衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

為全面了解和掌握我市各級(jí)醫(yī)療單位2016年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展情況，加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的指導(dǎo)和督查。我局組織專業(yè)技術(shù)人員于2016年12月21日至1月11日對(duì)全市19家開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行年終綜合考核。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、考核方法和內(nèi)容

采取查看資料和現(xiàn)場(chǎng)巡查方法相結(jié)合，根據(jù)市衛(wèi)生監(jiān)督所制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各區(qū)衛(wèi)生院及分院和各農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查?？己说膬?nèi)容包括組織管理、監(jiān)督協(xié)管工作制度、年度工作計(jì)劃、職業(yè)病防治宣傳以及公共場(chǎng)所、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生以及醫(yī)療傳染病全年巡查登記表填寫以及對(duì)各單位協(xié)管工作中存在的問題，嚴(yán)格檢查是否按照督導(dǎo)意見認(rèn)真整改。

二、考核對(duì)象

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各區(qū)衛(wèi)生院、各農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院。

三、考核情況

各協(xié)管單位均成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管組織機(jī)構(gòu)并配備協(xié)管員，基本按要求建立了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的相關(guān)工作制度，掌握和了解本轄區(qū)內(nèi)被監(jiān)管單位的基本情況。19家協(xié)管單位均有衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管年度計(jì)劃并按要求開展職業(yè)病防治宣傳咨詢活動(dòng)（一年兩次）。大部分基層單位都能按照要求完成每季度工作量且覆蓋率100%。

現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)并核對(duì)月報(bào)表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出，2016年1月至12月公共場(chǎng)所巡查次數(shù)為1099次，學(xué)校衛(wèi)生巡查次數(shù)為627次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查次數(shù)為2590次，生活飲用水巡查次數(shù)為912次。發(fā)現(xiàn)飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校安全、非法行醫(yī)和非法采供血事件或線索的次數(shù)為38次，已報(bào)告飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血事件或線索次數(shù)為38次。

四、主要存在問題

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視協(xié)管工作，協(xié)管人員放在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作上的時(shí)間少，工作完成質(zhì)量不高。

（二）巡查表填寫不規(guī)范，月報(bào)表報(bào)送不及時(shí)且出現(xiàn)巡查次數(shù)、巡查時(shí)間與實(shí)際考核不一致等情況。部分單位非法信息報(bào)送頻次為零。

五、下一步工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)單位要提高重視，配備足夠穩(wěn)定的專兼職工作人員，保證衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作穩(wěn)步開展。

篇(2)

為貫徹落實(shí)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》及國(guó)家、省、市衛(wèi)計(jì)委關(guān)于做好2018年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知精神，進(jìn)一步增強(qiáng)昆明市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)能力，落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)的問題，提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平，結(jié)合2018年省、市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管督導(dǎo)考核情況，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)昆明市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作提出以下要求：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確協(xié)管工作目標(biāo)任務(wù)

衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)延伸到基層的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，是一項(xiàng)惠及全體居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策。各縣區(qū)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作制度，明確協(xié)管服務(wù)范圍，根據(jù)國(guó)家《衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范（第三版）》、省、市衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部門關(guān)于做好2018年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知精神及縣區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目考核評(píng)分表的有關(guān)要求，明確規(guī)定 “建立本底資料”、“協(xié)管巡查戶次數(shù)、頻率、覆蓋率”、“協(xié)管文書記錄”、“線索信息報(bào)告”、“宣傳教育”、“數(shù)據(jù)上報(bào)”“協(xié)管培訓(xùn)”等工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范有序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全隱患和問題，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早消除”，有效保障轄區(qū)內(nèi)居民的健康權(quán)益。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做好臺(tái)賬資料管理

各縣（市）區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要督促各衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站做好臺(tái)賬資料管理，建立健全并及時(shí)更新監(jiān)管對(duì)象本底資料，掌握轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等基本情況，做到本底數(shù)據(jù)齊全；嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)對(duì)象建檔立卡，一戶一檔建檔率達(dá)95%以上；認(rèn)真開展巡查，確保每季度巡查不少于一次；及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法線索，線索報(bào)告率應(yīng)達(dá)100%；轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。充分運(yùn)用臺(tái)賬資料，發(fā)揮好協(xié)助監(jiān)管作用，對(duì)于做得較差的監(jiān)管對(duì)象要重點(diǎn)巡查，連續(xù)兩次以上整改不力的要及時(shí)上報(bào)查處。

按照云南省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室印發(fā)的《各專業(yè)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管巡查記錄和服務(wù)意見書》13種文書制作巡查文書資料，認(rèn)真履行協(xié)管巡查和信息報(bào)告以及參與查處違法行為等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出協(xié)管服務(wù)意見，并督促整改，杜絕文書缺漏項(xiàng)、巡查記錄與意見不對(duì)應(yīng)等現(xiàn)象，確保工作有痕跡、有成效,提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)質(zhì)量。信息系統(tǒng)的數(shù)字與一戶一檔實(shí)際巡查和線索上報(bào)數(shù)據(jù)相符。

三、落實(shí)保障措施，提高協(xié)管人員工作積極性

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要為協(xié)管站提供必要的工作場(chǎng)所和條件，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的專職化水平，每個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站至少設(shè)置1-2名專職人員（6個(gè)主城區(qū)專職協(xié)管員不少于2人），保證足夠的協(xié)管服務(wù)時(shí)間，落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)經(jīng)費(fèi)，保障協(xié)管人員工作報(bào)酬和服務(wù)公用經(jīng)費(fèi)。優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)經(jīng)費(fèi)的兌現(xiàn)與撥付措施，努力提高協(xié)管人員工作積極性。要改善服務(wù)態(tài)度，確保服務(wù)滿意度達(dá)到90%以上。

四、加強(qiáng)宣傳，提高服務(wù)對(duì)象的認(rèn)識(shí)度和知曉率

通過廣播電視、短信平臺(tái)和群眾喜聞樂見的宣傳方式，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目政策宣傳，讓廣大城鄉(xiāng)居民了解項(xiàng)目?jī)?nèi)容，主動(dòng)接受服務(wù)，提高對(duì)協(xié)管服務(wù)和衛(wèi)生法律法規(guī)的知曉率，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。讓衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員認(rèn)識(shí)到協(xié)管工作的重要性，明確具體任務(wù)目標(biāo)，全力做好協(xié)管工作。

五、強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高協(xié)管服務(wù)能力

嚴(yán)格執(zhí)行新版服務(wù)規(guī)范，加大對(duì)協(xié)管員的培訓(xùn)力度，采取形式多樣的培訓(xùn)模式，以現(xiàn)場(chǎng)授課、跟班帶教等方式讓培訓(xùn)取得實(shí)效；定期召開衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)例會(huì)，由監(jiān)督員講解與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作相關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)、法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生要求及文書書寫標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)各協(xié)管站工作開展情況給予講解和指導(dǎo)，編制《衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)手冊(cè)》下發(fā)給基層協(xié)管站，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督的工作流程、服務(wù)內(nèi)容及協(xié)管文書，以便于協(xié)管員更好地開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

六、細(xì)致督導(dǎo)，及時(shí)改進(jìn)協(xié)管服務(wù)工作

篇(3)

一、指導(dǎo)思想

為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，建立完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生公益性保障機(jī)制，推進(jìn)區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè)，完善衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所建設(shè)進(jìn)程，加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)，完善管理體制，突出公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，不斷提高全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。

二、工作目標(biāo)

到2015年，全區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)高效，整體服務(wù)能力進(jìn)一步提高。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。公共衛(wèi)生工作全面落實(shí)，基本醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高，滿足居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

三、工作任務(wù)及完成時(shí)限

（一）繼續(xù)做大做強(qiáng)同民醫(yī)院，爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間使同民醫(yī)院達(dá)到三級(jí)乙等綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

1、5月底完成同民醫(yī)院新一輪托管工作。

2、積極爭(zhēng)取上級(jí)和有關(guān)部門的支持，爭(zhēng)取8月份前解決同民醫(yī)院增加床位和床位撥款及落實(shí)貸款貼息問題，為創(chuàng)三級(jí)醫(yī)院建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)資金保障。

3、加大同民醫(yī)院基本建設(shè)力度，年底醫(yī)技綜合樓峻工，改擴(kuò)建動(dòng)力中心，動(dòng)建內(nèi)科綜合大樓，啟動(dòng)消防和舊房改造，完成醫(yī)院信息化系統(tǒng)改造一期工程。

4、加大人才引進(jìn)力度，力爭(zhēng)年底前引進(jìn)3-5名學(xué)科帶頭人，帶動(dòng)重點(diǎn)科室的建設(shè)發(fā)展，提高軟實(shí)力。

5、開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程，夯實(shí)臨床護(hù)理，提供優(yōu)質(zhì)、滿意的護(hù)理服務(wù)，保障護(hù)理質(zhì)量和醫(yī)療安全。

（二）力推市第五醫(yī)院建設(shè)。配合市衛(wèi)生局爭(zhēng)取第五醫(yī)院動(dòng)建。

（三）完善衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新一輪公共衛(wèi)生8個(gè)基建項(xiàng)目上半年全部投入使用；爭(zhēng)取12月前新店中心衛(wèi)生院病房、產(chǎn)房和消防改造，大嶝醫(yī)院食堂動(dòng)建、宿舍樓修繕；馬巷衛(wèi)生院公共衛(wèi)生綜合樓5月招投標(biāo)，6月動(dòng)建，年底前封頂；8月份前衛(wèi)生院添置和更新一批醫(yī)療器械。

（四）衛(wèi)生院上半年基本完成績(jī)效工資改革，并不斷完善機(jī)制體制管理。

（五）加強(qiáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，年底前在馬巷、新店和新圩設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督所派出機(jī)構(gòu)；開展打擊違法添加與濫用食品添加劑專項(xiàng)整治；完善衛(wèi)生許可網(wǎng)上審批建設(shè)；配備鎮(zhèn)街衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。

（六）10月底前在衛(wèi)生院開展精神衛(wèi)生服務(wù)。

（七）10月底衛(wèi)生院全面完成基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

（八）衛(wèi)生院中醫(yī)專科專病建設(shè)有明顯的加強(qiáng)和發(fā)展，為病人提供價(jià)廉效佳的中醫(yī)藥服務(wù)。

（九）加強(qiáng)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍建設(shè)。選派衛(wèi)技人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)。爭(zhēng)取8月底前衛(wèi)生院考錄衛(wèi)技人員20人以上，充實(shí)衛(wèi)技人員隊(duì)伍，理順衛(wèi)生院編外合同工。

（十）配合新圩小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展新圩中心衛(wèi)生院（紅十字衛(wèi)生院）。上半年啟動(dòng)上級(jí)醫(yī)院幫扶新圩中心衛(wèi)生院工作；落實(shí)婦科、兒科、急診和中醫(yī)骨傷科等門診設(shè)置和人才發(fā)展計(jì)劃，三年時(shí)間初具成效；解決該院內(nèi)外環(huán)境整治問題；開展紅十字醫(yī)療救助行動(dòng)。

（十一）進(jìn)一步完善大嶝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。

（十二）年底前基本完成38家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，重新審核標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)所建設(shè)成本，適度提高投資標(biāo)準(zhǔn)，并著力解決新建村衛(wèi)生所缺乏建設(shè)用地的問題。

（十三）10月底前爭(zhēng)取試點(diǎn)2-3個(gè)村衛(wèi)生所納入醫(yī)保定點(diǎn)單位，方便村民就近刷卡看病。

（十四）10月底前試點(diǎn)2-3個(gè)村實(shí)行鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。

（十五）加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。5月份全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生與所屬衛(wèi)生院院長(zhǎng)簽訂公共衛(wèi)生責(zé)任書；進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生“學(xué)費(fèi)代償”制度；完善鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì)制度，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生年度繼續(xù)教育和鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育；加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位津貼管理。

（十六）5月份前出臺(tái)《翔安區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2011-2015）》，依法審批增加設(shè)置社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理，發(fā)揮社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極作用。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。切實(shí)增強(qiáng)議案辦理工作的責(zé)任感和自覺性。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，將議案辦理工作列入本單位重要議事日程，制定具體工作措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，層層抓落實(shí),確保議案辦理任務(wù)順利完成。各責(zé)任人和相關(guān)工作人員要提高對(duì)議案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)議案辦理工作的責(zé)任感，認(rèn)真抓落實(shí)。

（二）建立健全規(guī)章制度，規(guī)范辦理程序。一是建立分工明確、分級(jí)負(fù)責(zé)的辦理工作制度，明確主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各科室和相關(guān)人員具體承辦，分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。二是明確相關(guān)的辦理程序，使辦理工作做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有要求、有考核，將辦理工作真正落到實(shí)處。三是落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制，積極與相關(guān)部門溝通，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，專人負(fù)責(zé)辦理過程中信息的收集、反饋，確保信息暢通，掌握辦理工作進(jìn)度，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，安排下一步工作。

篇(4)

隨著現(xiàn)代科學(xué)儀器的發(fā)展，大型分析儀器越來越得到廣泛的使用，如有機(jī)質(zhì)譜儀、無機(jī)質(zhì)譜儀和x射線熒光光譜儀等的使用。其中由于x射線熒光光譜法是一種非破壞性分析法而得到迅速發(fā)展。下面是小編為大家整理的食品質(zhì)量與安全自我鑒定五篇，希望對(duì)您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!

食品質(zhì)量與安全自我鑒定1一、食品安全工作基本情景

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍

近年來，某縣委、縣政府始終把實(shí)施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重來抓，把它列為縣政府“民心工程”之一，進(jìn)一步擺在了政府工作的突出位置?？h政府成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的實(shí)施食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組，每年都抽調(diào)執(zhí)法人員進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取有針對(duì)性的措施，及時(shí)進(jìn)行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能，設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級(jí)藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能，全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)__個(gè)，配備監(jiān)管助理員、信息員___名，從而構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)設(shè)立以來，運(yùn)行情景良好，共供給案件信息__件，參與現(xiàn)場(chǎng)查辦_起，使__%以上的村級(jí)食品藥品供應(yīng)點(diǎn)基本做到了購(gòu)進(jìn)合法、記錄規(guī)范，食品藥品質(zhì)量明顯提高，受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們?cè)诓灰粯訉用嫔霞哟罅诵麄靼l(fā)動(dòng)力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動(dòng)。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等普法宣傳材料_萬多份，出動(dòng)宣傳車___多臺(tái)次，印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)__期。食品監(jiān)管工作做到

了“三進(jìn)”和“三結(jié)合”，“三進(jìn)”即“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”，“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學(xué)知識(shí)相結(jié)合，宣傳教育活動(dòng)與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，集中宣傳與長(zhǎng)效推進(jìn)相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在某某上刊登和播發(fā)專項(xiàng)整治資料信息和報(bào)道五十余篇。針對(duì)不一樣季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時(shí)向社會(huì)了預(yù)警公告，對(duì)全國(guó)各地發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行了通報(bào)。

(二)建章立制，落實(shí)職責(zé)，食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展

____年是我縣食品安全建設(shè)試點(diǎn)的開局年。我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《____年食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度和文件，為全面加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作供給了制度保障，確保了食品安全工作順利開展。縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全職責(zé)書》，明確監(jiān)管目標(biāo)，并將食品安全目標(biāo)管理工作納入到“平安建設(shè)”考核范圍。

(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，市場(chǎng)整頓取得實(shí)效

為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，針對(duì)問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)食品和跨領(lǐng)域違法等問題，采取統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、互聯(lián)互動(dòng)的方式，加大了市場(chǎng)整頓力度。今年以來，全縣聯(lián)合行動(dòng)十次，食品安全專項(xiàng)檢查__余次，市場(chǎng)整頓工作取得了明顯成效。

一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農(nóng)產(chǎn)品例行檢測(cè)制度，定期農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)信息。今年，全縣分次抽檢了余個(gè)綠色食品、無公害品種，全部到達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地推行了農(nóng)資購(gòu)買、銷售及指導(dǎo)應(yīng)用“三統(tǒng)一”制度，在蔬菜集中產(chǎn)區(qū)推行了農(nóng)藥專營(yíng)制度，去年農(nóng)業(yè)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員人次，檢查企業(yè)個(gè)(次)，整頓市場(chǎng)個(gè)，立案查處起，結(jié)案起，共查獲農(nóng)藥噸，化肥噸，搗毀制假、售假窩點(diǎn)個(gè)，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近萬元，使劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品得到了嚴(yán)格控制。加快了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，全縣綠色食品發(fā)展到個(gè)系列個(gè)品種，生產(chǎn)基地萬畝;無公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè)，基地個(gè)，面積萬畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員余人次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)家，查處質(zhì)量違法案件起，涉案貨值萬余元，確保了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。

三是食品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處了無照經(jīng)營(yíng)和銷售無質(zhì)量合格證明、不貼合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起，查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質(zhì)食品公斤;查處食品商標(biāo)侵權(quán)案件余件，收繳、銷毀商標(biāo)標(biāo)識(shí)萬余件(套)，罰沒款萬元。四是消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來，吊銷衛(wèi)生許可證個(gè)，責(zé)令停產(chǎn)戶，取締戶，查處不合格食品余公斤，提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全防范意識(shí)。五是定點(diǎn)屠宰工作取得新進(jìn)展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉，在城區(qū)實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)的管理制度，對(duì)保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。

二、工作中存在的問題

盡管我們毫不放松地抓，堅(jiān)持不懈地打，但受利益驅(qū)動(dòng)，制假售假案件仍時(shí)有發(fā)生，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。異常是食品安全工作，面寬、量大、戰(zhàn)線長(zhǎng)，給監(jiān)管工作帶來很大難度。農(nóng)業(yè)初級(jí)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問題還不一樣程度地存在;很多的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)條件差、進(jìn)貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點(diǎn)數(shù)量多、分布廣、流動(dòng)大，衛(wèi)生條件差，各類團(tuán)體食堂經(jīng)營(yíng)成分復(fù)雜，管理水平參差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不一樣程度存在。在自身工作方面，管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠順暢，在實(shí)際工作中還存在著重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)以及監(jiān)管空白的問題，有的執(zhí)法裝備差、檢測(cè)手段落后，綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。

三、下一步工作打算

對(duì)這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的新突破：

一是實(shí)施“食品放心工程”要實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實(shí)施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)食品質(zhì)量的提高。強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。認(rèn)真落實(shí)《食品放心工程三年規(guī)劃》，按照《實(shí)施食品放心工程綜合鑒定辦法(試行)》的要求，進(jìn)一步明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和鑒定辦法。今年，我們按照市里的統(tǒng)一安排，對(duì)實(shí)施食品放心工程情景進(jìn)行綜合鑒定，進(jìn)一步推動(dòng)放心工程向縱深發(fā)展。

二是食品專項(xiàng)整治要實(shí)現(xiàn)新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)，機(jī)關(guān)學(xué)校食堂，醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點(diǎn)周邊等公共場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)等重點(diǎn)部位，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。

三是農(nóng)村食品監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)新突破。理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，進(jìn)一步健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，從根本上解決監(jiān)管空白問題。今年把工作的重心放在加強(qiáng)培訓(xùn)、鞏固機(jī)制、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)實(shí)施超市進(jìn)鄉(xiāng)村，檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)連鎖店，監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)農(nóng)村的“四進(jìn)工程”。

四是突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。建立食品安全應(yīng)急體制，構(gòu)成分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立應(yīng)急管理職責(zé)制和職責(zé)追究制度，把應(yīng)急本事鑒定納入工作績(jī)效考核體系，強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理職責(zé)。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用，保證應(yīng)急費(fèi)用的足額、及時(shí)到位和應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。建立食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制，健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，盡快構(gòu)成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。

五是信用體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)全市食品安全信用體系建設(shè)。逐步完善信用征集制度、鑒定制度和信用信息制度，在此基礎(chǔ)上，建立信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息共享和互動(dòng)。切實(shí)做好試點(diǎn)單位的信用鑒定工作，建立和完善食品安全信用鑒定體系，定期組織開展信用鑒定。

我縣在食品藥品安全方面雖然做了一些工作，取得了必須成績(jī)，但與上級(jí)要求和先進(jìn)縣區(qū)相比，還有較大差距。我們決心以這次食品安全綜合鑒定工作為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，更深入、更扎實(shí)、更有效地把食品放心工程推向更高的發(fā)展水平，為營(yíng)造更加放心安全的食品消費(fèi)環(huán)境而努力奮斗。

食品質(zhì)量與安全自我鑒定2根據(jù)市食品藥品監(jiān)督管理局要求，我站在2014年全面開展轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督工作?，F(xiàn)將我站在此次工作情景匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，安排部署具體工作

為了更加行之有效的完成各類餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全工作，我站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)取統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，由一把站長(zhǎng)親自統(tǒng)籌調(diào)配力量，認(rèn)真部署具體工作。為保證每一次工作開展的扎實(shí)、有效，我站多次強(qiáng)調(diào)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全工作的重要性，目的和意義，并部署工作目標(biāo)和工作任務(wù)。對(duì)照比對(duì)查找漏點(diǎn)，以便及時(shí)調(diào)整工作方式、方法，取得最好的整頓效果，同時(shí)做好信息送報(bào)工作。

二、建立實(shí)施方案，完善制度，明確監(jiān)管職責(zé)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府及衛(wèi)生部門下發(fā)的各類餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治工作精神，我站專門成立了區(qū)餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由站長(zhǎng)潘廣志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由業(yè)務(wù)副站長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在辦公室，并多次召開“專項(xiàng)整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作職責(zé)及職責(zé)分工，研究制定了《衛(wèi)生防疫站餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》及具體的工作方法及措施。同時(shí)根據(jù)不一樣的專項(xiàng)整治資料制定特色化的整治方案。

為做好各類餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作，我們嚴(yán)格按照上級(jí)要求

實(shí)行了分片包干，職責(zé)落實(shí)到人。并利用網(wǎng)格化的管理模式進(jìn)行管理，站領(lǐng)導(dǎo)包科室，監(jiān)督員包業(yè)戶，按照誰管片誰負(fù)責(zé)的原則，并制定了職責(zé)追究制度，一旦出現(xiàn)問題，層層追究職責(zé)。這也更增強(qiáng)了每位監(jiān)督員的職責(zé)感及緊迫感，使每位監(jiān)督員都能夠嚴(yán)格按照上級(jí)要求，進(jìn)行地毯式監(jiān)督檢查，一戶不漏，不留死角，家家走到，戶戶指導(dǎo)。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)各餐飲單位進(jìn)行再檢查、再指導(dǎo)，再規(guī)范，加大監(jiān)管力度，切實(shí)做到督查監(jiān)管到位。確保本次專項(xiàng)整治工作按期完成。

三、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全工作開展情景

1.我站至今為止對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位監(jiān)督情景如下：

大型餐館7家，其中從業(yè)人員數(shù)量247人;中型餐館72家，其中從業(yè)人員數(shù)量1037人;小型餐館159家，其中從業(yè)人員數(shù)量1284人。學(xué)校食堂23家，其中從業(yè)人員數(shù)量128人。托幼機(jī)構(gòu)食堂55家，其中從業(yè)人員數(shù)量131人。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂14家，其中從業(yè)人員數(shù)量51人。合計(jì)餐飲服務(wù)供給者家數(shù)為330家，從業(yè)人員總數(shù)為2878人。

2.至2014年11月底我站對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位瘦肉精檢查情景為：檢查1168戶次，出動(dòng)2143人次，出動(dòng)1096車次;對(duì)餐飲服務(wù)單位食品添加劑檢查情景為：檢查996戶次，出動(dòng)1952人次，出動(dòng)972車次;對(duì)餐飲服務(wù)單位酒類檢查情景為：檢查411戶次，出動(dòng)822人次，出動(dòng)411車次;對(duì)餐飲服務(wù)單位塑化劑檢查情景為：檢查726戶次，出動(dòng)1452人次，出動(dòng)699車次;對(duì)餐飲服務(wù)單位地溝油檢查

情景為：檢查682戶次，出動(dòng)1356人次，出動(dòng)573車次。

3.《關(guān)于印發(fā)《餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳品食品安全管理制度(試行)》等四項(xiàng)制度的通知》(鞍食品藥監(jiān)發(fā)[2014]48號(hào))落實(shí)情景

自接到文件起，我站立刻組織了相關(guān)科室的監(jiān)督員進(jìn)行學(xué)習(xí)，當(dāng)相關(guān)業(yè)務(wù)和制度熟悉后，又對(duì)各轄區(qū)的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了通知和監(jiān)督，并使各餐飲服務(wù)單位能按照有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行營(yíng)業(yè)。

4.宣傳、教育、培訓(xùn)工作開展情景

累積到今年11月末為止，我站共舉辦培訓(xùn)班次數(shù)：1次，培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人數(shù)：327人次，培訓(xùn)班及從業(yè)人員總?cè)藬?shù)：3562人次，舉辦培訓(xùn)班次數(shù)：5次，培訓(xùn)人員人次數(shù)138人次。

四、工作當(dāng)中存在的問題

我站經(jīng)過這一年的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全工作，在食品安全衛(wèi)生方面取得顯著的成效，可是也從中發(fā)現(xiàn)了很多問題和不足之處：

1、檢驗(yàn)設(shè)備不足，檢驗(yàn)專業(yè)技能方面人才缺乏。

2、有些餐飲業(yè)主法律意識(shí)淡薄，少數(shù)餐飲業(yè)主對(duì)餐飲整治意義認(rèn)識(shí)不高，雖然建立了臺(tái)賬和索證制度，但總體水平不高，個(gè)別還有抵觸情緒。

五、下部工作打算

餐飲消費(fèi)安全整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，要堅(jiān)持不懈，持之以恒抓落實(shí)，建立健全餐飲安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，明年工作主要夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)督，健全制度，規(guī)范管理。一、是建好一支隊(duì)伍，努力提高全體衛(wèi)生監(jiān)督人員的監(jiān)督執(zhí)法水平，加大對(duì)餐飲業(yè)戶違法經(jīng)營(yíng)和違

法活動(dòng)查處力度，確保餐飲消費(fèi)安全。二、是進(jìn)取與政府溝通，爭(zhēng)取更多的經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)督監(jiān)測(cè)的齊頭并進(jìn)。三、是建立健全和完善相關(guān)制度，將餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全工作納入目標(biāo)管理考核，餐飲消費(fèi)安全任務(wù)分解到人，防止餐飲整治工作反彈。

食品質(zhì)量與安全自我鑒定3__年，我鄉(xiāng)以制度創(chuàng)新為抓手，全面開展了食品安全網(wǎng)格監(jiān)管工作，經(jīng)過“分片、網(wǎng)格綜合監(jiān)管”的工作方法，整合了全鄉(xiāng)各個(gè)層面的食品安全監(jiān)管力量，建立了食品安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。我們的主要做法和措施是：

一、整合監(jiān)管資源，繼續(xù)“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系的落實(shí)。

一是科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照屬地化管理原則，把全鄉(xiāng)劃分為“3片，15個(gè)網(wǎng)格小組”，將鄉(xiāng)內(nèi)所有食品監(jiān)管對(duì)象納入“網(wǎng)格”實(shí)施監(jiān)管。

二是整合監(jiān)管資源。整合全鄉(xiāng)監(jiān)管力量，并納入網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)中進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配。以網(wǎng)格小組為最小監(jiān)管單位，在每個(gè)網(wǎng)格小組內(nèi)成立一支由村干部兼任的監(jiān)管服務(wù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)網(wǎng)格小組內(nèi)的信息收集匯總、日常監(jiān)管巡查和宣傳教育工作。在各片由各片長(zhǎng)對(duì)片區(qū)內(nèi)的工作開展進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。

二、建立工作制度，完成食品網(wǎng)格化錄入，建立“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系運(yùn)行機(jī)制圍繞食品安全隱患巡查、問題處置環(huán)節(jié)，完善長(zhǎng)效監(jiān)管，。

一是建立走訪巡查機(jī)制。注重發(fā)揮村食品安全信息員聯(lián)系熟悉基層優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過日常巡查、建立完善涉食企業(yè)檔案，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

二是建立協(xié)調(diào)處理機(jī)制。發(fā)揮各片、網(wǎng)格小組內(nèi)資源整合優(yōu)勢(shì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題進(jìn)行跟進(jìn)協(xié)調(diào)處理。

食品質(zhì)量與安全自我鑒定4根據(jù)__年8月9日召開全縣食品經(jīng)營(yíng)人員集中教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神要求，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際情景，認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全工作，經(jīng)過宣傳、培訓(xùn)、檢查，我鄉(xiāng)食品安全工作有了進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善，全鄉(xiāng)人民食品安全意識(shí)有了很大的提高，其落實(shí)情景鑒定如下：

一、調(diào)查組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

針對(duì)干部調(diào)動(dòng)的實(shí)際情景，鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)進(jìn)行了研究，將食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員作了相應(yīng)的調(diào)查與加強(qiáng)，調(diào)查后成立了以黨委書記黃純太為組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)艾永畢為副組長(zhǎng)，其他相關(guān)部門和人員參加的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)食品安全管理工作，明確了食品安全這項(xiàng)民生問題的履職人員，使食品安全工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上有了保障。

二、廣泛開展教育培訓(xùn)和宣傳工作

1、8月14日，政府召開了從事餐飲、個(gè)體商品經(jīng)營(yíng)、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)業(yè)主，村(居)游廚和各村(居)委會(huì)主任參加的集中教育培訓(xùn)專題會(huì)議;

傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議資料和相關(guān)文件精神，鄉(xiāng)衛(wèi)生院、畜牧站、興隆工商所培訓(xùn)了食品安全相關(guān)知識(shí)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上作了要求和強(qiáng)調(diào)，使培訓(xùn)人員清醒認(rèn)識(shí)到食品安全是關(guān)系到人民群眾生活基礎(chǔ)的大問題，是關(guān)系到社會(huì)安全穩(wěn)定的大問題，要必須自覺的做好這項(xiàng)工作，做到對(duì)別人負(fù)責(zé)，對(duì)自我負(fù)責(zé)，在思想認(rèn)識(shí)上有了很大的提高。

2、號(hào)召各村(居)利用二級(jí)廣播站及召開社員會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和食品安全知識(shí)進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)食品安全工作氛圍。

同時(shí)，也激發(fā)了人人參與食品安全監(jiān)督的意識(shí)。

三、嚴(yán)格執(zhí)行食品安全檢查

8月23日—29日，鄉(xiāng)安辦聯(lián)合工商、衛(wèi)生院工作人員一齊到場(chǎng)鎮(zhèn)各餐飲店散發(fā)了常見食物中毒及進(jìn)行預(yù)防知識(shí)的宣傳資料，同時(shí)，學(xué)校小賣部、食堂、場(chǎng)鎮(zhèn)餐飲店、個(gè)體商品經(jīng)營(yíng)店、農(nóng)家樂等進(jìn)行了食品安全全面的檢查，對(duì)個(gè)別設(shè)施不完善、衛(wèi)生保護(hù)不好的單位和餐飲店提出了整改意見。9月7日在鄉(xiāng)安監(jiān)人員的復(fù)查中，基本上都進(jìn)行了整改。

經(jīng)過以上一系列工作，我鄉(xiāng)食品安全工作有了很大的改善，增強(qiáng)了全鄉(xiāng)人民的食品安全意識(shí)，提高了我鄉(xiāng)人民群眾生命的安全保障。

食品質(zhì)量與安全自我鑒定520__年上半年，在上級(jí)食安委的指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，繼續(xù)深化食品安全治理整頓，加大嚴(yán)懲重處力度，切實(shí)解決影響人民群眾食品安全的突出問題，堅(jiān)決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢(shì);進(jìn)一步完善食品監(jiān)管體制和法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系，努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)食品安全監(jiān)管本事，促進(jìn)食品安全水平不斷提高，各項(xiàng)工作取得了實(shí)效。

一、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位情景

截止目前，全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體2310戶。其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)已獲為QS證65家，小作坊80家(均未發(fā)放生產(chǎn)許可證);飲食經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位800家，均發(fā)放餐飲經(jīng)營(yíng)許可證，其中學(xué)校、幼兒園及其他團(tuán)體食堂64家，食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理100%;注冊(cè)登記核發(fā)食品流通許可證1365份，其中大型商場(chǎng)超市6個(gè)、集貿(mào)市場(chǎng)31個(gè)。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視食品安全工作

把食品工作作為我市的一項(xiàng)重要工作來抓，至今年6月底，召開多次專題會(huì)議，研究布置食品安全監(jiān)管工作;在涉及食品工作的人財(cái)物上給予大力支持，為安全監(jiān)管和工作正常的運(yùn)轉(zhuǎn)供給了有力保障。

三、逐步完善監(jiān)管制度和機(jī)制

建立健全監(jiān)管職能，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和信息員能正常發(fā)揮作用，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)通暢;完善了食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、監(jiān)管職責(zé)制和職責(zé)追究制、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員考核機(jī)制、食品安全示范創(chuàng)立實(shí)施方案等一系列制度和方案，使監(jiān)管措施進(jìn)一步完善，監(jiān)管效率進(jìn)一步提升。

四、強(qiáng)化執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治

今年上半年，共開展多部門聯(lián)合執(zhí)法大檢查9次，即元旦春節(jié)、米粉米線、東江魚、東江湖酒業(yè)、學(xué)校食堂以及“腐竹”、“病死豬”、“水產(chǎn)品”、“羅丹明B”的專項(xiàng)整治行動(dòng)等，全面排查了小餐飲、小食品、村衛(wèi)生室、學(xué)校、幼兒園等經(jīng)營(yíng)戶和單位50余批次，監(jiān)管工作取得了實(shí)效。迎接了省、郴州市對(duì)我市食品安全工作的督查檢查，經(jīng)過了我市的績(jī)效考核復(fù)評(píng)。得到了領(lǐng)導(dǎo)們的好評(píng)，在郴州市食品安全工作會(huì)上，我市榮獲2011年度先進(jìn)團(tuán)體(第一名)。

五、日常巡查不走過場(chǎng)

工商局組織開展了不合格東江魚、無“QS”標(biāo)志食品包裝容器、“地溝油”、果凍、食用油、腐朽、添油劑等不合格商品的專項(xiàng)檢查32次，共出動(dòng)執(zhí)法人員113人次，執(zhí)法車輛51車次，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所1600戶次，清查無照經(jīng)營(yíng)11戶，過期、變質(zhì)食品45公斤，過期“山水”啤酒50件，無QS標(biāo)志一次性筷子950雙，無QS標(biāo)志一次性杯750個(gè)。同時(shí)，我局還全面開展學(xué)校周邊食品安全專項(xiàng)整治，清理學(xué)校周邊及校內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)主體，開展食品安全檢查，與食品經(jīng)營(yíng)者簽定職責(zé)狀，切實(shí)保障學(xué)校食品安全。我局以與人民群眾生活密切相關(guān)的糧、油、肉、菜、禽蛋、水果、酒類等食品為重點(diǎn)，重拳出擊，查扣假冒“五糧液”、“國(guó)窖1573”、“貴州茅臺(tái)”、“軒尼詩(shī)_O”、“杰克丹尼”等名酒263瓶，假冒“王老吉”飲料701罐、(假冒名煙1901條、假冒“紅蜻蜓”皮鞋52雙)、銷毀過期食品356公斤，下架不合格食品17批次，有效凈化了我市食品消費(fèi)環(huán)境。截至6月2日，共核發(fā)食品流通許可證1365份。

篇(5)

一．__年主要工作完成情況

（一）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)深入

一是新農(nóng)合保障機(jī)制得到進(jìn)一步健全和完善。今年參合農(nóng)民97.9928萬人，參合率為99.6%，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)化新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，發(fā)揮新農(nóng)合醫(yī)保構(gòu)建分級(jí)診療秩序杠桿作用，提高門診和住院報(bào)銷比例，新農(nóng)合保障水平得到提高。至11月底止，全市共兌現(xiàn)住院補(bǔ)償86231人次，一次補(bǔ)償達(dá)5千元以上23591 人次、達(dá)5萬元以上47人次，新農(nóng)合參合農(nóng)民一次報(bào)賬率達(dá)90%（目標(biāo)任務(wù)為90%），政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比達(dá)75.46%（目標(biāo)任務(wù)為75%），最高支付限額提高到8萬元。穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，以縣為單位全面實(shí)施按床日付費(fèi)，并在保證服務(wù)質(zhì)量前提下，合理控制診療費(fèi)用，提高基金使用效率。今年1-11月份，新農(nóng)合共使用統(tǒng)籌基金26118.1798萬元，新農(nóng)合統(tǒng)籌基金使用率達(dá)87%（目標(biāo)任務(wù)為85%）。積極開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，委托商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)合管理試點(diǎn)，探索建立管理、經(jīng)辦和監(jiān)管分離的運(yùn)行新機(jī)制。加大新農(nóng)合基金監(jiān)督管理力度，推進(jìn)即時(shí)結(jié)報(bào)機(jī)制，探索推行先診療后付費(fèi)服務(wù)模式。開展新農(nóng)合基金管理、運(yùn)行和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，對(duì)不合理用藥、收費(fèi)和使用抗生素等問題，進(jìn)行整改，并給予扣減同額補(bǔ)償費(fèi)用和暫停六個(gè)月新農(nóng)合病人處方權(quán)執(zhí)業(yè)的處罰。

二是重大疾病醫(yī)療保障有序開展。將國(guó)家要求的20種重大疾病全部納入保障范圍，對(duì)白內(nèi)障、唇腭裂、兒童白血病和先天性心臟病以及尿毒癥患者實(shí)施常態(tài)化免費(fèi)救治。啟動(dòng)貧困家庭重性精神病患者免費(fèi)救治工作，開展農(nóng)村貧困家庭婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)手術(shù)治療。至11月底止，累計(jì)免費(fèi)為生活困難的尿毒癥患者血透638人，為符合條件的心臟病、白血病兒童免費(fèi)救治235人和17人，精神病免費(fèi)篩查5304人、免費(fèi)救治1276人。積極探索和建立大病保險(xiǎn)制度，繼續(xù)做好農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障與大病保險(xiǎn)的銜接工作。在樂平試點(diǎn)先行基礎(chǔ)上，優(yōu)先將20種重大疾病納入保障范圍，除免費(fèi)救治項(xiàng)目外，新農(nóng)合按照70-75%的比例進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償后個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用超過大病保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的部分，再由大病保險(xiǎn)按不低于50%的比例給予補(bǔ)償，困難群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

三是國(guó)家基本藥物制度得到鞏固和完善。在政府舉辦的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室，實(shí)行國(guó)家基本藥物制度。積極參加全省基本藥物統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)、配送等，基本藥物使用比例較往年同期上升1．16%。扎實(shí)推進(jìn)基本藥物制度的拓展和延伸，配合公立醫(yī)院改革，將基本藥物制度向二三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序推進(jìn)和延伸。新版國(guó)家基本藥物目錄公布后，二級(jí)醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額均達(dá)到30%，其中樂平市的二級(jí)醫(yī)院達(dá)到40%左右，三級(jí)醫(yī)院基本藥物銷售額達(dá)15%。認(rèn)真落實(shí)基層配備使用基本藥物政策，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均次門診費(fèi)用和均次住院費(fèi)用與往年同期相比下降5.1%和3.3%，切實(shí)減輕了群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

四是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制穩(wěn)步實(shí)施。積極完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、補(bǔ)償考核、藥品供應(yīng)和人事分配等機(jī)制，建立健全穩(wěn)定的多渠道補(bǔ)償機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革步伐，定編定崗，實(shí)行人員聘用制度和崗位管理制度。健全績(jī)效考核機(jī)制，完成和落實(shí)競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理等，全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成競(jìng)聘上崗并簽訂聘用合同。積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，逐步形成分級(jí)醫(yī)療、有序就醫(yī)格局，今年上半年，珠山區(qū)新村街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作。大力推行全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，逐步建立全科醫(yī)生與城市居民契約式服務(wù)方式。積極開展基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，目前已有400家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)可提供中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥補(bǔ)償比例較同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)西醫(yī)治療提高10%的優(yōu)惠政策。全面實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目，年底將完成30%以上65歲以上老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和0-36個(gè)月兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)保健服務(wù)。

五是公立醫(yī)院改革穩(wěn)妥推進(jìn)。積極探索公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理。大力實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”，開展“三好一滿意”活動(dòng)，推行預(yù)約診療服務(wù)，實(shí)施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等。積極推進(jìn)基本診療路徑管理和電子病歷，增加基本診療路徑管理病種，擴(kuò)大實(shí)施范圍。今年1-11月份，實(shí)行基本診療路徑管理的病人達(dá)1830例（目標(biāo)任務(wù)為1500例，完成任務(wù)率為122%），有效控制了醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。正式啟動(dòng)樂平市全國(guó)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣工作，制定出臺(tái)實(shí)施方案，樂平市人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院三家試點(diǎn)公立醫(yī)院從今年2月份起調(diào)整門診診療、住院診療和醫(yī)療檢查等相關(guān)費(fèi)用，所有藥品均按中標(biāo)價(jià)降價(jià)出售，并實(shí)行按床日付費(fèi)改革，加強(qiáng)對(duì)藥品降價(jià)信息和其他收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)價(jià)政策的 宣傳，使老百姓了解情況、明白消費(fèi)、降低醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。

六是公共衛(wèi)生服務(wù)惠及城鄉(xiāng)居民。繼續(xù)抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到30元。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，抓好重點(diǎn)人群健康體檢、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查等工作，提高高血壓、糖尿病和重性精神病規(guī)范化管理率，以及城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率等。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、降氟改灶等項(xiàng)目。至11月底止，城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)到位資金969.45萬元，城鄉(xiāng)居民電子建檔108.6047萬份，高血壓、二型糖尿病和重癥精神病等健康管理人數(shù)年底可完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸、免費(fèi)宮頸癌和乳腺癌篩查及農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助等均有序開展。積極開展兒童先天性心臟病救治工作，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，為孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、65歲以上老年人等六類人群免費(fèi)提供公共衛(wèi)生服務(wù)540.0754萬元，完成年目標(biāo)任務(wù)的150.02%等。

（二）重點(diǎn)衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)

1.大力實(shí)施“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)

我市被省衛(wèi)生廳納入全省第三種模式試點(diǎn)地市后，加快 “陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)步伐，推行市直醫(yī)院有關(guān)數(shù)據(jù)通過院內(nèi)前置機(jī)匯總發(fā)往省衛(wèi)生廳信息中心，經(jīng)過數(shù)據(jù)處理后再返回到市政府信息平臺(tái)（即“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察平臺(tái)）的運(yùn)行模式。截止11月底，市直8家醫(yī)院已全部完成數(shù)據(jù)上傳，其他縣級(jí)醫(yī)院也即將建設(shè)到位。加強(qiáng)基本藥物采購(gòu)、配送和監(jiān)管工作，推行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品（疫苗）電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，使藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)有效銜接，實(shí)現(xiàn)藥品生產(chǎn)、流通、配送的全程監(jiān)管。在現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)基礎(chǔ)上，自籌資金350萬元，努力搭建全市衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)一的區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)，不斷提高衛(wèi)生工作效率和服務(wù)水平。

2.積極推進(jìn)陶瓷文化創(chuàng)意新區(qū)醫(yī)院建設(shè)

__年，我局緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于建設(shè)陶瓷文化創(chuàng)意新區(qū)的重要決策部署，認(rèn)真研究，精心謀劃，積極推進(jìn)新區(qū)醫(yī)院建設(shè)。一是召開專題會(huì)議研究部署新區(qū)醫(yī)院籌建工作，確定依托市一院建設(shè)新區(qū)醫(yī)院，將新區(qū)醫(yī)院建設(shè)列為今年衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，并加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和調(diào)度。二是成立新區(qū)醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建以一院為工作主體的籌建辦公室，提出將新區(qū)醫(yī)院建成環(huán)境、設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)一流，省內(nèi)設(shè)區(qū)市領(lǐng)先的綜合性醫(yī)院的定位。三是組織人員赴九江等地考察其新區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，并與上海衛(wèi)生建筑設(shè)計(jì)院多次商討和修改新區(qū)醫(yī)院建設(shè)設(shè)計(jì)方案。四是加強(qiáng)與新區(qū)辦、發(fā)改委、規(guī)劃局、土管局等部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊辦理新區(qū)醫(yī)院建設(shè)紅線圖、可研報(bào)告、土地測(cè)繪、項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)和招投標(biāo)等事宜。目前，新區(qū)醫(yī)院立項(xiàng)已批復(fù)，建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公司議標(biāo)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)已完成，并簽訂了建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同，建筑工地土地平整工作完成70%左右，現(xiàn)仍抓緊施工。

3.疾病預(yù)防控制工作成效突顯

深入開展群眾國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和手足口病防控工作，不斷提高群眾衛(wèi)生防疫意識(shí)，控制疾病的流行。認(rèn)真做好省愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我市省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審工作，完成省下達(dá)的6500座改廁任務(wù)；繼續(xù)做好血吸蟲和碘缺乏病等地方病防治工作，加強(qiáng)麻風(fēng)病防治知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)防治能力；強(qiáng)化免疫規(guī)劃工作。積極開展優(yōu)質(zhì)門診、數(shù)字化門診創(chuàng)建活動(dòng)，全市所有縣（市、區(qū)）均通過省衛(wèi)生廳以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位90%達(dá)標(biāo)檢查，全市適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到99．28%，未發(fā)生疫苗針對(duì)性傳染病暴發(fā)流行。繼續(xù)落實(shí)艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控措施，超額完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的艾滋病感染者發(fā)現(xiàn)任務(wù)，對(duì)符合條件的艾滋病病人實(shí)施免費(fèi)抗病毒治療，并完成結(jié)核病新發(fā)涂陽病人572例、任務(wù)完成率101.7%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

全力做好人感染H7N9禽流感防控工作，召開防控工作動(dòng)員部署會(huì)，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。舉辦市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人感染H7N9禽流感醫(yī)療救治知識(shí)培訓(xùn)班，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高防范水平。制定市級(jí)應(yīng)急預(yù)案和醫(yī)療救治工作預(yù)案（試行），指導(dǎo)和規(guī)范我市應(yīng)急處置工作，并做好相關(guān)應(yīng)急檢測(cè)試劑、耗材、消殺藥械和防護(hù)用具的儲(chǔ)備工作，提高應(yīng)急能力。擴(kuò)大流感監(jiān)測(cè)范圍和數(shù)量，對(duì)不明原因肺炎病例增加H7N9禽流感病毒感染排查，并做好病例登記、報(bào)告和采樣工作。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，實(shí)行疫情24小時(shí)值班，并啟動(dòng)疫情日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度，較好預(yù)防和杜絕了H7N9禽流感疫情在我市的發(fā)生。

4.食品安全和醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強(qiáng)

在以往工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大食品安全和醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作力度，確保了全市的食品和醫(yī)療衛(wèi)生安全。一是制定下發(fā)《__年景德鎮(zhèn)市食品安全工作要求》，就全年工作和貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》提出明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全相關(guān)制度的落實(shí)。二是進(jìn)一步完善工作制度，制定下發(fā)《市食品安全委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》、《市食品安全信息通報(bào)制度》和《市食品安全聯(lián)席會(huì)議制度》等，不斷規(guī)范和強(qiáng)化全市的食品安全工作機(jī)制。三是加大食品安全工作宣傳力度，開展食品安全宣傳周活動(dòng)，在市人民廣場(chǎng)舉行“食品安全宣傳周活動(dòng)”啟動(dòng)儀式，并發(fā)放宣傳資料10000余份，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、店主和市民的食品安全教育，引導(dǎo)其自覺履行食品安全有關(guān)的法律規(guī)定。四是開展“食品安全事故應(yīng)急處置模擬演練”，提高群眾食品安全防范意識(shí)，增強(qiáng)食品安全事故的應(yīng)急處置能力。五是開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)和食品安 全日常監(jiān)督促落實(shí)工作，充分發(fā)揮市食安辦綜合協(xié)調(diào)作用，督促和指導(dǎo)政府各職能部門認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好食品安全監(jiān)督管理工作。六是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，協(xié)同有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序和打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》和《打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作聯(lián)席會(huì)議制度》的文件，積極開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市醫(yī)療市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步改善。

（三）努力抓好其它工作

今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定” 以及市委、市政府和省衛(wèi)生廳提出的若干規(guī)定。召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議，與各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位和局機(jī)關(guān)各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任狀，不斷加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。認(rèn)真開展省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整改落實(shí)工作，制定下發(fā)《市衛(wèi)生局黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)的通知》等文件規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的監(jiān)督檢查，組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的督查組，多次分片下到市直醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行干部改進(jìn)工作作風(fēng)和廉潔自律情況督查。今年以來，我局機(jī)關(guān)和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的接待費(fèi)及其它開支較往年均有較大幅度下降。

扎實(shí)開展民生專項(xiàng)資金管理使用、收受“紅包”問題專項(xiàng)治理和“小金庫(kù)”治理工作“回頭看”等活動(dòng)，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，指定專人負(fù)責(zé)日常工作。專門召開動(dòng)員會(huì)，開展自查自糾，并在單位醒目處公布投訴舉報(bào)電話、信箱和電子郵箱等，自覺接受群眾監(jiān)督。至11月底止，我市市直衛(wèi)生系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)設(shè)置“小金庫(kù)”、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和挪用、占用民生專項(xiàng)資金等違法違規(guī)行為。

二．__年工作安排

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，全力做好明年的各項(xiàng)衛(wèi)生工作

__年，我局將采取專題輔導(dǎo)、中心組集中學(xué)習(xí)研討等多種形式，組織廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來。認(rèn)真完成市委、市政府和省衛(wèi)生廳下達(dá)的各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，全力推進(jìn)和落實(shí)好各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作力度，確保全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為我市的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

以衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程為抓手，全面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、城市醫(yī)療服務(wù)體系和能力建設(shè)。鞏固完善基本藥物制度，推進(jìn)基本藥物制度的拓展延伸，促進(jìn)基本藥物合理使用，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。積極推進(jìn)和建設(shè)市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，不斷完善醫(yī)院信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度，全面推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)完善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，大力實(shí)施“衛(wèi)生人才服務(wù)團(tuán)”項(xiàng)目，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人公開競(jìng)聘工作，落實(shí)績(jī)效工資制度，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院和相關(guān)領(lǐng)域改革，確保年底醫(yī)改任務(wù)的完成。

（三）繼續(xù)做好重大疾病防控工作

認(rèn)真做好以霍亂為重點(diǎn)的夏秋季腸道傳染病防治，不放松手足口病、人感染高致病性禽流感等冬春季呼吸道傳染病的防治工作。加大血吸蟲病、典缺乏病防治力度，促進(jìn)達(dá)標(biāo)工作。繼續(xù)做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，完善預(yù)警機(jī)制，做好隨時(shí)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的準(zhǔn)備工作。全面完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的艾滋病、結(jié)核病、規(guī)劃免疫等慢病防治工作，爭(zhēng)取將艾滋病等母嬰阻斷項(xiàng)目擴(kuò)大到城市區(qū)，不斷提高慢病規(guī)范管理和控制率。

（四）繼續(xù)推進(jìn)重大疾病醫(yī)療保障工作

將國(guó)家新增要求的重大疾病全部納入保障范圍，繼續(xù)對(duì)白內(nèi)障、唇腭裂、兒童白血病、先天性心臟病、尿毒癥患者等實(shí)施常態(tài)化免費(fèi)救治。進(jìn)一步開展貧困家庭重性精神病患者的免費(fèi)救治篩查和確診，加強(qiáng)精神科門診、住院病人的救治工作，并做好居家隨訪工作。大力實(shí)施農(nóng)村貧困家庭婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)手術(shù)治療為重點(diǎn)的民生工程，繼續(xù)抓好樂平農(nóng)村重點(diǎn)污染區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)醫(yī)療救治工作。

（五）繼續(xù)做好食品安全、醫(yī)療和衛(wèi)生監(jiān)督工作

積極開展整治醫(yī)療市場(chǎng)秩序和打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置和診療行為，凈化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。開展臨床重點(diǎn)專科建設(shè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置檔案大檢查行動(dòng)，切實(shí)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作。全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督窗口前移。在完成食品安全工作移交前，繼續(xù)履行好職責(zé)，加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳和教育，認(rèn)真做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理和食品安全事件流行病學(xué)調(diào)查等工作。

（六）積極做好其它工作

篇(6)

過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年?？v觀全年的食品安全工作，我市各地各部門全面貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》和《**市食品放心工程三年規(guī)劃》，切實(shí)把食品安全工作擺上重要位置，監(jiān)管責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)；全面推進(jìn)食品放心工程，深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，食品安全狀況明顯好轉(zhuǎn)；“三網(wǎng)”建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，群眾消費(fèi)環(huán)境繼續(xù)改善；信用體系、應(yīng)急體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。全市食品安全工作呈現(xiàn)出“機(jī)制創(chuàng)新、亮點(diǎn)紛呈、監(jiān)管到位、保障有力、整體推進(jìn)”的良好局面。

（一）機(jī)制創(chuàng)新，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。

在監(jiān)管機(jī)制上創(chuàng)新。分環(huán)節(jié)的監(jiān)管體制對(duì)抓好食品安全工作可以發(fā)揮重要的作用，但實(shí)際工作中也存在交叉、真空。為此，各縣（區(qū)）正視問題，不斷探索完善的監(jiān)管機(jī)制。定海區(qū)建立健全了食品安全聯(lián)席會(huì)議制度，普陀區(qū)建立了工商、海事聯(lián)絡(luò)機(jī)制，岱山縣制訂了食品安全聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施辦法。這些制度的實(shí)施，使各項(xiàng)工作的溝通協(xié)作與指導(dǎo)力度得到了加強(qiáng)。

在監(jiān)管措施上創(chuàng)新。“三網(wǎng)”建設(shè)是去年食品安全工作的重中之重。各縣（區(qū)）、各部門動(dòng)足腦筋，創(chuàng)新管理辦法。普陀區(qū)利用上?！凹业美边B鎖超市品牌好、商品全、食品質(zhì)量?jī)?yōu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，搭建超市與漁船食品交易的橋梁，使超市食品直接配送到船頭，打造海上漁民食品安全網(wǎng)。岱山縣實(shí)行了放心店監(jiān)管一周一通報(bào)、一店一警示、一月一巡查、一季一監(jiān)測(cè)、半年一督查、一年一回訪、一年一考評(píng)的“一字工作法”，取得了明顯成效。

在監(jiān)管方式上創(chuàng)新。質(zhì)量技監(jiān)部門多措并舉規(guī)范食品加工小作坊經(jīng)營(yíng)行為，針對(duì)不同區(qū)域、不同品種實(shí)行不同的整治方式。對(duì)豆制品作坊實(shí)行“一島一策、合理布局、龍頭帶動(dòng)、傳統(tǒng)提升”的策略，加強(qiáng)整合力度，全市豆制品作坊從2006年底的168家整合為現(xiàn)在的48家。普陀區(qū)加強(qiáng)了對(duì)展茅魷魚市場(chǎng)進(jìn)行集中加工整治工作，有50家魷漁加工戶通過改造，取得了QS證書。岱山縣采用“專業(yè)合作社”形式，對(duì)蓬萊仙芝茶葉、兩頭洞海蜇、衢山紫菜三大特色食品加工業(yè)實(shí)行整合發(fā)展，建立了3家專業(yè)合作社，改變了過去分散加工、質(zhì)量水平低的局面。嵊泗縣運(yùn)用股份合作的形式，將嵊山鎮(zhèn)36家蝦米加工戶和黃龍鄉(xiāng)12家蝦皮加工戶，分別整合為3家和1家合伙制企業(yè)。

（二）亮點(diǎn)紛呈，食品安全工作成效顯著。

一是食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓得實(shí)。全市將創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為開展食品安全全程監(jiān)管的有效載體，加大了推廣力度。定海區(qū)確定了小沙、馬岙兩鎮(zhèn)，開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，普陀區(qū)、岱山縣、嵊泗縣也各確定了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前，全市已建成食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，初步建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)重視、監(jiān)管責(zé)任明確、部門監(jiān)管到位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律、公眾飲食安全有保障的漁農(nóng)村食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二是食品安全信用管理體系抓得實(shí)。在2006年開展畜牧養(yǎng)殖、大米加工、兒童食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，去年我市又推行了水產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。市海洋與漁業(yè)局制定了具體工作方案，選擇了馬目水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等5家單位為我市初級(jí)水產(chǎn)品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)單位工作，建立了一套符合我市實(shí)際的可操作的養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全信用保證制度。市質(zhì)量技監(jiān)局選擇普陀區(qū)勾山鎮(zhèn)、嵊泗縣嵊山鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作，建立了信用征集、信用等級(jí)、信用披露等八項(xiàng)制度，取得了初步成效。

三是食品安全宣傳教育抓得實(shí)。全市以“關(guān)注食品安全，共創(chuàng)和諧社會(huì)”為主題，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，通過新聞媒體、展出畫板、懸掛橫幅等多種形式，積極向群眾宣傳普及食品安全常識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)。一是結(jié)合相關(guān)節(jié)日開展宣傳活動(dòng)。如在“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“三下鄉(xiāng)”、科普宣傳周期間，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。二是創(chuàng)新載體開展宣傳活動(dòng)。市食品藥品監(jiān)管局結(jié)合食品安全知識(shí)“進(jìn)千家社區(qū)、入萬戶家庭”活動(dòng)，深入社區(qū)和軍營(yíng)，為群眾和駐島官兵免費(fèi)提供各種食品藥品安全知識(shí)資料。市農(nóng)林局舉辦“千里行”農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法十周年慶典暨“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”宣傳活動(dòng)。市質(zhì)量技監(jiān)局開展了為期一個(gè)月的以“四送五幫助”為主要內(nèi)容的食品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。定海區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品安全宣傳畫報(bào)巡回展覽時(shí)間長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月，并積極推行食品安全知識(shí)進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。三是加強(qiáng)了與媒體的配合與溝通，充分利用媒體的監(jiān)管作用，強(qiáng)化知識(shí)宣傳，適時(shí)曝光批評(píng)，達(dá)到了很好的效果。

（三）監(jiān)管到位，食品安全整體狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。

針對(duì)我市食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，一方面，市屬相關(guān)職能部門按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，分口把守，依法履行職能，確保監(jiān)管到位；另一方面，緊緊圍繞同一目標(biāo)，相互溝通、密切配合，加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，使食品安全日常監(jiān)管的覆蓋面不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了全市食品安全整體狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是狠抓食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管。在海水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理環(huán)節(jié)，堅(jiān)持兩手抓，一手抓海洋捕撈產(chǎn)品的源頭質(zhì)量控制管理。推行了漁船注冊(cè)登記制度，加強(qiáng)了保鮮劑使用管理，推廣無毒無害保鮮技術(shù)，開展了海捕蝦質(zhì)量檢查；一手抓養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理。實(shí)施高效生態(tài)養(yǎng)殖新模式，推進(jìn)無公害水產(chǎn)品雙認(rèn)證工作。目前，全市累計(jì)有省級(jí)無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地30家，全國(guó)無公害養(yǎng)殖品種31個(gè)，“省初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量信得過”單位405家。建立健全了各類養(yǎng)殖管理制度,加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、養(yǎng)殖病害、藥殘的監(jiān)控和測(cè)報(bào)。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，抓好放心農(nóng)資店評(píng)選工作，積極開展農(nóng)產(chǎn)品無公害基地建設(shè)。全市累計(jì)有省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地46個(gè)，全國(guó)無公害農(nóng)產(chǎn)品22個(gè)，綠色、有機(jī)食品21個(gè)。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品例行檢測(cè)、生豬瘦肉精檢測(cè)和生豬定點(diǎn)屠宰等工作，全市生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)97.08%,比上年增加1.79個(gè)百分點(diǎn)。在食品生產(chǎn)加工監(jiān)管環(huán)節(jié)，深入開展食品安全年活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。制訂了豆制品、水產(chǎn)加工品、糕點(diǎn)等添加劑使用的有關(guān)規(guī)定，對(duì)食品加工小作坊加強(qiáng)了食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。目前，全市205家食品生產(chǎn)企業(yè)全部取得了食品生產(chǎn)許可證，其中104家建立了質(zhì)量檔案。在流通領(lǐng)域監(jiān)管環(huán)節(jié)，實(shí)施了流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入工程，積極推進(jìn)大中型商場(chǎng)、超市食品進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、質(zhì)量承諾以及不合格食品退市、召回、銷毀制度，并向漁農(nóng)村拓展。完善食品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，建立了“四位一體”的食品安全檢測(cè)網(wǎng)，不定期地對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)、超市、商店經(jīng)銷的食品質(zhì)量進(jìn)行抽查檢測(cè)。在消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管環(huán)節(jié)，加快了食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理的推進(jìn)工作，全市量化分級(jí)率達(dá)95.4%。加強(qiáng)對(duì)漁農(nóng)村大型聚餐活動(dòng)的衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)，建立健全食品衛(wèi)生檢測(cè)制度，提升食物中毒事件的預(yù)防與處置能力。

二是狠抓薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。食品藥品監(jiān)管部門開展了保健食品廣告監(jiān)測(cè)和違法廣告整治工作；工商部門開展了一次性發(fā)泡塑料餐具、酒類等質(zhì)量安全專項(xiàng)整治；質(zhì)量技監(jiān)部門開展了飲用水、豆制品、糕點(diǎn)、水產(chǎn)加工品等專項(xiàng)整治；衛(wèi)生部門開展了“十萬餐飲、百日整治”行動(dòng)，對(duì)小型餐館、學(xué)校和建筑工地食堂、漁農(nóng)家樂的餐飲等開展專項(xiàng)整治；農(nóng)林部門組織開展了對(duì)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的畜禽產(chǎn)品安全專項(xiàng)整治；海洋與漁業(yè)部門開展了養(yǎng)殖水產(chǎn)品苗種、漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治；經(jīng)貿(mào)部門開展肉品質(zhì)量安全整治。去年，全市共計(jì)查處各類食品案件1**4起，涉案總貨值790.2萬元，罰款金額96.4萬元，取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品非法窩點(diǎn)450家。通過專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決了一批食品安全領(lǐng)域的突出問題，進(jìn)一步凈化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境，有效遏制了食品安全違法行為，杜絕了重大食品安全事故的發(fā)生，確保了人民群眾的飲食安全。

（四）保障有力，食品安全工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

一是經(jīng)費(fèi)投入多，計(jì)劃落實(shí)快。市政府專門安排食品安全專項(xiàng)資金150萬，各縣（區(qū)）合計(jì)安排經(jīng)費(fèi)338萬，比去年增加30%。市海洋與漁業(yè)局、市農(nóng)林局成立了漁農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，市質(zhì)量技監(jiān)局、市工商局和市衛(wèi)生局新添置了食品安全檢測(cè)儀器設(shè)備。各縣（區(qū)）政府把食品安全工作與中心工作一起部署，一起落實(shí)。定海區(qū)進(jìn)一步明確了食品安全監(jiān)管職能，豆制品專項(xiàng)整治成效明顯。普陀區(qū)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，以創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣為契機(jī)，各項(xiàng)長(zhǎng)效管理措施不斷完善。岱山、嵊泗兩縣的信用體系建設(shè)、聯(lián)合執(zhí)法制度等工作走在全市前列。

二是“千萬工程”建設(shè)抓得緊，任務(wù)完成好。全市各地各部門進(jìn)一步提高了對(duì)“三網(wǎng)”建設(shè)的認(rèn)識(shí)，按照擴(kuò)量提質(zhì)、強(qiáng)化配送、分類指導(dǎo)的工作思路抓好“千萬工程”建設(shè)。在千鎮(zhèn)連鎖超市覆蓋率已達(dá)100%的基礎(chǔ)上，全市上下明確目標(biāo)，齊心協(xié)力，狠抓“百縣萬村放心店”工程建設(shè)。按照“政府牽頭、工商主抓、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，組織力量，深入農(nóng)村、海島、企業(yè)，積極探索“放心店”創(chuàng)建模式，建立健全“放心店”考核驗(yàn)收監(jiān)管機(jī)制，著力擴(kuò)大覆蓋范圍。堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，完善臺(tái)帳內(nèi)容，使“萬村放心店”創(chuàng)建范圍擴(kuò)大到了社區(qū)、廠區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景點(diǎn)等特殊區(qū)域。到去年底，全市累計(jì)創(chuàng)建“放心示范店”519家，有店行政村覆蓋率達(dá)100%。為保證放心店進(jìn)正貨、售正貨、樹正牌，重點(diǎn)做好放心店貨源統(tǒng)一配送工作，配送主體率和配送品種率分別達(dá)92.9％和60%，均超過了省政府對(duì)我們的考核指標(biāo)。

三是監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)繼續(xù)深化。各地各部門繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任，初步建立起了相應(yīng)的食品安全責(zé)任體系。目前，全市共有社區(qū)（村）食品安全協(xié)管人員419名，對(duì)他們明確了職責(zé)，落實(shí)了任務(wù)，充分發(fā)揮了監(jiān)督檢查員、宣傳員、舉報(bào)員、引導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員和記錄員的作用。

（五）整體推進(jìn)，食品安全水平全面提升。

通過各方努力，目前，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)第一責(zé)任主體，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的食品安全工作格局已初步形成。各級(jí)監(jiān)管部門根據(jù)分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的原則，通過加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步消除了監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制。尤其是去年4個(gè)多月的全市專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出重點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，查處了一批違法案件，一些突出問題得到有效解決，一些薄弱環(huán)節(jié)得到顯著改善，有力地規(guī)范了全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí)，堅(jiān)持邊整治、邊規(guī)范，摸清了底數(shù)，積累了經(jīng)驗(yàn)，為下一步探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。在“觀音文化節(jié)”、“國(guó)際沙雕節(jié)”、“海鮮美食節(jié)”、“貽貝節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)舉辦期間，加強(qiáng)食品安全保衛(wèi)工作，沒有發(fā)生一例食品質(zhì)量投訴案件，確保了大型節(jié)慶活動(dòng)的順利進(jìn)行。

海洋漁業(yè)、農(nóng)林、質(zhì)量技監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門持續(xù)加大食品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。去年，共抽檢水產(chǎn)品樣品442批次，合格率為97.5%；抽檢無公害農(nóng)產(chǎn)品基地蔬菜樣品21009批次，合格率為99.92%；抽檢農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜1370件，合格率為99.2%；生豬瘦肉精抽檢4023個(gè)樣品，合格率為100%；市場(chǎng)豬肉“瘦肉精”檢測(cè)合格率為99.23%；抽檢各類食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品740批次，產(chǎn)品合格率為86%。其中，水產(chǎn)加工品抽查合格率為91.2%,豆制品抽查合格率為92.7%,飲用水抽查合格率為89.6%；流通和消費(fèi)領(lǐng)域食品1704件，食品衛(wèi)生總合格率87.38%；檢測(cè)餐具1824件，合格率為71.82%；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)、超市、商店等定性檢測(cè)69345批次，合格率為98.81%。

2005年，市政府印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》指出，要經(jīng)過3年努力，初步建立比較完善的“三網(wǎng)”及監(jiān)管、信用、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等體系，企業(yè)的食品安全責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾的食品安全和健康消費(fèi)需求不斷得到滿足。三年來，各級(jí)各部門以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管，積極開展專項(xiàng)整治，探索實(shí)施長(zhǎng)效體制，做了大量卓有成效的工作，取得了明顯效果，在省食安委對(duì)全省各市食品安全工作綜合評(píng)價(jià)中，我市獲優(yōu)秀等級(jí)。對(duì)照《**市食品放心工程三年規(guī)劃》，我們已經(jīng)100%完成了市政府實(shí)施意見確定的任務(wù)和三年規(guī)劃目標(biāo)，**市的食品安全整體水平比以往前進(jìn)了一大步。

二、關(guān)注民生，強(qiáng)化食品安全工作的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)

在充分肯定去年工作的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，取得的成績(jī)大多還只是初步的、階段性的，與人民群眾對(duì)我們的期望還有一定的差距。分析我們面臨的食品安全形勢(shì)，無論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，食品安全面臨的巨大壓力將長(zhǎng)期存在，食品安全狀況仍不容樂觀。從我市實(shí)際看，一是在監(jiān)管形勢(shì)上，源頭食品質(zhì)量還不穩(wěn)定，農(nóng)（水）產(chǎn)品偶爾還有有毒有害物檢出。生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域無證經(jīng)營(yíng)、“三無”產(chǎn)品仍占一定比例。食品加工小作坊還不規(guī)范，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生問題較多，群眾食品安全意識(shí)有待提高。同時(shí)，境外船只的不斷增加和境外食品的不斷進(jìn)入，增加了食品安全監(jiān)管的復(fù)雜性。二是在監(jiān)管能力上，全社會(huì)食品安全信用體系尚未完全建立，各級(jí)政府部門監(jiān)管力量明顯不足，食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源比較分散，有限的監(jiān)管資源還沒有得到有效配置和整合，造成了有限執(zhí)法資源的浪費(fèi)。在省食安委對(duì)我市食品安全綜合評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)中看出，管理指標(biāo)和公眾滿意度稍低于全省平均值。我們的監(jiān)管工作依然存在著重集中整治、輕日常管理，重審批認(rèn)證、輕事后監(jiān)督，重投訴查處、輕前期監(jiān)管，重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村等現(xiàn)象，源頭控制能力不強(qiáng)。三是在監(jiān)管機(jī)制上，分段監(jiān)管的模式導(dǎo)致監(jiān)管真空或重復(fù)監(jiān)管的問題依然不同程度地存在，影響了監(jiān)管的效能。有關(guān)食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還不夠完善，沒有涵蓋從源頭到餐桌的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)全過程，而且相關(guān)法律法規(guī)被條條分割在各個(gè)部門執(zhí)行，缺乏統(tǒng)一性。因此，我們必須保持清醒的頭腦，樹立打持久戰(zhàn)的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把食品安全工作抓緊抓好、抓出成效。

黨的十七大把保障民生和改善民生擺上突出位置，而食品安全正是保障民生、改善民生的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)生活質(zhì)量的要求和對(duì)健康的需求不斷提高，切實(shí)解決好關(guān)系群眾切身利益的食品安全問題，讓人民群眾在飲食方面感到踏實(shí)放心，是我們各級(jí)政府的重要使命。從今年起，我市食品安全工作將進(jìn)入一個(gè)新階段。2008年全市食品安全工作總體要求是：以“十七大精神”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“民生”為根本，堅(jiān)持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制。通過努力，放心店食品配送主體率達(dá)到95%以上。源頭產(chǎn)品質(zhì)量得到強(qiáng)化，本地產(chǎn)蔬菜農(nóng)殘合格率在95%以上，初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率在93%以上；通過整治，農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”食品安全狀況得到改觀；通過規(guī)范，所有列入市場(chǎng)準(zhǔn)入的食品生產(chǎn)企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過宣傳、查處、打擊，食品安全違法犯罪行為明顯減少。通過監(jiān)管，食品安全事故明顯下降，堅(jiān)決防止和避免重大食品安全事故發(fā)生，社會(huì)對(duì)食品安全基本滿意。

三、服務(wù)民生，增強(qiáng)食品安全工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性

（一）抓食品安全工作要有新思路。

一是理念要新。目前，我市食品產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò)，但生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，食品行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?？傮w偏小，組織化程度低，管理水平落后。要從根本上提高我市食品安全保障水平，必須提升食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。為此，今后各地各部門要圍繞發(fā)展這個(gè)主題，積極引導(dǎo)企業(yè)提升技術(shù)和管理水平，促進(jìn)食品行業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展。在嚴(yán)格履行監(jiān)管職能的同時(shí)，圍繞中心工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，多扶持幾個(gè)龍頭企業(yè)，多創(chuàng)幾個(gè)名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)食品行業(yè)的準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行政許可關(guān)，杜絕不具備條件的企業(yè)進(jìn)入食品行業(yè)。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強(qiáng)內(nèi)部約束力。

二是標(biāo)尺要高。要以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)食品安全示范縣（區(qū)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。繼續(xù)抓好普陀區(qū)省級(jí)食品安全示范縣（區(qū)）建設(shè)。通過抓整治，建長(zhǎng)效，促規(guī)范，提升全區(qū)食品安全保障水平，力爭(zhēng)2008年底通過省考核驗(yàn)收。同時(shí)，啟動(dòng)定海區(qū)、岱山縣第二批省級(jí)食品安全示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，食品安全示范縣（區(qū)）創(chuàng)建面達(dá)到75%，全市50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。

三是重心要準(zhǔn)。要不斷提升食品安全示范縣（區(qū)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量，加快推進(jìn)“食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”創(chuàng)建工作，從源頭上把住群眾菜籃子食品安全質(zhì)量關(guān)，使菜籃子食品有出處、能追溯、可放心。由市食安委牽頭，工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林、經(jīng)貿(mào)、海洋漁業(yè)、市場(chǎng)等部門配合，制訂創(chuàng)建工作實(shí)施方案，按照“星級(jí)管理、誠(chéng)信建設(shè)”的目標(biāo)，本著“成熟一個(gè)，掛牌一個(gè)”的原則，運(yùn)用聯(lián)合執(zhí)法、暗察暗訪等方式，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，促使其自我完善。

四是視線要遠(yuǎn)?！叭W(wǎng)”建設(shè)是食品安全工作的治本之策，必須不斷深化和創(chuàng)新。要進(jìn)一步規(guī)范千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店建設(shè)，重點(diǎn)是抓提升、抓配送、抓延伸。開展“放心店”動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施退出淘汰機(jī)制，提高放心店的“放心指數(shù)”。完善配送機(jī)制，強(qiáng)化配送力度，力爭(zhēng)放心店配送主體率達(dá)95%以上。努力擴(kuò)展放心店覆蓋面，促進(jìn)放心店由陸上向海上延伸，由集中地向偏僻村輻射，由有店村向無店村發(fā)展，由一村一店向船舶修造基地、漁農(nóng)家樂基地等區(qū)域拓展。使全市人民都能享受放心店帶來的安全、快捷、價(jià)廉的實(shí)惠。

（二）抓食品安全工作要有新機(jī)制。

一是要建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。要經(jīng)常開展食品安全形勢(shì)研討，協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管重大事項(xiàng)，研究食品安全全局性和階段性工作，不定期印發(fā)聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要。市食品藥品監(jiān)管局要充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)辦公室的職能作用，組織、協(xié)調(diào)、督促并推動(dòng)各地各部門落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等各個(gè)監(jiān)管部門要有大局意識(shí)和整體意識(shí)，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，共同承擔(dān)起維護(hù)食品安全的責(zé)任。在“食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”創(chuàng)建工作中，各部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。

二是要建立部門聯(lián)合執(zhí)法制度。專項(xiàng)整治是當(dāng)前抓食品安全的主要做法，通過專項(xiàng)整治和集中整治，制售假劣食品的違法犯罪行為得到了有力打擊。今年要結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)開展對(duì)“五小行業(yè)”和城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。對(duì)一些需要各部門聯(lián)動(dòng)的食品安全監(jiān)管重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及突發(fā)性食品安全事件等，要采取聯(lián)合執(zhí)法，使監(jiān)管無縫隙、無交叉，提高監(jiān)管效能。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、漁農(nóng)村、風(fēng)景區(qū)、漁農(nóng)家樂和大型船舶修造基地、學(xué)校、建筑工地及周邊的食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊利用“送貨下鄉(xiāng)”等名義向漁農(nóng)村銷售假冒偽劣食品的違法行為。

三是要完善高效的應(yīng)急機(jī)制。各有關(guān)部門必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和應(yīng)急觀念，克服麻痹松勁情緒和僥幸心理，把提高應(yīng)對(duì)危機(jī)能力作為履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要任務(wù)。各縣（區(qū)）都要開展重大食品安全事故的應(yīng)急演練，市食品藥品監(jiān)管局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)，并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全救助體系和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)人員、物資。要加強(qiáng)對(duì)重大食物中毒和突發(fā)食品質(zhì)量事件的預(yù)防和控制，做到有備無患，從容應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步完善各監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案配套措施，建立健全生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。

四是要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。市政府與各縣（區(qū)）和7個(gè)部門簽訂了責(zé)任書，市食安委辦公室要從評(píng)價(jià)機(jī)制上下功夫，完善食品安全目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，主要把評(píng)價(jià)的重點(diǎn)放在各地、各部門工作做得怎么樣，而不是做了什么；既要看工作的過程，更要看工作的成果如何。要科學(xué)設(shè)置指標(biāo)，在考核中增加量化指標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查的比重；要把年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合，合理分配權(quán)重系數(shù)。要強(qiáng)化督查，對(duì)推諉扯皮、拖而不辦、進(jìn)展不快等行為要加強(qiáng)督查督辦。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)好、管理規(guī)范的企業(yè)要有褒獎(jiǎng)的措施，在政策上給予優(yōu)惠，在服務(wù)上做得更細(xì)，在宣傳上大力推介；對(duì)質(zhì)量差、管理亂的企業(yè)要予以曝光。要完善監(jiān)管部門的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)工作表現(xiàn)突出和年度考核優(yōu)秀的在經(jīng)費(fèi)保障上予以傾斜，對(duì)工作人員予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）抓食品安全工作要有新舉措。

農(nóng)林和海洋與漁業(yè)部門要貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》等法律法規(guī)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和水產(chǎn)品無公害雙認(rèn)證工作，積極開展“千場(chǎng)無公害，萬戶（船）信得過”活動(dòng)。試行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。開展水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、漁業(yè)投入品質(zhì)量安全狀況檢測(cè)和赤潮監(jiān)測(cè)，初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到93%以上。加大農(nóng)獸漁藥殘留檢測(cè)力度，市本級(jí)無公害蔬菜基地農(nóng)殘檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上。

經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)生豬屠宰管理。完善偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬定點(diǎn)屠宰或肉品配送工作，推進(jìn)本島定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)整合工作。規(guī)范定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，督促企業(yè)建立健全生豬進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、瘦肉精檢測(cè)、病害豬無害化處理等管理臺(tái)帳，形成積極有效的豬肉質(zhì)量可追溯機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保持城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率95%以上。

質(zhì)量技監(jiān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，依照去年初步探索的證前證后監(jiān)管的“七大制度”，重點(diǎn)對(duì)獲證企業(yè)加強(qiáng)證后監(jiān)管。積極探索全過程監(jiān)管模式，加快構(gòu)建完整的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)加強(qiáng)“兩豆”整治，努力打造海島豆制品行業(yè)發(fā)展新格局。將工作的重心從市場(chǎng)準(zhǔn)入整治轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整上來，力爭(zhēng)今年全市縣城以上實(shí)現(xiàn)“放心豆腐”、“放心豆芽”區(qū)域市場(chǎng)全覆蓋。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)小作坊提升工作，在食品小作坊較為集中的區(qū)域開展“食品放心鎮(zhèn)”活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村食品加工小作坊的技術(shù)改造，使其食品質(zhì)量安全水平明顯提高。

工商部門要進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，鞏固、深化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治成果，把商品準(zhǔn)入工作的重心從重點(diǎn)示范向普遍準(zhǔn)入轉(zhuǎn)移。貫徹《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，依法監(jiān)督，規(guī)范管理，加大快速定性檢測(cè)工作的社會(huì)化服務(wù)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)檢測(cè)中心、檢測(cè)站、檢測(cè)車、檢測(cè)點(diǎn)四位一體流通領(lǐng)域食品質(zhì)量定性檢測(cè)體系建設(shè)，擴(kuò)大抽查品種、范圍。建立健全商品準(zhǔn)入、進(jìn)貨索證索票和食品進(jìn)貨臺(tái)帳、放心店商品全配送、應(yīng)退市食品就地集中銷毀等制度，加大監(jiān)管力度，形成監(jiān)管常態(tài)，全面清理凈化食品市場(chǎng)秩序。

衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)和“五常法”管理，由大中型餐飲店向小餐飲店推進(jìn)。強(qiáng)化漁農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、漁農(nóng)村家宴及學(xué)校、企業(yè)和建筑工地食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域衛(wèi)生監(jiān)管，全面推行漁農(nóng)村廚師培訓(xùn)、家宴申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)管理等制度，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督巡查制度、登記索證制度、量化分級(jí)制度、衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度等工作制度，杜絕重大食品安全事故發(fā)生。

食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)履行好“監(jiān)督、協(xié)調(diào)、組織”的職能，積極發(fā)揮市政府食品安全“抓手”作用，通過宏觀研究和整體協(xié)調(diào)，形成“1+X”全市食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要建立健全暗察暗訪制度和監(jiān)測(cè)信息定期通報(bào)制度，不定期對(duì)各環(huán)節(jié)食品安全情況進(jìn)行暗訪，整理、分析暗訪情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀。通過督辦、上報(bào)、通報(bào)等形式，促進(jìn)市場(chǎng)秩序和食品質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

要充分發(fā)揮“多員合一”群眾監(jiān)督網(wǎng)和**食品安全網(wǎng)的作用?！岸鄦T合一”的做法得到了省食安委的肯定，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，完善基層協(xié)管員工作制度，明確工作職責(zé)。要加強(qiáng)培訓(xùn)教育、考核管理，整合規(guī)范群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)信息統(tǒng)一整理、分析和，擴(kuò)大信息公開范圍，保障人民群眾的知情權(quán)和社會(huì)監(jiān)督權(quán)。

（四）抓食品安全工作要有新力度。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要落實(shí)各級(jí)政府食品安全工作的監(jiān)管責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要在市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究對(duì)策，解決問題，決不允許部門各自為政或者相互推諉。市食品安全委員會(huì)各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會(huì)辦公室的聯(lián)系，支持其開展工作。各級(jí)政府要加大財(cái)政投入，切實(shí)改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)條件，保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)，為食品監(jiān)管提供財(cái)力的支持。

二是要進(jìn)一步推進(jìn)信用體系建設(shè)。市食安辦要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，努力構(gòu)建食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。水產(chǎn)品是我市的主打產(chǎn)品，要在信用體系試點(diǎn)建設(shè)成功的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索行之有效的管理辦法和措施，切實(shí)抓好整治，努力提升我市水產(chǎn)品的聲譽(yù)和檔次。要結(jié)合各部門信用分類監(jiān)管，強(qiáng)化糧食、生豬養(yǎng)殖等信用體系管理，擴(kuò)大范圍，整合提高，探索出一條政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的食品安全信用體系建設(shè)之路，促使企業(yè)自覺自律于誠(chéng)信，使企業(yè)真正成為食品安全第一責(zé)任人。