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調(diào)查申請(qǐng)書精品(七篇)

時(shí)間:2023-03-06 16:02:07

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇調(diào)查申請(qǐng)書范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

調(diào)查申請(qǐng)書

篇(1)

當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)查取證的情形

我國(guó)《民事訴訟法》第64條第2款規(guī)定:"當(dāng)事人及其人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)收集。"另外,最高人民法院《關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第73條,最高人民法院《關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問(wèn)題的若干規(guī)定》第3條,以及最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第17條,均規(guī)定了當(dāng)事人可申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù)。

將上述規(guī)定歸納起來(lái),可以較為準(zhǔn)確地確定我國(guó)民事訴訟中由當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查收集證據(jù)的范圍。具體而言,包括以下五種:(1)申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)屬于國(guó)家有關(guān)部門保存并須人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;(2)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料;(3)需要鑒定、勘驗(yàn)的;(4)當(dāng)事人雙方提供的證據(jù)相互矛盾,經(jīng)過(guò)庭審質(zhì)證無(wú)法認(rèn)定其效力的;(5)當(dāng)事人及其訴訟人確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第17條規(guī)定:"符合下列條件之一的,當(dāng)事人及其訴訟人可以申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù):(一)申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)屬于國(guó)家有關(guān)部門保存并須人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;(二)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料;(三)當(dāng)事人及其訴訟人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。"該條規(guī)定實(shí)際上是對(duì)《民事訴訟法》第64條第2款的具體解釋和細(xì)化。

調(diào)查取證申請(qǐng)書

申請(qǐng)人:XXX,女,漢族,X年X月X日生,住XX省XX市XX縣XX鎮(zhèn)XX村新村X號(hào)。

申請(qǐng)人訴XX建設(shè)集團(tuán)有限公司民間借貸糾紛一案現(xiàn)在貴院審理,因該案涉及到申請(qǐng)人是通過(guò)將出借款打入被告XX建設(shè)集團(tuán)賬號(hào),被告實(shí)際用于自身工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金使用;該保證金由于被告的違約行為已被合肥市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局沒(méi)收,為了證明被告投標(biāo)的行為系其個(gè)人行為且因?yàn)楸桓娴倪`約行為導(dǎo)致保證金被沒(méi)收的事實(shí)。同時(shí)證明申請(qǐng)人未參與投標(biāo)的任何環(huán)節(jié),與被告投標(biāo)的項(xiàng)目無(wú)牽連。申請(qǐng)人無(wú)法自行取得被告參與投標(biāo)、中標(biāo)后及保證金被沒(méi)收的證據(jù)原件,為此,申請(qǐng)人民法院調(diào)查取證。

請(qǐng)予準(zhǔn)許為感。

此 致

合肥市高新區(qū)人民法院

篇(2)

大病救助申請(qǐng)書格式

1、申請(qǐng)要有基本格式,即稱呼、正文、結(jié)尾;

2、正文內(nèi)容主要講述患者身份、所在社區(qū)位置、患病時(shí)間、何時(shí)住院、治療過(guò)程的簡(jiǎn)述;

3、最后要寫清楚需要申請(qǐng)救助的原因,簡(jiǎn)要講一下目前的家庭經(jīng)濟(jì)情況,理由要充分、合理,實(shí)事求是,不能虛夸和杜撰.

大病救助申請(qǐng)書怎么寫?

大病救助申請(qǐng)的寫作格式其實(shí)并不是十分的復(fù)雜,首先患者需要了解的就是自己的戶口所在地的政府的名稱和自己的病例,在申請(qǐng)書的開(kāi)頭首先要明確的寫出是向哪里申請(qǐng),同時(shí)還要詳細(xì)的敘述患者的情況,例如患者的姓名、性別、年齡以及自己的家庭住址等等這些地址都必須詳細(xì)的進(jìn)行敘述,這樣政府才能夠進(jìn)行進(jìn)一步的信息確認(rèn),一旦申請(qǐng)批準(zhǔn),也能夠保證錢能夠準(zhǔn)確無(wú)誤的到自己的手里.

大病救助申請(qǐng)的第二個(gè)步驟就是需要陳述自己的申請(qǐng)理由,這里面需要詳細(xì)的敘述自己的病狀以及家庭條件,而且情況一定要盡量的保證真實(shí),最好是能夠在申請(qǐng)書當(dāng)中附上自己的病例的復(fù)印件,這樣能夠方便審核的人了解你的病情.

【溫馨提示】:大病救助的申請(qǐng)不僅僅只是局限在農(nóng)村戶口上,對(duì)于一些雖然是城鎮(zhèn)戶口但是依舊沒(méi)有辦法負(fù)擔(dān)高昂的醫(yī)療費(fèi)用的家庭來(lái)講,大病救助申請(qǐng)依然是可以申請(qǐng)的.

附:申請(qǐng)大病救助需要準(zhǔn)備的材料

1、醫(yī)療救助申請(qǐng)書;

2、戶口簿、申請(qǐng)救助人身份證;

3、農(nóng)村(城鎮(zhèn))低保證復(fù)印件;

4、申請(qǐng)救助人住院的出院證明、轉(zhuǎn)院證明;

5、住院醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票原件;

6、醫(yī)療診斷書、病歷復(fù)印件.

范文:肺部腫瘤患者救助申請(qǐng)書

xxx人民政府民政辦:

申請(qǐng)人:xxx,男,壯族,現(xiàn)年55歲,家庭其他成員5人.家住xx鎮(zhèn)xx村民委xx小組14號(hào).

本人因患有肺部腫瘤,且引起胸腔大量積液,抽干后又反復(fù)發(fā)作,先后各在xx醫(yī)院、xx縣中醫(yī)院、xx縣老醫(yī)院及市醫(yī)院進(jìn)行檢查治療.最終在xx州醫(yī)院確診為肺部惡性腫瘤.其中除去報(bào)銷的農(nóng)村醫(yī)療合作費(fèi)外其開(kāi)支如下:

首先在xx醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)共用去玖佰捌拾元整,合幣:980元. 其次在xx縣中醫(yī)藥醫(yī)藥費(fèi)共用去壹仟肆佰肆拾捌元肆角,合幣:1448.4元.

再次在xx老縣醫(yī)藥醫(yī)藥費(fèi)共用去貳仟叄佰零柒元玖角,合幣:2307.9元.

最后在xx州醫(yī)藥費(fèi)共用去壹萬(wàn)壹千柒佰叁拾伍元整,合幣:11735元.

其間親屬為服侍病人的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)共用去叁仟陸百元左右,合幣:3600元.

病人醫(yī)藥費(fèi)用總合幣:16471.3元.交通護(hù)理費(fèi)用合幣:3600元.兩項(xiàng)合幣:20071.3元.

因本人家庭經(jīng)濟(jì)收入非常困難,無(wú)力承擔(dān)本次治病的昂貴的醫(yī)藥費(fèi)用.其中大部分的治療費(fèi)用都是從五親六戚和朋友中借款籌備治療的.現(xiàn)無(wú)法承擔(dān)這樣的大醫(yī)療費(fèi)用不得不向醫(yī)院申請(qǐng)出院回家進(jìn)行保守治療.現(xiàn)本人已經(jīng)欠下了重重債務(wù).其中還有后期的化療治療將會(huì)開(kāi)支出更加昂貴的醫(yī)藥費(fèi)用.因此,本人特向xx寶鎮(zhèn)人民政府民政辦申請(qǐng)大病醫(yī)療救助,望貴單位給予本人大病的救助為謝!本人及全家老小對(duì)貴單位的幫助將感激不盡!

此敬 敬禮 !

申請(qǐng)人:xxx

2017年10月10日

【溫馨提示】:在填寫該申請(qǐng)書時(shí),應(yīng)將具體的情況在申請(qǐng)書中進(jìn)行詳細(xì)地說(shuō)明,并附上所需的證明材料,爭(zhēng)取順利獲得救助.

范文:心臟病患者救助申請(qǐng)書

xx民政部門:

本人xxx,女,xx族,現(xiàn)年xx歲,家住xxx村.于20xx年8月份,突感心跳異常,并伴有頭暈等癥狀,后經(jīng)遵義醫(yī)學(xué)院、重慶西南醫(yī)院確診為風(fēng)濕性心臟病,心臟瓣膜鈣化病變,務(wù)必立刻做心臟手術(shù),換心臟瓣膜.于是,2012年9月5日住進(jìn)遵義醫(yī)學(xué)院,并于2012年9月10日進(jìn)行了心臟瓣膜置換手術(shù).在遵義醫(yī)學(xué)院住院手術(shù)治療11天,花去費(fèi)用9萬(wàn)余元.由于這種手術(shù)后仍須定期檢查和終身服用藥物,后續(xù)治療費(fèi)用也是個(gè)無(wú)底洞.由于我家住農(nóng)村,沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源,之前的手術(shù)治療已讓我的家庭負(fù)債累累,我又失去了勞動(dòng)潛質(zhì),我的家庭已經(jīng)不堪重負(fù),后續(xù)治療怎樣辦呢?萬(wàn)般無(wú)賴之下,我只有向民政部門求助,懇請(qǐng)市民政部門給予幫忙!

此敬 敬禮 !

申請(qǐng)人:xxx

申請(qǐng)日期:2017年10月10日

【相關(guān)問(wèn)答】

1、大病救助申請(qǐng)書該往什么部門提交?

【答】大病救助申請(qǐng)和審批程序如下:

①個(gè)人提出書面申請(qǐng),填寫《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請(qǐng)表》,提供本人戶口,身份證及相關(guān)證件,并提交醫(yī)院正式醫(yī)療收費(fèi)收據(jù),疾病證明等相關(guān)資料;

②送交居委會(huì)評(píng)議;

③街道辦審核;

④縣民政部門審批.

2、得了大病,村里有補(bǔ)助嗎?,怎么寫向大隊(duì)的申請(qǐng)書?

【答】農(nóng)村五保戶、特困戶可直接向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政部門提出申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料,初審符合條件的填寫申請(qǐng)表,經(jīng)村委會(huì)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查(需入戶調(diào)查核實(shí))同意后報(bào)縣級(jí)民政部門審批. 寫大病申請(qǐng)書需要寫明患者 身 份、患者的患病情況 、住院、治療花費(fèi)情況以及家庭經(jīng)濟(jì)情況等.

3、低保民政求助和大病救助是否一樣?

【答】不一樣的,低保求助要求家庭是低保家庭的,不是低保家庭無(wú)法獲得低保救助的,而大病救助是因治病花出較高費(fèi)用,并到達(dá)一定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)家庭造成生活困難,可申請(qǐng)救助.

篇(3)

自1978年實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),和進(jìn)出口貿(mào)易在持續(xù)快速增長(zhǎng)。但是在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅速增長(zhǎng)的同時(shí),外國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品開(kāi)展反傾銷調(diào)查的案件迅速增加。同時(shí),許多外國(guó)產(chǎn)品以傾銷的方式大量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重的傷害。因此,合理的手段抵制不公平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的必然趨勢(shì)。

隨著我國(guó)法律制度的不斷健全和法律意識(shí)的不斷加強(qiáng),以及在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后逐步履行降低進(jìn)口關(guān)稅、減少行政限制手段的承諾的情況下,反傾銷措施作為世界貿(mào)易組織允許及國(guó)際通行的維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的手段,應(yīng)成為中國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)界優(yōu)先考慮和選擇的措施,以維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。

以下主要根據(jù)我國(guó)《反傾銷條例》的規(guī)定,結(jié)合中國(guó)反傾銷調(diào)查的實(shí)踐和基本程序,簡(jiǎn)要介紹我國(guó)企業(yè)在遇到國(guó)外產(chǎn)品以低價(jià)傾銷的方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí),如何提起反傾銷申訴。

一、 我國(guó)反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)分工

根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定,我國(guó)負(fù)責(zé)反傾銷事務(wù)的機(jī)關(guān)主要有:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)。在涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷案件中,農(nóng)業(yè)部也是負(fù)責(zé)反傾銷事務(wù)的機(jī)關(guān)之一。

(一) 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部

根據(jù)《反傾銷條例》的相關(guān)規(guī)定:外經(jīng)貿(mào)部的主要職責(zé)為:

1、 受理反傾銷調(diào)查申請(qǐng)并對(duì)申請(qǐng)是否由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請(qǐng)書及所附具的證據(jù)等進(jìn)行審查,經(jīng)商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后,決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查;

2、 負(fù)責(zé)傾銷及傾銷幅度的調(diào)查和確定;根據(jù)調(diào)查結(jié)果就傾銷作出初裁決定和終裁決定;

3、 對(duì)采取要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保的臨時(shí)反傾銷措施作出決定;提出征收臨時(shí)反傾銷稅和最終反傾銷稅的建議。

外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局是外經(jīng)貿(mào)部具體負(fù)責(zé)反傾銷調(diào)查的部門,該局設(shè)有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。

(二) 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的主要職責(zé)為:

1、 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)與外經(jīng)貿(mào)部共同決定是否對(duì)反傾銷申請(qǐng)立案調(diào)查;

2、 負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害及損害程度的調(diào)查和確定,在涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查時(shí),由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同農(nóng)業(yè)部進(jìn)行。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,就損害及損害程度作出初裁決定和終裁決定。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局,該局設(shè)有專門的處室處理反傾銷申訴事宜。具體案件的處理,由產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組負(fù)責(zé),最后的裁定有產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查委員會(huì)作出,以國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的名義。

(三) 海關(guān)總署

海關(guān)總署是我國(guó)反傾銷措施的具體執(zhí)行機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)執(zhí)行臨時(shí)反傾銷措施和征收反傾銷稅以及退稅等事宜。

(四) 國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)

稅則委員會(huì)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出征收臨時(shí)反傾銷稅和最終反傾銷稅以及追溯征稅、退稅、保留、修改或者取消反傾銷稅等與“稅”有關(guān)的決定。

二、 具有法定資格的申請(qǐng)人提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)

根據(jù)我國(guó)反傾銷法律的規(guī)定,除了調(diào)查機(jī)關(guān)自主發(fā)起反傾銷立案調(diào)查的情形外,在其他情況下,反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)在收到由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的代表提出的書面申請(qǐng)之后發(fā)起。

(一) 申請(qǐng)人資格

通常情況下,提起反傾銷調(diào)查書面申請(qǐng),是反傾銷立案的依據(jù)。那么,哪些主體可以提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)呢?

根據(jù)我國(guó)《反傾銷條例》第三章第13條的規(guī)定:凡中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)與傾銷進(jìn)口產(chǎn)品同類的產(chǎn)品國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的人、法人或者有關(guān)組織,可以依照條例的規(guī)定向外經(jīng)貿(mào)部提出反傾銷調(diào)查的書面申請(qǐng)。在反傾銷法律中,判定提出反傾銷申訴的申請(qǐng)人是否符合法定資格的標(biāo)準(zhǔn)是考察其是否為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者可以代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)我國(guó)《反傾銷條例》第11條規(guī)定,所謂國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)系指:

1、中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者。這是從生產(chǎn)者的數(shù)量出發(fā)的,即從所有中國(guó)生產(chǎn)與進(jìn)口產(chǎn)品同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者情況來(lái)衡量國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成情況。

2、總產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者。這是從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量所占全國(guó)總產(chǎn)量的份額來(lái)衡量是否構(gòu)成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。所謂“主要部分”,根據(jù)我國(guó)反傾銷法律的規(guī)定,為總產(chǎn)量要達(dá)到或超過(guò)全國(guó)總產(chǎn)量的50%。

根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定,關(guān)于申請(qǐng)人的主體資格的確定,主要有以下兩種情況:

1、當(dāng)申請(qǐng)人為我國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者或者其生產(chǎn)的與傾銷進(jìn)口產(chǎn)品同類的產(chǎn)品的產(chǎn)量占到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上時(shí),則申請(qǐng)人作為“國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”,符合申請(qǐng)反傾銷調(diào)查的主體資格。

2、在申請(qǐng)人的產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量不足50%時(shí),則要視支持反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的生產(chǎn)者的生產(chǎn)產(chǎn)量而定。如果表示支持申請(qǐng)和反對(duì)申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者中,支持者的產(chǎn)量占支持者和反對(duì)者的總產(chǎn)量的50%以上,并且表示支持申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不低于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量25%的,則該申請(qǐng)應(yīng)被視為“代表”國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出,符合申請(qǐng)反傾銷調(diào)查的主體資格。

案例實(shí)踐:

在目前中國(guó)的19起反傾銷申訴案例中,其中17起案件均是以國(guó)內(nèi)企業(yè)的名義提出的,有兩起案件則是以協(xié)會(huì)名義提出,即滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷案件。

滌綸短纖維和聚酯切片兩起反傾銷案件的申請(qǐng)人均為中國(guó)化學(xué)纖維協(xié)會(huì)?;w協(xié)會(huì)是中國(guó)社團(tuán)法人,擁有會(huì)員單位達(dá)400余家。在上述案件中,該協(xié)會(huì)分別提供了18家國(guó)內(nèi)滌綸短纖維生產(chǎn)企業(yè)和12家國(guó)內(nèi)聚酯切片生產(chǎn)企業(yè)作為支持提出反傾銷申請(qǐng)的代表企業(yè),這些代表企業(yè)的滌綸短纖維和聚酯切片合計(jì)產(chǎn)量均占到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上,外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委最后認(rèn)定化纖協(xié)會(huì)作為申請(qǐng)人符合法律規(guī)定的主體資格條件,并與去年8月3日對(duì)兩案件予以了立案調(diào)查。

在反傾銷申訴實(shí)踐中,在產(chǎn)業(yè)受到損害最為嚴(yán)重的時(shí)候及時(shí)提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)是十分重要的。如果反傾銷調(diào)查涉及的申請(qǐng)企業(yè)過(guò)多或分散,或者提供數(shù)據(jù)企業(yè)過(guò)多,容易造成協(xié)調(diào)不利,口徑統(tǒng)一困難、收集和提供資料遲延而反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的進(jìn)度。如果反傾銷申請(qǐng)準(zhǔn)備時(shí)間過(guò)長(zhǎng),錯(cuò)過(guò)了最佳立案時(shí)期,對(duì)今后的調(diào)查工作將會(huì)產(chǎn)生不利的影響。因此,鑒于反傾銷案件的時(shí)間性很強(qiáng)的特點(diǎn),對(duì)于企業(yè)過(guò)多,比較分散的產(chǎn)業(yè)而言,如果準(zhǔn)備提出反傾銷申訴,可以借鑒滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷案的經(jīng)驗(yàn),由協(xié)會(huì)統(tǒng)一牽頭,作為申請(qǐng)人提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng),同時(shí)提量比較大、損害比較嚴(yán)重、比較有代表性的會(huì)員企業(yè)積極配合調(diào)查,由協(xié)會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào),以便加快反傾銷立案調(diào)查申請(qǐng)的進(jìn)度。

(二) 制作反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書

反傾銷調(diào)查申請(qǐng)應(yīng)以書面形式提出,反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書作為調(diào)查機(jī)關(guān)決定是否立案的主要法律文件,反映了申請(qǐng)人的主張、證據(jù)以及相關(guān)必要的信息。具體來(lái)講,根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定,反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書應(yīng)包括下列內(nèi)容并附具相關(guān)證據(jù)材料:

1、 申請(qǐng)人的有關(guān)情況;

2、 申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的已知生產(chǎn)商、出口商、進(jìn)口商;

3、 申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品、國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的完整說(shuō)明及二者的比較;

4、 估算的傾銷及傾銷幅度;

5、 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害的情況;

6、 傾銷與損害之間的因果關(guān)系;

7、 申請(qǐng)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

關(guān)于上述每一項(xiàng)具體需要包括的內(nèi)容和應(yīng)提供的證據(jù)材料,在我國(guó)相關(guān)法規(guī)(如外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷調(diào)查立案暫行規(guī)則》)及實(shí)踐操作中,均有較為具體的要求,由于時(shí)間的關(guān)系,在此不再進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明了。

另外,根據(jù)我國(guó)反傾銷法律的規(guī)定,反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書及證據(jù)應(yīng)當(dāng)采用中文印刷體形式;國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定術(shù)語(yǔ)的,應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范用語(yǔ)。同時(shí),申請(qǐng)人所提供的證據(jù)材料是外文的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供該材料的外文全文,并提供相關(guān)部分的中文翻譯件。

通常情況下,申請(qǐng)書中會(huì)涉及大量的商業(yè)秘密材料,因此所起草的申請(qǐng)書,應(yīng)分為申請(qǐng)書非公開(kāi)部分和公開(kāi)部分兩種版本。

同時(shí),根據(jù)我國(guó)《反傾銷條例》的規(guī)定:如果申請(qǐng)人認(rèn)為所提供的材料涉及商業(yè)秘密,其被泄露對(duì)申請(qǐng)人或有關(guān)利害關(guān)系方會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響,申請(qǐng)人在提出申訴時(shí)應(yīng)予注明,并向調(diào)查機(jī)關(guān)提出對(duì)該材料按保密材料處理的申請(qǐng)并說(shuō)明理由,同時(shí)應(yīng)提供一份非保密性材料概要,以使案件的其他利害關(guān)系方能夠?qū)ΡC懿牧弦粋€(gè)合理的了解,如果申請(qǐng)人不能提供非保密概要,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。按保密處理的材料,未經(jīng)提供材料的當(dāng)事方同意不得被泄露(《反傾銷條例》第22條)。

(三) 遞交反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書

申請(qǐng)人初步完成反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書之后,即可將申請(qǐng)書及相關(guān)附件材料的公開(kāi)文本和非公開(kāi)文本各正本1份,副本6份提交的外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局;公開(kāi)文本除提交正本1份,副本6份外,還應(yīng)當(dāng)按申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(guó)(地區(qū))政府的數(shù)量向外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局提供副本,如涉及的申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(guó)(地區(qū))政府的數(shù)量過(guò)多,可以適當(dāng)減少但不能低于5份。如果外經(jīng)貿(mào)部有要求,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)書及證據(jù)材料的版本。

在向外經(jīng)貿(mào)部遞交申請(qǐng)的同時(shí),申請(qǐng)人還應(yīng)向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局提交反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書及其概要、相關(guān)附件的公開(kāi)文本和非公開(kāi)文本各一式五份,同時(shí)提供電子文本(機(jī)軟盤或光盤)一式三份。

申請(qǐng)人可以以郵寄或直接送達(dá)等方式將書面申請(qǐng)書及附件材料遞交外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局。

申請(qǐng)人正式遞交申請(qǐng)書及附件材料后,公平貿(mào)易局和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局將予簽收。

三、 初步審查

在對(duì)申請(qǐng)書及證據(jù)材料簽收之日起60天內(nèi),外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行審查,決定是否對(duì)案件立案調(diào)查。在此期間內(nèi),外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委可以要求申請(qǐng)人對(duì)其反傾銷調(diào)查申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。申請(qǐng)人應(yīng)按照調(diào)查機(jī)關(guān)的要求,對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。如果申請(qǐng)人不調(diào)整或補(bǔ)充的或者未按要求的內(nèi)容和時(shí)間調(diào)整或補(bǔ)充的,調(diào)查機(jī)關(guān)將駁回申請(qǐng),并通知申請(qǐng)人。

四、 立案

根據(jù)《反傾銷條例》的規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部在對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行審查后,商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委決定是否立案調(diào)查。

另外,根據(jù)《反傾銷條例》第18條的規(guī)定:在特殊情形下,外經(jīng)貿(mào)部沒(méi)有收到反傾銷調(diào)查的書面申請(qǐng),但有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關(guān)系的,經(jīng)商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后,可以決定立案調(diào)查,即所謂的“自主立案調(diào)查”。這種情況在實(shí)踐中很罕見(jiàn),目前,此程序在中國(guó)尚未開(kāi)啟過(guò)。

但是,無(wú)論哪種方式,按照法律規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)將立案調(diào)查的決定予以公告,并通知申請(qǐng)人、已知的出口商和進(jìn)口商、出口國(guó)(地區(qū))政府以及其他有利害關(guān)系的組織、個(gè)人。另外,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)在立案公告之前通知出口國(guó)(地區(qū))政府。反傾銷調(diào)查立案決定公布之日為案件的立案日期。

五、 調(diào)查期限

反傾銷立案后,調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)該在規(guī)定的期限內(nèi)完成反傾銷調(diào)查。根據(jù)《反傾銷條例》第26條的規(guī)定:反傾銷調(diào)查,應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查決定公告之日起12個(gè)月內(nèi)結(jié)束;特殊情況下可以延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期不得超過(guò)6個(gè)月。也就是說(shuō),我國(guó)反傾銷案件調(diào)查期限最長(zhǎng)時(shí)間為自立案調(diào)查決定公告之日起18個(gè)月。

六、 終止反傾銷調(diào)查

根據(jù)《反傾銷條例》第27條的規(guī)定,有下列情形之一的,反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止,并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告:

(一)申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)的;

(二)沒(méi)有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的;

(三)傾銷幅度低于2%的;

(四)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計(jì)的;

可忽略不計(jì),是指來(lái)自一個(gè)國(guó)家(地區(qū))的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量占同類產(chǎn)品總進(jìn)口量的比例低于3%;但是,低于3%的若干國(guó)家(地區(qū))的總進(jìn)口量超過(guò)同類產(chǎn)品總進(jìn)口量7%的除外。

(五)外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委共同認(rèn)為不適宜繼續(xù)進(jìn)行反傾銷調(diào)查的。

案例實(shí)踐:

在目前中國(guó)的19起反傾銷申訴案例中,已經(jīng)作出裁定的案件有7起(即新聞紙、硅鋼片、聚酯薄膜、不銹鋼、丙烯酸酯、二氯甲烷和聚苯乙烯反傾銷案件)。其中6起為肯定性的最終裁定,有1起即聚苯乙烯反傾銷案件,國(guó)家經(jīng)貿(mào)初步裁定認(rèn)為國(guó)內(nèi)聚苯乙烯產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有因?yàn)閮A銷產(chǎn)品的進(jìn)口而遭受到損害,因此,該案件根據(jù)法律規(guī)定被終止調(diào)查。

在目前我國(guó)反傾銷案件中,因?yàn)閮A銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口量屬于可忽略不計(jì)的范圍而終止對(duì)某些國(guó)家被的被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)行的反傾銷調(diào)查的案件有兩起,即丙烯酸酯和二氯甲烷反傾銷案件。

在我國(guó)對(duì)原產(chǎn)于日本、美國(guó)和德國(guó)進(jìn)口丙烯酸酯開(kāi)展的反傾銷案件中,調(diào)查機(jī)關(guān)在最終裁定中認(rèn)定原產(chǎn)于德國(guó)的進(jìn)口丙烯酸酯的數(shù)量在調(diào)查期內(nèi)不足中國(guó)同類產(chǎn)品總進(jìn)口量的3%,因此根據(jù)法律的規(guī)定終止了對(duì)德國(guó)進(jìn)口丙烯酸酯的反傾銷調(diào)查,而只對(duì)日本和美國(guó)的進(jìn)口丙烯酸酯采取反傾銷措施。

在我國(guó)對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、荷蘭和法國(guó)6國(guó)的進(jìn)口二氯甲烷反傾銷案件中,調(diào)查機(jī)關(guān)在最終裁定中認(rèn)定原產(chǎn)于法國(guó)的進(jìn)口二氯甲烷的數(shù)量在調(diào)查期內(nèi)不足中國(guó)同類產(chǎn)品總進(jìn)口量的3%,因此根據(jù)法律的規(guī)定終止了對(duì)法國(guó)進(jìn)口二氯甲烷的反傾銷調(diào)查,而只對(duì)其他5個(gè)國(guó)家的進(jìn)口二氯甲烷采取反傾銷措施。

在目前的案件中,尚未出現(xiàn)因?yàn)樯暾?qǐng)人撤銷申請(qǐng)而終止反傾銷案件的情況。

七、 調(diào)查機(jī)關(guān)的調(diào)查

(一)反傾銷案立案之后,就進(jìn)入調(diào)查階段。外經(jīng)貿(mào)部將對(duì)傾銷及傾銷幅度進(jìn)行調(diào)查,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)損害及損害程度進(jìn)行調(diào)查。

(二)調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查時(shí),包括申請(qǐng)企業(yè)在內(nèi)的各利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒(méi)有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的,調(diào)查機(jī)關(guān)可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

(三)反傾銷調(diào)查的方式有多種,主要有:向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、進(jìn)行抽樣調(diào)查、聽(tīng)證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查、向有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見(jiàn)和論據(jù)的機(jī)會(huì)等等。

在調(diào)查階段,對(duì)于申請(qǐng)人企業(yè),主要的工作如下:

1、填寫國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的調(diào)查問(wèn)卷

通常情況下,在立案調(diào)查公告后約1個(gè)月左右,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組,調(diào)查小組一般由經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局官員、財(cái)務(wù)專家、產(chǎn)業(yè)專家、經(jīng)濟(jì)專家和法律專家等人員組成。在此期間內(nèi),國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將向申請(qǐng)人企業(yè)發(fā)放《國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷》。

除了上述《國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷》之外,根據(jù)案件的進(jìn)展情況,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在調(diào)查階段還可能發(fā)放補(bǔ)充調(diào)查問(wèn)卷或者其他類型的問(wèn)卷。同時(shí),在整個(gè)反傾銷調(diào)查階段,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委除了在初步裁定前發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷之外,還可能在初步裁定之后(初步裁定為肯定性的情況)根據(jù)案件實(shí)際情況再次發(fā)放《國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷》以及其他相關(guān)補(bǔ)充問(wèn)卷。

2、接受實(shí)地核查或者調(diào)查

根據(jù)案件的具體進(jìn)程,通常情況下,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組將會(huì)在收到申請(qǐng)人的答卷(初步裁定前填寫的問(wèn)卷以及初步裁定后填寫的問(wèn)卷)后1-2周內(nèi),到申請(qǐng)人企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查(如果申請(qǐng)企業(yè)數(shù)量很多,則選擇部分企業(yè)。如滌綸短纖維反傾銷案件中,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)18家企業(yè)中的6家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地核查)。有的時(shí)候,根據(jù)案件的需要,在案件調(diào)查階段,調(diào)查小組也會(huì)在其認(rèn)為必要的時(shí)候針對(duì)專門的到企業(yè)所在地進(jìn)行實(shí)地核查或相關(guān)調(diào)查工作。

經(jīng)貿(mào)委初步裁定前實(shí)地核查的主要為核實(shí)申請(qǐng)書和申請(qǐng)人填寫的問(wèn)卷中提供的資料的完整性和真實(shí)性以及核查調(diào)查期間內(nèi)以及核查期間申請(qǐng)人的公司結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、設(shè)備工藝、制度和財(cái)務(wù)狀況、安全、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理模式、投資、技改和等情況,核查時(shí)間一般每個(gè)企業(yè)3-5天。

肯定性初步裁定后,在經(jīng)貿(mào)委收回申請(qǐng)人填寫完畢的調(diào)查問(wèn)卷后1-2周左右,經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組可能再次對(duì)申請(qǐng)人企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。這個(gè)階段核查的主要內(nèi)容為進(jìn)一步核實(shí)申請(qǐng)書及問(wèn)卷提供的相關(guān)資料和信息并了解反傾銷立案及初步裁定后申請(qǐng)人企業(yè)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷售等的變化情況。

另外,外經(jīng)貿(mào)部在整個(gè)調(diào)查階段也可能根據(jù)案件的需要,對(duì)申請(qǐng)人企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解有關(guān)情況。外經(jīng)貿(mào)部實(shí)地調(diào)查主要側(cè)重于與同類產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品的用途、原材料使用、產(chǎn)品的理化性質(zhì)等方面的內(nèi)容。

3、參加聽(tīng)證會(huì)

在反傾銷調(diào)查開(kāi)始后一定時(shí)間內(nèi),應(yīng)案件有關(guān)利害關(guān)系方的書面申請(qǐng),外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行聽(tīng)證會(huì)。如果外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為有必要時(shí),也可以自行分別舉行聽(tīng)證會(huì)。

根據(jù)的反傾銷實(shí)踐做法,在初步裁定作出之前或之后,調(diào)查機(jī)關(guān)均可能召開(kāi)有關(guān)傾銷或者損害方面的聽(tīng)證會(huì)。

按照規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)在收到利害關(guān)系方的書面聽(tīng)證會(huì)申請(qǐng)后15天內(nèi)決定舉行聽(tīng)證會(huì),并通知各利害關(guān)系方,發(fā)放決定舉行聽(tīng)證會(huì)的通知。同時(shí),外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)在決定舉行聽(tīng)證會(huì)的通知中所確定的各利害關(guān)系方登記參加聽(tīng)證會(huì)的截止日期起20天內(nèi)對(duì)聽(tīng)證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證會(huì)主持人、聽(tīng)證會(huì)會(huì)議議程等作出決定,并通知已登記的利害關(guān)系方(外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷調(diào)查聽(tīng)證會(huì)暫行規(guī)則》第9、12條)。申請(qǐng)人企業(yè)在收到?jīng)Q定舉行聽(tīng)證會(huì)的通知后,應(yīng)該在通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局登記參加聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)通知的內(nèi)容提交相應(yīng)的發(fā)言概要和相關(guān)證據(jù)。

根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《產(chǎn)業(yè)損害裁定聽(tīng)證規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定:國(guó)家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)損害裁定聽(tīng)證會(huì)舉行前30日,將舉行聽(tīng)證的案由、時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證會(huì)主持人以公告方式或者書面方式通知各相關(guān)利害關(guān)系方。利害關(guān)系方在公告發(fā)出之日起20日內(nèi)或者收到書面通知后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局舉行登記,并提交聽(tīng)證會(huì)發(fā)言概要和相關(guān)證據(jù)。

無(wú)論是外經(jīng)貿(mào)部的傾銷裁定聽(tīng)證會(huì)還是國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的產(chǎn)業(yè)損害裁定聽(tīng)證會(huì),參加聽(tīng)證會(huì)的利害關(guān)系方可以由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加聽(tīng)證會(huì),或者可以在提交書面授權(quán)后委托1-2名人參加聽(tīng)證會(huì)。另外,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外,傾銷裁定聽(tīng)證會(huì)和產(chǎn)業(yè)損害裁定聽(tīng)證會(huì)均一律公開(kāi)舉行。

外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的聽(tīng)證會(huì)的程序基本相同,主要按照以下程序進(jìn)行:

(1) 核對(duì)檢驗(yàn)聽(tīng)證會(huì)參加人身份證明以及人資格;

(2) 宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始、宣讀案由和聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律;

(3) 利害關(guān)系方陳述;

(4) 各利害關(guān)系方作最后陳述;

(5) 主持人宣布聽(tīng)證會(huì)結(jié)束。

聽(tīng)證會(huì)的目的在于為各利害關(guān)系方提供充分陳述意見(jiàn)的機(jī)會(huì),不設(shè)辯論程序。當(dāng)事人在聽(tīng)證會(huì)上的陳述和提供的證據(jù)材料是調(diào)查機(jī)關(guān)做出裁定的重要依據(jù)。

4、參加上下游企業(yè)座談會(huì)

在反傾銷調(diào)查階段,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為必要時(shí),可以就采取反傾銷措施對(duì)公共利益可能產(chǎn)生的進(jìn)行調(diào)查。就此,通常情況下,經(jīng)貿(mào)委將組織由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)(通常為申請(qǐng)人企業(yè))、申請(qǐng)人企業(yè)的上游和下游企業(yè),反傾銷案件所涉及產(chǎn)品的下游消費(fèi)者、貿(mào)易商、進(jìn)口商、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等參加的上下游企業(yè)座談會(huì),以綜合考慮采取反傾銷措施對(duì)上下游企業(yè)的利益可能造成的影響。

在目前的反傾銷申訴案件中,不銹鋼冷軋薄板、丙烯酸酯、賴氨酸、己內(nèi)酰胺等案件均召開(kāi)過(guò)上下游企業(yè)座談會(huì)。

5、對(duì)各利害關(guān)系方的抗辯或評(píng)述意見(jiàn)進(jìn)行相應(yīng)的反駁和評(píng)論

《反傾銷條例》第20條第2款規(guī)定:“調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見(jiàn)和論據(jù)的機(jī)會(huì)”。因此,在整個(gè)反傾銷調(diào)查階段,被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出口商、進(jìn)口商和下游企業(yè)等各利害關(guān)系方均隨時(shí)有可能針對(duì)案件提出大量的相關(guān)抗辯和評(píng)述意見(jiàn)以及相關(guān)請(qǐng)求。針對(duì)上述意見(jiàn)和請(qǐng)求,申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)提出反駁及或評(píng)論意見(jiàn)并提交相關(guān)證據(jù)和材料。

為了及時(shí)充分的提交相關(guān)抗辯和評(píng)述意見(jiàn),在反傾銷調(diào)查階段,一方面,在國(guó)家反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)將相關(guān)利害關(guān)系方的材料轉(zhuǎn)至申請(qǐng)人企業(yè)予以評(píng)論的時(shí)候,申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)按照要求提出自己的意見(jiàn)和評(píng)述;另一方面,申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)隨著案件的進(jìn)程主動(dòng)地向外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng),查閱法律規(guī)定的申請(qǐng)人可以獲得的相關(guān)利害關(guān)系方提交到調(diào)查機(jī)關(guān)的材料,對(duì)其提出相關(guān)抗辯和評(píng)述意見(jiàn)。

6、及時(shí)更新和補(bǔ)充材料,并提出相關(guān)請(qǐng)求。

案件立案調(diào)查之后,申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)跟蹤和收集被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量、價(jià)格變化情況、被調(diào)查產(chǎn)品在其本國(guó)或地區(qū)境內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)狀況以及其他國(guó)家針對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品的相關(guān)貿(mào)易救濟(jì)行等情況和信息,及時(shí)向調(diào)查機(jī)關(guān)反映并提交更新和補(bǔ)充材料。對(duì)有關(guān)問(wèn)題提交進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)明和評(píng)論意見(jiàn),并根據(jù)案件情況及時(shí)提出諸如追溯征稅、要求調(diào)查機(jī)關(guān)披露相關(guān)調(diào)查信息等的請(qǐng)求。

八、 初裁決定及臨時(shí)反傾銷措施

初步裁定在立案后60天后的合理時(shí)間內(nèi)作出。在目前我國(guó)已經(jīng)作出初步裁定的反傾銷案件中,初步裁定時(shí)間一般在立案后6-9個(gè)月作出。

經(jīng)過(guò)初步階段的調(diào)查,外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分別就傾銷、損害作出初裁決定,并就二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。如果初裁決定認(rèn)為:傾銷、損害、二者之間的因果關(guān)系中的任何一項(xiàng)結(jié)論是否定性的,則反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止,并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。

如果初步裁定為肯定性,反傾銷案件將繼續(xù)進(jìn)行。同時(shí),調(diào)查機(jī)關(guān)將給予各利害關(guān)系方15-20天的時(shí)間對(duì)初裁決定予以評(píng)論。申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)按照要求對(duì)初裁決定提出自己的意見(jiàn)和評(píng)論,在相關(guān)利害關(guān)系方提交初裁評(píng)論意見(jiàn)后及時(shí)申請(qǐng)查閱并相應(yīng)提出抗辯意見(jiàn)。

如果初步裁定是肯定性的,則調(diào)查機(jī)關(guān)將對(duì)被調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品采取臨時(shí)反傾銷措施。臨時(shí)反傾銷措施可以采取征收臨時(shí)反傾銷稅形式,或者要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。而且臨時(shí)反傾銷稅稅額或者提供的現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式擔(dān)保的金額,應(yīng)當(dāng)不超過(guò)初裁決定確定的傾銷幅度。目前,中國(guó)反傾銷案件所采取的臨時(shí)反傾銷措施均為現(xiàn)金保證金的形式。

根據(jù)我國(guó)反傾銷法律的規(guī)定,臨時(shí)反傾銷措施實(shí)施的期限,自臨時(shí)反傾銷措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不超過(guò)4個(gè)月;在特殊情形下,可以延長(zhǎng)至9個(gè)月。

九、 價(jià)格承諾

在反傾銷案件的調(diào)查過(guò)程中,如果被調(diào)查產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者承諾采取修改其價(jià)格或者停止以傾銷價(jià)格出口其產(chǎn)品的行為,從而使得調(diào)查機(jī)關(guān)確信傾銷的損害性影響已經(jīng)消除,則調(diào)查機(jī)關(guān)可以中止或終止反傾銷調(diào)查程序,而不采取臨時(shí)措施或者征收反傾銷稅。

根據(jù)我國(guó)《反傾銷條例》的規(guī)定,在反傾銷調(diào)查期間,傾銷產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者可以向外經(jīng)貿(mào)部提出價(jià)格承諾的請(qǐng)求,外經(jīng)貿(mào)部也可以向出口經(jīng)營(yíng)者提出價(jià)格承諾的建議。但是,調(diào)查機(jī)關(guān)不得強(qiáng)迫出口經(jīng)營(yíng)者作出價(jià)格承諾,而出口經(jīng)營(yíng)者不作出價(jià)格承諾或者不接受價(jià)格承諾的建議的,不妨礙國(guó)家調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)反傾銷案件的確定。

如果調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為接受價(jià)格承諾可以消除傾銷所造成的損害,而政府部門具備行之有效的措施對(duì)承諾予以監(jiān)控,并且接受價(jià)格承諾符合國(guó)家利益,則調(diào)查機(jī)關(guān)可以接受價(jià)格承諾。

根據(jù)我國(guó)反傾銷法律規(guī)定,價(jià)格承諾只能在調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定性的初步裁定后進(jìn)行,否則調(diào)查機(jī)關(guān)不得尋求或者接受價(jià)格承諾。

價(jià)格承諾的期限與最終反傾銷稅的期限相同,為五年。

在調(diào)查機(jī)關(guān)與相關(guān)被調(diào)查產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)者磋商簽訂價(jià)格承諾協(xié)議的過(guò)程中,調(diào)查機(jī)關(guān)一般會(huì)向國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人企業(yè)詢問(wèn)意見(jiàn)和建議,申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)及時(shí)將意見(jiàn)反饋調(diào)查機(jī)關(guān),同時(shí)應(yīng)注意和考慮以下問(wèn)題并及時(shí)向調(diào)查機(jī)關(guān)提出:

1、出口經(jīng)營(yíng)者承諾的措施是否足以消除傾銷對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害。如果承諾中價(jià)格的提高幅度沒(méi)有達(dá)到足夠的水平,則該承諾將會(huì)不足以消除傾銷的損害;

2、承諾協(xié)議一旦達(dá)成,其有效期為5年,因此還要考慮到承諾協(xié)議期間可能發(fā)生的原材料成本變動(dòng)、市場(chǎng)供求關(guān)系的變化以及匯率波動(dòng)等多方面的因素。承諾協(xié)議中應(yīng)當(dāng)規(guī)定在上述情況發(fā)生變動(dòng)時(shí)可以采取的相應(yīng)調(diào)整機(jī)制,以保證協(xié)議價(jià)格的合理性;

3、承諾協(xié)議的簽訂,還應(yīng)該考慮到承諾協(xié)議的可行性。可行性的考慮主要包括以下幾個(gè)方面:

(1) 實(shí)際或潛在的出口商數(shù)量是否眾多;

(2) 產(chǎn)品的種類規(guī)格是否繁多;

(3) 產(chǎn)品經(jīng)常更新?lián)Q代,規(guī)格或技術(shù)參數(shù)是否經(jīng)常發(fā)生變動(dòng);

(4) 產(chǎn)品價(jià)格是否容易發(fā)生波動(dòng)。

上述因素的存在可能會(huì)對(duì)承諾的監(jiān)控造成極大的困難。如果無(wú)法對(duì)承諾的遵守進(jìn)行有效的監(jiān)督,則該承諾應(yīng)不被接受。

4、出口商不合作的態(tài)度通常也是考慮的因素之一。因?yàn)槿绻蟛糠值某隹谏虒?duì)反傾銷調(diào)查不予合作,則他們可能會(huì)通過(guò)受益于承諾的其它出口商對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品,從而達(dá)到規(guī)避反傾銷稅的目的。

案例實(shí)踐:

在中國(guó)立案公告的19起反傾銷申訴案件中,不銹鋼冷軋薄板反傾銷案件中出現(xiàn)了簽訂價(jià)格承諾協(xié)議的情況。在該案件中,日本川崎制鐵株社和以浦項(xiàng)綜合制鐵株社會(huì)社為代表的6家韓國(guó)公司與外經(jīng)貿(mào)部分別簽訂了價(jià)格承諾協(xié)議。上述公司同意從協(xié)議生效之日起以不低于協(xié)議規(guī)定的價(jià)格向中國(guó)出售被調(diào)查產(chǎn)品。外經(jīng)貿(mào)部在商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后認(rèn)為該承諾可以消除這些公司傾銷對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的損害,最終接受了日、韓企業(yè)的申請(qǐng),并于2000年12月15日就價(jià)格承諾協(xié)議達(dá)成了一致,該協(xié)議于2000年12月18日生效。從協(xié)議生效之日起,對(duì)這些企業(yè)不采取征收反傾銷稅的措施,而實(shí)施價(jià)格承諾協(xié)議。

十、 終裁決定和反傾銷稅

在肯定性初裁決定作出后,外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將對(duì)案件進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別作出終裁決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。終裁決定一般應(yīng)在立案公告后一年作出,特殊情況下,可以延長(zhǎng)至180天。如果案件需要延期,則調(diào)查機(jī)關(guān)將在1年期滿之前合理時(shí)間內(nèi)延期申明。

如果最終裁定是否定性的,則調(diào)查程序結(jié)束;如果是肯定性的,則可以按照規(guī)定程序征收反傾銷稅。

我國(guó)《反傾銷條例》規(guī)定,反傾銷稅的征收期限和價(jià)格承諾的履行期限不超過(guò)5年,這一期限規(guī)定,被稱之為“日落條款”(Sunset Clause)。但是,經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的,反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

十一、 行政復(fù)審

《反傾銷條例》第49條的規(guī)定,反傾銷稅生效后,外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,可以在有正當(dāng)理由的情況下,決定對(duì)繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進(jìn)行復(fù)審;也可以在經(jīng)過(guò)一段合理時(shí)間,應(yīng)利害關(guān)系方的請(qǐng)求并對(duì)利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行審查后,決定對(duì)繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進(jìn)行復(fù)審。

第50條規(guī)定,根據(jù)復(fù)審結(jié)果,由外經(jīng)貿(mào)部依照條例的規(guī)定提出保留、修改或者取消反傾銷稅的建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告;或者由外經(jīng)貿(mào)部依照條例的規(guī)定,商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后,作出保留、修改或者取消價(jià)格承諾的決定并予以公告。

復(fù)審程序參照條例關(guān)于反傾銷調(diào)查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。復(fù)審期限自決定復(fù)審開(kāi)始之日起,不超過(guò)12個(gè)月。同時(shí),在復(fù)審期間,復(fù)審程序不妨礙反傾銷措施的實(shí)施。

案例實(shí)踐:

目前,中國(guó)僅有一起行政復(fù)審案件,即聚酯薄膜反傾銷案件。

2000年8月25日,外經(jīng)貿(mào)部與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口聚酯薄膜的反傾銷調(diào)查做出最終裁定,決定對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口聚酯薄膜征收反傾銷稅。其中適用于韓國(guó)世韓公司的反傾銷稅稅率為33%(其后稅率由韓國(guó)東麗世韓公司承擔(dān))。

韓國(guó)東麗世韓公司于 2001年10月11日向中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易合作部提出申請(qǐng),要求對(duì)上述的進(jìn)口聚酯薄膜所適用的反傾銷措施進(jìn)行復(fù)審。

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部經(jīng)審查認(rèn)為其申請(qǐng)存在一些缺陷,如未提交申請(qǐng)書的公開(kāi)卷,未提供過(guò)去一年對(duì)中國(guó)出口聚酯薄膜不存在傾銷的初步證據(jù)。該公司又于 2001年11月12日提交了補(bǔ)充后的申請(qǐng)書。

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部經(jīng)審查認(rèn)為,東麗世韓公司的申請(qǐng)?zhí)岢隽诵薷姆磧A銷稅及變更適用反傾銷措施的產(chǎn)品范圍的初步證據(jù),符合《反傾銷條例》第49條的規(guī)定,經(jīng)商國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)后,決定自今年1月4日起開(kāi)始進(jìn)行復(fù)審。目前,該案件處于調(diào)查階段。

篇(4)

第一條為規(guī)范征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法由省人民政府裁決的征地補(bǔ)償爭(zhēng)議。

法律、法規(guī)對(duì)征地補(bǔ)償爭(zhēng)議的裁決另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條省人民政府國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)承辦由省人民政府裁決的征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決工作。

第四條征地補(bǔ)償爭(zhēng)議先協(xié)調(diào)后裁決,并遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則。

第五條征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決期間,不停止征地方案的實(shí)施。

第二章申請(qǐng)與受理

第六條當(dāng)事人對(duì)征地補(bǔ)償有爭(zhēng)議的,自市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起30日內(nèi),向市、縣人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)。

市、縣人民政府自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)協(xié)調(diào)完畢。協(xié)調(diào)達(dá)不成協(xié)議的,市、縣人民政府應(yīng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)裁決的途徑和期限。

當(dāng)事人自協(xié)調(diào)不成之日起15日內(nèi),可向省人民政府申請(qǐng)裁決,并將申請(qǐng)書直接遞交省人民政府國(guó)土資源行政主管部門;逾期申請(qǐng)的,不予受理。

第七條對(duì)青苗、建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議,申請(qǐng)裁決的,由其所有權(quán)人提出。

對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議,申請(qǐng)裁決的,由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出。

對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議,申請(qǐng)裁決的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員的,由被安置人員提出;安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其他單位的,由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其他單位提出。

第八條申請(qǐng)裁決應(yīng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明的材料;

(三)市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案;

(四)經(jīng)過(guò)市、縣人民政府協(xié)調(diào)的證明;

(五)省人民政府國(guó)土資源行政主管部門認(rèn)為應(yīng)提交的其他材料。

申請(qǐng)人委托人提出裁決申請(qǐng)的,應(yīng)提交授權(quán)委托書、人身份證明等相關(guān)材料。

第九條申請(qǐng)書應(yīng)載明下列內(nèi)容:

(一)申請(qǐng)人的姓名、住址、聯(lián)系方法(法人或者其他組織的名稱、住址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù));

(二)被申請(qǐng)人的名稱、住址及法定代表人的姓名;

(三)申請(qǐng)裁決的具體事項(xiàng);

(四)事實(shí)、理由與依據(jù)。

第十條省人民政府國(guó)土資源行政主管部門接到裁決申請(qǐng)書后,在10日內(nèi)進(jìn)行審查,符合條件,決定予以受理的,制作受理通知書,并發(fā)送申請(qǐng)人;不符合條件,決定不予受理的,制作不予受理通知書,報(bào)省人民政府審定后,發(fā)送申請(qǐng)人。

第十一條省人民政府國(guó)土資源行政主管部門自受理裁決申請(qǐng)之日起7日內(nèi),將裁決申請(qǐng)書副本發(fā)送批準(zhǔn)征地補(bǔ)償、安置方案的市、縣人民政府。

市、縣人民政府自收到裁決申請(qǐng)書副本之日起15日內(nèi),向省人民政府國(guó)土資源行政主管部門提交書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)。沒(méi)有按時(shí)提交或者不提交的,不影響裁決的進(jìn)行。

第十二條當(dāng)事人認(rèn)為承辦人員與裁決申請(qǐng)事項(xiàng)有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正裁決的,有權(quán)申請(qǐng)承辦人員回避。

承辦人員認(rèn)為自己與裁決申請(qǐng)事項(xiàng)有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的,應(yīng)申請(qǐng)回避。

省人民政府國(guó)土資源行政主管部門對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)及時(shí)作出決定,并書面通知當(dāng)事人。承辦人員的回避,由承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由省人民政府國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)人決定。

第三章調(diào)查和協(xié)調(diào)

第十三條省人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)對(duì)裁決申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查,并收集有關(guān)證據(jù)。

省人民政府國(guó)土資源行政主管部門對(duì)裁決申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查時(shí),調(diào)查人員不得少于兩人,并向被調(diào)查人出示證件。被調(diào)查人應(yīng)按照調(diào)查人員的要求提供有關(guān)文件和材料。

調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查人員應(yīng)制作調(diào)查筆錄,由被調(diào)查人、調(diào)查人員分別簽名或者蓋章。

第十四條征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決前,應(yīng)先行協(xié)調(diào)。

省人民政府國(guó)土資源行政主管部門組織協(xié)調(diào)的,在5日前將協(xié)調(diào)的時(shí)間和地點(diǎn)通知當(dāng)事人。協(xié)調(diào)的地點(diǎn)盡可能在申請(qǐng)人的住地附近。

省人民政府國(guó)土資源行政主管部門組織協(xié)調(diào)時(shí),可以請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助。被請(qǐng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

第十五條協(xié)調(diào)應(yīng)制作筆錄,交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人認(rèn)為對(duì)其陳述記錄有遺漏或者錯(cuò)誤的,有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。

第十六條協(xié)調(diào)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),并查明事實(shí)、分清責(zé)任。協(xié)調(diào)后達(dá)成一致意見(jiàn)的,省人民政府國(guó)土資源行政主管部門制作協(xié)調(diào)協(xié)議書或者協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章后生效。

第四章裁決

第十七條經(jīng)協(xié)調(diào),當(dāng)事人對(duì)征地補(bǔ)償爭(zhēng)議未達(dá)成一致意見(jiàn)的,省人民政府國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)不同情況,分別提出如下裁決意見(jiàn):

(一)市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法的,決定維持;

(二)市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn),但計(jì)算有誤的,決定變更;

(三)市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的,決定撤銷該征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并責(zé)令市、縣人民政府在規(guī)定期限內(nèi)依法重新確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條省人民政府國(guó)土資源行政主管部門自受理裁決申請(qǐng)之日起90日內(nèi),提出裁決意見(jiàn)。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)提出裁決意見(jiàn)的,經(jīng)省人民政府國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

省人民政府國(guó)土資源行政主管部門將裁決意見(jiàn)報(bào)省人民政府。省人民政府自收到裁決意見(jiàn)之日起20日內(nèi)作出決定。

第十九條裁決應(yīng)制作裁決書,加蓋**省人民政府征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決專用章。

第二十條裁決書應(yīng)寫明:

(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、工作單位和住址(法人或者其他組織的名稱、住址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù))及人的姓名、職務(wù);

(二)裁決請(qǐng)求、爭(zhēng)議的事實(shí)和理由;

(三)裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件;

(四)裁決結(jié)果;

(五)不服裁決,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)裁決日期。

第二十一條省人民政府國(guó)土資源行政主管部門將裁決書直接送達(dá)或者郵寄送達(dá)當(dāng)事人。

第二十二條裁決結(jié)束后,省人民政府國(guó)土資源行政主管部門將與裁決事項(xiàng)有關(guān)的全部材料立卷歸檔。

篇(5)

第二條任何公民、法人或其它組織造成漁業(yè)水域污染事故的,應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱主管機(jī)構(gòu))的調(diào)查處理。

各級(jí)主管機(jī)構(gòu)調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故運(yùn)用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱的漁業(yè)水域是指魚蝦貝類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚蝦貝藻類及其他水生動(dòng)植物的增養(yǎng)殖場(chǎng)。

第四條本規(guī)定所稱的漁業(yè)水域污染事故是指由于單位和個(gè)人將某種物質(zhì)和能量引入漁業(yè)水域,損壞漁業(yè)水體使用功能,影響漁業(yè)水域內(nèi)的生物繁殖、生長(zhǎng)或造成該生物死亡、數(shù)量減少,以及造成該生物有毒有害物質(zhì)積累、質(zhì)量下降等,對(duì)漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)造成損害的事實(shí)。

第二章污染事故處理管轄

第五條地(市)、縣主管機(jī)構(gòu)依法管轄其監(jiān)督管理范圍內(nèi)的較大及一般性漁業(yè)水域污染事故。

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)主管機(jī)構(gòu)依法管轄其監(jiān)督管理范圍內(nèi)直接經(jīng)濟(jì)損失額在百萬(wàn)元以上的重大漁業(yè)水域污染事故。

中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理局管轄或指定省級(jí)主管機(jī)構(gòu)處理直接經(jīng)濟(jì)損失額在千萬(wàn)元以上的特大漁業(yè)水域污染事故和涉外漁業(yè)水域污染事故。

第六條中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理局成立漁業(yè)水域污染事故技術(shù)審定委員會(huì),負(fù)責(zé)全國(guó)重大漁業(yè)水域污染事故的技術(shù)審定工作。

第七條下級(jí)主管機(jī)構(gòu)對(duì)其處理范圍內(nèi)的漁業(yè)水域污染事故,認(rèn)為需要由上級(jí)主管機(jī)構(gòu)處理的,可報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管機(jī)構(gòu)處理。

第八條上級(jí)主管機(jī)構(gòu)管轄的漁業(yè)水域污染事故必要時(shí)可以指定下級(jí)機(jī)構(gòu)處理。

第九條對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的漁業(yè)水域污染事故,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由共同的上一級(jí)主管機(jī)構(gòu)指定機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

第十條指定處理的漁業(yè)水域污染事故應(yīng)辦理書面手續(xù)。主管機(jī)構(gòu)指定的單位,須在指定權(quán)限范圍內(nèi)行使權(quán)力。

第十一條跨行政區(qū)域的漁業(yè)水域污染糾紛,按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十六條的規(guī)定,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由其共同的上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,主管機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合有關(guān)地方人民政府作好事故的處理工作。

第三章調(diào)查與取證

第十二條主管機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或接到事故報(bào)告后,應(yīng)做好下列工作:

(一)填寫事故報(bào)告表,內(nèi)容包括報(bào)告人、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染損害原因及狀況等。

(二)盡快組織漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站或有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證,重大、特大及涉外漁業(yè)水域污染事故應(yīng)立即向同級(jí)人民政府及環(huán)境保護(hù)主管部門和上一級(jí)主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

(三)對(duì)污染情況復(fù)雜、損失較重的污染事故,應(yīng)參照農(nóng)業(yè)部頒布的《污染死魚調(diào)查方法(淡水)》的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證。

第十三條漁業(yè)執(zhí)法人員調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故,應(yīng)當(dāng)收集與污染事故有關(guān)的各種證據(jù),證據(jù)包括書證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

證據(jù)必須查證屬實(shí),才能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。

第十四條調(diào)查漁業(yè)水域污染事故,必須制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,內(nèi)容包括:發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、水體類型、氣候、水文、污染物、污染源、污染范圍、損失程度等。

筆錄應(yīng)當(dāng)表述清楚,定量準(zhǔn)確,如實(shí)記錄,并有在場(chǎng)調(diào)查的兩名漁業(yè)執(zhí)法人員的簽名和筆錄時(shí)間。

第十五條漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、鑒定結(jié)論或其它具備資格的有關(guān)單位出具的鑒定證明是主管機(jī)構(gòu)處理污染事故的依據(jù)。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、鑒定結(jié)果報(bào)告書由監(jiān)測(cè)鑒定人員簽名,并加蓋單位公章。

第四章處理程序

第十六條因漁業(yè)水域污染事故發(fā)生的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,當(dāng)事人可以向事故發(fā)生地的主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解處埋,當(dāng)事人也可以直接向人民法院。

第十七條主管機(jī)構(gòu)受理當(dāng)事人事故糾紛調(diào)解處理申請(qǐng)應(yīng)符合下列條件:

(一)必須是雙方當(dāng)事人同意調(diào)解處理;

(二)申請(qǐng)人必須是與漁業(yè)損失事故糾紛有直接利害關(guān)系的單位或個(gè)人;

(三)有明確的被申請(qǐng)人和具體的事實(shí)依據(jù)與請(qǐng)求;

(四)不超越主管機(jī)構(gòu)受理范圍。

第十八條如屬當(dāng)事人一方申請(qǐng)調(diào)解的,主管機(jī)構(gòu)有責(zé)任通知另一方接受調(diào)解,如另一方拒絕接受調(diào)解,當(dāng)事人可直接向人民法院。

第十九條請(qǐng)求主管機(jī)構(gòu)調(diào)解處理的糾紛,當(dāng)事人必須提交申請(qǐng)書,申請(qǐng)書應(yīng)寫明如下事實(shí):

(一)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、郵政編碼等(單位的名稱、地址、法定代表人的姓名);

(二)申請(qǐng)事項(xiàng),事實(shí)和理由;

(三)與事故糾紛有關(guān)的證據(jù)和其他資料;

(四)請(qǐng)求解決的問(wèn)題。

申請(qǐng)書一式三份,申請(qǐng)人自留一份,兩份遞交受理機(jī)構(gòu)。

第二十條主管機(jī)構(gòu)受理污染事故賠償糾紛后,可根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)部門的人員參加調(diào)解處理工作。

負(fù)責(zé)和參加處理糾紛的人員與糾紛當(dāng)事人有利害關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人也可提出回避請(qǐng)求。

第二十一條主管機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)書十日內(nèi)將申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人在收到申請(qǐng)書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請(qǐng)人不按期或不提出答辯書的,視為拒絕調(diào)解處理,主管機(jī)構(gòu)應(yīng)告知申請(qǐng)人向人民法院。

第二十二條調(diào)解處理過(guò)程中,集雙方座談協(xié)商。經(jīng)協(xié)商可達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

第二十三條調(diào)解協(xié)議書經(jīng)當(dāng)事人雙方和主管機(jī)構(gòu)三方簽字蓋章后生效。

當(dāng)事人拒不履行調(diào)解協(xié)議的,主管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促履行,同時(shí)當(dāng)事人可向人民法院。

第二十四條當(dāng)事人對(duì)主管機(jī)構(gòu)調(diào)解污染事故賠償糾紛處理決定不服的,可以向人民法院。

第二十五條調(diào)解處理過(guò)程中,當(dāng)事人一方向法院,調(diào)解處理終止。

篇(6)

2021關(guān)于臨時(shí)貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書

尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):

我是XX公司XX車隊(duì)職工xxx,xx年部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置到公司上班,后公司改制,因當(dāng)時(shí)沒(méi)有錢承包車輛,公司也沒(méi)有具體工作安排,之后只好在社會(huì)上打零工,工資亦較低,而且又極不穩(wěn)定。這期間公司一向給我繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),我個(gè)人也承擔(dān)一部分,現(xiàn)小孩正在上高中,明年也要高考了。高額的學(xué)費(fèi)難以承受,妻子因身體不好也未能參加工作。父母年事已高,身體也一向不太好,只能靠政府低保艱難生活。家庭所有的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)全壓在我一人肩頭,真感到力不從心,日常生活實(shí)在是艱難維持。

我是一個(gè)性格要強(qiáng)的人,一般不會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)訴困難添麻煩,現(xiàn)真的家庭經(jīng)濟(jì)壓力太大,我的年齡也不再年輕,加之頸椎職業(yè)疼痛,腰椎間盤又突出,較高工資的工作又難找到,以我此刻1000多元的收入,還要交納個(gè)人的部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,實(shí)在是難以支撐全家的生活開(kāi)支,真的是有困難。

特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),能減免我個(gè)人繳納的部分,由單位幫忙繳納,請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)給予最低的生活補(bǔ)助,以解決家庭實(shí)際困難,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)為盼。

xxx

20xx年x月x日

2021關(guān)于臨時(shí)貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書

尊敬的民政部門:

您們好!

我是XX村XX組村民XX,本人今年40多歲,20XX年丈夫不幸去世,留下一個(gè)9歲多的女兒和自己一起生活,但自己由于智障,生活無(wú)法自理,平時(shí)大多靠鄰居幫忙救濟(jì),現(xiàn)在女兒又在油岜小學(xué)上學(xué),無(wú)依無(wú)靠,十分困難。

20XX年,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議,政府已經(jīng)把我家納入低保戶,但是低保這點(diǎn)微薄的補(bǔ)助仍然顯得微不足道,對(duì)于我們這樣一個(gè)貧困的家庭來(lái)說(shuō),也還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

由于家中老木房已經(jīng)破爛不堪,又無(wú)勞力修繕,所以我們20XX年被列為危房改造戶,20XX年政府請(qǐng)人給我們蓋了一層樓的平房,列為20XX年的危房改造戶。但是因?yàn)榻ǚ砍杀竞芨?,只是建完了主體,門窗至今尚未完善。

我希望上級(jí)民政部門能夠考慮實(shí)際情況,來(lái)到我家調(diào)查了解實(shí)情,如果屬實(shí),我殷切的期望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠給予我們一點(diǎn)幫助,能把我家的門窗裝好,讓我們的心不再寒冷,不再讓孩子受凍;如果有一點(diǎn)出入,那我們也不會(huì)氣餒,那就只有靠自己,靠父老鄉(xiāng)親和鄰居,盼望有一天能夠過(guò)上好日子。

特此申請(qǐng)。

此致

敬禮!

xxx

20xx年x月x日

2021關(guān)于臨時(shí)貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書

尊敬的XX市XX鄉(xiāng)人民政府:

申請(qǐng)人(病人)XX ,女,漢族,XX年 X月 X日出生,現(xiàn)年XX歲,身份證號(hào):XXXXXXXXXX ;農(nóng)民。現(xiàn)住 XXX組。

申請(qǐng)人XX ,漢族,XX年X月X日出生,身份證號(hào):XXXXXXXXXX ,農(nóng)民。系XX丈夫:現(xiàn)住XXXXX組。

我和丈夫 一直在家務(wù)農(nóng),20xx年X月X日,我XX年以腦出血住XXX治療。期間花費(fèi)XXX元。后來(lái)隨著病情發(fā)展,我又被轉(zhuǎn)往XX大學(xué)醫(yī)學(xué)院一附院住院治療,經(jīng)過(guò)儀器進(jìn)一步檢查被確診為 (4mm×8mm)破裂導(dǎo)致的 出血,在XX一附院治療期間花費(fèi)XXX元。期間的醫(yī)藥費(fèi)用全靠親朋好友轉(zhuǎn)借,高昂的費(fèi)用還不包括出院以后每月高達(dá)20xx元的后續(xù)用藥費(fèi)用。目前家里共舉債高達(dá)6萬(wàn)余元。家里日常生活靠親戚接濟(jì)度日,異常艱難。

目前我家庭年收入不足20xx元,丈夫閆國(guó)俊左臂骨折,行動(dòng)受限,不能勞動(dòng)。兩個(gè)兒子初中畢業(yè)后沒(méi)有工作到處打工為生,生活極度陷入困境,在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下特向張得鄉(xiāng)人民政府提出臨時(shí)救助申請(qǐng),懇望批準(zhǔn)為謝!

特此申請(qǐng)

此致

敬禮!

篇(7)

一、在市區(qū)行政區(qū)域內(nèi),因?qū)嵤┮婪ㄅ鷾?zhǔn)的征地行為而發(fā)生的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào),適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

二、市人民政府設(shè)立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市協(xié)調(diào)辦公室,設(shè)在市國(guó)土資源局),具體辦理征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)事宜。市級(jí)組織實(shí)施征地的,由市協(xié)調(diào)辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議;柯城區(qū)、衢江區(qū)組織實(shí)施征地的,分別由兩區(qū)人民政府負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)事宜。被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、相關(guān)職能部門以及有關(guān)村級(jí)組織應(yīng)當(dāng)配合做好征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)工作。

三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則。

四、市、區(qū)人民政府在組織實(shí)施征地方案時(shí),應(yīng)當(dāng)在確定的征地補(bǔ)償安置方案中告知被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織和地上附著物(除房屋外)、青苗的所有權(quán)人對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的異議有申請(qǐng)協(xié)調(diào)和裁決的權(quán)利。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)和裁決期間,不影響征地方案的實(shí)施。

五、本辦法所稱的申請(qǐng)人是指被征收集體土地及地上附著物(除房屋外)、青苗的所有權(quán)人。對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出協(xié)調(diào)申請(qǐng);對(duì)地上附著物(除房屋外)或青苗補(bǔ)償費(fèi)有爭(zhēng)議的,由地上附著物或青苗所有權(quán)人提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)。

六、申請(qǐng)人對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,可自征地補(bǔ)償安置方案公告之日起日內(nèi),向相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)申請(qǐng)協(xié)調(diào)。

七、申請(qǐng)人申請(qǐng)協(xié)調(diào),應(yīng)提交下列資料:

(一)協(xié)調(diào)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)被征收土地的所有權(quán)證或其他權(quán)屬證明;

(四)因協(xié)調(diào)需要應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

申請(qǐng)人委托人提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)的,人不得超過(guò)人,并應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書、人身份證明等相關(guān)資料。

八、協(xié)調(diào)申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)有明確的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、協(xié)調(diào)的具體請(qǐng)求事項(xiàng)及事實(shí)、理由與依據(jù)。

九、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)收到協(xié)調(diào)申請(qǐng)書后,在個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行材料審查,決定是否受理。符合受理?xiàng)l件的,出具受理通知書;不符合受理?xiàng)l件的,出具不予受理通知書,并告知理由。

十、有下列情形之一的,書面告知不予受理:

(一)不按本辦法第六條規(guī)定的期限和程序提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)的;

(二)不符合本辦法申請(qǐng)人資格的;

(三)申請(qǐng)人材料未提交或提交不全,經(jīng)書面告知后,在規(guī)定期限內(nèi)未補(bǔ)正的;

(四)同一事項(xiàng)經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)后又以該事項(xiàng)再次申請(qǐng)協(xié)調(diào)的;

(五)申請(qǐng)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)已經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)裁決的;

(六)其他不屬于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的。

十一、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)自受理協(xié)調(diào)申請(qǐng)之日起個(gè)工作日內(nèi),向被申請(qǐng)人送達(dá)協(xié)調(diào)申請(qǐng)書副本和答復(fù)通知書。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到答復(fù)通知書之日起日內(nèi),向協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)提交書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)材料。

十二、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)協(xié)調(diào)事項(xiàng)進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查,并收集有關(guān)證據(jù)。調(diào)查時(shí)調(diào)查人員不得少于2人,調(diào)查應(yīng)制作調(diào)查筆錄。

十三、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)在召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)前個(gè)工作日內(nèi),將協(xié)調(diào)會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)告知申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由不參加協(xié)調(diào)的,視作撤回申請(qǐng)。

十四、協(xié)調(diào)按以下程序進(jìn)行:

(一)主持人宣讀協(xié)調(diào)紀(jì)律和協(xié)調(diào)工作要求;

(二)聽(tīng)取申請(qǐng)人陳述意見(jiàn);

(三)聽(tīng)取被申請(qǐng)人陳述意見(jiàn);

(四)聽(tīng)取有關(guān)單位意見(jiàn);

(五)核實(shí)證據(jù)資料;

(六)主持人依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提出協(xié)調(diào)意見(jiàn);

(七)詢問(wèn)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人是否愿意按照主持人提出的協(xié)調(diào)意見(jiàn),協(xié)商解決爭(zhēng)議事項(xiàng),或終止協(xié)調(diào)。

十五、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理協(xié)調(diào)申請(qǐng)之日起日內(nèi)組織協(xié)調(diào),并制作協(xié)調(diào)筆錄。協(xié)調(diào)筆錄應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人簽名或蓋章。

十六、經(jīng)協(xié)調(diào)一致的,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)制作和解協(xié)議書,由協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人共同簽字蓋章;協(xié)調(diào)不成的,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人協(xié)調(diào)結(jié)果、向省人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)或裁決的途徑和期限。申請(qǐng)人可自收到告知書之日起日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決,并將申請(qǐng)書直接遞交裁決辦公室。

十七、有下列情形之一的,終止協(xié)調(diào)并作出終止協(xié)調(diào)決定書:

(一)受理協(xié)調(diào)申請(qǐng)后,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人自行達(dá)成協(xié)議的;

(二)經(jīng)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人達(dá)成一致意見(jiàn)的;

(三)申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的;

(四)經(jīng)審查不屬于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議情形的。

十八、因情況復(fù)雜等原因,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出協(xié)調(diào)處理意見(jiàn)的,經(jīng)協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)日,并書面告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

十九、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)受理協(xié)調(diào)申請(qǐng),不得收取任何費(fèi)用。協(xié)調(diào)工作所需經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政予以保障。

二十、因征收集體土地而對(duì)房屋實(shí)行拆遷的補(bǔ)償、安置有爭(zhēng)議的,不適用本辦法。