庭裁定的賠償金額，可由保險(xiǎn)公司支持，醫(yī)生可根據(jù)所在科室風(fēng)險(xiǎn)的大小、專業(yè)、機(jī)率和社區(qū)環(huán)境等決定購(gòu)買保險(xiǎn)額。如果將全科醫(yī)生保險(xiǎn)費(fèi)作為100的話(指數(shù))，神經(jīng)外科最高(634)，兒科最低(083)。每位患者入院時(shí)，要與醫(yī)院簽署知情同意書，明確患者的權(quán)利。醫(yī)院建立風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)工程與培訓(xùn)。

國(guó)外醫(yī)院科研管理

篇(3)

美麗的云南地處云貴高原，這是一片神秘的植物王國(guó)。由于其物種的豐富性，這里是農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的理想試驗(yàn)田。在這片土地上，活躍著一群辛勤的農(nóng)業(yè)科技工作者，他們克服了艱苦的物質(zhì)條件，堅(jiān)持工作在一線，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展與進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)。戴陸園就是其中的一個(gè)。

戴陸園，1962年3月生人，現(xiàn)任云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)，研究員，博士，博士生導(dǎo)師。1980年，戴陸園考上浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)，1989年，獲華中農(nóng)業(yè)大學(xué)作物遺傳育種專業(yè)碩士學(xué)位。碩士畢業(yè)后，他沒(méi)有回到繁華富庶的長(zhǎng)江三角洲，而是來(lái)到了云貴高原，在云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院從事農(nóng)作物品種資源科學(xué)研究。對(duì)于自己的選擇，戴陸園說(shuō)，我喜歡云南，喜歡這里的山水和人們。當(dāng)初選擇了云南女孩結(jié)婚，就已經(jīng)有了到云南工作生活的心理準(zhǔn)備，更何況作物遺傳育種是研究作物性狀遺傳變異規(guī)律，改良種性，創(chuàng)造作物新品種的一門重要學(xué)科，云南的獨(dú)特的地理環(huán)境，正是這個(gè)專業(yè)的理想戰(zhàn)場(chǎng)；說(shuō)起云南，戴陸園說(shuō)，云南是譽(yù)滿全球的“植物王國(guó)”，作物遺傳資源十分豐富，但是，隨著農(nóng)業(yè)的集約化發(fā)展，出現(xiàn)了作物多樣性急劇減少，作物品種單一等問(wèn)題。特別需要農(nóng)業(yè)方面的專家學(xué)者扎根在這里，深入研究、開(kāi)發(fā)這座天然的植物寶庫(kù)。

美麗的云南，是旅游者的天堂。戴陸園卻沒(méi)有注意到這些，他把心思全放在了科學(xué)研究上。為了摸清云南野生稻資源分布現(xiàn)狀，為實(shí)施野生稻開(kāi)發(fā)利用打下基礎(chǔ)，他帶領(lǐng)課題組人員，跋山涉水，親自到可能存在野生稻的地點(diǎn)調(diào)查取樣，由于當(dāng)時(shí)的交通工具狀況不是太理想，他徒步翻山越嶺六七個(gè)小時(shí)是常有的事，有一次在普洱市考察野生稻，因?yàn)槠露鸽y行，在山坡上尋找野生稻時(shí)隨身攜帶背包不幸滑落山溝，餓著肚子，到晚上11點(diǎn)多才回到公路邊找到食店充饑。

為了進(jìn)一步改良我國(guó)的水稻品種，戴陸園主持完成了“云南野生稻原位保護(hù)研究”和“云南高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病常規(guī)粳稻品種選育”等多個(gè)國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目，他所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)共選育出新品系24個(gè)，其中通過(guò)審定的品種16個(gè)，僅在云南省內(nèi)推廣1234.9萬(wàn)畝，增產(chǎn)稻谷36580萬(wàn)千克；主編出版專著《土著知識(shí)與農(nóng)業(yè)生物多樣性》等著作；在國(guó)內(nèi)外刊物上發(fā)表研究論文上百篇。獲得省部級(jí)科技進(jìn)步（自然科學(xué)）二等獎(jiǎng)6項(xiàng)。2011年戴陸園入選首批全國(guó)農(nóng)業(yè)科研杰出人才。他率領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)分別入選云南省和農(nóng)業(yè)部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

2006年6月以來(lái)，戴陸園出任云南省農(nóng)科院副院長(zhǎng)，分管全院科研、國(guó)際合作工作。同時(shí)積極為社會(huì)做有益工作，兼任云南省作物學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)，中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)遺傳資源分會(huì)副理事長(zhǎng)，中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)稻作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)等；兼任《中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)》副主編、《植物遺傳資源學(xué)報(bào)》編委等職；目前是國(guó)家瀕危物種科學(xué)委員會(huì)委員，科技部國(guó)和國(guó)家基金項(xiàng)目的評(píng)審專家。目前，正在主持國(guó)家基金及農(nóng)業(yè)部等重點(diǎn)項(xiàng)目；受聘擔(dān)任云南省水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家，組織帶領(lǐng)云南省稻作同行們共同工作。我們期待著，戴陸園老師和他所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)，取得更大的收獲。

篇(4)

 會(huì)議時(shí)間：2013年12月27日下午

參加人員：***  

主持人：***

地點(diǎn)：民干樓343會(huì)議室

 書記：今天下午班子召開(kāi)民主生活會(huì)，議程有六項(xiàng)：通報(bào)征求意見(jiàn)的整改情況、召開(kāi)民主生活會(huì)的準(zhǔn)備情況、代表班子作對(duì)照檢查報(bào)告、每個(gè)成員分別做對(duì)照檢查、***副書記點(diǎn)評(píng)、班子表態(tài)。

一、12年以來(lái)征求意見(jiàn)建議的整改情況

2012年以來(lái)，我院共召開(kāi)過(guò)兩次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，在每次會(huì)議之前，都通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式向廣大師生員工征求學(xué)院工作的各項(xiàng)意見(jiàn)和建議，兩次共發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)征求意見(jiàn)表》108份，收回51份，征求的意見(jiàn)涵蓋教學(xué)、科研、教職工福利、學(xué)院日常管理和教師發(fā)展等方面，整改情況如下：

在教學(xué)管理方面，針對(duì)教職工提出的“進(jìn)一步加大教學(xué)改革力度，推進(jìn)教材的編撰和出版進(jìn)程；以教學(xué)為中心合理規(guī)劃使用教室資源；加強(qiáng)對(duì)年輕教師教學(xué)方法的監(jiān)督，進(jìn)一步提升學(xué)院整體教學(xué)質(zhì)量；對(duì)目前預(yù)科的定位提出意見(jiàn)，為預(yù)科的發(fā)展指出更明確的方向”等建議，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子在教學(xué)管理的指導(dǎo)思想上作了積極的調(diào)整，一是通過(guò)教學(xué)督導(dǎo)、著重抓青年教師課堂教學(xué)、教師之間互相聽(tīng)課與評(píng)課、組織教師外出交流學(xué)習(xí)等活動(dòng)，促進(jìn)教師教學(xué)質(zhì)量的提高，提高學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)的滿意度。二是不斷完善各門課程建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，通過(guò)座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查等形式積極征求意見(jiàn)，進(jìn)一步修訂或重新編寫各門課程教材和教學(xué)大綱，在教材編撰和出版工作中取得了較大突破，截止目前共出版了《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》等4本預(yù)科應(yīng)用教材。三是結(jié)合學(xué)校“提高教育質(zhì)量大調(diào)研活動(dòng)”，在全院范圍內(nèi)掀起提高教學(xué)質(zhì)量大調(diào)研大討論活動(dòng)，通過(guò)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)隨堂聽(tīng)課，教研室之間、教師之間相互聽(tīng)課，交流心得，從而不斷提高自身的教學(xué)質(zhì)量和水平；四是合理規(guī)劃教學(xué)用房，一共建立了18間多媒體教室、8間語(yǔ)音室，最大限度滿足擴(kuò)招以后的教學(xué)需要；五是建成了我院的校史展，通過(guò)校史展來(lái)展示了近六十年來(lái)的辦學(xué)成果，全面總結(jié)學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量情況，進(jìn)一步推動(dòng)教育教學(xué)向前發(fā)展。

    在科研工作方面，針對(duì)“希望學(xué)院尋求適合預(yù)科的研究范疇，鋪設(shè)相應(yīng)的科研平臺(tái)，形成系統(tǒng)，為教師發(fā)表文章提供更多的機(jī)會(huì)；希望學(xué)院牽頭組織研究團(tuán)隊(duì)，幫助青年教師快速健康成長(zhǎng)；為教師申報(bào)課題提供更多條件”等建議，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將科研工作作為學(xué)院的重點(diǎn)工作來(lái)抓，從教師自身需要出發(fā)，采取了積極措施推進(jìn)教師科學(xué)研究步伐。在各種會(huì)議場(chǎng)合，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)多次討論和商議科研工作，修改和完善科研獎(jiǎng)勵(lì)措施，同時(shí)邀請(qǐng)校內(nèi)外專家開(kāi)設(shè)專題講座，幫助教職工提高科研水平。

    在學(xué)院日常管理方面，針對(duì)“切實(shí)執(zhí)行院務(wù)公開(kāi)制度，特別是學(xué)院的財(cái)務(wù)信息狀況的公布；重大決策需經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)集體討論，甚至召開(kāi)教職工大會(huì)決定；通報(bào)設(shè)備采購(gòu)及其使用情況；多創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓黨員多交流學(xué)習(xí)；建議少開(kāi)會(huì)，多務(wù)實(shí)少務(wù)虛；各項(xiàng)信息傳達(dá)要及時(shí)”等建議，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，避免簡(jiǎn)單命令或利益誘導(dǎo)，草擬制定了《院務(wù)公開(kāi)制度》、《學(xué)院議事制度》、《經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》、《學(xué)生綜合測(cè)評(píng)辦法》等等，這些規(guī)章制度將在下一步完善實(shí)施，同時(shí)，學(xué)院決定在本學(xué)期末，向全體教職工報(bào)告一年多來(lái)的財(cái)務(wù)收支情況。學(xué)院發(fā)展的重大問(wèn)題基本上經(jīng)過(guò)民主集中商議，重大活動(dòng)邀請(qǐng)學(xué)院教職工代表參與；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子盡量精簡(jiǎn)會(huì)議，做到學(xué)校要求一定要召開(kāi)的會(huì)議才開(kāi)，一般的信息傳達(dá)，均通過(guò)網(wǎng)站、Q群和飛信來(lái)傳達(dá)，真正實(shí)現(xiàn)方便、快捷無(wú)紙化。

在教職工的發(fā)展及福利待遇方面，針對(duì)“多積極創(chuàng)造條件拓寬創(chuàng)收渠道，改善職工福利；多組織開(kāi)展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)”等建議，學(xué)院突破專業(yè)限制，努力開(kāi)拓思路，想法設(shè)法開(kāi)辟創(chuàng)收渠道，取得了一定經(jīng)濟(jì)效益，提高了教職工的福利；此外，每年學(xué)院工會(huì)都會(huì)組織燒烤、慶祝“三八”婦女節(jié)聚會(huì)等活動(dòng)，豐富了教職工的業(yè)務(wù)文化生活，也加強(qiáng)了大家彼此間的感情交流；此外，學(xué)院非常重視教職工的課間休息，為教師休息室配備了空調(diào)、微波爐、電風(fēng)扇等設(shè)備，還專門建了兩間教室午間休息室，從細(xì)節(jié)上給教職工無(wú)微不至的關(guān)懷。對(duì)于老師們反映的往返東西校區(qū)的交通補(bǔ)貼問(wèn)題，學(xué)院也及時(shí)向?qū)W校作了反映。

二、召開(kāi)民主生活會(huì)的準(zhǔn)備情況

1.采取集中和分散學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)形式，深入學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。

2.聚焦，查擺問(wèn)題，發(fā)放48份回收48份調(diào)查問(wèn)卷。

3.剖析檢查：成員分別作了全面深入的對(duì)照檢查先后作了2次大的修改。

4.開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)間的交心談心形成共識(shí)。

三、***書記代表班子作對(duì)照檢查

1.加強(qiáng)認(rèn)識(shí)提高情況：事前對(duì)群眾路線認(rèn)識(shí)不足，開(kāi)展后認(rèn)為原來(lái)認(rèn)識(shí)很膚淺，對(duì)“”的危害性認(rèn)識(shí)加深。“”問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)的焦點(diǎn)，需大力整治。

2.方面存在的突出問(wèn)題

形式主義：學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，自覺(jué)性不高，政治理論學(xué)習(xí)流于形式，自主學(xué)習(xí)，中心組學(xué)習(xí)，黨員學(xué)習(xí)不規(guī)范不固定；創(chuàng)新意識(shí)口頭提得多，落實(shí)少。進(jìn)取心不夠；推進(jìn)措施不力，有時(shí)推諉，工作效率不高。

官僚主義：院務(wù)公開(kāi)程度不夠，民主協(xié)商程度不高；深入教學(xué)，師生的調(diào)研不夠。了解面上問(wèn)題多，深入解決問(wèn)題少；關(guān)心幫助青年教師離退教師困難教師不夠，解決困難點(diǎn)子不新，方法不多。

享樂(lè)主義：個(gè)別成員有畏難思想，只安于現(xiàn)狀；創(chuàng)新不夠，面對(duì)老少邊山窮的學(xué)生，實(shí)招硬招不多。

奢靡之風(fēng)：對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的認(rèn)識(shí)不夠到位；有講面子講排場(chǎng)的現(xiàn)象

3.問(wèn)題產(chǎn)生的原因：

一是理論學(xué)習(xí)抓得不緊，世界觀的改造有所放松。

二是黨的宗旨意識(shí)淡化，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)師生員工負(fù)責(zé)的意識(shí)淡化了，有時(shí)產(chǎn)生從眾心理。思想易滑坡。

三是民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)，決策水平不夠高，有些事情少部分領(lǐng)導(dǎo)商定就實(shí)施了。

四是制度建設(shè)不完善，有些制度已經(jīng)滯后，如黨政聯(lián)席議事制度等有待進(jìn)一步完善和修訂。

4.整改方向：

一是規(guī)范理論學(xué)習(xí)，提高思想覺(jué)悟。每日集中學(xué)習(xí)一次，對(duì)自己進(jìn)行一次檢查抽查；

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，包括政治建設(shè)，作風(fēng)，廉政建設(shè)，民主集中制建設(shè)；

三是加強(qiáng)院務(wù)公開(kāi)：從今年起年底向全院師生公布經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況，接受監(jiān)督；

四是強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，全面系統(tǒng)地大清理大修訂大完善；

五是推進(jìn)教育教學(xué)改革，一切以教育教學(xué)為核心，以英語(yǔ)教學(xué)改革為突破口；

六是加強(qiáng)教師干部隊(duì)伍的建設(shè)；

七是細(xì)化量化奮斗目標(biāo)；

八是繼續(xù)關(guān)注和解決民生問(wèn)題。今年已加大力度，今后將在合法合理情況下，進(jìn)一步改善教職工福利。

四、班子成員分別作對(duì)照檢查

***院長(zhǎng)：

開(kāi)展活動(dòng)的思想和認(rèn)識(shí)有很大收獲，主要集中在方面的問(wèn)題和原因分析及整改方向

1.政治理論功底不夠，學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好，沒(méi)有處理好理論學(xué)習(xí)和指導(dǎo)實(shí)踐的關(guān)系，許多教師都提出了意見(jiàn)。

2.工作作風(fēng)不夠踏實(shí)，接到工作任務(wù)之后首先考慮的是如何快速完成而不是完成好。有些急功近利，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，抱求穩(wěn)心態(tài)，沒(méi)有激情。工作方法簡(jiǎn)單，溝通欠缺，工作不夠細(xì)。學(xué)院中重大決定應(yīng)先征求意見(jiàn)再?zèng)Q策。

3.群眾觀念不強(qiáng)，為民服務(wù)態(tài)度刻薄，注重了解自己想了解的事情，沒(méi)有認(rèn)真和群眾打成一片。工作中聽(tīng)匯報(bào)和看抽查多，和老師交流較少，對(duì)改善教職工生活困難辦法不多。

4.勤政廉政意識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為預(yù)科經(jīng)費(fèi)少，總抱著消極情緒。對(duì)院務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)存在偏差。財(cái)務(wù)的公開(kāi)透明方面公開(kāi)不夠。

原因分析：1.政治理論學(xué)習(xí)不深入，修養(yǎng)不到家。2.理論與實(shí)踐分離。3.改造主觀世界不自覺(jué)，經(jīng)常以事務(wù)工作代替政治學(xué)習(xí)，有船到碼頭車到岸的思想，滿足于現(xiàn)狀，沒(méi)有創(chuàng)新的激情。4.群眾工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，落實(shí)意識(shí)不高，未做過(guò)副職，養(yǎng)成一人拍板的毛病。

整改與努力方向：1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。2.進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。樹(shù)立無(wú)私奮斗的精神。3.保持清正廉潔，增強(qiáng)拒腐防變的能力，要經(jīng)常深入教學(xué)一線，重大事情必須集體研究，帶頭樹(shù)立民主作風(fēng)。4.不斷求實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)教，向老師說(shuō)明解釋經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況。5.真正地為建成全國(guó)基地踏實(shí)工作，爭(zhēng)取在任時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

***書記：

認(rèn)識(shí)與收獲：1.對(duì)群眾的感受和認(rèn)識(shí)有所感悟。2.加強(qiáng)實(shí)踐，明確務(wù)實(shí)作風(fēng)，讓想法變?yōu)檗k法。3.檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：讓民眾得到實(shí)在的收獲。4.雙十活動(dòng)節(jié)儉隆重。

問(wèn)題：1.理論提升不快，推進(jìn)工作不力，自認(rèn)為掌握了一定的理論基礎(chǔ)，有松懈情緒。2.工作重設(shè)計(jì)輕實(shí)施。3.深入調(diào)查了解學(xué)院工作不夠，總支書記的監(jiān)督保障作用沒(méi)有發(fā)揮好。4.從機(jī)關(guān)到學(xué)院，工作思路尚需轉(zhuǎn)變。5勤政廉政較薄弱，拉關(guān)系講排場(chǎng)。

原因：1.理論學(xué)習(xí)不深入，學(xué)習(xí)片面，學(xué)用不能夠結(jié)合。2.世界觀的改造不自覺(jué)。3.思想松懈，要求降低，激情減少。

整改措施：1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。2.改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。3.求實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)責(zé)任感和使命意識(shí)。4.擺正位置，深入師生解決師生困難。5.全力實(shí)施六個(gè)工程建設(shè)，加大教學(xué)教育強(qiáng)，強(qiáng)化學(xué)風(fēng)工程、文化提升工程、成長(zhǎng)引導(dǎo)工程、民生工程。

黃炤英副書記：

問(wèn)題：形式主義：政治理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)。學(xué)習(xí)系統(tǒng)不強(qiáng)，過(guò)于注重實(shí)用主義；存在工作有布置無(wú)檢查的情況，如新生接待工作缺創(chuàng)新精神；學(xué)生管理不到位，缺制度性安排，制度落實(shí)不到位。

官僚主義：聯(lián)系群眾不廣泛，對(duì)老師思想狀況和生活困難了解不夠，遇到突發(fā)狀況時(shí)易急躁。自認(rèn)為有工作經(jīng)驗(yàn)，不虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)；面上了解多，深入調(diào)研少。僅滿足于召集學(xué)生干部代表了解情況。

享樂(lè)主義：艱苦奮斗意思淡薄；安于現(xiàn)狀有畏難情緒，對(duì)如何更有效開(kāi)展學(xué)生工作沒(méi)有整體考慮；以前公務(wù)學(xué)習(xí)考察中利用空閑時(shí)間觀光，現(xiàn)在已不存在這種情況。

奢摩之風(fēng)：對(duì)公務(wù)接待講排場(chǎng)，去兄弟院校考察接待標(biāo)準(zhǔn)要求高；以前有公車私用的情況，辦公務(wù)時(shí)順帶辦理私事。

原因：1.學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)用結(jié)合不到家，導(dǎo)致創(chuàng)新時(shí)缺乏理論支持。2.主動(dòng)改造主觀世界的自覺(jué)性不夠，強(qiáng)調(diào)客觀原因多，主觀原因少。3.工作創(chuàng)新不足，隨著工作時(shí)間增長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)主義傾向較嚴(yán)重，服務(wù)老師學(xué)生意識(shí)淡薄。4.精神懈怠，存在畏難情緒，有想法，沒(méi)有進(jìn)一步推動(dòng)的動(dòng)力。

整改措施：1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。2.改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，克服懈怠情緒。3.務(wù)實(shí)創(chuàng)新增強(qiáng)實(shí)效。對(duì)學(xué)工辦公室的指導(dǎo)不僅要制度上墻，更要緊抓落實(shí)，推進(jìn)考勤規(guī)范化數(shù)字化。4.增強(qiáng)廉潔自律力度。

***副院長(zhǎng)：

活動(dòng)開(kāi)展前認(rèn)識(shí)不足，開(kāi)展后認(rèn)識(shí)到原先認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤。

方面：1.對(duì)官僚主義形式主義危害認(rèn)識(shí)不足，重視面上工作多重視細(xì)節(jié)少。2.工作布置多，跟蹤檢查少，不深入調(diào)查，落實(shí)不夠，對(duì)個(gè)別老師集體合理要求照顧不夠，與老師溝通不夠。說(shuō)話直不會(huì)拐彎，做事追求完美、理想化，缺乏換位思考。3.理論水平提高不快，學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高，學(xué)用結(jié)合不好。4.工作作風(fēng)不深入，浮于表面，表現(xiàn)為群眾對(duì)教學(xué)安排不理解時(shí)，解釋細(xì)致度不夠。5.對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題探索得不夠、不深，雖有想法，但心動(dòng)不行動(dòng)。6.對(duì)政策法規(guī)研究把握不夠，對(duì)教學(xué)工作檢查指導(dǎo)力度不夠。7.群眾意識(shí)不強(qiáng)，聽(tīng)取意見(jiàn)不及時(shí)不全面，解決困難辦法不多。

原因：1.平時(shí)學(xué)習(xí)重視不夠。2.創(chuàng)新意識(shí)淡化。

整改措施：1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2.提高能力，改進(jìn)作風(fēng)、多聽(tīng)意見(jiàn)。3.進(jìn)一步解放思想改進(jìn)工作方法，講工作藝術(shù)。4.拿出硬招全面推進(jìn)教學(xué)改革。

***副院長(zhǎng)：

問(wèn)題：對(duì)預(yù)科工作安于現(xiàn)狀，通過(guò)此次活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)自己很多方面能力不足。

形式主義：1.理論學(xué)習(xí)以干代學(xué)，學(xué)而不用。2.工作不扎實(shí)，工作成績(jī)不突出。

官僚主義：1.深入課堂宿舍不夠，關(guān)心師生、老同志不夠。2.處理緊急事務(wù)耐力不足，工作辦法簡(jiǎn)單粗暴，主觀固執(zhí)。

享樂(lè)主義：1.激情減退，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足；2.艱苦奮斗意識(shí)淡薄，3.帶領(lǐng)開(kāi)展科研工作能力不強(qiáng)。

奢靡之風(fēng)：講面子講排場(chǎng)

原因：1.學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠。 2.黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深。 3.宏揚(yáng)艱苦奮斗精神不足

整改方向：1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2.加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。3.改進(jìn)工作作風(fēng)。

整改措施：突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流；制定設(shè)備實(shí)驗(yàn)室管理的工作流程；建立聯(lián)系師生常態(tài)化機(jī)制；每個(gè)學(xué)期家訪教職工一次；修訂學(xué)院科研工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，爭(zhēng)取期末完成；嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，設(shè)備引進(jìn)時(shí)多考慮價(jià)格因素。

***副院長(zhǎng)：

方面的問(wèn)題：

形式主義：理論學(xué)習(xí)流于形式，以聽(tīng)、干代學(xué)；重宏觀多微觀少；提問(wèn)題多解決問(wèn)題少；缺創(chuàng)新和開(kāi)創(chuàng)意識(shí)，有經(jīng)驗(yàn)主義問(wèn)題。

官僚主義：與教師溝通交流不夠，沒(méi)有和老師真正打成一片，如工作待遇，對(duì)老同志的關(guān)心問(wèn)題；有事不關(guān)己高高掛起現(xiàn)象；關(guān)心困難學(xué)生不夠；對(duì)預(yù)科法規(guī)研究不夠，工作效果不理想。

享樂(lè)主義：預(yù)科工會(huì)活動(dòng)少，缺活力，為老師創(chuàng)收路子少，安于現(xiàn)狀，工作原則性不夠，逃避責(zé)任。

奢靡之風(fēng)：好面子，宴請(qǐng)推脫不了。

原因：1.理想意識(shí)淡薄，思想覺(jué)悟不高，3.考慮自身利益多，不敢擔(dān)責(zé)任，存在金錢至上思想。

努力方向：1.深入教職工、學(xué)生。2.加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。3.正視不足。

整改措施：1.理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)積極工作，用一學(xué)期時(shí)間聽(tīng)完全部老師的課，聽(tīng)離退教職工心聲。2.多開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，多組織參觀交流。3.改變工作狀態(tài)。4.下學(xué)期把制度落實(shí)到實(shí)處，修改崗位津貼和職責(zé)。5.勤政廉政。

四.批評(píng)與自我批評(píng)

***書記發(fā)言：

***院長(zhǎng)存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1.民主協(xié)商意識(shí)不強(qiáng)。2.院務(wù)公開(kāi)透明度不高。3.管理科學(xué)化教學(xué)化不高。

黃炤英存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.分管工作宏觀頂層設(shè)計(jì)不夠。2.學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，實(shí)招不多。3.自身組織溝通能力有待提升。

***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.關(guān)系處理不靈活。2.教學(xué)整體推進(jìn)力度不大3. 效率有待提高。

***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.大局意識(shí)有待加強(qiáng)。2.與同事溝通有待加強(qiáng)。3.科研工作力度有待加大。

***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.謀劃不夠大膽，實(shí)施不夠高效。2. 工作有時(shí)急躁。3.工作方式方法有待提高。

***院長(zhǎng)發(fā)言：

***書記存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.調(diào)研不深入，教學(xué)業(yè)務(wù)生疏，整體把握不夠，監(jiān)督職能發(fā)揮不足。2.黨員組織活動(dòng)少，一年來(lái)未走出校門。3.教師思政工作不深入不細(xì)致，應(yīng)做好思想政治教育工作。

黃炤英存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.學(xué)工辦管理無(wú)制度安排、辦法不多，學(xué)生工作辦公室在上班時(shí)要保證有人。2.兩化推進(jìn)工作應(yīng)多考慮，遇到困難時(shí)有時(shí)推到考勤設(shè)備原因。3.對(duì)貧困學(xué)生幫扶不夠，有等靠要思想，部分學(xué)生生活困難沒(méi)有解決。

***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.教學(xué)管理方法生硬，對(duì)個(gè)別老師合理訴求照顧不夠。2.教材建議，教學(xué)功率要加大力度，語(yǔ)文試點(diǎn)沒(méi)有總結(jié)，教材流程管理不足。3.過(guò)分強(qiáng)調(diào)分管事務(wù)，溝通協(xié)調(diào)不夠。

***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.科研工作投入不夠，自己的科研反而是最薄弱的環(huán)節(jié)。2.實(shí)驗(yàn)室制度化管理應(yīng)更嚴(yán)格，特別是實(shí)驗(yàn)室藥品，下學(xué)期需出臺(tái)制度。3.有時(shí)看法固執(zhí)，聽(tīng)取耐心不足。

***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.事情處理缺全局安排，急時(shí)不冷靜，打退堂鼓。2.行政管理應(yīng)更周密，要摸清家底，不要造成資源閑置。3.工會(huì)活動(dòng)少，設(shè)計(jì)不完美。

黃炤英副書記發(fā)言：

***書記存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.沒(méi)有充分發(fā)揮高級(jí)職稱引領(lǐng)的作用。2.學(xué)工隊(duì)伍培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。3.關(guān)心老同志不足。

***院長(zhǎng)存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.謀劃發(fā)展力度不足，前期工作好，后續(xù)活動(dòng)卻少了。2.師范隊(duì)伍建設(shè)抓得不夠，學(xué)生越來(lái)越多，老師引進(jìn)培訓(xùn)力度不夠。3.引領(lǐng)科研作用沒(méi)有充分發(fā)揮。

***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.參加學(xué)生第二堂課少。2.溝通協(xié)調(diào)不夠。

***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.為老師申報(bào)課題幫助不夠。2.設(shè)備申報(bào)安裝不力。

***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：1.要加強(qiáng)與職能部門的溝通協(xié)調(diào)有效性。2.增強(qiáng)主動(dòng)參與學(xué)生后勤工作意識(shí)。

***副院長(zhǎng)發(fā)言：

***書記存在以下問(wèn)題：思想工作欠缺，特別是在老師對(duì)教改畏難時(shí)。

***院長(zhǎng)存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：工作時(shí)求穩(wěn)，對(duì)不合時(shí)宜的辦法不愿改，不推進(jìn)；教改上如何動(dòng)員老師有待加強(qiáng)。

黃炤英存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：學(xué)生管理和教學(xué)事務(wù)分得太清，動(dòng)員老師為學(xué)生做思想工作整體考慮少。

***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：過(guò)于憑經(jīng)驗(yàn)處理事情，對(duì)新的想法欠缺理解。

***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：工作有朝氣，有時(shí)考慮問(wèn)題欠全面，情緒化。

***副院長(zhǎng)發(fā)言：

***書記存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：思政工作力度不足，要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)老師教改的積極性。

***院長(zhǎng)存在以下問(wèn)題：傳幫帶作用發(fā)揮不夠，應(yīng)對(duì)下屬多作指導(dǎo)。

黃炤英存在以下問(wèn)題：創(chuàng)新意識(shí)不夠。

***存在以下問(wèn)題：工作辦法簡(jiǎn)單，不靈活。

***存在以下問(wèn)題：工作系統(tǒng)性前瞻性不夠，特別是宿舍安排。

***副院長(zhǎng)發(fā)言：

***書記存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：對(duì)和上級(jí)和下級(jí)溝通不足，造成被動(dòng)，對(duì)下屬指導(dǎo)宏觀多細(xì)節(jié)少。

***院長(zhǎng)存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：求穩(wěn)，制度該改不改，不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

黃炤英存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：細(xì)節(jié)關(guān)注不夠，開(kāi)展活動(dòng)時(shí)無(wú)方案措施。

***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：官僚主義嚴(yán)重，科研宏觀布置多，幫老師牽線搭橋少。

***存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：不會(huì)換位思考，有時(shí)造成老師有怨氣，不注重實(shí)踐教學(xué)改革。

五、***副書記點(diǎn)評(píng)

     1.評(píng)價(jià)：民主生活會(huì)開(kāi)得很成功，達(dá)到了黨委和實(shí)踐辦的要求，是近年來(lái)質(zhì)量最高的一次民主生活會(huì)：①準(zhǔn)備工作充足；②深入學(xué)習(xí)文件資料講話；③廣泛征求意見(jiàn)；④認(rèn)真對(duì)照檢查，撰寫材料；⑤班子成員間認(rèn)真交心談心。

     2.對(duì)照檢查比較深刻，認(rèn)真查核問(wèn)題，分析原因，提出整改措施。班子成員認(rèn)真對(duì)照檢查，整改措施也結(jié)合個(gè)人實(shí)際，班子成員間敢于批評(píng)。

通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，大家受到了一次教育，心靈上得到凈化，黨性修養(yǎng)得到了提高，也達(dá)到了中央的要求。

    對(duì)下一步的工作建議：整理好材料，進(jìn)行情況通報(bào)，開(kāi)好支部民主生活會(huì)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子的整改措施，形成個(gè)人整改方案，落實(shí)整改措施。

  教改和科研進(jìn)步顯著，學(xué)院學(xué)校自治區(qū)要一同努力。

篇(5)

關(guān)鍵詞:新形勢(shì)下;高校;學(xué)生管理;體制

1．前言

由于受到傳統(tǒng)學(xué)生管理體制的影響，新形勢(shì)下的學(xué)生管理工作對(duì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)與創(chuàng)新存在著一定的影響。因此，筆者運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等科學(xué)研究方法，對(duì)現(xiàn)行學(xué)生管理工作，新形勢(shì)下學(xué)生管理面臨的挑戰(zhàn)與問(wèn)題進(jìn)行分析與研究，尋求到高校學(xué)生管理工作的新思路，旨在為高校教育事業(yè)的發(fā)展、全面、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)提供理論參考依據(jù)。

2．現(xiàn)行高校學(xué)生管理體制

第一，由學(xué)生處、學(xué)生工作辦和各班級(jí)班委所構(gòu)成，第二，由學(xué)生工作辦、校團(tuán)委、系團(tuán)組織、班級(jí)團(tuán)委所構(gòu)成。兩部分均由分管學(xué)生管理工作的副院長(zhǎng)或黨委副書記進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和決策。另外，在學(xué)生管理工作中與其相互協(xié)調(diào)的組織部門、宣傳部門、保衛(wèi)部門也參與到學(xué)生管理中，這便是現(xiàn)行的學(xué)生管理工作體系。

3．新形勢(shì)下高校學(xué)生管理工作面臨的困難

高校的學(xué)生管理工作面臨著新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在:(1)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高校學(xué)生所帶來(lái)的雙重變化和沖擊，虛擬與現(xiàn)實(shí)之間的雙重角色，會(huì)使學(xué)生在成長(zhǎng)的道路上困惑和轉(zhuǎn)換中感到迷茫。(2)新形勢(shì)下，高校學(xué)生如何在瞬息萬(wàn)變的環(huán)境下堅(jiān)持自己的信仰，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，這無(wú)疑是對(duì)高校學(xué)生管理工作的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。(3)新形勢(shì)下嚴(yán)峻的就業(yè)壓力給學(xué)生管理工作帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn)。

4．新形勢(shì)下高校管理工作存在的問(wèn)題與不足

4．1阻礙了大學(xué)生創(chuàng)造能力的培養(yǎng)

新形勢(shì)下，高校學(xué)生管理工作主要是以分級(jí)、層層管理、上下分工負(fù)責(zé)為主。另外，由于擔(dān)心高校學(xué)生出現(xiàn)不良行為，思想出現(xiàn)波動(dòng)等現(xiàn)象，高校管理工作實(shí)行了統(tǒng)一管理的工作制度，形成了學(xué)生與學(xué)生管理者之間的隸屬、管理者主導(dǎo)成分多、管理者服務(wù)少等問(wèn)題，以至于導(dǎo)致高校學(xué)生處處以規(guī)則辦事，一定程度上束縛了高校學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造性的培養(yǎng)。

4．2院(系)兩級(jí)管理工作不均衡

新形勢(shì)下，兩級(jí)學(xué)生管理體制在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了工作不協(xié)調(diào)、溝通不順暢等問(wèn)題。主要原因:一方面是由于院級(jí)下屬部門較多所導(dǎo)致，另一方面是由于校級(jí)學(xué)生管理部門是面對(duì)全校的管理工作，但具體實(shí)施管理學(xué)生的工作在于各院系的工作部門，一定程度上就形成了學(xué)校只管事不管人，最終影響學(xué)生管理工作的正常開(kāi)展。

4．3管理工作效率低

新形勢(shì)下，眾多高校的學(xué)生管理工作是下一級(jí)的人力和物力是由上一級(jí)統(tǒng)一管理，一定程度上導(dǎo)致了管理者只管事，事情做的好不好，效率高不高，對(duì)管理部門來(lái)講只能順其自然，無(wú)法控制等問(wèn)題。不利于最佳學(xué)生管理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4．4學(xué)生管理資源的整合不合理

在專業(yè)管理隊(duì)伍上，學(xué)生管理隊(duì)伍不像專業(yè)的教師一樣具備詳盡的管理計(jì)劃，一定程度上阻礙了高校學(xué)生管理專業(yè)化隊(duì)伍的發(fā)展。在管理部門上，學(xué)生管理干部人員流動(dòng)較為嚴(yán)重，導(dǎo)致了高校學(xué)生管理部門青黃不接。因此，新形勢(shì)下高校學(xué)生管理工作很難培養(yǎng)和建設(shè)一支專業(yè)化的管理隊(duì)伍，致使高校學(xué)生管理資源配備的不合理。

5．應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下高校管理體制方法

5．1黨委副書記(或副院長(zhǎng))負(fù)責(zé)管理學(xué)生工作

目前，眾多高校均是由校黨委副書記或副校長(zhǎng)主管學(xué)校的學(xué)生管理工作?？墒牵止軐W(xué)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)還兼職者學(xué)校的其他方面的工作。這就導(dǎo)致了學(xué)生管理部門領(lǐng)導(dǎo)不能集中精力、全心全意地投入到學(xué)生管理工作中去。因此，筆者認(rèn)為，新形勢(shì)下高校學(xué)生管理部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)改主為專，全身心投入到學(xué)生管理當(dāng)中，促使學(xué)校學(xué)生管理工作創(chuàng)新性發(fā)展。

5．2建立德育與教學(xué)雙向分流的輔導(dǎo)員體制

新形勢(shì)下，高校學(xué)生管理應(yīng)建立思政與教研雙向的選拔與聘用機(jī)制，一方面從教師中選拔政治、教學(xué)、科研水平較高的老師擔(dān)任輔導(dǎo)員，一方面對(duì)優(yōu)秀的輔導(dǎo)員給予提拔重用，調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員進(jìn)行學(xué)生的積極性，已達(dá)到思政與教研雙向分流的目的。

5．3建立上級(jí)對(duì)下級(jí)獎(jiǎng)懲人事一體化管理制度

新形勢(shì)下，高校學(xué)生管理工作應(yīng)建立上級(jí)對(duì)下級(jí)考核獎(jiǎng)懲的人事權(quán)一體化機(jī)制，上級(jí)可以對(duì)下級(jí)進(jìn)行定期考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行人員調(diào)整和獎(jiǎng)懲，促使學(xué)生管理工作的高效性。

5．4建立學(xué)生管理工作的網(wǎng)絡(luò)體系

新形勢(shì)下，高校學(xué)生管理工作應(yīng)充分發(fā)揮和利用網(wǎng)絡(luò)，宣傳、抑制或控制消極信息對(duì)學(xué)生的影響。具體措施為:(1)建立紅色教育網(wǎng)站，正確引導(dǎo)學(xué)生的價(jià)值觀、世界觀和人生觀。(2)輔導(dǎo)員在教育網(wǎng)站上定時(shí)與學(xué)生交流互動(dòng)，及時(shí)了解學(xué)生的心理變化。(3)對(duì)不良信息進(jìn)行過(guò)濾，預(yù)防不良思想的傳播。(4)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行正面教育。

6．結(jié)語(yǔ)

本研究運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等科學(xué)研究方法，對(duì)現(xiàn)行高校學(xué)生管理體制、新形勢(shì)下高校學(xué)生管理面臨的挑戰(zhàn)、問(wèn)題與不足進(jìn)行分析與探討，結(jié)果發(fā)現(xiàn):新形勢(shì)下高校學(xué)生管理體制存在著束縛大學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)、校、院(系)兩級(jí)管理不協(xié)調(diào)、事權(quán)與人權(quán)分離，管理效率不高、學(xué)生管理資源的配置不合理等問(wèn)題。根據(jù)其問(wèn)題，筆者提出:黨委副書記(或副院長(zhǎng))負(fù)責(zé)管理學(xué)生工作、建立德育與教學(xué)雙向分流的輔導(dǎo)員體制、建立上級(jí)對(duì)下級(jí)獎(jiǎng)懲人事一體化管理制度、建立學(xué)生管理工作的網(wǎng)絡(luò)體系等解決方法。旨在為高校學(xué)生管理體制的健全與完善提供理論參考依據(jù)。

參考文獻(xiàn):

［1］姚啟和．高等教育管理學(xué)［M］．武漢:華中科技大學(xué)出版社，2000．

［2］張西海．強(qiáng)化高校學(xué)生管理機(jī)制探析［J］．青海大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2001(3)．

篇(6)

【關(guān)鍵詞】 科研經(jīng)費(fèi)管理； 績(jī)效考核； 多維指標(biāo)體系

一、引言

隨著我國(guó)高等院校從單純教學(xué)型向教學(xué)科研并重型轉(zhuǎn)變，高校成為國(guó)家科學(xué)研究的重要力量，國(guó)家自然科學(xué)基金、社科基金以及省、市各類課題的經(jīng)費(fèi)也都有了大幅度的提高，高校科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道的多元化和復(fù)雜化等，為高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何既能確保高?？蒲薪?jīng)費(fèi)合理、合法利用，又能提高高校科研經(jīng)費(fèi)的利用效率，促進(jìn)科研水平的進(jìn)一步提高和優(yōu)秀科研成果的產(chǎn)生，成為各高校的一項(xiàng)重要任務(wù)。同時(shí)，高校作為科研團(tuán)隊(duì)的后勤保障，如何簡(jiǎn)化報(bào)賬流程，盡量為課題組成員提供便利服務(wù)也成為高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。2011年12月2日，國(guó)家教育部了《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的通知》（教財(cái)〔2011〕12號(hào)），要求各高校進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理，完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用。青島農(nóng)業(yè)大學(xué)近年來(lái)所進(jìn)行的科研經(jīng)費(fèi)管理改革的一些舉措，與國(guó)家教育部的文件精神十分吻合，既方便了科研團(tuán)隊(duì)的科研工作，又能對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行有力的監(jiān)管。本文在總結(jié)青島農(nóng)業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理具體做法的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前依然存在的少數(shù)問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決思路。

二、科研經(jīng)費(fèi)管理改革及具體做法

（一）改革思路及具體做法

科研經(jīng)費(fèi)涉及科技處和財(cái)務(wù)處兩個(gè)部門，青島農(nóng)業(yè)大學(xué)為了避免財(cái)務(wù)處僅為監(jiān)管而忽略科研以及科技處僅為科研而忽略財(cái)務(wù)管理等弊端，由財(cái)務(wù)處和科技處共同制定了《青島農(nóng)業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《青島農(nóng)業(yè)大學(xué)科技工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《青島農(nóng)業(yè)大學(xué)大額資金管理支付辦法》、《青島農(nóng)業(yè)大學(xué)內(nèi)控管理細(xì)則》等八項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用范圍進(jìn)行了詳盡的說(shuō)明，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督作了具體規(guī)定，并對(duì)傳統(tǒng)的報(bào)賬方式和管理方式等進(jìn)行了改革，最大限度利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)手段對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全方位的管理，具體做法如下：

1.實(shí)行報(bào)賬員制度

青島農(nóng)業(yè)大學(xué)根據(jù)具體情況在各院設(shè)置報(bào)賬員，集中負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的宣傳和解釋工作，對(duì)教職工提供的原始票據(jù)進(jìn)行歸集、整理，檢查手續(xù)是否完備、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否允許列支、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付進(jìn)度等。報(bào)賬員制度使財(cái)務(wù)報(bào)賬工作前移，確保各類收支項(xiàng)目做到收入規(guī)范、支出合理、憑證真實(shí)、核算準(zhǔn)確。報(bào)賬員制度既方便了教師，大大減少了老師報(bào)賬時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，更減少了老師查賬的次數(shù)，會(huì)計(jì)人員的工作效率得到大幅度提高，還能夠確保對(duì)各種單據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的初次審核，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行有效的監(jiān)管。

2.實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬

網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬將在會(huì)計(jì)核算中最耗時(shí)的單據(jù)錄入工作分離出來(lái)，把單據(jù)的錄入工作交由報(bào)賬人員提前完成。在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中引入網(wǎng)絡(luò)預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)，報(bào)賬人員可以在任意時(shí)間、任意地點(diǎn)向預(yù)處理服務(wù)器進(jìn)行報(bào)賬業(yè)務(wù)的單據(jù)錄入，報(bào)賬系統(tǒng)按照系統(tǒng)預(yù)設(shè)的規(guī)則將報(bào)賬人員錄入的數(shù)據(jù)填寫到預(yù)設(shè)的相關(guān)業(yè)務(wù)模板中，自動(dòng)生成記賬憑證。由此最為費(fèi)時(shí)的會(huì)計(jì)核算簡(jiǎn)化為對(duì)原始單據(jù)的審核和對(duì)接受預(yù)處理服務(wù)器的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的修改，同時(shí)將財(cái)務(wù)人員的精力從錄入單據(jù)工作中解放出來(lái)，集中精力進(jìn)行單據(jù)的二次審核，提高了科研經(jīng)費(fèi)的管理效率。

3.網(wǎng)上銀行支付制度

對(duì)于所有科研經(jīng)費(fèi)，無(wú)論金額大小，全部實(shí)行網(wǎng)上銀行支付制度，即在教職工成功報(bào)賬后的兩個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)網(wǎng)銀支付到報(bào)賬教師的專用賬戶。此舉既可以使資金全部從銀行支付，由銀行進(jìn)行第三層控制，防止現(xiàn)金支出可能導(dǎo)致的一些風(fēng)險(xiǎn)，也可以節(jié)省科研經(jīng)費(fèi)管理成本，資金的安全性也得到了提高。目前青島農(nóng)業(yè)大學(xué)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)現(xiàn)金報(bào)賬。

4.網(wǎng)上經(jīng)費(fèi)查詢系統(tǒng)

為了方便項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各監(jiān)管方對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的結(jié)存和使用情況進(jìn)行了解，學(xué)校為每一位教師設(shè)置了專門的網(wǎng)上經(jīng)費(fèi)查詢系統(tǒng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登陸財(cái)務(wù)信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng)后，其所有負(fù)責(zé)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)總額、經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目、使用情況以及結(jié)存等均可以直接顯示出來(lái)，方便項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)了解項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位及使用情況，防止對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的挪用和占用，增強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的財(cái)務(wù)透明度。

5.加強(qiáng)勞務(wù)費(fèi)的管理力度

對(duì)于涉及勞務(wù)費(fèi)的科研項(xiàng)目，在支付勞務(wù)費(fèi)時(shí)要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供課題項(xiàng)目任務(wù)書，由學(xué)院院長(zhǎng)和負(fù)責(zé)科研工作的副院長(zhǎng)及課題負(fù)責(zé)人共同簽名，需要扣稅的按規(guī)定扣稅，發(fā)放時(shí)需提供身份證復(fù)印件（學(xué)生提供學(xué)生證復(fù)印件）、銀行卡號(hào)，網(wǎng)上銀行實(shí)時(shí)發(fā)放。

6.權(quán)限適當(dāng)下放

首先，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的簽字權(quán)適當(dāng)下放，單筆經(jīng)費(fèi)在1萬(wàn)元以內(nèi)由課題負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目參加人員簽字，單筆支付在1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元）由課題主持人及分管科研工作的學(xué)院副院長(zhǎng)簽批，單筆支付金額在5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）由科技處處長(zhǎng)簽批，單筆支付10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）由分管科研校領(lǐng)導(dǎo)簽批，既體現(xiàn)了重要性原則，又簡(jiǎn)化了科研經(jīng)費(fèi)簽字環(huán)節(jié)，實(shí)行課題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。其次，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)宣傳力度，建立專門的財(cái)務(wù)信息QQ群，及時(shí)財(cái)務(wù)信息，對(duì)科研項(xiàng)目數(shù)額比較大的課題，培養(yǎng)了一批相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)高的研究生報(bào)賬員隊(duì)伍。

7.會(huì)計(jì)核算信息化平臺(tái)的后續(xù)建設(shè)

盡管當(dāng)前已經(jīng)有了會(huì)計(jì)核算信息化平臺(tái)，但每一個(gè)特殊的需求都可能在未來(lái)普遍化，為此，對(duì)于普遍化程度比較大的特殊需求，學(xué)校專門培養(yǎng)了一批既懂會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，又懂計(jì)算機(jī)管理的優(yōu)秀人才，研究并開(kāi)發(fā)了許多新的模塊，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和新的需求，這些模塊在科研經(jīng)費(fèi)管理上都起到了很好的作用。

8.賬證實(shí)時(shí)拍照制度

為了給課題驗(yàn)收提供方便，財(cái)務(wù)處在老師辦理報(bào)銷業(yè)務(wù)時(shí)將記賬憑單及原始憑證拍照，既給課題驗(yàn)收提供了方便，又加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理，多年來(lái)順利通過(guò)國(guó)家、省及學(xué)校審計(jì)部門的檢查。

（二）科研經(jīng)費(fèi)管理尚存問(wèn)題

盡管在科研經(jīng)費(fèi)管理上已經(jīng)取得了較大的成績(jī)，但不可否認(rèn)，我們還存在以下問(wèn)題有待解決，而這些問(wèn)題或許是眾多高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的共性問(wèn)題。

1.預(yù)算編制與執(zhí)行存在一定的偏差

近年來(lái)，由于對(duì)項(xiàng)目預(yù)算編制的嚴(yán)格要求，預(yù)算編制與執(zhí)行差異雖然有縮小趨勢(shì)，但依然存在。首先，預(yù)算的編制完全憑借項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主觀經(jīng)驗(yàn)，缺乏科學(xué)的依據(jù)；其次，項(xiàng)目審批經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)經(jīng)費(fèi)之間的差異造成預(yù)算編制與執(zhí)行之間存在偏差；再次，大多數(shù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺乏財(cái)務(wù)知識(shí)，對(duì)發(fā)票認(rèn)識(shí)有限，真正的支出無(wú)法取得相應(yīng)的發(fā)票，或者取得了不合法的發(fā)票等，使實(shí)際支出偏離預(yù)算、支出結(jié)構(gòu)與預(yù)算不匹配等現(xiàn)象依然偶有發(fā)生，到?jīng)Q算期間，人為調(diào)整支出，既增加了會(huì)計(jì)人員的工作量又造成科研經(jīng)費(fèi)支出數(shù)據(jù)失真，不利于發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的真正作用。

2.科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、執(zhí)行與考核脫鉤

近年來(lái)國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)的多項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，如2006年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)的通知》（〔2006〕56號(hào)），財(cái)政部和科技部下發(fā)的《國(guó)際科技支撐計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等，均對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算提出了更高的要求，2011年教育部的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的通知》也要求嚴(yán)格預(yù)算編制?？梢?jiàn)，我國(guó)已經(jīng)確立了以科研預(yù)算為依據(jù)進(jìn)行預(yù)算管理的基本思路。但預(yù)算的有效執(zhí)行還必須有與之相對(duì)應(yīng)的績(jī)效考核措施作為保障。當(dāng)前，高校在進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)管理中過(guò)分依賴于事后審計(jì)，缺乏相應(yīng)考核措施，使得科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理流于形式，也是預(yù)算編制與執(zhí)行出現(xiàn)差異的另一重要原因。

可見(jiàn)，進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)管理改革、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的一個(gè)重要措施是對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行績(jī)效考核。

三、科研經(jīng)費(fèi)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)構(gòu)想

科研經(jīng)費(fèi)分為直接經(jīng)費(fèi)和間接經(jīng)費(fèi)兩部分。直接經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的直接與項(xiàng)目有關(guān)的各種開(kāi)銷，而間接經(jīng)費(fèi)是指科研活動(dòng)支撐體系運(yùn)行所產(chǎn)生的費(fèi)用，在我國(guó)是按照相關(guān)規(guī)定從直接經(jīng)費(fèi)中提取的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。本文以此為基礎(chǔ)建立了一個(gè)縱向上包含學(xué)校法人、院系和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三級(jí)責(zé)任主體，橫向上包含直接經(jīng)費(fèi)和間接經(jīng)費(fèi)的多維績(jī)效考核指標(biāo)體系，具體指標(biāo)設(shè)置見(jiàn)表1。

（一）科研經(jīng)費(fèi)管理制度數(shù)

科研經(jīng)費(fèi)管理制度數(shù)用學(xué)校在國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定下所制定的與科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)的制度文件的數(shù)量計(jì)算，用于反映學(xué)校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的重視程度。

（二）直接經(jīng)費(fèi)總額與人均直接經(jīng)費(fèi)

直接經(jīng)費(fèi)總額用學(xué)校在一定期間內(nèi)到賬的經(jīng)費(fèi)之和來(lái)計(jì)算，是院系直接經(jīng)費(fèi)總額之和。人均直接經(jīng)費(fèi)用直接經(jīng)費(fèi)總額與在職教職工人數(shù)之比來(lái)計(jì)算，用于考核學(xué)?；?qū)W院科研管理的成效。

（三）結(jié)題率

（四）預(yù)算支出一致性

（五）經(jīng)費(fèi)結(jié)余率

（六）有形資產(chǎn)比

（七）經(jīng)費(fèi)成果率

（八）科研技術(shù)轉(zhuǎn)讓率

（九）不良資產(chǎn)浪費(fèi)率

（十）間接經(jīng)費(fèi)總額與人均間接經(jīng)費(fèi)

（十一）經(jīng)費(fèi)支出透明度

經(jīng)費(fèi)支出透明度反映學(xué)校及學(xué)院間接經(jīng)費(fèi)管理水平的好壞，可用公開(kāi)支出金額與間接經(jīng)費(fèi)總額之比計(jì)算。指標(biāo)越高，表明間接經(jīng)費(fèi)管理越透明，則發(fā)生貪污、挪用等的概率就越低。

【參考文獻(xiàn)】

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篇(7)

一、Y醫(yī)院目前經(jīng)濟(jì)合同審核及管理的現(xiàn)狀

筆者主要從Y醫(yī)院現(xiàn)行的相關(guān)管理制度及審批流程來(lái)展開(kāi)闡述Y醫(yī)院目前經(jīng)濟(jì)合同審核及管理的現(xiàn)狀。

（一）醫(yī)院相關(guān)制度

1.在合同審核方面，紀(jì)監(jiān)審室于2012年擬定了Y醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理制度（試行），制度里規(guī)定了審核經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容時(shí)的注意事項(xiàng)、合同履行、變更、解除，糾紛的處理，但沒(méi)有約定各個(gè)部門的職責(zé)及權(quán)限。

2.在合同簽署、歸檔管理方面，院辦于2012年擬定了Y醫(yī)院規(guī)范辦事程序，制度里規(guī)定了醫(yī)院所有協(xié)議、合同原件必須交院長(zhǎng)辦公室統(tǒng)一歸檔；凡屬醫(yī)院公務(wù)范圍的各類合同協(xié)議必須由醫(yī)院法定代表人或醫(yī)院法定代表人書面委托副院長(zhǎng)簽字并蓋章，否則一律視為無(wú)效合同。事實(shí)上，Y醫(yī)院的合同散落在各經(jīng)辦部門，從沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一歸檔處理。同時(shí)，有些科研類的合同科室主任未經(jīng)院長(zhǎng)的授權(quán)自己就與對(duì)方單位簽署，其實(shí)這類合同是無(wú)效合同。

3.在物資采購(gòu)方面，設(shè)備科于2013年擬定Y醫(yī)院進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)及使用管理規(guī)定（暫行）制度里規(guī)定了無(wú)預(yù)算、無(wú)計(jì)劃原則上不予采購(gòu)；逐級(jí)審批，10萬(wàn)元以上的設(shè)備需論證，合同簽訂金額大于10萬(wàn)元的預(yù)留質(zhì)保金。Y醫(yī)院在物資采購(gòu)方面，除了有該項(xiàng)制度外，再無(wú)其他采購(gòu)制度，比如自行采購(gòu)的制度就比較欠缺，這樣給合同審核帶來(lái)一定的難度，因?yàn)闆](méi)有制度可依。

（二）Y醫(yī)院的采購(gòu)合同審批流程（以設(shè)備采購(gòu)為例）

Y醫(yī)院的采購(gòu)合同審批流程如下頁(yè)圖1所示，科室提出申請(qǐng)后，經(jīng)過(guò)一系列的論證及審批，通過(guò)后經(jīng)辦組織招標(biāo)采購(gòu)，招標(biāo)結(jié)束后中標(biāo)方把合同送到經(jīng)辦部門，經(jīng)辦部門就把合同送到審計(jì)部門審核，審計(jì)部門審核通過(guò)后把合同反饋給經(jīng)辦部門，經(jīng)辦部門又把合同送到財(cái)務(wù)部門審核，財(cái)務(wù)部門審核通過(guò)后把合同反饋給經(jīng)辦部門，經(jīng)辦部門又把合同送給分管院長(zhǎng)審核，分管院長(zhǎng)審核通過(guò)后把合同反饋給經(jīng)辦部門，經(jīng)辦部門又把合同送給院長(zhǎng)審核，院長(zhǎng)審核通過(guò)后在合同上簽字，最后，經(jīng)辦部門把合同拿到院辦去蓋章。

二、存在的問(wèn)題

筆者在日常的合同審核中發(fā)現(xiàn)Y醫(yī)院的合同審核及管理存在如下問(wèn)題：

第一，規(guī)章制度較籠統(tǒng)，沒(méi)有明確各部門的職責(zé)及權(quán)限，可操作性較差，比如合同管理制度，制度里沒(méi)有明確經(jīng)辦部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門的職責(zé)及權(quán)限，有制度跟沒(méi)制度一樣，實(shí)際工作中業(yè)務(wù)人員很難把控資金的職責(zé)及權(quán)限，所以推諉扯皮的事件時(shí)有發(fā)生。

第二，送審環(huán)節(jié)不嚴(yán)密，審核信息未共享。Y醫(yī)院所有的合同都是經(jīng)辦人員拿著合同到各個(gè)部門簽字，其實(shí)各個(gè)相關(guān)部門都不知道最終經(jīng)辦人員送給院長(zhǎng)簽字的合同是不是曾審核過(guò)的合同，這樣的審批流程潛在很大的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，審計(jì)部門的審核信息財(cái)務(wù)不知道，財(cái)務(wù)部門的審核信息審計(jì)部門也不知道，這樣就形成了信息孤島，不利于多方的信息共享，風(fēng)險(xiǎn)控制。

第三，合同未歸口管理。Y醫(yī)院的合同分散在各個(gè)經(jīng)辦部門，事實(shí)上各經(jīng)辦部門也未對(duì)本部門所簽訂的合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理，各經(jīng)辦部門也搞不清楚自己一年中到底簽了多少分合同，更有甚者還會(huì)存在合同遺失的情況，由此可見(jiàn)Y醫(yī)院的合同管理很混亂。

第四，合同審批環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)，管理方式落后。Y醫(yī)院的合同從開(kāi)始審批到最終院長(zhǎng)簽字蓋章最快需一個(gè)周，平均需兩個(gè)周，而Y醫(yī)院的合同都是手工簽署，分管院長(zhǎng)及院長(zhǎng)經(jīng)常不在醫(yī)院，他們不在合同就簽署不了，所以這種落后的管理方式也造成了Y醫(yī)院合同審批耗時(shí)長(zhǎng)。

第五，合同種類繁多，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的合同審核人員無(wú)法進(jìn)行全面深入的審核。Y醫(yī)院目前的合同涉及到物資、設(shè)備、耗材、基建、科研、勞務(wù)、租賃、信息等方面的內(nèi)容，而審計(jì)部門加領(lǐng)導(dǎo)就3人，而且都是學(xué)會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)出身，人少且專業(yè)單一，遇到專業(yè)性較強(qiáng)的合同審核人員無(wú)法進(jìn)行全面深入的審核。比如基建類的合同，僅僅能把握商務(wù)條款，其他的專業(yè)條款審計(jì)人員確實(shí)也不懂，所以審核起來(lái)就比較困難。

三、管理合同的規(guī)范措施

鑒于以上存在的這些問(wèn)題，筆者提出一些可行性的建議，希望對(duì)醫(yī)院日后的合同審核及管理工作有所幫助。因合同管理信息化目前很多醫(yī)院都沒(méi)開(kāi)展，因此筆者將重點(diǎn)介紹合同的信息化管理。

第一，建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理制度。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同種類繁多，涉及領(lǐng)域廣泛，管理部門較多，醫(yī)院應(yīng)建立具有可操作性的合同管理制度，明確相關(guān)管理部門職責(zé)、分工與權(quán)限，規(guī)范合同簽訂程序，加強(qiáng)合同簽訂歸口管理工作。

第二，建立經(jīng)濟(jì)合同事前控制制度。醫(yī)院所有對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同由經(jīng)辦部門擬定后，要經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的審核，重大經(jīng)濟(jì)合同要經(jīng)法律顧問(wèn)把關(guān)，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)定一個(gè)范圍，比如100萬(wàn)及以上的合同就算重大經(jīng)濟(jì)合同，這類合同的話要法律顧問(wèn)把關(guān)，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定，比如重大的投資決策，就應(yīng)該醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子共同決定。

第三，審核經(jīng)濟(jì)合同的重點(diǎn)內(nèi)容。制度里應(yīng)明確規(guī)定審計(jì)人員在審核合同時(shí)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注哪些內(nèi)容，比如資金保障是否符合法律法規(guī)規(guī)定；權(quán)利與義務(wù)是否合理、平等；經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)的的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履約方式、合同期限以及支付方式是否明確、恰當(dāng)；違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法是否明確等。

第四，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)管。對(duì)已簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展定期或不定期的檢查工作，檢查有關(guān)部門是否按照合同約定執(zhí)行，對(duì)合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)提出解決辦法。

第五，完善經(jīng)濟(jì)合同的歸口管理。應(yīng)當(dāng)明確合同歸口管理部門，由其負(fù)責(zé)對(duì)所有簽訂的合同統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一加蓋印章，并進(jìn)行歸檔管理。合同執(zhí)行部門對(duì)已經(jīng)簽訂的合同要及時(shí)向歸口管理部門備案。

第六，建立責(zé)任追究制度。應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任追究制度，對(duì)未按單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的、應(yīng)當(dāng)報(bào)送相關(guān)部門審核而未報(bào)送審核的、未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)私自更改或簽訂經(jīng)濟(jì)合同的相關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。比如科研類的合同，要是科室主任擅自與外單位前協(xié)議的話就應(yīng)該追究科室主任的責(zé)任。