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工業(yè)品銷售工作計(jì)劃精品(七篇)

時間:2023-03-06 16:02:05

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工業(yè)品銷售工作計(jì)劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

工業(yè)品銷售工作計(jì)劃

篇(1)

為何眾多原有客戶在逐漸流失遠(yuǎn)去?

為何頻繁的出差而難突破銷售瓶頸?

為何經(jīng)驗(yàn)的積累而沒有職業(yè)的發(fā)展?

為何專業(yè)的顧問更能贏得客戶信任?

為何企業(yè)一直在強(qiáng)調(diào)技能素質(zhì)提升?

……

為何一直沒有檢視、反思、行動?

在競爭激烈的大環(huán)境下,更多企業(yè)在進(jìn)行營銷轉(zhuǎn)型升級,在通過素質(zhì)的強(qiáng)化提升來打造馳騁市場的營銷鐵軍!與傳統(tǒng)的消費(fèi)品相比,產(chǎn)品與行業(yè)特點(diǎn)使工業(yè)品營銷更著重于地面營銷人員推廣,更希望一線的營銷戰(zhàn)士能在信息獲取、訂單跟蹤、簽單回款、客戶管理、市場推廣中獨(dú)當(dāng)一面!結(jié)合企業(yè)的培訓(xùn),筆者認(rèn)為工業(yè)品營銷人更應(yīng)該從自身做起、自發(fā)自驅(qū)、自我提升,才能適應(yīng)環(huán)境變化、企業(yè)變革,才能在工業(yè)品營銷的舞臺上走到更遠(yuǎn)、更精彩!

一、 檢視市場:工業(yè)品營銷“繁榮”后的“憂患”

“將一只青蛙放進(jìn)裝有沸水的器皿中,青蛙會奮力的向外跳出;但將青蛙放進(jìn)裝有冷水的器皿中,慢慢加熱至沸騰,開始的青蛙舒適的游來游去而怡然自樂,等到水完全煮沸時,青蛙雖已意識到危險,但鼎沸的環(huán)境使它沒有力量實(shí)現(xiàn)奮力一躍。”這正是目前工業(yè)品企業(yè)與工業(yè)品營銷“繁榮”背后的“憂患”。

1、 檢視市場:外資企業(yè)與本土企業(yè)共同角逐,產(chǎn)品功能性同質(zhì)越來越嚴(yán)重,市場營銷戰(zhàn)愈演愈烈,客戶與市場爭奪之爭將更加精細(xì)化,企業(yè)與營銷人員面臨市場提升的更大挑戰(zhàn);

2、 檢視客戶:客戶需求呈現(xiàn)理性化與個性化,專業(yè)性強(qiáng)、選擇余地大,工業(yè)品的采購不再僅限于功能、價格,采購程序趨向透明化,商務(wù)與暗箱運(yùn)作的單一營銷手段面臨挑戰(zhàn);

3、 檢視自身:工業(yè)品技術(shù)含量高、訂單周期長、程序復(fù)雜、商務(wù)費(fèi)用高,對營銷人的經(jīng)驗(yàn)與素質(zhì)要求越來越高,粗放運(yùn)作模式使更多人在激情褪去后,技能滯后、呈現(xiàn)疲態(tài),在心態(tài)、素質(zhì)、技能上面臨市場與新一代營銷人的挑戰(zhàn);

二、 反思營銷:工業(yè)品營銷從“機(jī)械”到“藝術(shù)”

關(guān)注華為營銷:從土狼到獅子的演變

華為1988年以2.4萬元創(chuàng)業(yè)起家, 2003年銷售額為317億人民幣,成功進(jìn)入全球電信市場,成為為本土企業(yè)營銷的優(yōu)秀典范。

華為成功于廣攬高素質(zhì)、開拓型、敬業(yè)型的人才,以狼性的營銷鐵軍將三流的產(chǎn)品賣到了一流的市場,營銷人員高薪水的背后是高素質(zhì)、高壓力;

華為成功于營銷戰(zhàn)略從公關(guān)型--推銷型--營銷型—咨詢型的幾次升級飛躍,已經(jīng)開始從賣產(chǎn)品到賣方案和服務(wù)、從拼價格到樹品牌的營銷轉(zhuǎn)型;

1、 工業(yè)品營銷考驗(yàn)的不僅僅是產(chǎn)品,關(guān)鍵是營銷推廣人員的銷售能力,銷售能力的背后是自身深厚的綜合高素質(zhì)底蘊(yùn);

2、 工業(yè)品營銷在環(huán)境變革下開始轉(zhuǎn)型,以“咨詢+顧問”的系統(tǒng)營銷模式將成為主流,由商務(wù)主導(dǎo)的“推”走向以系統(tǒng)營銷“拉”來建立長期客戶關(guān)系;

3、 靠個人奔波找信息拉關(guān)系、吃喝玩樂送的“機(jī)械”模式搞定客戶已不能再適應(yīng)新的大營銷環(huán)境與客戶需求,升級為系統(tǒng)的“藝術(shù)”營銷手段來感動客戶、滿足客戶、維系客戶。

三、 強(qiáng)化行動:工業(yè)品營銷人從“單一”到“多元”

這是誰的錯?

筆者曾陪同朋友去購買鋼廠所需的一種變電設(shè)備,國內(nèi)的幾個大品牌的分公司網(wǎng)點(diǎn)都去問了,但所有廠家營銷人員沒有一個能根據(jù)鋼廠情況給出一個推薦型號,同時給出技術(shù)參數(shù)沒有一個現(xiàn)場換算出所需要的設(shè)備額定值,都是再給總部工程師打電話咨詢,簡單的常規(guī)技術(shù)知識、簡單的物理換算公司,一天下來才搞明白,這是誰的錯?

不可能給每個銷售人員都搭配一個技術(shù)支持、行業(yè)專家、售后人員……

工業(yè)品決不是象賣礦泉水那樣簡單,高業(yè)績的背后更應(yīng)是高素質(zhì),所以面對市場環(huán)境的變化,在依靠體力、酒量打拼市場、在依靠灰色拿訂單,在埋怨產(chǎn)品不行、客戶不好搞定、在粗放盯單、技能滯后、管理淡薄的工業(yè)品營銷人更應(yīng)在自身反思中進(jìn)行升級與提升,才能適應(yīng)環(huán)境變革與營銷趨勢!順勢方能有所作為,應(yīng)走出“唯灰色關(guān)系論”的“單一”主導(dǎo)策略,通過提升自身“多元”素質(zhì)來更好的勝任客戶與企業(yè)需求,演繹絢麗的工業(yè)品營銷職業(yè)生涯!

1、客戶溝通多元化:客戶趨向于一個團(tuán)隊(duì)購買(提出、立項(xiàng)、調(diào)研、選型、洽談、決策、采購),盯單中需要與不同層次的客戶團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行溝通; 不僅是公關(guān)與溝通,更要有廣泛知識(行業(yè)、產(chǎn)品、競品、優(yōu)勢)來支撐與基層、采購、決策者溝通的實(shí)效性;

2、訂單需求方案化:客戶理性專業(yè)購買,希望基于整體系統(tǒng)的“一攬子”解決方案,而不是機(jī)械的銷產(chǎn)品;不僅拜訪跑單,更要創(chuàng)造需求,以咨詢的角色來明確方案,實(shí)踐功底有助于方案可行;

3、信息滲透電子化:通過網(wǎng)絡(luò)與通信工具進(jìn)行溝通互動,利用電子演示操作形象說明;比較熟練的掌握計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)軟件的操作,善演示;

4、訂單促進(jìn)團(tuán)隊(duì)化:運(yùn)作周期長,需要不同職務(wù)、層次的與客戶團(tuán)隊(duì)進(jìn)行深度溝通,包括方案、技術(shù)與商務(wù);不僅是跑單幫、個人英雄,在大型目上更要注重與團(tuán)隊(duì)的合作,建立和諧的內(nèi)部關(guān)系;

5、業(yè)績反應(yīng)滯后化:客戶購買偶然性大,程序復(fù)雜,信息的捕捉不會立即見效,業(yè)績?nèi)Q于客戶的開發(fā)與訂單掌控;有充分的信心與激情,要有計(jì)劃性的持續(xù)銷售拜訪、訂單的跟進(jìn)與促進(jìn),善于自我管理;

6、投標(biāo)運(yùn)作策略化:不同行業(yè)、不同機(jī)構(gòu)的招投標(biāo)運(yùn)作不同:明標(biāo)、暗標(biāo)、陪襯,要有一定的實(shí)戰(zhàn)技巧;了解客戶真需求,進(jìn)行標(biāo)書的內(nèi)容、報價、呈遞時間的實(shí)戰(zhàn)性運(yùn)作技巧;

7、重點(diǎn)客戶樣板化:切入重點(diǎn)行業(yè)單位、國家大型項(xiàng)目來打造品牌的樣板進(jìn)行影響;客戶管理能力,利用樣板榜樣推廣循環(huán)的能力;

8、客戶服務(wù)速度化:工業(yè)品客戶更看重服務(wù),需要及時的技術(shù)支持與維修服務(wù),再服務(wù)中贏得忠誠;在高頻率的拜訪中要為客戶傳遞新技術(shù)、解決小問題,樹立顧問的權(quán)威形象;

9、網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)區(qū)域化:企業(yè)與經(jīng)銷商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟或采取自營的策略來精耕市場;不僅會銷售,還要懂管理,才能有所發(fā)展;

四、 尋找方法:工業(yè)品營銷“多元”提升“節(jié)點(diǎn)”

雖然人不能十全十美,但工業(yè)品的本身特點(diǎn)與行業(yè)特性使其更強(qiáng)調(diào)銷售人員“一專多能”,結(jié)合工業(yè)品營銷的趨勢與特點(diǎn),工業(yè)品營銷人應(yīng)更好的結(jié)合自身進(jìn)行反思,自己離產(chǎn)品系統(tǒng)營銷的“咨詢顧問”還有多遠(yuǎn)?多元素質(zhì)提升將更好的走好工業(yè)品營銷之路!

1、自驅(qū)

態(tài)度、知識、技能為營銷培訓(xùn)所講的三項(xiàng)基本素質(zhì),最主要的應(yīng)是營銷人員態(tài)度的變化而產(chǎn)生行動實(shí)踐,在行動實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識、掌握技能,這也將是塑造工業(yè)品營銷人員“咨詢顧問”權(quán)威形象的自驅(qū)之源。

很多工業(yè)品營銷人在常年奔波、燈火酒綠中心態(tài)懈怠、無拘無束中隨波逐流,更多被動上的強(qiáng)化只能是一時激情澎湃,所以自驅(qū)將是提升的導(dǎo)火索,自驅(qū)來自于對自身反思中的短板、職業(yè)規(guī)劃的差距、現(xiàn)實(shí)環(huán)境的壓力。

工業(yè)品營銷訂單的偶然性、業(yè)績滯后性、月度銷售不確定性,更要求營銷人員抗壓性強(qiáng),必須自驅(qū)來自我激勵,能持續(xù)的進(jìn)行客戶拜訪與訂單跟進(jìn),才有可能保證下月的成交額與銷售業(yè)績。

2、學(xué)習(xí)

技術(shù)含量高、交易金額大的特點(diǎn)常常會使客戶理性的問出很多問什么?而一問三不知的銷售人員不僅會使訂單流失,更會使客戶討厭“賣的都不懂,你們企業(yè)還賣什么?”。所以作為一名“咨詢+顧問”工業(yè)品營銷人員,意味著必須比客戶懂得更多、更專業(yè),才能更好的以權(quán)威形象讓客戶信任與滿意,同時復(fù)雜的程序更需要具備多方面的知識來有效溝通與規(guī)避風(fēng)險。

熟記產(chǎn)品知識:結(jié)合企業(yè)的培訓(xùn),通過產(chǎn)品畫冊、網(wǎng)站、技術(shù)手冊、維修手冊來熟記產(chǎn)品系列型號及報價、產(chǎn)品的運(yùn)營原理、產(chǎn)品系列型號的優(yōu)勢賣點(diǎn)、產(chǎn)品系列型號適合的主行業(yè)、次行業(yè)、產(chǎn)品出現(xiàn)常規(guī)問題的原因及解決方法,以更好的在市場開拓、客戶拜訪中做到有的放矢、順暢溝通,在無形中樹立咨詢顧問的專家形象贏得認(rèn)可。

掌握行業(yè)知識:了解銷售產(chǎn)品所在行業(yè)的發(fā)展趨勢、客戶購買產(chǎn)品與行業(yè)的關(guān)系,可以在做系統(tǒng)反案或與決策層溝通時將客戶提到一個高度,同時可以了解到行業(yè)在使用該產(chǎn)品時可能會遇到的困難,從行業(yè)的角度解答客戶比較關(guān)注的問題。

提升溝通技巧:工業(yè)品營銷是一個需不斷溝通促進(jìn)的過程,不僅是察言觀色、吃吃喝喝磨嘴皮,關(guān)鍵是要在傾聽中找信息、在贊揚(yáng)中贏好感、在投其所好中促訂單,針對不同層次的購買團(tuán)隊(duì)(基層要先進(jìn)、方便,采購要實(shí)惠、領(lǐng)導(dǎo)要形象、效益)的心理特點(diǎn)不斷總結(jié)溝通策略,以使溝通更實(shí)效;

學(xué)習(xí)財務(wù)知識:訂單額度大的特點(diǎn)決定了風(fēng)險性大,所以應(yīng)學(xué)習(xí)《合同法》與《稅法》或向財務(wù)人員咨詢,根據(jù)權(quán)限結(jié)合商務(wù)費(fèi)用來整體考慮折扣點(diǎn)以能保證利潤;針對客戶的性質(zhì)與溝通來確定名稱、金額、發(fā)票類型(防止跨月跨年度);注意合同內(nèi)容及公章使用;從財務(wù)運(yùn)營的角度規(guī)避訂單風(fēng)險、降低費(fèi)用;

總結(jié)訂單案例:與公司同事進(jìn)行溝通交流,將成功的經(jīng)驗(yàn)分享、失敗的教訓(xùn)分析總結(jié),通過案例的總結(jié)分析來透視不同行業(yè)、不同類型客戶的應(yīng)對方法策略,在實(shí)踐中進(jìn)行運(yùn)用;通過行業(yè)案例的分析來研究細(xì)分不同行業(yè)的客戶需求,進(jìn)行成功系統(tǒng)方案的行業(yè)推廣,并在細(xì)分中尋找隱性邊緣市場;在總結(jié)訂單案例中提升為客戶定制系統(tǒng)方案的能力;

3、自管

工業(yè)品營銷的特點(diǎn)使?fàn)I銷人常年奔波,時間比較機(jī)動、自由,同時也是形成松散、懈怠的主要原因。 其實(shí)自身的時間管理好比一種能力調(diào)節(jié)閥,管好了時間,才有可能科學(xué)的把精力分配在營銷的各個環(huán)節(jié),來更好的爭取業(yè)績。否則,在無法取得優(yōu)異業(yè)績中也荒廢了自身青春。

計(jì)劃性:針對市場的狀況定工作計(jì)劃,現(xiàn)有的區(qū)域與客戶數(shù)量是多少,有多少是老客戶,有多少訂單信息在促進(jìn)、還有哪些行業(yè)存在空白?本月到周的重點(diǎn)訂單促進(jìn)、確定每周到天的溝通區(qū)域與數(shù)量,確定出差的區(qū)域與拜訪客戶數(shù);每周的學(xué)習(xí)、交流總結(jié);通過計(jì)劃來督促與指導(dǎo)工作;

執(zhí)行性:針對計(jì)劃進(jìn)行有效執(zhí)行,在執(zhí)行過程中要注重拜訪的專業(yè)性(開場白的自我介紹、名片與資料、多個不同部門需求的探詢)、電話溝通的專業(yè)性(時間選擇、主要目的)、訂單的動態(tài)變化(進(jìn)行到哪一步,有無競品再進(jìn)入……)、客戶管理的分類性;對自己的計(jì)劃、遇到的問題進(jìn)行檢核反思,成功在哪里,失敗在哪里?在不斷檢核執(zhí)行的過程中找差距與亮點(diǎn),以驅(qū)動為訂單再努力;對于執(zhí)行的所有文字資料應(yīng)詳細(xì)形成在自己的市場本上,在形成良好習(xí)慣的同時便于翻閱查找;

4、客戶

吻合客戶利益:在與行業(yè)客戶拜訪的過程中總結(jié)各個行業(yè)的客戶主需求是什么,自身產(chǎn)品在該行業(yè)的主要賣點(diǎn)與優(yōu)勢在哪里?以行業(yè)需求不同來大致確立產(chǎn)品優(yōu)勢的傳遞,以能更好的吻合客戶需求,從而再針對性介紹,從而有好感到信任到關(guān)系到顧問、到方案的成功銷售;

促進(jìn)客戶關(guān)系:以客戶為核心進(jìn)行有效促進(jìn)銷售的關(guān)系強(qiáng)化,一是客戶的同行業(yè)兄弟單位;二是客戶的同學(xué)與親朋好友;三是客戶的上下游合作伙伴;成功地讓決策者周圍的人來發(fā)揮影響力,替你要銷售的產(chǎn)品說話,那么,簽單將更加順利.

篇(2)

背景一:6月7日,工信部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計(jì)劃(2018-2020年)》和《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組2018年工作計(jì)劃》。到2020年底,初步建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系。初步構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系,建成5個左右標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(diǎn),標(biāo)識注冊量超過20億。推動30萬家以上工業(yè)企業(yè)上云,培育超過30萬個工業(yè)APP。

背景二:6月8日,富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)股份有限公司(601138.SH)正式登陸A股,股票簡稱“工業(yè)富聯(lián)”。開盤后,其便以19.83元的價格漲停,并以高達(dá)3905億元的市值成為A股市值最高的科技企業(yè)。富士康的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)被打包在A股上市背后,除了A股的高溢價外,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還承載著富士康撕下代工標(biāo)簽的希望。

背景三:2017年7月,在阿里巴巴2017天下網(wǎng)商大會上,阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云表示,當(dāng)下的新網(wǎng)商在新零售時代,將有可能通過e-Business的方式實(shí)現(xiàn)made in internet,而e-Business和made in internet,也是對中央供給側(cè)改革和消費(fèi)升級政策的延續(xù)和探索,其全球化的特點(diǎn)能夠契合并服務(wù)一帶一路政策。未來制造業(yè)將是Made In Internet,新零售后巨大變革是新制造。

二、專家觀點(diǎn)

對此,國內(nèi)知名電商智庫電子商務(wù)研究中心電商快評予以評論解讀:

觀點(diǎn)一:工業(yè)富聯(lián)深耕智能制造 打造“先進(jìn)制造+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新生態(tài)

工業(yè)富聯(lián)成立于2015年,是全球領(lǐng)先的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、精密工具及工業(yè)機(jī)器人專業(yè)設(shè)計(jì)制造服務(wù)商,提供以工業(yè)云聯(lián)網(wǎng)平臺為核心的新形態(tài)電子設(shè)備產(chǎn)品智能制造服務(wù),致力于“先迚制造+工業(yè)云聯(lián)網(wǎng)”新生態(tài)。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的大背景下,富士康的業(yè)務(wù)模式在已有的基礎(chǔ)上向更深層次延伸,提供以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為核心的新形態(tài)電子設(shè)備產(chǎn)品智能制造服務(wù),為業(yè)績騰飛鑄造新的動能。

對此,電子商務(wù)研究中心主任、國內(nèi)首部《互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)風(fēng)口》暢銷書作者曹磊表示,富士康在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上的布局將進(jìn)行“三步走”。

路徑1:智能工廠——面向企業(yè)內(nèi)部,提高生產(chǎn)率。在企業(yè)內(nèi)部全面實(shí)現(xiàn)設(shè)備、產(chǎn)線、生產(chǎn)和運(yùn)營系統(tǒng)的互聯(lián)互通,以采集關(guān)鍵、有效、微觀、納米級的生產(chǎn)數(shù)據(jù),達(dá)成提質(zhì)增效和決策優(yōu)化。

路徑2:智能產(chǎn)品、服務(wù)、協(xié)同——面向企業(yè)外部,延伸價值鏈。面向企業(yè)外部進(jìn)行價值鏈的延展,建立一個廣泛的工業(yè)智能制造互聯(lián)網(wǎng)平臺。

路徑3:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺——面向開放共享的生態(tài)平臺運(yùn)營。匯聚合作企業(yè)、產(chǎn)品、用戶的資源,建立和運(yùn)營開放通用的生態(tài)系統(tǒng)平臺,實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺化運(yùn)營服務(wù)的新業(yè)態(tài)。

據(jù)電子商務(wù)研究中心研究表明,當(dāng)前主要的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及品牌企業(yè)包括:施耐德電氣、金佰利、德力西電氣、3M、ABB、1688、震坤行、海智在線、愛姆意云商、徐工信息、航天云網(wǎng)、工控貓、工品一號、工品匯、佰萬倉等。

觀點(diǎn)二:劍指工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 欲打造“中國制造業(yè)的阿里巴巴”

電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為,阿里巴巴之所以成功,是因?yàn)槠渫ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)的方式,在B2B平臺上匯聚了上千萬的中小企業(yè),幫助他們解決了買和賣之間的問題,包括渠道建設(shè)、企業(yè)描述、過往交易記錄等雙方線下交易所需要涉及的一系列問題。平臺通過獲取越來越多的交易數(shù)據(jù)而不斷優(yōu)化,更好的發(fā)現(xiàn)批發(fā)商對商品的需求、引入合適賣家、優(yōu)化信息效率,促成了越來越多交易。

富士康布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也是如此。中國坐擁全球最大的電子產(chǎn)品消費(fèi)市場,同時也是中國最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地,在經(jīng)濟(jì)增速換擋,人口紅利不再,企業(yè)轉(zhuǎn)型智能制造迫在眉睫的情況下,如何幫助數(shù)量龐大的生產(chǎn)企業(yè)搭建平臺、結(jié)合工業(yè)自動化設(shè)備,充分利用內(nèi)部的生產(chǎn)數(shù)據(jù)優(yōu)化設(shè)備產(chǎn)能、更好的實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的資源配置,提升企業(yè)的全球競爭力。富士康身上擁有全球最出色的3C制造基因,豐富的內(nèi)部生產(chǎn)數(shù)據(jù),深諳下游自動化集成之道,借助IPO的資本力量,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)系統(tǒng)大有可為。

曹磊表示,阿里巴巴從成立至今,一直在致力于對國民經(jīng)濟(jì)流通領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)化改造,從B2B到B2C再到C2B等皆為對流通銷售方式的變革。而富士康作為生產(chǎn)制造企業(yè),未來將從生產(chǎn)、研發(fā)、制造等進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)化,通過新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、生產(chǎn)設(shè)備升級、技術(shù)改造升級和智能化建設(shè)等轉(zhuǎn)型升級。

據(jù)電子商務(wù)研究中心電商上市公司概念股數(shù)據(jù)庫顯示,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面的上市公司主要包括:生意寶(002095.SZ)、焦點(diǎn)科技(002315.SZ)、上海鋼聯(lián)(300226.SZ)、歐浦智網(wǎng)(002711.SZ)、慧聰集團(tuán)(02280.HK)、科通芯城(00400.HK)、卓爾集團(tuán)(02098.HK)、冠福股份(002102.SZ)等。

觀點(diǎn)三:政策力挺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域下一風(fēng)口

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計(jì)劃的出臺,將為我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。當(dāng)前,工業(yè)品電商還處于起步階段,工業(yè)品電商在B2B電商中的總體占比不高,在工業(yè)品采購總量中不超過10%。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對中國制造業(yè)的影響正在升級,工業(yè)大數(shù)據(jù)被譽(yù)為未來的“石油”,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)被公認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的下一個風(fēng)口。我國是工業(yè)大國,如果能夠依靠互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,改變工業(yè)的流程、工藝、質(zhì)量等,轉(zhuǎn)型升級的效果將是巨大的,有助于實(shí)現(xiàn)從工業(yè)大國到工業(yè)強(qiáng)國的提升。扶持和助推工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展,正在成為信息技術(shù)為傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要切入點(diǎn)。而除此外,國家在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域政策頻出,頂層設(shè)計(jì)清晰,地方政府也積極推行“企業(yè)上云”。電子商務(wù)研究中心主任曹磊表示。

我國于2011年“第十二個五年計(jì)劃”中就將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)列為國家戰(zhàn)略級發(fā)展產(chǎn)業(yè),2015年《中國制造2025》計(jì)劃,將大力發(fā)展“工業(yè)4.0”,并與德國簽署合作協(xié)議。2017年11月,國務(wù)院的關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見中明確提出要深化共給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”,規(guī)劃和指導(dǎo)我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。2018年以來,國務(wù)院、工信部等政府部門連續(xù)出臺扶持政策,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)政策再加碼,充分顯示了國家對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的高度重視,對產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展具有積極而深遠(yuǎn)的意義。

觀點(diǎn)四:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的興起將進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級

作為新一代信息技術(shù)與智能制造深度融合的產(chǎn)物,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)目的旨在結(jié)合軟件和大數(shù)據(jù)分析,重構(gòu)全球工業(yè),將人、數(shù)據(jù)及機(jī)器各種元素互聯(lián)起來,大規(guī)模提升工業(yè)制造生產(chǎn)力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過系統(tǒng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系,打造人、機(jī)、物全面互的新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,形成智能化發(fā)展的新興業(yè)態(tài)和應(yīng)用模式,通過工業(yè)數(shù)據(jù)的全面深度感知、實(shí)施傳輸交換、快速計(jì)算處理和高級建模分析,實(shí)現(xiàn)智能控制、運(yùn)營優(yōu)化和生產(chǎn)組織方式變革。

對此,電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平表示,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)連接的人、機(jī)、物的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺連接的人的數(shù)量,而電子制造行業(yè)作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)行業(yè)之一,將顯著受惠于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與普及。同時,電子制造的智能化轉(zhuǎn)型升級也將進(jìn)一步推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。富士康轉(zhuǎn)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),將改變低端代工印象,向以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為核心的智能制造服務(wù)轉(zhuǎn)變,富士康的業(yè)務(wù)模式已在電子制造業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,向更深層次延伸至向客戶提供以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為核心的新形態(tài)電子設(shè)備產(chǎn)品智能制造服務(wù)并在整個生產(chǎn)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈中挖掘與互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)連結(jié)的新應(yīng)用。

觀點(diǎn)五:制造向智能化轉(zhuǎn)型 奠定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)

在“先進(jìn)制造+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”背景下,電子設(shè)備制造行業(yè)將向智能化生產(chǎn)、智能化管理方向發(fā)展,逐漸成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)中重要的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。電子設(shè)備智能制造行業(yè)作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)行業(yè)之一,將受惠于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與普及;同時,電子設(shè)備智能制造行業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型升級也將進(jìn)一步推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平認(rèn)為。

隨著電子設(shè)備智能制造服務(wù)模式的日益成熟和制造服務(wù)商綜合能力的不斷提升,全球電子設(shè)備智能制造業(yè)正在橫向發(fā)展。電子設(shè)備智能制造的應(yīng)用領(lǐng)域日益多元化,仍以計(jì)算機(jī)和消費(fèi)電子生產(chǎn)制造為中心逐漸向更多領(lǐng)域拓展。目前,電子設(shè)備智能制造服務(wù)已經(jīng)覆蓋了通信網(wǎng)絡(luò)、家用電器、工業(yè)控制、消費(fèi)電子、醫(yī)療電子、航空航天等多個領(lǐng)域。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將有力助推電子設(shè)備制造行業(yè)向智能制造方向跨越式發(fā)展,電子設(shè)備智能制造行業(yè)將迎來新的歷史發(fā)展機(jī)遇。

觀點(diǎn)六:“互聯(lián)網(wǎng)+”是驅(qū)動制造業(yè)強(qiáng)基固本的創(chuàng)新引擎

電子商務(wù)研究中心主任曹磊表示,制造業(yè)是立國之本,強(qiáng)國之基?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是驅(qū)動制造業(yè)強(qiáng)基固本的創(chuàng)新引擎,中國制造業(yè)自身的傳統(tǒng)發(fā)展模式和制造業(yè)發(fā)展面臨瓶頸,亟須以創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)加速制造業(yè)升級,實(shí)現(xiàn)智能制造、優(yōu)質(zhì)制造、網(wǎng)絡(luò)制造,進(jìn)而在生產(chǎn)組織方式、商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)體系等方面產(chǎn)生一系列深遠(yuǎn)的變化。

“互聯(lián)網(wǎng)+”正在成為驅(qū)動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心要素。當(dāng)前,以“信息”為核心的制造范式正在形成,制造體系中數(shù)據(jù)信息的價值正在不斷被挖掘。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)驅(qū)動中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、路徑和支撐體系研究的目標(biāo)是建設(shè)制造強(qiáng)國,途徑是實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與制造業(yè)的深度融合。

觀點(diǎn)七:“新制造”將成為“新潮流”

對此,電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為,過去20年中國社會變化核心是“互聯(lián)網(wǎng)+”。1995年,世界互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)元年,這20年發(fā)展路徑包括:1、信息互聯(lián)網(wǎng)階段;2、渠道互聯(lián)網(wǎng)階段;3、服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)階段;4、金融互聯(lián)網(wǎng)階段;5、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)階段?;ヂ?lián)網(wǎng)對國民經(jīng)濟(jì)的影響從信息互聯(lián)網(wǎng)階段逐漸發(fā)展成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)階段。在“新制造”、“Made In Internet”的背景下,曹磊指出,傳統(tǒng)制造業(yè)面臨著以下兩大機(jī)遇:

機(jī)遇1,大數(shù)據(jù):隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,產(chǎn)品的制造銷售將會更加的互聯(lián)網(wǎng)化、數(shù)據(jù)化。過去都是制造商根據(jù)自己往年的經(jīng)驗(yàn)制定生產(chǎn)以及消費(fèi)的計(jì)劃。但由于市場需求的變化,時常會發(fā)生產(chǎn)品囤積或者供不應(yīng)求的情況。隨著“大數(shù)據(jù)”的引進(jìn),制造商通過對往年數(shù)據(jù)的分析可以很好的預(yù)測市場的變化,更準(zhǔn)確地制定今年的生產(chǎn)銷售計(jì)劃。同時,隨著客戶對個性化的追求,越來越多的客戶開始選擇“私人定制”,制造業(yè)將逐漸從B2C模式轉(zhuǎn)換為C2C模式。

機(jī)遇2,新技術(shù):隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)制造企業(yè)不斷信息化、數(shù)字化,各種科技產(chǎn)品被用于制造、運(yùn)營、管理當(dāng)中。新技術(shù)、人工智能、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn),傳統(tǒng)制造企業(yè)將更好、更快的生產(chǎn)出符合市場需求的產(chǎn)品。

觀點(diǎn)八:加速推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合 智能制造大勢所趨

篇(3)

良好,但不容忽視嚴(yán)峻的一面,做好經(jīng)濟(jì)工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義

的關(guān)系,同時要抓住重點(diǎn),加大實(shí)施宏觀調(diào)控政策的力度。

「關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)形勢經(jīng)濟(jì)環(huán)境實(shí)施宏觀調(diào)控改革和發(fā)展

2000年是全面完成國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃的最后一年,是改革、發(fā)展、

穩(wěn)定的關(guān)鍵一年,是世紀(jì)交替之年。這一年經(jīng)濟(jì)工作做得如何,對全局影響重大。最近

中央召開了經(jīng)濟(jì)工作會議,進(jìn)一步明確了形勢,提出了奮斗目標(biāo),部署了2000年經(jīng)濟(jì)工

作的主要任務(wù),需要我們認(rèn)真把握,狠抓落實(shí),繼續(xù)奮發(fā)努力,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速

健康發(fā)展,為新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造良好的開端。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的總體判斷

(一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢總體上是好的

1999年以來,在中央采取擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施的作用下,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持

較快增長的態(tài)勢,頭9個月國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.4%.1~10月,工業(yè)增加值增長9.1%,增

長速度比較平穩(wěn);農(nóng)業(yè)收成穩(wěn)定,糧食總產(chǎn)量大體接近上年的水平;固定資產(chǎn)投資增長

平緩,全國國有及其他經(jīng)濟(jì)類型固定資產(chǎn)投資(不含城鄉(xiāng)集體和個體投資)增長7%,其

中基本建設(shè)投資增長6.6%,更新改造投資增長下降0.9%,房地產(chǎn)投資增長17.4%;隨著

居民收入增加和消費(fèi)領(lǐng)域的擴(kuò)大,10月份社會消費(fèi)品零售總額增長8.2%,增幅比上月提

高1.6個百分點(diǎn);外貿(mào)出口出現(xiàn)回升態(tài)勢,9月份出口增長20.2%,10月份出口增長23.8%.

財政收入增長較快,1~10月比去年同期增長19.4%,增收1300多億元,財政收入占國

內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高。金融形勢比較平穩(wěn),到10月末,M1、M2分別增長15.1%、

14.5%,人民幣匯率保持穩(wěn)定,國家外匯儲備已超過1500億美元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增

加,生活水平繼續(xù)提高,10月末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)59270億元,同比增長13.4%.

從前三個季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,經(jīng)濟(jì)形勢總體上是好的,預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長可望達(dá)

到7%甚至略高一些。這樣的增長速度在世界上也是相當(dāng)高的。

值得注意的是,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)了一些好轉(zhuǎn)跡象:(1)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平提高。

1~9月工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)比去年同期提高7個百分點(diǎn),其中成本費(fèi)用利潤率

提高1個百分點(diǎn),總資產(chǎn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率提高0.2個百分點(diǎn),產(chǎn)品銷售率提高0.8

個百分點(diǎn),資產(chǎn)負(fù)債率下降1.7個百分點(diǎn)。1~9月工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤總額

1200多億元,比去年同期增長71%,其中國有及國有控股工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤

480多億元,比去年同期增長1.5倍。(2)外貿(mào)出口進(jìn)一步回升。隨著亞洲周邊國家

的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、需求增加,我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快

;同時國家加大了出口退稅力度,有力地促進(jìn)了出口的增長。從7月份開始,出口增長

開始回升。7月、8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預(yù)

計(jì)全年出口增長可達(dá)5%左右。(3)物價下降出現(xiàn)減緩的跡象。8月份,受季節(jié)性因素

和肉禽價格進(jìn)一步回升的影響,全國居民消費(fèi)價格總水平比上月上漲1%,比去年同月下

降1.7%;商品零售價格總水平比上月上漲0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地

區(qū)調(diào)整學(xué)雜費(fèi)、房租、水電費(fèi)價格以及部分食品價格上漲,全國居民消費(fèi)價格總水平比

上月上漲2%,比去年同月下降0.8%;商品零售價格總水平比上月上漲0.7%,比去年同月

下降2.8%.10月份居民消費(fèi)價格比去年同月下降0.6%,商品零售價格下降2.6%,降幅均

比上月縮小0.2個百分點(diǎn)。此外,隨著工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長,工業(yè)品市場回暖,工業(yè)品價

格降勢也在趨緩。7月、8月、9月,工業(yè)品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%,工

業(yè)品原材料購進(jìn)價格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.

(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨嚴(yán)峻的一面不容忽視

以上三種跡象表明,經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)的跡象,但還沒有形成好轉(zhuǎn)的趨勢,目

前還不能作出經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境

是逐步好轉(zhuǎn)還是比較嚴(yán)峻?還有待觀察。

從國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看,美國經(jīng)濟(jì)可望保持一定的增長,但由于美國股市出現(xiàn)一定的

泡沫成分,美元對歐元、日元出現(xiàn)一定的貶值趨勢,不排除出現(xiàn)股市動蕩、外資抽逃、

消費(fèi)萎縮、使經(jīng)濟(jì)增長發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性。日本經(jīng)濟(jì)開始緩慢復(fù)蘇,但由于日本內(nèi)需市

場容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。美、日GDP

占世界GDP的40%,美、日經(jīng)濟(jì)走向如何,對世界經(jīng)濟(jì)的影響比較大。歐盟經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)

步增長,但由于歐元的實(shí)施,歐元區(qū)國家的貿(mào)易保護(hù)主義不斷加強(qiáng)。亞洲周邊國家和地

區(qū)的經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,即使這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn),對我外貿(mào)出口和利用外資也

將形成一種競爭關(guān)系。綜合以上一些情況,2000年世界經(jīng)濟(jì)增長存在許多不確定因素,

即使經(jīng)濟(jì)增長快于1999年,對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素也不是很多,相反,對我國

經(jīng)濟(jì)形成競爭的不利因素在增加。從總體上看,2000年我國外需壓力還是很大,外貿(mào)順

差有可能進(jìn)一步減少,利用外資也有可能會下降,外貿(mào)外資的減少,需要通過進(jìn)一步擴(kuò)

大內(nèi)需來彌補(bǔ)。

從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲

軟,大多數(shù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩,農(nóng)民收入增長緩慢,居民消費(fèi)意愿不強(qiáng),民間投資不

振,銀行貸款行為趨于謹(jǐn)慎,資金供應(yīng)趨緊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增加,社會就業(yè)壓力加

大,等等。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題,集中到一點(diǎn),就是通貨緊縮趨勢仍在發(fā)展和蔓延。到1999年

9月份為止,全國社會商品零售價格指數(shù)連續(xù)24個月負(fù)增長,居民消費(fèi)價格指數(shù)連續(xù)18

個月負(fù)增長,生產(chǎn)資料價格指數(shù)連續(xù)42個月負(fù)增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義,

一國消費(fèi)品價格連續(xù)兩年負(fù)增長,就可視為通貨緊縮。我國實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。

造成通貨緊縮的原因,從短期因素看,是有效需求不足;從中長期因素看,多年來的重

報告總結(jié)工作計(jì)劃

工作總結(jié)個人總結(jié)述職報告實(shí)習(xí)報告

實(shí)踐報告工作匯報辭職報告調(diào)研報告黨政報告

演講致辭公眾演講競聘演講

就職演說安全生產(chǎn)愛國演講英語演講開幕閉幕慶典致辭

賀電慰問領(lǐng)導(dǎo)講話

黨政相關(guān)入黨申請入團(tuán)申請

轉(zhuǎn)正申請思想?yún)R報黨性分析事跡材料申報材料行風(fēng)建設(shè)

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實(shí)施宏觀調(diào)控政策的力度

實(shí)施宏觀調(diào)控政策的力度

更新時間:2007-8-1621:03:58

復(fù)建設(shè)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。這次通貨緊縮,實(shí)際上是短期的有效需求不足與中長期

的結(jié)構(gòu)不合理因素交織并發(fā),從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經(jīng)

濟(jì)增長下滑的周期最長,從1992年算起,至今已長達(dá)7年,目前下滑的趨勢仍在發(fā)展。

特別是這兩年實(shí)施積極的財政政策,對拉動經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用,但仍未從根本上

遏制住經(jīng)濟(jì)增長下滑的趨勢。2000年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然比較嚴(yán)峻。

二、2000年經(jīng)濟(jì)工作需要把握好的幾個關(guān)系

2000年經(jīng)濟(jì)面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不容樂觀,綜合各方面的情況分析,預(yù)計(jì)這年經(jīng)

濟(jì)增長的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率提高0.2個百分點(diǎn),產(chǎn)品銷售率提高0.8個百分點(diǎn),資產(chǎn)

負(fù)債率下降1.7個百分點(diǎn)。1~9月工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤總額1200多億元,比

去年同期增長71%,其中國有及國有控股工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤480多億元,比

去年同期增長1.5倍。(2)外貿(mào)出口進(jìn)一步回升。隨著亞洲周邊國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、需

求增加,我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快;同時國家加大

了出口退稅力度,有力地促進(jìn)了出口的增長。從7月份開始,出口增長開始回升。7月、

8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預(yù)計(jì)全年出口增長可

達(dá)5%左右。(3)物價下降出現(xiàn)減緩的跡象。8月份,受季節(jié)性因素和肉禽價格進(jìn)一步

回升的影響,全國居民消費(fèi)價格總水平比上月上漲1%,比去年同月下降1.7%;商品零售

價格總水平比上月上漲0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地區(qū)調(diào)整學(xué)雜費(fèi)、房

租、水電費(fèi)價格以及部分食品價格上漲,全國居民消費(fèi)價格總水平比上月上漲2%,比去

年同月下降0.8%;商品零售價格總水平比上月上漲0.7%,比去年同月下降2.8%.10月份

居民消費(fèi)價格比去年同月下降0.6%,商品零售價格下降2.6%,降幅均比上月縮小0.2個

百分點(diǎn)。此外,隨著工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長,工業(yè)品市場回暖,工業(yè)品價格降勢也在趨緩。

7月、8月、9月,工業(yè)品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%,工業(yè)品原材料購進(jìn)價

格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨嚴(yán)峻的一面不容忽視

以上三種跡象表明,經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)的跡象,但還沒有形成好轉(zhuǎn)的趨勢,目

前還不能作出經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境

是逐步好轉(zhuǎn)還是比較嚴(yán)峻?還有待觀察。

從國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看,美國經(jīng)濟(jì)可望保持一定的增長,但由于美國股市出現(xiàn)一定的

泡沫成分,美元對歐元、日元出現(xiàn)一定的貶值趨勢,不排除出現(xiàn)股市動蕩、外資抽逃、

消費(fèi)萎縮、使經(jīng)濟(jì)增長發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性。日本經(jīng)濟(jì)開始緩慢復(fù)蘇,但由于日本內(nèi)需市

場容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。美、日GDP

占世界GDP的40%,美、日經(jīng)濟(jì)走向如何,對世界經(jīng)濟(jì)的影響比較大。歐盟經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)

步增長,但由于歐元的實(shí)施,歐元區(qū)國家的貿(mào)易保護(hù)主義不斷加強(qiáng)。亞洲周邊國家和地

區(qū)的經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,即使這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn),對我外貿(mào)出口和利用外資也

將形成一種競爭關(guān)系。綜合以上一些情況,2000年世界經(jīng)濟(jì)增長存在許多不確定因素,

即使經(jīng)濟(jì)增長快于1999年,對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素也不是很多,相反,對我國

經(jīng)濟(jì)形成競爭的不利因素在增加。從總體上看,2000年我國外需壓力還是很大,外貿(mào)順

差有可能進(jìn)一步減少,利用外資也有可能會下降,外貿(mào)外資的減少,需要通過進(jìn)一步擴(kuò)

大內(nèi)需來彌補(bǔ)。

從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲

軟,大多數(shù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩,農(nóng)民收入增長緩慢,居民消費(fèi)意愿不強(qiáng),民間投資不

振,銀行貸款行為趨于謹(jǐn)慎,資金供應(yīng)趨緊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增加,社會就業(yè)壓力加

大,等等。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題,集中到一點(diǎn),就是通貨緊縮趨勢仍在發(fā)展和蔓延。到1999年

9月份為止,全國社會商品零售價格指數(shù)連續(xù)24個月負(fù)增長,居民消費(fèi)價格指數(shù)連續(xù)18

個月負(fù)增長,生產(chǎn)資料價格指數(shù)連續(xù)42個月負(fù)增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義,

一國消費(fèi)品價格連續(xù)兩年負(fù)增長,就可視為通貨緊縮。我國實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。

造成通貨緊縮的原因,從短期因素看,是有效需求不足;從中長期因素看,多年來的重

復(fù)建設(shè)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。這次通貨緊縮,實(shí)際上是短期的有效需求不足與中長期

的結(jié)構(gòu)不合理因素交織并發(fā),從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經(jīng)

濟(jì)增長下滑的周期最長,從1992年算起,至今已長達(dá)7年,目前下滑的趨勢仍在發(fā)展。

特別是這兩年實(shí)施積極的財政政策,對拉動經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用,但仍未從根本上

遏制住經(jīng)濟(jì)增長下滑的趨勢。2000年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然比較嚴(yán)峻。

二、2000年經(jīng)濟(jì)工作需要把握好的幾個關(guān)系2000年經(jīng)濟(jì)面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不容樂觀,綜合各方面的情況分析,預(yù)計(jì)這年經(jīng)

濟(jì)增長的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為7%左右,繼續(xù)保持較快的增長,但仍然要付出艱巨的

努力。對此,2000年經(jīng)濟(jì)工作需要著重把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義的關(guān)系。

(一)既要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,又要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步的力度

擴(kuò)大內(nèi)需的核心是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。但是,由于目前我國的經(jīng)濟(jì)增長

越來越受到結(jié)構(gòu)不合理因素的制約,如果不調(diào)整結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增長就不可能上去。調(diào)整結(jié)

構(gòu),不能是短期的、局部性的調(diào)整,而必須是中長期的、戰(zhàn)略性的調(diào)整;不僅要調(diào)整產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu),而且要調(diào)整地區(qū)結(jié)構(gòu),加快西部大開發(fā),這是關(guān)系

經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措。結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得成效,必須以技術(shù)創(chuàng)新為動力,不能再走低

水平建設(shè)的老路。應(yīng)在技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決淘汰落后的、重復(fù)的生產(chǎn)能力,發(fā)展高

新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和有發(fā)展前景的行業(yè)和企業(yè),對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行較大規(guī)模的技術(shù)改造和固定資

產(chǎn)更新,不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。處理好擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,實(shí)際上

是處理好經(jīng)濟(jì)總量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,二者是不矛盾的。擴(kuò)大內(nèi)需的一個重要拉動力,就是

擴(kuò)大投資需求。這兩年實(shí)施積極財政政策的一個重要特點(diǎn),就是以國債投資為主導(dǎo),重

點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施等國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大內(nèi)需是

為了促進(jìn)發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)總量,但同時也是調(diào)整結(jié)構(gòu)的過程,是科技進(jìn)步的過程。我們

要以技術(shù)創(chuàng)新為動力,在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的同時不斷調(diào)整結(jié)構(gòu),在結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)

上求得更好的發(fā)展。

(二)既要堅(jiān)持政府投入,又要努力擴(kuò)大社會投資和居民消費(fèi)

堅(jiān)持政府投入,是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不太景氣、社會投資和居民消費(fèi)未完全啟動以前的必

然選擇。但是,政府投入數(shù)量是有限的,要受制于國家財力的制約,而近幾年國家財政

狀況總體上比較困難,這兩年實(shí)施積極的財政政策,國家增加發(fā)行2100億元國債,專項(xiàng)

用于基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)建設(shè)。政府的這筆投入,與全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模相比,數(shù)量要少

得多。啟動經(jīng)濟(jì)增長的真正動力,要靠社會投資和居民消費(fèi)的正常回升,不能只靠政府

投入來支撐經(jīng)濟(jì)增長,否則國家財政難以承受,經(jīng)濟(jì)增長也不能持久。所以,政府投入

的著力點(diǎn),是要努力引導(dǎo)和擴(kuò)大社會投資和居民消費(fèi),使政府投入起到“四兩撥千斤”

的作用。具體來說,就是要充分發(fā)揮財政資金的貼息、參股、合資、補(bǔ)貼、擔(dān)保等方式,

帶動更多的社會投資。例如:1999年下半年國家增發(fā)600億元國債,其中150億元用于

企業(yè)技改項(xiàng)目的貼息和補(bǔ)充相應(yīng)的資本金,以此帶動銀行貸款1500多億元,使社會投資

規(guī)模迅速擴(kuò)大。與此同時,2000年要繼續(xù)落實(shí)已經(jīng)出臺的增加城鎮(zhèn)中低收入居民收入的

政策,要通過實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)制度改革、完善糧食流通體制改革等措施,努力增加農(nóng)民收

入,并結(jié)合出臺一系列鼓勵消費(fèi)的政策,努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。

(3)既要積極推進(jìn)改革和發(fā)展,又要高度重視保持社會穩(wěn)定

2000年要擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步,立足點(diǎn)是要保持經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)

展。解決當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)所有問題的關(guān)鍵,是要堅(jiān)持發(fā)展。發(fā)展是硬道理,這一點(diǎn)是不能

動搖的。但是,要取得又快又好的發(fā)展,必須以改革為動力。2000年各項(xiàng)改革已處于攻

堅(jiān)階段。特別是國有企業(yè)改革,是改革的重中之重,將使大多數(shù)國有大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)三

年改革脫困和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)。只有國有企業(yè)搞好了,效益上來了,才能

為發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加快改革和發(fā)展,使社會穩(wěn)定問題顯得更加重要。改革和發(fā)展,

最終是為廣大人民群眾謀取利益的,因而是有利于社會穩(wěn)定的。但在改革和發(fā)展的進(jìn)程

中,因結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革、機(jī)構(gòu)改革的深化,使下崗、失業(yè)現(xiàn)象增加;因社會環(huán)境的

不斷變化,競爭加劇,一些人的習(xí)俗、觀念適應(yīng)不了環(huán)境變化的需要;等等,如果處理

不慎,極易引發(fā)社會不安定因素。社會不穩(wěn)定,改革和發(fā)展將一事無成。一個穩(wěn)定的社

會環(huán)境,是順利推進(jìn)改革和發(fā)展的基本保障。因此,要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)

系,使三者相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

三、抓住重點(diǎn),加大實(shí)施宏觀調(diào)控政策的力度

2000年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)涉及方方面面,非常艱巨而又重要。但基本著眼點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需、

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,并在貫徹黨的十五屆四中全會精神的基礎(chǔ)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,以國有企業(yè)

改革為中心全面推進(jìn)各項(xiàng)改革,同時注意保持社會穩(wěn)定。從這個基點(diǎn)出發(fā),2000年經(jīng)濟(jì)

工作要重點(diǎn)抓好以下幾個方面:

(一)繼續(xù)加大實(shí)施積極財政政策的力度

連續(xù)兩年實(shí)施積極的財政政策,其拉動經(jīng)濟(jì)增長的效果是顯著的。由于2000年有效

需求不足和通貨緊縮趨勢尚未有效遏制的矛盾仍很突出,在社會投資和居民消費(fèi)未完全

啟動以前,為了保持經(jīng)濟(jì)的較快增長,必須堅(jiān)持實(shí)施行之有效的積極財政政策,并加大

其力度。現(xiàn)在銀行資金充裕、存貸差達(dá)1.2萬億元,生產(chǎn)能力充足、近1/3的生產(chǎn)潛力

未能發(fā)揮出來,勞動力豐富,面對錢多、物多、人多的因素,應(yīng)是加快發(fā)展的好時機(jī)。

如果不采取有效的政策措施,這些資源就會白白浪費(fèi)掉。實(shí)踐證明,財政政策對資源利

用具有見效快、導(dǎo)向作用大、宏觀配置合理的特點(diǎn),通過財政向商業(yè)銀行發(fā)行長期國債,

動用部分社會儲蓄資金,將相對過剩的人、財、物資源利用起來,有利于促進(jìn)社會生產(chǎn)

力的發(fā)展。

2000年繼續(xù)實(shí)施更加積極的財政政策,仍以擴(kuò)大財政支出為主要形式,雙管齊下,

通過發(fā)行長期國債進(jìn)一步擴(kuò)大投資和繼續(xù)落實(shí)增加居民收入的政策來擴(kuò)大消費(fèi)支出;同

時要運(yùn)用好稅收政策,包括實(shí)行必要的減免稅政策,通過適當(dāng)減少財政收入的形式,進(jìn)

一步刺激投資、消費(fèi)和出口。這樣,中央財政赤字和債務(wù)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。有人擔(dān)心,

會不會引發(fā)財政風(fēng)險?據(jù)初步測算,1998年,我國中央財政赤字(按國際通行口徑,包

括為彌補(bǔ)債務(wù)利息支出而形成的赤字,下同)和債務(wù)余額占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分

別為2.15%和9.9%;1999年約為2.80%和12.0%;預(yù)計(jì)2000年中央財政赤字占GDP的比

重與上年大體持平,仍控制在3%的警戒線以內(nèi),債務(wù)余額占GDP的比重約為14.0%,仍

明顯低于60%的警戒線。我國發(fā)行國債尚有一定的空間。積極財政政策是否有風(fēng)險,關(guān)

鍵在于能否管好用好國債資金。只要國債資金能夠發(fā)揮好的效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快的發(fā)展,

就能夠?yàn)閮斶€債務(wù)創(chuàng)造有利條件,不會引發(fā)財政風(fēng)險,也不會給后人留下債務(wù)包袱。近

一兩年,財政稅收每年增收超過1000億元,其中就包含了積極財政政策帶來的增收效應(yīng),

國債投入已經(jīng)出現(xiàn)良性循環(huán)的效果。

(二)進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策的作用

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)偏冷的情況下,要采取相應(yīng)擴(kuò)張的宏觀調(diào)控政策,使社會資金得以充分

利用。如果僅僅財政政策是擴(kuò)張的,而沒有貨幣政策的相應(yīng)配合,就難以充分調(diào)動社會

資金來支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而會減弱整個宏觀調(diào)控的效果。例如:將國債資金投入具有一

定經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及采取貼息方式投入企業(yè)的技術(shù)改造等,都需要大量的

銀行貸款與之相配套,如果銀行配套貸款跟不上,就會影響整個國債投入的效果。因此,

必須進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策的作用。一是要保證國債資金配套貸款的及時投入;二是要滿

足企業(yè)流動資金貸款的需要;三是要支持廣大中小企業(yè)的發(fā)展;四是要適當(dāng)降低存款準(zhǔn)

備金率,促進(jìn)商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款,同時對有困難但需要扶持的中小金融機(jī)構(gòu),給予再貸

款支持;五是要大力開展住房、教育、汽車以及大件耐用消費(fèi)品等方面的消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)

;六是要發(fā)展資本市場,積極開拓直接融資渠道??傊3重泿殴?yīng)量的必要增長。

只要積極財政政策不出現(xiàn)風(fēng)險,實(shí)行相應(yīng)的貨幣政策也不會有風(fēng)險。金融業(yè)要正確處理

支持經(jīng)濟(jì)增長與防范金融風(fēng)險的關(guān)系,在改善金融服務(wù)的同時,要繼續(xù)深化金融改革,

健全銀行內(nèi)控機(jī)制和銀行監(jiān)管機(jī)制,完善金融法制。

(三)大力推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展

黨的十五大和十五屆一中全會提出,用三年左右的時間,通過改革、改組、改造和

加強(qiáng)管理,使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,使大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步

建立現(xiàn)代企業(yè)制度。2000年是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最后一年,是搞好國有企業(yè)改革和發(fā)展的

關(guān)鍵。黨的十五屆四中全會決定指出:“推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展,首先要盡最大努力

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。要從不同行業(yè)和地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)不平衡發(fā)展的客觀進(jìn)程,著

力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和老工業(yè)基地,把解決當(dāng)前的突出問題與長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來,

為國有企業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件?!?/p>

2000年要重點(diǎn)做好以下一些工作:(1)推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)壓

縮紡織、煤炭、冶金、石化、建材、機(jī)電、輕工等行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力,堅(jiān)決淘汰那些

技術(shù)落后、資源浪費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量低劣和污染嚴(yán)重的企業(yè)。不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),緩解重復(fù)

建設(shè)壓力,增強(qiáng)企業(yè)活力。(2)加大技術(shù)改造力度。繼續(xù)撥出一部分國債資金用于企

業(yè)技術(shù)改造的貼息貸款。對于技術(shù)改造所需先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口,國家可適當(dāng)提供外匯、免

稅等優(yōu)惠政策。對國家鼓勵的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)等項(xiàng)目的國產(chǎn)設(shè)備投資,實(shí)行按

40%的比例抵免企業(yè)所得稅。(3)實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。對一些有特別困難、但有一定發(fā)

展前景的國有企業(yè),實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。逐步解決企業(yè)資本金不足、資產(chǎn)負(fù)債率高的問題,

同時盤活銀行的不良資產(chǎn)。(4)拓寬直接融資渠道。完善股票發(fā)行、上市制度,使更

多的經(jīng)濟(jì)效益較好、符合條件的國有企業(yè)上市,增加企業(yè)的資本金。選擇一批信譽(yù)好、

發(fā)展?jié)摿Υ蟮膰锌毓缮鲜泄荆涫鄄糠謬泄蓙砘I集資金。一些資信好、實(shí)力雄厚

的特大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),可在境內(nèi)外發(fā)行企業(yè)債券,進(jìn)行滾動發(fā)展。(5)實(shí)施規(guī)范

化的公司制改革。除少數(shù)關(guān)系國計(jì)民生的企業(yè)實(shí)行國有獨(dú)資有限公司外,積極發(fā)展具有

多元投資主體的股份有限責(zé)任公司,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),處理好“老三會”(黨委

會、工會、職代會)和“新三會”(股東會、董事會、監(jiān)事會)的關(guān)系,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

班子建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,實(shí)行企業(yè)會計(jì)外派制度,完善企業(yè)在經(jīng)營、用人、分配等方

面的約束機(jī)制和激勵機(jī)制。(四)建立健全社會保障體系

這是加快國有企業(yè)改革、保持社會穩(wěn)定的重要條件。要繼續(xù)做好國有企業(yè)下崗職工

再就業(yè)和基本生活保障工作。但是,成立再就業(yè)服務(wù)中心,按“三家抬”(財政、企業(yè)、

社會負(fù)擔(dān))的辦法來保障下崗職工基本生活費(fèi),只是一種過渡性措施。要從根本上解決

國有企業(yè)人員多等方面的問題,最終要靠建立健全全國統(tǒng)一的、覆蓋所有企事業(yè)及行政

機(jī)關(guān)單位職工的、由政府承擔(dān)并強(qiáng)制執(zhí)行的社會保障制度。我國原有的社會保障制度,

是實(shí)行由政府通過企事業(yè)單位從當(dāng)期收入中償付各項(xiàng)社會保障費(fèi)用的現(xiàn)收現(xiàn)付制,近期

社會保障改革的方向是由現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向通過個人帳戶實(shí)現(xiàn)的基金積累制,即職工在領(lǐng)

取工資后向社會保障基金繳付社會保障繳款,這筆繳款連同企業(yè)繳付的部分社會保障繳

款都進(jìn)入職工的個人帳戶,以后就從職工的個人帳戶中支付他們的社會保障開支。實(shí)行

基金積累制,對新參加工作的職工來說是沒有問題的,他們有足夠的工作時間在個人帳

戶中積累足夠的養(yǎng)老金。成問題的是,已退休的職工和在實(shí)施個人帳戶制度以前較早參

加工作的在職職工(統(tǒng)稱老職工),由于在過去的工作年限里沒有直接為自己積累養(yǎng)老

金、醫(yī)療保障基金、住房基金等,而是通過預(yù)先扣除把保障費(fèi)用轉(zhuǎn)化為政府收入并凝固

在國有資產(chǎn)中。轉(zhuǎn)入基金積累制以后,老職工新建的個人帳戶中的資金很少,已退休職

工的個人帳戶則完全是空的。因此,在實(shí)施從現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金積累制轉(zhuǎn)軌時,政府應(yīng)

對老職工過去對養(yǎng)老金基金的貢獻(xiàn)作出補(bǔ)償,這就需要由政府出面來籌集和建立社會保

障基金,這是建立健全社會保障體系的重要條件。要擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍,對所有不

同經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)和職工依法收繳社會保險費(fèi),提高收繳率,籌集社會保障基金;同時

也要考慮,在推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組過程中,對國有股權(quán)變現(xiàn)

所得,中小企業(yè)的拍賣、租賃所得,國有房地產(chǎn)的出售、租賃所得,以及財政預(yù)算支出

的安排,要按照一定比例劃入社會保障基金。條件成熟時要著手建立統(tǒng)一的社會保障制

度。

(五)加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合

科技進(jìn)步是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力,要加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,

使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用。但是,目前我國

最薄弱的環(huán)節(jié),不是科技水平低,而是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的環(huán)節(jié)滯后,這與現(xiàn)行科

技體制和生產(chǎn)體制密切相關(guān)?,F(xiàn)行科技力量主要集中在科研院所,與生產(chǎn)相脫節(jié)。企業(yè)

的科技力量非常薄弱,許多優(yōu)秀科技人才都集中在科研院所。這種體制,大大阻礙了將

科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程,使先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)無法得到及時的應(yīng)用和推廣。為此,

要深入進(jìn)行科技體制和生產(chǎn)體制的改革,將應(yīng)用科技的基本力量從原來的科研院所下放

到企業(yè)中去,使企業(yè)成為應(yīng)用科技研究的載體和主要力量。這也是當(dāng)今發(fā)達(dá)國家的通行

做法??萍剂α颗c企業(yè)合二為一,既可以使科研經(jīng)費(fèi)得到保障,使科技人員有了用武之

地,又可以使企業(yè)生產(chǎn)有技術(shù)創(chuàng)新力量的支撐,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。2000年要基本完成

科研機(jī)構(gòu)管理體制的改革工作,使應(yīng)用科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè),或納入企業(yè)的科研體系中

去。對于高校中的應(yīng)用科技力量,也要逐步分離出來,按照科研機(jī)構(gòu)改革的方向進(jìn)行運(yùn)

作。

此外,要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法力度,保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新者的利益。盡快制定反壟

斷法和嚴(yán)格執(zhí)行反不正當(dāng)競爭法,規(guī)范技術(shù)市場及其他市場,維護(hù)多種所有制經(jīng)濟(jì)平等

競爭的市場秩序。建立鼓勵技術(shù)投入的稅收制度。政府除了加大基礎(chǔ)研究投入和對市場

前景好的共用性產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)提供資助外,應(yīng)制定鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)投入的政策。

如:對技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、設(shè)備投資等扣減所得稅;改進(jìn)現(xiàn)行的增值稅制度,明確企業(yè)研究

開發(fā)、科技人才工資等支出劃入無形資產(chǎn)的辦法,等等。倡導(dǎo)推廣以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為核

篇(4)

2016年以來,XX縣充分發(fā)揮電商優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧,推動電子商務(wù)與脫貧攻堅(jiān)深度融合,積極探索“電商企業(yè)+電商扶貧合作社+電商扶貧基地+貧困戶”四位一體電商扶貧訂單農(nóng)業(yè)模式,推動電商扶貧農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),讓深藏在山中的特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地,走出了一條電商與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)相融合的造血式扶貧新路子,使農(nóng)村因電商“活”起來、產(chǎn)業(yè)因電商“興”起來、貧困群眾因電商“富”起來,讓貧困群眾實(shí)現(xiàn)足不出戶、就地脫貧。

一、主要做法

(一)強(qiáng)化政府引導(dǎo),形成電商扶貧強(qiáng)勁態(tài)勢。一是政策起勢。XX縣將電商扶貧作為全縣十大扶貧工程的重要內(nèi)容,成立以縣委書記為組長的電商扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立正科級事業(yè)單位電子商務(wù)辦公室,統(tǒng)籌推動電商扶貧工作??h政府每年出臺《電商扶貧工作方案》,縣財政每年安排電商扶貧專項(xiàng)發(fā)展資金,設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。對參與電商扶貧的企業(yè),推出產(chǎn)業(yè)基地補(bǔ)助、快遞補(bǔ)貼等一系列扶持措施。2018年縣政府出臺了《電子商務(wù)扶貧“六個一”工程實(shí)施方案》,針對全縣有一定基礎(chǔ)的貧困村和貧困戶實(shí)施電商扶貧“六個一”工程。二是示范聚勢。開展電商扶貧示范創(chuàng)建活動,每年評選十佳電商扶貧示范企業(yè)及電商扶貧帶頭人。2017年,通過示范創(chuàng)建,全縣有3家電商企業(yè)榮獲XX市農(nóng)村電商“十佳”精準(zhǔn)脫貧帶頭人。同時,充分利用“XX電商圈”、“XX電商扶貧”、“XX”等官方微信公眾號,向社會傳遞電商扶貧典型事例,營造人人參與電商扶貧的濃厚社會氛圍。2016開展了“XXX”杯XX臍橙電商扶貧銷售大賽;2017年開展了電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)推介會和國務(wù)院扶貧辦、商務(wù)部、中央電視合舉辦的“厲害了我的國·中國電商扶貧行動”網(wǎng)絡(luò)專場直播活動,2018年開展了電商扶貧節(jié)暨電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)銷售推介會、電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)推介會——三百山獼猴桃·紫山藥·紅蜜薯開采季、XX臍橙網(wǎng)絡(luò)博覽會、XX臍橙社群電商峰會等,營造了濃厚的氛圍。三是培訓(xùn)提勢。成立縣級電商學(xué)院和電商技能培訓(xùn)中心,組建專業(yè)電商扶貧講師團(tuán)。通過開展“電商培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”行動、“萬名電商扶貧培養(yǎng)計(jì)劃”等方式,開展多層次、全方位的電商培訓(xùn)活動,將電商扶貧政策及技能培訓(xùn)拓展到村組一線,有效提高了黨員干部引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和貧困戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年電商創(chuàng)業(yè)能力,達(dá)到了既扶“志”又扶“智”的目的。2016年來,全縣先后開辦電商培訓(xùn)班141期,培訓(xùn)貧困戶5000余人次。通過培訓(xùn),涌現(xiàn)出一大批電商創(chuàng)業(yè)脫貧群體。

(二)突出市場主導(dǎo),培育電商扶貧多元主體。一是建產(chǎn)業(yè)基地。把電商扶貧的重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)培育上,通過建產(chǎn)業(yè)基地,推動電商農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),以電商扶貧倒逼農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。一方面,壯大存量。將現(xiàn)有XX臍橙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線上轉(zhuǎn)型,建成全國唯一、世界最大的臍橙電商產(chǎn)地批發(fā)市場,解決市場對接問題,讓貧困戶的農(nóng)特產(chǎn)品賣出好價錢,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)煥發(fā)出新的生機(jī)。另一方面,培育增量。扶持引導(dǎo)貧困戶種植紫山藥、紅蜜薯、百香果等“短平快”網(wǎng)貨產(chǎn)品,組建電商扶貧產(chǎn)業(yè)種植專家團(tuán)隊(duì),走村入戶對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紫山藥、紅蜜薯、百香果等電商扶貧產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)和日間督促,幫助貧困戶降成本、強(qiáng)技術(shù)、增產(chǎn)量、提品質(zhì)。目前,全縣已建有1萬畝紅薯、3000畝紫山藥、1000畝百香果電商扶貧基地,覆蓋4000戶貧困戶。二是育龍頭企業(yè)。圍繞電商全產(chǎn)業(yè)鏈,突出產(chǎn)品供給、平臺支撐、運(yùn)營服務(wù)、倉儲物流等各環(huán)節(jié),建設(shè)了“一園兩基地”(即縣級電商產(chǎn)業(yè)園,孔田、版石兩個農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)孵化基地),為電商從業(yè)人員提供了低成本、環(huán)境優(yōu)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。集中要素資源,招引和培育一批平臺類、銷售類、服務(wù)類電商企業(yè),全力培育、引進(jìn)電商龍頭企業(yè)。全縣登記注冊的電商企業(yè)600多家,微商從業(yè)人員1.42萬人,淘寶網(wǎng)店2200多家,涌現(xiàn)出了中國水果電商領(lǐng)軍者世果匯、阿里巴巴微供渠道行業(yè)領(lǐng)先獎企業(yè)峪品鮮、省級電商示范企業(yè)信立、生鮮水果龍頭企業(yè)拼好果等一大批發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的農(nóng)特產(chǎn)品電商企業(yè)。三是建合作組織。發(fā)動電商企業(yè)參與合作社組建,縣級成立電商扶貧產(chǎn)業(yè)聯(lián)社、鄉(xiāng)級組建電商扶貧產(chǎn)業(yè)總社、村級組建電商扶貧產(chǎn)業(yè)合作社,形成電商扶貧三級聯(lián)動,讓合作社直接對接市場需求。采取“大戶帶小戶,社員互相幫”和“基地委托農(nóng)戶代管”等模式,貧困戶以土地、資金、勞力等方式入股,由合作社優(yōu)化組合,統(tǒng)一供種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,成片推進(jìn)種植基地建設(shè),破解貧困戶自行種植產(chǎn)業(yè)難成規(guī)模的難題。目前全縣共建有75個電商扶貧合作社。紫山藥從肩挑手扛0.8元每斤到電商企業(yè)家門口包銷2.5元每斤,紅薯從0.5元每斤到1.3元每斤。

(三)注重利益聯(lián)結(jié),提升電商扶貧帶動效益。一是打造電商平臺。投資20億元建設(shè)占地486畝的XX縣農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園,按照“電商人才高地、物流價格洼地、區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品聚集地、大眾創(chuàng)業(yè)示范基地”的發(fā)展定位,規(guī)劃建設(shè)有電商大樓、電商人才公寓、快遞物流分撥中心、農(nóng)特產(chǎn)品展示館、人才培訓(xùn)基地及國家級農(nóng)產(chǎn)品檢測檢疫大樓等,是一個集辦公、培訓(xùn)、住宿、物流、倉儲、檢驗(yàn)檢疫為一體的電商產(chǎn)業(yè)園綜合體。投資1000萬元,建成順豐、中通、圓通、申通等農(nóng)產(chǎn)品快遞分撥中心,開通城市直發(fā)專線26條,解決快遞物流成本高,配送時效低等問題,打通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。同時,搭建了江西省首家生鮮專業(yè)批發(fā)市場、江西省第四個阿里巴巴專業(yè)批發(fā)市場平臺--阿里巴巴XX優(yōu)鮮專業(yè)批發(fā)市場。二是培育電商品牌。申請注冊了“XXX”品牌,大力推進(jìn)電商品牌建設(shè)。線上,在天貓聚劃算、順豐優(yōu)選、工商銀行融易購等主流電商平臺組織“三百山”電商扶貧品牌主題促銷活動,邀請京東在XX召開了京東生鮮專場招商會,天貓生鮮在XX舉行了三百山XX臍橙天貓首發(fā)儀式。線下,相繼開展了“三百山”XX臍橙電商扶貧銷售大賽、“一村一品”電商扶貧產(chǎn)銷對接、紫山藥電商扶貧采挖體驗(yàn)、電商扶貧“百日行動”助力紅薯干銷售、“電商扶貧·鄉(xiāng)村振興”為主題的電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)銷售推介會等活動。“三百山”商標(biāo)榮獲“江西省著名商標(biāo)”稱號,在XX臍橙品質(zhì)評比中,多次榮獲“XX臍橙王”榮譽(yù)稱號,“三百山”XX臍橙深受消費(fèi)者青睞,產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外。三是創(chuàng)新合作模式。發(fā)展包銷訂單農(nóng)業(yè),發(fā)動電商企業(yè)包村扶貧、包銷合作,為合作社貧困戶按照春季紅薯1.3元每斤,秋薯1元每斤保價回收紅薯,2018年已在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂紅薯包銷合同,紅薯包銷面積達(dá)9450畝,XX銷往全國各地的生鮮紅薯達(dá)1000萬斤以上,電商包銷共覆蓋3000余戶貧困戶。同時結(jié)合電商的運(yùn)作規(guī)律,XX縣大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過電商訂單農(nóng)業(yè),已經(jīng)形成春瓜,夏桃,秋薯,冬橙四個規(guī)?;碾娚躺r拳頭產(chǎn)品,解決了原來只有臍橙單一品種的問題,有力促進(jìn)了電商和扶貧,電商和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。并與當(dāng)前的主流社交電商平臺每日一淘、云集、貝店、頤和果園、百果園等15家電商企業(yè)建立了電商扶貧戰(zhàn)略合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)訂單包銷貧困戶農(nóng)產(chǎn)品。

二、工作成效

(一)促進(jìn)“小散戶”向“大市場”轉(zhuǎn)變。通過引入電商平臺,打破傳統(tǒng)農(nóng)戶家庭小散生產(chǎn)模式和提籃叫賣方式,由過去的“生產(chǎn)什么賣什么、生產(chǎn)多少賣多少”模式向“消費(fèi)者需要什么就生產(chǎn)什么、消費(fèi)者需要多少就生產(chǎn)多少”的精準(zhǔn)化模式轉(zhuǎn)變。建立電商扶貧站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)貧困村電商服務(wù)站全覆蓋,引導(dǎo)貧困戶深入挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品的賣點(diǎn),依托覆蓋全縣鄉(xiāng)村的電商基礎(chǔ)設(shè)施,通過在電商平臺自主銷售或電商扶貧合作社上門收購等方式,把電商農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地,讓一個個有意愿、有能力的“小散戶”對接上網(wǎng)絡(luò)銷售“大市場”,搭上了致富“快車”。2017年,全縣電商產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易總額突破15億元,快遞單量突破1000萬單。2017年,全縣電商產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易總額突破18億元,快遞單量突破1500萬單。

(二)促進(jìn)“單打獨(dú)斗”向“抱團(tuán)取暖”轉(zhuǎn)變。針對貧困群眾“單打獨(dú)斗”發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)量小、應(yīng)對風(fēng)險能力差等實(shí)際情況積極引導(dǎo)貧困群眾改變“單打獨(dú)斗”的生產(chǎn)模式,通過土地入股、勞動力入股、資金入股等“抱團(tuán)取暖”的模式,與電商企業(yè)、電商扶貧合作社形成利益聯(lián)結(jié)體。同時,鼓勵電商扶貧合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,引導(dǎo)電商企業(yè)包村扶貧、建設(shè)電商產(chǎn)品供應(yīng)基地、包銷合作、保價回收貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,全力打造“電商+基地+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)鏈,讓貧困戶吃下電商扶貧“定心丸”,貧困戶干勁十足,脫貧更有信心,一片點(diǎn)贊叫好。全縣電商扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4000余戶貧困戶,貧困戶覆蓋率達(dá)32.4%。

(三)促進(jìn)“粗放生產(chǎn)”向“品牌打造”轉(zhuǎn)變。將打造優(yōu)質(zhì)品牌作為推動電商扶貧長效化發(fā)展的“生命線”,以良田、良種、良肥、良品、良心“五良”生態(tài)農(nóng)業(yè)體系為標(biāo)準(zhǔn),制定出臺本地網(wǎng)貨農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)本地農(nóng)產(chǎn)品追溯和質(zhì)量認(rèn)證體系,通過條形碼或二維碼溯源,完成產(chǎn)品從田頭到發(fā)貨完整原始數(shù)據(jù),倒逼貧困戶進(jìn)行產(chǎn)品提質(zhì)升級,大力生產(chǎn)綠色安全、附加值高的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。同時,將生態(tài)資源和濃郁的客家風(fēng)情進(jìn)行有機(jī)整合,傾力打造了九龍山貢茶、原味香菇、三鮮粉等60多個獨(dú)具特色的“XXX”系列電商品牌,有效提升了農(nóng)產(chǎn)品的品牌價值和市場競爭力。

三、存在問題

雖然我縣電商扶貧取得了一定的成效,但仍然存在一些問題。電商扶貧產(chǎn)業(yè)化水平不高,主要體現(xiàn)在:組織化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低;機(jī)械化程度低,大部分靠人工采挖;品牌意識不強(qiáng),快遞倉儲物流等亟待完善。在農(nóng)產(chǎn)品上行方面,存在物流配送體系不健全,物流成本高、冷鏈物流空缺,農(nóng)產(chǎn)品品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不足、電商實(shí)用人才稀缺,對電商企業(yè)的扶貧力度不夠等問題。

四、下一步工作計(jì)劃

(一)規(guī)模化發(fā)展適合網(wǎng)銷的紅薯、紫山藥、百香果三大新興電商產(chǎn)業(yè),振興傳統(tǒng)臍橙產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)臍橙產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級。2019年發(fā)展扶貧紅薯2萬畝,紫山藥5千畝,百香果5千畝。

(二)強(qiáng)化生產(chǎn)的組織化程度,扶持、規(guī)范縣鄉(xiāng)村三級經(jīng)濟(jì)合作組織,突出電商企業(yè)在合作經(jīng)濟(jì)組織中的龍頭地位和作用,創(chuàng)新補(bǔ)貼方式,將電商扶貧合作社會的補(bǔ)貼改為由包銷的電商企業(yè)支配,使電商扶貧合作社的運(yùn)行能夠匹配到電商包銷企業(yè)的要求。

(三)推動農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),一是推進(jìn)種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。聘請組建紅蜜薯、紫山藥、百香果等農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì),對生產(chǎn)端進(jìn)行規(guī)范性技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)電商企業(yè)的要求生產(chǎn)出符合網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)產(chǎn)品。二是加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用推廣力度。紅蜜薯、紫山藥、百香果三大新興電商產(chǎn)業(yè),從育苗、翻耕、播種、施肥、打藥、灌溉、收割、分級、分選、打包、發(fā)貨全流程,推廣普及新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)具,通過出臺農(nóng)機(jī)獎補(bǔ)政策,提高生產(chǎn)效率,匹配電商訂單的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化及時效性的要求。

(四)建立三大電商新興產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系,打造XX電商扶貧的大數(shù)據(jù)平臺。擬申請中國防偽追溯體系建設(shè)示范縣,提升我縣農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)產(chǎn)品的溢價能力。開發(fā)建設(shè)我縣的電商扶貧大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的數(shù)據(jù)可視化、質(zhì)量可追溯,扶貧能精準(zhǔn),成效能體現(xiàn)。

(五)加快農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè),繼續(xù)全網(wǎng)推介三百山品牌,創(chuàng)新區(qū)域性品牌的運(yùn)作模式,推動“三百山”品牌的“五網(wǎng)合一”運(yùn)作(APP、小程序、網(wǎng)站、PC端、公眾號運(yùn)營)。

(六)加大電商本土人才的培養(yǎng)。將鄉(xiāng)村兩級干部、合作社成員、種植大戶等納入電商人才培訓(xùn)范圍,每村擇優(yōu)選擇3-5人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn);實(shí)施一村一名電商致富帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃。

篇(5)

一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來,我市經(jīng)濟(jì)承接了去年的良好發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康正常,全市國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,其主要特點(diǎn)在于:

──工業(yè)生產(chǎn)增幅逐漸回升。開年以來由于供電不足,部分企業(yè)開工不足、停產(chǎn)檢修,全市工業(yè)生產(chǎn)形勢低迷,2、3、4月工業(yè)生產(chǎn)增幅分別為3.97、0.6、3.2。5月份以來,全市工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了較快增長的軌道,1-5月實(shí)現(xiàn)全社會工業(yè)總產(chǎn)值42.9億元,同比增長19.8。(絕對數(shù)為現(xiàn)價,增幅用工業(yè)品出廠價格指數(shù)縮減法計(jì)算的工業(yè)增加值速度)。主要是規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值34.8億元,增長20.4,帶動全部工業(yè)增速比上月提高16.6個百分點(diǎn),主要是煙草、化工、礦產(chǎn)品、建材業(yè)增幅較大。規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值8.1億元,增長16.6?!々ぉぽp重工業(yè)同步增長,重化工業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)突出。規(guī)模以上輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.5億元,增長22。主要是煙草加工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值14.9億元,增長23.8,1-5月累計(jì)生產(chǎn)卷煙21萬箱,同比增長17;印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.47億元,下降24。生產(chǎn)絲43噸,同比增長一倍多;中成藥17噸,增長了7.5重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.3億元,增長18.2。由于多數(shù)重工產(chǎn)品價格上漲,如不扣除價格因素,重工業(yè)高速增長30.2。主要是化工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元,同比增長14.8,其中云天化股份公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.2億元,增長20.7。多數(shù)重工業(yè)產(chǎn)品增幅較大,電石7.2萬噸,增長1.2倍;原煤258萬噸,增長6.3;鐵合金2837噸,增長1.2倍;鐵礦石1.9萬噸,增長72.4;硫鐵礦增長1.5倍;水泥49.9萬噸,增長19.9。──規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所改觀。1-4月,規(guī)模以上80戶工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善,向省簽定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展四項(xiàng)指標(biāo)均超過目標(biāo)進(jìn)度,規(guī)模以上工業(yè)增加值18.48億元,增長22.4;主營業(yè)務(wù)收入34.96億元,增長28.8;利稅總額14.1億元,增長23.9,其中利潤6.0億元,增長26.1。分行業(yè)看,除煤炭、電力、供水、印刷、工藝品制造業(yè)利潤同比下滑外,其它12個行業(yè)盈利水平都有所提升,利潤總額大幅增長的有煙草、紡織、造紙、建材、有色行業(yè),同比扭虧為盈的有農(nóng)副食品加工、醫(yī)藥、就我市上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,存在的主要問題是:

一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我市工業(yè)對少數(shù)大企業(yè)的依賴性過強(qiáng),大企業(yè)的波動對全市工業(yè)影響突出。年初昭通煙廠因假期調(diào)整和技術(shù)改造,致使全市工業(yè)增長幅度明顯回落,到5月生產(chǎn)趨于正常,而去年同期因技改停產(chǎn),使其對全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)37。僑通公司近年來生產(chǎn)經(jīng)營較為困難,昭通供電局實(shí)行省級核算,各項(xiàng)指標(biāo)具有不可控因素,這些對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長都有較大影響。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,能源、交通等瓶頸約束十分突出。煤、電、油、運(yùn)供需矛盾突出的問題在一定時期內(nèi)難以緩解;多數(shù)原材料產(chǎn)品價格上升,對我市具有著雙方面的影響,在有利于刺激重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,也助推了產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升。

三是中小企業(yè)發(fā)展資金不足?!般y行難貸款、企業(yè)貸款難”的現(xiàn)象依然明顯存在,一方面是中小企業(yè)融資難,資金短缺問題突出,另一方面是銀行缺乏好的貸款項(xiàng)目,市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存貸差已高達(dá)60多億元二、上半年經(jīng)委主要工作半年來,全市經(jīng)委系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),抓住機(jī)遇,努力工作,重點(diǎn)在以下工作上取得了較好成績:

(一)重調(diào)查研究,夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)

一是安排和部署好全年工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會議精神,安排部署好全年工作,3月中旬召開了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議,在總結(jié)20__年工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了存在問題和面臨的形勢,安排部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,做好技術(shù)改造項(xiàng)目工作。1-5月,全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資3億元左右,其中華新水泥已于5月投產(chǎn),張窩水電站工業(yè)機(jī)組正進(jìn)行安裝調(diào)試,魯?shù)?萬噸電爐鋅、6萬噸電解鋅、水富6萬噸聚甲醛等項(xiàng)目即將投產(chǎn),將成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年共儲備技術(shù)改造項(xiàng)目10個,上報省經(jīng)委7個,其中重點(diǎn)做好省政府下達(dá)的兩個安全生產(chǎn)示范改造煤礦的技改申報工作,涉及總投資4100萬元,技改完成后將實(shí)現(xiàn)年銷售收入5580萬元,年稅金805萬元。向省經(jīng)委推薦全市“十一五”期間重大工業(yè)投資項(xiàng)目,涉及煤炭、化工、建材、礦冶、農(nóng)特產(chǎn)品等行業(yè),總投資137.89億元,預(yù)期實(shí)現(xiàn)銷售收入186.68億元,利稅36.53億元,其中以昭陽褐煤化工開發(fā)項(xiàng)目為主的化工行業(yè),總投資為107.2億元,占重大工業(yè)投資項(xiàng)目的77.74。

三是在

招商引資發(fā)展工業(yè)方面取得突破。日產(chǎn)4000噸水泥熟料的華新水泥昭通有限公司已于五月正式點(diǎn)火投產(chǎn);通過大量的調(diào)研考察,引進(jìn)國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)--西洋集團(tuán)、三峽公司對褐煤資源進(jìn)行開發(fā)利用的前期工作取得進(jìn)展;在剛剛結(jié)束的昆交會上簽訂了投資總額55億元的威信煤電聯(lián)營項(xiàng)目二期工程建設(shè)項(xiàng)目,引資5.9億元的綏江縣10萬噸制漿造紙遷建項(xiàng)目、昭陽區(qū)濃縮蘋果汁加工廠建設(shè)、鹽津縣年產(chǎn)10萬噸合成甲醇生產(chǎn)線和20萬噸電石生產(chǎn)線、水富張灘電石廠二期建設(shè)、巧家縣白鶴灘鎮(zhèn)松梁村鉛鋅礦資源勘探開發(fā)、魯?shù)楹屯判Q桑加工產(chǎn)業(yè)等工業(yè)項(xiàng)目。

四是組織了經(jīng)委系統(tǒng)項(xiàng)目申報培訓(xùn)會。為加大我市項(xiàng)目儲備的力度,增加項(xiàng)目數(shù)量、提高質(zhì)量,我委4月底舉辦了項(xiàng)目申報培訓(xùn)會,就中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)技術(shù)改造的項(xiàng)目申報工作對各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局及重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。

(二)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控得到加強(qiáng)

一是加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長情況的監(jiān)測分析。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會商制度,定期召集相關(guān)負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況集中進(jìn)行研究分析,及時把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn),指出存在的問題和癥結(jié),并針對問題提出下一步工作的建設(shè)性意見和建議。強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)動態(tài)監(jiān)測體系建設(shè),在去年對23家骨干工業(yè)企業(yè)實(shí)施動態(tài)監(jiān)測的基礎(chǔ)上,把監(jiān)測范圍擴(kuò)大到50戶企業(yè)。建立全市工業(yè)企業(yè)信息庫的各項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要素調(diào)控。對全市煤、電、油、運(yùn)供需情況隨時跟蹤、監(jiān)測、分析,針對突出情況及時采取措施。由于天干雨少,今年發(fā)電量僅4.2億千瓦小時,同比下降36,但通過各方努力,向省爭取指標(biāo),近期計(jì)劃用電指標(biāo)已經(jīng)增加到了480萬千瓦時/天,昭通供電局累計(jì)售電量4.96億千瓦時,增長48.5,對我市電力緊張的情況起到了緩解作用,使市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程的生產(chǎn)建設(shè)得以順利進(jìn)行。作為市政府春運(yùn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,參與組織了春運(yùn)協(xié)調(diào)工作。

三是成立了昭通市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會。今年3月,由市經(jīng)委主管的昭通市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會正式成立,作為中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律機(jī)構(gòu),在加強(qiáng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)管理、加強(qiáng)市場化建設(shè)、促進(jìn)昭通新型工業(yè)化方面起到重要作用。目前,工經(jīng)聯(lián)的各項(xiàng)工作正有序推進(jìn),其重要作用正逐步顯現(xiàn),由其創(chuàng)辦的《昭通工業(yè)》雜志已出了兩期,引起了較好反響;并參與了茨院工業(yè)園區(qū)的可行性研究及總體規(guī)劃編(三)促進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作邁上新臺階認(rèn)真貫徹落實(shí)省委5號文件和國發(fā)[20__]3號文件精神,推進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上,明確了今年發(fā)展中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的思路,并提出了發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及措施,繼續(xù)完善了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,確保全年目標(biāo)的完成。截止20__年3月底,全市非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)4.24萬戶,從業(yè)人員12.2萬人,占考核目標(biāo)的93.1,一季度上交稅金1.09億元,兩項(xiàng)指標(biāo)都超過省考核的目標(biāo)進(jìn)度。規(guī)模以上52戶非公工業(yè)企業(yè)1-5月實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.87億元,同比增長41,實(shí)現(xiàn)利潤總額1.15億元,增長43.2。儲備非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目31個,篩選、推薦6個上報省非公辦爭取資金扶持;推薦昭通三艾有機(jī)魔芋發(fā)展有限公司和彝良農(nóng)副產(chǎn)品加工廠參加了第四屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流會;推薦天昭藥業(yè)等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)參加了云南省銀行金融產(chǎn)品推薦洽談會。

(四)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利

為合理布局工業(yè)發(fā)展空間,構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺,加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)。集中力量指導(dǎo)和督促省級昭陽工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作,委托省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會編制可行性研究報告和規(guī)劃建設(shè)方案,現(xiàn)已得到省政府批準(zhǔn);水富省級工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和可研報告已通過評審。彝良礦冶加工基地建設(shè)已全面展開,魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)已具雛形,正在邊規(guī)劃邊建設(shè)中。鹽津工業(yè)園區(qū)規(guī)劃即將啟動。

(五)企業(yè)改革工作取得新進(jìn)展

通過認(rèn)真的安排部署,在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,采取了完善政策體系、簽訂改革目標(biāo)責(zé)任制等措施,使改革工作取得新的進(jìn)展,新一輪納入市級改革考核的33戶國有企業(yè),已經(jīng)完成16戶,占考核目標(biāo)的48。未完成改革的市建筑公司、市交通運(yùn)輸集團(tuán)公司改制方案基本成熟正待審批,其余企業(yè)資產(chǎn)評估即將完成,改制方案已制定,可望在年內(nèi)完成上報審批工作。城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革、股份合作制企業(yè)改革拉開了序幕,市輕工業(yè)供銷公司(屬城鎮(zhèn)集體企業(yè))、市鋅品廠(屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的改革基本結(jié)束,市金屬制品廠、水富盛通食品公司(股份合作制)的深化改革工作正有序展開。

(六)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議精神,開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)查研究,做好項(xiàng)目申報、實(shí)施工作,組織各縣區(qū)20__年項(xiàng)目申報工作并與市財政局共同研究篩選了17個項(xiàng)目推薦報送省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和省財政廳。按照省下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)對各縣、區(qū)進(jìn)行了分解。1-5月,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值8.37億元,同比增長31,其中工業(yè)增加值3.87億元,增長38.2;實(shí)現(xiàn)利潤總額2.87億元,增長44;上交稅金0.92億元,增長48.3。

(七)認(rèn)真抓好相關(guān)行業(yè)管理工作

抓好建材行業(yè)管理,推廣散裝水泥工作穩(wěn)步發(fā)展;新辦易制毒化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用許可證8個,年檢11戶;對魯?shù)榭h民爆倉庫進(jìn)行了檢查驗(yàn)收;組織了全市鹽政執(zhí)法培訓(xùn),參培人員128人,參加了3.15整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作;對9戶市內(nèi)裝飾企業(yè)進(jìn)行了年檢;做好資源綜合利用認(rèn)定申報工作,共完成了4戶企業(yè)初審認(rèn)定。

三、下半年工作重點(diǎn)

(一)突出重點(diǎn),強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控與監(jiān)測

一是抓好煤電油運(yùn)和重要原材料的綜合協(xié)調(diào),穩(wěn)定全市工業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)是加強(qiáng)電力調(diào)度協(xié)調(diào),并根據(jù)實(shí)際情況搞好計(jì)劃和節(jié)約用電,提前做好豐水期工業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭實(shí)現(xiàn)豐水期工業(yè)生產(chǎn)能力的全面釋放,穩(wěn)定全市工業(yè)生產(chǎn)。

二是認(rèn)真組織落實(shí)工業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)。對照目標(biāo),尋找差距,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展四項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)考核,確保全年任務(wù)的完成。加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)在工業(yè)發(fā)展中的龍頭和帶動輻射作用,完善制度,繼續(xù)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)四項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)、非公經(jīng)濟(jì)三項(xiàng)指標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任制考核,確保“十一五”起步之年為后四年奠定一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是健全重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測制度,實(shí)時分析研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài),提高運(yùn)行調(diào)節(jié)、調(diào)控能力。繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)的日常監(jiān)測和指導(dǎo),完善對列入全市重點(diǎn)的50戶企業(yè)的監(jiān)測、監(jiān)控和分析。并密切關(guān)注國家宏

觀調(diào)控政策對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,及時做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。

四是加大行業(yè)管理力度。繼續(xù)加大建材、墻改、電力、易制毒化學(xué)品、資源綜合利用、民用爆破器材、鹽務(wù)等行業(yè)管理的力度。(二)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

采取各種措施,完善生產(chǎn)力布局,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,做大做強(qiáng)我市工業(yè)。一是加大行業(yè)和資源的管理與整合力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是加大技術(shù)改造項(xiàng)目的前期工作力度,爭取上級的支持,擴(kuò)大招商引資;四是進(jìn)一步做好工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)測,對各類項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào)服務(wù),監(jiān)督好技術(shù)改造項(xiàng)目資金的使用,做好華新水泥等技改項(xiàng)目工程的驗(yàn)收工作。五是全面推行清潔生產(chǎn),深入開展節(jié)約降耗,采取實(shí)行差別電價等措施,重點(diǎn)做好高耗能企業(yè)的節(jié)能工作;狠抓資源綜合利用,提高工業(yè)“三廢”的綜合利用率;加快對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究步伐,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

(三)抓好各種規(guī)劃的編制和實(shí)施

一是抓緊修改完善《昭通市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,爭取盡快定稿,上報批準(zhǔn)實(shí)施。二是組織好“十一五水泥工業(yè)規(guī)劃”、開展中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究等工作。三是加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,抓緊省級昭陽工業(yè)園區(qū)和水富特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,建立工業(yè)園區(qū)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制;同時促進(jìn)彝良礦冶加工基地、魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)和鹽津工業(yè)園區(qū)建設(shè),培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。

(四)營造環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展

進(jìn)一步完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào),引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提升產(chǎn)業(yè)層次。搭建銀政、銀企溝通平臺,啟動運(yùn)行中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)工程”,大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。

(五)繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,指導(dǎo)、督促好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改革,開展好股份合作制企業(yè)改革試點(diǎn)工作

一是繼續(xù)以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,以國有企業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革,深化股份合作制企業(yè)的改革,力爭通過一年的努力,基本完成國有、集體企業(yè)的改革。二是開展回訪調(diào)查和跟蹤問效活動,指導(dǎo)已改制的企業(yè)進(jìn)行和完善內(nèi)部三項(xiàng)制度改革,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,促使企業(yè)進(jìn)入正常的生產(chǎn)經(jīng)營軌道,逐步做大做強(qiáng)。

(六)切實(shí)抓好掛鉤扶貧工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)市直單位掛鉤扶貧動員大會精神,站在實(shí)踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、和諧社會的戰(zhàn)略高度,把掛鉤幫扶作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任要求,科學(xué)制定掛鉤村的“十一五”扶貧規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,加大督促檢查力度,確保工作落實(shí),創(chuàng)新工作機(jī)制,細(xì)化辦法措施,出實(shí)招、求實(shí)效,幫助貧困群眾找致富路子,多為群眾辦實(shí)事,按照“把握一個原則,突出四個重點(diǎn),建立五個機(jī)制,推動兩個結(jié)合”的要求做好新一輪掛鉤扶貧工作。

(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高行政效率

篇(6)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,發(fā)揮名牌帶動作用,著力抓好質(zhì)量管理建設(shè)和質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的有效性,不斷提升我區(qū)總體質(zhì)量水平和綜合競爭力,為建設(shè)國際化大都市最具活力的副中心城市作出貢獻(xiàn)。

二、總體要求

在全區(qū)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、好字當(dāng)頭、好中求快、質(zhì)量第一的觀念,不斷提升和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)制造業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。全面貫徹落實(shí)國家、省、市確定的各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo),努力打造一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的名牌產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量水平居于省內(nèi)領(lǐng)先地位,努力滿足全社會多層次、高水平的質(zhì)量要求。

三、基本原則

(一)關(guān)注民生、以人為本的原則。把保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會和諧作為爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)的根本宗旨。

(二)企業(yè)為主、政府推動的原則。強(qiáng)化企業(yè)的主體地位和質(zhì)量責(zé)任,加快技術(shù)進(jìn)步,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。制定鼓勵和扶持政策,為全面提高質(zhì)量水平營造良好環(huán)境。

(三)統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則。把解決關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)質(zhì)量問題、全面增強(qiáng)我區(qū)產(chǎn)品的競爭能力、努力提高全區(qū)整體質(zhì)量水平作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)。

(四)全民動員、社會參與的原則。建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、市場引導(dǎo)、社會參與”相結(jié)合的工作機(jī)制,在全社會形成“共筑質(zhì)量大堤、共享和諧生活”的良好氛圍。

四、爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)的目標(biāo)任務(wù)

(一)全社會質(zhì)量意識普遍提高。通過實(shí)施不同層次的質(zhì)量教育培訓(xùn),使質(zhì)量知識在全社會得到普及,先進(jìn)質(zhì)量管理理論和方法得到推廣應(yīng)用;質(zhì)量文化和質(zhì)量法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),公眾質(zhì)量投訴和維權(quán)渠道暢通,市場經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn),制假售假違法行為得到有效遏制,形成“關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量、參與質(zhì)量、監(jiān)督質(zhì)量、享受質(zhì)量”的良好社會氛圍。

(二)品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。通過“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略的實(shí)施,推進(jìn)全區(qū)品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大,形成一批具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)和自主品牌,不斷增加我區(qū)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的數(shù)量。

(三)管理水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量質(zhì)量管理工作,督促企業(yè)采用先進(jìn)管理方式,開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與質(zhì)量管理體系認(rèn)證,健全安全生產(chǎn)、特種設(shè)備安全及食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系和事故處理應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任,全面提高安全監(jiān)管工作的有效性,杜絕較大和重特大事故發(fā)生,減小事故損失。質(zhì)量問題嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場和重點(diǎn)產(chǎn)品得到有效整治,制假售假違法行為得到有效遏制。

(四)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到80%以上,質(zhì)量損失率達(dá)到全市水平;使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑的行為得到杜絕,食品質(zhì)量安全水平達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(五)工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。各類房屋建筑和附屬配套設(shè)施的安裝工程及工業(yè)、交通、電訊等項(xiàng)目的新建和改造工程,都應(yīng)按國家和省有關(guān)工程規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;竣工交付使用的大中型工程建設(shè)項(xiàng)目機(jī)械綜合試驗(yàn)和驗(yàn)收一次合格,確保連續(xù)生產(chǎn)或正常使用。

(六)服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)。服務(wù)行業(yè)積極推行國家標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,拓寬服務(wù)空間、提高業(yè)務(wù)技術(shù)、提升服務(wù)質(zhì)量,積極爭創(chuàng)管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量先進(jìn)單位,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

(七)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量得到改善。重點(diǎn)污染源的治污設(shè)施正常運(yùn)行率和達(dá)標(biāo)排放率均達(dá)到90%以上;年內(nèi)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和人為生態(tài)破壞事件。

(八)旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平全面提升。在全區(qū)旅游景點(diǎn)推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,以秦陵博物院、華清池旅游有限公司為龍頭的旅游景點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量的大幅提升,帶動全區(qū)旅游景區(qū)全面提升旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)旅游名牌,建旅游強(qiáng)區(qū)。

五、工作措施

各部門、各單位要以質(zhì)量振興為己任,積極開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動,制定實(shí)施方案,調(diào)動和組織各行各業(yè)持續(xù)推進(jìn)以提高質(zhì)量、振興經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容的“質(zhì)量興區(qū)”和“質(zhì)量興企”活動。各企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量第一”的經(jīng)營理念,積極開展“質(zhì)量興企”活動,著力提升產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)質(zhì)量管理水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動的領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)質(zhì)量興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)爭創(chuàng)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、考核檢查等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)分局,辦公室主任由質(zhì)監(jiān)分局副局長同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立聯(lián)席會議制度,每季度召開一次成員單位聯(lián)席會議,聽取質(zhì)量工作情況匯報,檢查爭創(chuàng)活動實(shí)施情況。聯(lián)席會議的全體會議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長主持,聯(lián)席會議成員單位主要負(fù)責(zé)人參加,主要研究審定爭創(chuàng)活動重大問題、討論確定年度工作計(jì)劃、規(guī)劃、遠(yuǎn)景目標(biāo),研究實(shí)施爭創(chuàng)活動有關(guān)政策措施、總結(jié)匯報、表彰先進(jìn)等。聯(lián)席會議的聯(lián)絡(luò)員會議由聯(lián)席會議辦公室主任主持,各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加,研究實(shí)施爭創(chuàng)活動日常工作,布置具體任務(wù),傳達(dá)有關(guān)會議和文件精神,了解質(zhì)量工作情況,研究協(xié)商有關(guān)事宜,提出工作建議。

(二)充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)督管理職能

1、質(zhì)監(jiān)分局要認(rèn)真履行質(zhì)量興區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作職責(zé),從源頭抓好質(zhì)量工作,督促企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)工作;開展質(zhì)量知識普及教育,推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證及質(zhì)量體系認(rèn)證,積極開展質(zhì)量興企活動;抓好名牌產(chǎn)品和名牌服務(wù)企業(yè)的培育、推薦和管理工作;組織實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和專項(xiàng)整治工作,抓好特種設(shè)備、食品、建材、農(nóng)資產(chǎn)品和國家實(shí)施生產(chǎn)許可證管理及強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作;督促不合格企業(yè)進(jìn)行整改,對質(zhì)量問題嚴(yán)重的企業(yè)給予通報、曝光和行政處罰,對個別屢教不改的企業(yè)建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;落實(shí)打假責(zé)任制,積極組織聯(lián)合打假、專項(xiàng)打假和日常打假行動,為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;建立健全食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系及特種設(shè)備安全監(jiān)察管理網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保障食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全;積極推廣質(zhì)量興區(qū)活動中的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事例,把質(zhì)量興區(qū)活動引向深入。

2、區(qū)農(nóng)林局要積極開展調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)工作。推動實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;開展各級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證;加強(qiáng)動物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、儲藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管,力爭農(nóng)產(chǎn)品品種改良,檔次提高,結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量效益明顯。

3、工商分局要加強(qiáng)市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。依法實(shí)施商標(biāo)監(jiān)管,積極開展“馳名”、“著名”商標(biāo)推薦和管理工作,查處假冒、仿冒商標(biāo)等侵權(quán)行為,依法實(shí)施合同監(jiān)管,開展“守合同、重信用”企業(yè)認(rèn)定命名活動,推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),查處合同欺詐行為;加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管及市場商品質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)測工作,加大打假維權(quán)力度,深入推進(jìn)“百城萬店無假貨”活動,加強(qiáng)商品和服務(wù)誠信情況檢查,嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為和銷售假冒偽劣商品違法行為。

4、區(qū)委宣傳部要加大對質(zhì)量興區(qū)、爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。

5、區(qū)財政局要根據(jù)質(zhì)量興區(qū)工作的實(shí)際需要,在財力上給予必要支持,安排一定的質(zhì)量興區(qū)活動經(jīng)費(fèi),并按時撥付打假專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

6、區(qū)食品藥監(jiān)局要建立食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)安全責(zé)任。制定食品安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制;要加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械、保健用品、食品及化妝品的質(zhì)量監(jiān)管,認(rèn)真做好食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)工作,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品質(zhì)量安全事故。

7、區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對醫(yī)療市場的清理整頓,提高全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)公共衛(wèi)生的宣傳和監(jiān)督檢查。

8、區(qū)科技局要積極引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。進(jìn)一步加大科技投入力度,為提高質(zhì)量,推廣新工藝、新技術(shù)、新材料提供支持。

9、環(huán)保分局要認(rèn)真開展環(huán)境綜合整治和治理工業(yè)“三廢”,嚴(yán)格新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)推行環(huán)境體系認(rèn)證,鞏固提高環(huán)境管理水平。

10、區(qū)建住局要督促建筑施工、監(jiān)理單位完善質(zhì)保體系。監(jiān)督勘察、設(shè)計(jì)、施工單位嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,檢查驗(yàn)收其工程質(zhì)量,評定工程質(zhì)量等級,引導(dǎo)、培育和推薦企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程;采取行之有效的辦法確保工程質(zhì)量,杜絕質(zhì)量隱患,防止質(zhì)量事故。

11、區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管質(zhì)量,防止安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

12、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)商貿(mào)總公司要各行其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真抓好轄區(qū)工業(yè)企業(yè)及商貿(mào)企業(yè)的質(zhì)量管理工作,對企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行質(zhì)量意識和質(zhì)量法制教育;抓好企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)企業(yè)廣泛開展質(zhì)量興企,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路;廣泛開展商務(wù)系統(tǒng)誠信宣傳,提高商貿(mào)企業(yè)的商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量;積極營造和諧、放心的消費(fèi)環(huán)境。

13、區(qū)旅游局要在本轄區(qū)各旅游景區(qū)(點(diǎn))組織推廣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理,提高服務(wù)質(zhì)量。

14、公安分局要密切配合質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門查處和打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,對采取極端行為阻礙執(zhí)行公務(wù)或暴力抗法事件要及時果斷地予以處置。

15、各街辦要把質(zhì)量興區(qū)工作列入重要議事日程,認(rèn)真抓好轄區(qū)質(zhì)量興區(qū)活動的組織和協(xié)調(diào)工作,積極配合有關(guān)部門開展打假工作,采取切實(shí)有效措施,努力促進(jìn)轄區(qū)各行業(yè)的質(zhì)量工作,為質(zhì)量興區(qū)活動的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

(三)突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動,必須在深化質(zhì)量興區(qū)工作中狠下功夫,創(chuàng)新方法,突出重點(diǎn),抓出實(shí)效。質(zhì)量興區(qū)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作量大,各相關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,通力合作,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,推動質(zhì)量興區(qū)活動深入開展。

1、以發(fā)展名牌產(chǎn)品帶動相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。各有關(guān)部門要將市場機(jī)制和行政手段相結(jié)合,切實(shí)做好企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。進(jìn)一步加大對工業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品名牌的培育、扶持和宣傳力度,著力打造轄區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和特色品牌,不斷提高名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的質(zhì)量效益;有計(jì)劃地選定一批品牌聲譽(yù)好、生產(chǎn)規(guī)模大的企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)扶持單位,鼓勵企業(yè)加大科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,不斷提高產(chǎn)品的科技含量、品牌價值和競爭力;大力宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè),建立爭創(chuàng)名牌的激勵機(jī)制,鼓勵企業(yè)積極參與名牌爭創(chuàng)活動。

2、各部門、各單位要以開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)活動為契機(jī),采取有力措施,努力提高質(zhì)量管理水平,實(shí)現(xiàn)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升,為全區(qū)爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)區(qū)榮譽(yù)稱號作出貢獻(xiàn)。

3、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)性工作。各相關(guān)部門要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際情況,督促企業(yè)嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和檢驗(yàn),消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,幫助企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)計(jì)量管理基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)企業(yè)配備滿足生產(chǎn)工藝要求的生產(chǎn)檢測設(shè)備和產(chǎn)品出廠檢測設(shè)備,嚴(yán)格計(jì)量器具定期檢定工作,確保計(jì)量器具量值傳遞的準(zhǔn)確可靠,鼓勵生產(chǎn)定量包裝產(chǎn)品的企業(yè)積極取得計(jì)量保證能力合格標(biāo)志;深入開展質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識的普及教育培訓(xùn)工作,引導(dǎo)、幫助企業(yè)應(yīng)用科學(xué)的質(zhì)量管理方法;廣泛開展全面質(zhì)量管理小組活動,建立和完善企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系,開展質(zhì)量體系認(rèn)證工作,提高企業(yè)整體管理水平。

4、推動質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建立健全守信激勵、失信懲戒的質(zhì)量信用制度,完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,開展質(zhì)量信用等級評價工作,實(shí)行分級分類監(jiān)管;對制假售假的企業(yè)依法查處并予以曝光,探索建立質(zhì)量違法企業(yè)“黑名單”制度,嚴(yán)厲懲處企業(yè)失信行為。

5、加大打假治劣力度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等違法行為,構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管體系。對制假售假嚴(yán)重的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域,各有關(guān)部門要開展打假專項(xiàng)整治和聯(lián)合整治,切實(shí)解決直接關(guān)系群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題。堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量,運(yùn)用許可證、認(rèn)證認(rèn)可、注冊備案等手段,對涉及健康安全的產(chǎn)品嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對重要工業(yè)品、食品、藥品、特種設(shè)備等重要領(lǐng)域的全過程監(jiān)管,擴(kuò)大監(jiān)督抽查的覆蓋面,構(gòu)建以準(zhǔn)入、追溯、召回、退出制度為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。不斷完善打假責(zé)任制度、獎勵舉報制度和專項(xiàng)檢查制度。

(四)加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè),廣泛開展質(zhì)量宣傳活動

1、加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。進(jìn)一步建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量規(guī)章制度,不斷完善法制監(jiān)督工作機(jī)制,嚴(yán)格依法行政。將質(zhì)量法律知識的宣傳教育納入全區(qū)普法規(guī)劃,增強(qiáng)群眾質(zhì)量法制意識。

2、加大質(zhì)量建設(shè)投入。引導(dǎo)企業(yè)增加質(zhì)量建設(shè)投入,切實(shí)加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新工作,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

3、廣泛開展質(zhì)量宣傳活動。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,利用電視、廣播、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的質(zhì)量教育,普及質(zhì)量知識,動員全社會樹立質(zhì)量信用理念和倡導(dǎo)“以質(zhì)量求生存、以信用求發(fā)展”的經(jīng)營理念;深入開展“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“質(zhì)量月”、“科技之春”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“計(jì)量日”等群眾性質(zhì)量活動,營造全區(qū)追求質(zhì)量的良好氛圍,提高全民質(zhì)量意識。