房屋檔案管理精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇房屋檔案管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：房屋檔案；計算機(jī)；檔案管理

隨著房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展以及房產(chǎn)交易抵押等活動的增加，房屋檔案信息量正在爆炸式增長，房屋檔案管理工作面臨巨大的壓力，原有的手工管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)狀的需要。而科技的發(fā)展及應(yīng)用給房屋檔案管理注入了新的活力，通過計算機(jī)對房屋檔案進(jìn)行數(shù)字化管理使得房屋檔案管理工作更加高效、準(zhǔn)確、簡便。科學(xué)合理地運用計算機(jī)開展房屋檔案管理工作將是未來房屋檔案管理工作努力的方向，這將為合法有序的房產(chǎn)登記、交易、抵押以及檔案的使用等帶來巨大的幫助。但是，這同時也為我們的工作帶來了新的問題和挑戰(zhàn)，因為電子數(shù)據(jù)存在的易修改等特性，使用計算機(jī)進(jìn)行房屋檔案管理工作還面臨著一些問題，迫切需要解決。現(xiàn)就筆者個人觀點，談幾點對計算機(jī)在房屋檔案管理工作中的運用的認(rèn)識。

1 運用計算機(jī)進(jìn)行房屋檔案管理的必要性

1.1 房屋檔案信息量暴增的要求

隨著城市化的發(fā)展，城市每年新增大量房屋，產(chǎn)生大量的新增房屋檔案；城市房地產(chǎn)市場的活躍產(chǎn)生大量的房屋產(chǎn)權(quán)交易，產(chǎn)生大量的交易檔案；金融市場活動中房屋抵押及抵押注銷產(chǎn)生巨量檔案信息。這些都使得檔案管理部門需要處理的檔案信息量暴漲。暴增的檔案信息量增加了對管理部門管理能力的要求。原本的人工管理方式難以處理如此巨量的檔案信息，不具備如此強(qiáng)大的管理能力。同時，保存這些檔案又需要巨大的存儲空間。這些都給我們的檔案管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。唯有運用計算機(jī)的高效率的管理和高存儲空間才能使這些問題迎刃而解。

1.2 檔案資源利用共享化的要求

隨著人們活動范圍的擴(kuò)大，人們對檔案資源利用的要求越來越高。管理部門需要對房地產(chǎn)市場活動進(jìn)行預(yù)測和把握，需要我們的檔案管理工作提供快速而又準(zhǔn)確的統(tǒng)計功能；城市拆遷工作需要通過檔案掌握房屋歷史信息和產(chǎn)權(quán)狀況，保證拆遷工作有序進(jìn)行，需要強(qiáng)大的查詢功能；稅務(wù)部門需要了解房屋信息，從而準(zhǔn)確地收取稅款；房屋登記過程中需要快速地了解房屋信息并將變更記入登記簿；而民眾需要我們的檔案管理部門提供快速便捷的日常服務(wù)。房屋檔案資源的共享利用需求范圍廣泛，在工作生活中都發(fā)揮著重要作用。從查閱到資源共享，要高速、高效、準(zhǔn)確地提供這些服務(wù)，唯一有效的辦法，就是通過信息網(wǎng)絡(luò)的傳媒作用，運用計算機(jī)建立數(shù)字化的檔案，從而實現(xiàn)房屋檔案利用的信息資源共享化，完成為社會、為城市建設(shè)服務(wù)的根本目的。

1.3 房屋檔案管理規(guī)范化的要求

房產(chǎn)信息應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一的規(guī)范的形式記錄在檔案中，方便利用，保證所保存的信息能夠得到正確唯一的理解。在人工管理中，管理人員的個人筆跡、喜好以及可能出現(xiàn)的失誤等影響，使得檔案信息質(zhì)量參差不齊、包含內(nèi)容不同、信息矛盾甚至錯誤。人工管理難以實現(xiàn)對房屋檔案管理的規(guī)范化，給房屋檔案的利用帶來了巨大的困難。運用計算機(jī)則可以以統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)對檔案信息從采集、存儲、歸檔到利用進(jìn)行管理，保證檔案信息的準(zhǔn)確可靠、利用方便，不會出現(xiàn)上述人工管理出現(xiàn)的問題。

1.4 檔案管理工作無紙化辦公的要求

無紙化辦公是現(xiàn)如今提倡的綠色環(huán)保的辦公方式。在房屋檔案管理中，大量的信息需要媒介來作為載體進(jìn)行收集、存儲、運輸、利用。在管理過程中產(chǎn)生的紙張消耗是巨大的。如果運用計算機(jī)對檔案管理工作過程中部分信息進(jìn)行管理，建立電子檔案，將節(jié)省大量的紙張。這將大大降低房屋檔案管理成本，減少交易費用，在一定程度上響應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展的號召。

2 運用計算機(jī)進(jìn)行檔案管理存在的問題

使用計算機(jī)建立電子檔案，管理房屋檔案，是檔案管理和時代接軌的產(chǎn)物，是檔案管理中的一種新型模式，這對房屋檔案管理工作的發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用。但是由于電子數(shù)據(jù)具有機(jī)讀性、檔案信息存儲的高密度性、檔案信息的數(shù)字化性等特點，賦予了檔案工作新的特征，帶來了一些新的問題。

2.1 安全性問題

檔案信息的安全性主要涉及檔案信息載體安全性和傳輸安全性。載體安全性主要指存儲介質(zhì)對信息安全因素的影響。電子檔案通常以磁盤、光盤為載體，這類載體成分比較復(fù)雜，性能不穩(wěn)定，可能出現(xiàn)檔案失真的問題。而且對環(huán)境溫度、濕度、防磁、防機(jī)械損傷等條件要求較高，易損壞變質(zhì)，保存年限低于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案。傳輸安全性也就是網(wǎng)絡(luò)安全性， 網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使電子檔案在更大的范圍內(nèi)得到共享，同時，無孔不入的網(wǎng)絡(luò)黑客和防不勝防的計算機(jī)病毒也給電子檔案的管理帶來巨大的安全隱患。除此之外， 電子文件很容易被刪改，且改后不留任何痕跡。如果有人出于自己的目的將磁盤中存的內(nèi)容進(jìn)行了刪改，是難以發(fā)現(xiàn)和確定，日后難以確定該份材料是否具有真實性和權(quán)威性。

2.2 紙質(zhì)檔案的處理問題

在多年的管理過程中形成各類紙質(zhì)檔案是最原始、最直接、最真實、最權(quán)威的記錄和依據(jù)，是彌足珍貴的資源。然而計算機(jī)的大量運用、電子檔案的產(chǎn)生并非是紙質(zhì)檔案的消亡之日。不可能全面拋棄傳統(tǒng)檔案的運行方式，因此絕對不可忽視傳統(tǒng)檔案工作的統(tǒng)籌安排，需要盡快實現(xiàn)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化。使電子檔案和紙質(zhì)檔案盡快接軌。

2.3 基礎(chǔ)投入資金問題

建立一個健全的電子檔案系統(tǒng)不僅需要解決技術(shù)性問題，還需要購置大量的基礎(chǔ)設(shè)備，建設(shè)規(guī)模宏大的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等。而這些設(shè)備以及系統(tǒng)的構(gòu)建往往耗資巨大，需要投入大量的資金。設(shè)備及系統(tǒng)的更新維護(hù)也需要得到財力的保證。

2.4 對管理人員提出了新挑戰(zhàn)

計算機(jī)進(jìn)入房屋檔案管理工作，使得房屋檔案管理超出單純的學(xué)科范圍，使房屋檔案工作成為一門集計算機(jī)操作與檔案管理于一體的綜合性的工作。管理人員除了要掌握檔案管理專業(yè)知識，還要不斷提高現(xiàn)代化管理技能，同時還要掌握其他相關(guān)學(xué)科的知識，這樣才能適應(yīng)檔案工作現(xiàn)代化需要，才能從根本上保證在電子時代人類活動的真實記錄得以長期保存。目前檔案管理人員的素質(zhì)普遍較低，知識面較窄，特別是對網(wǎng)絡(luò)安全、計算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、等相關(guān)知識幾乎一片空白，面對新的需要顯得難以適應(yīng)、無所適從，盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備，仍不能充分發(fā)揮作用。

3 解決對策及對數(shù)字化房屋檔案管理建設(shè)的展望

3.1 解決對策

針對以上計算機(jī)運用于房產(chǎn)檔案管理中出現(xiàn)的問題，提出以下對策。

（1）加強(qiáng)電子檔案的保管，做好數(shù)據(jù)備份工作。

必須建造專用庫房、檔案柜存放電子檔案，配備專業(yè)電子檔案機(jī)房和較高的安全性的電腦設(shè)備。使用一次性寫入光盤較好，比磁盤、磁帶、硬盤等有更好的穩(wěn)定性，又只有只讀性。

備份技術(shù)是一種安全策略，是確保電子檔案信息安全的一個非常重要的技術(shù)手段，最好實行雙備份制，一份封存，一份提供借閱。針對網(wǎng)絡(luò)的不安全性，要建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)系統(tǒng)，確保關(guān)鍵信息能在計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)生災(zāi)難性故障后得以恢復(fù)。

（2）要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全管理，對文件進(jìn)行監(jiān)控。

通過驗證用戶信息、輸入調(diào)閱口令和限制訪問、閱讀權(quán)限。安裝先進(jìn)的防毒殺毒軟件、建立防火墻來防止病毒和黑客對電子檔案的惡意破壞和篡改。積極采用密匙管理、數(shù)字式簽名等先進(jìn)技術(shù)手段，保證電子檔案管理網(wǎng)絡(luò)的正常運行。同部門、不同人員的查閱權(quán)限，并對所利用的檔案進(jìn)行全程監(jiān)控并自動記錄，防止數(shù)據(jù)被篡改而造成不可挽回的損失。

（3）采取“雙軌制”歸檔法，盡快完成紙質(zhì)檔案數(shù)字化。

由于印章和簽署是文件生效的主要標(biāo)志，在現(xiàn)在技術(shù)條件下，對一些具有憑證作用和法律效力的文件必須以紙介質(zhì)形式保存。鑒于電子文件載體和信息技術(shù)的不穩(wěn)定性，以及電子文件的易修改性，也有必要將重要的電子文件制成硬拷貝存檔，以確保數(shù)據(jù)的安全。同時需要盡快將現(xiàn)有紙質(zhì)檔案通過掃描實現(xiàn)原文件數(shù)字化，建立文件目錄和掃描后的電子文檔一一對應(yīng)關(guān)系。

（4）做好對辦公自動化系統(tǒng)和電子檔案無縫集成的開發(fā)工作。

使電子文件能及時歸檔，增強(qiáng)文件利用的時效性。要嚴(yán)把電子信息歸檔關(guān)，做好電子信息動態(tài)管理，也即做好電子檔案的更改補(bǔ)充工作，實行動態(tài)管理。

（5）增加檔案管理資金投入，加強(qiáng)檔案工作人員素質(zhì)培訓(xùn)

檔案工作要適應(yīng)新的形式、滿足計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)辦公條件下的信息接受、處理、存儲和利用，就必須又相應(yīng)的現(xiàn)代化的設(shè)備投入。這一方面通過政府加大財政投入，另一方面需要管理部門合理對檔案進(jìn)行有償利用獲取資金。

隨著檔案信息進(jìn)程推進(jìn)和現(xiàn)代檔案事業(yè)的發(fā)展，對檔案工作人員的要求也越來越高，電子檔案在操作過程中存在很大隨意性，難免出現(xiàn)一些失誤，所以要樹立檔案工作者的風(fēng)險意識，提高政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平，強(qiáng)化保密意識、加強(qiáng)對密碼、口令、機(jī)房安全管理及應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)庫管理的維護(hù)工作，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代管理知識和檔案專業(yè)知識，努力優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)信息時代檔案工作的需要。

3.2 計算機(jī)運用于房屋檔案管理工作的展望

計算機(jī)技術(shù)的出現(xiàn)使得房屋檔案管理工作有了新的發(fā)展方向，為房屋檔案管理工作提供了高效便捷的載體、工具和利用方式。它使得房屋檔案工作更有效率和質(zhì)量，為登記發(fā)證和房屋檔案利用提供了更為方便的工作程序，使我們的工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，同時使我們的房屋檔案管理工作緊緊跟隨社會發(fā)展的腳步，為社會發(fā)展做出卓越的貢獻(xiàn)。展望未來，計算機(jī)運用于房屋檔案管理工作將是一項長期而又復(fù)雜的工程，需要長期細(xì)致的工作并有待于在實踐中不斷完善，在開發(fā)和應(yīng)用過程中，我們應(yīng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行、循序漸進(jìn)、使用有效、安全保密的原則，用數(shù)字化、信息化建設(shè)思想統(tǒng)攬全局，實現(xiàn)房屋檔案管理歷史性的跨越和質(zhì)的突破，從而有效保房屋檔案信息化建設(shè)與全區(qū)社會信息化同步發(fā)展，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和城市建設(shè)發(fā)展，提供快捷有效的檔案信息服務(wù)，以充分發(fā)揮房屋檔案管理在城市建設(shè)中應(yīng)的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]. 蔣明師.淺談運用計算機(jī)對企業(yè)房屋管理的必要性.科技創(chuàng)新與應(yīng)用， 2012年5月（上）

[2]. 吳蜀萍.科學(xué)管理 合理運用 服務(wù)建設(shè)—淺析城市建設(shè)檔案信息化與數(shù)字化建設(shè)管理.2012年第12期

[3]. 馮慧玲.電子文件與紙質(zhì)文件管理的共存與互動.中國檔案，2003（12）

篇(2)

關(guān)鍵詞：房屋拆遷　產(chǎn)權(quán)　產(chǎn)籍　檔案管理

1.城市房屋的產(chǎn)權(quán)管理部門需要在房屋進(jìn)拆遷之前，就主動的躋身其中，積極地與相關(guān)單位配合，做好對所需要拆遷房屋的房屋調(diào)查的系列工作

1.1詳細(xì)的閱覽即將拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬資料。在城市里，需要拆遷的房屋多半都是處在繁華地帶的，這便產(chǎn)生了一些難題，如其房屋產(chǎn)權(quán)形式的繁多、關(guān)系難以理清。然而，房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬資料是全面并且真實地反映房屋使用情況，基本的狀況，以及其產(chǎn)權(quán)是否變更的一大重要檔案。

通過與拆遷部門的協(xié)作，估算機(jī)構(gòu)閱覽將被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬資料，能夠更進(jìn)一步的確認(rèn)該房屋的合法的權(quán)屬者，對房屋整體的構(gòu)造面積、樓層的高度和朝向以及設(shè)計該房屋的作用進(jìn)行詳盡的了解，從而加深對相應(yīng)拆遷范圍里的建筑物的情況的了解，做到胸有成竹。這是房屋拆遷的一大重要前提，直接關(guān)系到了拆遷后房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合乎情理的制定，也是對該拆遷房屋的價值進(jìn)行正確評估的一大重要依據(jù)。

1.2拆遷現(xiàn)場的勘測與調(diào)查。盡管房地產(chǎn)權(quán)屬資料可以精確的反映建筑物的所有狀況，但是仍有部分房屋因為不同的原因而沒有明確權(quán)屬，導(dǎo)致檔案中找不到未登記的房屋。在這些沒有確定權(quán)屬的房屋中，一些是違章建筑，另外一些則是臨時搭建房或者極為簡易的房屋。另一個重要方面，雖然一些房屋已經(jīng)確定了它的權(quán)屬，登記過詳細(xì)情況和資料，但在登記后又進(jìn)行了大大小小的改變，如舊屋翻新，擴(kuò)建等，但卻沒有向相關(guān)部門申請實況登記，導(dǎo)致記錄的檔案卻不符合實際情況。

2.拆遷部門在對房屋進(jìn)行拆遷的過程中，必須強(qiáng)化對房屋產(chǎn)權(quán)限制的管理

在規(guī)定范圍內(nèi)將要被拆遷的房屋，通常在向其權(quán)屬者拆遷通告時，就已經(jīng)收回了該房屋的使用權(quán)，個別則早已被拍賣或者轉(zhuǎn)讓他人，然而房屋也面臨著被拆除，那么該房屋相關(guān)的產(chǎn)權(quán)處置也應(yīng)當(dāng)受到明確的限制。

2.1國家房屋拆遷的相關(guān)法規(guī)規(guī)定，需要被拆遷的房屋一經(jīng)確定后，其范圍內(nèi)的無論企業(yè)或者個人都不得違反以下條例：（1）新建房屋、擴(kuò)大房屋建筑面積、重建房屋；（2）把房屋或者土地的用途進(jìn)行改變，如居民樓改成商業(yè)用樓；（3）房屋對外出租。被拆房屋的范圍確定后，拆遷單位就應(yīng)該向相關(guān)部門發(fā)出書面通知，不得為拆遷房屋辦理譬如房屋轉(zhuǎn)讓登記、房屋租賃登記等相關(guān)的手續(xù)。

2.2依據(jù)我國有關(guān)房屋轉(zhuǎn)讓的相關(guān)法規(guī)規(guī)定，處于拆遷范圍內(nèi)的房屋不得進(jìn)行房屋轉(zhuǎn)讓，也不能進(jìn)行抵押，有關(guān)部門不能給拆遷房屋辦理房屋轉(zhuǎn)讓或房屋抵押的手續(xù)。

3.房屋拆遷工作完成后，有關(guān)部門需強(qiáng)化對已經(jīng)被拆遷房屋注銷產(chǎn)籍以及新建房屋及時登記的工作

3.1已拆房屋的滅籍工作。房屋拆遷工作完成后，被拆除的房屋已不存在，依照先關(guān)規(guī)定，由于房屋滅失，該房屋的所有者應(yīng)當(dāng)在發(fā)生當(dāng)天起三十天內(nèi)向有關(guān)部門申請注銷房屋產(chǎn)籍。但是，無論拆遷前后，被拆除的房屋所有者最關(guān)注的還是房屋賠償和人員安置的相關(guān)事宜。在他們得到滿意合理的賠償之前，通常不會主動的去有關(guān)單位辦理產(chǎn)籍注銷的相關(guān)登記。

3.2對于新建房屋進(jìn)行及時的登記。對于已被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人需要進(jìn)行先關(guān)補(bǔ)償，有一些是通過原地補(bǔ)償這種方式，所以，新建成的房屋產(chǎn)權(quán)較為復(fù)雜。為了維護(hù)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)人與拆遷單位雙方的合法權(quán)益，減少糾紛，有關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記部門必須及時告知原有的產(chǎn)權(quán)人按照程序辦理相關(guān)的登記手續(xù)。比如，當(dāng)拆遷雙方進(jìn)行協(xié)議的簽署過程中，拆遷部門必須要求被拆遷戶的房屋所有人將原有的房屋產(chǎn)權(quán)證書交回。同時，具體的拆遷協(xié)議書也可以一式多份，并且可以通過拆遷部門將多分拆遷協(xié)議書中的一份還交給產(chǎn)權(quán)管理部門。另外，在對于拆遷改造后的新房屋登記手續(xù)的辦理過程中，產(chǎn)權(quán)部門可以對被拆遷戶進(jìn)行拆遷許可證收取的相關(guān)要求。

4.強(qiáng)化對拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)檔案的收集與管理

4.1房屋產(chǎn)權(quán)的管理單位應(yīng)該主動和房屋拆遷部門溝通，就相關(guān)產(chǎn)權(quán)資料的收集、管理和移交工作制定出相關(guān)的協(xié)議或制度，來保證房屋產(chǎn)權(quán)資料的完整。另一方面，在房屋拆除后新建房的產(chǎn)權(quán)人辦理產(chǎn)權(quán)登記的手續(xù)時，產(chǎn)權(quán)登記部門有權(quán)力要求新建房屋的產(chǎn)權(quán)人提供原房屋的相關(guān)資料，如拆遷許可證等。

4.2拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)檔案管理。房屋拆除前后的產(chǎn)權(quán)資料都十分重要，二者既不能混為一談，又必須保持一定的聯(lián)系。首先，一定不能放棄對產(chǎn)權(quán)資料的管理；第二，要始終保持房屋的現(xiàn)狀與產(chǎn)權(quán)檔案的有關(guān)登記相符合；第三，房屋拆遷前后的檔案資料要進(jìn)行清楚的標(biāo)示，區(qū)別開來。

5.小結(jié)

城市房屋的拆遷工作較為繁瑣，這便要求了相關(guān)部門要積極主動的相互協(xié)作，在拆遷之前做好對拆遷范圍內(nèi)的房屋的調(diào)查工作便于后續(xù)工作的順利開展，拆遷工作進(jìn)行中更要一一告知被拆房屋的產(chǎn)權(quán)人國家對于拆遷工作的相關(guān)規(guī)定，拆遷完成后更是要做好對相關(guān)資料的管理工作。各部門相互協(xié)調(diào)，為城市房屋拆遷打好基礎(chǔ)；有序管理相關(guān)檔案，減少拆遷雙方的糾紛。

參考文獻(xiàn)：

[1]王萍.檔案成為城市房產(chǎn)建設(shè)中的重要“信息鏈”[J].蘭臺世界，2004，（12）：37-37

篇(3)

[關(guān)鍵詞]房屋交易；權(quán)屬檔案；優(yōu)化與創(chuàng)新

文章編號：2095-4085（2015）10-0073-02

房屋交易權(quán)屬檔案是房地產(chǎn)管理部門不可忽視的一部分工作，具有很強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性。但是目前我國房屋交易權(quán)屬檔案管理工作還不夠完善，特別是房屋交易信息關(guān)乎著人們的切身利益，如何做好房屋交易權(quán)屬檔案管理優(yōu)化與創(chuàng)新工作有著重要的意義。

1房屋交易權(quán)屬檔案管理問題

1.1信息收集面窄、方式單一

目前房地產(chǎn)作為城市建設(shè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也讓越來越多的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)參與其中。如房屋拆遷、舊城改造、房屋買賣、交換、繼承、抵押等，業(yè)務(wù)的發(fā)生即帶來相關(guān)文件資料的產(chǎn)生。除了登記檔案外，還有其他的項權(quán)設(shè)立與撤銷工作，但是我國的檔案管理人員卻很少參與到這些業(yè)務(wù)當(dāng)中，房屋交易權(quán)屬檔案登記僅僅限于登記部門，這就容易造成交易權(quán)屬檔案與房地產(chǎn)現(xiàn)狀不一致。所以房屋交易權(quán)屬檔案的收集不僅僅靠登記部門，還應(yīng)該滲透到產(chǎn)權(quán)相關(guān)的部門。

1.2工作方式不到位

建設(shè)部目前還沒出臺一個明確的房屋交易權(quán)屬檔案保管期限表，所以檔案部門基本將檔案作為永久保存，不管房屋是否已經(jīng)滅失。特別是像房屋抵押、拆遷、權(quán)屬變動等歷史久遠(yuǎn)的檔案，沒必要全部保留，會給后世子孫帶來負(fù)擔(dān)。另外，在檔案形成、整理階段忽略了鑒定工作，對一些僅由業(yè)務(wù)部門形成的資料幾乎沒鑒定即可保留，加重了檔案管理工作。再者，目前房屋交易權(quán)屬檔案管理工作信息化和數(shù)字化較低，這樣長久下去影響了整體上的管理效率，對管理工作造成了一定的損失和難度。

1.3管理服務(wù)觀念不夠

進(jìn)行房屋交易權(quán)屬檔案管理工作的主要部門是司法部門和房地產(chǎn)管理部門。服務(wù)范圍比較小，且只為用戶提供房屋交易權(quán)屬檔案查詢方面的服務(wù)。對于的產(chǎn)權(quán)問題，管理部門則以保護(hù)他人隱私為由，拒絕提供相關(guān)信息查詢。所以檔案管理部門的服務(wù)觀念不夠，也會引起民眾對房屋交易權(quán)屬檔案管理工作的不信任。

1.4管理人員綜合素質(zhì)不高

房屋交易權(quán)屬檔案管理是一項政策性和業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，涉及面較廣且繁雜的工作，所以需要一批有高素質(zhì)且專業(yè)知識較強(qiáng)的人來勝任。由于房屋交易權(quán)屬檔案管理的特殊性，要求管理人員必須具備良好的職業(yè)道德和思想政治覺悟。而目前我國有的檔案管理人員不熟悉檔案專業(yè)知識、也不懂與產(chǎn)權(quán)有關(guān)的建筑、測繪、法律知識。有的人不熟悉電腦操作，僅限于紙面寫作處理工作，還有的管理人員對登記發(fā)證流程不熟悉，影響了檔案管理的效率和準(zhǔn)確性。

2優(yōu)化與創(chuàng)新

2.1規(guī)范房屋交易權(quán)屬檔案信息收集范圍

只有全面才能滿足用戶需求，只有準(zhǔn)確才能保證房屋交易權(quán)屬檔案的利用價值，所以要規(guī)范房屋交易權(quán)屬檔案信息收集工作。如房屋產(chǎn)權(quán)屬管理部門做好檔案前期的控制工作；檔案管理部門應(yīng)把好歸檔關(guān)，對于不符合要求的不予歸檔；在審核資料環(huán)節(jié)中要嚴(yán)格遵循法律，注重真實性，確保房屋交易權(quán)屬檔案與房地產(chǎn)現(xiàn)狀一致。不管是房屋產(chǎn)權(quán)屬管理部門還是檔案管理部門，都應(yīng)該建立責(zé)任制，各司其職，做好工作。保證檔案的客觀與真實，為檔案利用奠定基礎(chǔ)。

2.2對房屋交易權(quán)屬檔案管理模式進(jìn)行升級

房屋交易權(quán)屬檔案管理向數(shù)字化和信息化發(fā)展是社會的必然趨勢。由于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得房屋交易權(quán)屬檔案數(shù)量非常大，僅靠人工管理會嚴(yán)重影響效率，所以必須采用先進(jìn)的數(shù)字化管理模式，如房屋交易權(quán)屬檔案管理部門對管理軟件進(jìn)行完善，還可以成立專門的研發(fā)小組，對檔案管理實際工作中遇到的問題，加以研究并制定新的提高管理效率的方案。

2.3重視服務(wù)觀念。提高管理部門服務(wù)水平

積極宣傳房屋交易權(quán)屬檔案的重要性，使民眾了解房屋交易權(quán)屬檔案的內(nèi)容，可定期開展一些活動，開通查詢和咨詢的渠道，讓民眾享受更直接、準(zhǔn)確的服務(wù)。再者，通過開展宣傳活動，可以進(jìn)一步全面深入了解完善檔案信息，保證檔案數(shù)據(jù)的全面性。另外也要充分運用網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展來為百姓實現(xiàn)房屋交易權(quán)屬檔案信息共享，使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式更加全方位化和合理化，幫助檔案管理部門提高服務(wù)水平。

2.4提高房屋交易權(quán)屬檔案管理人員的綜合素質(zhì)

檔案管理人員不僅僅做好專業(yè)知識，還要跟上時代的步伐，學(xué)會運用互聯(lián)網(wǎng)來提高工作效率。要不斷提高對房屋交易權(quán)屬檔案信息的解決和處理能力，具備測量和法律的基礎(chǔ)知識。特別是在工作中要樹立正確的政治思想價值觀，不能，影響檔案管理人員的形象。

2.5鼓勵管理人員進(jìn)行創(chuàng)新

創(chuàng)新是對新事物的超越。管理部門要加強(qiáng)對相關(guān)部門進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，還要使檔案管理人員與房地產(chǎn)其他部門進(jìn)行溝通和配合，全面了解檔案管理事項。管理部門可以建議獎勵機(jī)制，積極鼓勵管理人員進(jìn)行創(chuàng)新，特別是對實際工作中遇到問題鼓勵積極有效的解決策略，或者對檔案管理信息研發(fā)的新的軟件等，更好地提高房屋交易權(quán)屬檔案管理效率。

篇(4)

一、房產(chǎn)檔案工作的特點

（一）法律性

房產(chǎn)檔案是指房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在管理活動中直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，是房地產(chǎn)行政管理法定職責(zé)的體現(xiàn)，是證明權(quán)利人與房屋之間權(quán)利的原始憑證，具有法律憑證價值。近年來，隨著我國房地產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，伴隨而來的房產(chǎn)交易、抵押、評估、保全、查封等活動日益增多，房地產(chǎn)糾紛呈上升趨勢，房產(chǎn)檔案的利用率迅速增長。房產(chǎn)檔案是人民法院確認(rèn)房屋權(quán)利歸屬、處理房地產(chǎn)糾紛的重要依據(jù)，為權(quán)利人的產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了可靠的法律保障，促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。

（二）社會性

隨著住房消費市場的全面啟動和城市二、三級市場的全面放開，擁有房屋所有權(quán)的權(quán)利人越來越多，權(quán)利人在行使占有、使用、收益、處分等權(quán)利時，房產(chǎn)檔案的利用就成為確認(rèn)交易行為是否合法的必不可少的環(huán)節(jié)。由此房產(chǎn)交易雙方才會有安全感，房地產(chǎn)市場的運行才能安全有序。

同時，隨著城市化進(jìn)程的加速，城市規(guī)劃、舊城改造、拆遷安置等如果采用傳統(tǒng)的調(diào)查測算方法，投入大、周期長且可靠性差。而利用數(shù)字化房產(chǎn)檔案信息和館藏實物檔案可以較全面便捷地匯總、統(tǒng)計房屋權(quán)屬狀況，既節(jié)省資金又能較快地計算出成本，加快工程進(jìn)度。

（三）價值性

房地產(chǎn)屬于不動產(chǎn)，價值高，在單位和個人的財產(chǎn)構(gòu)成中占有重要地位，隨著房產(chǎn)價值的上升，人們對房地產(chǎn)給予了前所未有的關(guān)注。房產(chǎn)檔案的有無，保管的好壞，記載得是否準(zhǔn)確、全面，直接關(guān)系到權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)利益，房產(chǎn)檔案管理人員必須真實地記錄相關(guān)信息，客觀反映房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的運行過程。因此，房產(chǎn)檔案屬于財產(chǎn)檔案，含金量高，具有價值性。

（四）網(wǎng)絡(luò)性

在當(dāng)前信息化時代下，借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)就可以將產(chǎn)權(quán)管理、圖表管理、檔案管理等結(jié)合在一起，極大地改變了過去人工收集、整理、歸檔、利用等傳統(tǒng)的檔案工作方式，有效地提高了檔案管理的效率，促進(jìn)了檔案信息的充分利用。

二、房產(chǎn)檔案管理的當(dāng)前形勢

（一）法制觀念淡薄，沒有完全依法管理檔案

房產(chǎn)檔案管理如果沒有健全的法制做后盾，檔案管理制度得不到落實和實施，就不能形成科學(xué)的管理方法，檔案的安全性和完整性、真實性等就不能得到有效保障，容易出現(xiàn)工作偏差或失誤，出現(xiàn)檔案丟失或者缺損等情況。

（二）房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢

信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)前房產(chǎn)檔案的管理趨勢，構(gòu)建信息數(shù)據(jù)庫和檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)，已經(jīng)成為現(xiàn)代化房產(chǎn)檔案管理過程中不可或缺的部分，傳統(tǒng)手工的檔案管理方式已經(jīng)不能有效地保障檔案管理水平。但目前房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢，多地普遍存在著現(xiàn)代化管理模式和傳統(tǒng)手工管理模式并存的形式，沒有建成完整的信息數(shù)據(jù)庫，增加了檔案信息的安全隱患。

（三）檔案工作人員素質(zhì)較低

房產(chǎn)檔案管理需要一支既有一定檔案專業(yè)知識又有一定測繪、法律等相關(guān)知識的管理隊伍，而當(dāng)前的檔案管理工作中，工作人員大都沒有進(jìn)行過專業(yè)化的培訓(xùn)，非專業(yè)人員的管理導(dǎo)致了檔案管理方式的不科學(xué)。部分地區(qū)由于檔案管理人員待遇較低，有的人員不能安于工作，不認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，甚至存在想轉(zhuǎn)行或調(diào)動的想法，從而嚴(yán)重影響了檔案資料的管理、利用和發(fā)掘，影響了檔案的質(zhì)量，降低了檔案的利用效果。

三、加強(qiáng)房產(chǎn)檔案規(guī)范化管理的措施

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，制定科學(xué)、統(tǒng)一、切實可行的檔案管理制度

科學(xué)有效的管理制度是房產(chǎn)檔案管理工作順利開展的先決條件，是加強(qiáng)檔案管理水平的有效途徑。從目前檔案管理部門工作狀態(tài)和運行方式來看，檔案工作效率低下，很大程度上是因為缺乏有效的制度監(jiān)督，從事管理工作的人員積極性低，缺乏工作熱情和創(chuàng)造性。因此，房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)首抓制度建設(shè)，建立有效的競爭機(jī)制，提升工作人員的危機(jī)意識和競爭意識，將工作績效同獎懲制度結(jié)合，激發(fā)工作人員的熱情和創(chuàng)造力，從而提升房產(chǎn)檔案管理水平。

連云港市房屋產(chǎn)權(quán)管理中心檔案室成立于1989年，在20多年的檔案管理工作中，檔案室嚴(yán)格按照《檔案法》的規(guī)定，結(jié)合實際情況制定了《檔案立卷歸檔制度》《檔案庫房保管制度》《檔案查詢利用制度》以及《檔案管理人員職責(zé)》《建檔人員職責(zé)》《接待人員責(zé)職》等崗位責(zé)任制。2008年《房屋登記辦法》實施后，針對檔案管理中出現(xiàn)的新規(guī)定、新要求，又制訂了《連云港市城市房屋權(quán)屬檔案管理實施細(xì)則》《連云港市房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行規(guī)定》等技術(shù)規(guī)范。同時在工作中根據(jù)業(yè)務(wù)需要，對新出現(xiàn)的帶有普遍性的問題及時制定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項工作的規(guī)范性和嚴(yán)密性，于2009年順利通過檔案工作目標(biāo)管理江蘇省五星級認(rèn)定。

（二）切實做好房產(chǎn)檔案的收集工作

收集工作是房產(chǎn)檔案規(guī)范化管理的首要環(huán)節(jié)，也是整個工作流程中最為基礎(chǔ)的工作，只有確保房產(chǎn)檔案資料的完整性和真實性，才能為后續(xù)工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。檔案收集要做到登記材料內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，能全面、真實地反映房地產(chǎn)的本來面貌，反映物權(quán)的歸屬、沿革、變動等情況。收集的各類登記材料要系列化，能完整地反映房地產(chǎn)權(quán)利狀況，使之成為有應(yīng)用價值和長久保存價值的檔案。

為了提高房產(chǎn)檔案收集工作水平，應(yīng)該嚴(yán)格按照《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》的要求，建立完善的管理制度，明確各個崗位的職責(zé)以及工作流程，對收集檔案的范圍、分類等做出細(xì)致的劃分。要加強(qiáng)與各個業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，做好檔案資料的移交工作，確保檔案資料收集工作的順利開展。

連云港市房屋產(chǎn)權(quán)管理中心檔案室在收集檔案的過程中，嚴(yán)格按照《連云港市城市房屋權(quán)屬檔案管理實施細(xì)則》的要求，從受理、審核、登簿、發(fā)證等各個環(huán)節(jié)按歸檔范圍和歸檔要求收集、制作登記資料，力求文件材料的形式、規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)等達(dá)到高度一致，保證凡屬歸檔范圍內(nèi)的各種形式的文件材料都要收集齊全。同時，對每卷檔案在整理前先檢查驗收，缺件、錯件檔案以及內(nèi)容不完整、字跡不清晰等文件予以退回，杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案入庫。

（三）認(rèn)真做好房產(chǎn)檔案的整理工作

房產(chǎn)檔案資料收集之后，應(yīng)按照《房屋登記辦法》《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)歸檔的登記材料按內(nèi)容和形式進(jìn)行排列編號，編制目錄、封面并移交進(jìn)行集中統(tǒng)一保管，形成系統(tǒng)的資料庫。

在檔案整理過程中，要嚴(yán)格按照檔案資料管理的規(guī)則操作，對登記材料要按照“一宗一卷”即“每辦理一件登記所形成的材料立一個卷”的規(guī)定立卷，卷內(nèi)材料要按《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行排序、編寫頁碼、編寫卷內(nèi)目錄和備考表等。紙質(zhì)檔案裝訂時應(yīng)將材料上的金屬物全部剔除干凈，對破損或者幅面過小的材料應(yīng)采用A4白襯紙托裱，幅面大于A4的材料，應(yīng)按A4大小折疊整齊，并預(yù)留出裝訂邊際。卷內(nèi)文件材料裝訂應(yīng)整齊美觀，不得壓字、掉頁，不得妨礙翻閱。

（四）加強(qiáng)房產(chǎn)檔案的動態(tài)管理

房產(chǎn)檔案的動態(tài)性是房產(chǎn)檔案最顯著的特點。房產(chǎn)檔案形成后，房地產(chǎn)的權(quán)利和房地情況并不是固定不變的。為了保證房產(chǎn)檔案信息的準(zhǔn)確性和及時性，需要采用動態(tài)管理方式，根據(jù)產(chǎn)權(quán)人的變化、房屋現(xiàn)狀的變更來補(bǔ)充新材料，更改房產(chǎn)檔案中的簿、檔、圖等，以確保房產(chǎn)檔案信息的真實性和系統(tǒng)性，使房產(chǎn)檔案成為“活”檔案。

（五）加強(qiáng)房產(chǎn)檔案的信息化建設(shè)

1.提升檔案信息化的認(rèn)識

科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的管理方法和手段已經(jīng)無法適應(yīng)房產(chǎn)檔案管理工作的需求，需要依靠計算機(jī)軟件進(jìn)行檔案管理，依靠網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行檔案的檢索與存儲。因此，房產(chǎn)檔案管理工作人員要充分認(rèn)識到檔案信息化建設(shè)的重要性，認(rèn)識到檔案管理信息化是房產(chǎn)檔案管理的有效途徑。

2.打造房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)

打造房產(chǎn)檔案管理的信息化，首先要完善房產(chǎn)檔案管理信息系統(tǒng)，把房產(chǎn)交易系統(tǒng)與房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行對接，交易信息同步于檔案系統(tǒng)中，同時利用掃描儀等設(shè)備把相關(guān)圖像信息導(dǎo)入交易信息系統(tǒng)中，運用技術(shù)軟件進(jìn)行整合和調(diào)閱，形成準(zhǔn)確、完善的房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫。

連云港市房屋產(chǎn)權(quán)管理中心非常重視檔案管理信息化建設(shè)，按照住建部“房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法”的要求，建立了一個集錄入、掃描各種類別和密級的房產(chǎn)檔案系統(tǒng)，使紙質(zhì)檔案圖像化，實現(xiàn)了電子化的集中存儲、索引、管理、查詢等。在充分考慮房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的前提下，結(jié)合檔案電子化的發(fā)展趨勢，在產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理系統(tǒng)中專設(shè)檔案管理模塊，檔案工作的各環(huán)節(jié)都運用計算機(jī)進(jìn)行管理，達(dá)到收集、整理、掃描、編目、備份、統(tǒng)計、查閱等全由信息系統(tǒng)操作，極大地提高了工作質(zhì)量和效率。

3.建立檔案數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)

通過信息化，建立一整套房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，管理人員能夠從不同角度對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整理，對房地產(chǎn)市場的發(fā)展做出合理預(yù)測，便于相關(guān)職能部門科學(xué)決策，及時調(diào)控，減小風(fēng)險，有效地維護(hù)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

（六）提高檔案管理人員綜合素質(zhì)水平

首先，要對管理人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，加強(qiáng)檔案學(xué)知識、法律知識和房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，掌握行業(yè)動態(tài)、新規(guī)，提高專業(yè)素養(yǎng)和知識水平。

其次，要注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)。檔案信息化的建設(shè)和實施，需要既懂計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又精通檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，無論是系統(tǒng)軟件的選購、研發(fā)還是信息化的具體實施、維護(hù)，都需要人才的支撐。檔案部門除引進(jìn)計算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員外，還要加強(qiáng)在職檔案管理人員的計算機(jī)知識培訓(xùn)，做到能夠熟練操作計算機(jī)和檔案管理軟件，掌握房產(chǎn)信息資料的錄入、分類、檢索等程序，提高檔案的存儲和處理能力。

最后，房產(chǎn)檔案管理是一項細(xì)致繁瑣的工作，需要檔案管理人員具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，認(rèn)真對待工作，確保房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)的順利開展。

參考文獻(xiàn)：

1.齊劍茹.加強(qiáng)房產(chǎn)交易中心檔案管理工作的措施.東方企業(yè)文化.2015.23

2.王歡.對做好房地產(chǎn)交易管理中心檔案工作的思考.東方企業(yè)文化.2015.24

篇(5)

一、加強(qiáng)檔案設(shè)施建設(shè)，提高檔案管理人員業(yè)務(wù)水平

該局先后投資對原有檔案館室進(jìn)行了擴(kuò)建和改造：配備現(xiàn)代化密集架式檔案柜，同步配備了消毒、消防、防磁、除濕、空調(diào)、溫濕度自動記錄儀等先進(jìn)儀器和設(shè)備；高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了查檔接待窗口、自助查檔微機(jī)、檔案閱覽臺等，使計算機(jī)、掃描儀等先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)在檔案數(shù)字化管理中得到了廣泛應(yīng)用。全縣房產(chǎn)檔案歸檔率、完整率、合格率達(dá)到99.9%以上，形成了一套完整的檔案管理平臺。

為進(jìn)一步提高檔案管理的規(guī)范化和科學(xué)化水平，該局多次組織檔案管理人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門舉辦的各類檔案培訓(xùn)班和經(jīng)驗交流會，進(jìn)一步提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，全面掌握現(xiàn)代化的管理技術(shù)和方法，為檔案管理工作邁上新臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、完善制度建設(shè)，規(guī)范檔案管理業(yè)務(wù)流程

完善房產(chǎn)檔案工作管理制度，是做好房產(chǎn)檔案工作的有效保障。莒縣房地產(chǎn)管理局在建立健全檔案收集、移交、整理、保管、利用、保密等管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了產(chǎn)權(quán)資料歸檔范圍、檔案查閱、稽稅協(xié)查、司法協(xié)助、工作人員崗位責(zé)任制等具體管理辦法，并針對原有歷史庫存檔案不太規(guī)范的實際情況，新增了權(quán)屬交易檔案復(fù)核、遇疑實查等多項房屋登記操作規(guī)程，為做好房產(chǎn)檔案工作提供了有效保障。

三、強(qiáng)化檔案數(shù)字化管理，提升檔案利用水平

為提高房屋登記信息的現(xiàn)代化管理手段，該局通過先進(jìn)的掃描設(shè)備，對新登記房產(chǎn)檔案資料和庫存檔案資料全部實行了數(shù)字化掃描，實現(xiàn)了“實物檔案”、“電子檔案（電子登記簿）”和“數(shù)碼檔案”三檔并存，形成了房屋檔案數(shù)字化管理。檔案查閱也由調(diào)閱實物檔案轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯釉谟嬎銠C(jī)上查閱影像檔案，在方便查閱的同時也實現(xiàn)了對原始登記憑證的有效保護(hù)。隨著房地產(chǎn)市場的日趨活躍和人們對房屋檔案認(rèn)識的不斷提高，房屋檔案的利用頻率越來越高，覆蓋面也越來越廣。為方便群眾查詢，該局設(shè)置了快捷檢索案卷電子影像系統(tǒng)，檔案查閱由實物檔案轉(zhuǎn)變?yōu)橛跋駲n案，調(diào)出資料也由復(fù)印原件改變?yōu)橥ㄟ^計算機(jī)直接打印，同時實現(xiàn)了對原始登記憑證的有效保護(hù)。房屋檔案資料的廣泛利用，為房屋交易安全、解決房地產(chǎn)糾紛、司法查封等提供了大量詳實可靠的信息資料，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

四、實行檔案信息分級查詢，確保房產(chǎn)檔案合理有效利用

為解決房產(chǎn)信息公開與財產(chǎn)信息保護(hù)的矛盾，本著“既要充分發(fā)揮好房屋登記信息的公示作用，又要切實維護(hù)好房屋權(quán)利人合法權(quán)益”的原則，按照國家檔案保密法制定的檔案級別規(guī)定，根據(jù)不同的查詢?nèi)松矸莺筒樵兡康?，該局設(shè)定了不同的查詢條件和查詢內(nèi)容，建立了房產(chǎn)檔案信息分級自助查詢制度。在房屋檔案信息管理系統(tǒng)中設(shè)置了三個不同級別、不同功能的信息查詢窗口，初步實現(xiàn)了“三檔并存、分級授權(quán)、自助查詢”的房產(chǎn)檔案信息查詢新模式。

一是單位和個人通過公開查詢窗口，根據(jù)房產(chǎn)證號或房屋座落，查看房屋的自然狀況，抵押查封、異議登記等權(quán)利限制狀況，對個人保密的信息通過密級設(shè)置可繞過密級頁。

二是為房屋權(quán)利人、利害關(guān)系人以及公、檢、法和紀(jì)檢監(jiān)察等部門執(zhí)行人員專門設(shè)立查詢窗口，符合條件的查詢?nèi)藛T只要提供其身份證明、權(quán)利證明以及相關(guān)證明材料，便可以在本窗口查看與申請查詢事項相關(guān)的包括房屋權(quán)利狀況、自然狀況、權(quán)利限制、圖像資料以及其他房屋登記信息的詳細(xì)情況。

三是專為內(nèi)部受理人員受理房屋登記業(yè)務(wù)而設(shè)置的房屋產(chǎn)權(quán)信息核查窗口。該窗口除具有一般的房屋產(chǎn)權(quán)信息核查功能外，重要的是它可以根據(jù)該房屋當(dāng)前的不同權(quán)利狀況自動作出業(yè)務(wù)限制、業(yè)務(wù)提示或者提出建議，提醒業(yè)務(wù)受理人員做出正確的受理決定，以確保房屋登記的準(zhǔn)確性和正確性。同時，對該窗口也做了一定的限制，即業(yè)務(wù)受理人員只能在受理房屋登記業(yè)務(wù)時才能核查與受理業(yè)務(wù)相關(guān)的檔案信息，杜絕了檔案查詢的隨意性。此外，對房屋原始登記憑證的查閱也做了嚴(yán)格的限定，除房屋權(quán)利人、案件訴訟當(dāng)事人以及司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)辦案需要外，一般不得查閱原始檔案。

房屋檔案信息分級自助查詢制度的實施，既方便了社會各界查詢房屋檔案信息，充分發(fā)揮了房屋登記信息的公示作用，又有效地維護(hù)了房屋權(quán)利人的合法權(quán)益。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)檔案；檔案管理；信息化；管理機(jī)制

引言

隨著房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，房地產(chǎn)檔案管理也變得越來越重要。房地產(chǎn)檔案具體指的就是房地產(chǎn)行政管理部門在進(jìn)行一系列的管理活動時按照一定的規(guī)則記錄反映房屋產(chǎn)權(quán)變化的資料。它能夠真實的反映房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的變化情況，是一種重要的憑證。既然房地產(chǎn)檔案對房地產(chǎn)發(fā)展和城市建設(shè)會產(chǎn)生這么重要的影響，我們就必須重視對檔案的管理工作，使其能夠更加的規(guī)范。

一、房產(chǎn)檔案管理的特點

新時期下，房產(chǎn)檔案管理具備以下特點：其一，法律性。房產(chǎn)檔案是除房產(chǎn)權(quán)屬證書外法律認(rèn)可的，是確認(rèn)房產(chǎn)權(quán)利歸屬方，鑒證房產(chǎn)處置的有效法律證明。在司法執(zhí)法的過程中，可將房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案作為執(zhí)法的重要依據(jù)；其二，區(qū)域壟斷性。房產(chǎn)管理部門是本地區(qū)房產(chǎn)管理的唯一部門，是政府的行政管理機(jī)構(gòu)，對在本地區(qū)內(nèi)的所有房產(chǎn)檔案擁有管理權(quán)和獨占權(quán)；其三，社會性。房產(chǎn)檔案管理工作必須真實記錄和客觀反映房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的運行過程，對房產(chǎn)地項目的建設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，從而為城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；其四，動態(tài)性。房產(chǎn)檔案一經(jīng)形成，并不是始終固定不變，而是隨著房屋損壞倒塌，城市建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，房屋買賣、繼承、交換、贈與等權(quán)屬轉(zhuǎn)移的不斷發(fā)生而變動，這就要求房產(chǎn)檔案必須實施動態(tài)管理，對房產(chǎn)檔案資料進(jìn)行及時更新；其五，服務(wù)多元化。房產(chǎn)檔案管理所提供的服務(wù)是針對所有信息的全部披露，是一種多元化、全方位的服務(wù)模式，房產(chǎn)檔案管理部門通過建立網(wǎng)站，實現(xiàn)多元化服務(wù)的目標(biāo)，并為信息利用者提供了一個相互交流和溝通的平臺。

二、房產(chǎn)檔案管理的新路徑

（一）加快房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)進(jìn)程

1.提高房產(chǎn)檔案管理信息化建設(shè)的認(rèn)知

隨著計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通信技術(shù)的快速發(fā)展，將這些技術(shù)應(yīng)用于房產(chǎn)檔案管理工作中，利用先進(jìn)的設(shè)備儀器和應(yīng)用軟件實現(xiàn)檔案的自動化檢索、存儲和管理工作，是檔案管理發(fā)展的必然趨勢。房產(chǎn)檔案是社會信息業(yè)的重要組成部分，必須樹立現(xiàn)代化的管理理念，以滿足社會發(fā)展的需求。在房產(chǎn)檔案管理中運用現(xiàn)代信息處理技術(shù)，勢必會提高房產(chǎn)檔案資源開發(fā)和利用效率，推動房產(chǎn)檔案管理深化改革和創(chuàng)新，促進(jìn)檔案管理事業(yè)信息化水平的提升。

2.推動房產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程

房產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)是房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。將房產(chǎn)檔案資料予以數(shù)字化處理，再利用計算機(jī)強(qiáng)大的檢索功能進(jìn)行整編，可以將產(chǎn)權(quán)人姓名、房屋地址、房屋面積等房產(chǎn)信息中的每一個組成要素作為檢索點，生成檢索工具，從而減輕手工檢索的工作量，提高檢索的工作效率，為檔案資料利用者提供高效、便捷的信息查詢服務(wù)。

3.建立房產(chǎn)檔案信息歸集系統(tǒng)

為了確保房產(chǎn)信息收集的全面性和準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)將房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)與房產(chǎn)交易系統(tǒng)相結(jié)合，使房產(chǎn)交易過程中生成的全部產(chǎn)權(quán)信息自動歸集到房產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)中，并形成文本信息加以保存。此外，房產(chǎn)檔案管理部門還應(yīng)當(dāng)利用數(shù)碼照相機(jī)、掃描儀等技術(shù)設(shè)備將房產(chǎn)資料處理成圖像信息，歸入到房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)中進(jìn)行管理。當(dāng)原始檔案數(shù)據(jù)錄入到計算機(jī)系統(tǒng)后，利用計算機(jī)分類、檢索、組合等功能建立房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫。由于房產(chǎn)信息具有動態(tài)變化性特點，所以應(yīng)對房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫進(jìn)行及時維護(hù)和更新，實現(xiàn)對房產(chǎn)檔案的實時控制，確保房屋產(chǎn)權(quán)變動狀況與檔案信息管理協(xié)調(diào)同步進(jìn)行。

（二）建立健全管理機(jī)制

1.建立競爭激勵機(jī)制

競爭激勵機(jī)制是房產(chǎn)檔案管理部門進(jìn)行管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，主要包括管理理念創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新、管理內(nèi)容創(chuàng)新以及管理功能創(chuàng)新等。從當(dāng)前房產(chǎn)檔案管理部門運行現(xiàn)狀來看，其內(nèi)部管理效率偏低，究其根本原因在于未形成有效的競爭激勵機(jī)制，導(dǎo)致管理人員的工作積極性和創(chuàng)造性不高。所以，房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展需要創(chuàng)新激勵機(jī)制，如用人制度、獎懲制度、收入分配制度等，并將個人工作業(yè)績作為考核的重要內(nèi)容，使考核評價結(jié)果與人員勞動報酬、職位晉升相掛鉤，從而有效激發(fā)工作人員的潛能。

2.改革用人機(jī)制

房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)從改革用人機(jī)制入手，完善內(nèi)部管理制度，提高內(nèi)部管理效率。房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)對單位內(nèi)部所有的干部職工實施按件計酬的分配模式，根據(jù)工作任務(wù)的難易程度確定業(yè)務(wù)系數(shù)，并將其作為計件取酬的衡量標(biāo)準(zhǔn)。全體員工在完成每月任務(wù)量后，扣除差錯部分的業(yè)務(wù)量，按照實際業(yè)務(wù)量進(jìn)行計件考核取酬。同時，房產(chǎn)檔案管理部門還應(yīng)將員工工作業(yè)績和能力素質(zhì)作為收入分配的考量依據(jù)，遵循按能定崗、按崗定責(zé)、多勞多得的原則全面落實計件取酬機(jī)制。

3.建立崗位培訓(xùn)機(jī)制

房產(chǎn)檔案管理人員的綜合素質(zhì)高低與其內(nèi)部管理水平有著直接的關(guān)系。所以，房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)建立崗位培訓(xùn)機(jī)制，提高全體員工的業(yè)務(wù)操作技能、豐富其專業(yè)知識，增強(qiáng)其管理素質(zhì)，同時使他們掌握現(xiàn)代化的管理手段和管理技術(shù)，具備工作崗位所需求的知識結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)高素質(zhì)的房產(chǎn)檔案管理人員是開展檔案管理創(chuàng)新活動的人力資源保障，也是建設(shè)檔案管理信息化和數(shù)字化的動力源泉。

（三）轉(zhuǎn)變被動式服務(wù)為主動式服務(wù)

隨著知識信息時代的到來，社會各界對房產(chǎn)檔案資料的需求日益增強(qiáng)，并且呈現(xiàn)出需求多樣化的發(fā)展趨勢，這就要求檔案管理工作人員必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的被動式服務(wù)觀念，樹立主動式服務(wù)意識，在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)手段、服務(wù)機(jī)制上不斷完善和提高。首先，房產(chǎn)檔案管理部門要與時俱進(jìn)地開展多樣化的服務(wù)形式，以適應(yīng)社會發(fā)展的客觀需要。房產(chǎn)檔案管理部門還應(yīng)當(dāng)加大對房產(chǎn)檔案的宣傳服務(wù)力度，提高社會公眾對房產(chǎn)檔案管理的認(rèn)知，使其正確認(rèn)識到房產(chǎn)檔案管理的重要性及其價值，掌握房產(chǎn)檔案檢索系統(tǒng)的正確使用技能；其次，房產(chǎn)檔案管理部門要做好檔案信息資料開發(fā)利用研究工作，將有使用價值的檔案信息集中向社會公布，并向檔案信息利用者提供便捷的服務(wù)，同時還應(yīng)當(dāng)著重發(fā)展檔案信息中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、結(jié)束語

總而言之，在社會經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代科技快速發(fā)展的今天，房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)清檔案管理工作所面臨的新形勢和新變化，積極探尋有效途徑加快自身的改革與建設(shè)，以正確的管理理念、完善的管理體制和高效的管理手段，提高房產(chǎn)檔案管理部門的工作效率。同時，房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)重視高素質(zhì)人才隊伍的培養(yǎng)，充分發(fā)揮人才的創(chuàng)造性和工作潛能，從而全面提升房產(chǎn)檔案管理工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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篇(7)

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)、檔案管理、問題

中圖分類號：F293.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、前言

房地產(chǎn)檔案資料在社會經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮著重要的作用，不僅是房地產(chǎn)行政管理的基礎(chǔ)性工作，同時也是為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一項服務(wù)性工作。從這項工作涉及的范圍來看，它涉及面廣，基本上每個環(huán)節(jié)都關(guān)系到人民群眾的切身利益。

二、房地產(chǎn)檔案管理概述

1.概念

一般來講，房地產(chǎn)檔案管理是行政管理部門在房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測繪、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋買賣、房屋贈與、繼承變更等房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價值的房地財產(chǎn)歷史記錄，是房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的重要真實和重要檔案依據(jù)。房地產(chǎn)檔案在權(quán)屬登記、交易、抵押、備案、評估、落實政策、公檢法仲裁、規(guī)劃建設(shè)、舊城改造、房地征稅等工作中起到非常重要的作用。

2. 房地產(chǎn)檔案的作用

（1）憑證作用

房地產(chǎn)檔案不僅反映了房地產(chǎn)的演變過程和本來面目，這些都具有無可爭辯的法律效力，還客觀地記錄了以往的歷史，包括從申請人提出申請、提交相關(guān)證件、房地產(chǎn)登記收件、核查、測繪、出圖、領(lǐng)導(dǎo)審批等一系列程序中形成的各種文件，所反映的內(nèi)容具有無可置辯的證據(jù)作用。

（2）參考作用

房地產(chǎn)檔案不僅記錄了歷史活動的事實和經(jīng)過，而且記錄了人們在活動中的思想發(fā)展，檔案材料是歷史的真實記載，所以從檔案中獲得的信息具有更高的可靠性。各類房屋的所有權(quán)、使用權(quán)、占有權(quán)、收益權(quán)等的演變歷史和所有權(quán)歸屬均在房地產(chǎn)檔案中有真實記錄，這就要求房地產(chǎn)檔案管理必須根據(jù)自身的特點，按照檔案管理的一般規(guī)律結(jié)合房地產(chǎn)檔案的特殊規(guī)律，做好房地產(chǎn)檔案管理工作。

3. 房地產(chǎn)檔案的特點

（1）來源廣、內(nèi)容雜。房地產(chǎn)檔案來源于房屋管理、使用、修理的全過程，所產(chǎn)生的材料規(guī)格大小不一，體式復(fù)雜多樣，這給檔案材料的收集、整理帶來了一定難度。所產(chǎn)生的具有保存價值的文件材料包括：房屋所有權(quán)性質(zhì)辦理及變化記錄、改變使用功能和房屋結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的材料、修繕記錄、使用記錄等等，內(nèi)容較復(fù)雜。

（2）時間長、變動大。房屋從建好居住到拆遷，中間最短需要幾十年，長可達(dá)幾百年。在這一時間段內(nèi)，有關(guān)房屋的各方面都不是一成不變的，其中包括房屋的產(chǎn)權(quán)問題、結(jié)構(gòu)、使用等。為了更好地管理、使用、修理房屋而建立的房地產(chǎn)檔案也隨著時間的推移不斷變化。

（3）利用率很高。房地產(chǎn)檔案是房屋管理、使用、修繕的原始記錄，對房屋的所有權(quán)、淺談房地產(chǎn)檔案的特點及管理方法結(jié)構(gòu)面積、功能變化等都有詳細(xì)記錄。權(quán)威、及時、準(zhǔn)確的房地產(chǎn)檔案信息是一切企業(yè)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，其實質(zhì)在于反映市場的真實情況及市場運動規(guī)律，幫助人們做出正確的決策，因此它的利用率非常高。

（4）專業(yè)性比較強(qiáng)

房地產(chǎn)業(yè)是一個比較龐大的系統(tǒng)工程。這其中不僅要有土地劃撥、開發(fā)企業(yè)、施工隊伍等硬件，還要有房產(chǎn)銀行、房產(chǎn)監(jiān)察、價格體系、法制建設(shè)等軟件，因此，要保證房地產(chǎn)檔案的齊全完整，做好動態(tài)管理工作和提洪利用工作，必須了解黨和國家有關(guān)房地產(chǎn)工作的一系列方針政策，了解地方有關(guān)房管工作的各項具體規(guī)定和辦法，熟悉單位內(nèi)部各項業(yè)務(wù)工作的力之事規(guī)則和程序。

三、現(xiàn)階段房地產(chǎn)檔案管理存在的問題

1. 房地產(chǎn)檔案的形式比較單一

在一套全面的房產(chǎn)檔案中，包含的資料常常有文字、圖表，一些檔案中還會附加一些跟房子相關(guān)的圖片、錄像、錄音、重要數(shù)據(jù)的底板和其它影像資料等。但是，隨著人們物質(zhì)水平的不斷提高，這些資料已經(jīng)無法滿足人們在這方面的需求。所以，我們在存管這些文件的時候會安排專人去管理，還會制定相關(guān)的制度。但是在實際情況中，房地產(chǎn)檔案管理部門這些特殊載體和專管人員方面投入還不夠，致使這些檔案沒有得到特殊的管理，致使這些檔案在內(nèi)容上不夠完善，形式顯得過于單一。

2. 房地產(chǎn)的檔案的使用程度低

最初我們建立一套完整的房地產(chǎn)檔案，主要是為了使得檔案用戶有效地使用這些信息資源，最大限度的提高資源的利用效率。但是從現(xiàn)實情況來看，在房地產(chǎn)檔案管理中，這些檔案的開放程度很低。這樣的話對檢查機(jī)關(guān)來說，查閱相關(guān)房產(chǎn)資料都是很困難的，更別說普通大眾了，因此，致使房產(chǎn)檔案的使用程度極低，使得房產(chǎn)檔案對于解決一些房產(chǎn)信息上的問題發(fā)揮的作用并不明顯。

3. 房地產(chǎn)檔案管理人員素質(zhì)不高

隨著計算機(jī)行業(yè)的迅速發(fā)展，帶動了檔案數(shù)字化的發(fā)展，因此，采用數(shù)字化管理模式，因此對房產(chǎn)檔案管理人員也提出了更高的要求，他們不僅要具備完善的房地產(chǎn)檔案管理知識，還要有敏銳的信息洞察能力，能夠為客戶提供高品質(zhì)的房地產(chǎn)檔案信息；同時還要具備相應(yīng)的信息技術(shù)，能夠創(chuàng)建動態(tài)的信息界面，因此對檔案管理人員來說是一個巨大的挑戰(zhàn)。但是，就目前我國現(xiàn)狀來看，房產(chǎn)管理人員在在這方面的能力還很低，管理人員整體素質(zhì)還有待提高。

四、關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理的思考

1. 加強(qiáng)工作人員的整體素質(zhì)培養(yǎng)

實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案有效管理，離不開高素質(zhì)的管理人才。加強(qiáng)房地產(chǎn)管理工作人員隊伍建設(shè)，要著力抓好以下幾點：一是檔案主管部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使檔案工作人員及時掌握有關(guān)檔案工作的法規(guī)、政策、規(guī)范并運用到自己的工作中去。二是房地產(chǎn)檔案管理人員，要具有高尚的思想覺悟和職業(yè)道德，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，立足本崗，甘于奉獻(xiàn)。同時，要不斷完善自身的知識結(jié)構(gòu)，既要掌握檔案專業(yè)知識，又要熟悉房地產(chǎn)權(quán)管理知識，更好地適應(yīng)工作需要。三是加強(qiáng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)知識和管理水平。四是開展房地產(chǎn)檔案管理單位之間的業(yè)務(wù)交流，在交流中取長補(bǔ)短，不斷提高單位的整體業(yè)務(wù)能力，使房地產(chǎn)檔案管理適應(yīng)新形勢的需要。

2. 制定完善的規(guī)章制度

房地產(chǎn)檔案管理部門要制定一套完善的規(guī)章制度，建立一個全面的網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮檔案管理人員的作用。檔案管理部門要在保護(hù)檔案用戶合法權(quán)益、促進(jìn)檔案信息開發(fā)利用、有效地維護(hù)國家檔案完整與安全的前提下，加強(qiáng)檔案法規(guī)的建設(shè)，以國家檔案法規(guī)為基準(zhǔn)，制定一套完善的符合本單位檔案利用的法規(guī)制度。另外，要注意的是檔案管理人員要做好監(jiān)督工作，在用戶辦理完業(yè)務(wù)之后要及時將材料放回原處，保證資料的完整性。

3. 完善現(xiàn)有的管理信息系統(tǒng)，引進(jìn)新的管理理念

我們要建立完善準(zhǔn)確的電子檔案庫，電子檔案與紙質(zhì)檔案相比可操作性強(qiáng)，占據(jù)空間小，不受限制，還可以保護(hù)紙質(zhì)檔案。但是紙質(zhì)檔案本身就是資源，承載著一段歷史，這是電子檔案無法比擬的。因此，我們實際操作當(dāng)中應(yīng)該做到二者并存，互相補(bǔ)充，實現(xiàn)紙質(zhì)檔、電子檔的相輔相成。

4. 要加強(qiáng)法制化建設(shè)，樹立全員管理檔案意識

《檔案法》的頒布標(biāo)志檔案工作步入了法制化軌道，我們要采取多種形式、廣泛宣傳房地產(chǎn)檔案的經(jīng)濟(jì)社會價值，提高人們對房地嚴(yán)檔案作用的認(rèn)識。同時要加大行政執(zhí)法力度，確保檔案與實物的高度統(tǒng)一，積極推進(jìn)房地產(chǎn)檔案管理工作的法制化進(jìn)程。要通過學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)以及檔案管理知識樹立全員參與管理、全員重視檔案的觀念。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的各項管理工作中要強(qiáng)化檔案意識，以責(zé)任感、使命感指導(dǎo)我們的工作。

五、結(jié)語

綜上所述，作為房地產(chǎn)檔案管理人員，要運用現(xiàn)代信息處理技術(shù)手段來開發(fā)房產(chǎn)檔案資源，必將使房產(chǎn)檔案管理的各個方面發(fā)生深刻變化，使房產(chǎn)檔案管理的整體水平明顯提高。

參考文獻(xiàn)：

［1］宋玉偉：《淺談房地產(chǎn)檔案管理中的信息化建設(shè)》，《大慶社會科學(xué)》， 2006年05期

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