防疫責(zé)任書精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇防疫責(zé)任書范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、基層動物防疫體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

基層動物防疫體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅持“防控結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，以養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和養(yǎng)殖區(qū)域為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)基層防疫隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，以政府購買服務(wù)為手段，以提高重大動物疫情防控和快速反應(yīng)處置能力為目的，建立健全基層動物防疫綜合服務(wù)隊伍，逐步形成規(guī)范、科學(xué)、高效的動物疫病防控長效工作機(jī)制。

基層動物防疫體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：全縣組建19個基層動物防疫綜合服務(wù)隊，選聘

100名高素質(zhì)的基層動物防疫員，在全縣初步形成上下貫通、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)的動物防疫體系。

二、基層動物防疫體系建設(shè)的主要內(nèi)容

（一）強(qiáng)化動物疫病防控中心建設(shè)

進(jìn)一步深入宣傳貫徹動物防疫法律、法規(guī)，認(rèn)真組織動物防疫員實(shí)施動物防疫，完善配套設(shè)施，足量供應(yīng)動物防疫物資，確保正常行使動物疫病服務(wù)職能。

（二）組建動物防疫綜合服務(wù)隊

按照經(jīng)營與公益性職能分開的原則，組建動物防疫綜合服務(wù)隊，成員由選聘的基層動物防疫員組成。其性質(zhì)和職責(zé)是：動物防疫綜合服務(wù)隊屬縣畜牧局委派的技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其職能主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)動物防疫工作的技術(shù)指導(dǎo)，監(jiān)督、指導(dǎo)基層動物防疫員開展防疫工作，落實(shí)動物防疫責(zé)任，提高動物防疫質(zhì)量。

（三）選聘基層動物防疫員

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诤托笄蒺B(yǎng)殖數(shù)量確定基層動物防疫員職數(shù)?；鶎觿游锓酪邌T屬臨時聘用人員，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)開展動物防疫工作。要按時保質(zhì)保量完成畜禽的強(qiáng)制免疫、計劃免疫、檔案填寫、耳標(biāo)佩戴、消毒等日常防疫工作，同時協(xié)助所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心完成疫病普查、測報、疫情撲滅、法規(guī)宣傳等工作。

（四）基層動物防疫員的管理

1．實(shí)行基層動物防疫員資格準(zhǔn)入制度?；鶎觿游锓酪邌T必須經(jīng)過市、縣畜牧獸醫(yī)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)，且掌握動物疫病預(yù)防、疫情報告、應(yīng)急處理等相關(guān)知識和技能，并通過國家職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)定，取得初級以上動物疫病防治員資格證書，方可在動物防疫綜合服務(wù)隊上崗開展工作。

2．擇優(yōu)聘用制度。縣政府成立專門組織，通過培訓(xùn)、考試等形式，按照公開、公正和擇優(yōu)錄取的原則選拔聘用。聘用后簽定聘用合同，發(fā)放聘用證書，建立聘任防疫員檔案，對聘任的防疫員實(shí)行動態(tài)化管理。

3．目標(biāo)考核制度。每次集中“普防”結(jié)束后，由縣畜牧局根據(jù)防疫目標(biāo)責(zé)任書制定具體的考核方案，對聘用防疫員進(jìn)行統(tǒng)一考核，考核結(jié)果存入個人檔案。

（五）建立基層動物防疫工作長效機(jī)制

實(shí)行村級動物防疫日制度，每村每月固定一個動物防疫日，在動物防疫綜合服務(wù)隊的統(tǒng)一安排下，由防疫員按照防疫日到各村開展防疫工作，做到動物防疫工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化；建立動物防疫明白欄制度，各村必須以防疫明白欄形式，將防疫對象、防疫內(nèi)容、防疫周期、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、防疫員聯(lián)系方式等予以公布，提高防疫工作的透明度和群眾自覺防疫意識；完善動物防疫責(zé)任制，防疫員必須與分管的村簽定防疫服務(wù)承包責(zé)任書，明確防疫任務(wù)、防疫目標(biāo)和工作責(zé)任，并按責(zé)任書履行防疫職責(zé)。

（六）建立政府購買動物防疫服務(wù)制度

按照防疫員聘用合同要求和有關(guān)防疫工作標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門檢查驗收后，達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)的，政府給予獎金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于3600元，此項經(jīng)費(fèi)列入縣級當(dāng)年財政預(yù)算。對完不成防疫任務(wù)或違規(guī)操作、嚴(yán)重失職造成重大損失的，給予解聘處理，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究有關(guān)責(zé)任。

（七）嚴(yán)格防疫收費(fèi)

動物防疫收費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的強(qiáng)制免疫實(shí)行免費(fèi)防疫，不得向群眾收取任何費(fèi)用。其它常規(guī)動物疫病的免疫實(shí)行有償服務(wù)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及用途按豫價費(fèi)字〔1993〕第107號文件執(zhí)行，不得抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，更不準(zhǔn)亂收費(fèi)。

篇(2)

校外住宿學(xué)生安全責(zé)任書范文(一)

為規(guī)范在校外租房學(xué)生的安全管理，確保學(xué)生生命財產(chǎn)不受侵害，根據(jù) 《未成年保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，真正把校外租房學(xué)生安全落實(shí)到位，現(xiàn)由房東(責(zé)任人)和家長(監(jiān)護(hù)人)共同簽訂校外租房學(xué)生的安全管理責(zé)任書：

一、房東(責(zé)任人)責(zé)任

1、房東必須檢查租的房屋是否安全，設(shè)備是否存在安全隱患，如有安全隱患及時排除，家長、學(xué)生確認(rèn)安全后方能租住。

2、需在外租房的學(xué)生，須經(jīng)家長及監(jiān)護(hù)人同意，由房東與監(jiān)護(hù)人簽訂學(xué)生安全管理責(zé)任書后方能租房借住。

3、房東有管理租房學(xué)生的權(quán)力和義務(wù)，必須把男女生分開租房，不能讓男女生合租在同一間房內(nèi)。

4、禁止學(xué)生在租房內(nèi)燃煤取暖、煮飯，及亂接電線燒電爐或用電老虎等燒水。

5、嚴(yán)禁房東把燃燒的煤灶、氣灶煙囪正對樓上租住的學(xué)生，以免學(xué)生煤氣中毒。

6、房東要嚴(yán)禁外來人員對租房學(xué)生的騷擾和侵害，如有不法分子對學(xué)生侵害的，房東必須及時制止并報有關(guān)單位和派出所。

7、每天晚上房東必須清理和檢查學(xué)生下晚自習(xí)后歸宿情況，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生未歸時必須及時向家長(監(jiān)護(hù)人)聯(lián)系。

8、禁止學(xué)生在寢室內(nèi)打牌、賭博等違法違規(guī)行為。

二、家長及監(jiān)護(hù)人的責(zé)任

1、家長及監(jiān)護(hù)人必須聯(lián)系房東確認(rèn)出租房屋安全并與房東簽訂學(xué)生校外租房安全管理責(zé)任書后并交清房租費(fèi)(須有收據(jù)或憑條)方能租住。

2、家長每天對子女上、放學(xué)時間與房東和學(xué)校聯(lián)系，隨時掌握學(xué)生去向。

3、每天晚上學(xué)生的歸宿情況應(yīng)主動與房東聯(lián)系。

4、每周放雙休和從家到校時，家長及監(jiān)護(hù)人應(yīng)與房東和學(xué)校聯(lián)系，及時了解情況。

5、家長應(yīng)隨時保障電話暢通，以便聯(lián)系。

本責(zé)任書一式叁份，房東一份、家長(監(jiān)護(hù)人)一份、學(xué)校一份。

責(zé)任人(房東)：

家長及監(jiān)護(hù)人：

20XX年月日

校外住宿學(xué)生安全責(zé)任書范文(二)

貴家長：

為保證你的孩子校外租房住宿時的人身安全，學(xué)校特制定本責(zé)任書，請你及你的孩子認(rèn)真閱讀并按要求去做：

一、校外租房住宿學(xué)生需由家長(監(jiān)護(hù)人)陪伴照顧，不能讓學(xué)生在校外單獨(dú)租房。

二、家長(監(jiān)護(hù)人)要經(jīng)常關(guān)心學(xué)生的食宿條件和安全管理設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題，及時向房東提出，并督促改進(jìn)，防止因管理不善引發(fā)安全事故。

三、家長(監(jiān)護(hù)人)要經(jīng)常和房東、班主任取得聯(lián)系，及時反映學(xué)生在校外住宿動態(tài)，以便共同教育。

四、家長(監(jiān)護(hù)人)要協(xié)助房東作好學(xué)生寄宿期間的疾病防疫等工作。

五、放學(xué)后按時回租住房，未經(jīng)家長允許不到同學(xué)家串門，或在校外逗留。

六、學(xué)生校外租房屬個人自愿行為，在租住期間，若出現(xiàn)安全責(zé)任由學(xué)生家長本人負(fù)責(zé)，與學(xué)校無關(guān)。

鳴皋一中

20XX年2月26日

家長承諾

我接受學(xué)校的善意提示，保證做好租住期間孩子安全教育及管理工作。在租住期間，孩子在校的一切責(zé)任由我本人負(fù)責(zé)，與學(xué)校無關(guān)。租房地點(diǎn)：xxx

學(xué)生本人簽字：

學(xué)生家長簽字：

20XX年2月27日

校外住宿學(xué)生安全責(zé)任書范文(三)

為進(jìn)一步強(qiáng)化我校校外寄宿生安全管理，明確學(xué)校、家長、房東的責(zé)任，確保學(xué)生生命財產(chǎn)安全，特簽訂新安邊中心小學(xué)校外寄宿生安全責(zé)任書。

一、原則上在我校上學(xué)的學(xué)生不得在校外租房寄宿，特殊情況確實(shí)要寄宿的，要告知學(xué)校詳細(xì)情況并簽訂校外寄宿生安全管理責(zé)任書。

二、房東必須保證租房者的生命財產(chǎn)安全，所提供的房屋、水、電等生活設(shè)施要保證安全，否則房東不得給學(xué)生及家長租房居住。

三、校外寄宿學(xué)生必須要有家長或委托人陪同看護(hù)管理，委托人必須是身心健康，能夠履行看護(hù)責(zé)任的直系親屬，否則不允許在校外寄宿。

四、家長或委托人要定期檢查租住房屋安全情況，存在安全隱患要及時通知房東解決并向?qū)W校告知情況。

五、家長要經(jīng)常教育孩子：不參加低級庸俗或有危險的活動;避免與房東及周邊群眾發(fā)生矛盾;注意租房用電、用火安全，嚴(yán)禁私接電源，貯藏易燃、易爆物品;放學(xué)后及時回住處，不東游西轉(zhuǎn)，不惹事生非;有病及時治療，有事及時與家人聯(lián)系，有困難向房東、老師求助，遇到其他意外情況及時向房東或?qū)W校報告，采取其他有效的保護(hù)急救措施;保管好自己的錢財與物品，按時作息，照顧好自己。

六、房東要定期檢查所出租的房屋的安全情況，對存在的問題要當(dāng)場解決。否則，嚴(yán)禁對有各種隱患的處所出租給學(xué)生及家長。

七、房東有義務(wù)提醒房客：看管好自己的生活用具;注意安全，防盜、防火、防煤氣中毒;不要聚眾吸煙、喝酒、打架，阻止其他人隨意進(jìn)入住宅，房東有義務(wù)在學(xué)生有病或出現(xiàn)意外事件時，盡力幫助學(xué)生，并在第一時間告知學(xué)生家長和學(xué)校。

八、家長(監(jiān)護(hù)人)要協(xié)助房東作好學(xué)生寄宿期間的疾病防疫等工作。

九、校外租房寄宿學(xué)生，在教學(xué)時段以外的教育管理，家長(監(jiān)護(hù)人)、招宿人要全面負(fù)責(zé)。

十、校外租房寄宿學(xué)生，在教學(xué)時段以外出現(xiàn)安全事故，由家長(監(jiān)護(hù)人)及招宿人負(fù)全部責(zé)任，學(xué)校不負(fù)任何責(zé)任。

十一、本責(zé)任書以學(xué)期為限，一式三份，家長、招宿人、學(xué)校各一份，家長(監(jiān)護(hù)人)要認(rèn)真履行，自簽字之日起生效。

學(xué)生簽字：班主任簽字：

學(xué)生家長簽字：

招宿人簽字：

校長簽字：

篇(3)

一、工作基本情況

1、提高認(rèn)識，全面認(rèn)真開展春防工作

按照畜牧局春防工作會議后，我們立刻按照會議精神，結(jié)合實(shí)際，按春季《鎮(zhèn)關(guān)于2014年動物防疫工作安排意見》，同時在3月7日召開了由包片領(lǐng)導(dǎo)，包村干部及各村書記、村長參加的全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部工作會議，鎮(zhèn)黨委書記高明親自安排部署動物防疫工作，下發(fā)《全鎮(zhèn)動物防疫工作安排意見》，并與各村簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書。動物防疫工作全面開展。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為春防工作順利開展提供了組織保證

按照市動物防疫工作的安排意見，我們在鎮(zhèn)村相應(yīng)成立了動物防疫領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了鎮(zhèn)長、村長負(fù)責(zé)制，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片包村，機(jī)關(guān)干部包村的辦法，層層落實(shí)了動物防疫工作責(zé)任制。做到了一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，真正把防疫工作責(zé)任落實(shí)到村、到屯、到人，全鎮(zhèn)成立了動物防疫大隊，分片分組，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加快了全鎮(zhèn)動物防疫工作進(jìn)度，效果明顯。

3、采取措施，確保動物防疫的質(zhì)量和密度

打鐵需要自身硬。在全面進(jìn)行宣傳，提高防疫意識的同時，我們首先對全鎮(zhèn)29名防疫員進(jìn)行了疫前培訓(xùn)，一是“思想”上進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)，增強(qiáng)防疫工作責(zé)任感。避免因技術(shù)不到位而給農(nóng)戶造成不必要的損失和影響。其次由各村主要領(lǐng)導(dǎo)直接協(xié)助防疫員開展本村動物防疫工作，做到一天不落，一戶不漏。二是對各村防疫工作進(jìn)行隨機(jī)檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，馬上解決。

全鎮(zhèn)分9個組開展防疫，截止4月15日全鎮(zhèn)29個村已全面完成，全鎮(zhèn)消毒面積31.3947萬平方米，共6267戶，具體情況如下：

豬存欄4686頭，口蹄疫應(yīng)注4132頭，注射4132頭，豬瘟應(yīng)注4132頭，注射4132頭，帶標(biāo)4132頭，藍(lán)耳病注射1165頭；牛存欄635頭，應(yīng)注310頭，注射310頭，帶標(biāo)310頭；羊存欄40788只，羊痘40788只，注射40788只，口蹄疫、小反芻獸疫應(yīng)注31075只，注射31075只，；禽存欄86156只，注射86156只。

二、存在的問題

一是群眾防疫意識不夠；二是私自購藥免疫的戶數(shù)增多。

三、下步打算

根據(jù)前期工作中出現(xiàn)的問題及防疫要求，下步工作主要有以下幾點(diǎn)：

一是加大宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾防疫意識，克服麻痹、松懈心理。

篇(4)

白龍片區(qū)動物防疫工作措施有力成效顯著

自開年以來,白龍片區(qū)畜牧獸醫(yī)站把動物防疫工作擺在突出位置，健全疫病防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化管理，加大政策法規(guī)宣傳，取得了顯著成效，轄區(qū)動物防疫密度明顯提高，畜禽死亡率大幅度下降，轄區(qū)清凈無疫，保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展。

一是健全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)管理。為確保防疫工作扎實(shí)有效開展，改變過去基層動物防疫網(wǎng)絡(luò)不健全、人員不到位的狀況，該站從抓村級防疫人員配備入手，通過認(rèn)真考察考核，為轄區(qū)每個行政村落實(shí)了一名業(yè)務(wù)水平較高、工作責(zé)任心較強(qiáng)的村級動物防疫員，利用實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目機(jī)會，加大對村級防疫人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，制訂了崗位責(zé)任制，解決好防疫人員的工資報酬等，有效推進(jìn)了工作的開展。

二是建立目標(biāo)管理機(jī)制，強(qiáng)化管理。為確保轄區(qū)清凈無疫，該站把動物防疫工作納入了年度工作目標(biāo)考核范疇。實(shí)行站長負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長為轄區(qū)動物防疫業(yè)務(wù)第一責(zé)任人，村級防疫人員為具體責(zé)任人。片區(qū)畜牧獸醫(yī)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站與防疫員層層簽訂了《動物防疫目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了目標(biāo)、任務(wù)和要求。嚴(yán)格考核、考評，把防疫實(shí)績與防疫人員的工資報酬掛鉤。防疫人員與責(zé)任片內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶簽訂《防疫責(zé)任合同書》，明確服務(wù)范疇、防疫質(zhì)量以及雙方的責(zé)任和權(quán)利等。

三是突出抓好日常填欄補(bǔ)防和雙免，推進(jìn)工作程序化。該站實(shí)行春、夏、秋三季集中防疫與仔豬免疫和日常補(bǔ)免相結(jié)合的防疫方式，并協(xié)助養(yǎng)殖大戶建立健全免疫程序，督促開展動物防疫工作，努力提高動物防疫密度。同時，強(qiáng)化建檔立卡工作，在開展動物防疫工作時，一并實(shí)行逐戶登記造冊，并由防疫人員、畜主和村組干部三方簽字，豬、牛、羊佩掛免疫標(biāo)識，發(fā)放免疫證明，做到免疫檔案、免疫證明、免疫標(biāo)識三統(tǒng)一，堵塞防疫工作漏洞。

四是完善重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)警應(yīng)急能力。根據(jù)縣動物重大疫病防制指揮部要求，修訂完善了牲畜口蹄疫、禽流病、羊痘、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫等6個重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案。

篇(5)

一、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

縣委、縣政府把基層動物防疫工作擺上突出位置來抓，聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門也給予我鎮(zhèn)高度的重視。三月底，縣委*副書記到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，對當(dāng)前的動物防疫工作做了強(qiáng)調(diào)，并提出了明確的要求；縣畜牧局領(lǐng)導(dǎo)也于四月初到我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，針對當(dāng)前工作狀況提出了積極的建議。

同時，鎮(zhèn)黨委、政府也在思想上高度重視。鎮(zhèn)政府和干部充分地認(rèn)識到，抓好動物防疫工作，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，是實(shí)踐“三個代表”的需要，是提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護(hù)廣大群眾身體健康的需要，更是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的需要。鎮(zhèn)里成立了動物防疫領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長**任組長，親自抓，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長***具體抓，明確各村村主任為各村第一責(zé)任人。

二、行動迅速，措施得力。

縣春防會議以前，防疫站也開展了相關(guān)工作。在全縣春防工作的部署前，對全鎮(zhèn)15個村進(jìn)行了前期摸底，較為充分的掌握了情況，爭取工作的前瞻性和主動性。

會議后，鎮(zhèn)里再次召開黨政領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部會議，專門研究部署此項工作，統(tǒng)一了“增強(qiáng)工作的自覺地和主動性，下大氣力來開展基層動物防疫工作，鎮(zhèn)村聯(lián)動，層層抓落實(shí)，形成強(qiáng)大的行政推動力，把動物防疫工作落到實(shí)處”的思想。在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)會上，傳達(dá)了會議精神，采取了各駐村干部限期負(fù)責(zé)制，即要求4月10日前完成任務(wù)，完不成任務(wù)扣發(fā)當(dāng)月補(bǔ)助的40%等硬性指標(biāo)；在村干部會議上，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了動物重大疫病防治工作目標(biāo)管理責(zé)任書，并要求鎮(zhèn)財政按每村***元耳標(biāo)款的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。

在工作中，各駐村干部結(jié)合當(dāng)前的計生工作與防疫員共同下村落實(shí)。干部同志們加大了動物防疫知識宣傳力度，深入組、戶對每個畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行動物防疫知識的宣講；還對免疫工作進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)助。

三、業(yè)務(wù)部門在完成任務(wù)中起了關(guān)鍵作用。

在縣里尚未召開會議前，鎮(zhèn)防疫站已經(jīng)多次向黨委、政府匯報工作，請政府出謀劃策，制定了一系列的方案，并下村開展防疫工作。站里的同志們起早摸黑，不怕苦、不怕累、不怕臟，放棄良好的經(jīng)營不做，一心一意搞好防疫工作，站長***同志除積極向鎮(zhèn)、縣局匯報進(jìn)度外，還親自負(fù)責(zé)四個村的防疫工作，當(dāng)其他村有困難時，還積極協(xié)助，使全鎮(zhèn)的春防工作順利完成。通過這次春季防疫，極大地促進(jìn)了我鎮(zhèn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

篇(6)

動物防疫工作面臨新的任務(wù)，今年春防任務(wù)更顯艱巨，這是因為：人類生存環(huán)境在變，人類生活質(zhì)量在變。動物疫病防控由過去春秋兩季防疫轉(zhuǎn)變?yōu)橐荒晁募痉酪撸^去國家強(qiáng)制免疫病種只有口蹄疫1種，現(xiàn)在增加到5種。最近通報的新疫情又出現(xiàn)了A型口蹄疫、藍(lán)舌病等。肉食品的安全和投入品的監(jiān)管，又給畜牧部門念了一道緊箍咒，這是因為我們代表政府在履行肉食品安全監(jiān)管職能。畜牧業(yè)是*的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要為農(nóng)民增收增效，任務(wù)異常艱巨。這些年*畜牧業(yè)縱比有發(fā)展，橫比有差距，規(guī)模養(yǎng)殖面僅達(dá)26％，品種改良面僅達(dá)70％多。但生豬的外三雜面僅20%左右，與遂寧、資陽、眉山比，我們確實(shí)存在很大的差距。為貫徹落實(shí)好部、省會議精神，使*動物防疫工作再上一個新臺階，下面，我就扎實(shí)做好春防工作講幾點(diǎn)意見：

春防工作總體要求：做到“四個到位，一個確?！保矗盒麄鞯轿?，技術(shù)到位，責(zé)任到位，處置到位，確保*清凈無疫。

一、宣傳到位

重點(diǎn)做好三個方面的宣傳：一是要宣傳動物防疫工作面臨的嚴(yán)峻形勢。目前，全是規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）已達(dá)到8000余個，國內(nèi)動物疫情此起彼伏，給動物疫病防控工作帶來了巨大壓力。二是要宣傳動物強(qiáng)制免疫的法律法規(guī)，特別要宣傳今年國家取消防疫費(fèi)，由各級政府將計劃免疫所需疫苗款和勞務(wù)費(fèi)納入財政預(yù)算，宣傳資料要送戶上墻。三是宣傳*畜牧業(yè)是農(nóng)民的致富產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)。凡是享受國家補(bǔ)助政策的規(guī)模場（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)（園區(qū)）都必須有廣告牌，上面要標(biāo)明養(yǎng)殖規(guī)模、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、飼養(yǎng)量、經(jīng)濟(jì)效益。

二、技術(shù)到位

重點(diǎn)是強(qiáng)化三個規(guī)范：一是規(guī)范免疫操作。春防前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，采取以會代訓(xùn)的方式，進(jìn)行一次免疫技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格操作規(guī)程，凡因操作不規(guī)范導(dǎo)致畜禽死亡的，經(jīng)核實(shí)由相關(guān)責(zé)任人員賠償。二是規(guī)范抗體監(jiān)測。各縣（區(qū)）要把免疫抗體監(jiān)測作為開展強(qiáng)制免疫的重要內(nèi)容，實(shí)行縣（區(qū)）監(jiān)測與省、市抽查相結(jié)合的辦法，對重點(diǎn)場區(qū)、大戶必須進(jìn)行抗體監(jiān)測，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須及時補(bǔ)免。三是規(guī)范溯源數(shù)據(jù)的錄傳。各縣（區(qū)）動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好疫苗、消毒藥、耳標(biāo)等防疫物資的發(fā)放登記，規(guī)范建立完整的動物免疫檔案，溯源試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大膽探索，積極應(yīng)用識讀器錄入和傳輸免疫、檢疫、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息。

三、責(zé)任到位：

重點(diǎn)是落實(shí)“五個責(zé)任制”管理：一是落實(shí)防疫“兩?！必?zé)任制，即：政府保密度，部門保質(zhì)量。二是掛縣聯(lián)鄉(xiāng)責(zé)任制。市局4名班子成員和防檢站4名骨干干部每人聯(lián)系一個縣區(qū)（已發(fā)文件），各縣（區(qū)）畜牧食品局、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必須劃定防疫責(zé)任區(qū)，實(shí)行目標(biāo)考核。三是落實(shí)防疫目標(biāo)責(zé)任制。市政府與縣（區(qū)）政府簽訂生產(chǎn)、防疫目標(biāo)責(zé)任；市局與縣（區(qū)）局簽訂生產(chǎn)、防疫技術(shù)目標(biāo)責(zé)任制；縣（區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站與防疫員均要簽訂防疫和監(jiān)測目標(biāo)責(zé)任書。四是落實(shí)防疫工作督查制。從2月25日起，每7天上報一次春防進(jìn)度，4月春防結(jié)束后，市局將組織各縣（區(qū)）開展交叉檢查。五是落實(shí)免疫核查追究制。凡是免疫抗體合格率達(dá)不到70％的，將按重大動物疫病防控屬地管理原則予以通報，并按《重大動物疫情應(yīng)急條例》的規(guī)定，追究責(zé)任。

四、處置到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的疫情報告觀察員，要有高度的敏感性，要落實(shí)疫情監(jiān)測報告責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)疫情及疫情隱患，及時報告，及時處置，把疫情事態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。

篇(7)

關(guān)鍵詞：疫病防控；衛(wèi)生監(jiān)督；調(diào)研報告

中圖分類號：S858.28 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2014）07-0051-04

收稿日期：2014-06-20

作者簡介：李 鵬（1980-），男，湖北長陽人，獸醫(yī)師，主要從事重大動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。

湖北省長陽土家族自治縣位于鄂西南山區(qū)武陵山余脈、清江中下游，是一個集老、少、山、窮、庫于一體的特殊縣份。全縣國土面積3 430km2，轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、4個居民委員會、154個行政村，總?cè)丝?2萬，境內(nèi)有土家族、漢族、苗族、滿族、蒙古族、侗族、壯族等23個民族，其中土家族約占51%。2013年生豬出欄686 097頭，存欄550 588頭，山羊出欄552 756只，存欄401 737只，牧業(yè)產(chǎn)值23.8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值43.8%。

在2008年畜牧獸醫(yī)管理體制改革過程中，長陽縣將原畜牧局更名為縣畜牧獸醫(yī)局，成立了縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動物疫病預(yù)防控制中心和縣畜牧技術(shù)推廣站，全部為財政全額撥款事業(yè)單位，長陽縣域畜牧業(yè)基礎(chǔ)良好，是國家級生豬調(diào)出大縣、肉羊生產(chǎn)大縣和湖北省畜牧強(qiáng)縣候選縣。畜牧業(yè)作為長陽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府歷來高度重視，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，狠抓畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、重大動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督三大重心工作，境內(nèi)連續(xù)八年沒有發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，從未發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故。

2014年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，縣畜牧獸醫(yī)局扎實(shí)履行部門職責(zé)，認(rèn)真組織落實(shí)春季動物集中免疫、小反芻獸疫排查等重大動物疫病防控，不斷強(qiáng)化動物衛(wèi)生監(jiān)督等各項畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)工作，取得了顯著成效。

1 重大動物疫病防控工作

1.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

縣人民政府成立了防治重大動物疫病指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了防治重大動物疫病領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委常委會和縣人民政府2014年初制定了《長陽土家族自治縣中長期動物疫病防治規(guī)劃（2014-2020年）》和《全縣動物防疫工作方案》。2014年2月26日，縣人民政府召開了全縣畜牧獸醫(yī)工作會議，副縣長、縣防治重大動物疫病指揮部指揮長覃高軒同志全面布置了2014年的動物疫病防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和村級動物防疫員參加的春季重大動物疫病防控工作會議，對春季動物防疫工作進(jìn)行了周密安排。

1.2 強(qiáng)化防疫責(zé)任

在縣畜牧獸醫(yī)工作會議上，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了《2014年重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，縣畜牧獸醫(yī)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心簽訂了《重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心簽訂了公益性動物防疫工作合同，并將動物防疫工作列入了村組干部的責(zé)任制考核，為全面完成動物防疫工作提供了重要組織保障。

1.3 強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

縣級財政每年安排動物防疫費(fèi)350萬元，其中部門預(yù)算105萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫免疫注射“以錢養(yǎng)事”245萬元，突發(fā)性重大動物疫情處置經(jīng)費(fèi)和免疫死亡據(jù)實(shí)支付，在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還配套安排動物防疫經(jīng)費(fèi)105萬元，縣畜牧獸醫(yī)局安排基層動物防疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)55萬元。同時縣人社局、財政局按70個公益性崗位的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心人員的待遇。全縣用于動物防疫的經(jīng)費(fèi)在500萬元以上。

1.4 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)

縣畜牧獸醫(yī)局制定了全縣動物免疫技術(shù)操作規(guī)程，印發(fā)給每一個動物防疫員，每年分期分批對全縣動物防疫員進(jìn)行免疫技術(shù)培訓(xùn)，提高了防疫員的免疫操作水平，目前，全縣絕大多數(shù)防疫員免疫操作水平已達(dá)到規(guī)定要求。

1.5 強(qiáng)化中期督查

春防集中免疫期間， 縣畜牧獸醫(yī)局組建7個督查組，由畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊，到154個行政村對春防工作開展督查，看動物防疫組織管理是否到位、目標(biāo)管理責(zé)任制是否落實(shí)、疫苗儲藏是否規(guī)范、疫苗和免疫標(biāo)識發(fā)放記錄是否真實(shí)、免疫操作是否規(guī)范、動物免疫病種是否到位、免疫密度是否達(dá)標(biāo)、免疫檔案是否真實(shí)規(guī)范、規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案是否健全等，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時反饋，督促整改到位。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心也對轄區(qū)內(nèi)春防情況開展督查，通過加強(qiáng)督辦檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題與不足，做到立行立改，確保防疫質(zhì)量。

1.6 強(qiáng)化知識宣傳

防疫期間，縣畜牧獸醫(yī)局印發(fā)了2萬份《縣畜牧獸醫(yī)局致全縣養(yǎng)殖戶的公開信》，發(fā)給養(yǎng)殖戶，同時利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情通平臺對動物疫病防控知識、國家關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)行了宣傳。通過宣傳，廣大養(yǎng)殖戶對動物防疫工作的認(rèn)識普遍提高，絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶能自覺接受并主動協(xié)助動物防疫工作，部分規(guī)模養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)方式已開始向自繁自養(yǎng)轉(zhuǎn)變，防疫方式也開始由被動防疫向主動防疫、程序免疫轉(zhuǎn)變。

1.7 強(qiáng)化應(yīng)急值守和儲備

縣防治重大動物疫病辦公室堅持24 h值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，組建了由縣防治重大動物疫病指揮部辦公室、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動物疫病預(yù)防控制中心工作人員組成的應(yīng)急處置專班?？h應(yīng)急辦還制定了《長陽土家族自治縣突發(fā)性重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案》，縣畜牧獸醫(yī)局儲備了充足的疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等。全縣任何地方發(fā)生突發(fā)性重大動物疫情，應(yīng)急處置專班均可在3 h內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)處置。近幾年來，全縣沒有發(fā)生因應(yīng)急處置不到位而導(dǎo)致疫情擴(kuò)散和蔓延的現(xiàn)象。

1.8 強(qiáng)化疫情監(jiān)測和排查

健全縣、鄉(xiāng)、村三級動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個行政村設(shè)165名村級動物疫情監(jiān)測報告員，全縣任何地方發(fā)生重大動物疫情，均可按程序在最短時間內(nèi)上報至縣防治重大動物疫病指揮部辦公室。2014年3月下旬，省、市畜牧獸醫(yī)局部署防控小反芻獸疫疫情以來，縣分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，緊急行動，立即指示由縣畜牧獸醫(yī)局班子成員牽頭，結(jié)合春防督查，組建7個工作專班分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小反芻獸疫緊急摸排，累計排查規(guī)模養(yǎng)羊場（戶）645個，排查山羊33.66萬只，沒有發(fā)現(xiàn)異常。4月15日，湖北省畜牧獸醫(yī)局督戰(zhàn)會議后，我縣再次安排第二輪排查，要求不漏一村、不漏一組、不漏一戶、不漏一羊。到目前為止，我縣沒有發(fā)生小反芻獸疫疫情。

1.9 強(qiáng)化工作考核

縣防治重大動物疫病辦公室制定并印發(fā)了《全縣動物防疫質(zhì)量和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管考核辦法》，集中免疫結(jié)束后，縣防治重大動物疫病指揮部辦公室組織三個檢查組采用隨機(jī)方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫質(zhì)量和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了考核，針對考核過程中發(fā)現(xiàn)的不足，縣畜牧獸醫(yī)局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任和局屬各單位負(fù)責(zé)人參加的夏季動物防疫工作會，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改，并于6月初再次組織督查組對整改情況進(jìn)行了檢查，整改措施已基本落實(shí)到位。

春防期間，全縣生豬存欄57.72萬頭，注射豬瘟57.68萬頭，免疫密度99.93%，豬口蹄疫57.68萬頭，免疫密度99.93%，高致病性豬藍(lán)耳病57.68萬頭，免疫密度99.93%；羊存欄46.05萬只，注射羊口蹄疫37.72萬只，免疫密度81.99%，羊痘39.72萬只，免疫密度86.25%；牛存欄2.28萬頭，注射?？谔阋?.28萬頭，免疫密度100%；禽存籠66.13萬羽，免疫高致病性禽流感66.10萬羽，免疫密度99.95%，雞新城疫66.10萬羽，免疫密度99.95%，圓滿完成了春季動物防疫集中免疫任務(wù)。

2 動物衛(wèi)生監(jiān)督工作

2.1 縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作職責(zé)

在2008年畜牧獸醫(yī)管理體制改革過程中，長陽縣成立了縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，為縣畜牧獸醫(yī)局的二級單位，加掛縣畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊、縣動物檢疫站牌子，為全額撥款事業(yè)單位，定編31人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員21人?，F(xiàn)實(shí)際在編28人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員14人。主要職責(zé)是：依法實(shí)施動物防疫、動物和動物產(chǎn)品檢疫、動物產(chǎn)品安全和獸藥及飼料行業(yè)監(jiān)管等行政執(zhí)法工作。長陽縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立動物衛(wèi)生監(jiān)督分所，實(shí)行的是縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所派駐人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心合署辦公。

2.2 動物衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況

長陽縣動物衛(wèi)生監(jiān)督工作緊緊圍繞宜昌市創(chuàng)建全國最佳食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心城市和確保人民群眾舌尖上的安全兩條主線。

2.2.1 層層落實(shí)責(zé)任 縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了《重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，縣畜牧獸醫(yī)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心簽訂了《重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，全縣所有動物檢疫員和協(xié)檢員都簽訂了《動物檢疫工作責(zé)任書》。動物衛(wèi)生監(jiān)督工作納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心綜合目標(biāo)考核體系，《全縣動物防疫質(zhì)量和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管考核辦法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心考核細(xì)則》中，動物衛(wèi)生監(jiān)督工作權(quán)重占50%左右。

2.2.2 加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管 按省、市統(tǒng)一要求，加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管?？h動物衛(wèi)生監(jiān)督所與433個50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場簽定了《規(guī)模飼養(yǎng)場（小區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任書》、《規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)范生產(chǎn)與經(jīng)營承諾書》和《規(guī)模飼養(yǎng)場（小區(qū)）安全使用獸藥責(zé)任書》和《規(guī)模飼養(yǎng)場（小區(qū)）畜產(chǎn)品安全承諾書》，累計發(fā)放養(yǎng)殖檔案5 000本，其中養(yǎng)殖檔案里印有獸藥停藥期規(guī)定，在全縣張貼獸藥停藥期規(guī)定50多份。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所至少每季度對規(guī)模養(yǎng)殖場巡檢一次，要求規(guī)模養(yǎng)殖場建立健全養(yǎng)殖檔案，督促規(guī)模養(yǎng)殖場開展違禁物自檢，規(guī)范使用獸藥和飼料添加劑，嚴(yán)格執(zhí)行停藥期規(guī)定，確保出售的動物及其產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.2.3 嚴(yán)格實(shí)施動物及其產(chǎn)品檢疫檢驗 充分發(fā)揮11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫申報點(diǎn)和6個生豬定點(diǎn)屠宰場的檢疫檢驗作用，扎實(shí)受理動物及其產(chǎn)品的檢疫申報。2014年，全縣累計受理產(chǎn)地檢疫7.7萬頭，其中跨省調(diào)運(yùn)活畜禽檢疫2.5萬頭，屠宰檢疫檢驗動物2.3萬頭，檢出不合格生豬副產(chǎn)品50副，全部進(jìn)行了無害化處理?？h動物衛(wèi)生監(jiān)督所堅持經(jīng)常對轄區(qū)內(nèi)報檢點(diǎn)進(jìn)行巡查，對存在的不足督促整改。

2.2.4 加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場的管理 長陽縣生豬定點(diǎn)屠宰工作職能已劃轉(zhuǎn)縣畜牧獸醫(yī)局，但機(jī)構(gòu)、編制、人員正在落實(shí)中，還未辦理交接手續(xù)。全縣有6個生豬定點(diǎn)屠宰場，都簽訂《屠宰場動物衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任書》。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所對屠宰場進(jìn)行24 h專人駐場同步檢疫，對檢出的不合格產(chǎn)品全部進(jìn)行了無害化處理，同時按3%的比例進(jìn)行“瘦肉精”抽檢，沒有發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”的違法行為。

2.2.5 認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策 從2012年起，國家出臺了生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策。長陽縣認(rèn)真落實(shí)該項政策，2014年共補(bǔ)助1 166頭，共計93 280元。這項政策的落實(shí)很大程度上減少了販賣病死豬的行為。與此同時，長陽縣積極探索開展病死豬無害化處理長效機(jī)制試點(diǎn)工作，已在我縣磨市鎮(zhèn)建立一個高溫生物降解無害化處理站，計劃兩年內(nèi)在龍舟坪鎮(zhèn)和大堰鄉(xiāng)再各建立一個高溫生物降解無害化處理站。

2.2.6加強(qiáng)畜牧生產(chǎn)投入品質(zhì)量監(jiān)管 一是加強(qiáng)飼料管理。與經(jīng)營企業(yè)簽訂質(zhì)量安全經(jīng)營責(zé)任狀，督促建立健全《湖北省飼料經(jīng)營單位進(jìn)貨記錄》和《湖北省飼料經(jīng)營單位銷貨記錄》，不定期對飼料進(jìn)行抽檢，對不合格的飼料進(jìn)行銷毀并對經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行處罰。二是加強(qiáng)獸藥管理。重點(diǎn)檢查有無違禁產(chǎn)品、獸藥進(jìn)貨及銷售記錄是否健全。通過獸藥GSP認(rèn)證的42家獸藥經(jīng)營門店全部建立了《湖北省獸藥經(jīng)營單位進(jìn)貨記錄》和《湖北省獸藥經(jīng)營單位銷貨記錄》。及時查處農(nóng)業(yè)部通告的非法企業(yè)和假劣獸藥，并將名單印發(fā)給獸藥經(jīng)營企業(yè)。督促鄉(xiāng)村獸醫(yī)建立獸藥使用記錄，要求不得購買、使用假劣獸藥、人用藥品。目前全縣獸藥市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范。

2.2.7 加強(qiáng)動物經(jīng)紀(jì)人的備案管理 根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省市業(yè)務(wù)主管部門的要求，長陽縣對從事動物及產(chǎn)品營銷的人員全部進(jìn)行了備案管理，截止目前，全縣共辦理動物經(jīng)紀(jì)人備案登記158人，簽訂《畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全公開承諾書》158份。

2.2.8 開展專項整治行動 認(rèn)真組織開展“瘦肉精”等違禁藥物專項整治。2014年上半年共抽檢規(guī)模養(yǎng)殖場772個批次，產(chǎn)地檢疫抽檢330個批次，屠宰（市場）檢疫抽檢653個批次，檢測結(jié)果全部合格。在此基礎(chǔ)上，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所每年都要組織開展“打假護(hù)農(nóng)保春耕”、“全縣食品安全專項整治”、“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治攻堅行動”、“全縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑”等專項執(zhí)法活動。

2.2.9 加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)配合 每個季度與縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水產(chǎn)局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門召開聯(lián)席會議，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，確保上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。城區(qū)畜禽交易市場每天派一名執(zhí)法人員與工商局、經(jīng)信局一起加強(qiáng)市場巡查。

2.2.10 加大畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳力度 一是將現(xiàn)行的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)編印了500冊，發(fā)放給動物經(jīng)紀(jì)人、飼料獸藥經(jīng)營者、規(guī)模養(yǎng)殖場和生豬定點(diǎn)屠宰場業(yè)主；二是發(fā)放宣傳資料?？h動物衛(wèi)生監(jiān)督所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心深入到各投入品經(jīng)營企業(yè)、畜產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖戶、動物及動物產(chǎn)品使用單位開展多種形式的宣傳活動。印發(fā)《嚴(yán)禁使用“瘦肉精”等違禁物告知書》、《縣畜牧獸醫(yī)局致全縣養(yǎng)殖戶的公開信》和《畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)》各2萬份，發(fā)給規(guī)模養(yǎng)殖戶，并在村委會、集鎮(zhèn)、屠宰場、公路交叉路口、畜牧中心辦公地點(diǎn)廣泛張貼；三是廣泛運(yùn)用各種媒體造勢。在長陽電視臺開辟專欄，及時公告，宣講“瘦肉精”、地溝油的社會危害性，在長陽廣場設(shè)置放心肉宣傳欄，在全國食品安全宣傳周啟動儀式長陽分會場上設(shè)置咨詢臺廣泛宣傳畜產(chǎn)品安全知識。

2.2.11 注重工作痕跡管理 縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所在要求養(yǎng)殖場、屠宰場、獸藥及飼料經(jīng)營企業(yè)、餐飲業(yè)主、動物產(chǎn)品冷藏場所、動物經(jīng)紀(jì)人建立健全各種檔案、臺賬、記錄的基礎(chǔ)上，監(jiān)管工作中自身也十分注重工作痕跡管理，每次對監(jiān)管對象檢查都有檢查情況記錄，并經(jīng)監(jiān)管對象簽字。

3 存在的不足

3.1 動物防疫員報酬較低

長陽縣絕大多數(shù)防疫員實(shí)際當(dāng)年可支配收入只有4 000～5 000元，有的甚至更少，加上動物防疫員工作程序極為復(fù)雜、工作環(huán)境差，目前已出現(xiàn)動物防疫員青黃不接的現(xiàn)象，特別是年輕人已不愿意從事基層動物防疫工作，這種現(xiàn)象單靠畜牧獸醫(yī)部門已無力解決，必須引起高度重視。

3.2 免疫密度和免疫標(biāo)識難達(dá)到100%

長陽縣山多人稀，交通不便，防疫員不多，畜禽強(qiáng)制免疫難以達(dá)到100%；部分養(yǎng)殖戶對免疫時加掛耳標(biāo)有強(qiáng)烈抵觸情緒，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場生豬耳標(biāo)掛標(biāo)率難以達(dá)到100%。

3.3 養(yǎng)殖檔案不夠健全

由于規(guī)模養(yǎng)殖場人員素質(zhì)參差不齊，加上認(rèn)識不深，少數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案內(nèi)容填寫不夠完整。

3.4 監(jiān)管體系不健全

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，縣級監(jiān)管人員少，鞭長莫及，加上畜產(chǎn)品安全監(jiān)管面廣、對象多，個別地方存在監(jiān)管死角。

3.5 部分從業(yè)者法律意識淡薄

部分養(yǎng)殖者和動物經(jīng)紀(jì)人法律意識淡薄。部分養(yǎng)殖戶沒有嚴(yán)格遵守引種申報和落地報告隔離制度，加大了動物疫病跨區(qū)域傳播的風(fēng)險。部分動物經(jīng)紀(jì)人受利益驅(qū)動，不主動申報檢疫的現(xiàn)象依然存在，部分流動仔豬商販沒有及時對運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒，導(dǎo)致其販運(yùn)的仔豬發(fā)病，甚至引發(fā)養(yǎng)殖戶原來的牲畜染病，給養(yǎng)殖戶帶來很大損失。

4 建議

4.1 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)

按照“因地制宜、按需設(shè)置、明確責(zé)任、擇優(yōu)選用、注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制”的原則，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級作用巨大，動物防疫檢疫、惠農(nóng)政策兌現(xiàn)、畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等都離不開，現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)性質(zhì)模糊不清，沒有監(jiān)管執(zhí)法權(quán)，人員待遇差、工作經(jīng)費(fèi)不足，迫切需要成立統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

4.2 建立長效的重大動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制

基層（特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)）重大動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任重大、工作面廣、程序復(fù)雜、環(huán)境極差，現(xiàn)行“以錢養(yǎng)事”投入機(jī)制很難滿足重大動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作需要，迫切需要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，按月?lián)芨丁?/p>

4.3 加大動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)力度

加大縣鄉(xiāng)動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是省市級要經(jīng)常組織縣鄉(xiāng)級動物衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)，不能只培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人，每個縣每次參訓(xùn)人員不能少于2～3人。