海洋論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇海洋論文范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)是上世紀(jì)70年代在西方國(guó)家產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)的，研究在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府如何對(duì)市場(chǎng)微觀經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行干預(yù)管理的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分支，經(jīng)濟(jì)性規(guī)制主要研究政府在約束企業(yè)定價(jià)、進(jìn)入和退出等方面的作用，如漁業(yè)中的許可證制度就是經(jīng)濟(jì)性規(guī)制。

規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展至今經(jīng)歷了規(guī)制公共利益理論、規(guī)制俘虜理論、規(guī)制經(jīng)濟(jì)理論、可競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)理論以及激勵(lì)性規(guī)制理論五個(gè)階段（周慧許長(zhǎng)新，2006）。通過(guò)對(duì)其發(fā)展過(guò)程的研究，范合君等（2007）總結(jié)出西方規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的特征，其中規(guī)制內(nèi)容從經(jīng)濟(jì)性規(guī)制到社會(huì)性規(guī)制演進(jìn)，規(guī)制手段從傳統(tǒng)規(guī)制手段到激勵(lì)性規(guī)制手段演進(jìn)與漁業(yè)規(guī)制相關(guān)，特別是規(guī)制手段的變遷。傳統(tǒng)的漁業(yè)規(guī)制沒有改變過(guò)度捕撈的激勵(lì)，而基于產(chǎn)權(quán)的漁業(yè)規(guī)制如可轉(zhuǎn)讓的個(gè)體配額（IndividualTransferableQuotas,ITQs）就是一個(gè)激勵(lì)性的漁業(yè)規(guī)制。

2漁業(yè)規(guī)制目標(biāo)

漁業(yè)政策目標(biāo)包括兩個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)上的和環(huán)境上的。一方面，政府應(yīng)該保證漁民獲得應(yīng)有的利潤(rùn)，提高他們的生活水平；另一方面，政府應(yīng)該采取措施保護(hù)海洋環(huán)境，避免過(guò)度捕撈。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，漁業(yè)資源是一種公共資源，它具有非排他性和可耗竭性的特點(diǎn)，隨著捕撈者的增加，擁擠成本也會(huì)越來(lái)越大。漁業(yè)的這種開放獲取的性質(zhì)主要帶來(lái)了以下問(wèn)題：①經(jīng)濟(jì)上和生物經(jīng)濟(jì)上的無(wú)效率。與私有產(chǎn)權(quán)相比，開發(fā)獲取導(dǎo)致付出較多的捕撈努力但是獲得較少的收益。并且，高水平的捕撈努力使得生物經(jīng)濟(jì)學(xué)的均衡魚存量低于最大持續(xù)產(chǎn)量。②過(guò)度捕撈。由于漁業(yè)幾乎沒有進(jìn)入的技術(shù)障礙，因此人人都可以進(jìn)入該部門。在這種情況下，漁民總是試圖捕撈更多，因?yàn)槿绻麄儾贿@么做，別人也會(huì)這么做。這就產(chǎn)生了“捕撈競(jìng)賽，導(dǎo)致漁業(yè)資源的迅速減少甚至耗竭。

盡管有學(xué)者認(rèn)為水產(chǎn)養(yǎng)殖是一個(gè)避免過(guò)度捕撈并且滿足不斷增加的對(duì)海產(chǎn)品需求的好方法，但是它也會(huì)帶來(lái)一些環(huán)境問(wèn)題。首先，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖可能會(huì)毀壞海岸的地貌，破壞某些生物的棲息地。例如，在我國(guó)，許多紅樹因?yàn)樗a(chǎn)養(yǎng)殖而遭到砍伐，而由此整個(gè)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)也遭到了難以修復(fù)的破壞，這些損失難以彌補(bǔ)。另外，過(guò)多的水產(chǎn)養(yǎng)殖會(huì)降低水質(zhì)，而修復(fù)水質(zhì)，清潔沉積物也是一個(gè)巨大的問(wèn)題。因此，要解決漁業(yè)資源開放性獲取所帶來(lái)的無(wú)效率和過(guò)度捕撈，在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，不能僅僅靠用水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)來(lái)代替漁業(yè)。政府必須通過(guò)一系列的管制措施來(lái)糾正開發(fā)獲取帶來(lái)的問(wèn)題，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這也是世界上許多國(guó)家的漁業(yè)規(guī)制目標(biāo)。

3主要漁業(yè)規(guī)制手段

根據(jù)漁業(yè)規(guī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，漁業(yè)規(guī)制可以分為：產(chǎn)出控制（限額捕撈、個(gè)體配額）、投入控制（許可證制度、個(gè)體投入控制）和技術(shù)措施（休漁制）。

3.1漁業(yè)許可證制度和限額制度政府主要通過(guò)對(duì)控制漁船和捕魚工具，發(fā)放許可證和捕撈限額來(lái)管理海洋漁業(yè)。從1989起，政府就開始對(duì)漁船的數(shù)量和它們的總功率進(jìn)行控制，以此來(lái)限制捕撈力。限額由農(nóng)業(yè)部分配到沿海各省。當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)管理部門

負(fù)責(zé)根據(jù)配額控制漁船數(shù)量和功率。在我國(guó)，在已經(jīng)實(shí)行限額制度的海域捕魚或是捕撈已經(jīng)對(duì)其捕撈數(shù)量進(jìn)行限制的魚種，捕撈者需要得到相關(guān)部門的同意。

為了更好的實(shí)施“雙控”制，漁業(yè)許可證制度也開始實(shí)施了。

2002年的《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》（下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）中將漁船分為三類：海洋大型捕撈漁船，主機(jī)功率大于或等于441千瓦；海洋小型漁船，主機(jī)功率小于44.1千瓦且船長(zhǎng)不到12米；海洋中型漁船。各類漁船由不同的部門進(jìn)行許可證的審批以及發(fā)放。大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)，到我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)協(xié)定的共同漁區(qū)、南沙、黃巖島海域作業(yè)以及到特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)作業(yè)的這三類漁船的許可證需由農(nóng)業(yè)部進(jìn)行審批，委托農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政監(jiān)督管理局發(fā)放。遠(yuǎn)洋漁船的許可證由農(nóng)業(yè)部審批發(fā)放，其它漁船的由地方部門進(jìn)行審批發(fā)放?！兑?guī)定》還指出使用期一年一上的捕撈許可證實(shí)行年審，公海漁業(yè)捕撈許可證年審期為兩年。同時(shí)規(guī)定，我國(guó)的漁業(yè)捕撈許可禁止進(jìn)行交易和轉(zhuǎn)讓。

1999年，政府宣布每年的總捕撈量應(yīng)該實(shí)行“零增長(zhǎng)”。在此之后的第二年，新修訂的《漁業(yè)法》出臺(tái)，宣布實(shí)行對(duì)捕撈量的配額管制。這種對(duì)產(chǎn)出的控制將某海域內(nèi)的目標(biāo)魚種的最大捕撈量限定在與前一年大致相當(dāng)?shù)臄?shù)量上。在圖1中，我們可以看到從實(shí)施了“零增長(zhǎng)”之后的2000年起，到2005年，總捕撈量基本保持在145萬(wàn)噸，增長(zhǎng)率在0%處波動(dòng)。

3.2休漁制休漁制既包括休漁期，也包括休漁海域。休漁制是在一段時(shí)期內(nèi)在某個(gè)特定的海域禁止捕撈特定魚種或是禁止使用特定的方式作業(yè)。休漁期一般是在夏季，因?yàn)橄募臼呛Ｑ笾饕?jīng)濟(jì)魚類繁殖和幼魚生長(zhǎng)的重要時(shí)期，在該時(shí)期進(jìn)行休漁，可以保護(hù)主要經(jīng)濟(jì)魚種的親體和幼魚資源，使?jié)O業(yè)資源得到修養(yǎng)生息。在80年代末，我國(guó)就開始實(shí)行休漁制度對(duì)特定的魚種進(jìn)行保護(hù)。①1981年，從4月1日到7月31日，北緯32°到34°，海岸線以東至東經(jīng)122°30’海域禁止使用拖網(wǎng)作業(yè)。這主要是為了保護(hù)大黃魚和黃花魚。②自1988年起，渤海海域全面禁止拖網(wǎng)作業(yè)。③自1989年起，為了保護(hù)帶魚，從5月1日到6月30日禁止在帶魚產(chǎn)卵區(qū)（北緯28°30’到30°30’，海岸線到東經(jīng)124°30’）作業(yè)。

全面的休漁期制度始于1995年，首先是對(duì)東海和黃海兩大海域，1999年開始在我國(guó)其它海域?qū)嵭小Ｓ捎诿磕甑沫h(huán)境、氣候等情況不同，各年具體的休漁日期不盡相同，2003年農(nóng)業(yè)部對(duì)休漁方案進(jìn)行了調(diào)整，并強(qiáng)調(diào)所有海域定置作業(yè)休漁每年不得少于兩個(gè)月，具體時(shí)間由各省、自治區(qū)、直轄市自定，并報(bào)農(nóng)業(yè)部和所在海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局備案。所有休漁漁船必須在休漁時(shí)間開始前進(jìn)港集中，休漁期間不得擅自離港或轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn)，不得從事加水、加冰、加油等活動(dòng)。

4對(duì)我國(guó)主要漁業(yè)規(guī)制的評(píng)價(jià)

我國(guó)的漁業(yè)規(guī)制主要包括許可證制度、限額制度和休漁制度。但是，這三種制度都僅僅是在限制或是禁止，沒有實(shí)施激勵(lì)性的規(guī)制手段。有學(xué)者認(rèn)為，在我國(guó)的捕撈限額制度還沒有真正實(shí)施的情況下，捕撈許可證制度和休漁制度會(huì)導(dǎo)致“捕撈競(jìng)賽”，一方面“激勵(lì)漁民在漁汛期為獲得盡可能多的份額而激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)”，另一方面，“激勵(lì)漁民通過(guò)各種手段增強(qiáng)或擴(kuò)大其捕撈生產(chǎn)能力”。休漁結(jié)束以后，強(qiáng)大的捕撈壓力和“捕撈競(jìng)賽”使其無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。在陳衛(wèi)忠的研究中，也提到休漁制度并沒有達(dá)到預(yù)期的效果，對(duì)海洋魚類的數(shù)量恢復(fù)幾乎無(wú)所作為。盡管如此，作者仍舊對(duì)我國(guó)的漁業(yè)規(guī)制持樂(lè)觀的態(tài)度。王海峰等（2006）用帶有虛擬變量的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型考查了“零增長(zhǎng)”、休漁制度、“雙控”制和加入WTO對(duì)海洋捕撈產(chǎn)量的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”、“雙控”制和休漁制度影響顯著，但是仍需要改進(jìn)。其中，“雙控”制度在投入控制方面的成果還不穩(wěn)定。一方面因?yàn)樗皼]有控制機(jī)動(dòng)漁船的噸位”；另一方面，“機(jī)動(dòng)漁船的千瓦數(shù)也在臨界值,隨時(shí)可能超過(guò)合適的漁船千瓦數(shù)”。

總的說(shuō)來(lái)，我國(guó)的漁業(yè)規(guī)制尚存在激勵(lì)不足，效果不明顯，不能有效地改變資源耗竭的狀況。不過(guò)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)對(duì)漁業(yè)的規(guī)制起步較晚，仍有很大的空間進(jìn)行改進(jìn)，相信通過(guò)更多更深入的研究，我國(guó)的漁業(yè)規(guī)制可以得到改進(jìn)，漁業(yè)可以沿著可持續(xù)的道路發(fā)展。

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篇(2)

宋代以后，媽祖(天妃)由福建莆田的一個(gè)地域性海神迅速成為環(huán)中國(guó)海海域最具影響力的海神。媽祖(廣西沿海稱三婆)逐漸成為漁民崇信的溫柔善良的女神，廣西沿海的海神從神格化走向人格化。明朝洪武年間，天妃擁有“圣妃娘娘”的封號(hào)，“民間舟中所事海神不一，廣瓊有天妃祠，亦敕封王祭”。對(duì)天妃祭祀禮儀也因各地而異。天后宮是漁家出海前舉行祭祀儀式、祈禱平安和漁獲豐收的場(chǎng)所。在廣西沿海，天后宮(天妃廟)的規(guī)格僅次于觀音廟，廉州、欽州、靈山、東興等地的沿江兩岸、沿海岸、島嶼遍布天妃廟。如合浦、北海境內(nèi)有20多座天妃廟(有的稱天后宮，有的稱三婆廟，有的以地名稱之)?，F(xiàn)存有北海潿洲島的三婆廟，合浦乾江天后宮、海角亭天妃廟、廉中天妃廟、南康三婆廟、黨江天妃廟，東興竹山三婆廟等，甚至在佛寺和道觀里也設(shè)有媽祖神位。

二、廣西海洋宗教文化的多元性及交融性

佛教、道教、天主教及基督教等傳入廣西沿海后，與當(dāng)?shù)卦械拿耖g宗教一起構(gòu)成多元并存的局面，出現(xiàn)了諸神一廟、諸神同拜、神靈共祭、道巫結(jié)合的現(xiàn)象，各種和平共處，各種文化相互交融。

1.諸神一廟現(xiàn)象

這在廣西沿海的天妃廟、佛寺、道觀中可以看到。隋唐時(shí)期是廣西沿海對(duì)外交往最頻繁的時(shí)期，也是寺廟出現(xiàn)最多的時(shí)期，在漢唐中國(guó)對(duì)外交往的主要港口合浦就出現(xiàn)了“一寺三庵七十二廟”。至今人們還能在史籍記載中查到的寺廟有:東山寺、真武廟、玉皇閣、元妙觀、三清觀、藥王廟、觀音堂、三官?gòu)R、三圣廟、云霞寺、大云寺、康王廟、東岳廟、準(zhǔn)提庵、慈云寺、保子庵、廟、北山庵、三界廟、平江廟、鎮(zhèn)海廟、武刀東廟、武刀西廟、西海廟、譚村廟、四帝廟、關(guān)帝廟、文昌廟、靈隱寺、平馬三官寺、太軍廟、沙場(chǎng)寺、永泰寺、北帝廟、滿堂寺、太平寺、平隆寺、文武廟、接龍觀、火神廟、龍王廟、孔廟、華光廟、地母廟、福壽庵、萬(wàn)靈寺、普云庵、三婆廟、真君廟、武圣宮、風(fēng)神廟、惠澤廟、雷神廟、城隍廟、萬(wàn)壽宮、學(xué)府圣廟、武廟、文昌宮、馬王廟、羅公祠、忠義祠、陳五公廟、節(jié)孝祠、賢良祠、昭忠祠、鰲魚寺、覺音庵、海寧寺、接龍庵、萬(wàn)壽宮、千歲廟、新廟、地母廟、佛祖廟、豐隆寺、五谷廟等。此外在東興有觀音寺，防城有水月庵，欽州有崇寧寺和女庵廟等。其中天妃廟(又稱三婆廟)占了近二十座，還有部分是道教觀院如元妙觀，純粹是佛教寺的不多，大多數(shù)寺廟都具有佛道合一甚至儒佛道合一的功能。如在佛寺和道觀里一般設(shè)有武帝或華光帝的神牌，天妃廟中往往出現(xiàn)諸神集中，在康王廟中也可看到眾神聚會(huì)的現(xiàn)象。北海普渡晉宮是現(xiàn)今保留最完整的儒佛道合一廟的體現(xiàn)。天妃廟原是媽祖的供奉場(chǎng)所，但長(zhǎng)期以來(lái)，廣西沿海的天妃廟中，除供奉媽祖外，也供奉土地、神農(nóng)、關(guān)帝等。有的還供奉觀音菩薩，甚至釋迦牟尼、普賢菩薩、文殊菩薩、彌勒、韋陀等佛教眾神。天妃廟成了融佛、道與民間宗教于一身的綜合性廟堂。建于清光緒二十四年(1898年)的北海普渡震宮，是一座集佛、道、儒三家于一體的古廟宇。清末梁鴻勛在《北海雜錄》里描述它“廟貌燦然，為北海諸廟冠”。普渡震宮的頭座中天殿奉祀玉皇大帝，太陽(yáng)太陰等神，并設(shè)立如來(lái)佛祖、孔圣先師、太上老君牌位，集佛儒道三教于一宮。金母殿，正殿祀奉瑤池金母，左殿祀奉三官大帝(上元天官、中元地官、下元水官)，右殿祀奉二圣帝君(文昌帝君、關(guān)圣帝君)。地母殿的正殿祀奉地母元君，左殿祀奉觀世音菩薩，右殿祀奉李鐵拐，呂洞賓兩大仙，殿左有廳祀奉貞烈圣母等。

2.諸神同祀現(xiàn)象

在廣西沿海的寺廟中，所崇拜的神均有主神與非主神之分，但老百姓在日常所供奉與獻(xiàn)祭的各種神靈是沒有區(qū)別的。人們到寺廟里拜祭神祇，表達(dá)希望生活幸福，遠(yuǎn)離災(zāi)難的愿望，至于所祭拜的是何方神圣、它們屬何教派、教義是什么等并不關(guān)心。如一個(gè)整天吃齋念佛的老太太，可以在去佛堂上香的途中拐進(jìn)天后宮點(diǎn)燃香燭。老人過(guò)世一般都請(qǐng)師傅做法事，超度亡靈，以示隆重和兒女孝心。但在師傅為亡靈超度的過(guò)程中，其唱詞中所涉及到的人物或事既有佛教特色也有道教特色。在人們看來(lái)，無(wú)論佛教、道教，做法事都是為超度亡靈，至于是何方神靈、屬何種宗教根本無(wú)關(guān)緊要。無(wú)論哪種宗教神靈，都是令人敬畏的“神”。人們的信仰是多重的，多種信仰往往和諧地統(tǒng)一于一個(gè)信徒身上。

3.神靈共祭現(xiàn)象

在廣西沿海民間，道教的內(nèi)丹修煉成為民間宗教的重要內(nèi)容，關(guān)帝、城隍、土地等民間神祇成為道教的神祇，一般寺廟也附設(shè)壇祭祀關(guān)公、土地公等，佛寺建筑上有道教的明、暗八仙圖案，康王廟中觀世音菩薩與關(guān)公老爺同列殿堂。廣西沿海人民崇拜的神多，節(jié)日也多，但一年中，民間最重要的宗教祭祀活動(dòng)一般有兩次:正月十五那天，人們抬著菩薩巡村接受香火祭獻(xiàn)，故統(tǒng)稱為“游菩薩”、“扛菩薩”;八月十五前后，人們請(qǐng)來(lái)師公進(jìn)行祭祀，在祭祀中，師公除了進(jìn)行念咒、卜卦、請(qǐng)神、驅(qū)鬼等巫術(shù)活動(dòng)外，主要是戴面具跳神，并演唱各位神的傳說(shuō)故事，即跳“師公舞”(或稱跳嶺頭)。兩次活動(dòng)都俗稱“打醮”，但其活動(dòng)內(nèi)容有區(qū)別，正月十五側(cè)重在游神，祈求神靈保佑風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登;八月十五側(cè)重在祭祖，祈求祖先保佑人丁興旺、人畜平安。但兩次活動(dòng)實(shí)際上都是眾神的狂歡，所有的神靈———不管佛教神、道教神、祖先神還是自然神、人神，都享受著同等的祭獻(xiàn)。4.道巫結(jié)合現(xiàn)象自古以來(lái)，廣西沿海民間民俗信鬼、好祀，病鮮求醫(yī)，專事巫覡。道教作為來(lái)自中原的巫覡之術(shù)，傳入廣西沿海，與民間信鬼好巫的習(xí)俗相遇，互相滲透，相互影響，逐漸形成了一種道巫難分、本土文化與外來(lái)文化不辨的局面。道教的主要活動(dòng)逐漸演變成設(shè)齋打醮、操辦喪事、超度亡靈、作會(huì)誦經(jīng)、消災(zāi)彌難等。不管城鎮(zhèn)農(nóng)村，不管貧窮富有，道教威儀經(jīng)常進(jìn)行，以滿足人們的心理需求。有的求神保佑，祛除災(zāi)難;有的祈福求子，辟邪治病;有的為了斬妖招魂;有的為了占卜吉兇等。直到現(xiàn)當(dāng)代，在廣西沿海民間，四時(shí)奉神，香煙裊裊，有病跳鬼驅(qū)鬼，遇喪做道場(chǎng)等仍可見。承擔(dān)鄉(xiāng)村道教活動(dòng)的人，一般稱為巫覡(一般女性為“巫”，男性為“覡”，都是指從事與看不見的鬼神進(jìn)行溝通的人)。巫主要是受病人家屬所托，查看病人為何方鬼神所戲弄，指引如何送鬼安神治病，有時(shí)還降仙藥。“覡”與道士實(shí)際上合而為一，主要從事做法驅(qū)邪、超度安靈等活動(dòng)。人們每遇不幸或奇怪的事情必請(qǐng)巫，每遇紅白喜事便請(qǐng)道公。此外，巫覡有一套完整的經(jīng)書，記錄著喪葬、架橋安花、安神安灶等法事的具體操作過(guò)程和內(nèi)法秘旨，影響了當(dāng)?shù)孛耖g的生子、婚禮、喪葬等人生禮俗和醫(yī)術(shù)系統(tǒng)，起著傳承本民族文化的作用。如在京族的宗教活動(dòng)中，除“師傅”外，還有“降生童”即降神扶乩，他們自命是神與人之間的溝通者，能夠平妖除怪，影響很大。每村有五六個(gè)人至十幾人不等，全是男性。京族人若有人蓄不旺及身體疾病等，就請(qǐng)降生單作法除妖，以保平安，這種現(xiàn)象還沿續(xù)到今天。巫覡早已超出了道教的傳統(tǒng)宗教意義，成為廣西沿海民俗文化不可分割的一部分。

三、廣西海洋宗教文化的民族性和地域性

作為廣西沿海的代表性海神龍王、媽祖、龍母、伏波將軍、白龍鎮(zhèn)海大王等淵源各異，有著不同的發(fā)展軌跡，但它們互有交叉，相互影響著廣西沿海人民的生活。其中龍母信仰是繼承土著越人的信仰演變而來(lái)的，龍王、媽祖與伏波將軍屬于外來(lái)神靈，但它們逐步走進(jìn)沿海人民的精神生活中，成為人們精神信仰的一部分。京族人民所信仰的白龍鎮(zhèn)海大神則是京族三島的開辟神和海上保護(hù)神，其民族特色和地域色彩更為濃厚。龍母信仰來(lái)自嶺南土著越人的龍蛇崇拜，主要盛行于西江流域，存在于珠江流域、港澳地區(qū)和東南亞一帶。據(jù)史志載:南漢后主大寶九年(966年)，龍母被封為“博泉神日龍母夫人”，此后歷代屢有封敕。據(jù)方志資料不完全統(tǒng)計(jì)，明清時(shí)期廣東地區(qū)龍母廟達(dá)64所，遍及廣州府、肇慶府、高州府、韶州府等地，沿江沿河傳播拓展，形成西江干流流域和西江支流流域兩大祭祀帶。廣西沿海有多處龍母廟，最典型的是北海外沙龍母廟和東興江平京族三島的龍母廟。北海外沙龍母廟建于1823年，至今仍延續(xù)著形式完備和豐富的民間祈福活動(dòng)。每年正月十六，外沙居民扛著龍母神像，抬著燒豬，穿街過(guò)巷，來(lái)到龍母廟前舞獅舞龍，祈求新的一年平安、幸福、豐收。到農(nóng)歷十二月十六日，人們又向龍母還福?；顒?dòng)持續(xù)三天，龍母廟香客云集，香火鼎盛。此外，在二月初二的社王誕、二月十九的觀音誕、三月初三的北帝誕等誕期，當(dāng)?shù)貪O民也舉行小型的祭祀儀式，把漁船停泊在外沙海面，船頭朝向龍母廟的方位，殺雞、放鞭炮、燒香祭拜，祈求龍母娘娘和諸神庇佑他們出海平安。白龍鎮(zhèn)海大王是廣西沿海的京族人民供奉的核心神祗、信仰神格的最高者。白龍鎮(zhèn)海大王被認(rèn)為具有保護(hù)漁民出海平安、驅(qū)趕海賊、管轄海域安全和賜予人民生產(chǎn)豐收的四大法力。白龍島怪石灘西岸白龍嶺上有鎮(zhèn)海大王廟，立有石碑。京族人把鎮(zhèn)海大王的牌位放在哈亭中央供奉，哈節(jié)期間要到海邊將鎮(zhèn)海大王迎回哈亭祭拜。京族確定每年農(nóng)歷八月二十日為鎮(zhèn)海大王的“誕日”。

四、廣西海洋宗教文化的功利性與變通性

廣西海洋宗教文化是人們走向海洋、追求海洋利益時(shí)產(chǎn)生的，這就決定了它具有很大的功利性。隨著正統(tǒng)與民間文化的結(jié)合，民間信仰的體系越來(lái)越龐雜，供奉的神祇也越來(lái)越多，民間信仰的功利性與變通性也就更加明顯。

1.宗教形式重在實(shí)用功利

黎人“遇有病即宰牛告祖先，或于屋，或于野，隨其所便，也不設(shè)位”［8］。廣西沿海各地各村往往都有各自的土地神，但所立的土地廟往往是在路邊、村邊、樹下或田頭立一塊石頭，作為土地神的形象。不重其表，表現(xiàn)了功能信仰。

2.天妃與送子觀音形象的統(tǒng)一

觀音是天妃(三婆)出現(xiàn)之前沿海人民的第一位女性海神。觀音除了是“求子娘娘”、普度眾生外，還在海上巡洋、護(hù)航、驅(qū)妖、解困等方面都有求必應(yīng)。宋元以后，天妃(三婆)成為沿海人民的第二位女性海神。相傳天妃不僅能保佑航海捕魚之人的平安，而且還兼有送子娘娘的職司。其道教封號(hào):輔兜昭孝純正靈應(yīng)孚濟(jì)護(hù)國(guó)庇民妙靈昭應(yīng)弘仁普濟(jì)天妃。天妃出現(xiàn)后，人們往往把天妃的形象與送子觀音的形象聯(lián)系在一起。每逢農(nóng)歷三月二十三日媽祖圣誕日，已婚尚未生育的婦女常到天后面前虔誠(chéng)祈禱，以求早得貴子，供奉天妃的香火之盛遠(yuǎn)勝其他海神。這既是廣西沿海漁民宗教功利主義思想的反映，又呈現(xiàn)了“佛、道相融”即天妃(媽祖)信仰與觀音靠攏的跡象。廣西沿海各地所建的天妃廟或三婆廟內(nèi)一般都同時(shí)立有觀音像。

3.崇拜海神與得到庇佑

在廣西沿海的人們看來(lái)，凡是能夠保佑海洋活動(dòng)安全的都可以作為海神，所信仰的海神被賦予了多種職能，甚至無(wú)所不能:如避難求生、求漁、求子、求雨、求安、引航、助戰(zhàn)等，反映了人們對(duì)海神的世俗性要求。如信仰媽祖，是因?yàn)閶屪婺鼙Ｓ铀麄儭?lái)海上活動(dòng)的安全。當(dāng)對(duì)海神有所求時(shí)，人們往往會(huì)許下諾言，如果“靈驗(yàn)”則給以各種好處，大者如修廟，或?yàn)樯裣袼茉旖鹕?，小者有增添香火錢等。如果不是很“靈驗(yàn)”，廟宇就會(huì)變得冷冷清清，民眾轉(zhuǎn)投其它神靈。

五、開發(fā)和利用廣西海洋宗教

文化時(shí)要注意的問(wèn)題廣西海洋宗教文化是以海神崇拜為核心的多神崇拜，多元性和交融性緊密結(jié)合，民族性和地域性相互影響，功利性和變通性密切聯(lián)系。廣西沿海人民用開放的眼光、冒險(xiǎn)的精神、實(shí)用的心態(tài)、變通的手段，對(duì)外來(lái)宗教廣納善取，在差異中存大同，在沖突中求和諧，從而形成了廣西海洋宗教文化的特質(zhì)。與此同時(shí)，這種宗教文化也豐富了他們的生活，深深影響著他們的世界觀。為此，在開發(fā)和利用廣西海洋宗教文化中，要注意:

1.肯定宗教文化是廣西海洋文化的重要組成部分

廣西海洋宗教的核心是海神崇拜。但“平時(shí)不燒香，臨時(shí)抱佛腳”這一帶有佛教文化特征的話語(yǔ)成為平民百姓的通俗語(yǔ)言。廣西沿海民間特別是農(nóng)村，四時(shí)奉神，香煙裊裊，有病跳鬼驅(qū)鬼，遇喪做道場(chǎng)等仍時(shí)有出現(xiàn)。天主教和基督教堂在各地都有影子。不少宗教性節(jié)日成為民間的重要節(jié)日，體現(xiàn)了富有地方特色的民俗文化與儒、釋、道等多種傳統(tǒng)文化資源相組合的特色。宗教文化已滲透到廣西沿海人民社會(huì)生活中的每個(gè)角落，成為廣西海洋文化的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是特殊的海洋歷史文化現(xiàn)象。

2.充分認(rèn)識(shí)廣西海洋宗教文化的二重性特征

由于宗教自身的復(fù)雜性以及不同歷史時(shí)期社會(huì)需求的不同，宗教文化社會(huì)作用的復(fù)雜性較明顯，具有積極與消極的“兩重性”。古代廣西沿海，邊遠(yuǎn)偏僻，地理環(huán)境惡劣，開發(fā)程度有限，社會(huì)生活閉塞落后。宗教作為人們認(rèn)識(shí)和改造自然的精神活動(dòng)的寄托及反映，多少反映了人們的訴求，保存有廣西海洋文化的豐富內(nèi)容，其宗教教義和道德中的積極因素對(duì)鼓勵(lì)廣大群眾追求良好的道德目標(biāo)有積極作用。但廣西海洋宗教文化也表現(xiàn)出信仰內(nèi)容龐雜，形式原始，多神信奉，巫占盛行的特點(diǎn)。其崇拜的神具有多樣性與分散性，從自然精靈、天神地只到佛道師祖，無(wú)所不有，缺乏統(tǒng)一的。即使同一形式，也可能表現(xiàn)了不同的層次或內(nèi)容。與多神信仰相適應(yīng)，則是帶有濃厚的原始宗教特色，如自然崇拜、鬼魂崇拜等在廣西沿海長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位，宋代欽州“家鬼者，言祖考也，欽人最畏之”，明人講:“志稱粵俗尚鬼神，奸祀，病不服藥，惟巫是信。因詢所奉何神，謂人有疾病，惟禱于大士及祀城隍以祈福。行旅乞安，則禱于漢壽亭侯，如此安得為，以上二事，賢于吾鄉(xiāng)甚遠(yuǎn)”。說(shuō)明古代廣西沿海人民在接受中原封建文化方面仍有較大的局限性，這與該地區(qū)相對(duì)落后的社會(huì)生活和精神文明水平有著密切關(guān)系。為此，我們?cè)谘芯亢土私鈴V西海洋宗教文化的豐富內(nèi)涵時(shí)，對(duì)其積極地?fù)P棄、批判地繼承，充分發(fā)揮其為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外服務(wù)的積極作用。同時(shí)，在開發(fā)時(shí)，也要持一定的謹(jǐn)慎態(tài)度。

3.充分發(fā)揮海洋宗教文化在構(gòu)建北部灣地區(qū)和諧社會(huì)中的積極作用

廣西沿海處于中國(guó)—東盟的前沿陣地，與越南陸海相連，沿線分布著漢、京、苗、壯、瑤等10多個(gè)少數(shù)民族，大都屬于跨境民族，各跨境民族的社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展關(guān)系到邊疆的穩(wěn)定和國(guó)家的安全。在多樣性與多元化的背景下，廣西沿海的京族、壯族、瑤族等基本上都保留著自身延續(xù)幾百年的獨(dú)具特色的傳統(tǒng)文化，并用之來(lái)規(guī)范著人們的行為、情感、思維、道德和社會(huì)秩序。由于生產(chǎn)力水平低下，經(jīng)濟(jì)文化不發(fā)達(dá)，長(zhǎng)期處于較低的歷史發(fā)展階段等原因，這些少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化往往通過(guò)宗教神話和史詩(shī)的形式，用生動(dòng)的內(nèi)容、多樣的形式、豐富的資料表現(xiàn)出來(lái)。廣西沿海民族傳統(tǒng)文化和社會(huì)歷史的發(fā)展，不能忽視這些宗教文化所蘊(yùn)涵的多樣性與多元化的文化內(nèi)涵的影響。在建設(shè)和諧社會(huì)的過(guò)程中，要充分利用宗教文化用的因素，教育引導(dǎo)他們互相尊重、和諧相處，為構(gòu)建邊海疆地區(qū)的和諧穩(wěn)定體系服務(wù)。

4.深入研究、挖掘和利用廣西海洋宗教文化特色資源

篇(3)

海洋生物活性物質(zhì)獲取用海

從國(guó)內(nèi)幾家從事海洋生物醫(yī)藥研究的科研院所了解到，所涉及的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)幾乎都以養(yǎng)殖、捕撈作為產(chǎn)品原料來(lái)源，而且原料多數(shù)為常見、成本低廉的海洋生物及衍生物。例如，中科院海洋所以蝦、蟹殼為原料提取殼聚糖，制成海洋生物保健品，主要用來(lái)提高機(jī)體免疫力；提取水母毒素用以研究水母蜇傷；從海帶、紅藻、綠藻、褐藻中提取藻類多糖用來(lái)治療慢性腎衰；從卡拉膠藻中提取卡拉膠，主要功效是抗腫瘤。而單獨(dú)申請(qǐng)某一片海域作為原料供給的案例很少，從調(diào)研情況來(lái)看，只了解到中科院南海海洋研究所為提取海馬體內(nèi)生物活性物質(zhì)和養(yǎng)殖螺旋藻而申請(qǐng)海域。

由于海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的原料來(lái)源幾乎都取自海水養(yǎng)殖和捕撈，備擇性相對(duì)較大，對(duì)用海要求也就相對(duì)較低。從某種意義上說(shuō)，能夠進(jìn)行海水養(yǎng)殖和捕撈的海域也就都能夠滿足相關(guān)海洋生物醫(yī)藥的原料供給。海洋環(huán)境因素對(duì)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)影響主要是水體中重金屬的含量對(duì)生物資源的影響。海洋水體中重金屬含量超標(biāo)，會(huì)影響海洋生物個(gè)體生長(zhǎng)，從而影響到體內(nèi)生物活性物質(zhì)的生成。例如，卡拉膠藻的生長(zhǎng)會(huì)受重金屬影響，但可以在富含氮和磷的水環(huán)境中生長(zhǎng)，和魚類、貝類混養(yǎng)會(huì)吸收水體中的氮、磷元素，防止水體富營(yíng)養(yǎng)化，而且釋放能夠殺死致病弧菌的物質(zhì)。但通過(guò)一定的化學(xué)方法可以將重金屬?gòu)幕钚晕镔|(zhì)中分離，從而得到含量較純的活性物質(zhì)。

海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)用海應(yīng)參考海水養(yǎng)殖、捕撈用海的管理政策，保證該海域的海洋環(huán)境質(zhì)量，要禁止圍填海等嚴(yán)重影響海洋生態(tài)環(huán)境的開發(fā)活動(dòng)，濱海城鎮(zhèn)的生活污水、垃圾處理和工業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)，污水排放口位置要嚴(yán)格論證，保持海洋生物物種豐富，生態(tài)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。

此外，也要加強(qiáng)養(yǎng)殖用海自身廢水排放的監(jiān)督、控制和管理。某些海洋生物活性物質(zhì)在提取、合成和制備過(guò)程中會(huì)對(duì)附近海域環(huán)境造成一定程度的影響。例如，從蝦、蟹殼中提取甲殼素，其生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生污染物排入海洋。

針對(duì)此類情況，應(yīng)該要求這種生產(chǎn)過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)排放，做到對(duì)海域環(huán)境影響最小。在開發(fā)和利用海洋生物資源時(shí)，要充分考慮海洋環(huán)境的承載能力，堅(jiān)持海洋生物資源可持續(xù)利用的理念。海洋生物活性物質(zhì)大多含量甚微，如果大規(guī)模提取、純化進(jìn)行商品化生產(chǎn)，有可能破壞海洋生物資源的生態(tài)平衡，以至于對(duì)環(huán)境造成不可逆的惡性影響。

罕見基因種質(zhì)資源獲取用海

某些海洋生物活性物質(zhì)的提取和研發(fā)要應(yīng)用一些特定海洋生物的基因資源和特殊活性物質(zhì)，而這些海洋生物只生存在某一特定環(huán)境下的海域，這些海域往往是海洋自然保護(hù)區(qū)或特殊海洋環(huán)境類型的海域。對(duì)于這種用海，除了應(yīng)考慮保證周邊海域海洋環(huán)境質(zhì)量，還應(yīng)該考慮與省級(jí)海洋功能區(qū)劃的結(jié)合，將該海域設(shè)定為海洋保護(hù)區(qū)或保留區(qū)，海洋保護(hù)區(qū)需嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)區(qū)的相關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行Ⅰ類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

有計(jì)劃地對(duì)重要經(jīng)濟(jì)魚蝦越冬、產(chǎn)卵場(chǎng)投放人工魚礁，嚴(yán)格控制陸源污染物超標(biāo)向近海水域排放，對(duì)重要魚蝦產(chǎn)卵場(chǎng)的水質(zhì)要嚴(yán)格檢測(cè)，保護(hù)魚蝦類的正常繁殖生長(zhǎng)，保護(hù)該海域的特殊基因種質(zhì)資源。

海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)用海應(yīng)全面規(guī)劃、合理布局

篇(4)

1.1培養(yǎng)方案尚未完善全日制專業(yè)學(xué)位對(duì)于各高校來(lái)說(shuō)都是一個(gè)新的培養(yǎng)模式，各高校在培養(yǎng)方案的制定上基本是參考在職工程碩士培養(yǎng)方案并結(jié)合學(xué)術(shù)型學(xué)生的培養(yǎng)方案。在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行調(diào)整，哈爾濱工程大學(xué)船舶工程學(xué)院在第一批全日制專業(yè)學(xué)位學(xué)生畢業(yè)前分別進(jìn)行了學(xué)生座談、導(dǎo)師研討和用人單位調(diào)研，學(xué)生對(duì)培養(yǎng)方案提出了很多寶貴的建議，學(xué)校先后組織了兩次培養(yǎng)方案的修訂。從多方調(diào)研結(jié)果反映，全日制專業(yè)學(xué)位課程和學(xué)術(shù)型基本相同，偏理性、研究性，與工作實(shí)踐結(jié)合太少，對(duì)提高學(xué)生和知識(shí)水平和應(yīng)用能力幫助不大；教學(xué)方式上，授課方式缺乏具體方法和案例，互動(dòng)交流不夠，案例教學(xué)應(yīng)用不普遍。實(shí)踐環(huán)節(jié)落實(shí)不夠，有些實(shí)習(xí)企業(yè)因?yàn)楣ぷ饔唵翁啵诎才艑?shí)踐內(nèi)容上大打折扣，學(xué)生無(wú)法充分進(jìn)行實(shí)踐，走馬觀花。

1.2教師隊(duì)伍需要鍛煉隨著全日制專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大，勢(shì)必要求導(dǎo)師隊(duì)伍不斷壯大和發(fā)展，目前導(dǎo)師隊(duì)伍中有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人數(shù)甚少，同時(shí)，導(dǎo)師觀念誤區(qū)，由于學(xué)制原因，導(dǎo)師不太愿意招收全日制專業(yè)學(xué)位研究生，在培養(yǎng)過(guò)程中以學(xué)術(shù)型的形式進(jìn)行指導(dǎo)[2]。

1.3管理制度缺乏一方面，學(xué)校面對(duì)全日制專業(yè)學(xué)位學(xué)生的管理，從國(guó)家層面尋求不到具體指導(dǎo)文件，僅有一些臨時(shí)性的文件；另一方面，學(xué)校對(duì)專業(yè)學(xué)位學(xué)生的管理模式還在探索，從學(xué)術(shù)型和在職碩士的模式中尋找新的管理方式。

1.4實(shí)踐環(huán)節(jié)落實(shí)有困難全日制專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)方案中要求學(xué)生有半年左右的企業(yè)實(shí)習(xí)，從目前的培養(yǎng)情況來(lái)看，學(xué)生企業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)仍舊很難落實(shí)。一方面，學(xué)生要在兩年內(nèi)完成學(xué)業(yè)，實(shí)習(xí)過(guò)程除了完成實(shí)踐工作還得進(jìn)行論文寫作，強(qiáng)度比較大；另一方面，船舶相關(guān)企業(yè)訂單比較多，安排學(xué)生長(zhǎng)期在企業(yè)實(shí)習(xí)比較為難，學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程必須安排一名企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)，有時(shí)還會(huì)牽涉更多員工，一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)不太愿意接受學(xué)生實(shí)習(xí)，學(xué)生學(xué)習(xí)后基本不會(huì)留在實(shí)習(xí)單位就業(yè)，從企業(yè)用人角度來(lái)講，他們更愿意要有就業(yè)意向的學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)。

2培養(yǎng)模式的探索和思考

2.1加強(qiáng)招生宣傳力度經(jīng)過(guò)兩年的培養(yǎng)探索，哈爾濱工程大學(xué)船舶工程學(xué)院改變招生策略，從2012年開始，學(xué)院加大招生宣傳，組織學(xué)院各研究所導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)面向所有學(xué)生進(jìn)行招生宣傳，側(cè)重向?qū)W生講解專業(yè)學(xué)位研究生的發(fā)展趨勢(shì)，從觀念上改變學(xué)生的看法。

2.2優(yōu)化課程設(shè)置在課程設(shè)置方面，學(xué)院新開設(shè)多門船舶與海洋工程專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用課程，并在船舶設(shè)計(jì)、流體、結(jié)構(gòu)方向各新增一門專業(yè)技術(shù)課程。聘請(qǐng)校外企事業(yè)單位專家來(lái)校為學(xué)生講課。在教學(xué)方法上，以學(xué)生為本，以職業(yè)導(dǎo)向?yàn)楸荆⒅嘏囵B(yǎng)學(xué)生研究實(shí)踐問(wèn)題的意識(shí)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2.3建立健全校內(nèi)外“雙導(dǎo)師”隊(duì)伍建設(shè)學(xué)院從2008年開始，要求青年教師必須進(jìn)行至少半年的企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)，同時(shí)，學(xué)院每年在相關(guān)船舶、海工企業(yè)聘請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高工來(lái)校擔(dān)任校外指導(dǎo)教師，學(xué)院還定期和企業(yè)通過(guò)進(jìn)修、培訓(xùn)的方式進(jìn)行合作，增強(qiáng)校企聯(lián)合。學(xué)院目前所有青年教師均完成了一輪企業(yè)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，每年有十名左右的企業(yè)高工被聘為全日制專業(yè)學(xué)位企業(yè)指導(dǎo)教師。

2.4實(shí)踐基地建設(shè)在學(xué)校已有實(shí)習(xí)基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了工程實(shí)踐中心建設(shè)。與工程實(shí)踐中心在人才培養(yǎng)、科研成果推廣應(yīng)用等方面本著平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，在乙方建設(shè)甲方的工程實(shí)踐教育中心。目前已經(jīng)與13個(gè)造船企業(yè)和研究所簽訂了船舶與海洋工程專業(yè)實(shí)習(xí)基地協(xié)議，并形成了良好的運(yùn)行模式。其中與中國(guó)船舶及海洋工程設(shè)計(jì)研究院、江蘇熔盛重工有限公司共建兩個(gè)國(guó)家級(jí)工程實(shí)踐教育中心。

3結(jié)語(yǔ)

篇(5)

一、海洋鉆井項(xiàng)目的計(jì)劃編制

要想對(duì)海洋鉆井項(xiàng)目平臺(tái)進(jìn)行進(jìn)度管理，首先要編制鉆井項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃書，根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃書來(lái)安排施工進(jìn)度。1.海洋鉆井項(xiàng)目計(jì)劃書編制的前期工作海洋鉆井項(xiàng)目的計(jì)劃書是在能夠滿足鉆井施工進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，根據(jù)海洋鉆井項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和運(yùn)作過(guò)程中的工程設(shè)計(jì)、建造和安裝之間的內(nèi)在聯(lián)系，編制的一種具有里程碑概念的綜合性的施工計(jì)劃。編制鉆井項(xiàng)目計(jì)劃書的編制關(guān)鍵在于要對(duì)鉆井項(xiàng)目的工作范圍、項(xiàng)目的規(guī)模和功能、進(jìn)度以及前期設(shè)計(jì)階段的要求等進(jìn)行分析。由于海上鉆井項(xiàng)目作業(yè)的特殊性，與陸地的實(shí)施項(xiàng)目在實(shí)施環(huán)境和施工條件以及工程進(jìn)度方面都存在很大的差異，因此施工計(jì)劃書的編制也有自己的特點(diǎn)。首先要檢查海洋鉆井項(xiàng)目的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、要求的鉆井完工工期以及對(duì)公司資質(zhì)的要求是否滿足，然后再根據(jù)鉆井工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃確定基礎(chǔ)條件提交的凍結(jié)日期，分析公司現(xiàn)在的機(jī)械設(shè)備和人才儲(chǔ)備是否滿足海洋鉆井項(xiàng)目的需要，然后根據(jù)工程項(xiàng)目確定一個(gè)總的計(jì)劃目標(biāo)，再細(xì)分成幾個(gè)分階段的計(jì)劃目標(biāo)，對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵控制點(diǎn)和路線進(jìn)行研討，分析施工方對(duì)于工程采辦策略的相關(guān)內(nèi)容，確定施工進(jìn)度。根據(jù)海洋鉆井設(shè)備的具體安裝位置和運(yùn)輸時(shí)間等確定一些鉆井需要的設(shè)備采購(gòu)和到貨的時(shí)間，并確認(rèn)中文設(shè)計(jì)標(biāo)書和材料采購(gòu)?fù)瓿傻娜掌凇?.海洋鉆井項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制完成了海洋鉆井項(xiàng)目計(jì)劃書編制的前期工作之后，就可以正式開始編制鉆井項(xiàng)目計(jì)劃了。項(xiàng)目計(jì)劃按照不同的標(biāo)準(zhǔn)分類，可以有不同的分類方法。按類型可以分為：項(xiàng)目運(yùn)行計(jì)劃、主計(jì)劃和關(guān)鍵點(diǎn)計(jì)劃；按照內(nèi)容可以分為：進(jìn)度計(jì)劃、人力動(dòng)復(fù)員計(jì)劃、工作量完成百分比計(jì)劃等。為了能夠讓海洋鉆井項(xiàng)目計(jì)劃編制的更加具有可操作性，在編制計(jì)劃時(shí)要對(duì)工作單元進(jìn)行定義，明確各工作單元之間的邏輯關(guān)系，將整個(gè)鉆井平臺(tái)項(xiàng)目的開工日期和竣工日期要確定好，對(duì)于沒有前期作業(yè)的工作單元也要確定開始的日期，然后確定工作單元開始的日期和完成日期的計(jì)算，以此確定前期作業(yè)和后續(xù)作業(yè)的開始以及完成日期。在計(jì)算各個(gè)工作單元的開工和完成日期時(shí)，需要計(jì)算出浮動(dòng)日期，以免在施工過(guò)程中遭遇不可抗力等其他因素造成工期的延誤，因此對(duì)于每一個(gè)工作單元都要計(jì)算最早的開工日期和完工日期以及最晚的開工日期和完工日期，將整個(gè)鉆井工程項(xiàng)目的關(guān)鍵任務(wù)點(diǎn)提前確定好，以便鉆井施工單位能夠根據(jù)工程進(jìn)度情況進(jìn)行專業(yè)人員的調(diào)配和調(diào)動(dòng)，確保不延誤整個(gè)工程工期。

二、海洋鉆井項(xiàng)目平臺(tái)的進(jìn)度管理

對(duì)于海洋鉆井項(xiàng)目平臺(tái)的進(jìn)度管理是建立在編制的工作進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上的，進(jìn)度管理是為了滿足業(yè)主對(duì)施工工期和施工質(zhì)量的要求而采取的一系列的管理和控制措施以及方法。對(duì)海洋鉆井平臺(tái)進(jìn)行進(jìn)度管理能夠監(jiān)測(cè)各種平臺(tái)資源的使用是否合理，以便能夠及時(shí)的對(duì)資源進(jìn)行調(diào)配，對(duì)工作單元出現(xiàn)的偏差進(jìn)行分析，實(shí)時(shí)的調(diào)整鉆井平臺(tái)工作計(jì)劃，并對(duì)偏差進(jìn)行修正和補(bǔ)救，確保整個(gè)海洋鉆井平臺(tái)項(xiàng)目朝著既定的工作目標(biāo)計(jì)劃前進(jìn)。對(duì)海洋鉆井平臺(tái)的進(jìn)度控制有整體控制和分項(xiàng)控制兩大類。不同施工階段的進(jìn)度控制其關(guān)鍵控制點(diǎn)有所不同，必須抓住控制的關(guān)鍵，這樣才能減少進(jìn)度計(jì)劃運(yùn)行和實(shí)際運(yùn)行之間的偏差，要想控制好鉆井平臺(tái)的進(jìn)度，需要做好以下幾點(diǎn)：1.對(duì)海洋鉆井平臺(tái)工作按照內(nèi)容不同實(shí)施不同的控制級(jí)別要想對(duì)海洋鉆井平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度管理，就需要對(duì)整個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目的所有工作單元進(jìn)行分類，然后根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定不同的進(jìn)度管理控制方法。一般來(lái)說(shuō)對(duì)于鉆井項(xiàng)目平臺(tái)的進(jìn)度計(jì)劃可以分為四個(gè)級(jí)別。一級(jí)計(jì)劃的控制也就是鉆井項(xiàng)目工程的控制，這是整個(gè)工程項(xiàng)目控制的關(guān)鍵，也是整個(gè)工程項(xiàng)目組協(xié)調(diào)整個(gè)工程的關(guān)鍵。一級(jí)計(jì)劃中的控制點(diǎn)主要包括工程設(shè)計(jì)、建造、鉆井平臺(tái)的海上安裝調(diào)試、試運(yùn)行、長(zhǎng)線設(shè)備的訂貨日期以及鋼材等原材料的訂貨日期等，這些內(nèi)容都要在進(jìn)度管理中進(jìn)行嚴(yán)格的管控，要密切注視上述控制點(diǎn)的相關(guān)工作運(yùn)行進(jìn)度，保證整個(gè)鉆井工程項(xiàng)目在預(yù)期內(nèi)完成。二級(jí)計(jì)劃的控制也就是對(duì)于工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建造和安裝計(jì)劃的控制，是各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度管理的重點(diǎn)控制工作。主要的關(guān)鍵控制點(diǎn)是對(duì)于工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、數(shù)據(jù)、流程圖、平面布置圖以及系統(tǒng)控制框架圖等；建造計(jì)劃中的結(jié)構(gòu)和附件的預(yù)制安裝、設(shè)備安裝、管道安裝、電子器具和儀表安裝、舾裝、涂裝、鉆井設(shè)備的調(diào)試以及海上安裝和聯(lián)接等。各個(gè)工作單元都必須定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況，作出相關(guān)的分析報(bào)告。如果某個(gè)控制點(diǎn)上的工作進(jìn)度出現(xiàn)異常情況，項(xiàng)目管理單位需要分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因，及時(shí)提出改進(jìn)措施，然后根據(jù)工期延誤情況編制趕工計(jì)劃，分析對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)度的影響并提出補(bǔ)救方案。三級(jí)計(jì)劃的控制也就是在各個(gè)項(xiàng)目階段中以系統(tǒng)為單位的設(shè)計(jì)運(yùn)行、建造、安裝計(jì)劃的控制管理，該控制主要是由項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)。三級(jí)計(jì)劃中各工作單元的運(yùn)行項(xiàng)目組要及時(shí)和定期的向工程項(xiàng)目部進(jìn)行匯報(bào)，工程項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目組匯總上來(lái)的工作計(jì)劃給予總體的指導(dǎo)，并且對(duì)完工量進(jìn)行復(fù)核。四級(jí)計(jì)劃也就是由項(xiàng)目單位自己控制的詳細(xì)工作計(jì)劃，比如項(xiàng)目設(shè)計(jì)的出圖計(jì)劃等。該工作計(jì)劃可以再周計(jì)劃和月計(jì)劃中反映工程項(xiàng)目的完工狀態(tài)以及需要總工程項(xiàng)目組協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，工程項(xiàng)目組通過(guò)定期的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查來(lái)核實(shí)具體工程進(jìn)度情況。2.對(duì)海洋鉆井項(xiàng)目工作實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤，出現(xiàn)偏差及時(shí)處理在整個(gè)海洋鉆井項(xiàng)目的實(shí)施工作中，需要根據(jù)不同的控制級(jí)別采取不同的方式動(dòng)態(tài)跟蹤。如果施工進(jìn)度與計(jì)劃出現(xiàn)偏差，就需要對(duì)偏差大小進(jìn)行分析，看有沒有超過(guò)整個(gè)工程允許的最大偏差值，如果沒有超過(guò)工程允許的偏差值，可以重點(diǎn)關(guān)注，不需要采取特別的補(bǔ)救措施，而如果偏差超過(guò)了工程項(xiàng)目允許的最大偏差值，就要及時(shí)的分析原因，制定詳細(xì)的補(bǔ)救計(jì)劃，讓施工工期的偏差回到正常的偏差范圍內(nèi)，否則將會(huì)對(duì)整個(gè)鉆井項(xiàng)目平臺(tái)的進(jìn)度產(chǎn)生重大影響。

三、海洋鉆井平臺(tái)進(jìn)度管理的具體應(yīng)用

對(duì)于海洋鉆井平臺(tái)的進(jìn)度管理，在具體應(yīng)用時(shí)主要是要制定進(jìn)度控制的程序和確定項(xiàng)目工作量的估算方法。1.海洋鉆井平臺(tái)進(jìn)度控制程序在海洋鉆井平臺(tái)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要想做好進(jìn)度管理工作，需要根據(jù)前期的工作編制里程碑計(jì)劃和出圖計(jì)劃，然后根據(jù)里程碑計(jì)劃和出圖計(jì)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度跟蹤表，根據(jù)各個(gè)工作組工作量的實(shí)際完成情況和投入的人力資源等進(jìn)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，然后將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與編制的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行綜合的分析和比較，出具分析報(bào)告和建議書，各個(gè)項(xiàng)目組要根據(jù)分析建議書及時(shí)的對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行調(diào)整，確保整個(gè)海洋鉆井平臺(tái)進(jìn)度管理的有效實(shí)施。2.海洋鉆井平臺(tái)工作量的估算方法對(duì)于鉆井平臺(tái)工作量的估算，可以利用計(jì)算公式和圖紙、文件標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)等建立計(jì)算程序，對(duì)工作量進(jìn)行估算，通過(guò)將各個(gè)工作組的工作量加以累計(jì)，計(jì)算出占整個(gè)工程項(xiàng)目的百分比，以此確定整個(gè)工程項(xiàng)目的總進(jìn)度。比如將計(jì)劃的鉆井平臺(tái)施工總工時(shí)除以圖紙數(shù)量得出單個(gè)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)工作量，然后根據(jù)圖紙的完成情況乘以標(biāo)準(zhǔn)工作量確定按照?qǐng)D紙施工的工作量，根據(jù)工作量繪制工作總量曲線，將其與計(jì)劃的工作曲線作比較，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保工期不被延誤。

總之，隨著海上鉆井平臺(tái)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，對(duì)于海洋鉆井作業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，做好工程項(xiàng)目進(jìn)度管理，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量水平是企業(yè)能夠發(fā)展壯大，獲得經(jīng)濟(jì)利益的重要手段。施工單位要不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在施工過(guò)程中及時(shí)的對(duì)影響施工進(jìn)度的因素進(jìn)行處理，只有這樣才能確保整個(gè)鉆井平臺(tái)項(xiàng)目的如期完成。

作者:潘正義 單位:海陽(yáng)中集來(lái)福士海洋工程有限公司

參考文獻(xiàn)

[1]李林濤.淺談項(xiàng)目進(jìn)度控制方法[J].科技風(fēng)，2010，（4）：203-204.

篇(6)

（一）促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策不明顯

近年來(lái)，國(guó)務(wù)院以改革試點(diǎn)的方式相繼審批成立了山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)和福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，各試點(diǎn)地區(qū)都有相應(yīng)的區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策。海南作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，獲得的區(qū)域稅收優(yōu)惠政策還有待加強(qiáng)，主要有如下三個(gè)方面：一是在進(jìn)行南海開發(fā)的特殊條件下，缺少相應(yīng)的區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策支持；二是離島免稅政策實(shí)行3年多來(lái)，取得了一定成績(jī)，但可以進(jìn)一步提高免稅額度，減少限制條件，擴(kuò)大政策效果；三是尚未充分發(fā)揮海南海洋石油稅務(wù)分局的效用，仍然存在南海石油稅收與南海脫離的局面。

（二）現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策形式較為單一

當(dāng)前針對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策多采用直接的稅收優(yōu)惠形式，間接的稅收優(yōu)惠較少，針對(duì)性不夠強(qiáng)。直接的形式主要包括增加應(yīng)納稅額扣除、適用優(yōu)惠稅率，企業(yè)所得稅的直接減免。雖然直接的稅收優(yōu)惠對(duì)經(jīng)營(yíng)期限不長(zhǎng)、投資規(guī)模較小的企業(yè)支持效果明顯，但是對(duì)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大的企業(yè)支持助推作用就大為下降。因?yàn)橹苯拥亩愂諆?yōu)惠重點(diǎn)在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)后的事后優(yōu)惠，而事先對(duì)企業(yè)的鼓勵(lì)支持不明顯。例如企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，企業(yè)一投產(chǎn)就盈利的企業(yè)能夠立刻享受到所得稅政策優(yōu)惠，但是非盈利企業(yè)就陷入了享受不到稅收優(yōu)惠的尷尬境地。特別是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，港口建設(shè)、大型造船業(yè)、海洋油氣業(yè)都是重大的設(shè)施項(xiàng)目，普遍具有科技含量高、投資規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，直接的稅收優(yōu)惠形式難以發(fā)揮政策效果。相對(duì)直接的稅收優(yōu)惠形式，間接的稅收優(yōu)惠政策在具體的會(huì)計(jì)處理中更好操作，政策也更具穩(wěn)定性。

（三）尚未構(gòu)建出稅收優(yōu)惠政策體系來(lái)服務(wù)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展

海洋產(chǎn)業(yè)是指對(duì)海洋的一系列研究、開發(fā)、利用活動(dòng)的總和，目前海南重點(diǎn)發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)主要是海洋漁業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)和濱海旅游業(yè)。但海南當(dāng)前并未構(gòu)建形成有利于海洋經(jīng)濟(jì)的稅收優(yōu)惠體系，企業(yè)都是在各自不同的稅種中享受稅收優(yōu)惠政策。在海南亟需進(jìn)一步發(fā)展的海洋油氣開發(fā)、跨海大橋修建、濱海港口擴(kuò)圍、海水淡化等高端海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，需要一個(gè)全面、整體、系統(tǒng)的稅收優(yōu)惠政策體系來(lái)作支撐。（四）資源稅的征收范圍較窄、稅率不高海南省擁有廣袤的藍(lán)色國(guó)土，又具有低緯度的獨(dú)特海域優(yōu)勢(shì)，海洋生物資源、礦產(chǎn)資源、油氣資源都很豐富，這些資源在我國(guó)未來(lái)的資源消費(fèi)中將占據(jù)越發(fā)重要的地位。但目前的資源稅稅率不高，而且征收范圍較窄，在征收過(guò)程中也存在著以費(fèi)代稅的現(xiàn)象。這樣一方面沒有讓海南的海洋資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為政府財(cái)政收入，另一方面也放任了部分企業(yè)對(duì)現(xiàn)有資源的浪費(fèi)，不利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。（五）稅收政策難以吸引海洋方面的高層次人才在科技進(jìn)步日新月異的今天，要實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的后來(lái)居上，海南需要更為豐富的人力資源，特別是海洋方面的高層次人才。在稅收政策上海南對(duì)于高層次人才的吸引力還不夠：一是沒有針對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)研究人員費(fèi)用扣除的特殊加成；二是在鼓勵(lì)海洋科技的創(chuàng)新、專利轉(zhuǎn)讓方面缺少?gòu)?qiáng)有力的稅收優(yōu)惠政策支持；三是服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)，特別是創(chuàng)新型科技人才在個(gè)人所得稅稅率優(yōu)惠方面沒有政策紅利。

二、國(guó)外可供借鑒的海洋經(jīng)濟(jì)稅收政策

美國(guó)、英國(guó)、挪威、韓國(guó)、日本等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的海洋經(jīng)濟(jì)較為繁榮，他們經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展都形成了一套較為完善的稅收政策，在海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海洋科技創(chuàng)新、海洋島嶼發(fā)展等方面有力支撐了海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在國(guó)外海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收政策實(shí)踐中，有以下四個(gè)方面值得我們參考借鑒：

（一）根據(jù)本國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)采取差別化的稅收政策

各國(guó)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理位置、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等方面的諸多不同，政府對(duì)于發(fā)展本國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)采取側(cè)重點(diǎn)不同的稅收政策。美國(guó)、英國(guó)等歐美國(guó)家希望盡快占領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)的科技制高點(diǎn)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是海洋高新科技創(chuàng)新和高附加值的海洋制造業(yè)，如海洋生物制造業(yè)。韓國(guó)、日本等國(guó)的重點(diǎn)在于海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策主要集中于港口建設(shè)和造船業(yè)這些方面。

（二）完善稅收政策來(lái)助推國(guó)家的海洋戰(zhàn)略

海洋方面的基礎(chǔ)設(shè)施具有融資數(shù)額大、投資周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，再加上港口建設(shè)具有一定的公共性、戰(zhàn)略性，因此海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要各國(guó)將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略，政府要充分發(fā)揮引導(dǎo)、促進(jìn)作用。從國(guó)外的政策實(shí)踐我們可以發(fā)現(xiàn)，稅收政策支持是主要的手段，主要是因?yàn)椋阂皇窃谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)較為成熟的國(guó)家，政府較少的直接參與市場(chǎng)活動(dòng)。我國(guó)十八屆三中全會(huì)也強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。通過(guò)稅收政策來(lái)調(diào)控，既避免引起納稅人的反感，也有利于在競(jìng)爭(zhēng)中培養(yǎng)出更強(qiáng)的企業(yè)。二是市場(chǎng)對(duì)稅收政策的調(diào)整較為靈敏。發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有一套較為完善的運(yùn)行制度，市場(chǎng)主體對(duì)國(guó)家稅收政策的出臺(tái)有很強(qiáng)的敏銳性，企業(yè)會(huì)依據(jù)稅收政策的有利導(dǎo)向進(jìn)入港口、海洋交通、海島發(fā)展等行業(yè)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

（三）稅收政策需要配合其他政策協(xié)調(diào)發(fā)揮作用

為了充分支持海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要充分考慮多種政策手段的協(xié)調(diào)配合，特別是要將稅收政策與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策、土地規(guī)劃使用政策、銀行信貸政策和海洋保險(xiǎn)政策相結(jié)合，共同推動(dòng)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在國(guó)外的政策實(shí)踐中，稅收政策作為財(cái)政政策的一部分，與其他的政策配合密切、相得益彰。例如英國(guó)在港口建設(shè)中，發(fā)揮更大效用的財(cái)政政策，稅收政策更多的是對(duì)相關(guān)海洋企業(yè)進(jìn)行支持。（四）實(shí)行稅收政策要兼具靈活性和穩(wěn)定性國(guó)外稅收政策對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)的支持范圍廣泛，包括了海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋國(guó)民經(jīng)濟(jì)教育等方面。在支持的方式和手段上非常靈活，具體方式上既有所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等直接稅的減免，也有增值稅、消費(fèi)稅等間接稅的減免。穩(wěn)定性強(qiáng)的稅收政策能讓投資者有更強(qiáng)的投資意愿。例如，北歐國(guó)家挪威的造船業(yè)十分發(fā)達(dá)，在2008年之前，其關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)的稅收政策差不多兩年就出現(xiàn)一次較大的變動(dòng)，企業(yè)對(duì)未來(lái)的稅收政策難以把握。2008年以后，挪威一方面通過(guò)降低稅率的方式來(lái)扶持海洋企業(yè)，一方面強(qiáng)調(diào)稅收政策10年內(nèi)將基本穩(wěn)定，企業(yè)的投資大幅度增長(zhǎng)。

三、促進(jìn)海南海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策建議

（一）積極爭(zhēng)取發(fā)展海南海洋經(jīng)濟(jì)的稅制綜合改革試點(diǎn)

1.積極爭(zhēng)取適當(dāng)?shù)亩愂展芾頇?quán)限，形成支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策體系。在稅收政策優(yōu)惠大的企業(yè)所得稅、海洋特產(chǎn)稅、關(guān)稅等領(lǐng)域，由中央出臺(tái)統(tǒng)一的規(guī)定，各級(jí)政府按規(guī)定執(zhí)行。在不違背中央統(tǒng)一優(yōu)惠政策的前提下，海南省應(yīng)該根據(jù)海南經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，制定符合海南海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。例如，針對(duì)瓊海萬(wàn)寧等地的遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)；三沙的海水淡化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；三亞發(fā)展的高端濱海旅游業(yè)，都需要適合海南省情的稅收優(yōu)惠政策。

2.進(jìn)一步發(fā)揮離島免稅的政策效果。在2011年4月正式實(shí)行離島免稅政策以來(lái)，海南機(jī)場(chǎng)免稅店的累計(jì)銷售金額已達(dá)89億元，取得了很好的政策效果。免稅購(gòu)物已經(jīng)和自然景觀、氣候環(huán)境成為了吸引島外游客來(lái)國(guó)際旅游島體驗(yàn)的三大重要旅游要素。下一步應(yīng)在海棠灣免稅中心建設(shè)完成的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新離島免稅業(yè)務(wù)流程，提升免稅額度，增加免稅中心內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)，更好的發(fā)揮離島免稅政策的效應(yīng)。

3.爭(zhēng)取資源稅改革的試點(diǎn)，擴(kuò)大征收范圍，改革稅率。為了在發(fā)展海南海洋經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中做到“綠色崛起”，應(yīng)爭(zhēng)取在海南試點(diǎn)擴(kuò)大資源稅的征收范圍，培育海洋資源的新稅源，既增加稅收收入，又強(qiáng)化海南省政府對(duì)海洋資源配置的能力。將資源稅的計(jì)稅依據(jù)由銷售使用數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)殚_采數(shù)量，避免企業(yè)對(duì)海洋資源的掠奪性開發(fā)，確保南海資源的可持續(xù)發(fā)展。

4.將南海的油氣資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)稅源。海南省2013年成立海洋石油稅務(wù)局后，要盡快開展好稅收征管工作，特別是落實(shí)南海海域企業(yè)的稅款屬地征收。在資源稅具體分配方面，可以參照新疆模式，將南海石油資源產(chǎn)生的資源稅部分留存海南，一方面促進(jìn)南海油氣資源的進(jìn)一步開采，一方面建立環(huán)保及突發(fā)事故處理基金，為處理可能發(fā)展的原油泄露事件提供資金保障。

（二）進(jìn)一步完善促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策

1.制定發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先產(chǎn)業(yè)目錄，對(duì)優(yōu)先產(chǎn)業(yè)給予稅收支持。結(jié)合海南海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和未來(lái)規(guī)劃，對(duì)涉及南海油氣資源開發(fā)、海洋生物制藥、海水綜合利用、海洋災(zāi)害防治、高端濱海旅游項(xiàng)目等列入優(yōu)先產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，減按15%征收或者免征企業(yè)所得稅。盡快出臺(tái)涉及三沙市發(fā)展的海水淡化等戰(zhàn)略性高新產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司在上述領(lǐng)域的投資收入免征營(yíng)業(yè)稅并減免企業(yè)所得稅。對(duì)企業(yè)進(jìn)行海洋風(fēng)險(xiǎn)投資盈利后，將盈利用于海洋經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大再投資的，可退還其先前投資利潤(rùn)所繳納的企業(yè)所得稅。

2.降低海洋高新技術(shù)企業(yè)的宏觀稅負(fù)。海南要努力做到在“十二五”期間，逐步將投入到海洋科技創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)比重提至海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的1.5%以上。將海洋高新技術(shù)企業(yè)所得稅實(shí)際稅負(fù)10%以下作為稅收政策的目標(biāo)，允許海洋高新科技企業(yè)生產(chǎn)盈利的前三年，按規(guī)定提取的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金（按當(dāng)年利潤(rùn)的3%至5%）能夠進(jìn)行稅前扣除。企業(yè)為了轉(zhuǎn)型升級(jí)購(gòu)置設(shè)備，應(yīng)參照環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的專業(yè)設(shè)備優(yōu)惠政策，按照投資額度的10%從當(dāng)年的應(yīng)納稅額中進(jìn)行抵免，當(dāng)年抵免不完的，允許企業(yè)將稅款流轉(zhuǎn)至以后的5個(gè)納稅年度進(jìn)行抵免。

3.對(duì)于海南水產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)行“免征”和“核定扣除”相結(jié)合的稅收政策。建議對(duì)于以初級(jí)水產(chǎn)品為原材料，屬于增值稅一般納稅人的企業(yè)，實(shí)行核定扣除率的方式來(lái)體現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，增加對(duì)水產(chǎn)品加工企業(yè)的政策優(yōu)惠。同時(shí)加大對(duì)水產(chǎn)品的支持力度，初級(jí)加工、零售和批發(fā)環(huán)節(jié)免征增值稅。4.爭(zhēng)取更多海洋運(yùn)輸業(yè)和濱海旅游業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。建議將海南的海洋航運(yùn)公司納入臺(tái)灣海峽兩岸直航的免稅范圍。對(duì)大型郵輪等新興旅游業(yè)取得的收入減征或免征營(yíng)業(yè)稅，鼓勵(lì)發(fā)展濱海游樂(lè)園、產(chǎn)權(quán)式度假酒店，對(duì)于符合一定條件的相關(guān)企業(yè)減征或者免征企業(yè)所得稅。

（三）進(jìn)一步完善發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)要素保障的稅收政策

1.用稅收政策鼓勵(lì)涉?；A(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)。完備的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展好海洋經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。建議對(duì)跨海大橋、港口碼頭等基建項(xiàng)目和潮汐發(fā)電、海島通訊、海水淡化等涉及海洋經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目，自其投資運(yùn)營(yíng)的第一年起，前五年免征企業(yè)所得稅，第六至第十年減半征收企業(yè)所得稅。

2.用稅收政策鼓勵(lì)海洋的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。適當(dāng)擴(kuò)大海洋科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)的列支范圍，科研人員的日常費(fèi)用可以統(tǒng)籌計(jì)入研發(fā)費(fèi)用，進(jìn)行加計(jì)扣除。針對(duì)海洋科研機(jī)構(gòu)的專利租賃收入免征營(yíng)業(yè)稅，技術(shù)專利所有人按合同提供自有專利所獲收入免征個(gè)人所得稅。

3.用稅收政策積極支持建立港口金融服務(wù)體系。建議對(duì)有金融業(yè)務(wù)服務(wù)海南的港口航運(yùn)的企業(yè)免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)于海南開展離岸金融業(yè)務(wù)的企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。對(duì)于海南符合上市條件的港航企業(yè)，要主動(dòng)幫助做好相關(guān)的納稅服務(wù)工作，使企業(yè)早日上市做大做強(qiáng)。

4.用稅收政策吸引海洋經(jīng)濟(jì)的高端人才。建議針對(duì)海洋科學(xué)技術(shù)人才給予個(gè)人所得稅政策優(yōu)惠，可以將3500元的免征額度適當(dāng)提高，對(duì)海洋方面的研發(fā)成果免征所得稅。用專項(xiàng)補(bǔ)貼的形式鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)在海洋領(lǐng)域有杰出影響力的高層次人才。在培養(yǎng)人才方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)個(gè)人提升自身素質(zhì)的投資，對(duì)個(gè)人教育的費(fèi)用準(zhǔn)予抵扣。

四、在實(shí)施稅收政策過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題

稅收政策的頂層設(shè)計(jì)有利于海南海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在具體的實(shí)施過(guò)程中要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）做好稅收優(yōu)惠政策產(chǎn)生效率與公平問(wèn)題的分析工作

在海南推行每一項(xiàng)區(qū)域性的稅收優(yōu)惠政策時(shí)，必然會(huì)對(duì)政府的財(cái)政收入造成影響。因此，要在政策推行前做好充分的成本分析，盡量減少政策推廣可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。

（二）避免各地區(qū)在稅收優(yōu)惠政策推行中的攀比和濫用

各地要結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際運(yùn)用稅收政策，不能為了招商引資推出過(guò)度優(yōu)惠的政策。如果濫用稅收優(yōu)惠政策會(huì)擾亂稅收的秩序，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)海南海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。

（三）推行稅收優(yōu)惠政策要注意與其他政策的協(xié)調(diào)配合

篇(7)

1基于人工海洋濕地生態(tài)小區(qū)建筑設(shè)計(jì)

1.1基于人工海洋濕地生態(tài)小區(qū)概述基于人工海洋濕地的生態(tài)小區(qū)的設(shè)計(jì)是一種間接利用海洋海水資源的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了利用人工濕地凈化海洋海水，并將此海水與海水源熱泵系統(tǒng)換熱。海水源熱泵系統(tǒng)為小區(qū)內(nèi)建筑提供冷供熱。該生態(tài)小區(qū)主要包括了生態(tài)小區(qū)居住樓、主體海洋濕地、換熱池、綜合沉淀池、建筑儲(chǔ)備用水池。來(lái)自海洋的海水首先被引入人工海洋濕地，由濕地進(jìn)行初步的凈化，凈化后的海水在換熱池中再被海水源熱泵機(jī)組使用。熱泵換熱回水不是直接排放到海洋中去，而是用于噴泉或是水體景觀換熱，避免了直接排放對(duì)海洋原始生態(tài)的影響。該生態(tài)小區(qū)不但實(shí)現(xiàn)了再生能源的有效利用，緩解沿海地區(qū)淡水資源緊缺、地下水水資源匱乏的問(wèn)題，而且通過(guò)海洋濕地來(lái)凈化海洋海水，減少了海水對(duì)管道腐蝕、消除了熱泵冷卻回水的熱污染問(wèn)題。

1.2生態(tài)小區(qū)的人工海洋濕地構(gòu)建

這種人工海洋濕地是指，在沿海地區(qū)的天然海洋濕地或者在廢棄的鹽堿地的基礎(chǔ)上，進(jìn)行土方工程搭建綜合沉淀池、換熱池、建筑儲(chǔ)備用水池以及海洋濕地主體建設(shè)。整個(gè)人工海洋濕地設(shè)計(jì)形狀為“巨”型，目的是便于對(duì)海水的凈化。人工海洋濕地的設(shè)計(jì)流量和體積應(yīng)該最少要滿足海水源熱泵系統(tǒng)的冷熱源的需求量。相應(yīng)的可依據(jù)生態(tài)小區(qū)的建筑風(fēng)格配以水景，增加藝術(shù)美感。人工海洋濕地的流程圖如圖1。（a）外區(qū)流程圖（b）內(nèi)區(qū)流程圖圖1生態(tài)小區(qū)中海洋濕地系統(tǒng)流程圖如圖1所示，主要包括了內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)。外區(qū)是海洋濕地與海洋的循環(huán)作用。如圖1a所示，來(lái)自海洋的海水經(jīng)過(guò)綜合沉淀池直接進(jìn)入到人工濕地中，在人工濕地對(duì)來(lái)自海洋的海水進(jìn)行凈化處理，部分海水排回海洋中。內(nèi)區(qū)是系統(tǒng)換熱循環(huán)，如圖1b所示，經(jīng)由人工海洋濕地凈化后的海水經(jīng)過(guò)綜合沉淀池區(qū)作用，過(guò)濾泥沙、重金屬以及藻類，然后在換熱池與海水源熱泵機(jī)組換熱。

1.3生態(tài)小區(qū)中的海水源熱泵系統(tǒng)

海水源熱泵機(jī)組只要通過(guò)輸入少量的高位電能，就能實(shí)現(xiàn)低位熱能向高位熱能轉(zhuǎn)移。20世紀(jì)80年代以來(lái)，瑞典已經(jīng)建成了一些大型海水源熱泵，其他國(guó)家也建了一些大型海水源熱泵站[7]。基于海洋濕地生態(tài)小區(qū)的核心是使用海水源熱泵機(jī)組為小區(qū)提供所需的冷量和熱量。該系統(tǒng)具有以下優(yōu)點(diǎn)：1）有效利用了可再生能源，熱泵系統(tǒng)環(huán)保效益顯著。相對(duì)于燃煤鍋爐，海水源熱泵在運(yùn)行中不會(huì)產(chǎn)生污染環(huán)境。海水源熱泵系統(tǒng)碳排放最高可減少50％[8]。2）高效節(jié)能，運(yùn)行費(fèi)用低。海水源熱泵具有較高的COP值，一般在3.6～5.5左右。3）一機(jī)多用，使用靈活。海水源熱泵冬季可以代替鍋爐為建筑供熱。夏季可以代替制冷機(jī)組和冷卻塔為建筑供冷[9]。

2案例分析

2.1生態(tài)小區(qū)工程概述

本文為位于福建廈門沿海區(qū)域的某生態(tài)小區(qū)提供了設(shè)計(jì)方案。該項(xiàng)目位于福建廈門的沿海區(qū)域，由30棟別墅組成，主要包括了三類別墅型式：G型（12棟）、C型（10棟）、B型（8棟）?？偨ㄖ娣e12800m2，空調(diào)面積為12157m2。小區(qū)平面圖如圖2所示。

2.2研究方法

本文將使用eQUEST建筑能耗模擬對(duì)生態(tài)小區(qū)進(jìn)行能耗分析。eQUEST軟件根據(jù)輸入的建筑情況和室內(nèi)設(shè)計(jì)溫度值，動(dòng)態(tài)地計(jì)算出建筑的全年能耗[10]。為了研究方便，定義使用節(jié)能率為指標(biāo)，體現(xiàn)海水熱泵系統(tǒng)的節(jié)能效果。這里自定義相對(duì)節(jié)能率的概念：即海水源熱泵系統(tǒng)耗能相對(duì)于常規(guī)冷卻塔空調(diào)系統(tǒng)耗電量節(jié)電比率，定義公式如下：式中：γ為相對(duì)節(jié)能率；PCCCT為冷卻塔系統(tǒng)的全年用電量，kWh；PSWHP為海水源熱泵系統(tǒng)的全年用電量，kWh。

2.3生態(tài)小區(qū)eQUEST建筑模型

小區(qū)的別墅eQUEST建模如圖3。

2.3.1空調(diào)負(fù)荷計(jì)算使用

eQUEST軟件計(jì)算出該小區(qū)的建筑冷逐月冷熱負(fù)荷，如圖4。圖4生態(tài)小區(qū)每月最大冷熱負(fù)荷變化圖4為該小區(qū)的空調(diào)負(fù)荷的逐月分布，最大的制冷負(fù)荷為1335.5kW，最大熱負(fù)荷250.7kW。

2.3.2冷水機(jī)組設(shè)備選型

本小區(qū)空調(diào)系統(tǒng)擬采用區(qū)域供能，根據(jù)空調(diào)負(fù)荷狀況，分別選用海水源熱泵機(jī)組系統(tǒng)為建筑提供冷量并選用另一套普通冷水機(jī)組作為參照系統(tǒng)。海水源熱泵機(jī)組的冷熱源側(cè)接海洋濕地中的換熱池，普通制冷機(jī)組冷熱源側(cè)使用冷卻塔系統(tǒng)。選取1.1的富余系數(shù)，即制冷機(jī)組應(yīng)該滿足1469kW制冷量要求。主要技術(shù)參數(shù)如表1。表1區(qū)域供冷用機(jī)組參數(shù)

2.3.3生態(tài)小區(qū)eQUEST空調(diào)系統(tǒng)模型

本文在eQUEST內(nèi)進(jìn)行了空調(diào)系統(tǒng)模型搭建工作，如圖5所示。5a使用兩臺(tái)海水源熱泵機(jī)組，海水進(jìn)入機(jī)組在蒸發(fā)器側(cè)換熱；圖5b中使用普通冷水機(jī)組，并依靠開式冷卻塔與外界換熱。模擬的目的是對(duì)比冷熱源側(cè)節(jié)能性，因此選定相同的空調(diào)末端。

2.4冷熱源側(cè)節(jié)能性分析

對(duì)設(shè)好的eQUEST系統(tǒng)模型進(jìn)行的全年能耗模擬計(jì)算。計(jì)算海水源熱泵系統(tǒng)和參照系統(tǒng)全年耗電量，如圖6。空調(diào)末端相同的情況下，對(duì)比海水源熱泵系統(tǒng)與常規(guī)冷卻塔系統(tǒng)，其冷熱源側(cè)全年耗電量分析如下：對(duì)比冷熱源換熱側(cè)耗電量，海水源熱泵系統(tǒng)比冷卻塔系統(tǒng)耗電量減少42197kWh的電量，相對(duì)節(jié)能率高達(dá)96.68%；這是因?yàn)橄啾壤鋮s塔系統(tǒng)，海水源熱泵系統(tǒng)冷熱源側(cè)水溫比較恒定，海水表層以下5m海水溫度在9~27℃波動(dòng)[11]；而且節(jié)省了冷卻塔、部分水泵的耗電量。得益于海水溫度的恒定，制冷效率COP可以達(dá)到5.5，減少了冷水機(jī)組的耗電量。如圖7所示，海水源熱泵系統(tǒng)全年相對(duì)節(jié)能率為21.17%，7月份達(dá)到最大值，節(jié)能率為29.86%。也就是說(shuō)，相對(duì)于普通冷卻塔空調(diào)系統(tǒng)，海水源熱泵系統(tǒng)全年運(yùn)行更加節(jié)能，尤其是在夏季，這是因?yàn)樵谙奶飚?dāng)空氣溫度高于35℃時(shí)，常規(guī)空調(diào)機(jī)組效率開始下降，空氣溫度越高，機(jī)組制冷效率越低，能耗增加。在空氣溫度為30℃時(shí)，常規(guī)空調(diào)機(jī)組能效比COP也僅有2.2左右。也說(shuō)明了室外空氣溫度越高，冷水機(jī)組制冷效率越低，能耗增加。反觀海水源熱泵系統(tǒng)，夏季制冷工況冷卻水供水溫度較低，這使得海水源熱泵機(jī)組能效都維持在一個(gè)較高的水平。因此可以得出結(jié)論，使用海水源熱泵系統(tǒng)比起國(guó)內(nèi)常見的冷卻塔系統(tǒng)在耗電量上明顯的優(yōu)越性。

2.5冷熱源側(cè)節(jié)水性分析

使用海水源熱泵系統(tǒng)，省卻了冷卻塔的用水量，所以節(jié)水量即冷卻塔系統(tǒng)全年所需要的補(bǔ)水量，通過(guò)系統(tǒng)的循環(huán)水量確定。系統(tǒng)循環(huán)水量計(jì)算式如下[12]：式中：G為冷卻水量，kg/s；Q0為冷卻機(jī)組制冷量，kW；c為水的比熱容，kJ/(kg℃)；k為制冷機(jī)耗功的熱量系數(shù)，取1.2；T為冷卻塔供回水溫差，取5℃。計(jì)算得出循環(huán)水量為84kg/s。取補(bǔ)水率為2%～3%，以總循環(huán)水量的2%為補(bǔ)水率[13]。由eQUEST模擬可知，冷卻塔全年運(yùn)行時(shí)間為5245h。計(jì)算可得，全年冷卻塔系統(tǒng)補(bǔ)水量為31721.76t，則海水源熱泵系統(tǒng)每年的節(jié)水量為31721.76t。

3結(jié)論