固體廢物的防治措施精品(七篇)

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篇(1)

關(guān)鍵詞：環(huán)境、污染、措施

一、水污染的危害及防范

（1）廢水來源

廢水按來源分為生活廢水和工業(yè)廢水兩大類，生活污水主要為洗滌用水，如：洗滌衣物和餐具、沐浴等，工業(yè)廢水主要來自造紙、化工及其他企業(yè)排放的廢水等。

（2）水污染的危害

水體污染會(huì)破壞生態(tài)平衡，影響水生生物的生長(zhǎng)與繁殖，造成水產(chǎn)資源的嚴(yán)重?fù)p失。水中的放射性物質(zhì)、重金屬或其他毒物蓄積在水生物體內(nèi)，通過食物鏈最終導(dǎo)致人的中毒，以及飲用水污染直接危害人的健康，造成急性或慢性疾病。水體污染會(huì)影響工業(yè)生產(chǎn)，增大設(shè)備腐蝕、影響產(chǎn)品質(zhì)量，甚至使生產(chǎn)不能進(jìn)行下去。

（3）水污染的防治措施與建議

1、強(qiáng)化對(duì)飲用水源取水口的保護(hù)，有關(guān)部門要?jiǎng)澏ㄋ磪^(qū)，在區(qū)內(nèi)設(shè)置告示牌并加強(qiáng)污水口的綠化工作。

2、禁止直接向地表水體排放廢水，廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放；加大城市污水和工業(yè)廢水的治理力度；加快城市污水處理廠的建設(shè)對(duì)于改善城市水環(huán)境狀況有著十分重要的作用。

3、加強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí)，改善環(huán)境不僅要對(duì)其進(jìn)行治理，更重要的是通過各方面的宣傳來增強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí)。

4、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)的廢水排放量還要增加，僅僅重視末端治理，很難達(dá)到更好的、更有效的改善各類水污染狀況的目的，因此實(shí)現(xiàn)廢水資源化利用十分必要。

二、大氣污染的危害及防范

（1）大氣污染來源

大氣污染污的主要分為有害氣體（二氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠?、光化學(xué)煙霧和鹵素元素等）及顆粒物（粉塵和酸霧、氣溶膠等）。它們的主要來源是工業(yè)廢氣、各類燃燒（包括生活垃圾的焚燒）、汽車尾氣和核爆炸等。

（2）大氣污染的危害

大氣污染對(duì)人體的危害主要表現(xiàn)為呼吸疾??；對(duì)植物可使其生理機(jī)制受壓抑，成長(zhǎng)不良，抗病蟲能力減弱，甚至死亡；大氣污染還能對(duì)氣候產(chǎn)生不良影響，如降低能見度，減少太陽輻射（據(jù)資料表明，城市太陽輻射強(qiáng)度和紫外線強(qiáng)度要分別比農(nóng)村減少10%-30%和10%-25%）而導(dǎo)致城市佝僂發(fā)病率增加；大氣污染物能腐蝕物品，影響產(chǎn)品質(zhì)量；近年來，不少國家發(fā)現(xiàn)酸雨，煤和石油的燃燒是造成酸雨的主要禍?zhǔn)?。雨雪中酸度增高?duì)環(huán)境帶來廣泛的危害，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，如：腐蝕建筑物和工業(yè)設(shè)備；破壞露天的文物古跡；損壞植物葉面，導(dǎo)致森林死亡；使湖泊中魚蝦死亡；破壞土壤成分，使農(nóng)作物減少甚至死亡；飲用水酸化物造成的地下水污染也會(huì)有害人體健康。

（3）大氣污染的防治措施與建議

1、合理安排工業(yè)布局和城鎮(zhèn)功能分區(qū)，加強(qiáng)城市綠化以及對(duì)居住區(qū)內(nèi)局部污染源的管理。

2、嚴(yán)格控制燃煤污染，采用原煤硫技術(shù)，可以除去燃煤中大約40%-60%的無機(jī)硫，改進(jìn)燃煤技術(shù)，減少燃煤過程中二氧化硫和氮氧化物的排放量。

3、開發(fā)或推廣使用清潔能源，如太陽能、風(fēng)能、地?zé)帷⑸锬埽ㄕ託猓┑瓤稍偕茉础?/p>

4、加強(qiáng)排污企業(yè)的工藝措施、工藝過程、生產(chǎn)管理，完善企業(yè)清潔生產(chǎn)體系，綜合利用變廢為寶。

三、噪聲污染的危害及防范

（1）噪聲污染來源

生活中常見噪聲來源可分為交通噪聲（大型車輛的震動(dòng)和鳴笛）、施工噪聲、工業(yè)噪聲、音響過大的娛樂噪聲等。

（2）噪聲污染的危害

噪聲給人帶來生理上和心理上的危害，損害人的聽力；長(zhǎng)期處于噪聲中有害人的心血管系統(tǒng)，會(huì)出現(xiàn)心慌、血壓升高和乏力等癥狀；影響人的神經(jīng)系統(tǒng)，會(huì)出現(xiàn)急躁、焦慮、緊張、易怒、抑郁等情緒，伴有頭痛、心煩、記憶力減退等癥狀；還會(huì)影響睡眠，造成疲倦，工作效率下降，反應(yīng)遲鈍等不良行為。

（3）噪聲污染的防治措施與建議

降低環(huán)境噪聲污染的主要措施為控制噪聲源，如車輛在市區(qū)禁止鳴高音喇叭、建筑施工單位采取封閉施工，禁止在夜間施工擾民、娛樂場(chǎng)所降低噪聲排放、嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放值。

四、固體廢物污染的危害及防范

（1）固體廢物污染來源

固體廢物按來源大致可分為生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物三種。此外，還有農(nóng)業(yè)固體廢物、建筑廢料及棄土。

（2）固體廢棄物污染的危害

固體廢物要占用大量的土地，并且對(duì)土地造成嚴(yán)重污染；據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年有1000多萬噸固體廢物直接排入江河之中，投入水體的固體廢物不僅會(huì)污染水質(zhì)，還會(huì)影響和危害水生生物的生存和水資源的利用；堆積的固體廢物通過雨水浸淋、自身的分解及滲濾液污染江河湖泊以及地下水。固體廢物的大量堆放，無機(jī)固體廢物會(huì)因化學(xué)反應(yīng)而產(chǎn)生二氧化硫等有害氣體，有機(jī)固體廢物則會(huì)因發(fā)酵而釋放大量可燃、有毒有害的氣體，且其存儲(chǔ)時(shí)，煙塵會(huì)隨風(fēng)飛揚(yáng)，污染大氣，例如粉煤灰、尾礦堆場(chǎng)在遇到4級(jí)以上的風(fēng)力時(shí)，可剝離1～1.5cm，灰塵飛揚(yáng)高度可達(dá)20～50m。在對(duì)許多固體廢物進(jìn)行堆存分解或焚化的過程中，會(huì)不同程度地產(chǎn)生毒氣和臭氣而直接危害人體健康。固體廢物會(huì)寄生或滋生各種有害生物，如鼠、蚊、蒼蠅等，導(dǎo)致病菌傳播，引起疾病流行，直接對(duì)人體健康造成危害。由于固體廢物的大量堆存，長(zhǎng)期不予清理，會(huì)導(dǎo)致腐爛，產(chǎn)生病菌，通過大氣傳播于人體，對(duì)人的生命健康構(gòu)成巨大威脅。易燃、易爆、傳染性的固體廢物的亂堆亂存，會(huì)導(dǎo)致水災(zāi)、爆炸、傳染病流行等環(huán)境事故，更會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境破壞。

（3）固體廢物污染的防治措施與建議

l、加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的環(huán)保宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)，使每個(gè)單位、個(gè)人能自覺地減少及合法地處理處置固體廢棄物。國家還應(yīng)該建立完整的廢舊物資回收系統(tǒng)。

篇(2)

 

三明市生態(tài)環(huán)境局

關(guān)于永安市水東南高鋁粘土礦有限公司年采3.5萬噸耐火粘土、石墨礦擴(kuò)建工程

環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)

 

永安市水東南高鋁粘土礦有限公司：

你公司報(bào)送的由三明市森宇環(huán)?？萍加邢薰揪幹频摹队腊彩兴畺|南高鋁粘土礦有限公司年采3.5萬噸耐火粘土、石墨礦擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》）和要求審批的函收悉。報(bào)告書編制單位根據(jù)專家意見進(jìn)行了修改、補(bǔ)充、完善?，F(xiàn)對(duì)《報(bào)告書》（報(bào)批本）批復(fù)如下：

一、2018年12月27日，三明市國土資源規(guī)劃所出具了《永安市水東南高鋁粘土礦有限公司水東南高鋁粘土礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理土地復(fù)墾方案》（明國土資開發(fā)審[2018]13號(hào)），根據(jù)《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定》（閩環(huán)發(fā)〔2015〕

 

8號(hào)文），我局開展該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件審查工作。

我局于2021年4月14日受理本報(bào)告書，并于4月14日至26日進(jìn)行受理公示（10個(gè)工作日）；于4月16日至22日進(jìn)行擬審批公示（5個(gè)工作日）；2次公示均在永安市人民政府網(wǎng)站上進(jìn)行，公示期間我局未收到關(guān)于本報(bào)告書的意見。

二、本項(xiàng)目位于永安市安砂鎮(zhèn)曹田村，為擴(kuò)建項(xiàng)目。礦區(qū)由31個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈成，礦區(qū)面積1.727km2，開采規(guī)模為3萬噸/年耐火粘土、0.5萬噸/年石墨礦，開采標(biāo)高為+690米～+325米，礦山服務(wù)年限15年；采用露天+地下聯(lián)合開采方式。

項(xiàng)目在全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書和本批復(fù)提出的各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)及污染防治措施后，我局同意你公司按照《報(bào)告書》中所列工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施及下述要求進(jìn)行擴(kuò)建。

三、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營管理中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

（一）按“以新帶老”的原則，對(duì)原有礦山存在的環(huán)境問題進(jìn)行整改。

（二）落實(shí)《報(bào)告書》提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。占用的林地、土地面積不得超過相關(guān)部門的許可范圍。項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案進(jìn)行開采，在取得水利、林業(yè)、應(yīng)急等相關(guān)部門的許可后方可建設(shè)。依照本項(xiàng)目礦山資源開發(fā)利用方案、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾方案及審查意見的要求，落實(shí)礦山生態(tài)治理與恢復(fù)專用資金和各項(xiàng)生態(tài)防治措施。

（三）落實(shí)《報(bào)告書》提出的施工期廢水、廢氣、噪聲、固體廢物及生態(tài)保護(hù)措施，減輕施工期對(duì)環(huán)境造成的影響。

（四）嚴(yán)格按照《報(bào)告書》提出的廢水及地下水防治措施，規(guī)范建設(shè)礦區(qū)排水系統(tǒng)、截排水溝、沉淀池、排污口，確保所有外排廢水達(dá)標(biāo)排放；項(xiàng)目的建設(shè)不得對(duì)北區(qū)飲用水源造成影響。

（五）爆破、裝卸、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)過程應(yīng)按《報(bào)告書》要求采取噴霧灑水等降塵、除塵措施，運(yùn)輸車輛應(yīng)加蓋篷布及保持車身清潔并采取較低速度行駛以減少對(duì)運(yùn)輸沿線環(huán)境空氣的影響。

（六）合理安排生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間，采取有效的噪聲防治措施，控制采礦和運(yùn)輸噪聲對(duì)附近村莊居民生活造成影響。

（七）落實(shí)《報(bào)告書》提出的固體廢物防治措施。項(xiàng)目生產(chǎn)的廢土石及沉淀池污泥應(yīng)綜合利用。生活垃圾納入安砂鎮(zhèn)生活垃圾處理系統(tǒng)，定期由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門外運(yùn)進(jìn)行處置或無害化處理。

（八）落實(shí)《報(bào)告書》提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建設(shè)應(yīng)急事故池，并編制應(yīng)急預(yù)案報(bào)備生態(tài)環(huán)境部門。

四、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

（一）廢水執(zhí)行GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表1、4中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）廢氣執(zhí)行GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中表2標(biāo)準(zhǔn)。

（三）廠界噪聲執(zhí)行GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)。周邊建設(shè)施工噪聲執(zhí)行GB12523-2011《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。

（四）一般固體廢物的貯存處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001) 及2013年修訂單。有新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、工程建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施并依法開展自行驗(yàn)收及辦理排污許可證。

六、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及福建省委、省政府關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求，落實(shí)各項(xiàng)措施，配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)宣傳工作，定期企業(yè)環(huán)境信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；建立暢通的公眾參與平臺(tái)，及時(shí)解決公眾提出的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)保保護(hù)要求，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

七、如工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批本工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

八、我局委托三明市永安生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)組織開展本項(xiàng)目 “三同時(shí)”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理。

               

 

 

                        三明市生態(tài)環(huán)境局   

                          2021年4月27日

 

 

 

  三明市生態(tài)環(huán)境局辦公室                 2021年4月27日印發(fā)

篇(3)

第二章固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

第三章固體廢物污染環(huán)境的防治

第一節(jié)一般規(guī)定

第二節(jié)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治

第三節(jié)生活垃圾污染環(huán)境的防治

第四章危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第五章法律責(zé)任

第六章附則

第一章總則

第一條為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條本法適用于中華人民共和國境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。

固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。

第三條國家對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國家采取有利于固體廢物綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，對(duì)固體廢物實(shí)行充分回收和合理利用。

國家鼓勵(lì)、支持采取有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置固體廢物的措施，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。

國務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無害化處置。

第五條國家對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行污染者依法負(fù)責(zé)的原則。產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者對(duì)其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。

第六條國家鼓勵(lì)、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識(shí)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防治固體廢物污染環(huán)境的宣傳教育，倡導(dǎo)有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式和生活方式。

第七條國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人購買、使用再生產(chǎn)品和可重復(fù)利用產(chǎn)品。

第八條各級(jí)人民政府對(duì)在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第十條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全國固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作。

第二章固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

第十一條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國家固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，制定統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)規(guī)范，并會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息。

第十三條建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目，必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

第十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與對(duì)主體工程的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

第十五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，可以采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采集樣品、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。

第三章固體廢物污染環(huán)境的防治

第一節(jié)一般規(guī)定

第十六條產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染。

第十七條收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

禁止任何單位或者個(gè)人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒、堆放固體廢物。

第十八條產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止過度包裝造成環(huán)境污染。生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。

第十九條國家鼓勵(lì)科研、生產(chǎn)單位研究、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的薄膜覆蓋物和商品包裝物。使用農(nóng)用薄膜的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施，防止或者減少農(nóng)用薄膜對(duì)環(huán)境的污染。

第二十條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便，防止污染環(huán)境。禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈。

第二十一條對(duì)收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用。

第二十二條在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。

第二十三條轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。

第二十四條禁止中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。

第二十五條禁止進(jìn)口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；對(duì)可以用作原料的固體廢物實(shí)行限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口分類管理。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門制定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口的固體廢物目錄。禁止進(jìn)口列入禁止進(jìn)口目錄的固體廢物。進(jìn)口列入限制進(jìn)口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門審查許可。進(jìn)口列入自動(dòng)許可進(jìn)口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)依法辦理自動(dòng)許可手續(xù)。進(jìn)口的固體廢物必須符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)合格。

進(jìn)口固體廢物的具體管理辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門制定。

第二十六條進(jìn)口者對(duì)海關(guān)將其所進(jìn)口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。

第二節(jié)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治

第二十七條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門和其他有關(guān)部門對(duì)工業(yè)固體廢物對(duì)環(huán)境的污染作出界定，制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策，組織推廣先進(jìn)的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

第二十八條國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門組織研究、開發(fā)和推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，公布限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備的名錄。

生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。

列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，推廣能夠減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，推動(dòng)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第三十條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

第三十一條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性。

第三十二條國家實(shí)行工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

前款規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。

第三十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。

建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所，必須符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第三十五條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，并對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的，變更后的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置或者采取措施保證該設(shè)施、場(chǎng)所安全運(yùn)行。變更前當(dāng)事人對(duì)工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所的污染防治責(zé)任另有約定的，從其約定；但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。對(duì)本法施行前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置的費(fèi)用，由有關(guān)人民政府承擔(dān)；但是，該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)處置費(fèi)用。當(dāng)事人另有約定的，從其約定；但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。

第三十六條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法和選礦工藝，減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量。

尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第三十七條拆解、利用、處置廢棄電器產(chǎn)品和廢棄機(jī)動(dòng)車船，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施，防止污染環(huán)境。

第三節(jié)生活垃圾污染環(huán)境的防治

第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率和無害化處置率，促進(jìn)生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系。

第三十九條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行清掃、收集、運(yùn)輸和處置，可以通過招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置。

第四十條對(duì)城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，在指定的地點(diǎn)放置，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。

第四十一條清掃、收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，防止污染環(huán)境。

第四十二條對(duì)城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，逐步做到分類收集和運(yùn)輸，并積極開展合理利用和實(shí)施無害化處置。

第四十三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣和其他清潔能源。城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織凈菜進(jìn)城，減少城市生活垃圾。

城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排收購網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)生活垃圾的回收利用工作。

第四十四條建設(shè)生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所，必須符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第四十五條從生活垃圾中回收的物質(zhì)必須按照國家規(guī)定的用途或者標(biāo)準(zhǔn)使用，不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。

第四十六條工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。

第四十七條從事公共交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，清掃、收集運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾。

第四十八條從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。

第四十九條農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，由地方性法規(guī)規(guī)定。

第四章危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第五十條危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本法其他有關(guān)規(guī)定。

第五十一條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家危險(xiǎn)廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法和識(shí)別標(biāo)志。

第五十二條對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

第五十三條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前款所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。本條規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。

第五十四條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門組織編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所。

第五十五條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。

第五十六條以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物不符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)征收的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)用于污染環(huán)境的防治，不得挪作他用。

第五十七條從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位，必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營許可證。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。

禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動(dòng)。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動(dòng)。

第五十八條收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。

貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過一年；確需延長(zhǎng)期限的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。

第五十九條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物途經(jīng)移出地、接受地以外行政區(qū)域的，危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知沿途經(jīng)過的設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第六十條運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。

第六十一條收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，必須經(jīng)過消除污染的處理，方可使用。

第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。

第六十三條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。

第六十四條在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門必須立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門報(bào)告，由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)。

第六十五條重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提，列入投資概算或者經(jīng)營成本。具體提取和管理辦法，由國務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。

第六十六條禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

第五章法律責(zé)任

第六十七條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的；

（三）有不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為的。

第六十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）不按照國家規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；

（二）對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所安全分類存放，或者未采取無害化處置措施的；

（三）將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的；

（四）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的；

（五）在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的；

（六）擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的；

（七）未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；

（八）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十九條違反本法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處十萬元以下的罰款。

第七十條違反本法規(guī)定，拒絕縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的，由執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門責(zé)令限期改正；拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的，處二千元以上二萬元以下的罰款。

第七十一條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款。

第七十二條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用淘汰的設(shè)備，或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的，由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門提出意見，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。

第七十三條尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，未按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第七十四條違反本法有關(guān)城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的；

（二）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的；

（三）工程施工單位不及時(shí)清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，造成環(huán)境污染的；

（四）工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對(duì)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的；

（五）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。單位有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處二百元以下的罰款。

第七十五條違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的；

（二）不按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；

（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的；

（四）不按照國家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的；

（五）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動(dòng)的；

（六）不按照國家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；

（七）將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的；

（八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的；

（九）將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的；

（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；

（十一）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；

（十二）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的；

（十三）未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。

有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四項(xiàng)行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。

第七十六條違反本法規(guī)定，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。

第七十七條無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。

第七十八條違反本法規(guī)定，將中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的，進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物，可以并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口者不明的，由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)該固體廢物的責(zé)任，或者承擔(dān)該固體廢物的處置費(fèi)用。逃避海關(guān)監(jiān)管將中華人民共和國境外的固體廢物運(yùn)輸進(jìn)境，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十九條違反本法規(guī)定，經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該危險(xiǎn)廢物，可以并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第八十條對(duì)已經(jīng)非法入境的固體廢物，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法向海關(guān)提出處理意見，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第七十八條的規(guī)定作出處罰決定；已經(jīng)造成環(huán)境污染的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令進(jìn)口者消除污染。

第八十一條違反本法規(guī)定，造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，由本級(jí)人民政府決定停業(yè)或者關(guān)閉。

第八十二條違反本法規(guī)定，造成固體廢物污染環(huán)境事故的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款；造成重大損失的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，但是最高不超過一百萬元，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的，并由縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。

第八十三條違反本法規(guī)定，收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十四條受到固體廢物污染損害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求依法賠償損失。

賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提訟。

國家鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)固體廢物污染環(huán)境訴訟中的受害人提供法律援助。

第八十五條造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀。

第八十六條因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。

第八十七條固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，當(dāng)事人可以委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托，如實(shí)提供有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

第六章附則

第八十八條本法下列用語的含義：

（一）固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

（二）工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。

（三）生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

（四）危險(xiǎn)廢物，是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

（五）貯存，是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場(chǎng)所中的活動(dòng)。

（六）處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng)，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。

（七）利用，是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。

篇(4)

摘要：論述了固體廢物的性質(zhì)和危害，對(duì)廣州市固體廢物污染的現(xiàn)狀做了較詳細(xì)的分析。針對(duì)污染的問題提出了可行性建議。

關(guān)鍵詞：廣州市；固體廢物；二次污染

1廣州市固體廢物污染現(xiàn)狀

1.1廣州市工業(yè)廢物污染現(xiàn)狀

近年來，廣州市工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的固體廢物急劇增加，組成成份日趨復(fù)雜。2005年全市固體廢物產(chǎn)生總量達(dá)2334萬噸，其中一般工業(yè)固體廢物就占有1400萬噸，該市固體廢物的處理處置總量雖接近1000萬噸，但現(xiàn)有的固體廢物處理處置設(shè)施數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廢物處置需求，設(shè)施建設(shè)普遍簡(jiǎn)陋，達(dá)不到“無害化”的標(biāo)準(zhǔn)，二次污染嚴(yán)重。

1.2廣州市城市生活垃圾污染現(xiàn)狀

目前廣州市平均日產(chǎn)垃圾6300噸。生活垃圾，主要在位于黃埔區(qū)的大田山垃圾填埋場(chǎng)集中處理。但由于各種原因，這些生活垃圾在處理過程中又給當(dāng)?shù)氐木用袢罕娫斐闪溯^為突出的二次污染。尤為令人吃驚的是，已開場(chǎng)10多年、并計(jì)劃將于年內(nèi)關(guān)閉的大田山垃圾填埋場(chǎng)，其污水處理系統(tǒng)至今還處于調(diào)試階段，大量未經(jīng)任何處理的污水直接排放到河涌里。

1.3廣州市有毒化學(xué)固體廢物污染現(xiàn)狀

目前廣州市每年的危險(xiǎn)固體廢物產(chǎn)量約為2萬噸，廢舊電子電器12萬噸，廢塑料包裝物和農(nóng)用薄膜32萬噸。其中醫(yī)療廢物進(jìn)行集中處理處置的只有廣東生活環(huán)境無害化處理中心等3家，醫(yī)療廢物集中安全處置達(dá)標(biāo)率只有40%；大量的危險(xiǎn)廢物被不規(guī)范焚燒或傾入沒有采取防滲措施的生活垃圾填埋場(chǎng)，甚至直接排入環(huán)境中，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。

1.4廣州市白色污染現(xiàn)狀

廣州市目前使用的是EPS(俗稱白色)泡沫塑料快餐具，其年消耗量在20億～30億只，大量棄擲的泡沫塑料快餐具形成“白色污染”。21世紀(jì)廣州市的白色垃圾有300多萬噸。由于EPS泡沫塑料消耗的是無法再生的石油資源，用作發(fā)泡劑的氟利昂是對(duì)地球大氣臭氧層造成不可逆轉(zhuǎn)破壞的“元兇”，它埋在地里會(huì)使土壤劣化，焚燒處理又會(huì)產(chǎn)生10余種有毒氣體污染空氣，故而成為災(zāi)難性的“白色污染”。它已同汽車尾氣、有磷洗滌劑一起被列為我國環(huán)保治理的三大重點(diǎn)。因?yàn)榘咨枰倌暌陨蠒r(shí)間才可以在自然界自然降解，所以解決它的污染問題被稱做百年難題。

2廣州市固體廢物污染治理對(duì)策

2.1工業(yè)固體廢物污染的治理對(duì)策

(1)冶金廢渣的治理對(duì)策。

①高爐渣：高爐渣的產(chǎn)量隨冶煉技術(shù)及礦石的品位不同而變化。高爐渣屬于硅酸鹽材料。它化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，并具有抗磨、吸水等特點(diǎn)，可供廣泛應(yīng)有，國內(nèi)對(duì)高爐渣的應(yīng)用都很重視，美、英、法、日本等國高爐渣的利用率已達(dá)100%，甚至出現(xiàn)了很多專營高爐渣商品的公司和工廠。我國高爐渣的利用率已達(dá)85%以上。為了適應(yīng)不同的用途，高爐渣可分別被加工成水渣、礦渣碎石和膨脹礦渣等幾類主要產(chǎn)品。

②鋼渣：鋼渣是煉鋼過程中排出的固體廢物，包括轉(zhuǎn)爐渣、電爐渣等。煉鋼過程中的排渣工藝，不僅影響到煉鋼技術(shù)的發(fā)展，也與鋼渣的綜合利用密切相關(guān)。目前，煉鋼過程的排渣處理工藝大體可分為如下四種：冷棄法；熱潑碎石工藝；鋼渣水淬工藝；風(fēng)淬法。

(2)化工固體廢物的治理對(duì)策。

①對(duì)硫鐵礦燒渣，應(yīng)根據(jù)其含鐵量的不同確定其用途，鐵含量高的應(yīng)回爐煉鐵；低鐵、高硅酸鹽的硫鐵礦燒渣宜做水泥配料。

②鉻渣可代替石灰石作煉鐵熔劑。在冶煉過程中鉻成為金屬進(jìn)入鐵組分中，可徹底消除六價(jià)鉻浸出的危害；根據(jù)鉻渣在高溫下能還原成低價(jià)態(tài)無毒鉻的原理，可將鉻渣摻入煤中用于發(fā)電、用鉻渣作玻璃著色劑或鈣鎂磷肥和鑄石。還可利用碳對(duì)鉻渣進(jìn)行干法還原除毒；用電解法處理鉻酸、生產(chǎn)鉻鹽精、回收原理含鉻硫酸氫鈉等。

③燒堿鹽泥可采用抽濾、沉淀過濾法進(jìn)行處理，或用于制氧化鎂等；含汞鹽泥可用次氯酸鈉氧化法、氯化-硫化-熔燒法進(jìn)行處理，并回收金屬汞。

④電石渣可制水泥或代替石灰作各種建筑材料、筑路材料等，還可用來生產(chǎn)氯酸鉀等化工產(chǎn)品。

⑤其它化工廢物，如，磷渣可燒制磷酸；甲醇廢觸媒可生產(chǎn)鋅-銅復(fù)合微肥；溶劑廠母液可生產(chǎn)二甲基甲酰胺等；染料廢渣制硫酸銅等產(chǎn)品；膠片廠的廢膠片和廢液可回收銀。

2.2生活垃圾污染的治理對(duì)策

(1)填埋法。

①垃圾填埋場(chǎng)的選址。選址時(shí)遵循的原則是：遠(yuǎn)離生活區(qū)和水源地；避開上風(fēng)口和水源地上游；自然地理?xiàng)l件不適宜飄浮擴(kuò)散和滲漏。

②對(duì)填埋場(chǎng)需要進(jìn)行嚴(yán)格的防滲漏處理，以免垃圾中的有害物在雨水或地表徑流的沖刷下隨水滲漏，污染地下水和相鄰?fù)寥馈?/p>

③垃圾場(chǎng)表面覆土和排氣管網(wǎng)設(shè)置。

(2)堆肥法.

堆肥生產(chǎn)的主要工藝過程是：生活垃圾-分類-破碎-發(fā)酵-烘干-磨粉-配料-造粒-干燥-包裝-出廠。如果是生產(chǎn)一般堆肥，則在發(fā)酵工藝完成后，即可直接使用；如果生產(chǎn)有機(jī)復(fù)合肥，則在配料工藝需要添加一定配比的化肥。有機(jī)復(fù)合肥的有效肥力是一般堆肥的4～5倍。目前廣州市的固體污染只有少量是用的堆肥法處理。

(3)焚燒法。

廣州市現(xiàn)在有1座大型垃圾焚燒廠——李坑垃圾焚燒廠。李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠一期是廣州市重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一，項(xiàng)目總投資7.25億元。投入運(yùn)行的一期工程設(shè)計(jì)日處理垃圾1040噸，占目前廣州市日產(chǎn)生活垃圾量的約1/7；該廠年發(fā)電1.3億度，能滿足10萬戶家庭生活所需，是符合廣州特點(diǎn)，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平的垃圾焚燒發(fā)電廠。利用垃圾發(fā)電、“變廢為寶”是李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠有別于垃圾填埋場(chǎng)的一大亮點(diǎn)。該項(xiàng)目還是國內(nèi)第一個(gè)采用中溫次高壓參數(shù)的焚燒發(fā)電廠，通過提高蒸汽溫度和壓力有效提高蒸汽回收效率，使發(fā)電量增加20%以上。此外，與垃圾填埋場(chǎng)需大量占用土地不同，該廠在設(shè)計(jì)原則上盡可能節(jié)約用地，目前一期用地僅為3.2萬平方米，是興豐垃圾填埋場(chǎng)的1/10。

2.3白色污染處理方法

①實(shí)行垃圾分類，以利回收利用。清潔的廢塑料制品可重復(fù)使用、造粒、煉油、制漆、作建材等。而從垃圾場(chǎng)重新分揀廢塑料制品，則費(fèi)時(shí)費(fèi)力，且塑料的利用價(jià)值也很低。所以一定要在廢塑料制品進(jìn)入垃圾流之前將其分類回收上來。目前，發(fā)達(dá)國家大都走回收利用的路子。我國城鎮(zhèn)盡快推行垃圾分類棄置已勢(shì)在必行。

②依靠科技進(jìn)步，發(fā)展可降解塑料。美國、日本等發(fā)達(dá)國家已研制成功以植物淀粉為主要原料的可降解塑料，大大縮短了其可降解周期。廣州市新型塑料的研制也取得了重大進(jìn)展，已經(jīng)和正在開發(fā)出以淀粉、秸稈纖維、天然草漿等材料制成的“綠色”替代品。

③加強(qiáng)立法，強(qiáng)化管理，盡量減少或控制使用不可降解塑料的生活用品。以法規(guī)的形式明確生產(chǎn)者、各級(jí)銷售者和消費(fèi)者回收利用的義務(wù)。目前美國、日本等發(fā)達(dá)國家已明令禁止使用一次性塑料快餐餐具。廣州市也為此專門制定了地方性法規(guī)，扼制“白色污染”的污染源。

2.4廣州市垃圾二次污染的防治措施

(1)填埋場(chǎng)場(chǎng)底防滲。

為防止垃圾滲濾液污染地下水，必須在填埋場(chǎng)底采取有效的防滲措施。以前垃圾填埋場(chǎng)底部都鋪放一層防滲材料，主要有黏土、瀝青、塑料膜等合成橡膠等。近幾年國外開始采用人工合成防滲層，有的采用雙防滲層，效果明顯好于前者。垂直防滲可采用帷幕灌漿、不透水布等。各填埋場(chǎng)可根據(jù)具體工程和水文地質(zhì)情況，采取相應(yīng)的防滲措施。

(2)滲濾液的收集處理。

垃圾滲濾液的處理方法包括生物、物化及土地處理法。生物處理法包括好氧處理、厭氧處理和厭氧-好氧處理。物化法主要有化學(xué)混凝沉淀、電解氧化、活性炭吸附、密度分離、化學(xué)氧化、化學(xué)還原、膜滲析、汽提、濕式氧化等多種方法。和生物法相比，物化法受水質(zhì)水量影響小，出水水質(zhì)穩(wěn)定，尤其對(duì)BOD/COD較低而難以生物處理的垃圾滲濾液有較好的處理效果。由于物化法處理費(fèi)用較高，一般用于滲濾液預(yù)處理或深度處理。滲濾液的土地處理包括慢速滲濾系統(tǒng)(SR)、快速滲濾系統(tǒng)(RI)、表面漫流快速滲濾處理系統(tǒng)(ARI)等多種土地處理系統(tǒng)。土地處理主要通過土壤顆粒的過濾，離子交換吸附和沉淀等作用去除滲濾液中懸浮顆粒和溶解成分。通過土壤中微生物作用使?jié)B濾液中有機(jī)物和氮發(fā)生轉(zhuǎn)化，通過蒸發(fā)作用減少滲濾液量。

(3)填埋氣的處理和回收利用。

①填埋氣的收集。由于大部分沼氣在填埋場(chǎng)填埋過程中就已形成，所以沼氣采集應(yīng)在填埋過程中就開始實(shí)施。在荷蘭，對(duì)正在使用的垃圾場(chǎng)，主要采用立式或水平式收集技術(shù)。立式采氣系統(tǒng)是在垃圾場(chǎng)的填埋過程逐步建造成的，其方法是在填埋場(chǎng)內(nèi)均勻分布豎立大口徑鋼管，在每個(gè)鋼管外砌筑豎井，當(dāng)填埋厚度達(dá)到2～5米時(shí)，將鋼管向上抽一部分，并繼續(xù)砌筑，直到填埋場(chǎng)達(dá)到設(shè)計(jì)高度，然后將鋼管移走。

②填埋氣的凈化。溶劑吸收法是目前較為成熟的沼氣凈化方法，如采用雙塔式溶劑吸收法提純垃圾沼氣，設(shè)備簡(jiǎn)單、成本低、操作簡(jiǎn)便，凈化效果好。

2.5廣州市固體廢物優(yōu)化方法

篇(5)

[關(guān)鍵詞]城市建設(shè)施工；環(huán)境污染；防治措施

中圖分類號(hào)：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2014）08-0096-01

1.城市建設(shè)施工中的環(huán)境污染問題

目前，我國在城市建設(shè)施工方面的相關(guān)法律制度尚不健全，部分建設(shè)單位過度追求施工效率和經(jīng)濟(jì)效率，往往忽視了環(huán)境保護(hù)這一重要環(huán)節(jié)，最終導(dǎo)致建設(shè)施工污染問題成為我國最大環(huán)境污染問題之一。

1.1空氣污染

目前，隨著城市建設(shè)中大量建筑物的開始新建，空氣中明顯增多了很多有害煙塵，這主要是施工中產(chǎn)生的粉塵和揚(yáng)塵導(dǎo)致的。城市建設(shè)施工中的揚(yáng)塵污染，嚴(yán)重威脅著城市空氣的質(zhì)量狀況，給居民生活造成了困擾，成為目前施工環(huán)境污染中的最大問題。其中，空氣顆粒物（TSP）污染是造成我國多數(shù)城市空氣污染嚴(yán)重的首要因素。研究發(fā)現(xiàn)，TSP的成分復(fù)雜，來源眾多，且同時(shí)受到煤煙塵、建筑物塵和風(fēng)沙塵土的影響。建設(shè)施工中的粉塵主要來于建筑施工材料，如在搬運(yùn)攪拌石灰、水泥、沙土等原料時(shí)會(huì)導(dǎo)致大量的粉塵外揚(yáng)，進(jìn)人空氣當(dāng)中回不斷向四周擴(kuò)散，也就降低了空氣質(zhì)量。此外，在平整場(chǎng)地、拆毀舊房以及改造交通道路和路邊各種管網(wǎng)工程的路面開挖施工過程中，由于管理措施不完善，部分施工單位采用粗放式施工的方式，對(duì)料堆遮擋不嚴(yán)密，容易造成渣土外溢或起塵。

1.2噪音污染

城市建設(shè)施工的噪音給周圍居民的生活帶來非常大的困擾，降低了居民的生活質(zhì)量水平。噪音污染源主要包括：建筑物室內(nèi)外進(jìn)行裝修時(shí)升降機(jī)、切割機(jī)、電鋸等機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲；建筑施工中混凝土攪拌、澆注和輸送過程中所產(chǎn)生的噪聲；建筑工地挖掘、裝卸和運(yùn)輸產(chǎn)生的噪聲，如打樁、攪拌、澆灌、吊運(yùn)、平整等都會(huì)產(chǎn)生噪音。此外，

在特殊情況下，因工程工期和施工部門等問題造成的晝夜施工，更是嚴(yán)重影響了居民的日常工作、生活和學(xué)習(xí)，成為建筑施工過程中投訴率最高的環(huán)境問題。

1.3固體廢物污染

固體廢物污染指的是建筑施工過程中的辦公廢料、土方活動(dòng)、包裝廢料和裝修廢料對(duì)環(huán)境造成的污染，具體表現(xiàn)為，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，為防止材料在運(yùn)輸過程中發(fā)生損壞，外部常常會(huì)一些固體包裝材料，但材料使用時(shí)，外包裝便失去了功能而遭到廢棄，這些外包裝多為高分子材料，極難分解，對(duì)環(huán)境的危害極大。同時(shí)，廢液容器、工業(yè)棉紗、復(fù)印機(jī)廢墨盒、廢電瓶、施工廢料、廢電池等工程廢物，對(duì)環(huán)境的污染也十分嚴(yán)重。

1.4水體污染

在建設(shè)施工中，施工人員要鋪設(shè)好下水道，就得在施工地的土壤打下很深的地基，這就會(huì)對(duì)水質(zhì)造成污染，建設(shè)施工所帶來的水污染，主要在于地基鉆探、基樁、灌漿等工序的抽排地下水帶來大量懸浮物而導(dǎo)致城市下水道淤塞并污染江河水。此外，建筑施工中產(chǎn)生的廢水也會(huì)造成環(huán)境污染，主要有清洗廢水和施工材料廢水。在建設(shè)施工后期會(huì)對(duì)工程環(huán)境進(jìn)行清理工作，如墻體、玻璃等部位會(huì)殘留很多粉塵或施工粉塵等物質(zhì)，由于沒有做好廢水回收工作，清洗結(jié)束后廢水就會(huì)流向地面，造成一定的環(huán)境污染，還會(huì)導(dǎo)致排水管道的堵塞。

1.5光污染

城市建設(shè)施工中的光污染主要源于建筑物表面釉面磚、涂料、磨光大理石、玻璃幕墻等材料形成的反光。由于玻璃重量輕、抗震性能好、通風(fēng)采光性能好，且在藝術(shù)風(fēng)格上具有豐富的表現(xiàn)力，所以被廣泛應(yīng)用于城市建設(shè)過程當(dāng)中，但長(zhǎng)期生活在建筑物表面光亮強(qiáng)的環(huán)境下，會(huì)對(duì)人體眼角膜和虹膜造成傷害，甚至出現(xiàn)失眠心悸、頭昏腦脹、食欲不振等嚴(yán)重后果。

2.建設(shè)施工中環(huán)境污染的防治措施

在城市發(fā)展建設(shè)過程中，施工企業(yè)不同程度地存在重工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制，輕環(huán)境和生態(tài)保護(hù)；重施工各部門的協(xié)調(diào)，輕與周圍居民的協(xié)調(diào)；重施工技術(shù)、質(zhì)量管理，輕現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理的現(xiàn)象。隨著大眾環(huán)境法制意識(shí)的增強(qiáng)，建筑施工過程中的環(huán)境保護(hù)問題日益受到管理部門、施工企業(yè)、社會(huì)公眾等的廣泛關(guān)注，而一些情況下環(huán)境保護(hù)問題成為施工企業(yè)與居民之間產(chǎn)生糾紛的突出原因。因此，切實(shí)解決建筑施工中的環(huán)境問題正日顯重要性和迫切性。

2.1防治空氣污染措施

為了降低粉塵、揚(yáng)塵的污染程度，提高空氣質(zhì)量，施工人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是提倡文明施工，在拆卸過程中嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，而且還要采取防塵、降塵的有效措施；二是采取整移、定向爆破等高科技手段進(jìn)行拆遷或建設(shè)施工，減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生；三是必須對(duì)那些運(yùn)輸易揚(yáng)、撒落的建筑和垃圾的車輛加蓋蓬布，對(duì)裝卸和運(yùn)輸過程中撒落的建筑材料和垃圾應(yīng)及時(shí)清掃；四是對(duì)建設(shè)過程中的土壤處應(yīng)合理規(guī)劃施工工序，縮短用地時(shí)間，及時(shí)恢復(fù)土地原有功能，并做好植樹種草綠化美化工作；五是采用高科技手段敷設(shè)各種地下管網(wǎng)工程，避免開挖路面影響市容市貌和產(chǎn)生揚(yáng)塵。

2.2防治噪音措施

防治建設(shè)施工噪音是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)方方面面的協(xié)調(diào)與配合，為此，在防治過程中應(yīng)采取如下措施：第一，不斷提高施工企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保自覺性，執(zhí)行環(huán)保法規(guī)作為建設(shè)工程的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容；第二，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，科學(xué)合理安排工期，禁止夜間連續(xù)施工作業(yè)；三是采取必要的隔音措施，如安裝隔音罩、隔音網(wǎng)等；四是提高建設(shè)施工技術(shù)水平，改進(jìn)施工設(shè)備，使用低噪聲的施工機(jī)械，如液壓打樁機(jī)或采用噪聲比較小的震動(dòng)打樁法和鉆孔灌注法等。

2.3防治固體廢物污染措施

首先，建筑垃圾污染防治措施：對(duì)施工當(dāng)天產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行及時(shí)清理，并將其堆放到指定區(qū)域；對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理，對(duì)可再生、可重復(fù)利用的進(jìn)行資源化處理，不可再生的進(jìn)行無害化處理；采用吊落方式清運(yùn)高處施工的垃圾。

其次，對(duì)固體廢物中渣土污染的防治措施：合理控制獲取土方過程的速度和力度；對(duì)箱式運(yùn)土車進(jìn)行覆蓋；將渣土堆放在指定范圍；盡量避免渣土遠(yuǎn)距離運(yùn)輸；及時(shí)運(yùn)走渣土垃圾。

2.4防治水污染措施

在城市建設(shè)施工中，施工人員首先要處理好在地基鉆探、基樁、灌漿等工序中抽排地下水帶來的大量懸浮物質(zhì)，防治其直接通往地下水道，造成淤塞、污染。同時(shí)，還要合理處理那些清理玻璃、墻體的廢水，沉淀過濾其中的雜質(zhì)，然后再排放。

2.5防治光污染措施

一是通過技術(shù)手段減少光污染，如采用鍍膜玻璃或加色加圖案的低反射率玻璃；二是限制在交通路口、繁華地段、住宅小區(qū)使用玻璃幕墻；三是在我國沒有出臺(tái)取消玻璃幕墻的相應(yīng)政策、法規(guī)前，建筑設(shè)計(jì)部門應(yīng)將光污染考慮到設(shè)計(jì)中，盡量采用新材料、新技術(shù)。

3.結(jié)語

綜上所述，在進(jìn)行大規(guī)模的城市開發(fā)建設(shè)過程中，必然會(huì)給城市環(huán)境帶來一系列環(huán)境問題，例如揚(yáng)塵污染、噪聲污染、水污染、光污染和光污染等。為此，建設(shè)單位必須提高認(rèn)知，采取有效的防治措施，在促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展同時(shí)，把建設(shè)施工造成的環(huán)境污染降到最低程度，最終實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇(6)

關(guān)鍵詞：陶瓷、環(huán)境、污染、防治

隨著全球經(jīng)濟(jì)化、信息化時(shí)代的到來，國家、企業(yè)及人民的環(huán)保意識(shí)也在不斷提高，我國正在逐步改變經(jīng)濟(jì)至上的發(fā)展模式，相繼提出節(jié)約資源、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)及綠色經(jīng)濟(jì)等環(huán)保理念與政策措施。

作為“兩高一資”的陶瓷行業(yè)在環(huán)境保護(hù)與管理上亦取得了不小的進(jìn)步和成果，然而隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來和“十二五規(guī)劃”的出臺(tái)，對(duì)污染嚴(yán)重、產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)、資源能源消耗較為嚴(yán)重的陶瓷行業(yè)環(huán)境保護(hù)及管理提出了更高的要求，因此，解決陶瓷行業(yè)在環(huán)境保護(hù)與管理上的技術(shù)難題迫在眉睫。

陶瓷行業(yè)如何經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排

“節(jié)能減排”是要求各行業(yè)加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染物排放[1]。體現(xiàn)了我國的環(huán)境保護(hù)要求中以預(yù)防為主的核心思想。

我國陶瓷工業(yè)能源利用率低，一般為30%左右，而日本、美國、歐美等發(fā)達(dá)國家約為50—60%左右，由此可見我國陶瓷行業(yè)能源利用率尚有較大的提升及改進(jìn)空間。可從以下幾方面經(jīng)濟(jì)有效地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

1）改進(jìn)產(chǎn)品性能參數(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排

據(jù)研究統(tǒng)計(jì)，如降低陶瓷磚厚度，不僅可以降低原料消耗，亦可大大降低能耗[3]。

另外，具有國際先進(jìn)水平的仿古磚、啞光磚等新產(chǎn)品其生產(chǎn)技術(shù)對(duì)能耗要求較低，不僅可降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，也減少污染物排放。

2）加強(qiáng)節(jié)能減排管理

建立“目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，措施到位，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)”的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。研究建立并實(shí)施科學(xué)、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)體系。

如何實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)及“綠色陶瓷”

循環(huán)經(jīng)濟(jì)(cyclic economy)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。是通過資源高效和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)污染的低排放甚至零排放，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì)[4]。

然而我國陶瓷工業(yè)資源利用率低、污染大、能耗高、政府監(jiān)管力度薄弱等問題突出。應(yīng)從以下三個(gè)方面來解決上述問題。

1）資源的高效利用和循環(huán)利用

陶瓷行業(yè)提高資源利用效率可從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源的綜合利用等方面著手，使用無毒無害原材料替代有毒有害材料（如使用無鉻等全成原料替代有鉻等原材料、使用新型顏料替代揮發(fā)性強(qiáng)有機(jī)顏料等）、清潔能源替代高硫高灰能源（如使用天然氣、輕柴油、生物質(zhì)燃料替代煤、重油等）。

另外，陶瓷行業(yè)可通過高效管理和生產(chǎn)技術(shù)替代低效管理和生產(chǎn)技術(shù)、高質(zhì)能源替代低質(zhì)能源、高性能設(shè)備替代低性能設(shè)備、高功能材料替代低功能材料，高層工業(yè)建筑替代低層工業(yè)建筑等來促進(jìn)資源的利用效率提高。

另一方面，在一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)用余熱利用、中水回用，零部件和設(shè)備修理和再制造，以及廢金屬、廢塑料、廢紙張、廢橡膠等可再生資源替代原生資源、再生材料替代原生材料等資源化利用等以“低”替“高”、“舊”代“新”的合理替代，實(shí)現(xiàn)資源使用效率的提高。

2）廢棄物的無害化排放

在陶瓷工業(yè)推廣廢棄物排放減量化和清潔生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)用燃煤鍋爐的除塵脫硫脫硝技術(shù)，工業(yè)廢油、廢水及有機(jī)固體的分解、生化處理、焚燒處理等無害化處理，大力降低該工業(yè)生產(chǎn)過程中的廢氣、廢水和固體廢棄物的產(chǎn)生量。擴(kuò)大清潔能源的應(yīng)用比例，降低能源生產(chǎn)和使用的有害物質(zhì)排放。

①相對(duì)于陶瓷工業(yè)中產(chǎn)生的廢氣等對(duì)環(huán)境的影響，采用清潔的能源如天然氣、冷煤氣等，可大大減少廢氣的排放。但是清潔能源的價(jià)格往往相對(duì)較高，所以中小型的企業(yè)還是更加青睞使用煤炭作為燃料。因此，改善燃料的燃燒技術(shù)以減少廢氣中的SO2和NOX等的排放[5,6]是目前陶瓷行業(yè)廢氣污染防治措施中的一個(gè)重要問題。

②含酚廢水一般很難回收，目前一般將其與煤氣站自身篩下的粉煤按照一定的比例回合后，制成水煤漿，在高溫下燃燒，從而達(dá)到處理含酚廢水的目的。

③陶瓷行業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的廢品主要可分為廢泥和廢瓷兩種，均可通過回收利用來達(dá)到減少環(huán)境影響的問題。目前回收廢品的方式主要是將廢品通過處理后重新變成陶瓷的制備原料[7]。例如，在廢品中加入一些配料，再磨碎，即可成為新的原料。另外，一些廢瓷還可經(jīng)過加工直接用于其他方面[8]，如作為吸附材料[9]、手工藝品[10]等。

3）加強(qiáng)企業(yè)管理

為了更好地解決陶瓷行業(yè)的污染問題，必須要加強(qiáng)企業(yè)的管理，實(shí)施清潔生產(chǎn)。加大違法的處理，對(duì)員工定期進(jìn)行培訓(xùn)教育，嚴(yán)格把關(guān)“三廢”的排放標(biāo)準(zhǔn)等是應(yīng)對(duì)陶瓷行業(yè)環(huán)境影響必不可少的防治措施[11]。

如何加強(qiáng)防治陶瓷行業(yè)環(huán)保工程中的二次污染

陶瓷行業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)輸及儲(chǔ)存工序中會(huì)產(chǎn)生大氣、水、固體廢物、噪聲及生態(tài)多方面環(huán)境問題，配套相應(yīng)的環(huán)保工程系統(tǒng)是陶瓷企業(yè)的主要建設(shè)內(nèi)容之一，是我國環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收的主要對(duì)象。

陶瓷行業(yè)雖然采用的工藝不完全相同，但大多配套有鍋爐煙氣處理系統(tǒng)、燒成爐煙氣處理系統(tǒng)、噴霧干燥塔燃?xì)馓幚硐到y(tǒng)、生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)、含酚廢水處理系統(tǒng)及固體廢物貯存處理系統(tǒng)等環(huán)保系統(tǒng)。如何解決這些系統(tǒng)工程的二次環(huán)境污染問題是陶瓷行業(yè)環(huán)境保護(hù)中的又一技術(shù)難題。

1）廢氣處理系統(tǒng)沉渣再利用

陶瓷行業(yè)多采用布袋除塵+濕法雙堿脫硫技術(shù)處理煙氣[5,6]處理過程會(huì)產(chǎn)生大量粉塵固廢、沉渣等廢物及堿性廢水，可將粉塵及沉渣等廢物回收用作道路鋪筑或建筑；為避免堿性廢水間歇排放對(duì)污水處理系統(tǒng)造成沖擊，應(yīng)先對(duì)此廢水進(jìn)行調(diào)節(jié)等預(yù)處理。另外，濕式雙堿脫硫系統(tǒng)應(yīng)做好水池的防滲防漏處理，避免對(duì)地下水造成二次污染。

2）廢水處理系統(tǒng)污泥“三化”

生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)多采用多級(jí)混凝沉淀處理[7]，廢水處理系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生大量含化學(xué)藥劑的污泥，此污泥為無機(jī)物質(zhì)，難降解，易造成二次固廢污染，陶瓷工業(yè)應(yīng)做好這些污泥的脫水、處理處置工作，應(yīng)盡量做到 減量化、資源化和無害化，減少污泥固體廢物的二次環(huán)境污染。同時(shí)，做好污水處理系統(tǒng)的環(huán)境管理，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，并做好防滲防漏處理，避免對(duì)地下水造成污染事故。

3）加強(qiáng)含酚廢水有機(jī)物處理系統(tǒng)管理

含酚廢水其有機(jī)物濃度高，燃燒處理系統(tǒng)環(huán)境管理不當(dāng)，燃燒不完全會(huì)造成二次大氣污染，應(yīng)做好該系統(tǒng)環(huán)境管理，采用先進(jìn)穩(wěn)定的燃燒技術(shù)，保證通風(fēng)，選擇適當(dāng)?shù)暮訌U水及煤粉比，確保其完全燃燒，減少對(duì)大氣污染影響。

4）進(jìn)一步完善固體廢物貯存處理系統(tǒng)遮擋、地面鋪裝情況

陶瓷企業(yè)固體廢物種類較多，多為廢次品、污泥及收集粉塵，應(yīng)做好這些固廢收集處理系統(tǒng)的遮擋和地面鋪裝情況，減少二次揚(yáng)塵污染、地面徑流污染和地下水污染。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境管理，盡量回收利用這些廢物，不能利用的應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)、處理處置這些廢物。

小結(jié)

我國是陶瓷產(chǎn)量大國，做好該行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)其清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)節(jié)能減排力度，采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展出“綠色陶瓷”，成為產(chǎn)量質(zhì)量“兩高”型企業(yè)，是陶瓷行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)。為最大程度地節(jié)能減排，并解決其在環(huán)境保護(hù)和管理上的技術(shù)難題，必須不斷地改進(jìn)生產(chǎn)工藝從源頭上降低污染物的產(chǎn)生源強(qiáng)，實(shí)施清潔生產(chǎn)。同時(shí)，不斷地將最新的污染防治技術(shù)應(yīng)用于廢氣、廢水、噪聲及固廢的污染防治中，并做好環(huán)境管理，減少二次污染。

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篇(7)

關(guān)鍵詞：石油化工；環(huán)境監(jiān)理

前言：石油化工工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，由于該類工程具有投資大，裝置數(shù)量多，工藝復(fù)雜，設(shè)備、構(gòu)架高和重，易燃、易爆、高溫和劇毒的介質(zhì)多，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，使得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理應(yīng)運(yùn)而生。因此，在此次的研究中，主要囊韻錄父齜矯行論述。

1 對(duì)石油化工工程實(shí)施環(huán)境監(jiān)理的必要性

由于石油化工項(xiàng)目的多樣性、環(huán)境影響因素的復(fù)雜性、污染物的特殊性，以及存在較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并且伴隨著石油化工項(xiàng)目環(huán)境事件的發(fā)生，暴露了工業(yè)污染對(duì)我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的嚴(yán)重威脅。同時(shí)，現(xiàn)階段我國對(duì)環(huán)境監(jiān)理法律地位正逐步確立，部分地區(qū)和地方的規(guī)章中對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理辦法進(jìn)行試點(diǎn)，其中浙江省對(duì)該方面的規(guī)定中明確指出，對(duì)可能的造成環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目，推行環(huán)境監(jiān)理制度，并在項(xiàng)目建設(shè)的過程中進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，并對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目工程從業(yè)人員的資格提出了明確的要求。

基于這現(xiàn)狀，為避免發(fā)生環(huán)境事件，應(yīng)加強(qiáng)石油化工建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理，不但需要熟悉項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工程組成、生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)生污染物的環(huán)節(jié)，還需掌握施工期環(huán)境監(jiān)理的重點(diǎn)，認(rèn)真做好施工期污染防治及生態(tài)恢復(fù)措施的同時(shí)，特別要注意落實(shí)項(xiàng)目相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。把預(yù)防環(huán)境污染事件發(fā)生的“關(guān)口”前移，更好地維護(hù)生態(tài)環(huán)境，為人類創(chuàng)造出更優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境[1]。

2 工程建設(shè)各個(gè)階段中環(huán)境監(jiān)理的工作要點(diǎn)

石油化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理主要包括三個(gè)階段：設(shè)計(jì)階段、施工階段、試運(yùn)行階段，每一個(gè)階段都是下一個(gè)階段順利進(jìn)行的保證，也是上一個(gè)階段工作成果的驗(yàn)證。

2.1 設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理

石油化工項(xiàng)目種類繁多、工藝及環(huán)保治理措施復(fù)雜，因此，設(shè)計(jì)階段不僅需要對(duì)一般工業(yè)項(xiàng)目的審查材料進(jìn)行審查，重點(diǎn)須對(duì)項(xiàng)目總平面布置、產(chǎn)品方案、規(guī)模、生產(chǎn)工藝及環(huán)保治理設(shè)施設(shè)計(jì)是否滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及相關(guān)批復(fù)要求；編制單位是否具有相關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)資質(zhì)；施工前審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及圖紙等文件資料是否落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)及設(shè)計(jì)方案；施工期環(huán)境管理體系建立、環(huán)境管理計(jì)劃等方面進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。設(shè)計(jì)階段如發(fā)現(xiàn)上述審查材料不符合環(huán)評(píng)批復(fù)要求或設(shè)計(jì)文件與施工文件要求不一致，應(yīng)及時(shí)書面告知建設(shè)單位及參建單位進(jìn)行調(diào)整；而對(duì)于工程項(xiàng)目發(fā)生重大變更的，則需要在第一時(shí)間召開關(guān)于環(huán)境監(jiān)理專題的例會(huì)，與此同時(shí)還要全面的分析工程變更的對(duì)環(huán)境造成的影響，并要上報(bào)到環(huán)保的部門，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)的完善相關(guān)環(huán)保手續(xù)的辦理[2]。

2.2施工階段環(huán)境監(jiān)理

環(huán)境監(jiān)理人員在施工過程中，可采取巡視、旁站監(jiān)督、定期檢查、不定時(shí)抽查、召開環(huán)境例會(huì)以及下發(fā)整改文件等方法，確保完成施工期環(huán)境監(jiān)理工作目標(biāo)。

2.2.1 施工階段環(huán)保達(dá)標(biāo)及生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理

（1）噪聲污染防治措施監(jiān)理。施工階段最容易引起周邊居民反感的污染源就是噪聲，我們?cè)趯?shí)際工作中主要是要求施工單位對(duì)能產(chǎn)生較大噪聲的大型機(jī)械設(shè)備采取間歇運(yùn)行的方式，減小聲音的疊加效應(yīng)。對(duì)較小型的設(shè)備采用隔聲罩和減震墊等方式來減小機(jī)械振動(dòng)產(chǎn)生的噪音，能夠在室內(nèi)操作的機(jī)械設(shè)備盡量至于室內(nèi)操作。在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，增加施工區(qū)域周邊圍墻的高度也可以減小傳播出去的噪聲。

（2）大氣污染防治措施監(jiān)理。廢氣污染主要來自于現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌、施工揚(yáng)塵、汽車運(yùn)輸尾氣、以及石油化工項(xiàng)目建設(shè)過程中可能產(chǎn)生的有毒有害氣體。建設(shè)過程中，應(yīng)檢查和督促施工單位落實(shí)防止揚(yáng)塵、渣土灑落等施工措施，減少對(duì)施工人員及施工區(qū)周圍的環(huán)境影響。

（3）廢水污染防治措施監(jiān)理。為了避免石油化工項(xiàng)目施工階段發(fā)生廢水污染，在選擇施工營地、混凝土攪拌場(chǎng)、化工藥品試驗(yàn)點(diǎn)等位置時(shí)，應(yīng)盡量遠(yuǎn)離河流、避開居民區(qū)飲用水源、牲畜飲用水源以及農(nóng)業(yè)灌溉水源。項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)“雨污分流、清污分流”的原則建設(shè)給排水系統(tǒng)，設(shè)置合理的雨排渠道和沉淀池。對(duì)于施工階段產(chǎn)生的含油廢水和生活污水，必須經(jīng)過相應(yīng)的技術(shù)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，才允許向指定地點(diǎn)排放，不得影響工程施工周邊的生態(tài)環(huán)境。

（4）固體廢物污染防治措施監(jiān)理。在針對(duì)建筑垃圾的環(huán)境監(jiān)理工作中，應(yīng)對(duì)各種建筑垃圾都采取分類細(xì)化的管理方式，如對(duì)固體廢物、廢料、棄土、棄渣、生活垃圾按環(huán)評(píng)要求處置；要求現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)范設(shè)立垃圾站，并及時(shí)回收利用廢棄建材、清運(yùn)包裝等一般固體廢物；設(shè)置臨時(shí)的垃圾桶，并及時(shí)將生活垃圾收集后清運(yùn)等。嚴(yán)格控制建筑垃圾的去向，同時(shí)在必要的情況下向相關(guān)單位提供建筑垃圾無害化處理的技術(shù)指導(dǎo)。

2.2.2 環(huán)保設(shè)施監(jiān)理 檢查各類環(huán)保治理設(shè)施是否按照“三同時(shí)”要求與主體工程一起設(shè)計(jì)、施工，其處理能力及處理工藝是否與設(shè)計(jì)階段相關(guān)文件要求一致，并對(duì)可能存在的隱蔽工程要做好影像記錄。

3 竣工階段中的環(huán)境監(jiān)理

在石油化工項(xiàng)目建設(shè)后，關(guān)于竣工環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理的工作，首先，應(yīng)按照該項(xiàng)目實(shí)際施工的狀況，上報(bào)到環(huán)境監(jiān)理負(fù)責(zé)的單位，與此同時(shí)，應(yīng)提交完整的關(guān)于環(huán)境保護(hù)的資料工程竣工的文件和項(xiàng)目驗(yàn)收的資料。并能按時(shí)提交關(guān)于和環(huán)保工程竣工的申請(qǐng)報(bào)告，以此總結(jié)出相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)工管理的建議。其次，在參與石油化工項(xiàng)目工程交工階段的檢查中，應(yīng)及時(shí)的提交監(jiān)管施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)清理的工作，適當(dāng)?shù)暮瞬槭┕?chǎng)地的恢復(fù)狀況，如若未能達(dá)到的環(huán)保的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)的勒令施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開展清理和恢復(fù)的工作。再者，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目工程的相應(yīng)配套環(huán)保設(shè)置實(shí)際運(yùn)作狀況予以詳細(xì)的評(píng)估，對(duì)相關(guān)環(huán)境方面的問題，應(yīng)提出繼續(xù)監(jiān)理或者提供系統(tǒng)化的處理策略。最后，要詳細(xì)的對(duì)項(xiàng)目工程中施工環(huán)境監(jiān)督管理報(bào)告予以編制，并及時(shí)的提交到環(huán)境監(jiān)管的主管單位，予以行政備案，在項(xiàng)目工程出現(xiàn)問題時(shí)，便于后續(xù)的管理工作。

4結(jié)論：為了更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作應(yīng)進(jìn)行全面的考量。本文就石油化工建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、竣工三個(gè)階段的環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)進(jìn)行了分析和探討，望此論述能在環(huán)境監(jiān)理工作中發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)：