春冬火災(zāi)防控精品(七篇)

序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇春冬火災(zāi)防控范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、明確職責(zé)

全面落實(shí)我系統(tǒng)《冬春火災(zāi)防控工作方案》要求，切實(shí)加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作，定期召開(kāi)會(huì)議，明確職責(zé)，分析安全生產(chǎn)形式，抓好安全生產(chǎn)管理。

二、明確目標(biāo)

深入開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作，確保各醫(yī)療單位以不發(fā)生火災(zāi)安全責(zé)任事故，確保安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定。

三、開(kāi)展情況

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)做好各單位安全防火工作。入冬以來(lái)，把冬季安全防火工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好。思想上高度重視，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，克服麻痹大意思想，把責(zé)任落到實(shí)處。

（二）高度重視，全面督查。

1、落實(shí)好各項(xiàng)安全防火措施。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，2月26日召開(kāi)衛(wèi)健系統(tǒng)3月維穩(wěn)及安全生產(chǎn)工作安排會(huì)，要求各單位落實(shí)會(huì)議精神，提高全員的安全防火責(zé)任意識(shí)。

篇(2)

一、總體目標(biāo)

以“堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故，控制一般火災(zāi)事故”為目標(biāo)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，以人員密集場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、“城中村”等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面排查整治火災(zāi)隱患，確保重特大群死群傷火災(zāi)事故零發(fā)生。

二、主要任務(wù)

（一）全面開(kāi)展火災(zāi)防控工作。責(zé)任落實(shí)方面，消防安全委會(huì)各成員單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，圍繞各自監(jiān)管領(lǐng)域，集中開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，督促社會(huì)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，常態(tài)化地開(kāi)展消防安全自查自糾，及時(shí)消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。消防部門(mén)要加大對(duì)人員密集場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或消防違法行為，要依法下發(fā)相關(guān)法律文書(shū)，堅(jiān)決依法督促整改。建設(shè)部門(mén)要強(qiáng)化建筑工地消防安全的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)違章搭建彩鋼板房、使用不符合要求的外墻保溫材料等違法違規(guī)行為進(jìn)行集中治理。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要組織專(zhuān)家對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)使用壓力容器、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售易燃易爆危險(xiǎn)品的單位逐一開(kāi)展排查登記，對(duì)存在消防安全隱患的單位，督促及時(shí)整改到位。教育、工信、民宗、民政、執(zhí)法、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、人防、旅游等部門(mén)要重點(diǎn)圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、工業(yè)企業(yè)、宗教、夜市、商場(chǎng)、文化娛樂(lè)、林區(qū)、人防工程、旅游景點(diǎn)等監(jiān)管場(chǎng)所，開(kāi)展消防安全自查自糾、督查檢查、考評(píng)驗(yàn)收。全區(qū)各單位內(nèi)部也要開(kāi)展消防安全隱患排查整治活動(dòng)，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處。消防產(chǎn)品監(jiān)督管理方面，質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門(mén)要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，全面加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，定期通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣消防產(chǎn)品案件。

（二）大力開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患，可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，要依法采取臨時(shí)查封措施；對(duì)未通過(guò)消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所，要依法責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道，或者在人員密集場(chǎng)所門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無(wú)證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的，要依法從嚴(yán)處罰。各街道要整合執(zhí)法、食藥、工商、物業(yè)管理等力量，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位開(kāi)展排查整治活動(dòng)，對(duì)檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，要及時(shí)督促整改，對(duì)拒不整改或整改不到位的，報(bào)區(qū)火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)整治。

（三）加大消防安全宣傳引導(dǎo)。各街道要建立消防宣傳培訓(xùn)制度，定期組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)消防知識(shí)和逃生自救常識(shí)。消防安全委員會(huì)各成員單位要積極配合消防部門(mén)，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、119宣傳欄、戶外電子顯示屏等有效載體，廣泛宣傳消防安全提示和冬、春季節(jié)用火、用電、用油、用氣和安全燃放煙花爆竹知識(shí)，集中公布一批根據(jù)群眾舉報(bào)投訴查處的火災(zāi)隱患案件，在全區(qū)營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍。

三、工作步驟

今冬明春火災(zāi)防控工作從2015年11月4日起至2016年2月28日結(jié)束，具體分為三個(gè)階段實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署階段（2015年11月4日至8日）：各街道、各部門(mén)成立火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。

（二）專(zhuān)項(xiàng)整治階段（2015年11月9日至2016年2月24日）：各街道整合轄區(qū)力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，區(qū)上由消防大隊(duì)牽頭，從安監(jiān)、工商、文化、教育、公安、街道抽調(diào)人員，組成聯(lián)合檢查組，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)人員密集場(chǎng)所、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所和“城中村”等火災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行集中排查整治。

（三）工作總結(jié)階段（2016年2月25日至2月28日）：各街道、各部門(mén)對(duì)火災(zāi)防控工作進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，在火災(zāi)防控工作結(jié)束后3日內(nèi)向火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送書(shū)面總結(jié)。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保火災(zāi)防控工作順利開(kāi)展，區(qū)政府決定成立以區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)宋錦榮為組長(zhǎng)，公安分局副局長(zhǎng)周建、消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)楊曉勇為副組長(zhǎng)，區(qū)消防安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消防大隊(duì)，楊曉勇同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)火災(zāi)防控工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作。各成員單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面抓好工作落實(shí)。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】氣象信息；利用；畜牧業(yè)；自然災(zāi)害；防災(zāi)減災(zāi)

新疆是畜牧業(yè)大區(qū)，遼闊的天然草原，悠久的牧業(yè)生產(chǎn)歷史，豐富的地方品種遺傳資源優(yōu)勢(shì)，使新疆畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。同時(shí)，新疆又是一個(gè)各類(lèi)自然災(zāi)害發(fā)生頻繁的自治區(qū)，是我國(guó)草原放牧業(yè)的氣象災(zāi)害主要發(fā)生區(qū)。全區(qū)有60多個(gè)牧業(yè)易災(zāi)縣（市），占總數(shù)的68%。近年來(lái)，隨著養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展基數(shù)越來(lái)越高，資源環(huán)節(jié)的約束不斷增加，使草原生態(tài)保護(hù)、動(dòng)物疫病防控、牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和畜牧業(yè)生產(chǎn)保供給、保安全、保生態(tài)的壓力越來(lái)越大。因此，在管理指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，重視研究利用氣象信息，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，對(duì)抵御各類(lèi)畜牧業(yè)自然災(zāi)害、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。

1 氣象信息在畜牧業(yè)生產(chǎn)管理中的作用

畜牧業(yè)的發(fā)展與氣象條件有著密不可分的聯(lián)系。從新疆畜牧業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式來(lái)看，草食家畜養(yǎng)殖的生產(chǎn)與效益在很大程度上依然取決于天氣，受氣候影響的制約因素很大。氣候環(huán)境是草食家畜生產(chǎn)的重要外界條件，一個(gè)地方的氣候條件及變化特點(diǎn)決定著該區(qū)域牧草植被生長(zhǎng)與恢復(fù)以及載畜量的變化，進(jìn)而影響牲畜品種和產(chǎn)品質(zhì)量水平。動(dòng)物疫病的流行也往往與氣溫、降水等氣象要素有關(guān)。同時(shí)，氣候條件也是引發(fā)草原火災(zāi)、蝗蟲(chóng)鼠害等災(zāi)害的條件。

新疆地域遼闊，自然地理?xiàng)l件惡劣，自然災(zāi)害頻繁。廣大農(nóng)牧區(qū)夏季干旱炎熱，冬季持續(xù)嚴(yán)寒，冬春季嚴(yán)寒多風(fēng)雪，對(duì)長(zhǎng)期處于靠天養(yǎng)畜狀況的牧區(qū)草原畜牧業(yè)造成的影響較大，是草原畜牧業(yè)氣象災(zāi)害的主要發(fā)生區(qū)。新疆畜牧業(yè)自然災(zāi)害主要是雪災(zāi)、干旱、低溫、火災(zāi)、蟲(chóng)鼠害、毒害草等，這些是引起草原生態(tài)破壞、畜群掉膘、感染疫病遭受損失的重要原因。特別以冬、春季節(jié)寒潮風(fēng)雪災(zāi)害對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)危害最為嚴(yán)重。據(jù)歷史資料記錄，截至上世紀(jì)90年代，新疆牧業(yè)生產(chǎn)先后遭到8次較大的自然災(zāi)害，分別是1954年、1960年、1963年、1966年、1969年、1974年、1977年和1985年，均造成上百萬(wàn)頭牲畜死亡。其中僅1966年的風(fēng)雪災(zāi)害就使全疆牲畜死亡363.32萬(wàn)頭，占當(dāng)年年初牲畜存欄數(shù)的13.5%。1966年，新疆阿勒泰地區(qū)雪災(zāi)損失牲畜近8O萬(wàn)頭（只），占當(dāng)年牲畜存欄的40%，畜牧業(yè)生產(chǎn)幾年都難以恢復(fù)。

長(zhǎng)期以來(lái)，受自然環(huán)境、生產(chǎn)基礎(chǔ)和傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式等因素制約，新疆牧區(qū)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)比較滯后，抵御中強(qiáng)度持續(xù)性災(zāi)害能力極其薄弱，其突出表現(xiàn)在為應(yīng)對(duì)牧業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急機(jī)制不完善；牧業(yè)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估體系不健全；草原牧區(qū)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。因此，在畜牧業(yè)生產(chǎn)管理實(shí)踐中，研究氣象條件與畜牧業(yè)生產(chǎn)之間的關(guān)系及其變化規(guī)律，包括研究氣象條件對(duì)畜禽生育、引種、疾病防治、放牧和舍飼、牧草生長(zhǎng)以及畜禽產(chǎn)品的品質(zhì)和草原火險(xiǎn)蟲(chóng)鼠害發(fā)生等的影響，是農(nóng)業(yè)氣象研究利用的一個(gè)重要方面，也是構(gòu)筑畜牧業(yè)重大自然災(zāi)害防控體系建設(shè)和制訂畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。

2 自然災(zāi)害對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響

2.1 雪災(zāi)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響

雪災(zāi)是新疆畜牧業(yè)冬春季最主要、影響最廣、破壞力最大的氣象災(zāi)害。特別是冬春季節(jié)，如果出現(xiàn)頻繁的降雪天氣過(guò)程，加之雪后強(qiáng)降溫，其危害極其嚴(yán)重。一是由于積雪掩埋草場(chǎng)，家畜無(wú)法采食，得不到草料補(bǔ)充，造成膘情下降，抵抗能力降低。其次，如果降雪多、積雪深、時(shí)間長(zhǎng)，會(huì)給冬春季轉(zhuǎn)場(chǎng)帶來(lái)困難，影響保胎保膘，造成母畜流產(chǎn)，老弱病殘畜傷亡，畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)遭到破壞。三是大雪常常封路、封山，給交通運(yùn)輸、郵政通訊，抗災(zāi)救助造成影響。如2009年入冬以后，受多重災(zāi)害持續(xù)疊加影響，新疆北疆區(qū)域牧業(yè)普遍受災(zāi)，牲畜放牧困難，草料消耗迅速，道路多數(shù)中斷，瘦弱畜急劇增加，重點(diǎn)地區(qū)牲畜死亡迅速增加，棚圈大量倒塌，嚴(yán)重威脅到牧民正常生產(chǎn)生活。全區(qū)共有9個(gè)地州31個(gè)縣（市）52萬(wàn)牧業(yè)人口受災(zāi)，占全區(qū)牧業(yè)人口的45%，占當(dāng)?shù)啬翗I(yè)人口的75%，受災(zāi)草場(chǎng)面積達(dá)8000000hm2，占災(zāi)區(qū)冬草場(chǎng)總面積的92.3%，受災(zāi)牲畜661萬(wàn)頭（只），占當(dāng)?shù)啬羺^(qū)牲畜總頭數(shù)的70%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，全區(qū)因?yàn)?zāi)死傷牲畜10.1萬(wàn)余頭（只），牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失12400余萬(wàn)元。由此可見(jiàn)，雪災(zāi)具有災(zāi)害影響面廣、災(zāi)情發(fā)展迅速的特點(diǎn)。

2.2 干旱氣候?qū)π竽翗I(yè)生產(chǎn)的影響

一是影響牧草返青、牧草產(chǎn)量及牧草品質(zhì)。干旱時(shí)，天然牧草的正常返青時(shí)間普遍推遲，導(dǎo)致青草期縮短。嚴(yán)重干旱發(fā)生時(shí)，牧草生長(zhǎng)受到限制，從而影響牧草品質(zhì)及產(chǎn)量。二是影響畜產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)重時(shí)會(huì)危及家畜的生存。干旱缺水破壞了自然界本身的物質(zhì)和能量循環(huán)，家畜的能量轉(zhuǎn)化受到抑制，危及逐水草而居的自然放牧群眾和家畜的生存，具體表現(xiàn)為干旱年份的畜產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量遠(yuǎn)不如常年。三是加劇草場(chǎng)退化和沙漠化進(jìn)程。出現(xiàn)連年干旱不僅會(huì)加劇草場(chǎng)退化和草原沙漠化進(jìn)程，還會(huì)對(duì)人工草場(chǎng)建設(shè)和天然草場(chǎng)的改良不利，從而影響草場(chǎng)載畜量、牧草產(chǎn)量和牧草品質(zhì)。

2.3 氣候條件對(duì)草原蟲(chóng)鼠害災(zāi)害發(fā)生的影響

草原蟲(chóng)鼠害災(zāi)害的大面積發(fā)生，在很大程度上取決于適宜其生長(zhǎng)發(fā)育繁殖的氣象氣候條件。草原上害鼠的發(fā)生使植被結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，覆蓋度降低，牧草產(chǎn)量與質(zhì)量下降，載畜量減少，造成沙土流失。新疆每年因鼠害危害發(fā)生面積在4666667hm2左右。新疆草原上以蝗蟲(chóng)為主的草原害蟲(chóng)具有種類(lèi)多、分布廣、繁殖快、數(shù)量大等特點(diǎn)，每年蟲(chóng)害危害發(fā)生面積在2000000hm2左右。蟲(chóng)害發(fā)生除直接造成牧草損失外，有些害蟲(chóng)還是傳播牧草病害的媒介。2012年，由于受異常氣候和草地生態(tài)惡化等因素影響，新疆蝗蟲(chóng)鼠害呈中度偏重發(fā)生，涉及60多個(gè)縣（市），其中，蝗蟲(chóng)害危害面積2064667hm2，嚴(yán)重危害961333hm2萬(wàn)畝；草原鼠害危害面積5167333hm2，嚴(yán)重危害2345333hm2，發(fā)生面積涉及70%的縣（市）。

2.4 氣候條件對(duì)草原火災(zāi)發(fā)生的影響

由于特殊的區(qū)域位置和林草相依的生物性特點(diǎn)，新疆是發(fā)生草原火災(zāi)比較嚴(yán)重的區(qū)域，在天然草原中易發(fā)區(qū)占1/3。草原火災(zāi)不僅使草原生態(tài)環(huán)境遭受?chē)?yán)重破壞，而且給草地資源、畜牧業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活帶來(lái)了不可預(yù)料的損失。

2.5 氣候條件對(duì)草原毒害草發(fā)生的影響

氣象因素條件與生產(chǎn)方式是造成毒害草大面積發(fā)生的主要原因。2012年，新疆草原毒害草發(fā)生面積6710000hm2，嚴(yán)重危害1997333hm2。其中，牧草病害發(fā)生110667hm2，嚴(yán)重危害50000hm2，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)87.7萬(wàn)元。

3 利用氣象信息服務(wù)畜牧業(yè)生產(chǎn)

1995年《新疆維吾爾自治區(qū)氣象條例》頒布施行以來(lái)，自治區(qū)畜牧廳把實(shí)施《條例》作為開(kāi)展畜牧業(yè)抗災(zāi)保畜、保障各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)與建設(shè)新疆草原生態(tài)、促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收的重要內(nèi)容來(lái)抓。同時(shí)，我們按照自治區(qū)《新疆氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度》要求，積極與自治區(qū)氣象部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，充分發(fā)揮氣象信息在指導(dǎo)畜牧業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、開(kāi)展草原火險(xiǎn)、蝗蟲(chóng)鼠害氣候條件趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析和部署牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等方面的作用，使氣象科技在促進(jìn)我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

3.1 加強(qiáng)協(xié)作，信息溝通

多年來(lái)，自治區(qū)畜牧廳十分注重加強(qiáng)與氣象部門(mén)的合作與信息溝通，加強(qiáng)與自治區(qū)各級(jí)氣象部門(mén)的氣象信息監(jiān)測(cè)預(yù)警合作工作。如在草原防火方面，早在1997年就與自治區(qū)氣候中心簽訂了《遙感技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)合同書(shū)》，2006年與自治區(qū)氣象臺(tái)簽訂了《草原火險(xiǎn)氣象條件等級(jí)預(yù)報(bào)項(xiàng)目》合作協(xié)議，協(xié)議的主要內(nèi)容是自治區(qū)氣象臺(tái)每年3月1日～10月31日期間，制作草原火險(xiǎn)氣象條件等級(jí)逐日預(yù)報(bào)，并進(jìn)行實(shí)時(shí)服務(wù)。自治區(qū)氣候中心每年3月1日～10月31日期間接受處理地球觀測(cè)衛(wèi)星資料，對(duì)全疆及鄰近地區(qū)草原火情進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)，提供出現(xiàn)火點(diǎn)的經(jīng)緯度及火情遙感專(zhuān)題圖，提供每年春秋兩季的草原火情趨勢(shì)預(yù)測(cè)及年度總結(jié)等，在對(duì)全區(qū)草原火險(xiǎn)氣候條件、天氣等級(jí)趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析及動(dòng)態(tài)分析等方面發(fā)揮了重要作用。

3.2 利用氣象信息，合理安排生產(chǎn)

我們充分利用自治區(qū)氣象部門(mén)《氣象早報(bào)》、《十天天氣預(yù)報(bào)》、《新疆草原火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào)》等信息資料，為各地開(kāi)展畜牧業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃安排，分析氣象條件與畜禽疾病防控流行、氣象條件與牧草生長(zhǎng)變化、氣象條件與加強(qiáng)飼養(yǎng)管理要求等方面，定期進(jìn)行影響畜牧業(yè)生產(chǎn)的天氣變化趨勢(shì)分析和預(yù)警工作，增強(qiáng)抵御氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.3 加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)工作，指導(dǎo)畜牧業(yè)防災(zāi)救災(zāi)工作

要求各地畜牧獸醫(yī)部門(mén)主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)的信息互通與業(yè)務(wù)合作。一是根據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)報(bào)，對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣及時(shí)預(yù)警信息，并提出應(yīng)對(duì)措施，利用廣播等媒介，確保信息能夠及時(shí)通知到農(nóng)牧戶。二是加強(qiáng)對(duì)牧區(qū)牧民的宣傳教育工作，使干部群眾克服麻痹僥幸心理，充分認(rèn)識(shí)氣象信息在防災(zāi)救災(zāi)和指導(dǎo)安排畜牧業(yè)生產(chǎn)中的重要性，強(qiáng)化管理措施，搞好防災(zāi)救災(zāi)物資貯備。三是要求各地制定抗災(zāi)保畜預(yù)案工作。同時(shí)，還要嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度，把各項(xiàng)防災(zāi)措施落到實(shí)處，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。

3.4 增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，加強(qiáng)畜牧業(yè)防災(zāi)體系建設(shè)

3.4.1 加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

要求各級(jí)畜牧部門(mén)樹(shù)立防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，關(guān)口前移、“防”字當(dāng)頭，千方百計(jì)做好畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作；密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重與氣象部門(mén)協(xié)作配合；加大工作力度，一旦出現(xiàn)牧業(yè)災(zāi)情，及時(shí)有序地啟動(dòng)抗災(zāi)保畜預(yù)案；要著力做好可能出現(xiàn)的倒春寒、強(qiáng)風(fēng)雪、強(qiáng)降溫、干旱等災(zāi)害性天氣過(guò)程的應(yīng)對(duì)防范，提前做好可能出現(xiàn)的動(dòng)物疫病、火災(zāi)以及可能出現(xiàn)的草原蝗蟲(chóng)鼠害的防范工作，扎實(shí)有效地做好畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)各環(huán)節(jié)的工作。

3.4.2 加快新疆牧業(yè)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

多年來(lái)，在各級(jí)地方黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，我區(qū)初步建立了全區(qū)災(zāi)害預(yù)報(bào)傳輸系統(tǒng)，牧區(qū)災(zāi)害管理工作逐漸加強(qiáng)。但是，由于新疆自然地理?xiàng)l件惡劣，自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，全疆共有60多個(gè)牧業(yè)易災(zāi)縣，占縣市總數(shù)的68%。為加強(qiáng)新疆牧業(yè)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自治區(qū)畜牧廳編制了《新疆牧業(yè)易災(zāi)縣防災(zāi)體系建設(shè)規(guī)劃》，通過(guò)在自然災(zāi)害易災(zāi)區(qū)域新建草料儲(chǔ)備庫(kù)、牲畜棚圈、飲水點(diǎn)及牧業(yè)救助站等防災(zāi)設(shè)施，不斷提高牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。

3.4.3 切實(shí)落實(shí)動(dòng)物疫病防控工作

惡劣的天氣災(zāi)害大都會(huì)引起多種動(dòng)物疫病的發(fā)生，因此，災(zāi)后重大動(dòng)物疫病防控工作任務(wù)十分艱巨。在發(fā)生重大自然災(zāi)害后，各地要做好疫苗、消毒藥品等防疫物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、發(fā)放工作，全力消除免疫死角，提高畜群免疫保護(hù)力，降低發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，嚴(yán)防疫情跨區(qū)域傳播擴(kuò)散，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。

3.4.4 扎實(shí)開(kāi)展氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

利用氣象信息，加強(qiáng)草原監(jiān)測(cè)與生物災(zāi)害防治工作，開(kāi)展牧草高峰期生產(chǎn)能力監(jiān)測(cè)、冬季放牧場(chǎng)牧草儲(chǔ)量監(jiān)測(cè)，退牧還草工程效益監(jiān)測(cè)等草原資源與生態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)，及時(shí)天然草原牧草長(zhǎng)勢(shì)、蝗蟲(chóng)鼠害發(fā)生情況預(yù)報(bào)，為草畜平衡、合理安排牧草儲(chǔ)備及牲畜出欄提供決策技術(shù)支撐。另外，通過(guò)完善應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急防治與生物防治并舉的手段，及時(shí)指導(dǎo)災(zāi)后抗災(zāi)自救工作，進(jìn)一步明確畜牧業(yè)防災(zāi)體系建設(shè)的方向和重點(diǎn)，提高全區(qū)畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系能力建設(shè)。

4 建議

4.1 提高畜牧業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)能力建設(shè)

4.1.1 加快牧業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)工程的建設(shè)進(jìn)度

通過(guò)建立完善寒潮風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、洪水災(zāi)害預(yù)警、干旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、草地利用與生產(chǎn)力監(jiān)測(cè)預(yù)警、火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警、蟲(chóng)鼠害監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)后評(píng)估等六大體系建設(shè)，使新疆畜牧業(yè)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)能力得到提高，有效防控災(zāi)害的發(fā)生。

4.1.2 完善自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)體系機(jī)制

一是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，逐步建立健全自治區(qū)、地州、縣（市）草原自然災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)與控制三級(jí)體系建設(shè)。通過(guò)加大預(yù)警監(jiān)測(cè)設(shè)備更新力度、改善工作條件、拓寬監(jiān)測(cè)手段和提高科技含量等措施，提高畜牧業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)能力建設(shè)。二是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)多渠道、多層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高各級(jí)測(cè)報(bào)和防治技術(shù)人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體水平，真正建成一個(gè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、信息渠道暢通、覆蓋面廣的牧業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。

4.1.3 加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新

研究分析新疆草原自然災(zāi)害，生物災(zāi)害發(fā)生的中長(zhǎng)期災(zāi)害變化規(guī)律，建立新疆生物災(zāi)害的防治管理指揮系統(tǒng)，探索利用“3S”等新技術(shù)，提高草原生物災(zāi)害的預(yù)警監(jiān)測(cè)水平，提高災(zāi)情短期、中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。做好草原火災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，研究利用氣象信息資料，通過(guò)對(duì)各區(qū)域氣候要素的長(zhǎng)期變化過(guò)程分析，研究新疆草原火險(xiǎn)發(fā)生的氣候背景特征，確定新疆區(qū)域的草原火險(xiǎn)重點(diǎn)防火期以及重點(diǎn)防火區(qū)，從而達(dá)到對(duì)草原火險(xiǎn)氣候條件趨勢(shì)的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)。掌握草原防火工作的主動(dòng)權(quán)，變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)，增強(qiáng)草原防火和減災(zāi)能力。

4.2 加強(qiáng)氣象條件與畜牧業(yè)發(fā)展關(guān)系的研究

自然災(zāi)害是新疆草原畜牧業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展不穩(wěn)定的主要原因。牧草、飼料作物的分布、生長(zhǎng)狀況、產(chǎn)量高低和質(zhì)量?jī)?yōu)劣以及放牧舍飼方式等，都與氣象條件有著密切的聯(lián)系。草食家畜疫病的發(fā)生與天氣、氣候備件有關(guān)；氣候條件也是引發(fā)草原蟲(chóng)鼠害，草原火災(zāi)的主要原因。特別是在很長(zhǎng)一段時(shí)期，新疆畜牧生產(chǎn)水平還不能完全實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、集約化、現(xiàn)代化管理的現(xiàn)實(shí)條件下，對(duì)依靠天然草場(chǎng)粗放經(jīng)營(yíng)為主的草原牧業(yè)區(qū)，生產(chǎn)力水平的提高受氣候條件的影響依然很大。因此，要加強(qiáng)氣象與畜牧業(yè)發(fā)展的研究，充分認(rèn)識(shí)和掌握災(zāi)害性天氣的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，趨利避害，把畜牧業(yè)與氣象關(guān)系的分析研究列入重要議程，貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，因地制宜地探索畜牧業(yè)生產(chǎn)的新途徑，把氣象災(zāi)害對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響降至最低限度。

篇(4)

一、總體目標(biāo)

以提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”、落實(shí)政府部門(mén)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”為著力點(diǎn)，全力構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程；力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，增強(qiáng)社會(huì)單位和農(nóng)（牧）村、社區(qū)自防自救能力，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)防控火災(zāi)基礎(chǔ)，健全社會(huì)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決預(yù)防重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，確保全州各地火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，州人民政府成立由副州長(zhǎng)田更任組長(zhǎng)，州公安局副局長(zhǎng)馬永峰任副組長(zhǎng)，各消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州公安消防支隊(duì)，具體負(fù)責(zé)全州社會(huì)消防安全“防火墻”工程構(gòu)筑工作。

各地也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)的社會(huì)消防安全“防火墻”工程構(gòu)筑工作。

三、工作任務(wù)

（一）開(kāi)展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)

1、提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。社會(huì)單位要確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理，督導(dǎo)落實(shí)消防工作制度，定期開(kāi)展防火檢查巡查，落實(shí)員工崗位消防責(zé)任，整改消除火災(zāi)隱患，確保單位消防責(zé)任落實(shí)，用火用電規(guī)范，疏散通道暢通，消防設(shè)施完好。行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)要落實(shí)消防安全監(jiān)督管理職責(zé)，定期開(kāi)展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)督檢查，督促落實(shí)行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)各單位落實(shí)消防安全管理責(zé)任。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要組織開(kāi)展社會(huì)單位消防安全管理人培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)管理人消防安全意識(shí)和消防工作責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)。

2、提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。依法應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)的企事業(yè)單位建立專(zhuān)職消防隊(duì)，其他單位建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊(duì)。制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。消防控制室值班操作人員持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)上崗，熟悉消防設(shè)備，并熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。單位專(zhuān)職、志愿消防隊(duì)員掌握基本防、滅火技能，一旦發(fā)生火災(zāi)事故能夠在1分鐘內(nèi)形成第一滅火力量，3分鐘內(nèi)形成第二滅火力量，有效撲滅初起火災(zāi)。

3、提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。單位要合理設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志、疏散示意圖等，視情配置應(yīng)急手電、逃生面具、自救繩等逃生自救器材，定期開(kāi)展疏散逃生演練；員工普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序；單位要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散。

4、提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。單位要定期開(kāi)展消防宣傳教育，重點(diǎn)工種人員要參加消防培訓(xùn)；消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類(lèi)消防標(biāo)語(yǔ)。要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求。

各地消防安全重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);一般單位可結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)要求。年，屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；年，所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；年，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。

（二）落實(shí)政府部門(mén)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”

1、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將消防經(jīng)費(fèi)、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會(huì)消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo)，制定實(shí)施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；健全和發(fā)揮政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，定期研究解決消防工作重大問(wèn)題；針對(duì)城鄉(xiāng)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所以及高層、地下工程消防安全管理存在的突出問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦并如期銷(xiāo)案；在重大節(jié)假日期間以及冬、春季火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開(kāi)展消防安全檢查和消防知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)；結(jié)合各地消防監(jiān)督、滅火救援警力實(shí)際，聘用合同制消防員和消防文職雇員，解決警力不足的實(shí)際。年，各地政府要按照公安部、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)的《開(kāi)展建筑消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》（公傳發(fā)[]145號(hào)）要求，集中開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑為重點(diǎn)，以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

2、落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《省消防安全聯(lián)合執(zhí)法制度》，加強(qiáng)職能部門(mén)之間的信息溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，推動(dòng)整治影響公共安全的火災(zāi)隱患；各職能部門(mén)嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目，加強(qiáng)消防安全源頭控制；認(rèn)真落實(shí)職能部門(mén)消防安全監(jiān)管職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門(mén)處理；行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)將消防工作納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實(shí)消防工作責(zé)任，開(kāi)展消防安全檢查和消防知識(shí)教育培訓(xùn)。

3、落實(shí)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各級(jí)政府要將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理，定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)消防規(guī)劃的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促消防規(guī)劃及時(shí)落實(shí)到位；凡不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時(shí)組織修訂；凡公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的，要及時(shí)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造；新建城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)，要按照要求一步到位，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。各地人民政府要結(jié)合城鎮(zhèn)改造，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租屋及“三合一”、務(wù)工人員聚集地等場(chǎng)所存在的消防安全突出問(wèn)題，全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。

4、落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任。將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)內(nèi)容，各級(jí)政府每年逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，定期組織考評(píng)驗(yàn)收；并將消防工作任務(wù)納入政務(wù)督查內(nèi)容，定期對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)每年對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作進(jìn)行考評(píng)，及時(shí)獎(jiǎng)懲年度行業(yè)、系統(tǒng)消防安全管理工作。

（三）夯實(shí)農(nóng)(牧)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”

1、夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)（牧）村、社區(qū)要建立健全消防組織，確保基層消防工作有人抓、有人管。年，各縣、行委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織，組織開(kāi)展消防宣傳和消防安全檢查；年，各行政村、城市社區(qū)落實(shí)消防安全專(zhuān)（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作。

2、夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。城市社區(qū)完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行；每個(gè)社區(qū)設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。農(nóng)（牧）村公共消防設(shè)施建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)(牧)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展；年，各行政村主要道路要滿足消防車(chē)通行需要；設(shè)有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的農(nóng)(牧)村要設(shè)置市政消火栓；利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的農(nóng)（牧）村要設(shè)置可靠的取水設(shè)施，增強(qiáng)火災(zāi)事故抗御能力。

3、夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。按照《省加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《農(nóng)村牧區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》以及《加強(qiáng)城市社區(qū)消防工作的意見(jiàn)》，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開(kāi)展群眾性的消防工作，大力開(kāi)展農(nóng)（牧）村消防宣傳教育，著力提高村、牧民的消防安全意識(shí)和自防自救能力；實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度，輪流值班開(kāi)展消防安全提示和檢查。居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開(kāi)展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患；社區(qū)內(nèi)的小場(chǎng)所要實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，開(kāi)展消防安全互查互督，保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將寺院消防安全工作作為農(nóng)村、牧區(qū)火災(zāi)防控的重點(diǎn)，推動(dòng)消防宣傳“進(jìn)寺院”，不斷提高僧侶消防安全意識(shí)和管理能力；要繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)牧村警務(wù)室消防建設(shè)，把消防工作作為警務(wù)室的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立健全與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)、牧村消防警務(wù)機(jī)制，全力提高我省農(nóng)村、牧區(qū)公共消防安全水平。

4、夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，依法建立專(zhuān)職、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，并加強(qiáng)保安人員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備必要的消防器材，行使防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的工作職能；沒(méi)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊(duì)。年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定建成專(zhuān)職或志愿消防隊(duì)伍。

（四）提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”

1、提高火災(zāi)隱患排查整治水平。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患合力。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，定期分析研判本地區(qū)消防安全形勢(shì)，針對(duì)突出問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，把火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前；并加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，依法查處未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或消防竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要明確公安派出所消防監(jiān)督管理列管單位，基層公安派出所要依法做好列管單位的消防監(jiān)督檢查工作。

2、提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。健全消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配齊消防監(jiān)督人員，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)全部建立消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)；大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用，切實(shí)做到執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運(yùn)行、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核；深化警務(wù)公開(kāi)，向社會(huì)公開(kāi)消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、程序、進(jìn)度、結(jié)果，增強(qiáng)執(zhí)法透明度；加強(qiáng)執(zhí)法中的廉政建設(shè)，集中整改人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高消防執(zhí)法的公信力和滿意度；配齊消防監(jiān)督檢查裝備，提高消防監(jiān)督檢查技術(shù)含量；深入開(kāi)展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和消防監(jiān)督執(zhí)法大比武競(jìng)賽活動(dòng)，定期對(duì)消防監(jiān)督人員和派出所民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升消防執(zhí)法能力和水平。

3．提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新方式方法，豐富內(nèi)容，加大投入，充分利用社會(huì)資源開(kāi)展消防宣傳，全面提高公民消防安全意識(shí)；繼續(xù)深入開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w定期開(kāi)展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動(dòng)；全面落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展消防安全教育；積極培育發(fā)展社會(huì)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展社會(huì)化消防教育培訓(xùn)，提高社會(huì)消防從業(yè)人員素質(zhì)；充分發(fā)揮消防站的教育基地作用，加大社會(huì)消防宣傳力度。從年起，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺(tái)，向社會(huì)火災(zāi)隱患信息，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。

4、提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平。改革探索消防監(jiān)督模式，分片分區(qū)設(shè)定消防監(jiān)督責(zé)任人員，行使片區(qū)社會(huì)單位消防安全監(jiān)督管理職責(zé)；深化消防愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，不斷推出便民利民措施，積極開(kāi)展消防技術(shù)咨詢服務(wù)，指導(dǎo)社會(huì)單位開(kāi)展消防安全工作；全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，落實(shí)單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度；積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施、電氣線路進(jìn)行年度消防安全檢測(cè)，鼓勵(lì)設(shè)有自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所接入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整的內(nèi)容，推動(dòng)單位自覺(jué)做好消防工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，全面啟動(dòng)。構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程是適應(yīng)新時(shí)期消防工作需要，推動(dòng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各地要將構(gòu)筑社會(huì)單位消防安全“防火墻”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防工作的中心任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案，廣泛動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程活動(dòng)。要積極運(yùn)用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，在全社會(huì)形成濃厚的輿論氛圍。

篇(5)

一、前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要指標(biāo)穩(wěn)中有增。

（二）新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

1、示范片建設(shè)初出成效。示范片今年計(jì)劃完成九大工程建設(shè)，目前4000畝竹林低改一期工程如期完成，株木潭農(nóng)科園東側(cè)河渠維修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靚化工程進(jìn)展較快，綠化帶工程已全面動(dòng)工。簽訂流轉(zhuǎn)合同600畝，新桃緣第三期工程已全面啟動(dòng)。桃益一級(jí)公路沿線涼席加工退出和園區(qū)建設(shè)工作有力推進(jìn)，沿線58家涼席加工企業(yè)已退出益桃公路視線以外，兩個(gè)園區(qū)均已開(kāi)工建設(shè)，可望在月底入園生產(chǎn)。

3、農(nóng)村清潔工程穩(wěn)步實(shí)施。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署安排，明確了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)經(jīng)費(fèi)的50%用于鄉(xiāng)村清潔工程的“以獎(jiǎng)”，明確了今年的工作目標(biāo)是：圍繞“四創(chuàng)”活動(dòng)，重點(diǎn)解決20個(gè)新農(nóng)村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路兩側(cè)的材料堆放、垃圾清運(yùn)、亂停亂靠、溝渠淤塞等問(wèn)題，對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)和50%面上村進(jìn)行環(huán)境整治和鄉(xiāng)村垃圾無(wú)害化處理。

（三）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。

3、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)常抓不懈。一是防汛工作取得階段勝利。面對(duì)上半年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我縣迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)了“不垮一庫(kù)一壩，無(wú)人員傷亡”的目標(biāo)。二是動(dòng)物防疫工作毫不放松。我縣切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫，強(qiáng)化疫情監(jiān)控，扎實(shí)開(kāi)展春季動(dòng)物防疫工作，目前為止沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫情。三是森林防火工作落實(shí)到位。從9月20日起，已啟動(dòng)全縣森林防火特護(hù)期，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的總方針，以不發(fā)生人員傷亡事故和重特大森林火災(zāi)為總目標(biāo)，進(jìn)一步抓好森林防火工作。

二、前三季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)走向分析

三、下階段工作目標(biāo)

（一）突出抓好糧食、生豬生產(chǎn)，確保糧食大縣、生豬大縣建設(shè)目標(biāo)不動(dòng)搖。

進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和工作督查力度，確保晚稻播種面積落實(shí)，全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，盡快制定全國(guó)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)分配方案并組織實(shí)施，確保全年糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)真抓好農(nóng)口立項(xiàng)爭(zhēng)資及項(xiàng)目工程實(shí)施，搞好項(xiàng)目銜接和申報(bào)，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)口系統(tǒng)立項(xiàng)爭(zhēng)資目標(biāo)而努力。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)不動(dòng)搖。

成立桃江縣整合涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以及新增糧食產(chǎn)能縣建設(shè)三個(gè)平臺(tái)，抓好項(xiàng)目的整體規(guī)劃，組織申報(bào)等環(huán)節(jié)。認(rèn)真完成“一事一議”、新農(nóng)村達(dá)標(biāo)、能源項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

（三）著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。

篇(6)

隨著氣候的變化,我區(qū)今年的冬季防火工作已經(jīng)全面展開(kāi).現(xiàn)在,全國(guó)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開(kāi)展.因此,我們今年的冬防安全工作也要有更高的標(biāo)準(zhǔn),更高的要求.區(qū)政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,就是要全面貫徹落實(shí)省,市政府冬季防火工作會(huì)議精神,動(dòng)員各部門(mén),各單位和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái),采取切實(shí)可行的措施,圓滿完成今年的各項(xiàng)冬防任務(wù),為推動(dòng)全區(qū)平安建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供良好的消防安全保障.

今年以來(lái),全區(qū)各部門(mén),各單位緊緊圍繞"責(zé)任明確,措施有力,消除隱患,保障安全"的要求,加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),履行消防工作職責(zé),加大了消防安全的宣傳教育力度,加大了隱患整改的力度,加大了消防安全執(zhí)法力度,加大了檢查監(jiān)管力度,消防安全工作取得了比較顯著的成效.但是,無(wú)論從自身工作還是面臨的形勢(shì)看,我們都不能盲目樂(lè)觀,全區(qū)消防工作中仍然還有許多問(wèn)題甚至是比較嚴(yán)重的問(wèn)題亟待解決.一是對(duì)消防安全重視程度不夠,一些地區(qū)的社會(huì)消防工作機(jī)制不完善,一些企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,在火災(zāi)隱患整改上能拖則拖,敷衍了事,導(dǎo)致舊患未除,新患又生,發(fā)生重,特大火災(zāi)事故的危險(xiǎn)仍然存在.二是部分居民棚戶區(qū),筒子樓沒(méi)有完成改造,居民易燃建筑密集區(qū)的火災(zāi)隱患突出.三是有些商場(chǎng),市場(chǎng),賓館,飯店等人員密集場(chǎng)所特別是一些黑網(wǎng)吧,黑游戲廳的火災(zāi)隱患亟待解決.四是消防宣傳教育工作需要進(jìn)一步的擴(kuò)大覆蓋面,提高實(shí)效性,盡快形成社會(huì)共同參與的良好氛圍.

以上這些問(wèn)題,對(duì)我區(qū)消防安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,必須引起我們高度重視.火災(zāi)事故直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,牽扯面廣,后遺癥多,容易引發(fā)各類(lèi)社會(huì)矛盾,存在極大的不穩(wěn)定因素.水火無(wú)情,人命關(guān)天,一起火災(zāi)事故,會(huì)直接影響安定祥和的社會(huì)穩(wěn)定局面.我們必須要時(shí)刻提高警惕,切實(shí)把消防安全扎在心中,抓在手上,落在實(shí)處,胸懷強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力做好消防工作,牢牢把握"四個(gè)重點(diǎn)":

一,把冬防工作作為重點(diǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,正確認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與消防安全的關(guān)系,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立"安全第一"的思想,把今年的冬防工作真正重視起來(lái),抓緊抓好.各部門(mén),各單位要認(rèn)真分析今年冬防消防安全工作形勢(shì),針對(duì)消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,及時(shí)解決消防安全工作中的重大問(wèn)題.要進(jìn)一步組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),明確責(zé)任,齊抓共管,共同推進(jìn)消防安全工作社會(huì)化進(jìn)程.各部門(mén),各單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本部門(mén),本單位消防安全負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)按分管戰(zhàn)線具體負(fù)責(zé);各行業(yè),各系統(tǒng)行政主管部門(mén)要承擔(dān)起對(duì)本部門(mén),本行業(yè)和本系統(tǒng)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各機(jī)關(guān)團(tuán)體,企事業(yè)單位要承擔(dān)消防安全管理的主體責(zé)任,法人代表或主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要對(duì)消防安全工作全面負(fù)責(zé);安全檢查監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)有關(guān)法律,法規(guī),技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行情況實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)格依法查處違法行為.各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自的職責(zé),依法抓好本部門(mén)本系統(tǒng)的消防安全工作,督促各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)消防安全的法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章規(guī)定,落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)消防安全管理,確保今冬明春的消防安全.

公安,消防,安監(jiān)等行政執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,依法嚴(yán)肅查處違法違章行為,嚴(yán)防失控漏管.同時(shí),指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)做好消防安全管理工作.文化部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧,黑游戲廳等無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,對(duì)不具備消防安全基本條件的場(chǎng)所,要及時(shí)收回相關(guān)證照.工商部門(mén)對(duì)消防安全不合格,應(yīng)當(dāng)取締的場(chǎng)所,要依法暫扣或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照.教育,文化,衛(wèi)生,旅游,商務(wù),民政,人防,糧食,交通等行政主管部門(mén)要負(fù)責(zé)本行業(yè),本系統(tǒng)的消防安全工作,保障消防安全.各街道辦事處,社區(qū)居委會(huì),村民委員會(huì),公安派出所等基層部門(mén)和組織,必須對(duì)本轄區(qū)的消防安全狀況排查到底,做到底數(shù)清,情況明,堅(jiān)決消除工作死角.要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)因安全措施落實(shí)不到位,火災(zāi)隱患整改不到位,造成重,特大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任.

二,把農(nóng)村消防作為重點(diǎn)工程,進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村消防建設(shè)

冬季,各村屯居民都要大量?jī)?chǔ)存柴草,木柈等易燃物品,極易發(fā)生火燒連營(yíng)事故.因此,農(nóng)村是冬防的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要要按照省,市政府的要求,加強(qiáng)新農(nóng)村消防工作建設(shè),實(shí)現(xiàn)"一鄉(xiāng)一車(chē)一專(zhuān)職站"和"一村一泵一專(zhuān)(兼)職隊(duì)"的建設(shè)目標(biāo).鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上消防隊(duì)伍要做到"有人員,有營(yíng)房,有車(chē)輛,有訓(xùn)練,有執(zhí)勤".農(nóng)村群眾義務(wù)消防隊(duì)要有"一臺(tái)泵,兩盤(pán)帶,三噸水",配備消防手抬泵,水帶,水槍,戰(zhàn)斗服等相應(yīng)的消防器材,具備撲救初期火災(zāi)的能力,實(shí)現(xiàn)"普遍建立以建制鎮(zhèn)專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)為中心,鄉(xiāng)村群眾義務(wù)消防隊(duì)為補(bǔ)充的農(nóng)村消防隊(duì)伍".

要建立健全多種形式消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和管理機(jī)制.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),納入社會(huì)治安綜合治理體系建設(shè),作為和諧村鎮(zhèn)和平安建設(shè)的重要內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任,按期組織考評(píng).各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全和落實(shí)農(nóng)村消防工作管理機(jī)制,為農(nóng)村消防工作提供政策,物資和資金保障,具體抓好消防安全責(zé)任制落實(shí),編制和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn),村莊消防規(guī)劃,加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè),組織開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn),消防安全檢查及火災(zāi)隱患整治等工作.村民委員會(huì)要建立消防安全管理組織,健全工作制度,落實(shí)專(zhuān)(兼)職消防管理員,具體抓好日常消防工作.要組建專(zhuān)(兼)職,義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍,加強(qiáng)管理和訓(xùn)練,組織火災(zāi)撲救.對(duì)消防安全責(zé)任制不落實(shí),發(fā)生重特大火災(zāi)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),村屯,實(shí)行社會(huì)治安綜合治理"一票否決"制,對(duì)失職,瀆職人員依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任.各有關(guān)部門(mén)和公安消防要加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)消防隊(duì)員的滅火技能的培訓(xùn),使其熟悉職業(yè)消防安全特點(diǎn),提高專(zhuān)業(yè)消防安全業(yè)務(wù)技能,提高滅火能力.

三,把隱患整改作為重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的排查整治

各地區(qū),各有關(guān)部門(mén)從現(xiàn)在起都要立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真開(kāi)展消防安全大檢查.在檢查工作中做到六個(gè)結(jié)合,即:檢查與上級(jí)部署相結(jié)合,檢查與整改處罰相結(jié)合,檢查與落實(shí)整改措施相結(jié)合,檢查與責(zé)任追究相結(jié)合,分區(qū)域檢查與交叉互查相結(jié)合,政府推動(dòng)與行業(yè)部門(mén)自查相結(jié)合.各有關(guān)部門(mén)和單位要按照區(qū)政府消防安全委員會(huì)冬季防火工作方案的要求,各負(fù)其責(zé),對(duì)本地區(qū),本部門(mén),本單位存有火災(zāi)隱患而尚未整改的,要督促其落實(shí)整改責(zé)任,整改期限和整改措施.對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)但長(zhǎng)期未能落實(shí)整改的火災(zāi)隱患和無(wú)證,無(wú)照經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)火災(zāi)隱患場(chǎng)所以及不具備消防安全條件的企業(yè)和單位,必須堅(jiān)決徹底地依法予以查封,拒絕停業(yè)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人要給予行政拘留.因整改不力,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.要結(jié)合大冬會(huì),改革開(kāi)放30周年慶典,元旦,春節(jié)等重大活動(dòng)和節(jié)假日,集中力量,做好大型群眾集會(huì)和慶典活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全檢查和保衛(wèi)工作.冬防期間,各單位要結(jié)合火災(zāi)隱患普查整治工作,積極推行"鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),街道負(fù)責(zé),專(zhuān)家會(huì)診,區(qū)域整治"的有效做法,集中力量,嚴(yán)格按照冬防方案確定的工作重點(diǎn),特別是加大對(duì)居民棚戶區(qū),筒子樓等易燃建筑密集區(qū),公共娛樂(lè)場(chǎng)所,"六小單位","三合一"企業(yè)的消防安全整治力度.尤其要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的消防安全檢查,特別是場(chǎng)院,柴草垛,用火用電設(shè)施設(shè)備的檢查,規(guī)范柴草垛存放的管理,杜絕柴草垛大量進(jìn)村,進(jìn)屯.要組織落實(shí)"七戶聯(lián)防",加強(qiáng)消防安全巡查,堅(jiān)決杜絕連營(yíng)火災(zāi)事故發(fā)生.

各部門(mén)和行業(yè)系統(tǒng)要分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組,重點(diǎn)針對(duì)冬季易發(fā)生火災(zāi)事故的單位,場(chǎng)所開(kāi)展檢查,尤其對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的火災(zāi)隱患單位和場(chǎng)所必須認(rèn)真檢查,督促整改,依法嚴(yán)懲.工作中,要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的內(nèi)容:一是加強(qiáng)對(duì)疏散通道,消防車(chē)通道,防火分隔設(shè)施的檢查.各類(lèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所,商場(chǎng),賓館,醫(yī)院病房樓,學(xué)生宿舍樓等人員密集場(chǎng)所要時(shí)刻保障疏散通道,安全出口暢通,嚴(yán)禁在疏散通道堆放,懸掛可燃商品,嚴(yán)禁營(yíng)業(yè)期間封堵,鎖閉安全出口,嚴(yán)禁違法儲(chǔ)存或使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品;要確保商場(chǎng),賓館等公眾聚集場(chǎng)所的防火卷簾,防火門(mén)能夠按照要求正常使用,商場(chǎng)非營(yíng)業(yè)期間有共享空間的要將防火卷簾門(mén)降下,要堅(jiān)決拆除非法裝修材料,清理毗鄰的臨時(shí)性建筑物,非法店鋪.城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)和易燃易爆單位嚴(yán)禁在消防車(chē)通道上堆放雜物,傾倒垃圾.二是加強(qiáng)對(duì)用火用電設(shè)施的檢查.各行政主管部門(mén)對(duì)單位設(shè)置,安裝用火用電設(shè)備不符合消防安全要求的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即糾正,并督促單位設(shè)置專(zhuān)人定期進(jìn)行檢查維護(hù).商場(chǎng),商店內(nèi)非營(yíng)業(yè)期間要關(guān)閉不必要電源;易燃易爆單位廠區(qū)內(nèi)要禁止使用明火作業(yè),動(dòng)用電氣焊,要加強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的巡邏檢查,禁止在廠區(qū)周?chē)鸁?焚燒垃圾和燃放煙花爆竹;學(xué)生宿舍,醫(yī)院病房等要杜絕使用酒精爐,煤油爐,液化氣灶具等用火設(shè)施;各社區(qū),村委會(huì)要定期對(duì)居(村)民家庭的電氣線路,生活用火設(shè)施進(jìn)行檢查,確保符合安全要求,棚戶區(qū),"回"字樓,筒子樓的走道,樓道,院內(nèi)嚴(yán)禁堆放可燃物品,杜絕柴草,農(nóng)作物秸桿大量進(jìn)村,進(jìn)屯.三是加強(qiáng)對(duì)消防器材,滅火設(shè)施的檢查\.入冬初期,各單位要對(duì)配置的滅火器材,安裝的消防設(shè)施進(jìn)行一次維修保養(yǎng),要落實(shí)各種消防設(shè)施和器材的防凍措施,嚴(yán)禁關(guān)閉消防給水閥門(mén).耐火等級(jí)低,取暖設(shè)施差的易燃建筑密集區(qū),必要時(shí)要將滅火器材配置到每個(gè)家庭.四是加強(qiáng)重大活動(dòng)和節(jié)日期間的消防安全檢查.各行政主管部門(mén)要加強(qiáng)節(jié)日和舉辦大型活動(dòng)期間的安全檢查,要做到提前部署,強(qiáng)化措施,及時(shí)堵塞漏洞,確保消防安全.冬防期間,區(qū)政府至少要組織開(kāi)展兩次消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,有關(guān)部門(mén),行業(yè)系統(tǒng)至少每半月開(kāi)展一次檢查,各單位要認(rèn)真開(kāi)展自查,消防安全重點(diǎn)單位要堅(jiān)持每天進(jìn)行巡查.

冬防工作中,公安機(jī)關(guān)要組織相關(guān)警力,協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)和部門(mén),全面開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查.公安消防部門(mén)要把商場(chǎng),市場(chǎng),賓館,飯店,公共娛樂(lè)場(chǎng)所,高層,地下建筑等人員密集場(chǎng)所,易燃易爆單位等消防安全重點(diǎn)單位作為重點(diǎn),各公安派出所要把各類(lèi)居民棚戶區(qū),老式居民住宅樓和小歌廳,小舞廳,小飯店,小商場(chǎng),小旅店,小網(wǎng)吧等"六小單位",以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位作為重點(diǎn).特別是居民棚戶區(qū),老式居民住宅樓和夜間仍有人員大量聚集的公共場(chǎng)所,要作為檢查整治工作的重中之重,集中時(shí)間,集中力量,組織開(kāi)展一次地毯式的消防安全檢查,特別要加強(qiáng)夜間防火檢查,認(rèn)真執(zhí)行"錯(cuò)時(shí)"工作制,加強(qiáng)對(duì)夜間經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處脫崗漏班,營(yíng)業(yè)期間鎖閉安全出口等違法行為,嚴(yán)厲打擊放火犯罪行為.各基層派出所要特別加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū),筒子樓等易燃建筑密集區(qū)的監(jiān)督檢查,對(duì)違章搭建的臨時(shí)建筑,堵塞消防通道的障礙物,存放在樓道內(nèi)的可燃物品,要立即責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行拆除或清除,并督促有關(guān)單位在居民區(qū)或居民大院內(nèi),增設(shè)消防水源,改造老舊電氣線路,指導(dǎo)街道辦事處,居民委員會(huì)或物業(yè)管理單位加強(qiáng)日常防火檢查和巡查,強(qiáng)化對(duì)居民的防火宣傳教育,落實(shí)好火災(zāi)預(yù)防的各項(xiàng)措施.各派出所要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,建立健全派出所民警消防工作責(zé)任制,明確包片民警對(duì)管片單位,居民家庭的防火檢查責(zé)任,采取點(diǎn)面結(jié)合,分片包干,逐一上門(mén)等靈活多樣的工作方式,深入轄區(qū)單位和居民家庭宣傳消防安全常識(shí),排查和督促整改火災(zāi)隱患.各行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要及時(shí)提請(qǐng)政府掛牌督辦,并依法督促單位落實(shí)整改責(zé)任,整改方案和整改期間的安全防范措施,對(duì)不能保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全的,要堅(jiān)決采取措施停業(yè)整改;對(duì)公共消防設(shè)施不完善或嚴(yán)重缺損的,要及時(shí)提請(qǐng)政府及有關(guān)部門(mén)研究解決;對(duì)未經(jīng)消防審核,驗(yàn)收,檢查或者經(jīng)審核,驗(yàn)收,檢查不合格擅自使用或者開(kāi)業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所,要嚴(yán)格落實(shí)安全防范施,依法責(zé)令限期整改,對(duì)逾期不改的堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè);對(duì)已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但不具備消防安全條件的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,也要依法責(zé)令限期整改,對(duì)不能達(dá)到消防安全條件的,要及時(shí)撤消批準(zhǔn)文件,并及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門(mén)依法注銷(xiāo)注冊(cè)登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)只顧經(jīng)營(yíng),不顧安全,嚴(yán)重違反消防法律法規(guī),并經(jīng)多次檢查仍不改正的單位,除嚴(yán)格實(shí)施處罰外,對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格依法予以拘留,并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光.總之,要通過(guò)火災(zāi)隱患普查整治工作,盡最大努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)單位消防安全環(huán)境的全面改善,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患"不增新量,減少存量"的工作目標(biāo).

四,把元旦,春節(jié)作為重點(diǎn)時(shí)段,做好消防安全宣傳工作

元旦,春節(jié)前后也正是大冬會(huì)舉辦和改革開(kāi)放30周年慶典活動(dòng)時(shí)期.在這個(gè)重要時(shí)段,各部門(mén),各單位要加大宣傳教育的力度,通過(guò)新聞媒體普及消防知識(shí),曝光火災(zāi)隱患,反思火災(zāi)事故,開(kāi)展消防安全討論,教育廣大市民群眾關(guān)愛(ài)生命,時(shí)刻注意消防安全.各街道辦事處,社區(qū)委員會(huì),物業(yè)管理單位,要采取"教育一個(gè)家庭,帶動(dòng)一個(gè)小區(qū),影響整個(gè)轄區(qū)"的有效形式,建立試點(diǎn),樹(shù)立典范,逐步推廣.要組織向轄區(qū)居民印發(fā)《居民防火守則》,宣傳倡導(dǎo)在家庭中配備滅火器,開(kāi)展火場(chǎng)逃生訓(xùn)練等消防活動(dòng),提高公民的消防安全素質(zhì).各社區(qū)委員會(huì)要在棚戶區(qū)大院內(nèi)設(shè)置消防宣傳板報(bào),刊登逃生自救常識(shí);各村民委員會(huì)要組織在村屯的醒目位置設(shè)置消防宣傳標(biāo)識(shí),向村民印發(fā)《村民防火公約》.各單位要組織員工進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn),開(kāi)展滅火和疏散演練,特別是公眾聚集場(chǎng)所和火災(zāi)危險(xiǎn)性大的單位,要加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)部位,重點(diǎn)崗位人員持證上崗制度.要督促各商業(yè)場(chǎng)所,公共娛樂(lè)場(chǎng)所,易燃易爆單位,各類(lèi)建筑物業(yè)管理公司等單位,對(duì)本單位職工及從業(yè)人員進(jìn)行全員消防安全的培訓(xùn),對(duì)電工,電爐工,鍋爐工,更夫,消防控制中心人員等特殊工種人員要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)與崗位特點(diǎn)相結(jié)合的防,滅火技能.要充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,大力宣傳好的典型和經(jīng)驗(yàn),通報(bào)重特大火災(zāi)事故案例,及時(shí)曝光整治不力的重大火災(zāi)隱患,為冬防工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論氛圍.加強(qiáng)節(jié)假日值班值宿制度,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng),燃放的管理,確保節(jié)日安全.

篇(7)

關(guān)鍵詞：氣候變化；黑龍江?。涣謽I(yè)發(fā)展；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S718；F307.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2011）08－0028－02

氣候變化已經(jīng)對(duì)地球生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生了明顯而深遠(yuǎn)的影響，威脅著人類(lèi)的生存環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。1906―2005年間，全球平均氣溫上升了0.56―0.92℃（IPCC ，2007）。森林也受到氣候變化的重要影響，氣候變化已影響到森林生態(tài)系統(tǒng)（尤其是高緯度的寒溫帶森林）的結(jié)構(gòu)、組成、功能和生產(chǎn)力。全球氣候變化將導(dǎo)致極端氣候事件頻發(fā)，會(huì)增加森林災(zāi)害（火災(zāi)、病蟲(chóng)害等）的發(fā)生頻率與強(qiáng)度，從而危及森林的安全[1]。

一、區(qū)域自然條件概況

（一）地理?xiàng)l件概況

黑龍江省位于中國(guó)最北部，地處中緯度亞洲大陸東岸，地域遼闊、地勢(shì)復(fù)雜、土地資源豐富、氣候條件適宜， 是全國(guó)重點(diǎn)林業(yè)基地之一；氣候變率大，是全球氣候變化的敏感區(qū)域之一。

（二）森林資源情況

黑龍江省是我國(guó)的重要林區(qū)之一，擁有全國(guó)面積最大的天然林。黑龍江省的森林主要分布在大、小興安嶺及東部山地，從北到南熱量的差異，形成了寒溫帶針葉林和溫帶針闊混交林，依次分布為：寒溫帶針葉林在大興安嶺以興安落葉松為主，而在小興安嶺以云冷杉為主；溫帶針闊混交林在大興安嶺上由蒙古櫟和興安落葉松組成，在小興安嶺則形成了云冷杉闊葉紅松林。

黑龍江省有大森林之美稱，全省林業(yè)經(jīng)營(yíng)面積3 127 萬(wàn)公頃，林業(yè)用地面積2 389 萬(wàn)公頃，其中有林地面積1 895 萬(wàn)公頃，活立木總蓄積15 億立方米；森林覆蓋率達(dá)43. 6 % ，森林面積、森林總蓄積和木材產(chǎn)量均居全國(guó)前列，是國(guó)家最重要的國(guó)有林區(qū)和最大的木材生產(chǎn)基地；森林樹(shù)種達(dá)100 余種，利用價(jià)值較高的有30 余種。

二、黑龍江省近年來(lái)的氣候變化情況

黑龍江省處在由暖溫帶向寒溫帶、濕潤(rùn)區(qū)向半干旱區(qū)過(guò)渡的地帶， 具有季風(fēng)氣候特征明顯、大陸性氣候特征突出、氣候時(shí)空差異顯著等特點(diǎn)。

近百年全球氣候變化最突出的特征是氣候的顯著變暖，全球氣溫升高0.3～0.6℃。中國(guó)的氣溫在近百年來(lái)上升了0.4～0.5℃，20世紀(jì)80年代后期則出現(xiàn)顯著增暖。黑龍江省的氣候變化趨勢(shì)與全國(guó)基本一致。根據(jù)黑龍江省氣象局整編的1961―2005年逐日平均氣溫資料， 經(jīng)過(guò)計(jì)算得出：45年來(lái)，黑龍江省平均升溫0.88℃。20世紀(jì)80年代開(kāi)始出現(xiàn)強(qiáng)烈的增溫趨勢(shì)，正距平年份幾乎占該期的全部，見(jiàn)圖1。

三、氣候變化對(duì)黑龍江省林業(yè)發(fā)展的影響

（一）氣候變化對(duì)森林分布的影響

受氣候變化影響，在過(guò)去的幾十年里，黑龍江省森林的分布與組成結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。已觀測(cè)到的研究結(jié)果表明，黑龍江省1961至2003年間因氣溫升高造成分布在大興安嶺的興安落葉松、小興安嶺及東部山地的云杉、冷杉和紅杉等樹(shù)種的可能分布范圍和最適分布范圍均發(fā)生了北移。

（二）氣候變化對(duì)森林生產(chǎn)力的影響

受氣候變化和CO2濃度倍增的影響，未來(lái)森林生產(chǎn)力將有所增加。未來(lái)僅溫度增加就將使得我國(guó)東北主要針葉樹(shù)種生物量下降，闊葉樹(shù)生物量增加；若溫度和降水同時(shí)增加，則有利于東北地區(qū)森林總生物量的增加，東北地區(qū)森林NPP和NEP對(duì)溫度升高比對(duì)降雨變化更為敏感。

（三）氣候變化對(duì)林火的影響

氣候變化引起干旱天氣的強(qiáng)度和頻率增加，森林可燃物積累多，防火期明顯延長(zhǎng)，早春火和夏季森林火災(zāi)多發(fā)，林火發(fā)生地理分布區(qū)擴(kuò)大，加劇了森林火災(zāi)發(fā)生的頻度和強(qiáng)度。氣候變化對(duì)林火的影響已經(jīng)初步顯現(xiàn)出來(lái)。2000年以來(lái)，東北林區(qū)夏季火嚴(yán)重，森林火險(xiǎn)期明顯延長(zhǎng)，夏季火對(duì)森林造成的危害更大。大興安嶺是我國(guó)對(duì)氣候變化最敏感、反應(yīng)最劇烈的地區(qū)。

（四）氣候變化對(duì)蟲(chóng)害的影響

氣候變化和極端氣候事件的增加，使我國(guó)森林病蟲(chóng)害分布區(qū)向北擴(kuò)大。黑龍江省是我國(guó)林業(yè)大省，同時(shí)也是森林病蟲(chóng)害的重災(zāi)區(qū)。森林病蟲(chóng)害是黑龍江省的主要自然災(zāi)害之一，其危害性和毀滅性遠(yuǎn)超過(guò)其他森林災(zāi)害。根據(jù)林業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，黑龍江省森林病蟲(chóng)害的年發(fā)生面積始終在400萬(wàn)畝左右，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)27億元。加之全球變暖等氣候因素的影響，害蟲(chóng)越冬死亡率低，發(fā)生面積又有所上升 。

四、黑龍江省林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的對(duì)策

（一）制定林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)政策法規(guī)

應(yīng)加快《中華人民共和國(guó)森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律的修訂，起草《自然保護(hù)區(qū)法》，制定濕地保護(hù)條例等。特別是在有關(guān)法津法規(guī)中增加和強(qiáng)化與適應(yīng)氣候變化相關(guān)的條款，為提高森林和其他自然生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力提供法制保障。建立健全林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，解決好依靠森林或生活在森林附近地區(qū)的人們的利益關(guān)系，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)和促進(jìn)地方林業(yè)發(fā)展。

（二）大力發(fā)展碳匯林業(yè)

森林在吸收CO2，減緩氣候變化方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)林業(yè)正處于新的增長(zhǎng)期，有著廣闊的發(fā)展空間，無(wú)論從增加森林?jǐn)?shù)量，還是提高森林質(zhì)量上，都具有很大的碳匯潛力。要繼續(xù)積極開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大森林面積和資源總量，以增加林業(yè)碳匯。同時(shí)，要大力加強(qiáng)森林資源保護(hù)，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有林的經(jīng)營(yíng)管理，提高森林資源質(zhì)量，進(jìn)一步增加林業(yè)碳匯。

（三）加強(qiáng)氣候變化條件下森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)

加強(qiáng)氣候變化條件下森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1.大力營(yíng)造混交林?；旖涣譄o(wú)論是生物多樣性還是穩(wěn)定性都優(yōu)于純林，因此，在氣候變化背景下，應(yīng)大力發(fā)展混交林。

2.積極推進(jìn)良種選育對(duì)策。遺傳多樣性相關(guān)理論表明，遺傳上具有較好緩沖性能的林木種群，能夠較好地適應(yīng)變化的環(huán)境條件。

3.加強(qiáng)森林生態(tài)適應(yīng)氣候變化的間伐和輪伐期經(jīng)營(yíng)對(duì)策。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)林地、林木、野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理。

（四）強(qiáng)化森林資源保護(hù)

加強(qiáng)和改進(jìn)森林資源采伐管理，確保穩(wěn)定高效地發(fā)揮公益林生態(tài)效益。加強(qiáng)林地征用管理，提高林業(yè)執(zhí)法能力；加強(qiáng)森林資源保護(hù)，加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞森林資源的違法行為。進(jìn)一步提高森林火災(zāi)防控能力，全面提升森林火災(zāi)綜合防控水平，最大限度地減少森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)，控制火災(zāi)影響范圍。進(jìn)一步提高森林病蟲(chóng)害防控能力，加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作和國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)建設(shè)和管理。

（五）加強(qiáng)林業(yè)適應(yīng)氣候變化的研究和基礎(chǔ)能力建設(shè)

深入開(kāi)展森林對(duì)氣候變化響應(yīng)的基礎(chǔ)科學(xué)研究，緊跟國(guó)際研究發(fā)展前沿，系統(tǒng)、全面研究森林生態(tài)系統(tǒng)與氣候相互作用的機(jī)理、機(jī)制。結(jié)合森林的地理分布區(qū)域和生態(tài)環(huán)境類(lèi)型特點(diǎn)，加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)定位站的規(guī)劃和建設(shè)，強(qiáng)化森林生態(tài)系統(tǒng)對(duì)氣候變化響應(yīng)的定位觀測(cè)；通過(guò)開(kāi)展生物多樣性、森林火災(zāi)和森林病蟲(chóng)害等定位觀測(cè)技術(shù)研究，逐步完善森林生態(tài)系統(tǒng)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，指導(dǎo)各級(jí)林業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)森林適應(yīng)氣候變化的政策、技術(shù)選擇、成本效益與適應(yīng)效果評(píng)價(jià)等研究，不斷提高林業(yè)適應(yīng)氣候變化的能力。

五、結(jié)論

當(dāng)前，氣候變化已經(jīng)成為全人類(lèi)共同關(guān)注的話題，如何減緩氣候變化帶來(lái)的危害成為當(dāng)前全世界需要解決的重要問(wèn)題。林業(yè)在減緩氣候變化方面有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，因此，如何加強(qiáng)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的研究至關(guān)重要。首先，政府應(yīng)制定合理的政策法規(guī)，這對(duì)今后林業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要；其次，應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)管理，提高管理水平和資源利用率；再次，應(yīng)大力發(fā)展碳匯林業(yè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，使林業(yè)成為減緩氣候變化的重要手段；最后，要加強(qiáng)國(guó)際與地區(qū)間的交流與合作，借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更好地促進(jìn)黑龍江省林業(yè)快速發(fā)展。

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