產(chǎn)權(quán)交易中心精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇產(chǎn)權(quán)交易中心范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：股權(quán)交易平臺(tái);順德;試點(diǎn)

一、創(chuàng)業(yè)版的困惑

根據(jù)深圳證券交易所宋麗萍總經(jīng)理的介紹，“創(chuàng)業(yè)版”推出的主要目的是為新的科技、新的產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期提供資金支持，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“助推器”。但由于沒(méi)有過(guò)濾及預(yù)上市，目前的情況基本是公司上市之初故事很好，但高市盈率使之成為部分人套錢的工具。這種方式的“套錢”，不僅沒(méi)有達(dá)到“創(chuàng)業(yè)版”的目的，而且還是以犧牲今后大眾對(duì)股市的信心為代價(jià)的。為解決這一矛盾，最好的方式是先由比較熟悉企業(yè)情況的人購(gòu)買股份，進(jìn)行局部流通，然后再上市。VC/PE原先設(shè)計(jì)上均具有此功能。也被希望為“創(chuàng)業(yè)版”的孵化器及過(guò)濾器，但實(shí)際上VC/PE目前在中國(guó)更多被作為理財(cái)產(chǎn)品，由專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行包裝。其選擇的項(xiàng)目往往是大型項(xiàng)目，或能講出動(dòng)人故事的項(xiàng)目，上市可能性高的項(xiàng)目。本質(zhì)上更象是展現(xiàn)專業(yè)人員包裝水平的平臺(tái)，出來(lái)的都是整形美女。但我們真正需要的是原生態(tài)的美女。只有通過(guò)創(chuàng)造出“自然選擇”的平臺(tái)，才能過(guò)濾出有上市價(jià)值的企業(yè)。這就是所謂的規(guī)劃森林，讓樹(shù)林自由生長(zhǎng)。只有適合所有層次的自由交易平臺(tái)才具備上述功能。而此平臺(tái)與VC/PE的結(jié)合，能使雙方受益。

二、美國(guó)OTCBB證券交易報(bào)價(jià)系統(tǒng)

要解決上述矛盾，無(wú)論從“創(chuàng)業(yè)版”本身的設(shè)計(jì)，還是VC/PE的設(shè)計(jì)上著手，都是十分困難的。其關(guān)鍵點(diǎn)在于：必須由熟悉項(xiàng)目具體情況的人親自主動(dòng)地在項(xiàng)目初期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。在美國(guó)具有參考意義的是OTCBB市場(chǎng)。即宋麗萍總經(jīng)理介紹的“股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”，是上市資源的“孵化器”與“蓄水池”。

OTCBB是英文Over the Counter Bulletin Board的縮寫，可以翻譯為柜臺(tái)交易行情公告榜，是NASDAQ的管理者――全美證券商協(xié)會(huì)（NASD）管理的柜臺(tái)證券交易實(shí)時(shí)報(bào)價(jià)服務(wù)系統(tǒng)，是為不在NASDAQ全國(guó)板和小板市場(chǎng)、紐約證券交易所或美國(guó)證券交易所掛牌交易的證券，提供即時(shí)報(bào)價(jià)、成交價(jià)和成交量等信息報(bào)價(jià)服務(wù)系統(tǒng)。OTCBB對(duì)企業(yè)沒(méi)有任何規(guī)?；蛴系囊?，只要有做市商愿意為該證券做市即可。體現(xiàn)出適應(yīng)不同資本需求的多層次性。

OTCBB與主板市場(chǎng)相比具有：零散、小規(guī)模、無(wú)繁瑣的上市程序以及較低的操作費(fèi)用等特征，同時(shí)它也具有較高的風(fēng)險(xiǎn)。

NASDAQ其實(shí)最早也是分散在各地、由券商投資建立的OTC交易系統(tǒng)，后來(lái)實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，成為自動(dòng)報(bào)價(jià)與交易系統(tǒng)，所以它與OTCBB有許多相似之處。但OTCBB與NASDAQ有著本質(zhì)的不同，它是一個(gè)會(huì)員報(bào)價(jià)媒介，并不是發(fā)行公司掛牌撮合服務(wù)。與NASDAQ相比，OTCBB既沒(méi)有嚴(yán)格的掛牌條件和標(biāo)準(zhǔn)，也不提供自動(dòng)交易執(zhí)行體系;既不與證券發(fā)行公司保持聯(lián)系，其做市商所承擔(dān)的義務(wù)也與NASDAQ不同。在OTCBB上的公司，只要凈資產(chǎn)達(dá)到400萬(wàn)美元，或年稅后利潤(rùn)超過(guò)75萬(wàn)美元，或市值達(dá)到5000萬(wàn)美元，并且股東在300人以上，每股股價(jià)達(dá)到4美元，便可直接升入NASDAQ小型資本市場(chǎng);凈資產(chǎn)達(dá)到1000萬(wàn)美元以上，還可直接升入NASDAQ全國(guó)市場(chǎng)。因此有人也把OTCBB市場(chǎng)稱為NASDAQ的預(yù)備市場(chǎng)。正是由于OTCBB與NASDAQ既有區(qū)別又有聯(lián)系，有人把現(xiàn)在的OTCBB比作80年代的NASDAQ，認(rèn)為現(xiàn)在OTCBB與NASDAQ，正象當(dāng)初NASDAQ與紐約證券交易所一樣。

三、建立中國(guó)特式的OTCBB

考慮中國(guó)的實(shí)際情況，能夠達(dá)到與OTCBB類似目的的方法之一，是建立地方性的股權(quán)交易平臺(tái)，只要是股份有限公司，在不違反公司法的前提下，都可以進(jìn)行股份交易（這更類似于地方性的NASDAQ小型資本市場(chǎng)）。具體而言，這一平臺(tái)具有下述7大主要特點(diǎn)：

1.深交所的連鎖分公司：可以由深交所在試點(diǎn)地區(qū)建立連鎖分公司，充分利用深交所在股份交易上的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，建立地方性的股權(quán)交易平臺(tái)（下稱“新交易平臺(tái)”）。從某種意義上說(shuō)，該平臺(tái)是充分利用深交所在股權(quán)交易方面的專業(yè)知識(shí)，為各種層次的企業(yè)提供服務(wù)。根據(jù)德魯克對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的論述，對(duì)深交所而言，把專業(yè)知識(shí)服務(wù)范圍擴(kuò)大是其實(shí)現(xiàn)幾何式增長(zhǎng)的重要戰(zhàn)略。而對(duì)試點(diǎn)地區(qū)而言，這是促進(jìn)地區(qū)企業(yè)整合與提升的機(jī)會(huì)。、

2.地方性：中國(guó)各地區(qū)差異較大，往往是只有小區(qū)域內(nèi)的企業(yè)相互之間才比較了解。將此平臺(tái)設(shè)計(jì)成只是局限于某一地區(qū)，將使購(gòu)買股權(quán)的人相對(duì)更加熟悉企業(yè)的情況（且很可能是相關(guān)領(lǐng)域的其它公司）。結(jié)合該平臺(tái)“中眾游戲”的特點(diǎn)，購(gòu)買人員往往都具有一定的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及風(fēng)險(xiǎn)承受能力，不容易造成如上市公司中退市造成的公眾影響。因此，可以充分放寬入場(chǎng)交易公司的門檻。原則上，只要信息披露充分，不違反公司法即可。因此，可以為廣大的創(chuàng)業(yè)階段的公司快速提供所需資金。對(duì)于只有某方面專門知識(shí)及創(chuàng)意的年輕創(chuàng)業(yè)者，還可能會(huì)得到戰(zhàn)略投資者的綜合知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。只有這樣，才可能創(chuàng)造出未來(lái)的微軟。

3.直接交易：首先，由于中國(guó)目前的特點(diǎn)，做市商模式很容易又變成包裝上市模式，做市商最終變成包裝專業(yè)戶。第二：作為推薦試點(diǎn)地區(qū)，順德目前很難找到十分合適的做市商。第三，小區(qū)域范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)往往趨于相同，同業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)相熟悉程度較高，更愿意直接交易。第四：直接交易市場(chǎng)的交易情況可以為股權(quán)質(zhì)押貸款等金融活動(dòng)提供參考。

4.優(yōu)先上市：可以規(guī)定在此平臺(tái)上交易2-3年，一切正常的公司，在相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)達(dá)到上市要求后，優(yōu)先轉(zhuǎn)版成為深交所或上交所的上市公司。由于積累了2-3年由相對(duì)熟悉其情況的本地股東（甚至是直接參與經(jīng)營(yíng)的股東）交易的記錄，上市時(shí)無(wú)論發(fā)行價(jià)的詢價(jià)，公眾購(gòu)買時(shí)的參考等，還是證監(jiān)會(huì)的過(guò)會(huì)審批，都有具體的依據(jù)。而上市公司管理層對(duì)公司上市的熟悉程度也更高（可采取措施防止人為操控此2-3年交易記錄）。

5.中眾游戲：新交易平臺(tái)與之前各地的產(chǎn)權(quán)交易中心不同。之前的產(chǎn)權(quán)交易中心主要是為國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)的，必須經(jīng)過(guò)評(píng)估、審批、公告等過(guò)程。是交易雙方之間的大額交易的小眾游戲。新交易平臺(tái)形式上更加像是上市公司股東之間的網(wǎng)上交易，同時(shí)，由于可以設(shè)立相對(duì)上市公司更高的購(gòu)買方進(jìn)入門檻，使小眾游戲變成中眾游戲，減少交易成本。按股市流動(dòng)性原理，更多人交易可提高股價(jià)。

6.內(nèi)部、外部整合平臺(tái)：新交易平臺(tái)具有整合無(wú)效率的小型企業(yè)的作用，使社會(huì)的各種資源得到充分利用。別一方面，與全國(guó)很多地方一樣，推薦試點(diǎn)地順德很多企業(yè)由公有或地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)制而來(lái)，股權(quán)結(jié)構(gòu)分散，“新交易平臺(tái)”提供了內(nèi)部整合的平臺(tái)。

7.網(wǎng)購(gòu)股份：既然網(wǎng)購(gòu)是未來(lái)購(gòu)物的主要平臺(tái)，而且包含了不同層次的需求，那么，新交易平臺(tái)作為適應(yīng)不同層次股權(quán)“網(wǎng)購(gòu)”需要的平臺(tái)，相信它會(huì)有較強(qiáng)的生命力。

四、順德作為試點(diǎn)地的優(yōu)勢(shì)

在珠三角所有的城市區(qū)域中，順德是最適合作為此項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)地的。順德作為改革開(kāi)放的先行城市，一直走在中國(guó)改革開(kāi)放的前沿。從九十年代的國(guó)有資產(chǎn)私有化，到目前的大部制行政改革試點(diǎn)，順德早已習(xí)慣主動(dòng)去適應(yīng)各種變化，具有很強(qiáng)的摸著石頭過(guò)河的能力。同時(shí)，順德是制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，2009年GDP為1712億元，常住人口120萬(wàn)，流動(dòng)人口110多萬(wàn)，面積800多平方公里。與東莞等其它地方以外來(lái)品牌OEM為主不同，順德在家電、家具等領(lǐng)域更多的是建立自己的品牌（OBM）及相應(yīng)的配套廠家。順德地方氣質(zhì)的2個(gè)主要方面是：一）務(wù)實(shí)，但也導(dǎo)致其后續(xù)的創(chuàng)新能力及氣魄不足。二）創(chuàng)業(yè)精神，喜歡自己當(dāng)老板，但也導(dǎo)致小企業(yè)及同類型企業(yè)遍地開(kāi)花。相對(duì)其經(jīng)濟(jì)規(guī)模，順德上市公司的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。但同時(shí)，上述特點(diǎn)卻為順德成為地方性股權(quán)交易平臺(tái)試點(diǎn)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。首先，順德有大量的企業(yè)可供網(wǎng)上交易。第二，順德很多制造業(yè)的資源目前急需進(jìn)行整合，使遍地開(kāi)花的小型，配套型企業(yè)產(chǎn)生整體上的規(guī)模效應(yīng)，新交易平臺(tái)是整合這些資源最好的平臺(tái)。第三，順德缺少創(chuàng)新的服務(wù)型、專業(yè)型企業(yè)，但由于制造業(yè)發(fā)達(dá)，卻為服務(wù)于制造業(yè)的專業(yè)型、創(chuàng)新型企業(yè)提供了成長(zhǎng)的肥沃土壤。如果有很好的風(fēng)險(xiǎn)投資方面的支持，相信一定會(huì)催生一批明日之星。第四，順德農(nóng)商銀行（原信用社）為獨(dú)立法人，其發(fā)展水平在縣級(jí)區(qū)域領(lǐng)先，因此，可與深交所在建立此平臺(tái)及相應(yīng)結(jié)算、業(yè)務(wù)推廣、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立上進(jìn)行深入合作。綜合上述，在順德試點(diǎn)最好。

五、試點(diǎn)地新交易平臺(tái)初步設(shè)計(jì)方案

以下是為該交易平臺(tái)設(shè)計(jì)的初步交易及合作規(guī)則。

1.深交所與順德農(nóng)商銀行、區(qū)政府各自出資40%、30%、30%建立“順德股權(quán)網(wǎng)上交易中心”，深交所提供軟件及進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng)管理。

2.與發(fā)改委協(xié)商，爭(zhēng)取在此平臺(tái)上交易2-3年的企業(yè)，優(yōu)先安排上市。由于順德正在全國(guó)試點(diǎn)大部制改造，此平臺(tái)可以作為大部制改革的一部分，在交易過(guò)程中綜合工商、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門的職能，使職能部門從被動(dòng)監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營(yíng)到主動(dòng)提供整合平臺(tái)。如果這種改革成功，對(duì)今后行政改革具有參考意義。因?yàn)樗剐姓δ軓谋O(jiān)控轉(zhuǎn)到提供公共服務(wù)，降低公共活動(dòng)成本。這是發(fā)達(dá)國(guó)家行政改革的方向，從統(tǒng)治為主到提供公共服務(wù)為主。

3.此交易平臺(tái)要首先解決的一大問(wèn)題是自然人交易的個(gè)人所得稅問(wèn)題。初步的設(shè)計(jì)是企業(yè)進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)備案股權(quán)原始購(gòu)買成本，同時(shí)，只要企業(yè)在此系統(tǒng)交易，全部分配必須在此系統(tǒng)進(jìn)行。據(jù)此，向稅務(wù)總局申請(qǐng)個(gè)人所得稅在企業(yè)退出此系統(tǒng)時(shí)由最后一個(gè)接手的股東統(tǒng)一補(bǔ)上（最簡(jiǎn)單有效的方法是免除，如同上市公司股權(quán)交易。否則，設(shè)計(jì)成不上市時(shí)永續(xù)在此系統(tǒng)交易分配）。這些都需要突破。事實(shí)上，為了減少房產(chǎn)稅等方面的避稅行為，09年6月國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了關(guān)于企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的個(gè)人所得稅實(shí)施細(xì)則，此細(xì)則現(xiàn)成為各地企業(yè)內(nèi)部整合的主要障礙，且實(shí)施過(guò)程中極易引起爭(zhēng)議和不滿。事實(shí)上，該細(xì)則隱含的企業(yè)股權(quán)定價(jià)模型中含有不合理，甚至不合邏輯的部分。是否可通過(guò)此平臺(tái)的建立，反過(guò)來(lái)對(duì)上述實(shí)施細(xì)則有所突破，是十分值得探討的。

4.開(kāi)戶最低限額大于100萬(wàn)元，使此游戲成為中眾游戲（無(wú)論小眾或大眾都不適合）。開(kāi)戶者必須是順德本地戶口。經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間后可根據(jù)實(shí)際情況判斷是否該出臺(tái)措施，減少委托投資數(shù)量。

5.原則上在不違反公司法的前提下，所有注冊(cè)地在順德的股份有限公司都可上網(wǎng)交易（也可要求納稅主體在順德）。今后也可探討創(chuàng)業(yè)型有限責(zé)任公司是否可以在此基礎(chǔ)上有所突破。

6.如果開(kāi)始時(shí)直接交易有困難，可參考OTCBB的做法，先采用做市商的方法，由順德農(nóng)商銀行或華鼎擔(dān)保有限公司等原來(lái)在順德有綜合金融業(yè)務(wù)的企業(yè)擔(dān)當(dāng)做市商，逐步過(guò)渡到直接交易。下面是OTCBB做市商規(guī)則的參考。

OTCBB監(jiān)管當(dāng)局制定了做市商的報(bào)價(jià)規(guī)則。首先，做市商只能對(duì)可報(bào)價(jià)證券進(jìn)行報(bào)價(jià)。如果一個(gè)做市商未在一個(gè)證券上做市，那么必須就該證券填寫并提交211表來(lái)使之變成可報(bào)價(jià)證券;如果一個(gè)做市商在過(guò)去30天內(nèi)至少有12個(gè)工作日對(duì)該證券報(bào)價(jià)，并且任何四個(gè)連續(xù)工作日內(nèi)至少有一次報(bào)價(jià)，那么該證券就是該做市商的可報(bào)價(jià)證券。其次，做市商通過(guò)OTCBB的工作站可以對(duì)可報(bào)價(jià)證券報(bào)出有價(jià)邀約、無(wú)價(jià)邀約或限制性邀約，同時(shí)附上交易臺(tái)的電話。第三，報(bào)價(jià)必須滿足下面的最低交易量要求。OTCBB允許報(bào)價(jià)的最小價(jià)格單位為1/256美元。

參考文獻(xiàn)：

[1]美國(guó)場(chǎng)外柜臺(tái)交易系統(tǒng)。http：///view/538043.htmfr=ala0_1.

篇(2)

能負(fù)此重任，天津自然有其過(guò)人之處：規(guī)范的市場(chǎng)操作、牽頭成立北方產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)、當(dāng)?shù)卣拇罅χС侄汲蔀槟茏寚?guó)資委看中的亮點(diǎn)。

《財(cái)經(jīng)界》：北京產(chǎn)權(quán)交易中心和中交所在2月18日掛牌合并，北京產(chǎn)權(quán)交易中心是北方產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)的成員之一，那么合并后的新機(jī)構(gòu)和北方產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)將是何種關(guān)系？

高巒：現(xiàn)在北京產(chǎn)權(quán)交易中心是共同市場(chǎng)的成員之一，與中交所合并后該如何合作，我想合并后的新機(jī)構(gòu)或許就會(huì)自然地成為共同市場(chǎng)的成員了。

《財(cái)經(jīng)界》：上海的聯(lián)交所去年12月成立，北京的新產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)今年2月實(shí)現(xiàn)合并，您認(rèn)為這種合并風(fēng)潮會(huì)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易本身帶來(lái)什么影響？

高巒：產(chǎn)權(quán)必須跨地區(qū)、國(guó)際、行業(yè)、所有制的限制，實(shí)現(xiàn)流通。任何一個(gè)地方單做產(chǎn)權(quán)交易都做不好，這是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的功能決定的。在更大的范圍內(nèi)披露信息，信息披露越徹底越好。更大范圍的披露信息，對(duì)賣家而言，可以得到更多投資者的關(guān)注，對(duì)投資者，多了一個(gè)投資去處。在最大的范圍內(nèi)、最廣的區(qū)域內(nèi)披露信息，資源配置才會(huì)最充分、最合理。

產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)還有一個(gè)功能是服務(wù)，需要為企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易做一條龍的服務(wù)，而服務(wù)本身就是跨區(qū)域的。比如北京的評(píng)估機(jī)構(gòu)非常棒，天津的產(chǎn)權(quán)交易完全可以用北京的評(píng)估機(jī)構(gòu)，沒(méi)有必要搞地區(qū)封鎖。

《財(cái)經(jīng)界》：一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的大產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)將是未來(lái)發(fā)展的方向？

高巒：大產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是將來(lái)的必然趨勢(shì)，我們認(rèn)為搞全國(guó)大產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是遲早的事情。國(guó)家為規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為選試點(diǎn)，由國(guó)資委決定。第一批試點(diǎn)在天津和上海。

目前產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)面對(duì)著規(guī)范運(yùn)作的問(wèn)題，全國(guó)現(xiàn)有上百家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，有的是為了應(yīng)付現(xiàn)在的局面。國(guó)資不是要進(jìn)場(chǎng)嗎？縣里就要成立一個(gè)產(chǎn)權(quán)交易中心，這樣怎么可能規(guī)范運(yùn)作？很可能又流于形式。

現(xiàn)在國(guó)家進(jìn)行試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，大產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的方向是肯定的。以區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)，也比較合理，上海有一個(gè)長(zhǎng)江流域共同市場(chǎng)，天津有北方產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)，國(guó)家這么決定有它的道理。

《財(cái)經(jīng)界》：您提到的試點(diǎn)具體情況是怎樣的？

高巒：國(guó)資委作為中央189家大型國(guó)企的出資人代表，完全有權(quán)力選擇資產(chǎn)去哪兒賣。據(jù)說(shuō)現(xiàn)在的首選是天津和上海。國(guó)資委不是選擇市場(chǎng)，而是選擇進(jìn)入哪家市場(chǎng)。中央189家大型國(guó)企很多在北京，要進(jìn)行交易應(yīng)該到天津來(lái)。

天津可以主動(dòng)為北京服務(wù)，比如在北京設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，經(jīng)紀(jì)人到北京去為企業(yè)服務(wù)，這樣企業(yè)不需要自己跑到天津來(lái)。

《財(cái)經(jīng)界》：天津產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)作為試點(diǎn)后，服務(wù)的范圍、對(duì)象是否將因此發(fā)生變化？

高巒：會(huì)有變化。天津產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)過(guò)去主要為天津企業(yè)服務(wù)，與北方共同市場(chǎng)是有協(xié)議的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。比如黑龍江的產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)可以作為當(dāng)?shù)爻鲎尫狡髽I(yè)的代表，通過(guò)信息掛牌，如果天津企業(yè)想去買，我們就完全可以做天津的代表，我買方，他賣方，這就是雙制?，F(xiàn)在試點(diǎn)的不同之處在于交易的是中央企業(yè)財(cái)產(chǎn)，這樣就不是黑龍江的和我的關(guān)系，而是坐位于黑龍江的中央國(guó)有企業(yè)交易，這與過(guò)去不同，應(yīng)該到天津產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)來(lái)辦相關(guān)手續(xù)。

篇(3)

按照要求，市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)工作，現(xiàn)將2018年工作情況總結(jié)如下：

一、主要開(kāi)展工作

試點(diǎn)任務(wù)1：整合現(xiàn)有的農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，建立市級(jí)統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，為農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等各類產(chǎn)權(quán)提供交易場(chǎng)所和配套服務(wù)。（牽頭單位）

推進(jìn)情況：加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、國(guó)土、林業(yè)、水務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合，積極深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨推介農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng)，并利用結(jié)對(duì)幫扶駐村扶貧的時(shí)間，加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作的宣傳；協(xié)調(diào)配合六盤水市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心完善市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行；全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加掛了“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心”牌子，盤關(guān)鎮(zhèn)設(shè)立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)窗口”；積極探索開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商合作，已初步形成重點(diǎn)項(xiàng)目推薦快報(bào)，并在**市政府網(wǎng)站及微信平臺(tái)宣傳。

試點(diǎn)任務(wù)2：組織農(nóng)村有形產(chǎn)權(quán)和無(wú)形產(chǎn)權(quán)交易，開(kāi)展農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易的咨詢服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)、委托管理、信息、價(jià)格評(píng)估、投融資服務(wù)、權(quán)屬變更、折股量化等工作，更好為農(nóng)村“三變”改革服務(wù)。（牽頭單位）

推進(jìn)情況：截止2018年9月28日，組織開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交易45宗，總交易金額8473.05萬(wàn)元。其中，組織開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款33宗，交易金額1724萬(wàn)元；組織開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交易鑒證12宗，交易金額6749.05萬(wàn)元；逐步完善咨詢服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)、委托管理、信息、價(jià)格評(píng)估、投融資服務(wù)、權(quán)屬變更、折股量化等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作配套相關(guān)制度、辦法。

二、存在問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)搭建緩慢，“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還未正式運(yùn)行，政策宣傳力度不夠，群眾知曉率低，場(chǎng)外交易現(xiàn)象仍然存在。

（二）與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、溝通交流不夠。

（三）相關(guān)配套制度不完善，文件執(zhí)行力不夠。

（四）未建立專業(yè)的第三方評(píng)估公司，交易標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估工作無(wú)法系統(tǒng)開(kāi)展。

三、2019年工作計(jì)劃

2019年主要開(kāi)展好以下幾方面工作：

（一）積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)搭建速度，形成有機(jī)構(gòu)、有人員、有窗口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易平臺(tái)體系，加大線上線下宣傳力度，提升群眾知曉率，促使農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)交易；

（二）針對(duì)部門之間協(xié)作問(wèn)題，加強(qiáng)交流聯(lián)系親密的合作關(guān)系，問(wèn)題共商、信息共享；

（三）按照相關(guān)文件要求和指示，健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易配套制度。

（四）爭(zhēng)取引入2-3家專業(yè)的第三方評(píng)估公司，或以建立數(shù)據(jù)庫(kù)的方式，儲(chǔ)備農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估公司，系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易資產(chǎn)評(píng)估工作。該項(xiàng)工作現(xiàn)正在籌劃之中。

篇(4)

關(guān)鍵詞：開(kāi)發(fā)性金融；旅游產(chǎn)權(quán)交易；主要模式

中圖分類號(hào)：F590 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào):1003－9031(2012)01－0082－03 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.01.22

一、旅游產(chǎn)權(quán)的定義

根據(jù)《物權(quán)法》的界定，旅游產(chǎn)權(quán)是指所有權(quán)人依法對(duì)旅游資產(chǎn)享有的占有、使用、收益處分的權(quán)利。其客體主要包括三類，一是旅游實(shí)物資產(chǎn)，即所有人擁有占有權(quán)和使用權(quán)的有形資產(chǎn)，主要包括為賓館、酒店，相關(guān)配套設(shè)施以及其他各類旅游實(shí)物產(chǎn)品等。二是旅游無(wú)形資產(chǎn)，指企業(yè)擁有的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)，但具有價(jià)值且可以轉(zhuǎn)讓的旅游資產(chǎn)，主要包括旅游景點(diǎn)景區(qū)的開(kāi)發(fā)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)，旅游企業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。三是旅游金融資產(chǎn)①，指企業(yè)所有的代表所有權(quán)或債權(quán)的憑證。如旅游資產(chǎn)的股權(quán)、債權(quán)等[1]。

二、產(chǎn)權(quán)交易的主要方式

產(chǎn)權(quán)交易是指產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓，是一定的產(chǎn)權(quán)主體對(duì)作為商品的產(chǎn)權(quán)客體的買賣活動(dòng)。其主要的交易方式有以下四種：一是協(xié)議轉(zhuǎn)讓，這是當(dāng)前產(chǎn)權(quán)交易最普遍的交易方式，是產(chǎn)權(quán)交易雙方通過(guò)磋商確定交易內(nèi)容和價(jià)格，完成產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程。二是招標(biāo)，是指以公開(kāi)招投標(biāo)的方式，就某一資產(chǎn)由多個(gè)潛在買方競(jìng)標(biāo)，由最符合出讓方要求的競(jìng)標(biāo)者獲得資產(chǎn)的交易方式。三是拍賣，是指多個(gè)潛在買方對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)，最終由出價(jià)最高者獲得資產(chǎn)的交易方式[2]。四是并購(gòu)，是指企業(yè)購(gòu)買另外一家或多家企業(yè)的全部或部分產(chǎn)權(quán)的交易方式。

三、旅游產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的作用

產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，也是多層次融資市場(chǎng)的重要組成部分。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人均可支配收入的提高，旅游業(yè)保持快速發(fā)展的勢(shì)頭，我國(guó)旅游收入以每年超過(guò)13%的增速快速增長(zhǎng)，旅游業(yè)已成為名副其實(shí)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。伴隨著旅游業(yè)的高速發(fā)展，旅游項(xiàng)目投資及產(chǎn)權(quán)交易也日趨活躍，但目前我國(guó)尚未建立起系統(tǒng)專業(yè)的旅游產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，這對(duì)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展形成一定的制約。

海南作為我國(guó)唯一的熱帶旅游度假勝地和省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，擁有獨(dú)一無(wú)二的旅游資源和國(guó)家賦予的一系列優(yōu)惠政策，旅游產(chǎn)業(yè)一直是推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。近年來(lái)，海南經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，金融體系日益健全。旅游業(yè)作為海南省優(yōu)勢(shì)和支柱產(chǎn)業(yè)，投融資需求旺盛，旅游產(chǎn)權(quán)交易活躍，使海南在旅游產(chǎn)權(quán)交易方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

2009年，海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，中央大力支持海南在推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及金融創(chuàng)新方面先行先試。在此背景下，海南省提出設(shè)立國(guó)家級(jí)、專業(yè)化的旅游產(chǎn)權(quán)交易中心，作為我國(guó)旅游資源產(chǎn)權(quán)交易的主要平臺(tái)，既有利于完善我國(guó)產(chǎn)權(quán)交易體系，填補(bǔ)我國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)空白，又促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，旅游產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)主要有以下功能：

1.信息聚集功能

旅游產(chǎn)權(quán)交易一般存在地域限制，供求雙方存在信息不對(duì)稱，旅游產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建立了一個(gè)信息的渠道，為交易者提供了固定溝通聯(lián)絡(luò)場(chǎng)所。同時(shí)旅游產(chǎn)權(quán)交易中心通過(guò)信息的收集與，撮合交易者成交，從而降低了交易者搜集信息發(fā)生的機(jī)會(huì)成本，提高了產(chǎn)權(quán)交易的效率。

2.價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致價(jià)格歧視，是商品成交價(jià)格偏離均衡價(jià)格，產(chǎn)生福利效益。旅游產(chǎn)權(quán)交易中心將大量的旅游資產(chǎn)交易信息公開(kāi)后，則會(huì)形成價(jià)格規(guī)范，產(chǎn)權(quán)出讓方與受讓方就會(huì)對(duì)交易價(jià)格做出合理的預(yù)期，使旅游資產(chǎn)的成交價(jià)格不斷趨于市場(chǎng)價(jià)格。

3.規(guī)范交易功能

旅游產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)會(huì)對(duì)交易過(guò)程中的各種行為制定規(guī)范的流程，保證交易行為的公開(kāi)、公正、公平，從而能夠促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，杜絕暗箱操作和尋租行為，避免資產(chǎn)流失[1]。

4.融資功能

旅游產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)作為多層次金融市場(chǎng)的重要組成部分，融資功能是其最重要功能。在市場(chǎng)上，出讓方通過(guò)出售產(chǎn)權(quán)獲得資金，籌集到企業(yè)發(fā)展所需的資金；受讓方可以為資金找到合適投資途徑和對(duì)象，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)[3]。

四、開(kāi)發(fā)性金融支持旅游產(chǎn)權(quán)交易的主要模式

旅游產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的繁榮離不開(kāi)金融的引導(dǎo)和支持。我國(guó)產(chǎn)權(quán)交易存在巨大的市場(chǎng)空間，但目前旅游產(chǎn)權(quán)交易尚處于起步階段，不能有效的配置金融資源，在融資功能上存在著市場(chǎng)規(guī)模小、融資總量少、融資結(jié)構(gòu)單一、金融機(jī)構(gòu)介入意愿不強(qiáng)等問(wèn)題，這就需要開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行培育和孵化。開(kāi)發(fā)銀行作為開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，能夠通過(guò)政策性、引導(dǎo)性的信貸支持，解決“金融市場(chǎng)失靈”，促進(jìn)旅游產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)不斷成熟[4]。從開(kāi)發(fā)性金融的特點(diǎn)來(lái)看，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行能夠?yàn)槁糜萎a(chǎn)權(quán)交易提供規(guī)劃、投資、信貸、咨詢、資產(chǎn)證券化等多種方式支持模式，有效提高資源配置效率，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）規(guī)劃先行，支持旅游景點(diǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展

旅游景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)要合理利用旅游資源，實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局，避免重復(fù)建設(shè)，就必須要做好規(guī)劃。一是要對(duì)旅游景區(qū)整體建設(shè)方案進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，在建設(shè)前期就要明確景區(qū)的定位，突出景區(qū)主體，實(shí)現(xiàn)差異化、個(gè)性化的發(fā)展目標(biāo)；二是對(duì)景區(qū)配套實(shí)施要與景區(qū)發(fā)展相適應(yīng)，在景區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上充分考慮到供水、供電、交通、污水垃圾處理等各個(gè)環(huán)節(jié)，使配套設(shè)施能夠滿足和保障景區(qū)的正常運(yùn)行；三是要對(duì)建設(shè)周期和融資方案進(jìn)行超前安排，從而能夠有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)景區(qū)建設(shè)，有效地緩解盲目發(fā)展和資金壓力。

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行是以“規(guī)劃先行”為核心競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)將金融服務(wù)與景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，在多年的開(kāi)發(fā)性金融實(shí)踐中，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行形成了完善的規(guī)劃服務(wù)體系，既包括行內(nèi)外豐富的專家和平臺(tái)等智力資源，還包括規(guī)劃專項(xiàng)費(fèi)、規(guī)劃貸款等金融資源。尤其是開(kāi)發(fā)銀行特有的金融產(chǎn)品――系統(tǒng)性融資規(guī)劃，能夠幫助景區(qū)開(kāi)發(fā)企業(yè)打通融資瓶頸，科學(xué)安排資金，最大程度滿足資金需求，降低融資成本。近年來(lái)，開(kāi)發(fā)銀行通過(guò)各種方式先后支持了樂(lè)東龍沐灣國(guó)際旅游度假區(qū)、“國(guó)家海岸”三亞海棠灣等海南重點(diǎn)旅游景區(qū)規(guī)劃，并充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，通過(guò)推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施，有力推進(jìn)了景區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）中長(zhǎng)期貸款，保障旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)金流

旅游產(chǎn)權(quán)交易一般都會(huì)涉及旅游固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，旅游景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓以及旅游文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，交易額度巨大，需要?jiǎng)佑么罅康馁Y金來(lái)完成交易，需要旅游產(chǎn)權(quán)買方籌集大量資金。另外，產(chǎn)權(quán)交易完成后大多會(huì)形成后續(xù)投資，即旅游產(chǎn)權(quán)受讓方獲取旅游資產(chǎn)后，對(duì)旅游資產(chǎn)進(jìn)行改造、開(kāi)發(fā)或與企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行重組，從而實(shí)現(xiàn)旅游資產(chǎn)的保值增值，為企業(yè)創(chuàng)造新的現(xiàn)金流，這也意味著需要大量的現(xiàn)金投入。

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行是我國(guó)中長(zhǎng)期融資領(lǐng)域的主力銀行，在項(xiàng)目融資、固定資產(chǎn)投資融資等方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)發(fā)銀行的中長(zhǎng)期貸款適用于旅游資產(chǎn)收購(gòu)、旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多個(gè)領(lǐng)域。另外，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行通過(guò)發(fā)行金融債券籌集資金，能夠有效平衡流動(dòng)性波動(dòng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的沖擊和影響，為產(chǎn)權(quán)交易方建設(shè)提供穩(wěn)定的大額資金來(lái)源。

（三）并購(gòu)貸款，支持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)

當(dāng)前，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)處于高速成長(zhǎng)期，但我國(guó)旅游市場(chǎng)集中度仍然很低，旅游企業(yè)良莠不齊，缺乏行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)。企業(yè)間的并購(gòu)是旅游產(chǎn)權(quán)交易的重要形式，也是實(shí)現(xiàn)旅游資源優(yōu)化配置、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前我國(guó)旅游企業(yè)間的并購(gòu)行為多發(fā)生在小企業(yè)間，涉及的金額較小，主要原因是并購(gòu)資金的來(lái)源問(wèn)題制約了大規(guī)模的并購(gòu)。

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在支持企業(yè)并購(gòu)方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。2009年在中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)下發(fā)《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》后，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行即發(fā)放了國(guó)內(nèi)首筆并購(gòu)貸款。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的并購(gòu)貸款能夠?yàn)槠髽I(yè)提供大額、穩(wěn)定的信貸資金，有力支持并購(gòu)方受讓旅游企業(yè)股權(quán)、收購(gòu)旅游資產(chǎn)，促進(jìn)旅游行業(yè)整合和旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行能夠?yàn)椴①?gòu)方提供并購(gòu)顧問(wèn)服務(wù)，對(duì)并購(gòu)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及收益進(jìn)行全面的評(píng)估，為企業(yè)制定并購(gòu)方案和企業(yè)整合方案，推動(dòng)并購(gòu)交易的最終實(shí)現(xiàn)。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行能夠通過(guò)與旅游產(chǎn)權(quán)交易中心合作，實(shí)現(xiàn)信息和資源共享，由旅游產(chǎn)權(quán)交易中心向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行推薦并購(gòu)企業(yè)、并購(gòu)對(duì)象等相關(guān)信息，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行選擇符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審并發(fā)放并購(gòu)貸款，在防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)交易中心、并購(gòu)企業(yè)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行三方的合作共贏，加快旅游資源整合的步伐。

（四）資產(chǎn)證券化，拓展旅游產(chǎn)權(quán)交易融資渠道

資產(chǎn)證券化是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)重要的融資手段，是指融資者將缺乏流動(dòng)性但能夠在未來(lái)產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)，通過(guò)重組或結(jié)構(gòu)安排等設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)換成為可在金融市場(chǎng)上出售和流通的證券的過(guò)程[5]。旅游資產(chǎn)證券化實(shí)質(zhì)是旅游企業(yè)的旅游資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谫Y產(chǎn)的過(guò)程。

資產(chǎn)證券化具有以下優(yōu)勢(shì)：一是流動(dòng)性強(qiáng)。旅游資產(chǎn)一旦通過(guò)資本運(yùn)作成為能夠在金融市場(chǎng)上流通的金融產(chǎn)品，對(duì)資金的吸引力將大幅提升，金融市場(chǎng)上的任何參與者都有可能成為產(chǎn)權(quán)受讓方，同時(shí)被證券化的旅游資產(chǎn)具有穩(wěn)定的預(yù)期收入作為支撐，定價(jià)也易于投資者接受，這都提升了旅游資產(chǎn)的流動(dòng)性。二是資產(chǎn)靈活組合。和傳統(tǒng)旅游產(chǎn)權(quán)交易只能以某一個(gè)特定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)為交易標(biāo)的不同，資產(chǎn)證券化可以對(duì)多種旅游產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)進(jìn)行組合，可以分散投資風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。三是能有效降低融資成本。資產(chǎn)證券化可以使企業(yè)在不增加負(fù)債率的前提下實(shí)現(xiàn)低成本融資，且募集的資金可以用來(lái)作為項(xiàng)目的資本金，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的借款能力[6]。

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行是我國(guó)最早試點(diǎn)開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)之一。2005年12國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行發(fā)行的第一期資產(chǎn)支持證券是我國(guó)境內(nèi)正式推出的首筆資產(chǎn)證券化金融產(chǎn)品。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)旅游項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)證券化運(yùn)作主要通過(guò)兩種方式：一是對(duì)于旅游資產(chǎn)債權(quán)，如酒店、飯店等固定資產(chǎn)抵押貸款，可以以貸款收益權(quán)為基礎(chǔ)發(fā)行資產(chǎn)支持證券；二是對(duì)能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的旅游資產(chǎn)，如景區(qū)的門票收入、酒店的租金等，以其未來(lái)收益為基礎(chǔ)進(jìn)行資產(chǎn)證券化。

（五）直接投資，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入

直接投資是指國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行作為投資方受讓旅游產(chǎn)權(quán)的行為。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行主要通過(guò)兩種方式直接參與旅游產(chǎn)權(quán)交易，一是直接投資旅游資產(chǎn)股權(quán)，成為資產(chǎn)所有者。具體來(lái)看，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行能夠通過(guò)與旅游產(chǎn)權(quán)交易中心開(kāi)展合作，從項(xiàng)目池中篩選符合投資條件的旅游項(xiàng)目或企業(yè)，通過(guò)控股或參股的方式，對(duì)旅游項(xiàng)目或企業(yè)進(jìn)行投資。二是通過(guò)專項(xiàng)基金。如設(shè)立“旅游產(chǎn)權(quán)發(fā)展母基金”，通過(guò)為旅游產(chǎn)業(yè)私募股權(quán)基金提供資金，間接投資旅游企業(yè)的非上市股權(quán)[7]。由于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的介入能夠在資本市場(chǎng)上起到示范效應(yīng)和資金導(dǎo)向作用，從而吸引其他社會(huì)資金積極跟進(jìn)，逐步形成社會(huì)參與、多元投入的發(fā)展模式[8]。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)生產(chǎn)力學(xué)會(huì).中國(guó)旅游產(chǎn)權(quán)交易中心研究報(bào)告[R].2011.

[2]謝大鳴,吳振先.論產(chǎn)權(quán)交易制度改革與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[J].株洲師范高等專科學(xué)校學(xué)報(bào),2004(1).

[3]郭國(guó)慶,吳劍鋒.論產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的功能、管理和法制化建設(shè)[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2005(4).

[4]國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,中國(guó)人民大學(xué).開(kāi)發(fā)性金融論綱[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006.

[5]林煒.淺議旅游產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)證券化[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2004(19).

[6]周南洋,王愛(ài)武.資產(chǎn)證券化在旅游融資中的應(yīng)用[J].企業(yè)家天地,2007(5).

篇(5)

一、 合同的雙方當(dāng)事人及其委托的經(jīng)紀(jì)會(huì)員

出讓方（以下簡(jiǎn)稱甲方）：____________________________

住所：___________________________ 郵編：____________

法定代表人：_____________________職務(wù)：____________

委托人：_____________________電話：____________

E-mail：___________________________傳真：___________

委托的會(huì)員：____________________________________

法定代表人：_____________________職務(wù)：____________

委托人：_____________________電話：____________

受讓方（以下簡(jiǎn)稱乙方）：____________________________

住所：___________________________ 郵編：____________

法定代表人：_____________________職務(wù)：____________

委托人：_____________________電話：____________

E-mail：___________________________傳真：___________

委托的會(huì)員：____________________________________

法定代表人：_____________________職務(wù)：____________

委托人：_____________________電話：____________

二、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況：

本次轉(zhuǎn)讓為甲方將所屬的______________________________，該標(biāo)的賬面價(jià)值______萬(wàn)元，評(píng)估價(jià)值_________ 元，涉及土地______平方米，涉及職工安置______人，涉及銀行債權(quán)_________ 元。該標(biāo)的轉(zhuǎn)讓行為已經(jīng)______________________________批準(zhǔn)。

三、職工的安置

本合同標(biāo)的轉(zhuǎn)讓時(shí)所涉及職工的安置，經(jīng)甲、乙雙方約定并報(bào)____________

____________批復(fù)同意，按如下方式處理：_________________________________________________________

______________________________________________________

_________________________________________________________

四、債權(quán)、債務(wù)處理

經(jīng)甲、乙雙方約定，按如下辦法處理：_____________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

五、土地使用權(quán)使用方式

本合同標(biāo)的坐落場(chǎng)所的土地性質(zhì)為_(kāi)_____，經(jīng)甲、乙雙方約定，按如下辦法處理：___________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

六、標(biāo)的轉(zhuǎn)讓及價(jià)款支付情況

甲方通過(guò)河北省產(chǎn)權(quán)交易中心廊坊辦事處對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的公開(kāi)征集受讓方后，

以_____________________ 方式將標(biāo)的轉(zhuǎn)讓給乙方，轉(zhuǎn)讓價(jià)款為人民幣（大寫）__________________元，雙方約定在_________內(nèi)，乙方____________(①一次、②分期)通過(guò)河北省產(chǎn)權(quán)交易中心廊坊辦事處指定的________________________ 賬號(hào)將合同價(jià)款付清。

采用分期付款的,乙方以___________________________ 為保證條件，分______次,分別在____________________________________

____________________________________ 付清。

七、產(chǎn)權(quán)交割

乙方通過(guò)河北省產(chǎn)權(quán)交易中心廊坊辦事處的指定賬號(hào)支付合同價(jià)款或首付款后，甲方將編制好的《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單》提交給乙方，由乙方憑此清單逐項(xiàng)核對(duì)與驗(yàn)收，核對(duì)無(wú)誤、驗(yàn)收完畢后，由甲、乙雙方及其經(jīng)辦人員在該清單上蓋章、簽字方視為交割完成。

八、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

經(jīng)甲、乙雙方約定，本次轉(zhuǎn)讓所涉及的稅費(fèi)按如下方式處理：____________

______________________________________________________

______________________________________________________

九、爭(zhēng)議處理

在本合同履行過(guò)程中，甲、乙雙方發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商無(wú)效時(shí)，當(dāng)事人可以向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，也可以依合同的約定雙方選擇________________________

____________(①依法向___ 所在地仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、②依法向___ 所在地人民法院起訴)。

十、違約責(zé)任

1、 乙方在報(bào)名受讓時(shí),通過(guò)河北省產(chǎn)權(quán)交易中心廊坊辦事處交付保證金人民幣（大寫）_______________________________________元。當(dāng)合同履行后，乙方交付的保證金退還給乙方或抵作價(jià)款。當(dāng)乙方不履行合同的約定，則無(wú)權(quán)要求返還保證金；若甲方不履行合同的約定，應(yīng)當(dāng)向乙方支付相當(dāng)于乙方交付保證金數(shù)額的補(bǔ)償；若甲、乙雙方要求解除合同的，保證金扣除乙方相應(yīng)交易費(fèi)用后返還給乙方。

2、乙方未能按期支付本合同標(biāo)的的價(jià)款，或者甲方未能按期交割本合同標(biāo)的，每逾期一日應(yīng)按逾期部分金額的___ ％，向?qū)Ψ街Ц哆`約金。

3、一方違約給另一方造成直接經(jīng)濟(jì)損失，且違約方支付違約金的數(shù)額不足以補(bǔ)償對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，違約方應(yīng)償付另一方所受損失的差額部分。

十一、合同的變更和解除

當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，可以變更、解除合同；

1、因情況發(fā)生變化，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，并訂立了變更或解除協(xié)議，而且不因此損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的。

2、由于不可抗力致使本合同的條款不能履行的。

3、由于一方在合同約定的期限內(nèi)因故沒(méi)有履行合同，另一方予以認(rèn)同的?！ね恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓合同 ·特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同 ·商標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同 ·房屋轉(zhuǎn)讓合同

本合同需變更或解除，甲、乙雙方必須簽定變更或解除協(xié)議，并報(bào)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)備案后生效。

十二、權(quán)證變更

甲、乙雙方在交割完成后，由____________負(fù)責(zé),于___ 日之內(nèi)辦妥權(quán)證變更事項(xiàng)。

十三、雙方約定的其他條款：_____________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

十四、合同的生效

本合同由甲、乙雙方當(dāng)事人簽字蓋章后生效,河北省產(chǎn)權(quán)交易中心廊坊辦事處憑交易合同及《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單》出具產(chǎn)權(quán)成交確認(rèn)書。

十五、其他

本合同共___頁(yè)，附件___ 件（共 頁(yè)）。一式___份，甲、乙雙方及委托的會(huì)員各執(zhí)___份；產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)備存___ 份。甲方：（蓋章）_______________乙方：（蓋章）

法定代表人：（簽字）____________ 法定代表人：（簽字）

簽約地點(diǎn)：

篇(6)

關(guān)鍵詞:資本市場(chǎng);層次化;構(gòu)建方略

文章編號(hào):1003-4625(2010)11-0063-05　中圖分類號(hào):F830.9　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

河南省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)和中小企業(yè)融資難兩大困擾,而目前以大銀行為主的金融結(jié)構(gòu)不利于也不能有效排除這兩大困擾,必須另辟蹊徑。有關(guān)理論揭示和國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明,發(fā)展多層次資本市場(chǎng)是排除上述兩大困擾可行而有效的路徑,而多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展須采取適當(dāng)?shù)臉?gòu)建方略。

一、河南省多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀

河南省企業(yè)積極利用交易所市場(chǎng)上市融資。截至2009年底,河南累計(jì)境內(nèi)外上市公司67家,累計(jì)募集資金561.47億元;產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展走在了全國(guó)前列。1995年以來(lái),河南省產(chǎn)權(quán)交易中心、河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所等產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)20余家陸續(xù)成立。河南省產(chǎn)權(quán)交易中心是北方產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)的副理事長(zhǎng)單位、中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟成員單位、“金馬甲”資產(chǎn)與權(quán)益網(wǎng)上交易服務(wù)平臺(tái)股東單位。截至2010年7月,省產(chǎn)權(quán)交易中心辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易累計(jì)400多億元。省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所設(shè)立了聯(lián)合國(guó)南南組織中國(guó)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易工作站,與美國(guó)納斯達(dá)克建立了緊密合作關(guān)系。截至2010年7月,已有掛牌企業(yè)20家,產(chǎn)權(quán)、股權(quán)撮合交易年成交額200億元,已為企業(yè)募集資金近30億元;直接投資基金得到了一定發(fā)展。截至2009年底,河南省設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金管理公司l家,基金規(guī)模為48億元;備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)11家,管理資本金額為15.6億元,投資項(xiàng)目48個(gè),總投資額為9.3億元。

河南省多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展存在明顯的滯后狀況。一是交易所市場(chǎng)利用程度低。累計(jì)境內(nèi)外上市公司僅占全國(guó)的3.4%,累計(jì)募集資金僅占全國(guó)資本市場(chǎng)融資額的1.9%,這與河南省GDP占全國(guó)近5.8%的現(xiàn)狀不相適應(yīng)。二是河南省國(guó)家級(jí)高新區(qū)尚未與代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)對(duì)接。三是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易規(guī)模小,輻射能力弱。由于市場(chǎng)分割、機(jī)構(gòu)規(guī)模、交易機(jī)制等原因,產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)模小,對(duì)未上市企業(yè)缺乏廣泛的輻射空間。四是直接投資基金發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)投資基金管理公司僅占全國(guó)的2.8%,基金規(guī)模僅占全國(guó)的1.9%,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)僅占全國(guó)的2.0%,管理資本金額僅占全國(guó)的1.1%,且河南省創(chuàng)業(yè)投資基金的投向沒(méi)有主要地投到高科技初創(chuàng)期企業(yè),而是投向了輔導(dǎo)上市期的企業(yè),不符合創(chuàng)業(yè)投資基金的本質(zhì)屬性。

二、河南省建設(shè)多層次資本市場(chǎng)的必要性和可行性

(一)河南省建設(shè)多層次資本市場(chǎng)的必要性

1.河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有賴于多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展

由于資源稟賦結(jié)構(gòu),河南形成了以能源、原材料為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏于重化,產(chǎn)業(yè)層次偏于矮化,極易受到需求的沖擊。發(fā)展多層次資本市場(chǎng),一是有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的分散化和輕化。因?yàn)槎鄬哟钨Y本市場(chǎng),尤其是其中的中小板市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板以及場(chǎng)外交易市場(chǎng)有利于生產(chǎn)要素的重組,有助于發(fā)展一些資金密集度較小的輕工業(yè)和中小企業(yè)。二是有利于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次。因?yàn)槎鄬哟钨Y本市場(chǎng)有利于創(chuàng)新,尤其是其中的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)投資基金市場(chǎng)有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

2.中小企業(yè)融資難嚴(yán)重制約著全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而破解中小企業(yè)融資難題離不開(kāi)多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展

中小企業(yè)融資難是制約全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸因素。河南省現(xiàn)有的以大銀行為主的間接融資結(jié)構(gòu)不利于這一問(wèn)題的解決,大銀行更適合向信息相對(duì)透明、易于提供“硬”信息的大企業(yè)貸款。中小企業(yè)由于規(guī)模小很難在大銀行獲得貸款,而其通過(guò)主板市場(chǎng)融資也很困難,發(fā)展多層次資本市場(chǎng)則是解決這一問(wèn)題的有效途徑。因?yàn)槎鄬哟钨Y本市場(chǎng)具有滿足各種類型企業(yè)的融資功能,這也是多層次資本市場(chǎng)最重要的功能。

3.區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)須占有先發(fā)優(yōu)勢(shì),而先發(fā)優(yōu)勢(shì)的取得須借助多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展

要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中取得先發(fā)優(yōu)勢(shì),就必須在對(duì)各種資源的爭(zhēng)奪中占有先機(jī)。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各種資源的流向與配置都要服從金融資源的流向與配置,金融資源的流向與配置取決于金融資源的使用效益與風(fēng)險(xiǎn)。而發(fā)展多層次資本市場(chǎng)能夠有效激活金融資源存量,提高金融資源使用效益,降低金融資源使用風(fēng)險(xiǎn),從而在對(duì)金融資源的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。

(二)河南省建設(shè)多層次資本市場(chǎng)的可行性

1.省產(chǎn)權(quán)交易中心創(chuàng)新與發(fā)展走在了全國(guó)前列,為河南省構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)搭建了良好平臺(tái)

河南省產(chǎn)權(quán)交易中心是全國(guó)成立最早的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)之一,經(jīng)過(guò)十多年的探索,省產(chǎn)權(quán)交易中心基本建立了自我穩(wěn)定運(yùn)行機(jī)制,摸索出了一套行之有效的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制辦法,形成了一支比較穩(wěn)定的專業(yè)化管理人才隊(duì)伍,股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)以其制度規(guī)范健全、交易系統(tǒng)穩(wěn)定、管理團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀等優(yōu)勢(shì),確立了在國(guó)內(nèi)的領(lǐng)先地位。

2.省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所成為區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn),為河南省多層次資本市場(chǎng)建設(shè)帶來(lái)了有利條件

區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn),是工業(yè)和信息化部在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)改革創(chuàng)新,目的是促進(jìn)高成長(zhǎng)型中小企業(yè)股權(quán)流通,拓展中小企業(yè)融資渠道,同時(shí)為風(fēng)險(xiǎn)和私募投資搭建退出通道。河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所有幸成為全國(guó)6個(gè)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)之一,在試點(diǎn)政策文件中,提出了“逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易品種標(biāo)準(zhǔn)化、股權(quán)交易做市商制度、應(yīng)用電子交易系統(tǒng)進(jìn)行連續(xù)競(jìng)價(jià)和撮合交易、采用“T+1”結(jié)算交割制度”等制度性創(chuàng)新措施,為積極探索中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)流通新模式,進(jìn)而為全省多層次資本市場(chǎng)的建立與完善提供了有利條件。

3.雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力既產(chǎn)生了對(duì)多層次資本市場(chǎng)的強(qiáng)大需求,又對(duì)多層次資本市場(chǎng)構(gòu)成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐

2009年河南省生產(chǎn)總值達(dá)到1.9萬(wàn)億元,比2008年增長(zhǎng)10.7%,高出全國(guó)平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,河南經(jīng)濟(jì)總量2000年以來(lái)(除了2003年因農(nóng)業(yè)受災(zāi)退居第六位外)一直穩(wěn)居全國(guó)第五,中西部首位。雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力既產(chǎn)生了對(duì)產(chǎn)權(quán)(股權(quán))市場(chǎng)的強(qiáng)大需求,又對(duì)產(chǎn)權(quán)(股權(quán))市場(chǎng)構(gòu)成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。

4.國(guó)家多層次資本市場(chǎng)建設(shè)加速推進(jìn),為河南省構(gòu)建區(qū)域多層次資本市場(chǎng)創(chuàng)造了難得的政策環(huán)境

從國(guó)家政策層面來(lái)說(shuō),國(guó)家多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)已驟然提速。證監(jiān)會(huì)提出“逐步形成由主板市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、場(chǎng)外柜臺(tái)交易網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)在內(nèi)的結(jié)構(gòu)健全、適應(yīng)多種投融資需求和風(fēng)險(xiǎn)管理要求的資本市場(chǎng)體系”。我國(guó)多層次資本市場(chǎng)的建設(shè)正處于快速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,河南省應(yīng)抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,積極創(chuàng)造條件,建立符合河南省情的多層次資本市場(chǎng)。

三、河南省多層次資本市場(chǎng)的基本架構(gòu)

由于我國(guó)目前法律、法規(guī)和政策方面的限制,河南省多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展重點(diǎn),應(yīng)在全國(guó)易所市場(chǎng)的培育推薦市場(chǎng)和地方性場(chǎng)外市場(chǎng)方面做文章,應(yīng)在對(duì)現(xiàn)存多層次資本市場(chǎng)的完善上進(jìn)行探討,應(yīng)在“小步多試”、“邊試邊改”的過(guò)程中進(jìn)行創(chuàng)新。

(一)組織框架

1.主板、創(chuàng)業(yè)板、全國(guó)性O(shè)TC的培育推薦市場(chǎng)

2.代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的對(duì)接市場(chǎng)

3.分步建設(shè)的地方性O(shè)TC市場(chǎng)

(1)第一步,由省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所改造而成的區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)

(2)第二步,由區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)改造而成的地方性O(shè)TC市場(chǎng)

4.省直接投資基金市場(chǎng)

5.省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)

6.各地市的產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)

(二)各層次資本市場(chǎng)的功能定位

1.主板、創(chuàng)業(yè)板、全國(guó)性O(shè)TC培育推薦市場(chǎng)的功能定位

采取適當(dāng)策略,培育推薦河南省企業(yè)到主板、創(chuàng)業(yè)板、全國(guó)性O(shè)TC市場(chǎng)上市和掛牌。

2.代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)對(duì)接市場(chǎng)的功能定位

積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取將省內(nèi)的國(guó)家級(jí)高新園區(qū)與代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)高新園區(qū)高技術(shù)企業(yè)股權(quán)的轉(zhuǎn)讓與融資。

3.分步建設(shè)的地方性O(shè)TC市場(chǎng)的功能定位

(1)區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的功能定位

積極探索區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)流通新模式,開(kāi)展未上市高成長(zhǎng)型中小企業(yè)也股權(quán)流通試點(diǎn),逐步發(fā)展各類產(chǎn)權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)市場(chǎng)等專業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),為各類中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等提供交易平臺(tái)。

(2)地方性O(shè)TC市場(chǎng)的功能定位

服務(wù)于河南省達(dá)不到全國(guó)性O(shè)TC市場(chǎng)掛牌條件的非上市公眾公司的股權(quán)交易。

4省直接投資基金市場(chǎng)的功能定位

一是為達(dá)不到二板上市標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)提供融資服務(wù);二是為河南省亟待發(fā)展但又達(dá)不到主板上市標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)提供融資服務(wù)。

5.省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的功能定位

為全省非上市非公眾公司股權(quán)、產(chǎn)權(quán)、債權(quán)等的流動(dòng)提供交易平臺(tái)。

6.各地市產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的功能定位

為省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)交易的各種受托業(yè)務(wù),利用熟悉當(dāng)?shù)仄髽I(yè)狀況的優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易上網(wǎng)登記和業(yè)務(wù)推介工作,組織本地企業(yè)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)入省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。

四、河南省多層次資本市場(chǎng)的構(gòu)建策略

(一)主板、創(chuàng)業(yè)板、全國(guó)性O(shè)TC培育推薦市場(chǎng)的構(gòu)建策略

1.主板培育推薦市場(chǎng)的構(gòu)建策略

(1)加快已上市公司的整體上市進(jìn)程。借鑒國(guó)有控股上市公司通過(guò)整體上市,既消除了集團(tuán)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)交易,又提高了上市公司的整體質(zhì)量的成功案例,鼓勵(lì)全省相關(guān)上市公司采取換股收購(gòu)、定向增發(fā)等方式實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資源戰(zhàn)略性整合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的整體上市。

(2)增強(qiáng)上市公司的再融資能力。以市場(chǎng)運(yùn)作為主體,政府積極引導(dǎo),大力推動(dòng)上市公司分類調(diào)整和兼并重組,增強(qiáng)上市公司的再融資能力。

(3)強(qiáng)化全省已基本符合條件的大型企業(yè)的輔導(dǎo)與推薦。當(dāng)前應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范已基本具備主板市場(chǎng)上市條件的大型企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理,按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)《首次公開(kāi)發(fā)行股票輔導(dǎo)工作辦法》的要求加強(qiáng)輔導(dǎo),積極配合券商做好上市推薦工作,推進(jìn)大型企業(yè)在主板市場(chǎng)上市。

(4)大力培育上市公司后備資源。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制上市工作的組織、協(xié)調(diào)和政策扶持。加快股份制改造步伐,采取有效措施降低企業(yè)改制成本,對(duì)擬上市企業(yè)在改制過(guò)程中的不規(guī)范問(wèn)題,在法律和政策允許的范圍內(nèi)妥善處理。二是積極培育和發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)。應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向龍頭企業(yè)集聚,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)對(duì)資源、產(chǎn)能進(jìn)行整合,從而培育和發(fā)展一批大型企業(yè)集團(tuán)。

2.中小企業(yè)板培育推薦市場(chǎng)的構(gòu)建策略

首先,要深入調(diào)研。掌握全省中小企業(yè)的整體狀況,建立后備企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。其次,要制定和落實(shí)各項(xiàng)支持政策。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)中小企業(yè)通過(guò)兼并重組壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,創(chuàng)造條件上市。再次,做好項(xiàng)目篩選工作。選擇一批項(xiàng)目前景好、潛力大、相對(duì)成熟的企業(yè),積極聯(lián)絡(luò)保薦機(jī)構(gòu)介入,按照上市規(guī)則的要求進(jìn)行規(guī)范,積極培育推薦其進(jìn)入中小企業(yè)版市場(chǎng)上市。

3.創(chuàng)業(yè)板培育推薦市場(chǎng)的構(gòu)建策略

(1)以高新園區(qū)為平臺(tái),以高新技術(shù)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造為切入點(diǎn)

以高新技術(shù)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造為切人點(diǎn),充分發(fā)揮高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的作用,對(duì)高科技企業(yè)、高科技產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和培育,在電子信息技術(shù)、生物工程、新材料、高科技含量裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域盡快形成群體優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì)。

(2)制定和實(shí)施鼓勵(lì)高科技產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策

政府相關(guān)部門應(yīng)抓緊制定和實(shí)施鼓勵(lì)高科技產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,對(duì)擬上市公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和政策支持,根據(jù)財(cái)力水平,考慮在稅收扶持、獎(jiǎng)勵(lì)措施等方面有所作為,促進(jìn)其上市進(jìn)程。

(3)把握好創(chuàng)業(yè)板上市要點(diǎn)

應(yīng)從銷售收入的高增長(zhǎng)、強(qiáng)勢(shì)的研發(fā)能力、細(xì)分行業(yè)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)避資源強(qiáng)約束的能力、多樣化的市場(chǎng)生命周期曲線等方面來(lái)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)資源的重點(diǎn)培育。

4.全國(guó)性O(shè)TC培育推薦市場(chǎng)的構(gòu)建策略

省政府有關(guān)職能部門應(yīng)積極謀劃,摸清我省非上市公眾公司的實(shí)際情況,結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,利用財(cái)政、稅收、金融政策,突出重點(diǎn),篩選培育一批非上市公眾公司到全國(guó)性O(shè)TC掛牌。

(二)代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)對(duì)接市場(chǎng)的構(gòu)建策略

首先,河南應(yīng)借鑒北京中關(guān)村高新技術(shù)園區(qū)與代辦系統(tǒng)對(duì)接的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)政策的研究,制定企業(yè)進(jìn)入代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行掛牌的具體辦法;其次,提升全省國(guó)家級(jí)高新園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)園企業(yè)的科技含量,促進(jìn)高新企業(yè)向園區(qū)集中;再次,由鄭州、洛陽(yáng)兩個(gè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合申請(qǐng)創(chuàng)建代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn),由相關(guān)部門牽頭,利用鄭州、洛陽(yáng)兩個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的資源,積極爭(zhēng)取中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)能夠盡快批準(zhǔn)成為首批擴(kuò)大試驗(yàn)園區(qū)。同時(shí),超前規(guī)劃河南省兩個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與“代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”鏈接的互動(dòng)機(jī)制,一旦爭(zhēng)取到試點(diǎn)改革的政策,即可借助“以高帶低”的效應(yīng),為兩個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的科技企業(yè)股改后直接融資,開(kāi)辟更為便利的“轉(zhuǎn)乘樞紐”。

(三)分步建設(shè)的地方性O(shè)TC的構(gòu)建策略

第一步,構(gòu)建區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)

1.以河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所為依托

在區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn)中,河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所有幸成為全國(guó)5個(gè)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)之一。為此,河南省應(yīng)以省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所為依托,積極開(kāi)展區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn)工作,盡快將河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所建成區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)

2.進(jìn)行相關(guān)制度的完善與創(chuàng)新

一是完善信息披露制度。建立強(qiáng)制性信息披露和資源性信息披露相結(jié)合的信息披露制度。二是實(shí)行混合交易制度。對(duì)一些中小企業(yè)股權(quán)交易探索建立做市商制度,一些企業(yè)股權(quán)交易實(shí)行競(jìng)價(jià)交易與指定交易相結(jié)合的混合交易制度,可應(yīng)用電子交易

系統(tǒng)進(jìn)行連續(xù)競(jìng)價(jià)和撮合交易。三是采用“T+1”結(jié)算交割制度。四是建立“政府監(jiān)管、交易所監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的四級(jí)監(jiān)管體系,由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的行業(yè)管理,并設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)管。

第二步,構(gòu)建地方性O(shè)TC

1.依托區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行改造

一是比照天津全國(guó)性O(shè)TC軟硬件標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求,對(duì)區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和交易、清算、登記等技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行改造和升級(jí),實(shí)現(xiàn)與全國(guó)性O(shè)TC的對(duì)接。二是對(duì)區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,保留原來(lái)的非上市公眾公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),其余業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)給省產(chǎn)權(quán)交易中心。

2.與全國(guó)性O(shè)TC進(jìn)行鏈接

河南省地方性O(shè)TC應(yīng)積極與全國(guó)性O(shè)TC建立鏈接關(guān)系,使其成為全國(guó)性O(shè)TC的一個(gè)節(jié)點(diǎn),服務(wù)于全省非上市公眾公司的股權(quán)交易,同時(shí),與全國(guó)性O(shè)TC形成轉(zhuǎn)板機(jī)制。

3.建立低門檻準(zhǔn)人與高強(qiáng)度保薦相結(jié)合的上柜管理制度

寬嚴(yán)適當(dāng)?shù)摹暗烷T檻”應(yīng)該是:規(guī)模為資本金100萬(wàn)元以上或資產(chǎn)200萬(wàn)元以上,存續(xù)期為已經(jīng)正常經(jīng)營(yíng)1年以上。達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),大都處于初創(chuàng)階段的中后期,已具備一定的生存能力和信用記錄,不至于上柜后因無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)而迅速下柜。另外,根據(jù)場(chǎng)外交易市場(chǎng)上柜企業(yè)信譽(yù)度更低的特點(diǎn),引入比創(chuàng)業(yè)板更為嚴(yán)格的保薦制度。初步的設(shè)想是,要求申請(qǐng)到場(chǎng)外交易市場(chǎng)上柜的中小企業(yè),必須有兩個(gè)以上的保薦人為其作推薦和信譽(yù)擔(dān)保,并規(guī)定在中小企業(yè)上柜后3年內(nèi)保薦人須持續(xù)履行保薦義務(wù)。這樣做的好處在于,能夠有效利用保薦人的信譽(yù)來(lái)增強(qiáng)上柜企業(yè)股權(quán)的吸引力,并在一定程度上規(guī)避中小企業(yè)虛假上柜可能給投資者造成的過(guò)大風(fēng)險(xiǎn)。

4.實(shí)行做市商+競(jìng)價(jià)的混合交易制度

做市商制度和競(jìng)價(jià)交易制度是現(xiàn)代證券市場(chǎng)的兩種基本的交易制度。相對(duì)來(lái)說(shuō),在風(fēng)險(xiǎn)較高、流動(dòng)性較差的證券市場(chǎng)上,做市商制度更能發(fā)揮它的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。這是由于做市商以自身資金來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)有利于證券市場(chǎng)的穩(wěn)定,以自有資金或自己擁有的證券為交投不活躍的股權(quán)買賣造市,保證了市場(chǎng)的流動(dòng)性。但缺點(diǎn)是價(jià)格形成的公平性差,交易管理成本高;而競(jìng)價(jià)交易制度恰好具有這方面的優(yōu)勢(shì)。競(jìng)價(jià)方式在投資者充分表達(dá)自己意愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)撮合成交最終確定了證券的交易價(jià)格,定價(jià)相對(duì)公平合理。所以,河南地方性O(shè)TC市場(chǎng)應(yīng)建立做市商與競(jìng)價(jià)方式相結(jié)合的混合交易制度,一方面對(duì)交易活躍的股權(quán)采用競(jìng)價(jià)交易方式以減少交易成本,另一方面對(duì)一些流動(dòng)性較差和價(jià)格變化劇烈的股權(quán)引入做市商制度。

5.制訂嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

要嚴(yán)格限定參與地方性O(shè)TC交易的投資者是具有一定資本規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)、券商、私募基金、保險(xiǎn)基金、財(cái)務(wù)公司、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等“合格的機(jī)構(gòu)投資者”,除天使投資人以外的個(gè)人投資者不得參與。同時(shí),由于地方性O(shè)TC在成長(zhǎng)初期經(jīng)不起境外游資的沖擊,故對(duì)外資背景的機(jī)構(gòu)投資者也應(yīng)有所限制。

6.“邊試邊改”穩(wěn)步推進(jìn)制度創(chuàng)新

一般而言,金融創(chuàng)新往往要求突破現(xiàn)行的某些法規(guī),但推進(jìn)金融創(chuàng)新不宜直接沖撞現(xiàn)行法規(guī),而應(yīng)采取某些策略迂回突破,以“小步多試”、“邊試邊改”的策略,穩(wěn)步探索股權(quán)細(xì)分、連續(xù)競(jìng)價(jià)和股權(quán)融資的新路子,逐步爭(zhēng)取政策的支持。

(四)直接投資基金市場(chǎng)的構(gòu)建策略

1.推動(dòng)直接投資基金的設(shè)立

一是加快創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的培育。按照政府推動(dòng),企業(yè)主導(dǎo)的原則,不斷培育壯大創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu);二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立。根據(jù)河南省經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,力爭(zhēng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、新材料、生物能源等行業(yè)或領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破。

2.努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)投資金來(lái)源的多元化

政府加強(qiáng)引導(dǎo),加大財(cái)政支持力度,鼓勵(lì)創(chuàng)立發(fā)展基金,鼓勵(lì)大企業(yè)、民間資本參與創(chuàng)業(yè)投資,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,鼓勵(lì)充分利用國(guó)外資金壯大創(chuàng)業(yè)投資。

3.優(yōu)化直接投資基金的發(fā)展環(huán)境

建立有利于保障創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策法規(guī);研究和把握創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展的需求變化階段性特點(diǎn),制定財(cái)政支持、稅收鼓勵(lì)、信貸擔(dān)保和采購(gòu)扶持等方面的優(yōu)惠政策;大力培育創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資對(duì)象,擴(kuò)大投資投向空間,優(yōu)化投資盈利條件;加快建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展以創(chuàng)業(yè)投資主體為對(duì)象的各種咨詢服務(wù),發(fā)掘并推薦創(chuàng)業(yè)投資對(duì)象,為開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)新空間提供服務(wù);健全為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供融資投資、上市推薦、創(chuàng)造金融產(chǎn)品等服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

4.建立創(chuàng)業(yè)投資基金的退出機(jī)制

一是可考慮完善河南省的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),使風(fēng)險(xiǎn)資金的股權(quán)能在這些市場(chǎng)進(jìn)行交易;二是充分利用區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn),開(kāi)辟股權(quán)投資進(jìn)出的多通道,為風(fēng)險(xiǎn)資金的退出創(chuàng)造更多的途徑。

(五)省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的構(gòu)建策略

1.整合省內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)

一是以河南省產(chǎn)權(quán)交易中心為基礎(chǔ),通過(guò)股份制形式將目前分散的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),整合成全省統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易中心(可稱為河南省產(chǎn)權(quán)交易所)。新組建的河南省產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)行會(huì)員制或交易商席位制,產(chǎn)權(quán)交易收益可按照合理比例在各會(huì)員或交易商中間分配;二是整合并擴(kuò)展省產(chǎn)權(quán)交易中心業(yè)務(wù),將原來(lái)的省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所除非上市公眾公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓以外的全部業(yè)務(wù)劃入省產(chǎn)權(quán)交易中心,并增加私募股權(quán)以及私募股權(quán)基金投資形成的股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。

2.豐富和完善產(chǎn)權(quán)交易方式

(1)對(duì)非上市非公眾公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓采用做市商為主的混合交易制度

即采用做市商制度+競(jìng)價(jià)制度,但做市商仍然在其中起重要作用。由于產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)中非上市非公眾公司的股權(quán)交易流動(dòng)性一直不夠充分,并且存在不穩(wěn)定的因素,引入做市商制度,能夠有效增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的穩(wěn)定性和流動(dòng)性;但對(duì)少數(shù)交易活躍的股權(quán)應(yīng)采用競(jìng)價(jià)交易方式以減少交易成本,增強(qiáng)定價(jià)的公正合理性。

(2)對(duì)物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓、拍賣、招投標(biāo)以及網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)等交易方式。

考慮到產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)上買賣雙方對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)化單位的整體或大宗股權(quán)交易仍有較大的需求,鑒于物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)權(quán)的非證券化、非標(biāo)準(zhǔn)化、交易量小、非連續(xù)的特點(diǎn),應(yīng)繼續(xù)實(shí)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓、拍賣、招投標(biāo)以及網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)等多樣化的交易方式,以承擔(dān)各種實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他產(chǎn)權(quán)形式的市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓職能,實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)原有特點(diǎn)與職能的外延。

3.發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者的作用

如果我們能使社保基金、證券投資基金、企業(yè)年金等更多地參與產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易,而不是使其在主板市場(chǎng)上被過(guò)度炒作,就能避免基金在主板市場(chǎng)上的純粹投機(jī)行為。這樣不但能豐富河南省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),優(yōu)化資源的配置,而且將穩(wěn)定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),對(duì)于解決當(dāng)前危機(jī)中河南省廣大中小企業(yè)的融資困境也有著巨大的促進(jìn)作用。

(六)各地市產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的構(gòu)建策略

將各地市的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)改造為各地市的產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。其基本的職能是,一方面作為省產(chǎn)權(quán)交易中心的機(jī)構(gòu),產(chǎn)權(quán)交易的各種受托業(yè)務(wù),并收取傭金實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利;另一方面,利用熟悉當(dāng)?shù)仄髽I(yè)狀況的優(yōu)勢(shì),組織本地企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)上市和承擔(dān)其他方面的受托業(yè)務(wù)。

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篇(7)

2009年2月16日，由中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心(CPCC)和東城區(qū)人民政府共同主辦的2008CPCC十大中國(guó)著作權(quán)人頒獎(jiǎng)典禮暨國(guó)際版權(quán)交易中心落成儀式在雍和大廈舉行，中關(guān)村科技園區(qū)雍和園被國(guó)家版權(quán)局授予了“國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地”稱號(hào)。

儀式上，國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長(zhǎng)許超宣讀了國(guó)家版權(quán)局的授牌決定，新聞出版總署副署長(zhǎng)，國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏向中關(guān)村科技園區(qū)雍和園頒發(fā)了“國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地”牌匾，中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心和北京市東城區(qū)人民政府共同建設(shè)的國(guó)際版權(quán)交易中心宣告正式落成。

雍和園成為北京市　發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)的重要載體

2006年，在《北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》文件中，北京市人民政府明確提出了建設(shè)國(guó)際版權(quán)交易中心的重大任務(wù)。

為大力推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施，2007年4月，北京市東城區(qū)人民政府與中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心簽署了戰(zhàn)略合作意向書。2008年4月，中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心遷入東城區(qū)中關(guān)村科技園區(qū)雍和園。拉開(kāi)了共建國(guó)際版權(quán)交易中心，攜手促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帷幕。

經(jīng)過(guò)近一年的精心設(shè)計(jì)、施工和認(rèn)真籌備，一個(gè)體制機(jī)制創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新的版權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)――國(guó)際版權(quán)交易中心正式落成。

記者了解到，國(guó)際版權(quán)交易中心地處中關(guān)村科技園區(qū)雍和園內(nèi)，核心建筑為雍和大廈西樓，并輻射歌華大廈及周邊。2009年1月，國(guó)家版權(quán)局正式授予雍和園“國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地”稱號(hào)。

據(jù)東城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王佩立介紹，選定中關(guān)村科技園區(qū)雍和園作為發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)版權(quán)交易中心的重要載體，主要基于四點(diǎn)考慮：一是雍和園既是中關(guān)村10個(gè)分園區(qū)之一，也是國(guó)家新聞出版總署認(rèn)定的“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)(北京)發(fā)展基地”和北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，并已成為國(guó)家版權(quán)局認(rèn)定的“國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地”，具有較強(qiáng)的政策優(yōu)勢(shì)；二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，發(fā)展?jié)摿^大。園區(qū)內(nèi)入駐了中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心，歌華文化發(fā)展集團(tuán)，諾基亞西門子通信技術(shù)有限公司，中國(guó)音像協(xié)會(huì)卡拉OK版權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，中華版權(quán)總公司，光線傳媒等重點(diǎn)企業(yè)和眾多版權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚，為版權(quán)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，輻射能力強(qiáng)。雍和園地處北京市核心區(qū)域，園區(qū)周邊分布著包括科學(xué)出版社，人民教育出版社等在內(nèi)的出版印刷產(chǎn)業(yè)群，包括王府井劇場(chǎng)群、東二環(huán)劇場(chǎng)群在內(nèi)的五大劇場(chǎng)群以及眾多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶，在雍和園發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)能夠最大程度地帶動(dòng)?xùn)|城區(qū)乃至整個(gè)北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：四是配套設(shè)施完善，服務(wù)能力強(qiáng)。雍和園已經(jīng)形成了包括東二環(huán)沿線現(xiàn)代化商務(wù)樓宇群、“胡同里的創(chuàng)意工廠”，周邊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在內(nèi)的多層次，立體化企業(yè)辦公區(qū)域，建設(shè)了信息服務(wù)，交流合作、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，工商稅務(wù)服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)設(shè)施齊全，服務(wù)能力較強(qiáng)。

據(jù)了解，東城區(qū)政府近期制定了《東城區(qū)關(guān)于促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試行辦法》，并據(jù)此設(shè)立了每年5000萬(wàn)元的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)入?yún)^(qū)發(fā)展的文化創(chuàng)意企業(yè)采用獎(jiǎng)勵(lì)、匹配、補(bǔ)貼、資助等方式，給予資金扶持。同時(shí)，還對(duì)版權(quán)交易類總部型企業(yè)選址建設(shè)，重大項(xiàng)目落戶，人才引進(jìn)等提供支持，以版權(quán)為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)將是東城區(qū)重點(diǎn)扶持的對(duì)象。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)版權(quán)貿(mào)易“常態(tài)化”

在2008年6月舉辦的BIBF國(guó)際版權(quán)貿(mào)易研討會(huì)上，新聞出版總署署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局局長(zhǎng)柳斌杰提到建立版權(quán)交易常態(tài)化平臺(tái)的問(wèn)題，他提出要建設(shè)一個(gè)全年365天、每天24小時(shí)面向世界開(kāi)展版權(quán)貿(mào)易的平臺(tái)。

眾所周知，由于我國(guó)開(kāi)展版權(quán)貿(mào)易起步較晚，起點(diǎn)不高，版權(quán)交易市場(chǎng)還較為稚嫩，存在著諸多問(wèn)題，如何將版權(quán)貿(mào)易常態(tài)化，是我們亟待需要研究的問(wèn)題。

僅僅過(guò)去半年時(shí)間，國(guó)際版權(quán)交易中心就在北京市東城區(qū)正式落成了。

中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心和北京市東城區(qū)人民政府共同建設(shè)的國(guó)際版權(quán)交易中心，正是為了搭建版權(quán)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“常態(tài)化”的版權(quán)交易平臺(tái)和場(chǎng)所，更加充分地發(fā)揮中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心承擔(dān)的各項(xiàng)版權(quán)公共服務(wù)職能，建設(shè)國(guó)家級(jí)版權(quán)登記服務(wù)平臺(tái)，版權(quán)產(chǎn)業(yè)合作交流平臺(tái)、頂級(jí)版權(quán)專家的核心智力平臺(tái)，版權(quán)法律保護(hù)公共服務(wù)平臺(tái)，為入駐單位和全國(guó)版權(quán)業(yè)界提供全面，完善的系列版權(quán)服務(wù)。

新聞出版總署副署長(zhǎng)，國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏在國(guó)際版權(quán)交易中心落成儀式上的講話中指出，國(guó)際版權(quán)交易中心落成是推動(dòng)版權(quán)貿(mào)易常態(tài)化和實(shí)施出版“走出去”戰(zhàn)略的重大進(jìn)步，將推動(dòng)我國(guó)的版權(quán)貿(mào)易邁上新的臺(tái)階。他希望中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心與東城區(qū)人民政府以國(guó)際版權(quán)交易中心為平臺(tái)，在促進(jìn)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)拓版權(quán)交易國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)等領(lǐng)域齊心協(xié)力，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、敢于創(chuàng)新，積累經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展做出新的成績(jī)和貢獻(xiàn)。

北京市委常委，宣傳部長(zhǎng)蔡赴朝在講話中強(qiáng)調(diào)，國(guó)際版權(quán)交易中心的落成有三方面的意義：第一，緊緊抓住了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠提綱挈領(lǐng)地促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新；第二，有利于規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易行為，打擊盜版，侵權(quán)行為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化北京市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境；第三，有利于中心城區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

重點(diǎn)建設(shè)六大功能平臺(tái)

記者了解到，國(guó)際版權(quán)交易中心將重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家級(jí)著作權(quán)登記和認(rèn)證信息平臺(tái)。國(guó)際化版權(quán)交易綜合服務(wù)平臺(tái)，全國(guó)性版權(quán)產(chǎn)業(yè)交流合作平臺(tái)，頂級(jí)版權(quán)專家組成的核心智力平臺(tái)，國(guó)家級(jí)版權(quán)價(jià)值評(píng)估和資本運(yùn)作平臺(tái)、版權(quán)法律保護(hù)公共服務(wù)平臺(tái)等六大功能平臺(tái)，以及版權(quán)交易服務(wù)體系，版權(quán)專業(yè)服務(wù)體系，版權(quán)商務(wù)服務(wù)體系等三大服務(wù)體系。

國(guó)際版權(quán)交易中心的定位是建設(shè)國(guó)家級(jí)的版權(quán)交易所、國(guó)家級(jí)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)要素市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展，力爭(zhēng)成為國(guó)家級(jí)的覆蓋文字，音樂(lè)、影視、圖片、動(dòng)漫、游戲、軟件等版權(quán)產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域的版權(quán)產(chǎn)業(yè)要素市場(chǎng)；同時(shí)將中關(guān)村科技園區(qū)雍和園建設(shè)成為全國(guó)最大最具影響力的版權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集全國(guó)性版權(quán)資源信息中心，版權(quán)綜合交易市場(chǎng)和版權(quán)資本運(yùn)作平臺(tái)于一體的版權(quán)產(chǎn)業(yè)加速器，具有國(guó)際影響力的“國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地”。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，國(guó)際版權(quán)交易中心主要具有四方面的優(yōu)勢(shì)：

一是專精服務(wù)。引進(jìn)了中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心的國(guó)家級(jí)版權(quán)公共服務(wù)及專業(yè)服務(wù)、北京產(chǎn)權(quán)交易所的產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則及服務(wù)體系，中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的版權(quán)價(jià)值評(píng)估體系。

二是創(chuàng)新力強(qiáng)。幾年內(nèi)綜合性投入將超過(guò)5000萬(wàn)元，聯(lián)合中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心、北京產(chǎn)權(quán)交易所、清華大學(xué)，北京大學(xué)進(jìn)行服務(wù)模式創(chuàng)新和技術(shù)體系創(chuàng)新的研究和實(shí)踐。

三是高端合作。在國(guó)際版權(quán)交易中心的建設(shè)過(guò)程中，先后和中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心、北京市產(chǎn)權(quán)交易所、籌建中的中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中華版權(quán)總公司、千龍網(wǎng)和文網(wǎng)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。