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司法核心價值觀精品(七篇)

時間:2023-03-13 11:16:41

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇司法核心價值觀范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

司法核心價值觀

篇(1)

一、司法核心價值觀是法院文化的重要內(nèi)容

(一)法院文化的概念和特征

法院文化是法院群體在長期的審判實踐和管理活動中形成的一種為其特有的、共同遵循的理想信念、價值觀念、思維模式以及與之關(guān)聯(lián)的外在表現(xiàn)的總和??煞譃樗膫€等級:第一等級是感性的、肉眼可見、感覺可知的物質(zhì)文化;第二等級是法院主體感性的行為文化;第三等級為理性的法院管理文化;第四等級是最深層次的理性的法院精神文化,包括司法理念、職業(yè)道德等。法院文化具有兩個顯著特點:一是其核心是內(nèi)在化的精神,即法院群體的思想認(rèn)識、理想信念、道德價值觀念以及思維模式等,也可以稱為“精神文化”,其他的如行為文化、物質(zhì)文化等都可以理解為內(nèi)在精神的外在表象。二是它與法律文化、組織文化密切聯(lián)系。法院是代表國家行使審判權(quán)的機關(guān),法院群體思維方式的邏輯性、行為方式的程序性、道德良知的崇高性等都體現(xiàn)了法律文化的特色。同時,不同法院的領(lǐng)導(dǎo)層通過不同的管理行為而塑造出不同的法院文化,所以法院文化又反映出組織文化的某些特點。作為觀念和行為模式的集合體,文化最根本的意義就在于可以幫助在某種共同性基礎(chǔ)上存在的群體找到自我認(rèn)同,帶來情感上的滿足和理性上的一致認(rèn)識。

(二)司法核心價值觀是法院文化的重要內(nèi)容

“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀是人民法官這一特殊的司法職業(yè)群體在長期的審判實踐和管理活動中形成的最深層次的精神文化,是法院文化的靈魂,是法院群體活力的內(nèi)在力量,是增強法官職業(yè)歸屬感和尊崇感的精神根源。因此,加強法院文化建設(shè),就是要強化干警對司法核心價值觀的理解和認(rèn)同,以先進文化凝聚人心、振奮精神,努力使法院隊伍切實擔(dān)當(dāng)起建設(shè)和捍衛(wèi)中國特色社會主義事業(yè)的重任。

多年來,法院文化建設(shè)特別是法官隊伍共同價值觀念的培育,得到了全國各級人民法院的高度重視。今年年初,最高人民法院王勝俊院長就法院文化建設(shè)作出重要批示:“人民法院文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,同時又充分體現(xiàn)人民司法事業(yè)的特點,其中最重要的是法院及法官的理想信念、價值追求、職業(yè)道德以及行為準(zhǔn)則等,既具有完美的精神內(nèi)涵,又具有豐富的物質(zhì)內(nèi)涵;既表現(xiàn)為外在形象,又表現(xiàn)為內(nèi)在素質(zhì);既有政治標(biāo)準(zhǔn)的要求,又有司法能力標(biāo)準(zhǔn)的要求。加強法院文化建設(shè)的最終目的就是要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、執(zhí)法公正的法官隊伍……”因此,人民法院應(yīng)充分發(fā)揮法院文化在提升隊伍思想境界、改善隊伍精神面貌、凝聚隊伍向心力等方面的積極作用,使法官隊伍始終保持公正、廉潔、為民的本色。

二、深化法院文化建設(shè),牢固樹立司法核心價值觀

(一)堅持理念先行,充分發(fā)揮法院文化的導(dǎo)向功能

法院文化一旦形成,就建立起法院群體自身的價值觀念和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),必然對群體中的每一個成員產(chǎn)生一種潛移默化的影響,不但使個體對自我價值的評價和衡量逐漸趨同于共同的認(rèn)知,而且使成員以共同的認(rèn)知為參照,自覺不自覺地調(diào)整自己的言行舉止乃至整個精神世界。因此,加強理想信念教育是樹立司法核心價值觀的重要途徑。多年來,朝陽法院注重將群體共同的理想信念、價值觀念等向個體的心靈深處灌輸與傳導(dǎo),增進干警對法院文化的感情認(rèn)同,努力使其變成法院群體的思想共識和步調(diào)一致的行動。

針對法院隊伍日趨年輕化、規(guī)模不斷擴大的特點,朝陽法院加強思想政治教育,通過專題學(xué)習(xí)、召開報告會、開展征文演講活動等方式,引導(dǎo)廣大干警以社會主義法治理念、“三個至上”重要思想為指導(dǎo),樹立崇高的職業(yè)理想,提高自覺抵御落后腐朽文化侵蝕的能力;加強“朝法精神”的灌輸,在新錄用人員崗前培訓(xùn)、新任命助理審判員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新任命中層助理履職培訓(xùn)中引入法院文化的內(nèi)容,增強干警對“朝法文化”的了解和理解,真正做到入耳、入腦、入心;加強法院文化建設(shè)中干警的參與度,舉辦才藝展示大賽、原創(chuàng)節(jié)目大賽,制作《朝陽法苑》《朝霞》等內(nèi)部刊物,激發(fā)隊伍的創(chuàng)造力;深入貫徹“以黨建帶隊建、以隊建促審判”的工作思路,積極開展?fàn)巹?chuàng)“五好黨支部”活動,組織“支部書記黨課評比活動”,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用;始終將審判質(zhì)量和審判效果作為重要的檢驗標(biāo)準(zhǔn),在社會影響大、輿論關(guān)注度高的重大疑難案件的審判、涉民生糾紛與群體矛盾的調(diào)處化解工作中,檢驗黨員的先進性和思想教育的成效。

(二)加強制度建設(shè),充分發(fā)揮法院文化的規(guī)范功能

法官的個體行為不僅取決于心理的需求與動機,而且還取決于其所在的法官群體的心理與需求。法院文化通過微妙的心理活動滲透和感染每一個成員,從而形成一種無形的、理性的約束,使個體能夠按照群體價值目標(biāo)的指導(dǎo)進行自我約束和控制。多年來,朝陽法院主要在建立和落實制度兩個層面積極開展工作。

一方面,堅持內(nèi)部自覺與外部約束并舉,突出制度的驅(qū)動作用,將司法理念和核心價值觀固化為各種規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位規(guī)則等。出臺《工作人員著裝、儀表規(guī)定》《工作人員行為規(guī)范》等,規(guī)范干警的言行舉止,維護良好的職業(yè)形象;出臺《民事案件審限內(nèi)結(jié)案管理規(guī)定(試行)》《司法建議工作規(guī)則》等,加強審判執(zhí)行工作管理,確保司法公正、高效;出臺《關(guān)于干警業(yè)外活動的基本要求》《關(guān)于履職誡勉談話暫行規(guī)定》,加強反腐倡廉建設(shè),大力倡導(dǎo)文明、廉潔的司法作風(fēng)。近5年來,經(jīng)過“廢”“改”“立”工作,朝陽法院現(xiàn)有各類內(nèi)部制度百余項,已初步建立起符合政策規(guī)定、符合工作實際、符合發(fā)展要求的制度體系,這成為法院文化建設(shè)的有力保障。

另一方面,在健全完善相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,朝陽法院狠抓制度機制落實。抓司法作風(fēng),定期對工作人員日常文明用語、接待和庭審行為、儀容裝束等進行檢查,確保從細(xì)節(jié)上體現(xiàn)良好的司法形象;抓司法公開,完善新聞制度,增加庭審網(wǎng)絡(luò)直播次數(shù),堅持開展人民法庭開放日活動,拓寬民意溝通渠道,不斷提高司法活動的透明度;抓廉政監(jiān)督,查找容易滋生違紀(jì)違法問題的風(fēng)險點,制定防范措施、加大查處力度;自覺接受人大及社會各界的監(jiān)督,自覺接受媒體和社會監(jiān)督,確保人民法官公正廉潔的形象深入群眾心中。

(三)積極開展宣傳,充分發(fā)揮法院文化的激勵功能

法院文化不僅是一種無形的精神壓力,也是一種無形的精神動力。它可以激發(fā)每名法官奮發(fā)進取、爭創(chuàng)一流的精神,充分調(diào)動大家的主觀能動性,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,投身到司法審判與司法服務(wù)中去。為進一步營造濃郁的法院文化氛圍,朝陽法院加強對法院文化的宣傳,充分發(fā)揮先進典型的作用,強化法官的法治信念。

大力弘揚“朝法精神”。為使法院精神深入人心,積極推動“朝法魂”凝練活動,以“朝法魂”凝練活動為抓手,努力發(fā)揮文化建設(shè)“潤物細(xì)無聲”的獨特作用,營造氛圍、凝聚人心,使干警自覺將“朝法精神”烙于心中、見于行動;充分發(fā)揮內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳專欄、榮譽室、報紙刊物等宣傳陣地的作用,以圖文并茂的方式廣泛傳播、展示法官文化和朝法特色文化,增強干警的自豪感和榮譽感。

發(fā)揮先進典型的引路作用。朝陽法院堅持以“寶塔式”的結(jié)構(gòu)選樹和儲備先進典型,突出先進典型培養(yǎng)宣傳的梯次化、持續(xù)性和多樣性。多年來,涌現(xiàn)出以“中國十佳人民法庭”“全國優(yōu)秀人民法庭”雙橋法庭和“全國優(yōu)秀女法官”“中國法官十杰”鐘蔚莉等為代表的一大批先進典型。在法院文化建設(shè)中,堅持用典型的示范作用和精神力量教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人,通過事跡報告會、??瘓D冊、實踐活動、專項表彰等形式宣傳先進,積極開展區(qū)“十佳法官(法院工作者)”“鐘蔚莉?qū)徟匈|(zhì)量獎”、青年法官裁判文書評比等多項評選活動,在先進典型的帶動下,全院干警見賢思齊,追求自我完善,已經(jīng)形成了學(xué)先進、爭先進的良好氛圍。

(四)優(yōu)化工作環(huán)境,充分發(fā)揮法院文化的熏陶功能

法院文化不但抽象為共同的司法理念、價值觀念以及言行舉止,而且體現(xiàn)在法院的物質(zhì)環(huán)境中。當(dāng)一名新的成員加入法院集體時,物質(zhì)環(huán)境會成為法院文化傳播的載體,使新成員在耳濡目染中盡快地了解并融入這一集體。同時,法官的內(nèi)心養(yǎng)成尤其是為民意識等職業(yè)特色的形成也需要一個潛移默化的過程。為進一步營造具有文化感染力的工作氛圍,朝陽法院從硬件、軟件方面齊入手,精心打造了具有朝法特色的工作環(huán)境。

傾心打造職業(yè)特色環(huán)境。在積極加強羽毛球館、籃球場、網(wǎng)球場等文化活動場所建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出環(huán)境建設(shè)的職業(yè)特色,如各派出法庭成立“家”“恕”“誠”等不同主題的和解室,促進婚姻家庭類、侵權(quán)類、合同類案件的有效化解;在人民法庭顯著位置懸掛庭訓(xùn),切實把干警的思想和行動統(tǒng)一到“公正、廉潔、為民”的要求上來;法庭建設(shè)突出主題性,如奧運村法庭以“中華法文化”為主題,在走廊墻壁上懸掛古代契約實物、古代法典圖畫,精心建造“法”字墻等,這些舉措在增強干警的職業(yè)自豪感和歷史使命感方面發(fā)揮了積極作用。

傾力構(gòu)建便民利民體系。從立案、審判、執(zhí)行、審務(wù)等各方面入手,積極探索豐富便民利民舉措。在立案大廳、審判場所設(shè)立綠色通道,配備訴訟指南、添置取號機、飲水機、復(fù)印機等設(shè)施,創(chuàng)造溫馨的訴訟環(huán)境;以當(dāng)事人無障礙參加審判進程為切入點,推行訴訟權(quán)利告知、類型案件指引等做法,強化法官的服務(wù)意識;實行執(zhí)行全天候備勤制度,提供執(zhí)行信息查詢等,保障執(zhí)行申請人的合法權(quán)益;開展有針對性的法制宣傳,抓住重大節(jié)日等關(guān)鍵時點,通過“法律六進”活動、“法庭開放日”、婦女兒童維權(quán)熱線等方式,確保“當(dāng)事人打一個公正、明白、便捷、受尊重的官司”。

(五)打造朝法品牌,充分發(fā)揮法院文化的輻射功能

法院是代表國家行使審判權(quán)的機關(guān),法院群體思維方式的邏輯性、行為方式的程序性、道德良知的崇高性等都體現(xiàn)了法律文化的特色,而且還會通過各種渠道對社會產(chǎn)生影響。先進的法院文化能夠增進當(dāng)事人及社會公眾對法院工作的了解、理解、信任和支持,從而提升法院形象、樹立司法權(quán)威。在文化建設(shè)過程中,朝陽法院注重文化品牌的培育,努力使法院特色文化成為社會主義法治建設(shè)的重要推動力量。

塑造有形的“和解”文化。積極探索多元化糾紛解決之路,構(gòu)建起包括庭前調(diào)解“三項制度”、訴前和解“三種機制”、判后答疑制度在內(nèi)的調(diào)解和解工作體系,同時在7個派出法庭全面設(shè)置立案點,設(shè)置導(dǎo)訴臺,探索有效的訴調(diào)對接機制;加強硬件配套設(shè)施建設(shè),建立了全國法院系統(tǒng)首個和解大廳,和解室不掛國徽,不設(shè)法臺,營造溫馨優(yōu)雅的和解環(huán)境;成立專門的和解文化展覽室,通過圖片、文字、視頻等多種形式呈現(xiàn)和宣傳法院和解工作經(jīng)驗和成果,使“和”文化的理念不斷深入人心。在去年召開的全國法院調(diào)解工作經(jīng)驗交流會上,朝陽法院受到最高人民法院通報表揚。

創(chuàng)新法院文化傳播載體。為激勵干警斗志,凝聚隊伍力量,朝陽法院干警自己創(chuàng)作了《我們是光榮的朝陽法官》《和解之歌》兩首曲目。歌曲生動再現(xiàn)了人民法官面對繁重的審判壓力,勇挑審判重?fù)?dān)、銳意改革進取、傾心司法為民的責(zé)任感和自豪感,“神圣使命牢記心間,為民解憂沒有終點”等詞句成為“朝法精神”的形象詮釋。2008年成立了管樂隊后,還將《我們是光榮的朝陽法官》改編為管樂合奏,在政法系統(tǒng)多次進行匯報表演,得到了最高人民法院、北京市高級人民法院等各級領(lǐng)導(dǎo)的好評,逐步成為宣傳法院文化的重要“窗口”,也成為朝陽法院文化建設(shè)的又一特色品牌。

三、對進一步深化法院文化建設(shè)、牢固樹立司法核心價值觀的思考

通過以上各方面工作的開展,朝陽法院的文化建設(shè)煥發(fā)了勃勃生機,取得喜人成績:先后被評為“全國法院文化建設(shè)先進單位”“北京市思想政治工作優(yōu)秀單位”,并在全國法院文化建設(shè)經(jīng)驗交流會上作了經(jīng)驗介紹。但是,法院文化建設(shè)是一項長期性、綜合性工程,在法院文化建設(shè)的系統(tǒng)性、層次性、專題性等方面,仍存在一定的提升空間。因此,在下一階段工作中,應(yīng)深入總結(jié)分析當(dāng)前的形勢和挑戰(zhàn),加強文化建設(shè)的針對性和實效性,積極構(gòu)建開放、科學(xué)、富有特色的法院文化建設(shè)體系。

一要結(jié)合需求,找準(zhǔn)思路。法院文化的內(nèi)在本質(zhì)是法院的精神文化,它是法院文化的根和脊梁。精神文化的培育必須遵循以下原則:一是要與區(qū)域發(fā)展形勢相適應(yīng),要考慮到轄區(qū)群眾對法院工作的期待以及群眾的文化素養(yǎng),有意識地引導(dǎo)和塑造法院干警的價值觀及精神追求;二是要與法院工作發(fā)展相適應(yīng),要在全面分析客觀環(huán)境和發(fā)展階段的基礎(chǔ)上開展,科學(xué)地、有針對性地確定思路、目標(biāo)、步驟和任務(wù);三要充分調(diào)動干警的主動性、積極性和創(chuàng)造性,集思廣益;四要堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,對多年來法院工作中形成的先進文化進行總結(jié)、提煉、繼承和發(fā)揚,做到與時俱進。

二要加強組織,長遠(yuǎn)規(guī)劃。文化建設(shè)是一項長期工程。應(yīng)加大法院文化建設(shè)的力度,開展自上而下的教育和引導(dǎo);要牢固樹立“全院一盤棋”的思想,充分發(fā)揮黨委、團委、工會等組織的優(yōu)勢及合力;要堅持循序漸進,在制定總體目標(biāo)的同時,擬定階段性計劃,將營造和諧的法院文化環(huán)境和任務(wù)當(dāng)作系統(tǒng)性、長期性任務(wù)來抓,將干警司法理念的樹立、職業(yè)道德的提升、司法作風(fēng)的改進以及法院精神的培育等持續(xù)推進,使法院文化建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打地向縱深發(fā)展。

篇(2)

同志們:在全國政法系統(tǒng)組織開展核心價值觀教育實踐活動,是中央政法委作出的重要部署,是今年政法隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。這次教育實踐活動的根本任務(wù)是深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和總書記總書記在紀(jì)念建黨90周年大會上的“七一”重要講話精神,深化社會主義法治理念教育,全面加強政法隊伍建設(shè),更好地?fù)?dān)負(fù)起社會主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的神圣使命。我局要全面貫徹落實中央和省市縣委政法委的部署和要求,精心組織開展核心價值觀教育實踐活動,切實把這項活動作為一項管長遠(yuǎn)、管方向、管人心的重要任務(wù)來部署開展,要緊密結(jié)合司法行政隊伍建設(shè)和司法行政工作實際,堅持創(chuàng)造機會,創(chuàng)新載體,活動形式上有聲有色,生動活潑,推動教育實踐活動不斷向縱深發(fā)展。做到人人必須參與,人人受到教育,人人得到提高,真正實現(xiàn)讓“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內(nèi)化于心,外化于行,成為無愧于職責(zé)使命的司法行政干警。根據(jù)安排,下面就開展核心價值觀教育實踐活動我談三點意見:

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實提高思想認(rèn)識

加強組織領(lǐng)導(dǎo),政法干警核心價值觀是“忠誠、為民、公正、廉潔”,這是黨和人民對政法機關(guān)、政法干警的時代要求。我們要把開展核心價值觀教育實踐活動作為推動科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動力,組織引導(dǎo)全縣司法行政系統(tǒng)在促進科學(xué)發(fā)展、履行工作職能上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要把核心價值觀教育實踐活動作為促進和諧、創(chuàng)建平安的經(jīng)常性保證,要履行好維護穩(wěn)定第一責(zé)任,調(diào)解糾紛,化解民怨,協(xié)助黨委政府開展群防群治,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),在保平安、促和諧中開展核心價值觀教育實踐活動。要把核心價值觀教育實踐活動作為服務(wù)群眾的經(jīng)常性機制,主動回應(yīng)人民群眾對司法工作的關(guān)切和期待,多辦實事、好事、群眾歡迎的事,為人民群眾提供細(xì)致周到的司法服務(wù)。全體司法行政干警要深刻認(rèn)識到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新時期新階段以及實現(xiàn)“崛起皖北”的目標(biāo)任務(wù),深刻認(rèn)識開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動對于推進跨越式發(fā)展和長治久安所能發(fā)揮的重大作用,認(rèn)真貫徹落縣兩會精神,緊密結(jié)合固鎮(zhèn)實際,切實解放思想,找準(zhǔn)核心價值觀教育實踐活動的結(jié)合點,明確核心價值觀教育實踐活動的具體目標(biāo),提出切實可行、務(wù)實有效的措施,按照抓好是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的要求,迅速行動,全面實施,穩(wěn)步推進,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,通過卓有成效的工作,為促進固鎮(zhèn)縣“崛起皖北”提供公平公正的和諧環(huán)境。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真開展各項活動

開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動,不能停留在文件上、會議上、墻壁上,而要落在學(xué)習(xí)中、行動中、干事中。機關(guān)要行動起來,基層所也要行動起來,下面不行動,光是上面熱鬧,活動就失去了意義。教育實踐活動不是離開本職工作另搞一套,而是要求同志們把自身承擔(dān)的任務(wù)、從事的工作做得更好。要把教育實踐活動和日常工作融為一體。根據(jù)活動方案的安排,此次主題教育實踐活動從今年2月開始,到12月結(jié)束。共分動員部署、教育實踐、總結(jié)提高等三個階段,并重點組織開展大討論、下基層、大評查、大練兵、警示教育、形象展示等六個方面的活動。同時突出特色,體現(xiàn)實效。通過為期近一年的教育實踐活動,努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的司法隊伍,提高整體工作水平,做到“忠誠、為民、公正、廉潔”。在開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動中,局黨組將以加強思想教育、完善管理制度、抓好集中整頓、嚴(yán)明黨的紀(jì)律為重點,狠抓干警紀(jì)律作風(fēng),下決心解決少數(shù)干警紀(jì)律觀念淡薄、效率不高、執(zhí)行力不強、創(chuàng)新本領(lǐng)欠缺等突出問題,堅決杜絕工作中存在的不公正、不廉潔、不作為和亂作為問題;要以充分發(fā)揮干警主觀能動性為基本途徑,著眼于工作的整體推進,結(jié)合年度總結(jié)評選活動,掀起爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭當(dāng)先鋒模范的熱潮,推進司法行政各項工作全面進步;要以健全完善競爭激勵機制為抓手,加強對干警履行崗位職責(zé)的考核評比,嚴(yán)格落實獎懲措施,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,確保司法行政隊伍作風(fēng)有新進步,精神面貌有大改觀,樹立司法行政隊伍的良好形象。

三、突出司法行政特色,務(wù)求做到“四個堅持”

司法行政干警作為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定的主力軍,要努力成為政法干警核心價值觀的模范踐行者,把“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀融入到隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、體現(xiàn)在工作開展的方方面面,切實提升司法行政隊伍執(zhí)法為民、服務(wù)為民的能力和水平。

1、堅持“三個至上”。忠誠是政法干警核心價值觀的根本要求,是司法行政干警的首要政治任務(wù)。司法行政干警要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和決策部署上來,始終保持高度的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識,始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、法在心中、正義在心中、人民在心中,帶頭維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確保司法行政隊伍永葆政治本色,永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士,切實肩負(fù)起中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命。

2、堅持服務(wù)為民。司法行政各項職能特別是律師、公證、法律援助、司法鑒定、人民調(diào)解、法制宣傳等法律服務(wù)部門和行業(yè),聯(lián)系群眾最緊密,服務(wù)群眾最直接,與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)。服務(wù)人民群眾是司法行政的根本職責(zé),也是司法行政的獨特優(yōu)勢。服務(wù)為民是司法行政工作的根本出發(fā)點和落腳點,大力實施法律援助,深入開展“春濃”工程,鞏固“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐活動取得的成果。我們要進一步健全完善便民利民措施,創(chuàng)新服務(wù)載體,搭建服務(wù)平臺,整合司法行政資源,加強規(guī)范化建設(shè),努力提高司

篇(3)

我是一個基層司法助理員,領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)中央政治委員會的通知要求,努力探索學(xué)習(xí)活動的本質(zhì)要求。一段時間的學(xué)習(xí),我的結(jié)論是,這項活動是建立和加強了主要矛盾政法干警的正確的人生觀和價值觀,而主要矛盾的主要方面是使用正確的人生觀和價值觀指導(dǎo)工作,提供智力支持和精神動力,方向中的作用。一個詞:價值取向決定成敗。

首先,唯物主義告訴我們,物質(zhì)決定意識,意識對物質(zhì)具有積極的反應(yīng)。在實際工作中,更強調(diào)的是認(rèn)識物質(zhì)的反應(yīng),反應(yīng)的大小決定的司法行政工作的程度。10年前,司法行政系統(tǒng)可以一窮二白,基層司法所不適合剪還亂,有地方行政制度,也有司法行政制度,薪酬是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。工作人員稱為“雜牌軍”也不為過。但在這種情況下,司法行政系統(tǒng)的前輩為什么能堅守崗位,為司法行政系統(tǒng)開啟彈簧門。在“忠誠,為人,只是,廉潔”的價值觀,沒有優(yōu)惠的待遇,他們依靠良心和職業(yè)道德,依托“忠誠”兩字。因此,正確的價值觀是工作的保證。

其次,正確的價值觀,決定作用還體現(xiàn)在工作提供方法和方向。一件事情的成功不僅在于你的起點,更在你的方向。開玩笑說:“有2,南沿成功的某人,一個向北走成功的鈮。說正經(jīng)的,但我們可以看到,從方向的成功或失敗的重要意義。”忠誠,為人公正,廉潔”,執(zhí)法官員和警察核心價值為政治和法制工作的掌方向,與核心價值武裝政法干警,可以做“弱明志,寧靜致遠(yuǎn),政法干警司法行政系統(tǒng),明天將是更好的。具體表現(xiàn)為:

第一,“忠誠”就是忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,是政法干警的政治本色。司法系統(tǒng)前輩們?yōu)槭裁茨茉谌绱似D難的處境下堅守崗位,靠的就是“忠誠”二字。心中有了忠誠,我們就會相信司法行政系統(tǒng)一定會有美好的明天。

第二,“為民”就是始終把人民放在心中最高位置,切實做到執(zhí)法為民,是政法干警的執(zhí)法理念。為人民服務(wù)是黨的宗旨,也是政法干警的執(zhí)法理念。他解決了政法干警工作為了誰,工作依靠誰,工作相信誰的問題。有了人民大眾的支持,政法系統(tǒng)必定有春天。

第三,“公正”就是公正執(zhí)法司法、維護社會公平正義,是政法干警的神圣職責(zé)。這是職業(yè)要求,是公平正義的最后防線。如果司法不公正,傷的是水源,后果不堪設(shè)想。可見“公正”作為政法干警的神圣職責(zé)一點都不為過。

篇(4)

關(guān)鍵詞:大學(xué);德育;社會組織;社會主義核心價值觀

中圖分類號:G412 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673—1573(2012)03—0094—03

一、社會主義核心價值觀:社會的靈魂

社會是個集合概念。其組成的邏輯順序是:個體的人家庭社會組織民族或國家國際社會全人類。如果我們暫不研究國際社會,那么,在一個民族或國家內(nèi),也是由眾多的社會組織、家庭和個體的人組成的。

每個個人、家庭和社會組織都具有個性,都有獨立思考的能力和權(quán)利。這是任何法律都不能剝奪的。但是,任何國家或民族要生存、要發(fā)展,就必須有一些被所有社會成員認(rèn)可的、整個社會共同的目標(biāo)和原則,這些就被稱為核心價值觀。也就是說,各個社會成員可以有思想的自由,可以有不同的方向和目標(biāo),但在重大問題上,大家都必須服從整體的方向、目標(biāo)、意志,這是由大家的共同利益決定的。否則,正如一則寓言所說,拉車的各個動力,有的向前,有的向后,有的向左,有的向右,那么車就會停止不前。所以,核心價值觀是把分散的個體、家庭、社會組織的力量凝聚在一起,從而保證整體利益的粘合劑。從辯證法的視角看,核心價值觀并不否定個性、個人自由、多元化;但個性、個人自由、多元化也必須承認(rèn)核心價值觀。核心價值觀是眾多個性的最大公約數(shù)。

在我國目前條件下,社會主義核心價值觀是一個完整的思想體系,被稱為社會主義核心價值體系,它包括四個方面的基本內(nèi)容,即指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。這四個方面的內(nèi)容在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同社會組織中可有不同的具體表述方式,比如北京市表述為“愛國,創(chuàng)新,包容,厚德”;上海市表述為“海納百川,追求卓越”;杭州市為12個主題詞:“民生,禮儀,誠信,感恩,奉獻(xiàn),關(guān)愛,信仰,責(zé)任,科學(xué),愛國,創(chuàng)新,和諧”;軍人表述為:“忠誠于黨,熱愛人民,報效國家,獻(xiàn)身使命”;司法部門把它理解為:“公正,廉潔,為民”;公安干警表述為:“忠誠,為民,公正,廉潔,奉獻(xiàn)”,等等。但不管表述有什么不同,其靈魂必須是統(tǒng)一的,并且包括上述四個方面的內(nèi)容。

顯然,社會主義核心價值體系是把全國各族人民的力量凝聚起來,引導(dǎo)我們建設(shè)有中國特色的社會主義,奔向現(xiàn)代化、奔向“小康”,奔向和諧社會的精神保障。

二、大學(xué)的功能與社會主義核心價值觀的必然聯(lián)系

大學(xué)是一個地位非常特殊的社會組織。無論古今中外,大學(xué)總是站在整個社會的文化之巔,站在探索真理、傳承文化、創(chuàng)新知識、培養(yǎng)高端人才的最前沿。所以,大學(xué)功能,無論是傳承文化、創(chuàng)造文化也好,培養(yǎng)人才也好,都必須把社會主義核心價值觀注入其中,這是大學(xué)為社會服務(wù)所必須承擔(dān)的責(zé)任。

一是人才培養(yǎng)。大學(xué)是培養(yǎng)社會高端人才的場所,大學(xué)畢業(yè)生是帶著思想進入社會的。政權(quán)的管理、經(jīng)濟的管理、社會的管理、文化的管理、科技的管理等越來越多地掌握在受過高等教育的人的手中。所以,大學(xué)生能否秉持社會主義核心價值觀會在很大程度上影響國家的顏色、社會的面貌。大學(xué)堅持社會主義核心價值觀教育,保證其畢業(yè)生的價值觀質(zhì)量,是大學(xué)對社會必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

二是科研產(chǎn)品。大學(xué)作為全社會主要的科研機構(gòu),承擔(dān)著大量的自然科學(xué)、社會科學(xué)、人文科學(xué)的研究項目。而社會主義核心價值觀作為各類科學(xué)研究的指導(dǎo)思想,必須滲透到各類研究成果中。社會科學(xué)和人文科學(xué)的研究必須在社會主義核心價值觀的引導(dǎo)下進行,其成果一定要體現(xiàn)社會主義核心價值觀,這自不待言。就算是自然科學(xué)研究,也有選擇什么項目、為誰服務(wù)、怎樣研究等問題。比如說有些研究項目只顧增長不顧污染,只顧開發(fā)不顧資源和生態(tài)的破壞,甚至有人用化學(xué)方法造冰毒,以及使用假數(shù)據(jù)、制造假成果,等等,都是違背社會主義核心價值觀的行為。所以,保證在各類科研中都生動體現(xiàn)社會主義核心價值觀,是大學(xué)對社會的承諾。

三是制度成果。大學(xué)作為整個社會最有文化的社會組織,其組織制度本身就應(yīng)該是社會的榜樣。具有中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度,應(yīng)該是以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)思想的,最科學(xué)、最民主、最有效率的制度。因此,大學(xué)制度本身,也必須體現(xiàn)社會主義核心價值觀。

四是社會規(guī)則體現(xiàn)。大學(xué)作為社會的“思想庫”和“智囊團”,往往是制訂各類社會規(guī)則的參與者,包括法律法規(guī)、政策措施、規(guī)章制度、學(xué)術(shù)規(guī)則、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、評價體系,等等。無論是政府部門、企業(yè),還是其他社會組織,在制訂規(guī)則時,都離不開大學(xué)。所以大學(xué)對社會主義核心價值觀的把握水平會影響到各類社會規(guī)則的方向、準(zhǔn)確性和力度等。

總之,大學(xué)的功能表明,在社會主義核心價值觀的形成、傳播、秉持、完善的過程中,大學(xué)起著獨特的、極為重要的作用。

三、在大學(xué)管理實踐中堅持社會主義核心價值觀的幾項建議

大學(xué)的主要任務(wù)是培育高層次人才。使每一位走出大學(xué)校門的人都能懂得和踐行社會主義核心價值觀,是大學(xué)在人才培養(yǎng)過程中必須堅守的根本原則。為此,筆者認(rèn)為,大學(xué)在自己的管理實踐中,要特別注意做好以下幾個方面的工作。

篇(5)

關(guān)鍵詞:基層審計人員 審計核心價值觀

一、基層審計人員正確樹立審計核心價值觀的現(xiàn)實意義

審計實踐工作需要審計核心價值觀的指導(dǎo),其具有強大的導(dǎo)向、凝聚和約束的功能,是科學(xué)的、正確的思想意識形態(tài),需要審計人員堅持核心價值觀的理論指導(dǎo)進行審計業(yè)務(wù),基層審計人員應(yīng)深化對審計核心價值觀的認(rèn)識,提高審計理論與實踐的結(jié)合,促進全面可持續(xù)發(fā)展,協(xié)調(diào)和進行可持續(xù)審計。有效的實現(xiàn)審計人員的自身價值,充分的調(diào)動審計人員的主觀能動性,讓審計人員實現(xiàn)自我價值。有利于推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展,有利于對審計聲譽的維護,有助于審計人員養(yǎng)成良好的道德品質(zhì),從而提高審計組織形象。

二、中國特色審計核心價值觀的內(nèi)涵與特征

(一)內(nèi)涵的具體表現(xiàn)

有高度的責(zé)任感、積極負(fù)責(zé)的精神,積極的履行審計監(jiān)督職責(zé),保護人民群眾的利益。堅持忠誠原則,基層審計人員要忠誠于審計事業(yè),堅定理想信念,堅持黨的路線和政策,樹立審計服務(wù)理念,堅持為人民服務(wù)。清正廉潔,正確把握好手中的權(quán)力,始終堅持自警、自省、自律,嚴(yán)格規(guī)范行為,合法做事。依法審計,依法審計工作,維護法律的尊嚴(yán)。客觀評價審計事項,堅持獨立、公正的立場,秉公辦事。堅持奉獻(xiàn)的精神,進行全面宏觀把握,堅持個人利益要服從整體利益,恪盡職守、愛崗敬業(yè),為審計事業(yè)發(fā)展而奮斗終身。

(二)審計文化核心的部分是審計的核心價值觀

它核心的、基本的、鮮明的特點,主要從四個方面出發(fā),即:導(dǎo)向性,它具有能夠起到引領(lǐng)、示范和導(dǎo)向的作用。長期性,它是長期的審計事業(yè)生存和發(fā)展的理論基礎(chǔ),它是審計事業(yè)的精神指南,是長期經(jīng)驗的積累與沉淀。穩(wěn)定性,通過長期的審計實踐,審計核心價值觀具有在一定時期的相對穩(wěn)定的特性,能夠成為審計人員的基本準(zhǔn)則。同步性,伴隨著審計事業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展的整個過程,審計核心價值觀同樣需要與時俱進。

三、基層審計人員如何樹立審計核心價值觀的措施建議

(一)加強審計政治理論學(xué)習(xí),提高審計素質(zhì)

基層審計人員要重視政治理論的學(xué)習(xí),引導(dǎo)審計相關(guān)人員進行思考和學(xué)習(xí),重視研究,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),例如制定并簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,逐層、逐級別的落實,注重開展作風(fēng)效能建設(shè),例如審計紀(jì)律八項規(guī)定,在實踐中做到依法審計、文明審計。

(二)拓寬審計視角,審計理念創(chuàng)新

基層審計人員要解放思想、更新觀念,開拓新的審計路子,對新形勢、新問題的不斷出現(xiàn),及時進行調(diào)查和思考,不斷的研究,在審計實踐中逐步積累好的經(jīng)驗、好的方法、完成高質(zhì)量的審計報告,提煉有價值的審計信息,精心打造審計項目,及時進行經(jīng)驗的總結(jié),才能不斷的改進與創(chuàng)新。

審計實踐中踐行審計核心價值觀。例如:經(jīng)濟責(zé)任的審計創(chuàng)新,建立經(jīng)濟責(zé)任評價指標(biāo)體系,建立完善的審計整改問責(zé)制度,對于經(jīng)濟責(zé)任的審計結(jié)果實行公示、公告制度,經(jīng)濟問責(zé)制度的建設(shè),需要紀(jì)檢監(jiān)察、人事、組織、司法等部門進行配合,進行溝通協(xié)作。開展民生審計,所以審計人員要貼近群眾、服務(wù)群眾,切實維護民生利益。

(三)樹立整體觀念,較強的團隊合作精神

審計人員的政治品格是要維護和服從大局,遵守黨的政治紀(jì)律?;鶎訉徲嬋藛T要從實際出發(fā),顧全整體大局,建立從國家利益、全局利益、長遠(yuǎn)利益和根本利益第一的思想,處理個人工作和全局工作之間的關(guān)系,加強團隊合作意識,打造基層高效率的團隊,進行高效的審計工作,更好的服務(wù)于大局。

(四)注重基層綜合管理,提高審計監(jiān)督水平

第一,從審計方法上,逐步的從單一的查證方式,向多種查證方式進行轉(zhuǎn)變。采取主動學(xué)習(xí)和執(zhí)法部門進行調(diào)查取證的方式,提高審計證據(jù)的收集方式,積極做好賬務(wù)資料、檔案核查工作,堅持實地考察和走訪、實行審計談話、檢查內(nèi)控制度,為發(fā)現(xiàn)問題,提出合理解決問題的建議。二是在審計的范圍上,不僅要做好一級預(yù)算單位的審計,更要將管理的理念融入審計中,對特殊的地方進行強化審計,監(jiān)督相對薄弱的二三級預(yù)算單位。三是在業(yè)務(wù)操作上,做好審計工作,注重探索,對于可能出現(xiàn)問題的審計項目,深化探索,進行科學(xué)的業(yè)務(wù)管理和人員管理方式。進行積極的國家審計、社會審計和內(nèi)部審計三方協(xié)同合作的、優(yōu)勢互補的人員管理模式。

(五)掌握業(yè)務(wù)技能,做復(fù)合型審計人才

審計人員不僅要加強業(yè)務(wù)知識,熟練掌握《審計法》、《審計法實施條例》、《審計準(zhǔn)則》等審計法律法規(guī),精通財會、金融、法律方面的知識,熟悉各行各業(yè)的工作,還要輔助的學(xué)習(xí)現(xiàn)代計算機審計技術(shù),熟練掌握審計實施系統(tǒng),不斷的學(xué)習(xí)知識,才能適應(yīng)信息化審計的要求。只有完全具備各種知識能力,成為復(fù)合型的審計人才,才能不斷的在實務(wù)中、在基層中迎接新的挑戰(zhàn)。

四、結(jié)束語

知識經(jīng)濟時代的高速發(fā)展,對于審計人員來說是機遇又是挑戰(zhàn),只有不斷的探索和挑戰(zhàn),不斷的求索,逐步轉(zhuǎn)化為一種行為準(zhǔn)則,只有基層審計人員不斷發(fā)揮核心審計價值觀,履行好自己的責(zé)任,進行不斷的探索,才能把審計核心價值觀落實到實處,才能為審計事業(yè)譜寫下更加完美的一頁。

參考文獻(xiàn):

篇(6)

1.1高職院校法制教育師資薄弱且資源局限

在高職教育中,因為重技能輕人文的大勢,法制教育的師資隊伍薄弱。目前,大學(xué)生的法制教育包含在“兩課”中,并沒有專業(yè)的法制教育教師隊伍,而在“兩課”教師隊伍中,受到過專業(yè)的法律教育的教師非常少,多數(shù)教師是思想政治教育、倫理學(xué)、哲學(xué)等專業(yè)出身,在法制教學(xué)中,連教師自己都不懂,因此在教學(xué)中比較普遍的做法就是用道德教育替代了法制教育。法制教育中除了師資的薄弱外,其他條件也是非常的局限。圖書館的資源中法制類的資源少,學(xué)生法制實踐基地少,學(xué)生校內(nèi)法制活動設(shè)施少,因為法制教育師資的缺乏,因此與外界聯(lián)系的法制教育基地也少,同時受經(jīng)費制約等因素的影響,學(xué)生法制活動少。

1.2法制教育氛圍不足

首先是學(xué)校的大環(huán)境沒有法制的氛圍。因為高職院校重視的是技能,而忽視了人文素養(yǎng)的培育,法制觀念的培養(yǎng)幾乎被忽略,一切為了提高學(xué)生的技能技術(shù),形象地說就像是把學(xué)生塑造成一個機器人,只有技術(shù)技能的骨架,沒有諸如法律素養(yǎng)等人文血肉。其次,高職院校管理從上到下的行政化管理模式,也不能為法制教育提供好的氛圍。法制教育要有民主的氛圍與基礎(chǔ),行政化的管理模式壓制了民主的積極性,不能給法制教育良好的土壤,學(xué)生不能從法治的管理中汲取法制素養(yǎng)。第三,因為法制教育師資的不足,高職院校一般比較難組織起法制類型的學(xué)生活動。在高職院校的學(xué)生活動中,不是五彩繽紛的文藝活動,就是各種技術(shù)技能的比賽活動,在法制日、“3.15”等特殊的日子也不能見到幾所高職院校有法制類的學(xué)生活動,除非開設(shè)了法律專業(yè)的學(xué)校。

2高職院校法制教育的必要性

2.1高職院校發(fā)展及學(xué)生成長需要

大學(xué)的功能,應(yīng)當(dāng)是對人的全面教育,使培養(yǎng)的學(xué)生能適應(yīng)社會,適應(yīng)核心價值觀的要求。高職院校并非一個技術(shù)技能的培訓(xùn)機構(gòu),培養(yǎng)的學(xué)生不能僅僅具有技能技術(shù)的功能,不僅僅是生產(chǎn)的工具,更是一個法制社會下的公民個體,在工作和生活中應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,依法維權(quán),維護法律權(quán)威,信仰法律。同時高職大學(xué)生作為社會建設(shè)的主力軍的組成部分,肩負(fù)著推動社會法制進步、踐行社會核心價值觀的重任。大學(xué)生在成長的過程中,不僅僅要掌握專業(yè)技術(shù),同時也要全面發(fā)展和成長。法制素養(yǎng)是其綜合素質(zhì)的一個不可或缺的組成部分,只有具備一定的法制素養(yǎng),才能適應(yīng)法治社會的發(fā)展,適應(yīng)核心價值觀的要求,也只有具有一定的法制素養(yǎng)才會敬畏和遵守法律,信守承諾,才能依法維護自己的合法權(quán)益。

2.2社會主義核心價值觀建設(shè)的必然要求

高職學(xué)生作為未來社會主力建設(shè)者之一,在核心價值觀指引下,在法治國家的建設(shè)中,理應(yīng)成為法制社會建設(shè)的踐行者和推動者。但許多高職畢業(yè)生缺乏法律意識,并未樹立法律信仰。一方面在校高職學(xué)生違法犯罪情況時有發(fā)生;另一方面,在高職學(xué)生畢業(yè)進入社會后,成為了社會建設(shè)者,甚至行業(yè)主力軍后,一些人法制觀念淡薄,并不依法依規(guī)辦事,而是想方設(shè)法超越法律法規(guī)的制約,謀求不正當(dāng)?shù)睦?,踐踏了法制社會的公平與正義。這種情況一直在持續(xù),但并沒有引起社會的足夠重視。社會主義核心價值觀基本內(nèi)容公布后,在理論層面對包括高職學(xué)生在內(nèi)的大學(xué)生法制教育應(yīng)該被重視,應(yīng)該加強。在法制較發(fā)達(dá)的國家,對大學(xué)生法制教育均足夠重視,法律意識和法律信仰是大學(xué)生及其畢業(yè)后的普遍意識和信仰,社會精英會不遺余力地維護法律的尊嚴(yán),維護法制社會公平正義的價值追求。大學(xué)應(yīng)當(dāng)是社會價值取向的引領(lǐng)者和推動者,核心價值觀的引領(lǐng)下,高職院校對法制社會的建設(shè)有著自己的責(zé)任和義務(wù),這種責(zé)任和義務(wù)的完成主要貫穿于對學(xué)生的教育中,對大學(xué)生進行法制教育,使其樹立法律信仰,維護法律尊嚴(yán),從而推動法制社會的建設(shè),踐行自由、平等、公正、法治的社會主義核心價值觀內(nèi)容。

3高職院校法制教育的有效途徑探索

3.1把法制素養(yǎng)納入培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)目標(biāo)體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的方向,高職教育培養(yǎng)的目標(biāo)不僅僅要體現(xiàn)在對學(xué)生技能技術(shù)的培養(yǎng)上,還應(yīng)該體現(xiàn)為對人的通識教育,培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的人。在核心價值觀的指引下,自由、平等、公正、法治理應(yīng)成為高職學(xué)生的價值追求,在我們大多數(shù)的培養(yǎng)目標(biāo)中對學(xué)生的素質(zhì)一般概括為德智體,把法制素養(yǎng)包含于德育素養(yǎng)之中。在核心價值觀下,法制教育的理念也應(yīng)進行調(diào)整。應(yīng)當(dāng)把法制素養(yǎng)和德智體一樣并列設(shè)置,把法制教育單列出來,而不是把法制教育從屬于德育教育之下。只有這樣設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo),調(diào)整法制教育的理念,從一開始就朝著培養(yǎng)具有法制素養(yǎng)的學(xué)生出發(fā),才不會在實施中弱化或跳過法律素養(yǎng)的培育,使學(xué)生有機會獲取法律知識,提升法律素養(yǎng),從而認(rèn)同和踐行自由、平等、公平、法治的核心價值觀內(nèi)容。

3.2改革課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容

法制教育課程是高職院校法制教育的主渠道,在社會主義核心價值觀下,應(yīng)該改變觀念,把法制教育課程設(shè)立為一門獨立的課程,使用獨立的教材,而不是包含在德育教育之中,把法制教育放在和德育教育同樣的位置。在我們這樣一個人治歷史悠久的國家,甚至應(yīng)該把法制教育放在更加重要的位置,以培育學(xué)生的法制觀念,樹立法律信仰,引領(lǐng)社會法制觀念的形成,從而踐行自由、平等、公正、法治的價值觀。在高職院校獨立設(shè)立法制教育的課程,一定會遇到阻力,因重視技術(shù)技能的教育,對人文課程不可能給太多的課時量,但為了實現(xiàn)社會主義核心價值觀,高職院校也要有所改變,必須開設(shè)必要的法制課程,以使學(xué)生能夠充分理解現(xiàn)代法律的基本精神和價值追求,領(lǐng)會自由、平等、公平、正義的法律價值的可貴,以樹立法律信仰。在認(rèn)同法律價值追求的基礎(chǔ)上,同時教會學(xué)生一些法律的知識,懂得遵法守法,并培育法律的思維方式,通過法律的途徑維護自身的合法權(quán)益,踐行核心價值觀。法制教育課程的設(shè)置可以分為兩部分進行,第一部分開設(shè)為公共的法制教育必修課程,主要學(xué)習(xí)法律發(fā)展的歷史、法理學(xué)中法律的精神與價值追求,培養(yǎng)學(xué)生的法制觀念與法律信仰,以及其他與公民生活工作密切相關(guān)的部門法中的內(nèi)容,如勞動法、民法、訴訟法中的有關(guān)規(guī)定,掌握一些部門法的知識,解決實際當(dāng)中遇到的問題;第二部分開設(shè)為專業(yè)選修課程,主要是學(xué)習(xí)與專業(yè)緊密聯(lián)系的法律法規(guī),為將來的職業(yè)生涯做好相應(yīng)的準(zhǔn)備??傊?,只有單獨開設(shè)法制教育的課程,才能徹底改變法制教育被擠壓的現(xiàn)實,也只有單獨開設(shè)法制教育課程,給予必要的課時,使用獨立的教材,才能把法律的精神與價值講解透徹,讓學(xué)生能夠真正領(lǐng)會與認(rèn)同法律的價值追求,在掌握必要部門法的基礎(chǔ)上養(yǎng)成法律思維習(xí)慣。

3.3提高法制教育師資隊伍的法學(xué)水平

目前因法制教育內(nèi)容設(shè)置在德育課程之中,多數(shù)教師并不具備法制教育的專業(yè)水平,努力的方向也不是法制教育,主要的精力放在思想道德修養(yǎng)方面,對法制教育的部分基本上用德育教育替代。在獨立設(shè)置法律教育課程后,應(yīng)該由專業(yè)的法律教學(xué)的教師來承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。一方面對新加入法制教育的教師設(shè)置一定的門檻,要求具備一定的法律專業(yè)水平;另一方面對原來從事法制教育但沒有法律專業(yè)知識的教師加強培訓(xùn),并對其在法律專業(yè)水平方面提出一定的要求,如通過培訓(xùn)與自學(xué)拿到一定的學(xué)位或資格證書,以在一定的時間內(nèi)全面提升法制教育教師的專業(yè)化水平。

3.4形成法制教育的良好校園文化

法制課程課堂教育是主渠道,但良好的外部環(huán)境與氛圍對學(xué)習(xí)的效果有較大的影響力,良好的法制校園文化氛圍,是法律價值體現(xiàn)的現(xiàn)實載體,使學(xué)生在民主與法制的氛圍下受到熏陶,加深對法律精神與價值的理解與認(rèn)同,提升學(xué)習(xí)效果。一方面學(xué)校要朝民主管理、依法治校方面邁進,另一方面讓學(xué)生參與到學(xué)校的管理中來,如學(xué)校規(guī)章制度的制定與實施,需要透明與程序。尤其在學(xué)生的自我管理上,充分發(fā)揮學(xué)生的作用,體現(xiàn)公開性、程序性,在一定的規(guī)則下有序運行。

3.5整合法制教育的資源

第一,吸納司法系統(tǒng)成員加入高校的法制教育。司法系統(tǒng)成員普遍具備較高的法學(xué)水平,同時具有法律實踐經(jīng)驗,掌握法學(xué)界的前沿動態(tài),擁有法學(xué)實踐中的鮮活案例,是難得的法制教育導(dǎo)師。作為高職院校,在法制教育自身師資隊伍欠缺的情況下,適當(dāng)吸納司法系統(tǒng)的成員作為兼職教師或?qū)嵺`指導(dǎo)教師是行之有效的。例如吸納司法系統(tǒng)中負(fù)責(zé)法律宣傳的成員、律師事務(wù)所中的律師等擔(dān)任兼職教師或校外法學(xué)實踐的指導(dǎo)教師等。第二,發(fā)揮高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生作用。因高職院校學(xué)生規(guī)模龐大,要比較充分地開展法律實踐活動有較大的難度,高職院校教師普遍授課量大,在全程指導(dǎo)學(xué)生進行法律實踐活動上時間和精力難于保證,因此吸納高校的法學(xué)專業(yè)本科或研究生,尤其是高年級的學(xué)生,擔(dān)任高職院校法律教育的實踐活動指導(dǎo)者,可以有效解決這一難點。法學(xué)院高年級的學(xué)生,已經(jīng)有了比較豐富的法學(xué)理論知識,對法理學(xué)、法律發(fā)展歷史等有了較深刻的理解,對其自身所學(xué)專業(yè)的部門法也有了一定的掌握,他們也需要實踐與鍛煉的機會,可以鼓勵和吸納這些學(xué)生擔(dān)任高職法律教育的實踐指導(dǎo)者,協(xié)助教師開發(fā)和指導(dǎo)學(xué)生進行課外法律實踐活動。如組織和指導(dǎo)高職學(xué)生進行法律知識比賽、模擬法庭、法律宣傳、“3.15”活動日、聯(lián)系和帶領(lǐng)學(xué)生旁聽庭審等活動。

3.6加大對法制教育實踐活動的支持

篇(7)

關(guān)于犯罪率的一份法律經(jīng)濟學(xué)研究報告表明,中國轉(zhuǎn)型期社會的犯罪率,隨人均收入的增加而降低,并且隨收入分配不平等程度的上升而上升(羅煜、馮玉軍,“犯罪與現(xiàn)代化”,提交給2005年“中國法經(jīng)濟學(xué)論壇”的論文)。而近期公安部通報的2006年全國社會治安形勢數(shù)據(jù),似乎也在支持這一判斷。

比法經(jīng)濟學(xué)思路更復(fù)雜也更有說服力的思路,典型地,由桑塔費學(xué)派的英國經(jīng)濟學(xué)家奧墨羅德提出(參閱他的著作《蝴蝶效應(yīng)經(jīng)濟學(xué)》,李華夏譯,中信出版社2006年9月第1版,第3章)。借助于生物學(xué)模型,他解釋了各國犯罪率隨犯罪高發(fā)人群缺乏社會經(jīng)濟保障的程度而變動的情形。假設(shè)法律懲罰的效率不變,被剝奪了社會經(jīng)濟保障的人群的犯罪率將逐漸上升。不過,在一個具有穩(wěn)定的核心價值觀的人群當(dāng)中,僅當(dāng)社會經(jīng)濟條件惡化至某一極端程度并繼續(xù)惡化時,犯罪率才呈現(xiàn)迅速上升的趨勢。

另一方面,在一個不具有穩(wěn)定的核心價值觀的人群當(dāng)中,犯罪率隨社會經(jīng)濟條件的輕微惡化,甚至僅僅是相對惡化――即引發(fā)更多嫉妒的社會經(jīng)濟狀況的改善,就可導(dǎo)致犯罪率迅速上升。一般而言,當(dāng)社會經(jīng)濟狀況有足夠改善時,中產(chǎn)階級及其核心價值觀將成為社會的主流價值觀,從而,犯罪率將逐漸下降。奧墨羅德的模型同樣適用于刻劃對犯罪行為的法律懲罰力度與犯罪率之間的非線性關(guān)系。

在社會經(jīng)濟狀況與犯罪傾向構(gòu)成的平面內(nèi),中國社會尚處于漫長的價值轉(zhuǎn)型期(根據(jù)常識,核心價值的轉(zhuǎn)型需要三代人以上的時間)。舊的核心價值觀瓦解,新的核心價值觀遠(yuǎn)未確立。價值觀念的缺失,使犯罪率敏感依賴于人們想象中的社會經(jīng)濟狀況的惡化(嫉妒)程度,哪怕事實上他們的社會經(jīng)濟狀況是不斷改善的。在“”后期和“后”時期,舊的核心價值觀尚未被市場生活瓦解,故而,犯罪率多年在一個較低水平上徘徊。然而,這一徘徊大約在2000年以前結(jié)束,犯罪率以年均15%或更高的速度攀升,迅速趨同于這一指標(biāo)在市場經(jīng)濟各國的平均水平。

關(guān)于“無嫉妒”的收入分配的經(jīng)濟學(xué)研究,在我看來是一條沒有希望的思路,盡管這一思路的許多研究報告是富于啟發(fā)的。因為,如舒爾克所論,嫉妒是人類社會最深層心理結(jié)構(gòu)的一部分,無嫉妒的人類社會很可能不再是“人類”的社會(Helmut Schoeck,《Envy: A Theory of Social Behaviour》,Liberty Press,1966)。這一看法意味著,在犯罪行為的經(jīng)濟分析中,我們寧可假設(shè)“嫉妒”為一最重要的因素,從而對各人群之間的社會經(jīng)濟狀況的“相對惡化”給予更多的注意。

就中國社會而言,首先,與各國犯罪人口社會學(xué)的分析一致,中國人口也存在按年齡與社會特征劃分的風(fēng)險類別:(1)犯罪風(fēng)險最高的,是15歲至25歲的年齡組;(2)犯罪風(fēng)險最低的,是55歲以上的年齡組;(3)與男性相比,女性犯罪率顯著較低;(4)與主流社會相比,被排除在主流社會之外的所謂“邊緣群體”,有較高的犯罪率;(5)在犯罪高風(fēng)險群體內(nèi)生活的未犯罪者,與不在高風(fēng)險群體內(nèi)生活的未犯罪者相比,有較高的犯罪可能。

其次,與中國社會的轉(zhuǎn)型期特征密切相關(guān),對預(yù)期的社會經(jīng)濟狀況越是不確定,當(dāng)前行為的各種可能后果的折現(xiàn)因子就越高,從而犯罪的機會成本就越低(假設(shè)懲罰力度不變)。在這一視角下,已婚男性的群體,可能與西方各國的情況一樣,保持較低的犯罪率;也可能與西方各國的情況不一樣,由于生活壓力和社會經(jīng)濟保障的惡化而有較高的犯罪率。類似地,我們的公務(wù)員群體,可能與西方各國的情況一樣,保持較低的犯罪率;也可能非常不一樣,因核心價值觀的缺失,更因政治人格的分裂而比普通人更嚴(yán)重地喪失了道德底線,把監(jiān)獄與辦公室看做完全無差異的棲居地――只要存在足夠多的金錢補償,從而有了比其他群體更高的犯罪率。近年來國內(nèi)頻發(fā)的各級官員腐敗案件,可為注腳。

第三,我們的法律也處于價值轉(zhuǎn)型期內(nèi),故而,關(guān)于“罪過”的所謂“立法初衷”(legislative intent)十分模糊甚至不可預(yù)期?;蛘?,更可能的情況是,由于司法者的腐敗,由于立法者的“策略性模糊”,也由于執(zhí)法者的低效率,我們的法律傾向于最廣泛地界定“罪過”。極端而言,一切行為都是罪過,于是,法律就最可能成為“權(quán)力游戲”。在這一視角下,現(xiàn)有的關(guān)于犯罪率的數(shù)據(jù)和調(diào)查變得十分可疑。因為我們不能辨識,由于法律概念的迅速變化,哪些人在哪些時期屬于高風(fēng)險人群。

有了上列三項基本看法,我們可以再回到犯罪的流行病學(xué)模型:在核心價值觀缺失的社會里,合法行為與犯罪行為之間的界限變得十分模糊。此時,人們之間的相互影響成為一項關(guān)鍵因素。對現(xiàn)實社會的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的考察表明,人們之間的相互影響有強弱之分并可據(jù)此而形成“群體”。在每一群體內(nèi)部,第一,當(dāng)社會經(jīng)濟狀況的惡化超過某一閾值S1時,犯罪率迅速上升;第二,當(dāng)犯罪率已經(jīng)很高時,社會經(jīng)濟狀況的改善(即惡化程度的降低)并不立即導(dǎo)致犯罪率下降,除非這種改善達(dá)到某一閾值S2;第三,S2遠(yuǎn)小于S1。