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群團工作要點精品(七篇)

時間:2023-03-08 15:28:54

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇群團工作要點范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

群團工作要點

篇(1)

區(qū)政協(xié)常委會、專委會(辦公室)、活動組20__年工作活動安排,已經(jīng)區(qū)政協(xié)常委會審議通過,現(xiàn)發(fā)給你們。希望全體政協(xié)委員要在做好本職工作的同時,積極參加政協(xié)的調(diào)研、考察、視察等活動,充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,與全區(qū)各族各界人民一道,為把__新區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名的新區(qū)而奮斗。

一、常委會工作要點

1、第一季度召開區(qū)政協(xié)六屆四次全會,完成會議各項任務(wù);協(xié)商決定區(qū)政協(xié)20__年常委會、專委會、委員活動組的工作安排。(1月)

2、第二季度組織常委視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。(5月)

3、第三季度組織常委視察__新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況。(9月)

4、第四季度召開常委會,聽取區(qū)政府關(guān)于政協(xié)提案辦理情況通報;討論區(qū)政協(xié)六屆五次會議的籌備情況;審議通過區(qū)政協(xié)六屆五次會議的有關(guān)事宜。(12月)

5、召開區(qū)經(jīng)濟形勢通報會,組織常委、委員聽取管委會領(lǐng)導(dǎo)通報我區(qū)上半年經(jīng)濟形勢。(7月)

二、專委會(辦公室)工作要點:

提案委員會工作要點

1、搞好區(qū)政協(xié)六屆四次全會以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點提案,處理好沒有立案的提案。

2、配合__新區(qū)“兩委辦”搞一次承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和專干培訓(xùn)會。

3、搞好三次提案督辦活動。會同__新區(qū)“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報會,搞一次重點提案辦理視察活動,開展一次對“b”類提案(列入計劃擬解決的提案)進行督辦的活動。

4、對我區(qū)保障性住房和廉租房建設(shè)情況進行一次專題調(diào)研。(6月)

5、做好六屆五次全會的提案征集工作,面向社會征集提案線索。

6、協(xié)調(diào)__新區(qū)“兩委辦”督查處搞好20__年提案辦理情況通報會的準(zhǔn)備工作。

7、年底做好優(yōu)秀提案評選工作和提案工作報告、優(yōu)秀提案選編等會議材料的撰寫工作。

8、進一步充實網(wǎng)上提交提案的各項功能,為政協(xié)委員提出提案提供更加便捷的途徑。

9、做好新一輪政協(xié)民主監(jiān)督員的選聘工作,選擇兩個政府職能部門開展民主監(jiān)督活動。

10、完成《社情民意》的編寫任務(wù)。

經(jīng)濟科技委員會工作要點

1、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動組制定并落實全年活動計劃。

2、針對新區(qū)提出的“一產(chǎn)精、二產(chǎn)強、三產(chǎn)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo),上半年組織部分政協(xié)委員對優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進新區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展等方面進行調(diào)研,6月底前形成調(diào)研報告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會視察新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況活動,9月底前形成視察報告。

4、組織部分委員視察新區(qū)海洋牧場建設(shè)情況,7月底前形成視察報告。

5、堅持走訪委員活動,加強與委員的聯(lián)系與交流。年內(nèi)對新委員進行一次普遍走訪。

6、加強對所負責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動組“雙優(yōu)”評選工作的日??己?。

7、完成《社情民意》編寫任務(wù),做好《政協(xié)簡報》的信息采集和提供工作。

文教法制委員會工作要點

1、負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動組制定并落實全年活動計劃。

2、組織部分政協(xié)委員對__新區(qū)基督教活動情況進行專題調(diào)研,9月底前形成調(diào)研報告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會“關(guān)于__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的視察活動。

4、組織部分政協(xié)委員對__新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”情況開展專題視察活動,8月底前形成視察報告。

5、加強與政協(xié)委員的聯(lián)系與交流,走訪所負責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的活動組的__協(xié)委員。

6、在教師節(jié)前夕,組織召開政協(xié)委員中教師委員座談會。

7、加強對所負責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動組 “雙優(yōu)”評選工作的日常考核。

8、完成《社情民意》編寫任務(wù),做好《政協(xié)簡報》的信息采集和提供。

辦公室工作要點

1、牽頭辦好《政協(xié)簡報》。認真做好區(qū)政協(xié)簡報內(nèi)容的采編和印發(fā)工作,使廣大政協(xié)委員及時地掌握區(qū)政協(xié)工作動態(tài),推動各委員活動組的工作。

2、做好《社情民意》??臓款^和服務(wù)工作。按主席辦公會議的意見,《社情民意》繼續(xù)由各專委會輪流承辦,辦公室在負責(zé)做好編輯、印送工作的同時,完成編寫任務(wù)。

3、做好區(qū)政協(xié)信息反映工作,及時宣傳我區(qū)政協(xié)工作情況。

4、負責(zé)《__年鑒》(20__卷)“人民”的編撰上報。

5、完成“關(guān)于我區(qū)深化行政審批制度改革情況”的調(diào)研,于10月底前形成調(diào)研報告。

6、做好政協(xié)機關(guān)的日常管理和服務(wù)工作,保證政協(xié)工作的協(xié)調(diào)、正常運行。

三、各委員活動組活動計劃

工業(yè)一組:

1、視察__逸盛大化石化有限公司,調(diào)研新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。(3月)

2、參觀__跨海大橋工程建設(shè)現(xiàn)場、視察東芝__有限公司,了解外資

企業(yè)管理及發(fā)展情況。(5月)

3、視察金港集團,了解灣里街道經(jīng)濟發(fā)展情況。(7月) 工業(yè)二組:

1、定期走訪本組委員企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展情況,召開座談會,形成全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告。

2、對新區(qū)重點項目進行視察,了解和掌握新區(qū)項目建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及進展情況。(4、8月)

3、赴外地對民營企業(yè)發(fā)展情況進行考察。(9月)

農(nóng)業(yè)組:

1、視察凱富隆蘑菇生產(chǎn)基地、__迪輝農(nóng)業(yè)生態(tài)園,了解新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。(5月)

2、考察新區(qū)及周邊地區(qū)海洋牧場建設(shè)情況。(8月)

3、赴先進地區(qū)考察休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況。(9月)

科技組:

1、赴外地考察生態(tài)園林城區(qū)建設(shè)情況。(4月)

2、定期視察新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況。

3、對新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調(diào)研。(8月)

服務(wù)業(yè)一組:

1、赴外地考察旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。(2月)

2、視察新區(qū)旅游景區(qū)休閑旅游規(guī)劃建設(shè)情況。(6月)

3、視察新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)發(fā)展情況。(10月)

服務(wù)業(yè)二組:

1、舉辦服務(wù)業(yè)相關(guān)知識培訓(xùn)。(3月)

2、視察新區(qū)服務(wù)業(yè)先進典型企業(yè)。(5、7、9月)

3、考察服務(wù)業(yè)發(fā)達地區(qū)發(fā)展情況。(10月)

城建一組:

1、春節(jié)前走訪貧困戶,開展扶貧幫困活動。(1月)

2、視察金石灘規(guī)劃建設(shè)、杏樹漁港建設(shè)情況。(6月)

3、赴外地考察民營經(jīng)濟發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃。(9月)

城建二組:

1、對新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)狀況進行視察(5月)

2、對新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)進行視察調(diào)研。(7月)

3、考察外地城市先進的城市建設(shè)管理經(jīng)驗。(9月)

教育組:

1、視察__新區(qū)__楓葉學(xué)校、__模特藝術(shù)學(xué)校辦學(xué)情況。(4月)

2、赴先進地區(qū)考察學(xué)校管理的先進經(jīng)驗。(8月)

3、調(diào)研__新區(qū)學(xué)校特色建設(shè)情況。(10月)

文化組:

1、視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。(5月)

2、赴先進地區(qū)考察文化產(chǎn)業(yè)的國學(xué)保護情況。(7月)

3、調(diào)研__新區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理情況。(10月)

醫(yī)藥衛(wèi)生組:

1、赴外地考察落實國家基本藥物制度的先進經(jīng)驗。(5月)

2、視察__新區(qū)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)落實國家基本藥物制度工作情況。(7月)

3、調(diào)研__新區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。(8月)

政法組:

1、赴外地學(xué)習(xí)考察綜合治理先進經(jīng)驗。(4月)

2、視察__新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”活動開展情況。(8月)

3、調(diào)研__新區(qū)部分街道中小企業(yè)對提供法律法規(guī)援助的需求情況。(9月)

機關(guān)群團組:

1、赴外地考察殘疾人事業(yè)建設(shè)情況。(4月)

2、“助殘日”前夕對新區(qū)殘疾人工作進行視察(5月)。

3、視察__新區(qū)園區(qū)與街道實施一體化管理工作情況。(8月)

4、調(diào)研__新區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及促進農(nóng)民增收情況。(10月)

民族宗教組

1、赴外地考察少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的先進經(jīng)驗。(3月)

2、赴鞍山市考察宗教場所管理情況。(5月)

3、視察__新區(qū)宗教場所及活動情況。(6月)

4、調(diào)研__新區(qū)基督教活動情況。(9月)

派組

1、視察__新區(qū)金石國際運動中心區(qū)建設(shè)情況。(1月)

篇(2)

為進一步加強和改進市委對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),推動黨群部門積極參與和促進經(jīng)濟工作,市委年初要求市直各黨群部門貼緊靠實經(jīng)濟工作,制訂了上半年工作要點及責(zé)任目標(biāo);在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,市委常委會討論通過了《關(guān)于加強和改善對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,就市委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的基本任務(wù)、改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式以及充分發(fā)揮市委及市委各部門在促進經(jīng)濟發(fā)展中的職能作用等問題提出了具體意見;先后召開了市委所屬部門進一步為經(jīng)濟工作服務(wù)動員會、政法部門促進經(jīng)濟建設(shè)座談會。

在黨群部門座談會上,***強調(diào),要進一步增強促進經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感和主動性。經(jīng)濟是一個地區(qū)綜合實力的首要標(biāo)志,是解決我們面臨所有問題的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟發(fā)展不上去,就談不上構(gòu)建和諧社會,談不上執(zhí)政能力的提高,就難以使群眾滿意。當(dāng)前我市的主要矛盾是經(jīng)濟不發(fā)達,必須進一步把經(jīng)濟建設(shè)突出出來,真正擺在第一要務(wù)的位置。在這一點上,我們的思想必須比以往任何時候都要統(tǒng)一,我們的精力必須比以往任何時候都要集中,我們的步調(diào)必須比以往任何時候都要一致。要充分調(diào)動一切力量和積極因素,排除一切干擾,凝心聚力促發(fā)展,聚精會神搞建設(shè)。要加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,大力倡導(dǎo)發(fā)展意識、集聚發(fā)展合力、營造發(fā)展氛圍,廣泛動員和組織多方力量參與經(jīng)濟建設(shè),共同促進經(jīng)濟發(fā)展。黨委部門和群團組織要切實增強責(zé)任感和主動性,自覺圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心來開展工作,在服從服務(wù)大局中積極發(fā)揮作用。

要進一步提高促進經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。各部門要積極探索,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,進一步明確職能定位,找準(zhǔn)切入點,拓展作為空間,把發(fā)揮部門職能與促進經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合得更緊些、更好些,力求在實效性上取得新突破。要進一步貼緊靠實重點項目建設(shè)、工業(yè)提速增效、重點棚戶區(qū)改造、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資等重點工作,履行職能,奮力作為。一是直接參與。主動走出去,做好內(nèi)引外聯(lián)工作,加強對我市形象、資源、項目等方面的推介,加大招商引資力度,搞好相關(guān)服務(wù),促進更多的項目在我市落地與建設(shè),促進更多的企業(yè)在我市生成與發(fā)展。二是聚集力量。積極搭建創(chuàng)業(yè)興業(yè)、增收致富的平臺,動員和吸引廣大群眾投身經(jīng)濟建設(shè)。三是參謀輔助。緊緊圍繞經(jīng)濟工作中的重點難點問題,開展調(diào)查研究,收集信息資料,加大督查力度,為市委經(jīng)濟決策的制訂、修正和落實提供更有效的服務(wù)。四是營造環(huán)境。深刻分析影響軟環(huán)境的根源,進一步研究提出治本措施,營造更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境。加強經(jīng)濟工作宣傳,營造有利于加快經(jīng)濟發(fā)展的輿論環(huán)境。緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓黨建,加強“三型機關(guān)”建設(shè),加強對經(jīng)濟人才的培養(yǎng)、對經(jīng)濟工作的考核、對經(jīng)濟干部的選配,營造想事、干事、成事的工作環(huán)境。

要進一步振奮精神抓落實。多做凝聚人氣、鼓舞士氣的工作,深入開展以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀教育,深化以“六不準(zhǔn)”為基礎(chǔ)、“三型”處室為核心的機關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實解決干部松、散、沉的問題,大力倡導(dǎo)專心致志、攻堅破難、埋頭苦干、履職盡責(zé)的精神,構(gòu)筑強有力的精神支撐體系。要把抓落實作為永恒主題,認真履行各項承諾,做到有誠、有信、有效。各部門要對已有的工作目標(biāo)進行再明確、任務(wù)進行再分解、措施進行再完善、責(zé)任進行再落實,一個問題一個問題地解決,一件工作一件工作地抓好落實,真正做到少說多做、說到做到、說好做好。要以換屆為契機,配強各級班子,加強經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,更好地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的重任。各級干部要著力提高駕馭經(jīng)濟工作、解決發(fā)展難題的能力,振奮精神,奮發(fā)作為,用扎扎實實的業(yè)績來贏得組織的信任,贏得群眾的擁護。

篇(3)

一、考評對象

局機關(guān)各科室及全體工作人員。

二、考評內(nèi)容

由業(yè)務(wù)工作、執(zhí)行紀(jì)律、督查工作三個方面構(gòu)成,按百分制進行考核,考評權(quán)重為業(yè)務(wù)工作60分,占60%;執(zhí)行紀(jì)律20分,占20%;督查工作20分,占20%。

(一)業(yè)務(wù)工作

辦公室

1、綜合協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作,完善機關(guān)各項管理制度,并監(jiān)督落實。20分

2、負責(zé)機關(guān)文秘、會務(wù)、信息、、檔案、機要、保密、政務(wù)公開、財務(wù)管理、后勤保障等工作。30分

3、負責(zé)綜合治理、計劃生育、群團等工作。10分

經(jīng)濟運行科

1、負責(zé)月度工業(yè)生產(chǎn)、中小企業(yè)報表的搜集、整理及匯總上報。30分

2、組織召開季度各鎮(zhèn)街道經(jīng)濟發(fā)展辦主任會議,通報經(jīng)濟運行情況,強化督辦落實。6分

3、圍繞經(jīng)濟運行中的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。6分

4、搞好煤、電、油、運、礦、資金等重大生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,定期組織企業(yè)參加銀企座談會。6分

5、負責(zé)向上爭取產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移支付資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度資金等各類資金。6分

6、參與全市食品釀造產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略小組日常工作。6分

技術(shù)改造科

1、調(diào)查并提出全市規(guī)模以上企業(yè)技改項目規(guī)劃,分月掌握技改項目進度情況,建立全市技改項目臺帳。20分

2、負責(zé)組織全市技改項目難題征集工作,組織開展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動,加強“產(chǎn)學(xué)研”合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化。10分

3、負責(zé)市直屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。10分

4、負責(zé)我局項目建設(shè)、招商引資日常工作。負責(zé)向市項目辦報送項目建設(shè)目標(biāo)分月進度情況、服務(wù)情況、項目業(yè)主反映問題的解決情況以及市項目辦督查的其他事項。15分

5、參與全市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略小組工作。5分

電力科

1、分析監(jiān)測電力工業(yè)運行,按月匯總上報用電監(jiān)測執(zhí)行情況表。20分

2、以保護電力設(shè)施為重點的電力行政執(zhí)法。10分

3、作好迎峰渡夏和迎峰渡冬兩個重要時段供用電預(yù)案,保障重點企業(yè)、納稅大戶的用電需求。20分

4、負責(zé)企業(yè)清潔生產(chǎn)、工業(yè)能源節(jié)約、利用及單位GDP電耗的年度考核工作。5分

5、參與全市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略小組工作。5分

信息化推進科

1、擬定全市電子信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃。10分

2、監(jiān)測分析電子信息產(chǎn)業(yè)運行狀況。10分

3、推進信息化與工業(yè)化的融合。10分

4、機關(guān)信息公開及電子政務(wù)建設(shè),重點負責(zé)機關(guān)行政執(zhí)法程序公開、投訴電話及行風(fēng)熱線的辦理等。20分

5、相關(guān)項目申報。10分

政策法規(guī)科

1、組織起草工業(yè)和信息化工作相關(guān)規(guī)范性文件。10分

2、企業(yè)負擔(dān)管理工作。10

3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境日常工作,重點負責(zé)月度、年度考核兌現(xiàn)及市優(yōu)化辦部署的其他工作。15分

4、協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制遺留問題,確保不出現(xiàn)大規(guī)模群體性上訪事件發(fā)生。10分

5、負責(zé)以煤炭經(jīng)營為重點的行業(yè)管理工作。10分

6、參與全市機械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略小組工作。5分

人事科

1、黨組及機關(guān)黨委日常工作,重點負責(zé)“五辦”作風(fēng)、“八個嚴(yán)禁”紀(jì)律、反腐倡廉“十個全覆蓋”工作的落實。30分

2、負責(zé)政風(fēng)行風(fēng)評議及民主評議局、科長工作。15分

2、機關(guān)及二級單位編制、人事、人才等工作。15分

老干部管理科

1、做好老干部兩個待遇落實工作。40分

2、做好老干部支部委員會工作。20分

(二)執(zhí)行紀(jì)律

1、嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)上班簽到制度和值班制度,凡遲到早退和值班脫崗的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。此項工作由辦公室負責(zé)考核。

2、嚴(yán)格執(zhí)行“五辦”作風(fēng)、“八個嚴(yán)禁”紀(jì)律、反腐倡廉“十個全覆蓋”工作,凡工作不到位的每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。此項工作由人事科負責(zé)考核。

(三)督查工作

1、凡兩辦督查室交辦的督查事項,未按期回復(fù)的一次扣10分。凡上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作未按規(guī)定落實的,一次扣5分。此項工作由辦公室負責(zé)督促落實。

2、凡企業(yè)投訴事項,未在規(guī)定時間回復(fù)的一次扣5-10分。此項工作由政策法規(guī)科負責(zé)督促落實。

3、凡群眾通過投訴電話和政風(fēng)行風(fēng)熱線反映問題,超期回復(fù)和回復(fù)不滿意的,一次扣5-10分。此項工作由信息化推進科負責(zé)督促落實。

三、考核程序

(一)調(diào)整市經(jīng)信局進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副組長。由同志負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

(二)考評工作分月度考核和年終考核。業(yè)務(wù)考評由各科室負責(zé)人對照科內(nèi)工作人員分工和完成任務(wù)情況,量化每人得分;執(zhí)行紀(jì)律和督查工作情況由辦公室、人事科、信息化推進科、政策法規(guī)科根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),分別對機關(guān)全體工作人員量化評分,每月27日前報政策法規(guī)科匯總,確定每人月度得分,并進行公示。年度考核取月度考評分的平均值,確定年度得分。

(三)局領(lǐng)導(dǎo)取分管科室人員的平均分。

(四)凡被市優(yōu)化辦在明查暗訪中督查扣分和被“兩辦”督查室通報扣分的,直接扣除其本人月度得分。

四、考核結(jié)果的運用

(一)月度考核得分95分以上為優(yōu)秀,計發(fā)全額獎金;考核得分90分-94分的為合格,計發(fā)一半獎金;考評得分在90分以下的,當(dāng)月不發(fā)獎金。

篇(4)

20*年我縣安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想:以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“事故隱患排查治理年”活動為主線,以依法治安、貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為核心,以規(guī)范化建設(shè)、夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)為抓手,健全安全監(jiān)管、隱患排查整改和聯(lián)動執(zhí)法等工作機制,突出重點行業(yè)深化整治攻堅,改革創(chuàng)新、求真務(wù)實,進一步履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,依靠全社會力量實現(xiàn)思想認識到位,安全措施到位,責(zé)任落實到位,執(zhí)法監(jiān)督到位,不斷促進安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)。

工作目標(biāo):堅決杜絕重大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,控制和減少一般事故,確保事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)(同統(tǒng)計口徑)實現(xiàn)“三個零增長”,安全生產(chǎn)各項目標(biāo)控制在市政府下達的控制指標(biāo)以內(nèi),各項安全生產(chǎn)管理目標(biāo)達到考核要求,繼續(xù)保持全縣安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn)。

現(xiàn)就我局20*年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出如下工作要點。

一、以落實政府和企業(yè)“兩個主體責(zé)任”為核心,完善考核機制,依法加強安全生產(chǎn)工作的綜合管理

嚴(yán)格落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟、社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的總體工作目標(biāo),完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機制,堅持行政首長負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體系;堅持月通報、季分析、半年度和年度考核制度,抓好日常工作的督查,對安全生產(chǎn)狀況差的鎮(zhèn)、部門和單位及時警示戒勉,強化齊抓共管的格局。探索實行村級安全協(xié)管員工作量化考核制度,提高協(xié)管員參與安全生產(chǎn)管理意識,推動縣、鎮(zhèn)(區(qū))和村三級安全生產(chǎn)責(zé)任到位。

嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點在三方面下功夫:一是推動責(zé)任制簽訂全覆蓋,突出抓好中小企業(yè)和村以下企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,改變這一層面安全生產(chǎn)薄弱狀況。二是按照《浙江省安全生產(chǎn)條例》要求,進一步明晰和落實企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”八項責(zé)任,加強職責(zé)履行情況的監(jiān)督檢查。三是責(zé)任制落實要與建立實施全員崗位職責(zé)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和考核獎懲機制相結(jié)合,保證安全責(zé)任落到每個職工。積極推行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾活動。

二、以“隱患排查治理年”活動為載體,完善排查制度,深入持久開展事故隱患整治

增強“治理一個隱患,避免一起事故,增加一分安全”的信心,深入開展安全隱患排查和治理工作。推行政府和企業(yè)分層治理機制,繼續(xù)執(zhí)行縣、鎮(zhèn)(區(qū))兩級重大事故隱患排查建檔、社會公示、掛牌督辦制度,推動治理責(zé)任、措施、資金和期限“四到位”,排查整治工作納入目標(biāo)管理考核范圍。重心下移,建立健全基層安監(jiān)站和生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理長效機制,及時發(fā)現(xiàn)整治隱患,報告重大隱患,加強整改跟蹤督查。完善重大危險源登記檢測、評估監(jiān)控等信息庫,加強分級監(jiān)管,確保安全穩(wěn)定運行,向社會公布危險源和危險區(qū)域。

持續(xù)開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。進一步深化危險化學(xué)品隱患治理工作,確保易發(fā)生重大事故單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸安全,加強項目竣工驗收和試生產(chǎn)安全監(jiān)管,提高事故防范能力;加強礦山安全管理,全面查禁高宕面不分臺階、斜坡作業(yè)“猴子式”淺孔爆破等落后作業(yè)方式,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中“人、機、環(huán)境”的有機協(xié)調(diào);以查“三違”、查隱患、查制度等為重點,強化機械、廠內(nèi)機動車、造紙等事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,提高事故防范能力。

支持配合公安、交通、消防、建設(shè)和質(zhì)監(jiān)等部門開展各項專項整治,推進“除隱患、降事故、保平安”工作,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,進一步強化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。

三、以夯實基層基礎(chǔ)工作為重點,強化源頭管理,持續(xù)改善基層安全狀況

注重建設(shè)標(biāo)本兼治的安全生產(chǎn)長效機制。深化規(guī)范化鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建活動,堅持抓好ABC分類管理,穩(wěn)步推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,繼續(xù)開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范園區(qū)活動,發(fā)展職業(yè)安全健康管理體系,促進企業(yè)持續(xù)改進基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)。實施“科技興安”,加大安全投入,落實安全生產(chǎn)費用提取和風(fēng)險抵押金交納規(guī)定,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)采用安全性能好的技術(shù)裝備,建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。

重視加強村級和企業(yè)車間班組安全管理。規(guī)范村級安全協(xié)管員日常工作機制,制定《加強村級安全監(jiān)管工作實施意見》,明確職責(zé),完善制度,健全臺帳,促進村級安全管理正常開展;年內(nèi)組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高安全責(zé)任意識和安全管理水平。督促企業(yè)車間班組落實好安全培訓(xùn)教育、安全檢查等各項管理制度,加強日常檢查考核,保持人、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境處于安全狀態(tài)。

嚴(yán)格危險化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可條件,加強源頭管理和動態(tài)監(jiān)控,依法把好設(shè)立、設(shè)計、竣工驗收安全審查關(guān),嚴(yán)格新改擴建工程安全設(shè)施“三同時”制度,保證建設(shè)項目的本質(zhì)安全。加強招商引資項目安全條件預(yù)審核,做好服務(wù)工作。發(fā)揮安全中介機構(gòu)和安全生產(chǎn)專家組在安全論證、咨詢服務(wù)等方面的智力支持作用。

四、以提高協(xié)同能力為抓手,完善安全監(jiān)管體制,強化各方參與支持的工作格局

進一步探索“群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持”的安全監(jiān)管新模式,發(fā)展社會化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全面推廣“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、上下聯(lián)動”的安全生產(chǎn)合作組做法,列入鎮(zhèn)(區(qū))工作考核,推動主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的群防群治工作。依托行業(yè)組織強化安全生產(chǎn)管理,把安全生產(chǎn)作為行業(yè)自律的重要內(nèi)容,拓寬燈泡、緊固件、造紙等行業(yè)協(xié)會和商會的功能,開展有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)指導(dǎo)管理、宣傳教育等服務(wù)。

進一步發(fā)揮工會、共青團等群團組織的作用,深化“一書一卡一委”活動,擴大“平安企業(yè)”和“安全生產(chǎn)青年示范崗”創(chuàng)建面,提高“安康杯”競賽組織力度,維護職工安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),推動企業(yè)安全管理、安全文化建設(shè)等工作。創(chuàng)新活動載體促進聯(lián)動互動,集聚全社會力量抓好安全生產(chǎn)工作。

進一步完善應(yīng)急救援聯(lián)動機制。依法加強應(yīng)急管理工作,重點是指導(dǎo)督促鎮(zhèn)(區(qū))按照相關(guān)編制導(dǎo)則,完成生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制工作,實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)和高危企業(yè)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋;督促指導(dǎo)各個層面開展應(yīng)急演練,有效應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件。

進一步行使安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理職能,及時研究工礦商貿(mào)、道路交通、消防等領(lǐng)域突出問題,為政府當(dāng)好參謀和助手,發(fā)揮各職能部門力量,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。堅持安全生產(chǎn)半年度考評和季度例會等有效的工作制度,發(fā)現(xiàn)改進薄弱環(huán)節(jié),部署開展不同階段工作。

五、以依法查處違法行為為手段,改進執(zhí)法環(huán)境,推動安全生產(chǎn)工作落實到位

以加大行政執(zhí)法力度為手段,樹立安全生產(chǎn)法律法規(guī)的權(quán)威,推進各項工作的落實。

一是依法擴大監(jiān)察執(zhí)法范圍。強化縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊執(zhí)法職能,有重點地開展煙花爆竹市場、房屋租賃、建筑市場、特種作業(yè)持證上崗和廠內(nèi)機動車檢測等方面的專項監(jiān)察執(zhí)法,對拒不整改的采取停產(chǎn)整頓、吊銷證照的處罰,提高安全生產(chǎn)“違法成本”。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,加大謊報、瞞報事故和重傷事故的查處力度,規(guī)范事故調(diào)查處理,確保責(zé)任追究到位。不斷研究改進執(zhí)法工作,加強聯(lián)合執(zhí)法機制,提高懲治強度和執(zhí)法效果。

二是全面開展委托執(zhí)法。通過培訓(xùn)取證工作,做好安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作,加強執(zhí)法工作的指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范程序,健全執(zhí)法文書,增強執(zhí)法意識,建立起以基層安監(jiān)部門為依托、縣局執(zhí)法隊伍為主體的執(zhí)法新格局?;鶎影脖O(jiān)部門著力于生產(chǎn)安全事故上報、隱患發(fā)現(xiàn)和整治、一般違法行為查處等工作,縣局重點實施各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理、嚴(yán)重違法行為的查處及督促整改工作。

完善和落實安全生產(chǎn)依法行政工作,用制度規(guī)范行為,改進工作作風(fēng),提高監(jiān)察執(zhí)法水平。

六、以抓好安全生產(chǎn)宣傳教育為前提,全方位開展培訓(xùn)教育,提高社會大眾安全意識和防范能力

繼續(xù)分層次抓好企業(yè)負責(zé)人、安全管理員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),督促企業(yè)依照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,建立從業(yè)人員培訓(xùn)教育制度,保證資金投入,使全體從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能,安監(jiān)部門要依法開展經(jīng)常性監(jiān)察。

進一步開展宣傳教育“五進”(進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭)活動,辦好《安全導(dǎo)報》贈刊和安全生產(chǎn)動態(tài)兩大載體,充分利用各種社會傳媒,全方位宣傳安全生產(chǎn)舉措成效及先進典型,曝光違法案件,創(chuàng)造良好的輿論氛圍;繼續(xù)宣傳貫徹好《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),精心組織創(chuàng)新“安全生產(chǎn)月”活動方式,廣泛有效地開展安全道德建設(shè)實踐、“安康杯”競賽等群眾性安全文化活動,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,動員全社會參與安全生產(chǎn)工作。

繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大考核力度,調(diào)整加強信息員隊伍,圍繞中心及時反映基層的好經(jīng)驗好做法,以及安全生產(chǎn)工作中的傾向性和苗頭性問題,促進互相交流,提供決策依據(jù),推動工作開展。建立網(wǎng)上信息平臺,完成安全生產(chǎn)信息庫建設(shè)。

七、以加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)為保障,提高工作效能,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的落實

把作風(fēng)建設(shè)貫穿監(jiān)管監(jiān)察各項工作之中,增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識、憂患意識和執(zhí)法為民意識,把安全生產(chǎn)監(jiān)管效能建設(shè)提高到新水平。建立每月有計劃、有檢查的工作制度,加強業(yè)績考核,確保各項工作有序有力落實;堅持和完善工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)村、聯(lián)企業(yè)等制度,深入基層開展檢查、宣傳和指導(dǎo)等工作;經(jīng)常性開展廉潔從政教育,增強服務(wù)意識,在監(jiān)察執(zhí)法中督促、指導(dǎo)和幫助企業(yè)整改事故隱患,落實安全措施。

篇(5)

2009年是建國60周年的喜慶之年,也是面對國際金融危機的繼續(xù)嚴(yán)重沖擊,以及國家應(yīng)對危機采取一系列重大積極經(jīng)濟政策的關(guān)鍵之年,我們緊緊抓好抓住國家實施擴大內(nèi)需和高度重視世界發(fā)展穩(wěn)定的歷史機遇,著力在促發(fā)展、保增長上下功夫,在創(chuàng)體制、改機制上下功夫,在保穩(wěn)定、促和諧上下功夫,在重民生、促公平上下功夫,在硬監(jiān)管、提效益上下功夫,財政工作實現(xiàn)新突破,呈現(xiàn)新亮點。

行國家提高的低保補助標(biāo)準(zhǔn),確保低保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中;小額擔(dān)保財政貼息、職業(yè)培訓(xùn)補貼等促進就業(yè)的財稅政策;積極落實中央出臺的完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,及時調(diào)整企業(yè)退休人員待遇,確保基本養(yǎng)老保險按時足額發(fā)放,全面執(zhí)行城鄉(xiāng)臨時救助和優(yōu)撫政策;積極向上爭取和保障雨雪冰凍等抗災(zāi)救災(zāi)資金1955萬元的到位,并安全及時撥付,有力的保障了受災(zāi)農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活。四是支持公共安全體系建設(shè),實現(xiàn)我州社會安定,民族團結(jié),人民安居樂業(yè),全力支持“和諧平安”**建設(shè),確保全州跨越發(fā)展和長治久安。全州公共安全支出完成20359萬元,增長70.18%。五是支持住房制度改革,建立廉租房制度。全州共籌集租賃補貼資金1752萬元,發(fā)放385萬元,實際發(fā)放戶數(shù)為1950戶。

(五)突出依法理財,全力加強和硬化財政監(jiān)督。按照年初確定的“突出重點,動態(tài)監(jiān)管,規(guī)范有序”的財政監(jiān)督工作要求,制定出臺了《**州財政局關(guān)于開展地方財政資金安全檢查工作實施方案》、《**州2009年度會計信息質(zhì)量檢查實施方案》,積極有效的開展了財政監(jiān)管工作。一是嚴(yán)把資金安排的審核關(guān),加大對會議費和接待費等消費性支出和追加資金事前的審核力度,從源頭上控制財政支出。二是強化財政票據(jù)監(jiān)管,加強政府采購專項檢查工作。三是組織開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施情況專項檢查工作和2009xx省、州、縣三級聯(lián)動檢查工作。四是加強對社保資金和帳戶的管理,確保各項社保資金和基金的安全、封閉運行。傳工作,全年公開信息113條;完成了《**州改革開放30年財政志》的編印工作。

(七)突出以人為本,全力提升財政干部素質(zhì)。一是加強管理制度建設(shè),立足原有較為規(guī)范的工作規(guī)則,根據(jù)財政工作新形勢和新要求,補充制定和執(zhí)行了進一步規(guī)范公文處理、公務(wù)接待活動、財務(wù)報帳管理、車輛管理、財政信息編報等內(nèi)容的管理制度,以執(zhí)行制度為基礎(chǔ),用制度管理財政干部言行,用制度規(guī)范財政部門理財行為,提升財政隊伍的執(zhí)行力。二是加強干部教育管理工作,根據(jù)科級干部選拔任用由黨組負責(zé)的情況,參照《黨政干部選拔任用條例》,制定了《**州財政局黨組關(guān)于干部選拔任用和考核辦法》,并嚴(yán)格按程序和德才兼?zhèn)浼?ldquo;四化”標(biāo)準(zhǔn)選拔任用科級干部;制定了財政干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,組織財政干部規(guī)范公文寫作培訓(xùn)和法律知識學(xué)習(xí),提升了財政隊伍的學(xué)習(xí)力。三是建立并實行"雙百"目標(biāo)考核管理,局黨組與各科室、群團組織簽訂了以黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理、保密工作等為主要內(nèi)容的公共量化目標(biāo)責(zé)任書和以向上爭取資金、財政改革管理目標(biāo)任務(wù)為主要內(nèi)容的科室量化目標(biāo)責(zé)任書,實行定性和定量考核相結(jié)合,充分履行職責(zé)和激勵改革創(chuàng)新相結(jié)合,科學(xué)化和人性化相結(jié)合的規(guī)范管理,提升財政隊伍的創(chuàng)造力。四是全力做好掛鉤扶貧工作。深入掛鉤扶貧點開展調(diào)研工作,本著多做實事、多做好事,積極籌措資金,推進幫扶工程的順利實施。全年共籌措和撥付幫扶資金80萬元,實施了村社公路建設(shè)等工程,夯實了掛鉤扶貧點廣大農(nóng)牧民脫貧致富、奔小康的基礎(chǔ)。同時,增強了財政干部心系“三農(nóng)”、關(guān)注“三農(nóng)”的責(zé)任感和使命感,提升了財政隊伍的向心力。

二、二一年財政工作要點

2012年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機沖擊、鞏固經(jīng)濟回升基礎(chǔ)的重要之年,按照州委六屆八次全會的精神和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合財政自身實際,提出 ``全州財政工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作,按照實施積極財政政策的要求,全力服務(wù)于“生態(tài)立州,文化興州,產(chǎn)業(yè)強州,和諧安州”發(fā)展戰(zhàn)略和州委政府中心工作,始終突出跨越發(fā)展和長治久安兩件大事,促進全州經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長;堅持依法理財、科學(xué)理財,民主理財,突出法治財政、民生財政、陽光財政,增強財政增收的可持續(xù)性、收支結(jié)構(gòu)的合理性、財政管理的規(guī)范性、資金使用的有效性,不斷提高財政支持和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。

按照上述指導(dǎo)思想,2012年全州財政工作的重點是:

(一)堅持又好又快,在促進發(fā)展中做大財政“蛋糕”。一是著重支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照“壓縮一般,保障重點”的投入原則,集中全力重點保障州委政府確定的重大工程和重點項目,支持改善交通、能源、通訊、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緩解經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,夯實跨越發(fā)展基礎(chǔ)。二是著重支持支柱產(chǎn)業(yè)的培育,緊緊圍繞州委、州政府提出的“生態(tài)立州,文化興州,產(chǎn)業(yè)強州,和諧安州”的發(fā)展戰(zhàn)略,支持農(nóng)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)建設(shè);支持生物資源開發(fā)創(chuàng)新、旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、礦電產(chǎn)業(yè)集約開發(fā)、畜牧產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,把特色產(chǎn)業(yè)做大、做優(yōu)、做強,促進支柱產(chǎn)業(yè)群的快速發(fā)展。三是著重轉(zhuǎn)變財政支持經(jīng)濟發(fā)展的理念和方式,按照退出“越位”,補上“缺位”,糾正“錯位”的原則,財政投入轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)性、公益性、前瞻性領(lǐng)域。管好用好國家投資資金,合理利用國際金融組織貸款、外國政府借款、國債資金。采取財政參股、貼息、擔(dān)保、補助等方式吸引社會投資,形成規(guī)模經(jīng)濟,產(chǎn)生規(guī)模效益。四是著重支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力。綜合運用財稅政策手段,引導(dǎo)和促進循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約,實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。xx縣域經(jīng)濟發(fā)展,鞏固區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展。xx省委、xx縣域經(jīng)濟發(fā)展政策,xx縣實施分類管理的機遇,xx縣域經(jīng)濟工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作,推動全州區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

(二)堅持嚴(yán)格征管,實現(xiàn)財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的稅收政策,依法征收,依法減免,強化稅收分析預(yù)測,建立健全財、稅、庫、銀等部門收入分析聯(lián)席會議制度,動態(tài)掌握稅源變化趨勢,及時采取有針對性措施,保證稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。二是不斷改進稅收征管模式,創(chuàng)新稅收征管體制和機制,做到稅收征管重點突出、兼顧一般,做到應(yīng)收盡收,均衡入庫,進一步優(yōu)化納稅服務(wù),提高稅收質(zhì)量。三是嚴(yán)格非稅收入征管,加強對國有資源和國有資產(chǎn)收益的管理,制定科學(xué)合理、操作性強的非稅收入管理細則,以礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源等國有資源收入、旅游門票收入和國有資產(chǎn)處置收益為非稅收入管理重點,采取強有力措施,保證非稅收入與經(jīng)濟社會發(fā)展同步增長。同時,抓住國家實施擴大內(nèi)需的積極財政政策和建設(shè)跨越發(fā)展和長治久安藏區(qū)示范區(qū)的機遇,做好向上爭取工作,不斷拓寬財政收入增收渠道,進一步壯大財政實力。

(三)堅持服務(wù)三農(nóng),積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的開展涉農(nóng)項目和資金的整合工作,農(nóng)村“一事一議”獎補試點工作,建立穩(wěn)定的支農(nóng)投入增長機制,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),改善以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推動實施整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移和貧困人口易地搬遷。二是加大支持推進農(nóng)村公共交通建設(shè)、提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)村飲水安全工程,構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療服務(wù)、公共文化服務(wù)體系建設(shè),健全農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助制度,鞏固基層政權(quán)建設(shè)的力度;支持農(nóng)民合作組織建設(shè),積極開展農(nóng)村會計委托記帳工作,促進支農(nóng)資金財務(wù)規(guī)范管理。三是認真落實涉農(nóng)補貼政策,促進農(nóng)民增收,通過完善“一折通”發(fā)放方式,將對農(nóng)民的糧食直接補貼、良種補貼、綜合補貼和退耕還林等補貼按時足額兌付到農(nóng)民手中;全力支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,增加農(nóng)民的勞務(wù)收入;加大支持扶貧開發(fā)工作,切實幫助貧困農(nóng)民增加收入;支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入。

(四)堅持為民理財,穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)均等化。全州各級財政部門,在制定財政政策、安排預(yù)算支出,處理各項財政事務(wù)時,從增進廣大人民群眾利益,滿足廣大人民群眾共同需要出發(fā),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實利益問題。按照公共財政的要求,遵循“盡力而為,量力而行、統(tǒng)籌兼顧”的原則,運用“增量優(yōu)方向,存量調(diào)結(jié)構(gòu),增量調(diào)存量”的方法,將有限的財力向教育、衛(wèi)生、社保、文化、體育、住房、安全、環(huán)保等關(guān)乎人民群眾切身利益,關(guān)乎經(jīng)濟社會、人與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)傾斜;進一步加強和完善財政資金投入、財政政策導(dǎo)向和財政政策落實向保障和改善民生領(lǐng)域傾斜,引導(dǎo)社會資金參與公共服務(wù)和提供公共服務(wù),拓寬公共服務(wù)體系建設(shè),使公共財政資金及政策最大限度的惠及全州廣大人民;積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),做到支出有保有壓,壓一般、保重點,在自始至終服務(wù)大局、服務(wù)中心的過程中“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點、保民生”。積極推進提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)均等化進程。

(五)堅持務(wù)實創(chuàng)新,實現(xiàn)財政管理科學(xué)化和精細化。一是強化預(yù)算編制管理,提高資金分配的科學(xué)性。進一步深化部門預(yù)算改革,切實提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。州級部門預(yù)算在細化項目預(yù)算編制、擴大編制范圍、提高編制質(zhì)量上下功夫;縣級部門預(yù)算在穩(wěn)步推開,完善機制,健全制度上下功夫;建立穩(wěn)定的預(yù)算編制調(diào)節(jié)基金,積極化解政府債務(wù),增強財政抵御債務(wù)風(fēng)險的能力。二是強化預(yù)算執(zhí)行管理,提高資金運行的規(guī)范性。進一步推進國庫管理制度改革,簡化州級國庫集中支付業(yè)務(wù)流程,規(guī)范支出變動管理,xx縣級試點力度,拓寬集中支付范圍;穩(wěn)妥推進公務(wù)卡改革試點工作,逐步建立財政、稅務(wù)、國庫、銀行聯(lián)網(wǎng);深化政府采購制度改革,擴大政府采購范圍,細化政府采購項目預(yù)算,增強采購預(yù)算的約束性。三是強化財政監(jiān)督管理,提高資金使用的合規(guī)性。大力加強財政法制建設(shè),全面推進依法行政,依法理財,進一步加強財政財務(wù)、專項資金、國有資產(chǎn)管理法規(guī)制度建設(shè);加大會計準(zhǔn)則的宣傳、實施力度,強化對企業(yè)、行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量和會計基礎(chǔ)工作的監(jiān)督檢查;繼續(xù)完善和落實行政執(zhí)法責(zé)任制,加強財政內(nèi)控機制建設(shè),加大財政內(nèi)部監(jiān)督和層級監(jiān)督力度;加強對財政收支的監(jiān)督,特別是加大彩票公益金、土地出讓金、行政事業(yè)性收費和罰沒收入的專項檢查和擴大內(nèi)需資金、保障和改善民生資金、重點工程和重點項目建設(shè)資金的全過程監(jiān)管,并積極探索財政績效評價工作。四是強化“金財”工程建設(shè),提高財政管理的安全性。積極推進“金財”工程,加強網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)公共應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),確保財政核心業(yè)務(wù)正常有序運轉(zhuǎn),為提高財政管理水平提供技術(shù)支撐。

(六)編制好財政“十二五”規(guī)劃。“十二五”規(guī)劃是新一輪財政發(fā)展的行動綱領(lǐng)。當(dāng)前,國際金融危機對全國各地經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,;十二五”時期,國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜多變,影響加快我州發(fā)展的不確定因素將不斷增加。編制好“十二五”財政規(guī)劃,對我州經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。