依法行政工作要點(diǎn)精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇依法行政工作要點(diǎn)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、強(qiáng)化制度建設(shè)，提高依法治稅水平

（一）推進(jìn)法治稅務(wù)示范基地建設(shè)。按照省市局部署安排，積極落實(shí)法治稅務(wù)示范基地建設(shè)實(shí)施方案、評定方法，細(xì)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤了解和指導(dǎo)評估法治稅務(wù)示范基地建設(shè)工作情況。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科牽頭，依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合）

（二）繼續(xù)落實(shí)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》。根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》的要求，做好規(guī)范性文件合法性審核，嚴(yán)格規(guī)范性文件的制發(fā)程序，開展稅收規(guī)范性文件的定期清理工作。認(rèn)真開展違規(guī)稅收優(yōu)惠政策清理工作。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科、有關(guān)業(yè)務(wù)科）

（三）落實(shí)深化稅務(wù)行政審批制度改革。根據(jù)國務(wù)院、稅務(wù)總局“簡政放權(quán)”的要求，清理、減少和調(diào)整稅務(wù)行政審批事項(xiàng)，推進(jìn)管理職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對行政審批權(quán)力的監(jiān)督，努力營造統(tǒng)一有序、公平競爭的稅收環(huán)境；落實(shí)后續(xù)管理規(guī)定，加強(qiáng)指導(dǎo)，保證基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人準(zhǔn)確適用；對取消和下放的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的落實(shí)情況開展督促檢查，防止變相審批和明放暗不放。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科、稅政科、納服科）

（四）落實(shí)稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》等文件要求，推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度，讓稅收執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行，打造陽光稅務(wù)。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科牽頭，辦公室、有關(guān)業(yè)務(wù)科配合）

（五）完善常態(tài)化的督查督辦工作機(jī)制。推進(jìn)系統(tǒng)督查，切實(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府、省局重大決策部署與重要工作安排，并在上級局指導(dǎo)下在全縣地稅系統(tǒng)試行電子化督查督辦工作，進(jìn)一步提升督查工作成效。按照省局部署，上線運(yùn)行升級版（2015版）行政管理系統(tǒng)收文管理模塊，加快收文流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)收文辦件閉環(huán)管理，強(qiáng)化跟蹤督辦，進(jìn)一步提升辦文質(zhì)量，推進(jìn)依法行政效率。（落實(shí)單位：辦公室牽頭，各科室配合）

（六）全面推進(jìn)績效管理工作。融合縣政府和市局兩套績效管理指標(biāo)體系要求，完善全縣地稅績效管理指標(biāo)。應(yīng)用績效管理信息系統(tǒng)促進(jìn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、陽光考核，全面構(gòu)建績效管理工作機(jī)制，強(qiáng)化績效結(jié)果運(yùn)用。繼續(xù)開展績效管理創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)制度、技術(shù)、管理及服務(wù)等創(chuàng)新工作。（落實(shí)單位：監(jiān)察室牽頭，各科室配合）

（七）加強(qiáng)預(yù)算管理。進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金預(yù)算編制，推行項(xiàng)目庫管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)政府采購的相關(guān)規(guī)定,不斷提高預(yù)算準(zhǔn)確性和執(zhí)行率，推進(jìn)系統(tǒng)依法理財(cái)。（落實(shí)單位：計(jì)財(cái)科）

二、規(guī)范稅收執(zhí)法，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

（八）落實(shí)說理式執(zhí)法文書制度。進(jìn)一步提高執(zhí)法文書質(zhì)量，增強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范性、公開性和公信力，強(qiáng)化文書說理效果，落實(shí)省局《說理式執(zhí)法文書工作規(guī)范（試行）》、《寧德市地稅局說理式執(zhí)法文書工作規(guī)范》，在重大稅務(wù)案件的《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》等5類執(zhí)法文書中推行應(yīng)用。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科、稽查局）

（九）進(jìn)一步完善規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)。督促全縣地稅系統(tǒng)執(zhí)行《福建省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則》和《福建省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，防止濫用自由裁量權(quán)，嚴(yán)格責(zé)任追究，保障嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科、納服科、稽查局、監(jiān)察室）

（十）加強(qiáng)重大稅務(wù)案件的審理工作。貫徹執(zhí)行《寧德市地方稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》，不斷調(diào)整和優(yōu)化審理程序，繼續(xù)推行書面審理，發(fā)揮政策審核和把關(guān)作用，不斷提高案件審理質(zhì)效，指導(dǎo)和推動(dòng)全縣重大案件審理工作有序進(jìn)行。(落實(shí)單位：征管法規(guī)科牽頭，重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)成員單位配合)

（十一）穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全面貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》，進(jìn)一步提高辦理復(fù)議、應(yīng)訴案件的質(zhì)量和水平。暢通復(fù)議渠道，強(qiáng)化復(fù)議職能作用，積極受理、公正審理，鼓勵(lì)調(diào)解、和解，努力把稅收爭議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。(落實(shí)單位：征管法規(guī)科牽頭，稅務(wù)行政復(fù)議委員會(huì)成員單位配合)

（十二）深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)總局、省局、市局要求和我縣地稅工作實(shí)際，組織開展稅收執(zhí)法督察工作。進(jìn)一步鞏固稅收執(zhí)法督察信息應(yīng)用機(jī)制，提高督察線索查找技術(shù)及數(shù)據(jù)式執(zhí)法督察水平，提升執(zhí)法督察工作質(zhì)效。完善稅收執(zhí)法督察結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，對督察發(fā)現(xiàn)的問題，積極督促整改落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究，加強(qiáng)督察結(jié)果應(yīng)用。開展執(zhí)法案卷評查工作，促進(jìn)提高執(zhí)法水平。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科牽頭，執(zhí)法督察領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合）

三、依法落實(shí)稅收政策，提高稅政管理水平

（十三）落實(shí)各項(xiàng)稅制改革措施和稅收優(yōu)惠政策。圍繞落實(shí)促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施等重點(diǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家出臺的各項(xiàng)稅收政策，提升政策宣傳效果，加大政策落實(shí)力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和效應(yīng)分析，查找政策落實(shí)、稅收征管、稅源監(jiān)控的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加強(qiáng)政策管理，提升政策執(zhí)行水平。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科、稅政科、納服科、計(jì)財(cái)科）

（十四）繼續(xù)做好“營改增”工作。按照總局、省局、市局“營改增”工作部署，做好建筑、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、生活業(yè)等行業(yè)“營改增”工作。加強(qiáng)地稅、國稅部門間的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)辦理納稅人征管基礎(chǔ)資料移交，推進(jìn)無縫銜接，防止出現(xiàn)“兩不管”真空地帶，確保圓滿完成“營改增”任務(wù)。（落實(shí)單位：稅政科牽頭，征管法規(guī)科、信息科等配合）

（十五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)營業(yè)稅管理。落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)項(xiàng)目登記管理，利用稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化工程項(xiàng)目和以票管稅雙向管理，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控和比對分析，做好項(xiàng)目建設(shè)過程稅源跟蹤，應(yīng)對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等收入規(guī)模占比較大的重點(diǎn)行業(yè)管理的主動(dòng)性和科學(xué)性。進(jìn)一步加強(qiáng)營業(yè)稅差額征稅管理，加強(qiáng)金融保險(xiǎn)業(yè)、娛樂業(yè)、旅游業(yè)營業(yè)稅管理，努力堵塞稅收漏洞。（落實(shí)單位：稅政科、征管法規(guī)科、計(jì)財(cái)科）

（十六）加強(qiáng)所得稅管理。做好企業(yè)所得稅預(yù)繳管理，年度預(yù)繳稅款占當(dāng)年企業(yè)所得稅入庫稅款不少于72%。全面落實(shí)小型微利企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等所得稅優(yōu)惠政策。強(qiáng)化高收入者征管，加強(qiáng)個(gè)人所得稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用，推進(jìn)全員全額明細(xì)申報(bào)管理，做好年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報(bào)工作。（落實(shí)單位：稅政科）

（十七）強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)和行為稅管理。根據(jù)省局部署，啟用財(cái)產(chǎn)行為稅分稅種納稅申報(bào)表，實(shí)現(xiàn)涉稅信息集中采集、數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一。加強(qiáng)土地使用稅和房產(chǎn)稅管理，擴(kuò)大城鎮(zhèn)土地使用稅“以地控稅”試點(diǎn)。推行車船稅聯(lián)網(wǎng)征收。強(qiáng)化土地增值稅預(yù)征、清算和審核管理。（落實(shí)單位：稅政科）

（十八）強(qiáng)化大企業(yè)管理。繼續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作。深化國際稅收管理，加強(qiáng)非居民稅收分析，提升稅收分析質(zhì)量和稅源管理水平；著力查處重大避稅案件，拓展反避稅工作領(lǐng)域；規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行，加強(qiáng)“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)，積極動(dòng)員“走出去”企業(yè)在所得稅匯算時(shí)申報(bào)境外所得，辦理所得稅抵免。（落實(shí)單位：稅政科、征管法規(guī)科）

四、強(qiáng)化稅費(fèi)征管，推進(jìn)收入質(zhì)量管理

（十九）著力提升收入質(zhì)量。依法科學(xué)組織收入,堅(jiān)持組織收入原則，認(rèn)真做好減免稅核算工作，堅(jiān)決防止“空轉(zhuǎn)”、收“過頭稅”等違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)真實(shí)、沒有水分的增長。完善稅收質(zhì)量評價(jià)辦法與指標(biāo)體系，實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測與管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與整改組織收入中的苗頭性問題，促進(jìn)依法征稅。（落實(shí)單位：計(jì)財(cái)科）

（二十）提升完善標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)。組織實(shí)施升級版辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，在全系統(tǒng)組織開展《稅收征管規(guī)范》1.0版的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。規(guī)范業(yè)務(wù)操作，結(jié)合總局《納稅服務(wù)規(guī)范》，持續(xù)優(yōu)化、完善標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)，并組織實(shí)施，進(jìn)一步提高辦稅效率。(落實(shí)單位：納服科牽頭，各業(yè)務(wù)科、信息科、稽查局配合)

（二十一）貫徹實(shí)施新《稅務(wù)登記辦法》和新征管法。落實(shí)新《稅務(wù)登記辦法》，加強(qiáng)與國稅部門協(xié)作，開展稅務(wù)登記基礎(chǔ)信息比對，提高稅務(wù)登記完整率，降低稅務(wù)登記差錯(cuò)率，提高財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送率等，進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)管理。適時(shí)開展新征管法出臺后學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)，貫徹和組織實(shí)施新征管法。(落實(shí)單位：征管法規(guī)科牽頭，各業(yè)務(wù)科、信息科、稽查局配合)

（二十二）加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。貫徹落實(shí)總局、省局關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作意見和風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)范，組織實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，制定稅收風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計(jì)劃。上線運(yùn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)分析平臺，總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，在全縣推開稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科牽頭，稅收風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合）

（二十三）全面實(shí)行稅務(wù)登記證照電子化工作，配合省政府推進(jìn)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”“一照一碼”工作。推行網(wǎng)上申請資料受理、網(wǎng)上文書送達(dá)、移動(dòng)辦稅等服務(wù)，努力打通網(wǎng)上辦稅“最后一公里”，打造貫通全程的電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)全流程無紙化辦稅。（落實(shí)單位：征管法規(guī)科牽頭，納服科、信息科、有關(guān)業(yè)務(wù)科配合）

（二十四）推進(jìn)稅費(fèi)同征同管。抓好繳費(fèi)基數(shù)管理，加強(qiáng)對基層的跟蹤指導(dǎo)，配合人社部門適時(shí)開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)情況檢查工作；加強(qiáng)稅費(fèi)數(shù)據(jù)比對、分析，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；貫徹落實(shí)規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)部門溝通，配合做好政策執(zhí)行銜接工作，提高規(guī)費(fèi)征管質(zhì)量。（落實(shí)單位：規(guī)費(fèi)科牽頭，相關(guān)科室配合）

五、依法打擊稅收違法行為，不斷提升稅法遵從度

（二十五）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稽查工作。完善稽查辦案機(jī)制、分類分級管理模式和系統(tǒng)組織考核體系，統(tǒng)籌使用全縣稽查力量，突出稽點(diǎn)，推進(jìn)稽查工作提速增效。組織落實(shí)稅收專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治和重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查，依法查處重大稅收違法案件，深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。（落實(shí)單位：稽查局）

（二十六）實(shí)施稅收“黑名單”制度。落實(shí)《關(guān)于對重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》，加大案件曝光力度，實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高稅務(wù)稽查的震懾力。（落實(shí)單位：稽查局、征管法規(guī)科、辦公室、信息科）

（二十七）強(qiáng)化稽查協(xié)作機(jī)制。制定國稅、地稅稽查協(xié)作實(shí)施辦法，開展多方位多層次稽查協(xié)作，形成稽查執(zhí)法合力。（落實(shí)單位：稽查局）

六、切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)，保障納稅人權(quán)益

（二十八）深化落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》。按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，施行《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南升級版，加強(qiáng)辦稅服務(wù)管理，積極推行創(chuàng)新性、可復(fù)制的納稅服務(wù)措施，提升辦稅服務(wù)質(zhì)效。（落實(shí)單位：納服科牽頭，征管法規(guī)科等業(yè)務(wù)科室配合）

（二十九）加強(qiáng)納稅信用管理。及時(shí)向社會(huì)公開A級納稅人名單，推動(dòng)納稅信用數(shù)據(jù)共享，探索建立與國稅、工商、銀行和質(zhì)檢等部門的協(xié)作機(jī)制，共建全縣社會(huì)信用體系。（落實(shí)單位：納服科牽頭，信息科、辦公室等配合）

（三十）提升涉稅咨詢輔導(dǎo)水平。健全以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ)的電子稅務(wù)服務(wù)平臺，建成網(wǎng)線互通、知識庫兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的咨詢服務(wù)平臺，最大限度滿足納稅人的咨詢輔導(dǎo)需求。繼續(xù)建好納稅人學(xué)堂，為納稅人提供多種形式的政策和納稅培訓(xùn)。（落實(shí)單位：納服科牽頭，各科室配合）

（三十一）維護(hù)納稅人合法權(quán)益。暢通征納互動(dòng)的多元渠道，完善納稅服務(wù)投訴受理、辦理、反饋、分析和改進(jìn)的良性工作機(jī)制，積極有效地響應(yīng)納稅人合理訴求，切實(shí)保障納稅人權(quán)益；根據(jù)省局納稅人滿意度專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果和通報(bào)要求，統(tǒng)籌做好分析與整改，著力提高納稅人滿意度。（落實(shí)單位：納服科牽頭，有關(guān)科室配合）

（三十二）加強(qiáng)稅收普法宣傳教育。充分發(fā)揮縣級主流媒體和辦稅服務(wù)廳、內(nèi)外網(wǎng)站等自有平臺，利用“稅收宣傳月”加強(qiáng)稅收法制宣傳。積極總結(jié)報(bào)道地稅機(jī)關(guān)落實(shí)“六五”普法規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新開展稅法“六進(jìn)”活動(dòng)，著重在校園普及稅法知識。（落實(shí)單位：辦公室、納服科、征管法規(guī)科、稽查局)

（三十三）推進(jìn)政府信息公開，及時(shí)化解涉稅矛盾。繼續(xù)做好政府信息公開等工作，拓展公開渠道，豐富公開內(nèi)容，及時(shí)公開信息。嚴(yán)格按照《工作條例》和《稅務(wù)系統(tǒng)工作規(guī)定》等規(guī)定，依法按政策妥善處理來信、來訪等涉稅工作，及時(shí)化解涉稅矛盾，促進(jìn)依法治稅工作。（落實(shí)單位：辦公室）

七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

（三十四）提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力。以法治思維和法治方式推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法治稅、依法帶隊(duì)的能力和水平。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵。 (落實(shí)單位：人教科、機(jī)關(guān)黨委、征管法規(guī)科)

（三十五）廣泛開展依法行政培訓(xùn)。在干部任職培訓(xùn)、素質(zhì)拓展培訓(xùn)等各級培訓(xùn)班中融入依法行政有關(guān)內(nèi)容。組織開展稅務(wù)系統(tǒng)法制培訓(xùn)，提高各級稅務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力。舉辦一期依法行政培訓(xùn)班。做好2015年全國稅務(wù)執(zhí)法資格考試工作。（落實(shí)單位：人教科、征管法規(guī)科）

（三十六）認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治吏的精神,進(jìn)一步選好用好管好干部。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照《條例》和《全省地稅系統(tǒng)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序選好用好干部，加強(qiáng)對干部選任工作的全程監(jiān)督。從嚴(yán)管理、監(jiān)督干部，把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。 (落實(shí)單位：人教科)

（三十七）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，將中央依法治國、國家新出臺法律法規(guī)、稅收政策法規(guī)納入黨組中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，每季度組織一次集體學(xué)習(xí)。加強(qiáng)干部日常管理，通過舉報(bào)、年度考核、監(jiān)察巡視等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部身上存在的苗頭性問題，廣泛開展談心談話活動(dòng)。（機(jī)關(guān)黨委）

（三十八）加強(qiáng)稅收法制工作隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范地稅系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理界定法制機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍?？h（市、區(qū)）局機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備以從事法制工作為主的干部，確保法制機(jī)構(gòu)和法制人員依法履行職責(zé)。(落實(shí)單位：人教科)

篇(2)

2014年，全縣依法行政工作以黨的十精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，進(jìn)一步深化行政管理方式改革，建立健全科學(xué)民主決策和行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政的能力和水平，切實(shí)發(fā)揮法制工作服務(wù)大局，引導(dǎo)、規(guī)范和保障作用，全面提升農(nóng)業(yè)行業(yè)形象，保障我縣農(nóng)業(yè)管理行政執(zhí)法工作健康和諧發(fā)展。

二、工作任務(wù)

1、健全農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部學(xué)法用法制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，執(zhí)法人員全員學(xué)法，行政管理人員經(jīng)常學(xué)法。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法用法講法制度；落實(shí)機(jī)關(guān)人員、執(zhí)法人員學(xué)法用法和考試制度；組織開展對執(zhí)法人員、行政管理人員進(jìn)行依法行政知識及專門法律知識的培訓(xùn)。

2、加強(qiáng)法制宣傳教育。抓住重要農(nóng)事季節(jié)，利用各種載體，采取送法下鄉(xiāng)、法律現(xiàn)場咨詢等多種形式，開展向管理相對人、農(nóng)民群眾尤其是農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體為重點(diǎn)對象的法制宣傳教育工作，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的法律和安全責(zé)任意識。

3、開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作。繼續(xù)保持我委依法行政工作成果，積極修訂完善示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提高示范單位創(chuàng)建水平，努力開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作。

4、深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。2014年農(nóng)資打假工作，要強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場整頓，狠抓大要案查處，完善信用監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)深入開展“農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)”和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法”活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治和屬地管理原則，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象，抓住關(guān)鍵季節(jié)，以種子、農(nóng)藥、肥料為重點(diǎn)，采取有效措施，落實(shí)各項(xiàng)要求，嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。要認(rèn)真清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體及其產(chǎn)品，加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，強(qiáng)化違法案件查處力度，深入開展農(nóng)資打假工作。按照“突出主題、集中時(shí)間、上下互動(dòng)、講求實(shí)效”的原則，開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)，努力營造全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的良好氛圍。

5、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)大檢查，確保農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地?zé)o污染，不使用禁用、限用農(nóng)藥，并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品采摘安全間隔期規(guī)定，開展農(nóng)藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的督查。

6、深化農(nóng)資信用體系建設(shè)。以加強(qiáng)源頭治理、整頓市場秩序和建立農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制為目標(biāo)，積極探索開展農(nóng)資信用評級工作，探索實(shí)施農(nóng)資企業(yè)信用等級分類管理辦法。

7、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。按照“有健全機(jī)構(gòu)、有精干隊(duì)伍、有配套設(shè)施、有完善制度、有工作成效”的工作要求，不斷強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法工作、提高執(zhí)法成效。

8、認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。認(rèn)真開展執(zhí)法人員資格審驗(yàn)培訓(xùn)考核，規(guī)范執(zhí)法證件申領(lǐng)，做好執(zhí)法證件審驗(yàn)，建立執(zhí)法人員管理檔案，完善證件管理制度。

9、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和申報(bào)程序，落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查、集體審議、備案審查、定期清理、績效評估等制度，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

10、組織開展案卷評查工作。在開展行政處罰和行政許可案卷自查自評的基礎(chǔ)上積極參與上級主管部門和縣法制辦行政處罰和行政許可案卷的集中評查或互查活動(dòng)，以查促優(yōu)，以評促優(yōu)，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

11、提高農(nóng)業(yè)重大行政決策的民主意識。建立健全農(nóng)業(yè)重大行政決策制訂過程中的征求意見、聽證、合法性審查、集體決定等一系列制度，完善和執(zhí)行重大決策內(nèi)部決策程序，加強(qiáng)決策實(shí)施監(jiān)督和評估，逐步實(shí)現(xiàn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法制化。

12、開展依法行政考核工作。把依法行政作為主要考核內(nèi)容，在全委開展依法行政考核工作，對依法行政工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

13、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故及應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和各類應(yīng)急事件處理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和應(yīng)急事件調(diào)處能力和工作力度。及時(shí)處置各類糾紛和突發(fā)事件，維護(hù)各方合法權(quán)益，著力化解社會(huì)矛盾，減少突發(fā)事件的損失和影響。

14、完善土地流轉(zhuǎn)維護(hù)農(nóng)村改革成果。加強(qiáng)全縣土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，減少矛盾糾紛。

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)依法行政工作作為履行法定職責(zé)和建立和諧社會(huì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，作為保護(hù)農(nóng)民利益的重要手段，深刻認(rèn)識其重要性，以對農(nóng)民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)開展農(nóng)業(yè)依法行政工作。

篇(3)

1、深化行政審批制度改革。對現(xiàn)有的審批事項(xiàng)嚴(yán)格清理，凡市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一律取消行政審批。對保留的行政審批事項(xiàng)要明確標(biāo)準(zhǔn)、減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化程序、再造流程。把確需審批的事項(xiàng)管住管好，防止行政審批自由裁量的隨意性。要建立違法設(shè)定或?qū)嵤┬姓徟?zé)任追究制度、行政審批定期評價(jià)制度和動(dòng)態(tài)清理制度。

2、深化水行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)管理職能，合理界定市和各市（區(qū)）兩級水行政執(zhí)法權(quán)責(zé)。強(qiáng)化水行政執(zhí)法監(jiān)督，對重大水事違法行為實(shí)行上級掛牌督辦制度，明確層級監(jiān)督的事項(xiàng)、內(nèi)容、目標(biāo)和要求。加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，深化與公安、司法、海事、航道、漁業(yè)等部門的合作，嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法占用水域等涉水違法行為。健全流域與區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建執(zhí)法平臺，提升執(zhí)法效能。

3、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)推行行政審批服務(wù)“三集中三到位”，規(guī)范公共服務(wù)行為，加強(qiáng)公共資源交易的管理和監(jiān)督。積極開展市水利局進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)工作。繼續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，公開透明運(yùn)行行政審批、公共服務(wù)和公共資源交易事項(xiàng)，不斷提升政務(wù)服務(wù)效率和水平。

二、堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策

4、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體研究決定必經(jīng)程序。針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，把涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)聽證和風(fēng)險(xiǎn)評估作為重點(diǎn)，全面規(guī)范、強(qiáng)力推動(dòng)。全面落實(shí)決策聽證程序，確保聽證參加人的廣泛代表性和直接利害關(guān)系聽證參加人占比，意見采納情況及時(shí)反饋或公布。重大決策事項(xiàng)提出部門和重要項(xiàng)目報(bào)建部門、改革牽頭部門作為承辦單位，牽頭組織或委托社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)對社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)等級提出決策、暫緩決策或不予決策建議。

5、加強(qiáng)行政決策規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行重大行政決策目錄管理制度，對重大行政決策事項(xiàng)的提出、確定、調(diào)整、公布、備案進(jìn)行規(guī)范。推行重大行政決策草案和聽證、論證、評估、審查報(bào)告格式化、規(guī)范化。建立重大行政決策檔案制度，對決策過程和決策實(shí)施中的文件資料及時(shí)整理歸檔。探索建立行政決策信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)管理、流程控制、規(guī)范運(yùn)行。

6、嚴(yán)格落實(shí)行政決策責(zé)任。對決策執(zhí)行情況和社會(huì)反應(yīng)適時(shí)開展后評估。建立完善行政決策責(zé)任追究制度機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)重大行政決策事項(xiàng)監(jiān)察督查，對于違反決策權(quán)限和程序?qū)е轮卮鬀Q策失誤，造成重大損失的，按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則依法追究責(zé)任。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)

7、突出制度建設(shè)重點(diǎn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼體制機(jī)制創(chuàng)新，注重發(fā)揮規(guī)范性文件的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，使之與改革決策相協(xié)調(diào)。運(yùn)用法律手段調(diào)整利益關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀條件和實(shí)際需要作為規(guī)范性文件制定的根本依據(jù)，把有限的制度資源優(yōu)先安排到與人民群眾切身利益息息相關(guān)的民生項(xiàng)目上。堅(jiān)持調(diào)查研究，充分吸收異地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。針對不同地區(qū)、不同行業(yè)召開規(guī)范性文件制定座談會(huì)，重點(diǎn)是要充分聽取行政相對人的意見，確保文件的可行性和實(shí)效性。今年市局將積極推進(jìn)《市鹵汀河及泰東河工程管理規(guī)定》的制定出臺工作。

8、提高制度建設(shè)質(zhì)量。健全規(guī)范性文件起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，防止地方保護(hù)和部門利益法制化。把提高政府規(guī)范性文件質(zhì)量作為加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)工作的重中之重。堅(jiān)持立、改、廢相結(jié)合，著力解決制度缺失和制度障礙等問題。改進(jìn)和完善文件起草、協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)研、聽證、論證和評估。加大對規(guī)范性文件備案審查力度，適時(shí)開展規(guī)范性文件卷宗評查和培訓(xùn)工作。積極推廣規(guī)范性文件專家點(diǎn)評，適時(shí)組織面向社會(huì)的專家點(diǎn)評會(huì)，與公眾互動(dòng)，根據(jù)點(diǎn)評形成文件實(shí)施后評估報(bào)告，并結(jié)合規(guī)范性文件實(shí)施后評估情況，及時(shí)開展文件清理工作。

四、加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約

9、推進(jìn)政務(wù)公開。完善政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開工作，堅(jiān)持把重大政策、重大項(xiàng)目和群眾關(guān)心、媒體關(guān)注、涉及民生的社會(huì)熱點(diǎn)作為信息公開的重點(diǎn)。緊緊圍繞全市水利改革發(fā)展和水利現(xiàn)代化建設(shè)大局，重點(diǎn)突出水利發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃、行政審批標(biāo)準(zhǔn)和程序、重大水利項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)（工程項(xiàng)目、初步設(shè)計(jì)、政府采購）、財(cái)政預(yù)決算、水利收費(fèi)和行政執(zhí)法等方面的政府信息公開。及時(shí)受理、答復(fù)依申請公開事項(xiàng)。推行各級水行政主管部門權(quán)力清單制度，繼續(xù)做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，強(qiáng)化組織管理，規(guī)范權(quán)力平臺運(yùn)行；動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力庫，保持與對外一致，解決權(quán)力名稱與編碼不統(tǒng)一等問題；繼續(xù)實(shí)施行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行全程監(jiān)督、督察督辦，開展網(wǎng)上運(yùn)行績效評估。

10、強(qiáng)化行政監(jiān)督。繼續(xù)完善行政權(quán)力網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督，依法保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)國家和省、市出臺的重大改革政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法履職情況監(jiān)督。健全社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)水利門戶網(wǎng)站建設(shè)，認(rèn)真維護(hù)政民互動(dòng)欄目，暢通投訴監(jiān)督通道，增強(qiáng)咨詢服務(wù)功能。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政，充分利用政務(wù)微博，與網(wǎng)民實(shí)時(shí)交流互動(dòng)，聽取意見建議，及時(shí)回應(yīng)訴求，接受監(jiān)督評議。

五、推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

11、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法。加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，強(qiáng)化日常監(jiān)管和專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處水事違法案件，維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。深入開展水資源、河湖和水利工程保護(hù)、水文設(shè)施保護(hù)、河道采砂執(zhí)法等專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。

12、深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。建立和落實(shí)水行政執(zhí)法程序制度，全面規(guī)范水行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格規(guī)范水行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，進(jìn)一步細(xì)化量化裁量標(biāo)準(zhǔn)，完善裁量公開、裁量指導(dǎo)、重大或復(fù)雜裁量事項(xiàng)集體會(huì)辦等制度。開展水行政執(zhí)法典型案例指導(dǎo)和評析研討活動(dòng)，有針對性地解決執(zhí)法過程中的疑難復(fù)雜及共性問題。健全水行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，規(guī)范取證活動(dòng)，推行行政執(zhí)法證據(jù)格式化。進(jìn)一步完善執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評估和防范控制機(jī)制，有效提升執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法效能。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立嚴(yán)格的進(jìn)、出機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)考核和資格管理。

13、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。對重大水行政許可、重大水行政處罰等直接關(guān)系管理相對人切身利益的行政行為，進(jìn)行事前法律審核，防止違法行政發(fā)生。對重大水行政處罰或?qū)ι鐣?huì)具有普遍影響的重大水事案件進(jìn)行回訪，督促落實(shí)整改措施。以信息化推進(jìn)規(guī)范化，開展網(wǎng)上執(zhí)法事項(xiàng)查看、實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)控結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析和績效評估。完善水事案件監(jiān)督審查制度，開展重大水行政處罰、行政許可、行政復(fù)議決定備案審查工作。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，全面落實(shí)行政執(zhí)法案卷評查、評議考核、責(zé)任追究等制度。探索水行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，及時(shí)向公安、檢察機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件。

六、依法防范化解社會(huì)矛盾

14、充分發(fā)揮行政復(fù)議功能。改革行政復(fù)議體制，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，糾正違法或不當(dāng)行政行為。推進(jìn)行政復(fù)議受理環(huán)節(jié)下移，在政務(wù)服務(wù)中心或接待中心設(shè)立復(fù)議受理窗口，探索運(yùn)用簡易程序?qū)徖戆讣∪珡?fù)議與、訴訟制度的銜接機(jī)制。建立完善行政復(fù)議糾錯(cuò)案件過錯(cuò)責(zé)任追究制度。積極推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加復(fù)議聽證及說理式復(fù)議決定書。深入開展行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，全面規(guī)范復(fù)議受理、審查、中止、決定、執(zhí)行等各項(xiàng)工作流程，完善檔案管理、案卷評查等工作制度，落實(shí)復(fù)議經(jīng)費(fèi)、人員、場所等保障措施。

15、扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。探索在接待中心等服務(wù)場所設(shè)立行政調(diào)解接待窗口，具體負(fù)責(zé)行政調(diào)解的接待、受理、協(xié)調(diào)、處置、交辦和督查督辦。進(jìn)一步完善行政調(diào)解工作機(jī)制、流程和保障制度，提升行政調(diào)解規(guī)范化水平。市局將加強(qiáng)對全市水利系統(tǒng)行政調(diào)解工作的調(diào)查研究、工作指導(dǎo)和督促檢查。

16、加強(qiáng)改進(jìn)工作。建立健全網(wǎng)上受理制度，暢通渠道，及時(shí)就地解決群眾合理訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益，做好初信初訪和化解積案。更加注重運(yùn)用群眾工作理念推進(jìn)工作，加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查，更多地采取人民調(diào)解等群眾參與的方式化解問題，提高矛盾化解成功率和群眾滿意率，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式做好工作，規(guī)范工作程序，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，把涉法涉訴納入法治軌道解決，依法維護(hù)秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)工作責(zé)任制，推動(dòng)落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，健全聯(lián)合接訪機(jī)制，強(qiáng)化職能部門責(zé)任和基層屬地管理責(zé)任，推動(dòng)問題解決。

七、落實(shí)依法行政保障措施

17、深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。加強(qiáng)依法行政工作載體建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)依法行政考核工作，使法治政府建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)與基本建成法治政府目標(biāo)任務(wù)相銜接，使法治政府建設(shè)目標(biāo)與水利現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)相統(tǒng)一。繼續(xù)擴(kuò)大市和各市（區(qū)）的協(xié)作，探索建立工作聯(lián)系點(diǎn)制度，努力在依法行政的難點(diǎn)、重點(diǎn)方面取得突破。適時(shí)召開全市水利系統(tǒng)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)面上工作開展。

篇(4)

一、指導(dǎo)思想

2012年依法行政工作要密切服務(wù)全區(qū)工作大局，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》和省政府《關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定》的要求，以推進(jìn)政府依法行政為重心，進(jìn)一步健全和落實(shí)制度，創(chuàng)新機(jī)制，著力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督，加快法制政府建設(shè)進(jìn)程。

二、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)鎮(zhèn)辦政府依法行政。深化依法行政試點(diǎn)工作，并向各鎮(zhèn)辦延伸。落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織學(xué)習(xí)推廣。進(jìn)一步規(guī)范城市管理綜合行政執(zhí)法，完善行政執(zhí)法財(cái)政保障體系，嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算管理，保證行政機(jī)關(guān)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)上網(wǎng)足額撥付。

（二）堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，完善公眾參與行政決策機(jī)制，加強(qiáng)合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評估和責(zé)任追究，保障決策合法科學(xué)，最大限度減少失誤。發(fā)揮法律顧問的參謀作用，積極探索法律顧問參與重大行政決策的有效途徑和方式。

（三）做好規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定程序，未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論的，不得施行，未經(jīng)公布的不得作為行政管理的依據(jù)。堅(jiān)持規(guī)范性文件逢文必審，確保規(guī)范性文件的合法性，維護(hù)法制統(tǒng)一。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查，對違反法定程序和權(quán)限制定的規(guī)范性文件、沒有落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度的，堅(jiān)決予以糾正。繼續(xù)做好規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)和定期檢查通報(bào)工作，提高規(guī)范性文件報(bào)備率。繼續(xù)執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度。

（四）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法。啟動(dòng)新一輪《省行政執(zhí)法證》換發(fā)工作，組織法律考試，嚴(yán)格資格審查。探索開展從重處罰、適用聽證程序案件備案試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法，做好學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，嚴(yán)格依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施。繼續(xù)抓好群眾工作大院的管理和服務(wù)工作，加快建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。

（五）推進(jìn)文明執(zhí)法。區(qū)級各執(zhí)法部門要按照《區(qū)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》，結(jié)合實(shí)際制定本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范，確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范，公正文明。改進(jìn)行政執(zhí)法方式，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，處置與疏導(dǎo)結(jié)合，積極運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎(jiǎng)勵(lì)等方式，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

（六）加強(qiáng)行政復(fù)議和行政調(diào)解。推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，不斷增強(qiáng)行政復(fù)議案件審理透明度，改進(jìn)審理方式，注重實(shí)際調(diào)查、公開聽證、專家學(xué)者討論，強(qiáng)化調(diào)解和解手段，提高行政復(fù)議質(zhì)量，提升行政復(fù)議制度的影響力。加強(qiáng)行政調(diào)解工作，研究建立行政調(diào)解聯(lián)系會(huì)議制度，加快建立政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。

（七）推進(jìn)政務(wù)公開，辦事公開。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開，加快實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算公開。對行政相對人申請公開的政府信息，嚴(yán)格依法進(jìn)行公開，屬于不予公開范圍的，必須告知申請人并說明理由。依法規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學(xué)校、公用等公共企事業(yè)單位做好服務(wù)信息的公開，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

（八）完善行政監(jiān)督機(jī)制。各執(zhí)法機(jī)關(guān)要自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督以及人民法院依據(jù)行政訴訟法實(shí)施的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行行政檢查法、公務(wù)員法、公務(wù)員處分條例和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定，加強(qiáng)責(zé)任追究，做到有錯(cuò)必糾，有責(zé)必問。建立健全投訴舉報(bào)制度，對群眾和媒體反映的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)依法處理，并將結(jié)果向社會(huì)公布。

（九）加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)宣傳和理論研究。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度，區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)辦必須組織領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法活動(dòng)3次以上。落實(shí)六五普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，形成良好法制氛圍。開展新形勢下依法行政重大問題的討論和研究，以依法行政理論的創(chuàng)新，推動(dòng)法治政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

三、工作要求

（一）各鎮(zhèn)辦、各部門要充分認(rèn)識新形勢下推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性，強(qiáng)化行政首長第一責(zé)任人的責(zé)任，把推進(jìn)依法行政擺重要位置，與改革發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。把依法行政工作作為重要任務(wù)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核并明確具體分值。落實(shí)依法行政報(bào)告制度。

篇(5)

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十精神，牢固樹立法治環(huán)境就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，抓依法行政就是抓發(fā)展的理念，大力提升部門工作制度化、規(guī)范化、法治化水平，為推進(jìn)全區(qū)交通工作，建設(shè)“五區(qū)”幸福創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常規(guī)化、常態(tài)化

1.制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識、依法行政知識學(xué)習(xí)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，重點(diǎn)學(xué)習(xí)規(guī)范政府共同行為和新頒布的法律法規(guī)，年度集中學(xué)法不少于4次。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加網(wǎng)上法律知識考試。

2.建立交通行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式，組織交通行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)通用法律知識和與本職工作有關(guān)的專門法律知識，提高運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平。將法律知識列入交通行政機(jī)關(guān)工作人員考評的內(nèi)容。對交通行政執(zhí)法人員實(shí)行崗前培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)，并將依法行政情況作為年終評定考核檔次的重要依據(jù)。

3.加強(qiáng)公務(wù)員法律知識學(xué)習(xí)。把依法行政知識納入行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容。加強(qiáng)對從事行政執(zhí)法等工作人員法律知識培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和考試。本單位公務(wù)員每年集中學(xué)法時(shí)間累計(jì)不得少于10小時(shí)。

（二）推進(jìn)重大行政決策程序化、制度化

4.落實(shí)重大行政決策程序。認(rèn)真執(zhí)行《區(qū)重大行政決策暫行規(guī)則》，全面落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等必經(jīng)程序。嚴(yán)格按照《省重大行政決策案卷標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，規(guī)范重大行政決策案卷制作，完善重大決策材料臺賬登記和檔案管理。

5.堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，加強(qiáng)重大行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評估，落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，界定交通行政責(zé)任追究范圍，規(guī)范責(zé)任追究程序。

（三）推進(jìn)制度建設(shè)科學(xué)化、民主化

6.加強(qiáng)規(guī)范性文件制定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序，依法依規(guī)制定規(guī)范性文件，嚴(yán)禁違法設(shè)定行政許可、處罰、收費(fèi)、強(qiáng)制等事項(xiàng)，所有文件都要嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查。及時(shí)清理與現(xiàn)行交通法律、法規(guī)相抵觸或規(guī)定不一致的規(guī)章和規(guī)范性文件。

（四）推進(jìn)行政執(zhí)法嚴(yán)格化、規(guī)范化

7.健全行政執(zhí)法取證規(guī)劃，規(guī)范取證活動(dòng)，杜絕違法取證行為。嚴(yán)格落實(shí)各執(zhí)法系統(tǒng)已出臺的行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

8.全面推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，完善政務(wù)信息公開方式。

9.完善服務(wù)承諾制度。嚴(yán)格遵守誠實(shí)信用原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)承諾措施，不斷提高交通部門公信力和誠信度。

10.進(jìn)一步完善交通行政執(zhí)法評議考核制度。深入實(shí)施交通行政執(zhí)法責(zé)任制，建立公開、公平、公正的交通行政執(zhí)法評議考核制度。

11.進(jìn)一步完善聽證、審核、集體討論等有關(guān)交通行政執(zhí)法制度和備案審查、交通行政執(zhí)法投訴等交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度。

12.進(jìn)一步做好交通行政執(zhí)法案卷管理工作。加強(qiáng)有關(guān)交通行政處罰、交通行政征收、交通行政監(jiān)督檢查等交通行政執(zhí)法案卷管理。交通行政執(zhí)法檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)立卷歸檔，并開展經(jīng)常性的案卷評查活動(dòng)。

13.加強(qiáng)交通行政復(fù)議工作。進(jìn)一步完善交通行政復(fù)議工作制度和工作程序，規(guī)范行政復(fù)議法律文書。

三、工作要求

14.加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)依法行政行政首長負(fù)責(zé)制，本單位每半年要聽取一次依法行政工作匯報(bào)。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，要安排人員負(fù)責(zé)法制工作。

篇(6)

一是完善依法行政工作體系。完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開全區(qū)依法行政工作會(huì)議和依法行政領(lǐng)導(dǎo)組工作會(huì)議。各單位明確負(fù)責(zé)法制工作的科室，負(fù)責(zé)對外加強(qiáng)法制工作聯(lián)系，對內(nèi)安排部署各項(xiàng)法制工作任務(wù)，加強(qiáng)本部門執(zhí)法監(jiān)督；進(jìn)一步明確專門法制工作分管領(lǐng)導(dǎo)及法制聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)做好依法行政工作。落實(shí)依法行政考核制度和依法行政報(bào)告制度。充分發(fā)揮法律顧問組作用，積極引導(dǎo)法律顧問參與重大行政決策合法性審查、疑難復(fù)雜行政復(fù)議案件討論等，特別注重為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及拆遷、拆違等重點(diǎn)工作出謀劃策。加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)和加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)人員，加強(qiáng)法制隊(duì)伍的培訓(xùn)。

二是加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)。堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和新法速遞制度，確保領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度。堅(jiān)持行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，強(qiáng)化依法行政知識培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)。

三是完善行政決策機(jī)制。完善行政決策制度，健全重大行政決策規(guī)則和程序，以《公務(wù)員處分條例》、《**人民政府行政問責(zé)實(shí)施辦法》等為依據(jù)，落實(shí)行政決策責(zé)任追究制度。

四是強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加強(qiáng)規(guī)范性文件立項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照立項(xiàng)計(jì)劃制定、審核政府規(guī)范性文件。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限，落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一制度，作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件，必須通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)公布。加強(qiáng)對政府規(guī)范性文件制發(fā)前的合法性審查以及對部門規(guī)范性文件的前置審查和備案審查工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**行政規(guī)范性文件異議審查程序暫行規(guī)定》，建立行政規(guī)范性文件異議審查制度。

篇(7)

鎮(zhèn)人民政府高度重視依法行政工作，年初，就將此項(xiàng)工作列入了二0一0年工作要點(diǎn)，并成立了鎮(zhèn)長張波任組長，分管政法工作的副鎮(zhèn)長肖永發(fā)任副組長，司法所、法庭、派出所、交管站、林業(yè)、計(jì)生、工商、國稅、地稅等部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員單位職責(zé)明確，政府在資金非常困難的情況下，也保證依法行政工作所需的辦公費(fèi)用。

二、推進(jìn)依法執(zhí)政體系建設(shè)

鎮(zhèn)黨委、政府一班人，在黨委書記邱傳坤、鎮(zhèn)長張波同志的帶領(lǐng)下，帶頭學(xué)法、用法，遵紀(jì)守法。黨委、政府的重大決策事先都要向各村發(fā)出征求意見稿，匯總后，在由黨委、政府討論研究后，向社會(huì)發(fā)出公示，最后由黨委、政府集體決定。黨委、政府的做法，做到了公開、公平、公正，程序符合法律規(guī)定，推進(jìn)了民主法制建設(shè)，增加了透明度，做到了依法行政，依法執(zhí)政。

三、推進(jìn)法治政府體建設(shè)

政府制定的文件，都是與憲法、法律、法規(guī)相符合的，對重要的文件建立了縣級備案制度；各行政執(zhí)法單位的人員，都參加省、市、縣的培訓(xùn)，并取得執(zhí)法證件，具備執(zhí)法資格，建立了行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制；對執(zhí)法人員開展了社會(huì)主義法制理念教育，行政執(zhí)法人員建立了便民服務(wù)中心，公布了各辦事程序，無違法違紀(jì)現(xiàn)象，方便了群眾辦事。

四、行政執(zhí)法和行政監(jiān)督

鎮(zhèn)黨委、政府把行政執(zhí)法工作作為“民生工程”來抓，要求各執(zhí)法部門必須依法行政，做到加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，豐富自身的法律知識；在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格按照執(zhí)法程序辦事，運(yùn)用法律準(zhǔn)確、適當(dāng)；嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)，做到公平、公正、合理、合法。

政府成立了“大調(diào)解”中心，各項(xiàng)制度健全，行為規(guī)范；各執(zhí)法部門都按規(guī)定公布了辦理程序，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，適用法律條文等內(nèi)容的公示榜，廣泛接受社會(huì)各界和執(zhí)法客體的監(jiān)督；建立了首問責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制。

通過上述工作，做到客觀公正執(zhí)法，鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)陌讣?，沒有出現(xiàn)辦理錯(cuò)誤的案件，保證行政執(zhí)法的公正性。

五、依法行政的培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)工作