法務(wù)部合同管理精品(七篇)

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篇(1)

一、合同管理的要點(diǎn)

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，主要是通過合同形式進(jìn)行的。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗和合同及合同管理有密切關(guān)系。企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。

二、合同管理的誤區(qū)

案例一重視合同簽訂環(huán)節(jié)，輕視合同履行環(huán)節(jié)

一般情況下我們的企業(yè)對(duì)合同的簽訂環(huán)節(jié)很看重，建立了合同審批辦法和流程，但是往往輕視合同在履行（包括合同的變更、轉(zhuǎn)讓和解除等）環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)控制。其實(shí)合同簽訂的目的是為了實(shí)現(xiàn)合同價(jià)值，但是合同簽訂不等于經(jīng)濟(jì)行為已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，合同的全面履行才是關(guān)鍵所在?，F(xiàn)在不少企業(yè)沒有建立合同履行法律風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，也沒有必要的證據(jù)意識(shí)，導(dǎo)致對(duì)方違約時(shí)不知道即將面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，更不知道應(yīng)如何妥善應(yīng)對(duì)。

A企業(yè)質(zhì)量索賠案，因B企業(yè)交付的貨物有質(zhì)量問題，A企業(yè)業(yè)務(wù)人員曾用電話方式告知B企業(yè)，后來又采取傳真方式通知對(duì)方，但是未取得對(duì)方有書面回復(fù)。結(jié)果在法庭上B企業(yè)聲稱沒收到質(zhì)量異議通知。由于雙方的合同約定：“如有質(zhì)量異議，須在收到貨物后15天內(nèi)提出，否則視為驗(yàn)收合格?！苯Y(jié)果A企業(yè)沒有證據(jù)證明曾提出了質(zhì)量異議，結(jié)果直接導(dǎo)致案件敗訴。其實(shí)我們只要建立相對(duì)完善的合同履行環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，即能有效化解法律風(fēng)險(xiǎn)。以質(zhì)量索賠為例，我們必須建立完善的索賠流程，及時(shí)保全相關(guān)證據(jù)，才能有效地向違約方索賠損失。

案例二合同管理等同于“合同書”的管理

合同管理應(yīng)是企業(yè)各部門共同參與，而非僅僅是法律部門的工作。

但還是有不少企業(yè)誤認(rèn)為合同管理就是對(duì)合同（即合同書）的管理?！熬唧w工作是按公司內(nèi)部簽約授權(quán)等級(jí)對(duì)商談中的合同進(jìn)行審查、會(huì)簽和蓋章，然后對(duì)已簽合同進(jìn)行備份、分類歸檔和保管。”這種合同管理模式將合同管理的本質(zhì)視為合同訂立過程的流程管理，不能真正有效防范企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同管理的目標(biāo)，屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的傳統(tǒng)思路。

從靜態(tài)管理的角度，這種合同行政管理模式是將合同管理理解成單純的合同文件管理，動(dòng)態(tài)過程則表現(xiàn)為業(yè)務(wù)部門擬定合同樣稿，法律部門對(duì)合同的法律問題進(jìn)行把關(guān)審核，最后由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字后交辦公室蓋章。這一管理模式忽略了合同交辦審核的細(xì)節(jié)，包括當(dāng)事人背景資料、前期談判的焦點(diǎn)、合同履行的技術(shù)細(xì)節(jié)等問題。

事實(shí)上企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)存在于經(jīng)營(yíng)交易的全過程之中，包括從合同商談，客戶是否已在“庫內(nèi)”，（在庫外的客戶還須對(duì)其進(jìn)行考察）、簽訂合同與履行合同必須設(shè)定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)條款（包括交付期、貨物驗(yàn)收、退貨條款與認(rèn)定、貨款支付條件）等各階段都要規(guī)避相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。目前中國(guó)企業(yè)面臨最大的合同法律風(fēng)險(xiǎn)是：能否按時(shí)保質(zhì)保量交付標(biāo)的物，能否及時(shí)回籠應(yīng)收賬款。

因此，企業(yè)要從“合同文書管理”的誤區(qū)中走出來，取而代之的是“合同的全過程管理”。

案例三重視事后訴訟補(bǔ)救，忽視訴訟前的預(yù)防。

不少企業(yè)往往把關(guān)注點(diǎn)放在完善法律糾紛的訴訟解決機(jī)制上，并不關(guān)注事前的預(yù)防即法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估，認(rèn)為合同管理只是為了便于解決糾紛的制度設(shè)計(jì)，以至于身處糾紛纏繞時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己已深陷法律風(fēng)險(xiǎn)之中，有的即使案件勝訴了卻發(fā)現(xiàn)被告無償債能力。經(jīng)案例分析統(tǒng)計(jì)，其實(shí)預(yù)防訴訟所花費(fèi)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于案件的訴訟費(fèi)用，且效果明顯。

根據(jù)以往案例分析告訴我們，建立完善的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制可以從四個(gè)方面做起，即：證據(jù)預(yù)警、質(zhì)量預(yù)警、時(shí)效預(yù)警和償債預(yù)警。

證據(jù)預(yù)警是指避免因證據(jù)缺失導(dǎo)致證據(jù)鏈條斷開，造成無法充分舉證或舉證不能的情形出現(xiàn)而采取的措施。

質(zhì)量預(yù)警是指在合同約定或法定檢驗(yàn)期間內(nèi)，或在質(zhì)量保證期間內(nèi)，對(duì)貨物質(zhì)量進(jìn)行及時(shí)的檢驗(yàn)，如發(fā)生質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，并保留相關(guān)書面證據(jù)的措施。

時(shí)效預(yù)警主要是指距最后一次付款接近兩年、此后無書面催收記錄也未達(dá)成書面還款協(xié)議時(shí)，法律部門應(yīng)通過書面催收等手段中止或彌補(bǔ)時(shí)效的措施。

償債預(yù)警是指負(fù)債方逾期償還貨款，或遇負(fù)債方有改制、合并、分立、破產(chǎn)、隱匿財(cái)產(chǎn)等情形，可能影響到貨款正常清償時(shí)，法律部門應(yīng)及時(shí)向企業(yè)相關(guān)部門匯報(bào)情況，及時(shí)采取法律措施以保障企業(yè)債權(quán)的安全性。

企業(yè)應(yīng)建立全過程的合同管理監(jiān)督機(jī)制，對(duì)將來可能產(chǎn)生于訴訟不利的法律風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)采取預(yù)警措施，避免或減少不必要的經(jīng)營(yíng)損失。

案例四誤將合同管理視為專屬公司法務(wù)部門的工作

不少企業(yè)認(rèn)為合同管理是專屬于公司法務(wù)部門的事，其他部門只是配合法務(wù)部門的工作，甚至不少中小企業(yè)根本就沒有法務(wù)部門，也沒有專人負(fù)責(zé)合同管理的專職人員。筆者認(rèn)為合同管理是專屬公司法務(wù)部門的事這種認(rèn)識(shí)是片面的。因?yàn)榉▌?wù)部門只是參與合同管理的一個(gè)職能部門，公司的很多部門皆與合同管理密切相關(guān)。

以合同審查環(huán)節(jié)為例，現(xiàn)行的合同審查機(jī)制基本上是業(yè)務(wù)部門將合同文本交法律部門進(jìn)行形式審查，由于法律部門不了解合同背景資料，無法掌握合同締約過程的細(xì)節(jié)，無法對(duì)合同的合法性、合理性和可行性進(jìn)行有效的審核，進(jìn)而無法對(duì)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別。為保證合同目的的順利實(shí)現(xiàn)，合同審查應(yīng)當(dāng)不僅僅就擬定的紙上條文進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)審查，更需要對(duì)合同的整個(gè)商談、磋商過程有所了解，追溯合同反映出的每個(gè)問題的淵源，并了解交易背景和自己一方的立場(chǎng)及所關(guān)注的主要內(nèi)容，并會(huì)同財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門對(duì)合同的效益性進(jìn)行會(huì)審。而在合同履行階段，傳統(tǒng)模式是法律部門是不主動(dòng)參與的，而事實(shí)上企業(yè)各管理部門是需要分工合作的，法律部門則應(yīng)成為合同履行的協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者。

例如財(cái)務(wù)部門的主要職責(zé)是開票、對(duì)賬、結(jié)賬和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析等；業(yè)務(wù)部門（包括采購(gòu)和銷售）的主要職責(zé)是進(jìn)行客戶開發(fā)、資信調(diào)查、合同商談和簽訂合同，聯(lián)系品保（包括采購(gòu)和生產(chǎn)部門）部門安排生產(chǎn)，聯(lián)系倉儲(chǔ)部門交貨，協(xié)助財(cái)務(wù)進(jìn)行貨款回收等；品保部門的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)打樣，安排生產(chǎn)進(jìn)度，監(jiān)督產(chǎn)品品質(zhì)，參與產(chǎn)品安裝、調(diào)試和技術(shù)培訓(xùn)等；物流部門（包括報(bào)關(guān)、倉儲(chǔ)和運(yùn)輸部門）的主要職責(zé)是安排發(fā)貨（包括退換貨），核對(duì)交接貨清單，辦理物流保險(xiǎn)等。在合同履行過程中，通過與其他各部門進(jìn)行定期會(huì)商、不定期的走訪交流、合同月報(bào)制度和重點(diǎn)領(lǐng)域采取的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，企業(yè)法務(wù)部門可以掌控合同履行過程的動(dòng)態(tài)情形，并對(duì)可能引發(fā)重大法律風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)和項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，可以有效控制合同履行過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

三、點(diǎn)評(píng)

1、合同的簽署只是該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開始，合同的履行環(huán)節(jié)才是具體落實(shí)合同的關(guān)鍵。

篇(2)

一、合同及法律文件的審核、起草

1，協(xié)助鞏固和完善合同及法律文件審核的機(jī)制，加強(qiáng)合同審核的有效性。

2，進(jìn)一步完善合同范本的修改和制作，使其更符合實(shí)際操作和公司利益。

3，合同及其他法律文件審核保持自收到文本2小時(shí)內(nèi)審核完畢，并提出相應(yīng)的書面法律意見或進(jìn)行相應(yīng)的修改，但特殊情況除外。

4，合同及其他法律文件的起草自詳細(xì)了解相應(yīng)的具體內(nèi)容后4小時(shí)內(nèi)完成，但特殊情況除外。

5，加強(qiáng)合同管理，規(guī)范審批流程，完善管理制度，盡可能降低公司的法律風(fēng)險(xiǎn)。

6，保持敢于直言的風(fēng)格，大膽地提出合同中所在的風(fēng)險(xiǎn)和問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)。

二、 法律補(bǔ)救功能中的計(jì)劃

1，協(xié)助公司有關(guān)管理部門及業(yè)務(wù)部門對(duì)公司債權(quán)進(jìn)行清理和催收，接到相關(guān)要求后2天內(nèi)開始行動(dòng)。

2，在清理和催收中，發(fā)現(xiàn)重大法律問題立即向相關(guān)部門提出警示，同時(shí)向公司報(bào)告相關(guān)案情，使領(lǐng)導(dǎo)迅速作出決策。

3，接到訴訟請(qǐng)求后，自領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)完成法院立案。

4，發(fā)現(xiàn)需訴訟的案件，有義務(wù)向公司報(bào)告情況，并建議提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)起訴。

5，對(duì)起訴或應(yīng)訴案件的，大多數(shù)保持自行。

6，做好訴訟前與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)調(diào)談判工作，爭(zhēng)取雙贏。

7，訴訟案件做到有求必應(yīng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、及時(shí)完成。

三、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理計(jì)劃

1，與公司其他職能部門協(xié)作，爭(zhēng)取申請(qǐng)“上海市著名商標(biāo)、“馳名商標(biāo)”等榮譽(yù)，提高企業(yè)無形資產(chǎn)的含金量。

2，按公司需求，高效、高準(zhǔn)確率地完成商標(biāo)的申辦注冊(cè)工作。

3，做好商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)工作。

四、法律培訓(xùn)和宣傳計(jì)劃

1，根據(jù)公司的要求，積極配合有關(guān)部門，采用定期或不定期方式對(duì)公司所有在工作中需接觸法律的業(yè)務(wù)、采購(gòu)及管理人員進(jìn)行相應(yīng)的崗位法律培訓(xùn)。

2，擬對(duì)公司涉及商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的相關(guān)人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)點(diǎn)的培訓(xùn)。

3，在進(jìn)行法律培訓(xùn)的同時(shí)，法務(wù)部不定時(shí)地解答法律咨詢和進(jìn)行法律宣傳。

五、自身素質(zhì)提高

篇(3)

1、戰(zhàn)略導(dǎo)向原則。法律風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)當(dāng)與企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)，要服務(wù)于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并通過風(fēng)險(xiǎn)管理的辨識(shí)、評(píng)估、分析、轉(zhuǎn)化等方法，降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從而促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、管控匹配原則。法律風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)組成部分，應(yīng)與企業(yè)“板塊化管理”為核心的管控改革相適應(yīng)，并融入各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

3、合法效益原則。法律風(fēng)險(xiǎn)管控方法應(yīng)當(dāng)規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)，措施還應(yīng)具有可操作性、可執(zhí)行性。操作過程中，我們還應(yīng)充分考慮采用成本與效益最優(yōu)化原則。

4、全員參與原則。法律風(fēng)險(xiǎn)源自企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，要求企業(yè)各部門、各個(gè)員工積極樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并積極履行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。

5、持續(xù)改進(jìn)原則。法律風(fēng)險(xiǎn)管控是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程，隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，法律風(fēng)險(xiǎn)管控體系也應(yīng)當(dāng)不斷地調(diào)整、完善、改進(jìn)，從而確保風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制的有效性。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控存在的問題和不足

近幾年，國(guó)有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控工作持續(xù)推進(jìn)。有數(shù)據(jù)顯示：至2014年初，中央企業(yè)全系統(tǒng)有2560戶建立了總法律顧問制度，集團(tuán)和重要子企業(yè)總法律顧問專職率分別達(dá)到64%和50%，中央企業(yè)集團(tuán)及重要子企業(yè)規(guī)章制度、重要決策、經(jīng)濟(jì)合同三項(xiàng)法律審核率分別達(dá)到96.7%、98.1%和98.6%。但是，我們也必須看到，國(guó)有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控工作起步較晚，在工作實(shí)踐中，主要存在下列問題：

1、法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。在很多人的固定思維中，法務(wù)工作就是“打官司”，法律顧問、律師就是事后的“救火隊(duì)員”。許多企業(yè)的管理人員法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，怠于執(zhí)行制度、決策、合同須經(jīng)法律顧問審核的基本要求，對(duì)于事件的法律風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足或處置不當(dāng)，有時(shí)所造成的后果會(huì)非常嚴(yán)重。諸如：安達(dá)信、中航油（新加坡）事件給我們的啟示。

2、法律風(fēng)險(xiǎn)管控融合度不高。由于法律風(fēng)險(xiǎn)管理有別于傳統(tǒng)意義上的安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等，作為一項(xiàng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理，當(dāng)前的法律風(fēng)險(xiǎn)管控要么進(jìn)行事后救濟(jì)，要么在具體業(yè)務(wù)管理流程中參與，卻又很難找到一個(gè)好的切入點(diǎn)，也就是當(dāng)前俗稱的“法務(wù)業(yè)務(wù)兩張皮”。

3、法律風(fēng)險(xiǎn)管控融方法單一。作為新興的管理方式，法律風(fēng)險(xiǎn)管控的方式比較單一、薄弱。比如法律風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)方法，甚至法律意見書的出具，從內(nèi)容、結(jié)構(gòu)上似乎沒有一個(gè)完全統(tǒng)一的要求，容易形成工作上的隨意性。

4、法律風(fēng)險(xiǎn)管控融資源配置不足。當(dāng)前，盡管大多數(shù)國(guó)有企業(yè)總部建立總法律顧問制度并設(shè)置法務(wù)部，但在下屬子企業(yè)的法務(wù)工作人員大部分為兼職人員，法務(wù)人員的資源配置遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，在企業(yè)法律事務(wù)、法律風(fēng)險(xiǎn)管控上無法很好地發(fā)揮作用。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控的措施和方法

1、加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)核心事務(wù)決策的參與。所謂核心事務(wù)主要是指企業(yè)的重大決策事項(xiàng)，例如重大投資、融資、重大合同簽訂等。在當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)的投資、融資、改制、并購(gòu)重組、租賃等資本運(yùn)作方式方法越來越多，存在的法律風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。企業(yè)法務(wù)部門以及外聘法律顧問應(yīng)積極參與其中，對(duì)于這些核心業(yè)務(wù)規(guī)則把握、合同條款、風(fēng)險(xiǎn)把控上能夠做出充分了解和評(píng)估，并出具法律意見書，真正形成“決策先問法”的良好習(xí)慣。

2、加強(qiáng)合同管理。合同是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)性工作，也是法律風(fēng)險(xiǎn)管控的核心工作之一。有數(shù)據(jù)表明，合同管理存在典型的“二八定律”，即大約80%的經(jīng)濟(jì)糾紛都是由于合同中20%以內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素沒有控制好發(fā)生的。合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工作，企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都與合同戚戚相關(guān)。合同管理要實(shí)行管理制度化，通過制度來規(guī)范流程、明確職責(zé)；合同文本要標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)要編制示范文本或者格式文本，保證合同條款的合法性和嚴(yán)密性，從而防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)；合同訂立要專業(yè)化，合同重要條款設(shè)定、權(quán)利義務(wù)約定、違約責(zé)任界定都必須專業(yè)、清晰、完整。也是法律風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)質(zhì)所在；合同履行要規(guī)范化，要規(guī)范管理，全面履行合同訂立的目的和要求，積極進(jìn)行合同閉環(huán)管理；合同管理信息化，要全面推行合同管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)合同管理的全程監(jiān)控及信息化數(shù)據(jù)分析。

3、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)。通過參與各項(xiàng)制度修訂，建立完善的制度體系和規(guī)范運(yùn)作的流程架構(gòu)，并積極監(jiān)督制度執(zhí)行情況。有了制度的保障，才能從根本上防范法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

4、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)法治文化建設(shè)。結(jié)合六五普法宣傳，著力打造企業(yè)法治文化建設(shè)，提出建立依法、誠(chéng)信、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)核心價(jià)值，真正內(nèi)化于心、外化于行、物化于制，使依法治企成為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自覺行為，從而切實(shí)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力。

篇(4)

合同管理遇到三重門

企業(yè)資產(chǎn)及業(yè)務(wù)發(fā)展迅速、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，從哪里入手強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制？如何通過信息技術(shù)固化、傳播、推廣已有的管理模式？在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中，中國(guó)正在由民航大國(guó)向民航強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，首都機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)的發(fā)展已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單、粗放式的規(guī)模擴(kuò)張，更多的體現(xiàn)為內(nèi)涵式的品質(zhì)提升。

首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司年均簽約數(shù)量約在300至400份之間，總額上百億人民幣，涵蓋股權(quán)投資、金融、采購(gòu)、建設(shè)、委托管理、資產(chǎn)租賃、土地管理、中介服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。

在這些數(shù)字的背后，是合同管理的復(fù)雜性日益加劇。在開發(fā)合同管理系統(tǒng)之前，首都機(jī)場(chǎng)在合同管理上遇到了“三重門”。第一重，是管理效率。傳統(tǒng)的手工管理合同方式，由于涉及的部門眾多，合同類型復(fù)雜，需要管理的合同要素也各不相同，容易面臨文檔管理困難，進(jìn)度控制困難，信息匯總困難，缺少預(yù)警機(jī)制，信息不集中，實(shí)時(shí)性不強(qiáng)，各部門協(xié)作、業(yè)務(wù)流程組建、監(jiān)控制度執(zhí)行效率不高等問題。在系統(tǒng)建設(shè)前，集團(tuán)審核一個(gè)合同的周期至少要2個(gè)月。第二重，是透明與規(guī)范程度不夠。在紙質(zhì)合同流轉(zhuǎn)的過程中，無論是業(yè)務(wù)部門，還是監(jiān)督部門，比如規(guī)劃、財(cái)務(wù)、法務(wù)等部門都無法清晰準(zhǔn)確的了解到當(dāng)前合同處在哪個(gè)審批流程環(huán)節(jié)，更無法獲知這個(gè)合同審批流轉(zhuǎn)的過程是否符合合同管理制度的要求。在信息不透明的前提下，更無法談規(guī)范。第三重，是合同風(fēng)險(xiǎn)控制不足。風(fēng)險(xiǎn)管理需要強(qiáng)調(diào)事前、事中、事后的閉環(huán)管理。在傳統(tǒng)的合同管理模式下，風(fēng)險(xiǎn)管理的歸口管理部門（法務(wù)部）沒有途徑及時(shí)獲得合同執(zhí)行過程中和合同終結(jié)后的信息，存在很大的隱患。

如何防范合同中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而向合同管理要管理效率？李純是首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)法律事務(wù)部總經(jīng)理，在她看來，作為集團(tuán)法律事務(wù)信息管理系統(tǒng)的核心部分，合同管理系統(tǒng)不僅要實(shí)現(xiàn)文本管理電子化的過程，還要將合同的靜態(tài)分散管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)全過程管理、建立公司合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對(duì)合同管理全過程各階段中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別及預(yù)先控制。

實(shí)現(xiàn)合同管理一體化

2010年4月中，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)開始了針對(duì)合同管理系統(tǒng)的外部調(diào)研，形成了合同系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路，明確系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容和時(shí)間表。

盡管在系統(tǒng)建設(shè)之前，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)已經(jīng)有了比較完備的合同管理流程，但是從管理的成熟度向IT的成熟度轉(zhuǎn)化，仍然是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的合同管理系統(tǒng)，在國(guó)內(nèi)沒有同行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，李純提出的“自下而上，簡(jiǎn)潔實(shí)用，從服務(wù)的角度來做系統(tǒng)”的思路得到了很多業(yè)務(wù)部門的支持，尤其是合同金額比較大，合同數(shù)目比較多的業(yè)務(wù)部門。

2011年4月8日，首都機(jī)場(chǎng)合同管理系統(tǒng)正式上線。項(xiàng)目組走訪收集系統(tǒng)問題，完善系統(tǒng)功能，進(jìn)行驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。4月15日，系統(tǒng)終驗(yàn)通過。在系統(tǒng)正式上線以后，首都機(jī)場(chǎng)建設(shè)集團(tuán)堅(jiān)決停止了紙質(zhì)合同的審核――“強(qiáng)迫”大家真正使用系統(tǒng)，充分發(fā)揮IT系統(tǒng)的“威力”，大大解決了原來合同管理遇到的問題。

2011年項(xiàng)目組完成了集團(tuán)旗下一半二級(jí)企業(yè)的合同管理系統(tǒng)上線，2012年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司本部、成員企業(yè)、二級(jí)企業(yè)全部上線，這意味著，在2012年可以實(shí)現(xiàn)在本部輕松調(diào)閱所有企業(yè)的合同情況，并且同時(shí)實(shí)行重大合同備案制度，集團(tuán)及相關(guān)企業(yè)所有的合同，集團(tuán)本部管理層只要進(jìn)行點(diǎn)擊就可以看見。與此同時(shí)，整個(gè)合同管理的標(biāo)準(zhǔn)也實(shí)現(xiàn)一體化，并且通過對(duì)合同及時(shí)、多維度的分析，實(shí)現(xiàn)了輔助決策的功能。

篇(5)

關(guān)鍵詞：企業(yè)；法律風(fēng)險(xiǎn)；防范；對(duì)策

一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的概念

“企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)”最早是在2004實(shí)施的《國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法》中提到。所謂企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)預(yù)期與未來實(shí)際結(jié)果發(fā)生差異而導(dǎo)致企業(yè)必須承擔(dān)法律責(zé)任，并因此給企業(yè)造成損害的可能性。當(dāng)企業(yè)違反了法律，或者行為不符合法律規(guī)范，或者缺乏防范意識(shí)，都會(huì)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式體現(xiàn)在：一是經(jīng)營(yíng)性損失（包括收益或利潤(rùn)損失、成本增加等）；二是是民事訴訟敗訴（包括訴求的賠償和訟費(fèi)用等）；三是企業(yè)受到行政、刑事處罰或制裁；四是企業(yè)資產(chǎn)（包括有形和無形財(cái)產(chǎn)）受損；五是企業(yè)商譽(yù)受損及其他損失等。

二、加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的必要性

（一）加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范，是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的客觀需要。目前在競(jìng)爭(zhēng)空前激烈的國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)下，企業(yè)在面對(duì)越來越復(fù)雜的法律風(fēng)險(xiǎn)中想要獲得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，必須警惕企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，以盡量減少損失情況的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范是企業(yè)自身的發(fā)展和成長(zhǎng)的重要保障。完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，是一個(gè)成熟健康企業(yè)的重要標(biāo)志，也是軟實(shí)力的重要標(biāo)志。多年實(shí)例表明，企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，就必須加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范。

（三）加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的損失結(jié)果導(dǎo)致破產(chǎn)或倒閉，增加下崗職工，勢(shì)必會(huì)影響到社會(huì)穩(wěn)定，阻礙構(gòu)建和諧社會(huì)。相反，則可以有效地促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

三、當(dāng)前企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范出現(xiàn)的問題

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范出現(xiàn)的問題主要體現(xiàn)在以下：

（一）部分企業(yè)管理者法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差

部分企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到律師在企業(yè)管理與發(fā)展中的重大作用，管理者對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)缺乏必要的重視，事前缺乏律師參與，產(chǎn)生諸多法律漏洞，一旦引發(fā)糾紛，進(jìn)入訴訟階段，才意識(shí)到律師的重要性。此時(shí)，一些案子由于漏洞過多或缺乏有效證據(jù)，已回轉(zhuǎn)無力，即使律師參與也只能挽回少部分損失，甚至血本無歸。

（二）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)完善不足

企業(yè)自身制度的缺陷也是引起企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)增加的一個(gè)重要因素。企業(yè)相關(guān)法律事務(wù)缺乏嚴(yán)格的審核程序，由于欠缺法律把關(guān)，使得企業(yè)中不合法的做法存在，為日后埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（三）相關(guān)系統(tǒng)的法務(wù)管理制度和法務(wù)人員缺乏

一些外聘律師參與企業(yè)法務(wù)管理偏向于應(yīng)急性、被動(dòng)化模式，律師服務(wù)偏重于案件訴訟，顧問律師遠(yuǎn)離公司的核心決策圈，對(duì)企業(yè)的重大決策發(fā)揮不了應(yīng)有的影響，無法全面識(shí)別企業(yè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，更談不上采取有效的防范和控制措施。與此同時(shí)，企業(yè)又缺乏系統(tǒng)的法務(wù)管理制度和法務(wù)人員，導(dǎo)致法律服務(wù)無法深入到企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)陡增。

（四）管理制度執(zhí)行不到位

目前雖然有企業(yè)建立了較全面的合同管理制度流程，但在履行過程中經(jīng)辦人員認(rèn)為程序煩瑣或帶著僥幸心理不認(rèn)真執(zhí)行這些制度。合同簽訂前未送企業(yè)法律顧問進(jìn)行合同審查和評(píng)估。在業(yè)務(wù)執(zhí)行的各環(huán)節(jié)中投有按照制度流程通過法律顧問做好審核監(jiān)督肩的甚至根本就沒有進(jìn)行法律論證。

四、加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的對(duì)策

針對(duì)以上出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)問題，筆者認(rèn)為要加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范可以從以下幾點(diǎn)老考慮：

（一）加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的前提，也是建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的思想基礎(chǔ)。隨著企業(yè)資產(chǎn)管理體制改革的不斷深化和完善，要求我們必須具有強(qiáng)烈的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要認(rèn)識(shí)到，法律風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，會(huì)給公司帶來嚴(yán)重的后果，但事前是可防可控的，因而一定要抓緊強(qiáng)化防范工作。實(shí)踐中一些企業(yè)往往重視打官司，而忽視在日常決策中預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)在發(fā)展中必須樹立守法觀念，要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做到企業(yè)行為合乎法律規(guī)范。

（二）建立健全公開、公平的內(nèi)部決策機(jī)制

無論是國(guó)有企業(yè)還是有限責(zé)任公司， 都有企業(yè)自己的章程。企業(yè)章程就是企業(yè)的“憲法”，它不但規(guī)定企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)生、職權(quán)范圍，還規(guī)定了企業(yè)的決策程序等方方面面。企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理決策要依照法律規(guī)定、企業(yè)的章程來進(jìn)行，就可以規(guī)避一些企業(yè)和經(jīng)營(yíng)管理者的法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，在有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓過 程中，有的公司股東竟然從來沒有看過公司章程，發(fā)生了爭(zhēng)議也無所適從，甚至有的股東盲目地相信其他股東，最后落入別人的套，上了當(dāng)?shù)鹊?。針?duì)這個(gè)問題，必須建立公開、公平的內(nèi)部決策機(jī)制，熟悉掌握企業(yè)章程，按章程辦事，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，這是防范法律風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。

（三）完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系

一是要建立合同管理系統(tǒng)。由企業(yè)簽訂的合同符合法律規(guī)定，條款無遺漏，符合要求的形式，文字準(zhǔn)確，嚴(yán)謹(jǐn)，是直接關(guān)系到企業(yè)的切身利益的。因此，加強(qiáng)企業(yè)合同管理，是防止法律風(fēng)險(xiǎn)性工作的基礎(chǔ)，企業(yè)要建立事前防范和控制以及合同管理制度，具體包括合同歸口管理制度、合同分類專項(xiàng)管理制度、合同委托管理制度等；建立以合同為中心的內(nèi)部管理控制體系，做到人員、機(jī)構(gòu)、制度三落實(shí)。對(duì)于多年來企業(yè)有定期的實(shí)踐合同，具有很高的重復(fù)性和合同的效率，合同應(yīng)制定固定的文本，如測(cè)繪合同，印刷合同。合同須嚴(yán)格遵守企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹該計(jì)劃的法律意見書和批準(zhǔn)。建立經(jīng)常性的業(yè)務(wù)合同糾紛統(tǒng)計(jì)、管理系統(tǒng)，基于情況變化的分析，及時(shí)完善企業(yè)固定合同文本。從合同談判，起草，簽署和執(zhí)行有針對(duì)性的當(dāng)事人，并建立關(guān)于協(xié)調(diào)的合同管理體系。二是要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。建立一套合法、實(shí)用、規(guī)范的企業(yè)規(guī)章制度，使人們有所遵循，做到人人有專責(zé)，工作有程序，辦事有標(biāo)準(zhǔn)，才能保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常有序的進(jìn)行。同時(shí)規(guī)章制度完美的過程，也是人治走向法治的過程。因此，一個(gè)企業(yè)制度的出臺(tái)，必須嚴(yán)格按照一定的程序來進(jìn)行，包括它的提出、調(diào)查、審核、修改、完善等，只有這一系列的步驟一一到位，才能確保企業(yè)規(guī)章制度具備合法性、實(shí)用性、規(guī)范性和協(xié)調(diào)性。

（四）加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的建設(shè)

企業(yè)存在著較多、較大的法律風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)存在企業(yè)設(shè)立到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面，因此，加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)是非常必要的。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以分為內(nèi)部評(píng)估與外部評(píng)估，企業(yè)內(nèi)部的法務(wù)部門可以為其自身進(jìn)行一定的評(píng)估，提出些許法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的建議，此種機(jī)制的建立針對(duì)于一般私企較為實(shí)踐有效性較高，而對(duì)于國(guó)企、或者是國(guó)有資本參股的企業(yè)，其自身出具的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告書需要進(jìn)相關(guān)政府部門的審核，勢(shì)必會(huì)存在 “自身說自身”的不真實(shí)問題。外部評(píng)估就是企業(yè)內(nèi)部無法務(wù)部門或者是企業(yè)外聘律師事務(wù)所，在企業(yè)與外部律師事務(wù)所簽訂相關(guān)法律服務(wù)協(xié)議后，律師通過相關(guān)資料的搜集與分析，為企業(yè)出具法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃。

（五）適時(shí)選擇外聘律師提供法律服務(wù)

企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，發(fā)揮律師在企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)管理和依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益方面的作用，以提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果企業(yè)還處于初級(jí)發(fā)展階段，為節(jié)約成本，可以聘請(qǐng)律師幫助企業(yè)形成“自我保護(hù)、自我約束”的依法經(jīng)營(yíng)機(jī)制，通過法律咨詢、出具法律意見書等形式，指導(dǎo)企業(yè)建立人事管理、合同管理、稅務(wù)管理等制度，或通過定期上門方式對(duì)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行診斷和預(yù)防，可全方位多角度幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)發(fā)展成熟階段，如遇到專業(yè)性強(qiáng)的法律事務(wù)，也最好聘請(qǐng)律師為企業(yè)提供專項(xiàng)法律服務(wù)，以促進(jìn)企業(yè)的健康成長(zhǎng)、穩(wěn)步前進(jìn)。

（六）加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的交流與合作

積極與法律工作突出的企業(yè)進(jìn)行交流溝通湘互學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)防范的管理經(jīng)驗(yàn)共同研究思路方法。加強(qiáng)企業(yè)法律顧問和法律人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。積極與政府相關(guān)部門和社會(huì)各界法律專家學(xué)者溝通，爭(zhēng)取他們的支持和幫助共同做好國(guó)有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制工作。

總之法律風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)，如果不加以重視和及時(shí)規(guī)避，一旦風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，其后果往往是企業(yè)難以控制的，會(huì)給企業(yè)帶來極大的甚至是顛覆性的災(zāi)難。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)必須依法經(jīng)營(yíng)管理、依法開展各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這是對(duì)企業(yè)最基本的要求。所以說，建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，是加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理最基本的要求。

參考文獻(xiàn)：

篇(6)

西方有句諺語，財(cái)富的一半是合同，合同在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著重要角色。大數(shù)據(jù)時(shí)代下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有種類繁多、數(shù)據(jù)量大等特點(diǎn)，這需要企業(yè)的管理者具備更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力，合同管理貫穿經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)流程，合同管理能力的高低則是管理者流程優(yōu)化能力的重要體現(xiàn)。合同管理具有兩個(gè)方面的作用。一是作為商務(wù)活動(dòng)的集合，包括前期考察、調(diào)研、談判、擬定文本、簽訂等環(huán)節(jié)；二是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督與控制，是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要環(huán)節(jié)，包括對(duì)合同履行風(fēng)險(xiǎn)的控制，以及合同各環(huán)節(jié)的參與者的監(jiān)督。利用標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法進(jìn)行企業(yè)合同管理，可以更為有效地避免簽訂對(duì)企業(yè)不利的合同、提高合同管理工作效率。

二、當(dāng)前合同管理存在的主要問題

1．企業(yè)管理者對(duì)合同管理的重視程度不夠。多數(shù)企業(yè)管理者重生產(chǎn)、重訂單、輕管理，尤其對(duì)合同管理不夠重視，有的企業(yè)沒有相關(guān)的合同管理制度，有的企業(yè)沒有專門負(fù)責(zé)合同管理的部門或管理人員，有的雖有相關(guān)合同管理制度及合同管理部門，但管理混亂或無序。企業(yè)管理者對(duì)合同管理工作的無視或不夠重視，造成合同管理工作主題缺失或管理無序。

2．合同審核不嚴(yán)，缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。由于很多企業(yè)沒有專門負(fù)責(zé)合同審核的法律事務(wù)部門或企業(yè)法律顧問，有些企業(yè)設(shè)立了法務(wù)部門，但企業(yè)法務(wù)部門的法律顧問和各有關(guān)人員在合同管理中的具體責(zé)任和權(quán)限的規(guī)定不夠明確，不能充分或有效地發(fā)揮其作用。如在合同談判和簽訂時(shí)把關(guān)不嚴(yán)、合同條款表達(dá)含糊、法律或合規(guī)性審核不夠嚴(yán)格、合同履行監(jiān)督不到位等問題，將會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3．合同的管理和履行效率低下。企業(yè)缺乏高效、科學(xué)的合同管理制度及審核程序，合同的洽談、起草、審核、簽約、履行等環(huán)節(jié)無法緊密銜接，造成合同管理無序混亂，合同履行效率降低；合同履行過程中缺乏準(zhǔn)確高效監(jiān)督及反饋程序，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生消極影響。

4．缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。沒有制定涵蓋合同起草、談判、審核、簽訂、履行、監(jiān)督的合同管理制度和統(tǒng)一的合同編碼體系，使合同管理缺乏制度依據(jù)；沒有按照一定的程序?qū)β男泻贤瑮l款的能力進(jìn)行評(píng)審，對(duì)于企業(yè)常用業(yè)務(wù)合同進(jìn)行文本格式化和通用條款優(yōu)化等標(biāo)準(zhǔn)化工作沒有開展。

三、合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的必要性

合同管理也是一門科學(xué)，要尊重其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，合同管理亟待建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，使企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用可行。

1．推行合同管理標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)和時(shí)展的客觀要求。各種經(jīng)濟(jì)合同客觀地反映著生產(chǎn)和流通的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)情況，它作為聯(lián)系原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)各環(huán)節(jié)的紐帶與橋梁，在保障生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利進(jìn)行，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，發(fā)揮了非常重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)管理體制改革的進(jìn)行，混合所有制和大數(shù)據(jù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代的到來，企業(yè)改革和發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，各經(jīng)濟(jì)體之間的聯(lián)系愈加活躍，經(jīng)濟(jì)合同的數(shù)量也隨之增加，構(gòu)成了大數(shù)據(jù)時(shí)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成元素，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和時(shí)代的發(fā)展，就客觀地向我們提出了合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的問題。

2．合同管理的現(xiàn)狀是推行合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的潛在動(dòng)力。由于非標(biāo)準(zhǔn)化合同管理帶來諸多問題，給經(jīng)濟(jì)合同的審核、履行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)帶來很大困難與不便。要做到提升經(jīng)濟(jì)合同的履約率，減少合同糾紛，減少合同管理方面所投入的人力、物力，必須實(shí)施合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化，大力推行合同管理制度化、編碼體系的標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)容條款規(guī)范化，以及合同文本格式統(tǒng)一化。

3．合同管理標(biāo)準(zhǔn)化是降低合同管理溝通成本和提升工作效率的重要手段。通過合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化，可把合同管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容、業(yè)務(wù)間的銜接關(guān)系、各自承擔(dān)的責(zé)任、工作程序等用標(biāo)準(zhǔn)的形式加以明確，這樣可以使合同管理工作規(guī)范化、程序化，大大提升合同管理工作的效率。

四、合同管理標(biāo)準(zhǔn)體系的模式

企業(yè)合同管理紛繁復(fù)雜，在大體上可將標(biāo)準(zhǔn)體系劃分為管理和操作兩個(gè)層面：

1．管理層次包括《合同分類編碼體系》、《合同審核管理標(biāo)準(zhǔn)》、《銷售（采購(gòu)）合同管理標(biāo)準(zhǔn)》、《特殊合同類管理標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，這些管理標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)合同分類編碼及各類型的合同在擬定、審核、簽訂及履行全過程中的管理部門及其職責(zé)、管理方式及程序等做出明確規(guī)定。

2．操作層次包括《合同格式文本標(biāo)準(zhǔn)》、《合同要約推薦標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，格式文本是企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，一般在積累總結(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步形成完善的，完備成熟的格式文本不僅可保護(hù)自身合法權(quán)益，還能大大提高工作效率。

五、合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的具體措施

1．合同管理制度的動(dòng)態(tài)化。制度是基礎(chǔ)，沒有制度，任何管理工作都是無本之木、無源之水，合同管理工作亦是如此。任何企業(yè)都要建立健全適合于自身的的合同管理制度。首先要看有沒有合同管理制度，其次要看合同管理流程有沒有嚴(yán)格按照合同管理制度執(zhí)行，最后要看現(xiàn)有的制度是否適應(yīng)目前的企業(yè)合同管理，若不適應(yīng)，則要對(duì)制度進(jìn)行修改，將合同管理制度納入動(dòng)態(tài)化管理，合同管理制度要隨著合同管理工作的發(fā)展、管理范圍和形勢(shì)的變化而改進(jìn)，不能一勞永逸，更不能讓制度成為制約合同管理工作的瓶頸。

2．合同編碼體系的清晰化。一個(gè)企業(yè)的合同的編碼體系一般包括合同承辦部門的代碼、合同簽訂日期、合同序號(hào)、合同分類等，在合同編碼體系中，合同承辦部門代碼和合同分類較為重要，一個(gè)能夠清晰地表達(dá)了合同承辦的主體，一個(gè)能夠清晰地反映合同的類型，合同承辦部門代碼一般以部門英文縮寫或部門在企業(yè)的習(xí)慣性代號(hào)作為編碼，合同分類一般按照合同的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分為銷售合同、采購(gòu)合同、技術(shù)合同、擔(dān)保合同等，合同分類看似簡(jiǎn)單，但直接關(guān)系到合同處理的方法，如果處理不好，會(huì)為以后的合同管理流程帶來很多不便。

3．合同審核流程的層次化。企業(yè)的合同管理要有一個(gè)明確的合同審核流程，審核流程要分類制定，各審核人員要責(zé)權(quán)清晰，層次分明，將一般合同、重大合同、特殊合同審核和簽訂的權(quán)限具體化，由于合同履行和監(jiān)管也大多是由合同審核的參與人負(fù)責(zé)，通過完善合同審核流程，將合同審核流程層次化，進(jìn)而明確各層次在合同管理中的權(quán)限與職責(zé)。

4．合同檔案管理的日?；：贤芾碇械臋n案管理工作極為重要，它是一個(gè)與合同管理相關(guān)數(shù)據(jù)的歸集、整理的過程，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，合同數(shù)據(jù)更加復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)更加重視合同檔案管理工作。合同承辦人或者合同管理人員要按照合同管理的相關(guān)規(guī)定主動(dòng)收集合同相關(guān)數(shù)據(jù)，包括合同簽訂前的項(xiàng)目審批文件、考察、咨詢、談判會(huì)議記錄、法律及合規(guī)性審核等材料，合同履行過程中的標(biāo)的物簽收、核驗(yàn)、合同變更等材料，合同履行后的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)、合同總結(jié)等材料，形成完備的合同管理檔案。合同檔案要納入常態(tài)化管理，做到合同管理數(shù)據(jù)隨產(chǎn)生、隨收集，做到洽商記錄不過夜、合同備案和審核意見表填制不過夜。

5．合同管理相關(guān)崗位的互控化。合同管理相關(guān)崗位的工作是一個(gè)互相銜接、聯(lián)動(dòng)的體系，每個(gè)崗位雖然分工不同，但對(duì)其他崗位都有糾錯(cuò)、互控的責(zé)任和義務(wù)，這樣才能相互促進(jìn)，提升合同管理的水平。

6．合同文本的格式化。合同文本的格式化首先以合同法為前提，尤其是格式化合同涵蓋了法律規(guī)定的主要條款，在客觀上起到了法制宣傳的作用，提高合同參與者的法律意識(shí)和履行合同的自覺性，加強(qiáng)合同文本格式化的普及，也可大大減少經(jīng)濟(jì)合同糾紛。

7．合同管理的信息化。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息化是提升管理工作的有效手段，也是促進(jìn)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要保障，要應(yīng)用現(xiàn)代化信息手段加強(qiáng)合同管理工作，開發(fā)適用企業(yè)自身的合同管理軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)合同處理流程的信息化，不斷提升合同管理的信息化水平。

六、結(jié)束語

篇(7)

關(guān)鍵詞：高校;經(jīng)濟(jì)合同;現(xiàn)狀;建議

高校屬于事業(yè)單位法人，依法享有對(duì)外簽訂各類合同的權(quán)利，同時(shí)也擁有獨(dú)立承擔(dān)合同所規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任。高校經(jīng)濟(jì)合同是指以自己為合同一方的主體，在遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、公序良俗等原則的基礎(chǔ)之上，與其他自然人、法人或者其他組織簽訂的各類具有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的協(xié)議或合同。高校經(jīng)濟(jì)合同一般包括物資采購(gòu)合同，基建工程施工合同，零星維修工程合同，房屋租賃合同及各類服務(wù)類合同（主要包括加工測(cè)試技術(shù)服務(wù)合同，物業(yè)管理合同，委托審計(jì)業(yè)務(wù)合同等）。在合同的簽訂、履行、變更、終止等過程中，因?yàn)橐恍┤藶榛蚩陀^上的原因，會(huì)出現(xiàn)一些合同糾紛，而在雙方主體協(xié)商不成的情況下，就會(huì)出現(xiàn)仲裁或訴訟等不良后果，對(duì)高校的經(jīng)濟(jì)及聲譽(yù)都有所創(chuàng)傷。如何減少或者消除這些不良后果，就要求我們?cè)诤炗喓贤瑫r(shí)，就必須投入更多的事前精力，去減少因簽訂合同而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

一、高校經(jīng)濟(jì)合同管理的現(xiàn)狀

目前高校從它的財(cái)政資金投入及在校生人數(shù)劃分，可以劃分為部屬高校，省屬高校和市屬高校。對(duì)于部屬高校而言，因它的校區(qū)分散、教職工人數(shù)、學(xué)生人數(shù)、科研項(xiàng)目種類、科研項(xiàng)目金額等都比較大，相應(yīng)的在管理制度上也逐步的完善，由校長(zhǎng)辦公室下設(shè)法務(wù)部門，專門審核經(jīng)濟(jì)合同條款；對(duì)于省屬高校而言，因它的校區(qū)一般由老、新兩個(gè)校區(qū)，教職工人數(shù)一般在1000-2000人左右，學(xué)生人數(shù)一般在10000-20000人左右，科研項(xiàng)目種類由少數(shù)中央支持地方，國(guó)自然，973項(xiàng)目等和眾多橫向科研經(jīng)費(fèi)組成，科研項(xiàng)目金額年總額可以達(dá)到1億-2億之間，在管理制度上不是很完善，經(jīng)濟(jì)合同管理部門基本上局限于審計(jì)處、招投標(biāo)辦、資產(chǎn)處或者計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門的一項(xiàng)附帶智能；對(duì)于市屬高校而言，因校區(qū)基本上就一個(gè)，教職工人數(shù)一般也就幾百人，在校學(xué)生人數(shù)也有限，科研項(xiàng)目及金額不多，管理上比較簡(jiǎn)單，基本也沒有明確的管理制度，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合同管理也無處可尋，處于無人審核、領(lǐng)導(dǎo)簽字同意即可的現(xiàn)象。

二、高校經(jīng)濟(jì)合同管理存在的問題

不管是部屬、省屬還是市屬高校，因?yàn)樗鼈儽旧砉芾頇C(jī)制存在很大的差別，但高校的管理目標(biāo)是一致的，是需要將各類經(jīng)費(fèi)用好，發(fā)展好教學(xué)與科研事業(yè)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同管理，各高校的管理目標(biāo)也應(yīng)該是一致的，是要減少合同存在的各類風(fēng)險(xiǎn)，保證教學(xué)與科研活動(dòng)的正常開展。綜合而言，目前各類高校存在的普遍性問題有下列幾項(xiàng)：

1.合同管理機(jī)構(gòu)缺失。高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)種類龐大，部門設(shè)置也較多，部門與部門之間的聯(lián)系也不夠緊密。一個(gè)部門之中的有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型不是其他部門所弄明白的，對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)需要簽訂合同，對(duì)于它的可行性，必要性，具體金額的確定等，缺少相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)來審核把關(guān)。

2.合同前期手續(xù)不全。目前高校合同簽訂的程序基本是部門領(lǐng)導(dǎo)或部門經(jīng)辦人員與合同主體另一方協(xié)商好后，根據(jù)對(duì)方單位提供的合同模板或者學(xué)校自身的合同模板，根據(jù)蓋章程序的要求，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后即蓋經(jīng)濟(jì)合同專用章。在對(duì)合同主體雙方協(xié)商的相關(guān)內(nèi)容和過程，沒有相應(yīng)的材料支撐，無從了解經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的立項(xiàng)、談判、審批等相關(guān)重要流程。

3.合同條款審核不嚴(yán)。一般高校一年簽訂的各類合同大概有5000多份，除去寒暑假等節(jié)假日，平均每天需要簽訂30份左右的合同。對(duì)合同條款的把握必然存在不仔細(xì)，特別是一些特殊經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)合同。合同條款審核不嚴(yán)，后期的合同風(fēng)險(xiǎn)將很大，容易造成高校的經(jīng)濟(jì)損失。

4.合同履行缺乏監(jiān)督。高校各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門對(duì)外簽訂的合同，履行情況不是很了解。設(shè)備采購(gòu)合同是否已經(jīng)到貨驗(yàn)收？工程類合同是否已竣工驗(yàn)收？款項(xiàng)是否已按合同條款支付？維修項(xiàng)目是否還在質(zhì)保期內(nèi)？等等，對(duì)于這些問題，需要各個(gè)部門或者歸口管理部門整理清楚，以免多付款，設(shè)備工程未驗(yàn)收，質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生維修費(fèi)用等情況的出現(xiàn)。

三、高校經(jīng)濟(jì)合同管理的建議

1.制定經(jīng)濟(jì)合同管理制度。人治不如法治，在規(guī)范管理之前，制度先行。各高校應(yīng)根據(jù)自身的組織管理機(jī)構(gòu)框架，制定適合自身管理要求的相關(guān)制度要求。好的管理制度應(yīng)具有實(shí)際可行性，在理清實(shí)際工作運(yùn)行流程的基礎(chǔ)之上，提煉出相應(yīng)的管理措施，指導(dǎo)實(shí)際工作，規(guī)范流程，填補(bǔ)漏洞。

2.確立經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)合同的歸口管理部門的設(shè)定在經(jīng)濟(jì)合同管理中具有重要的作用。各高校應(yīng)根據(jù)自身的規(guī)模及管理要求，確定是設(shè)立專門的法務(wù)部，還是在已有的部門下設(shè)置經(jīng)濟(jì)合同管理科，對(duì)于已有的部門，權(quán)衡確定是在資產(chǎn)管理部門、招投標(biāo)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處還是審計(jì)處，所有的設(shè)置都是為了在達(dá)到管理要求的基礎(chǔ)之上簡(jiǎn)便流程，將合同管理的前期立項(xiàng)審批、招投標(biāo)與后期的審計(jì)、付款相串聯(lián)起來，一體化管理。

3.設(shè)立合同審核專家?guī)?。一份合同的審核，在注重它的前期手續(xù)的是否完畢的條件下，主要還需要審核它的具體條款。目前高校對(duì)于一些經(jīng)常出現(xiàn)的設(shè)備物資采購(gòu)合同、基建工程合同、零星維修工程合同及房屋租賃合同已基本制定了比較正式的模板合同，對(duì)于模板合同的審核相對(duì)比較容易點(diǎn)，但對(duì)于沒有模板的其它經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，特別是金額比較重大，期限比較長(zhǎng)，主體比較復(fù)雜的合同，需要相應(yīng)的專家對(duì)合同條款進(jìn)行把控，并出具相應(yīng)的專家審核意見。比如對(duì)于數(shù)據(jù)庫的采購(gòu)合同，物業(yè)托管合同，對(duì)外投資合同、加工測(cè)試技術(shù)服務(wù)合同等，需要相關(guān)專家對(duì)合同條款的修改審核，充分維護(hù)學(xué)校的相關(guān)利益，減少合同條款存在的風(fēng)險(xiǎn)。合同審核專家?guī)炜梢杂蓪W(xué)校具有相關(guān)知識(shí)的教職工、領(lǐng)導(dǎo)及校外的中介機(jī)構(gòu)專家等組成，根據(jù)需要審核的事項(xiàng)，隨機(jī)抽取專家?guī)熘械膶＜?，匿名審核修改，最終由經(jīng)濟(jì)合同歸口管理部門統(tǒng)一修改意見，形成最終合同文本。

4.建立合同履行匯報(bào)機(jī)制。合同簽訂生效后，合同履行是根本，合同履行完畢后，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)才能結(jié)束，合同才能終止。對(duì)于合同履行情況的監(jiān)督，需要形成常態(tài)機(jī)制。合同承辦人負(fù)責(zé)具體跟蹤合同履行的負(fù)責(zé)人，當(dāng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，需要及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，是需要重新簽訂補(bǔ)充條款還是終止合同，應(yīng)根據(jù)情況的變化具體處理。對(duì)于重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合同，需要根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組的討論或者校長(zhǎng)辦公會(huì)的研究來決定。

5.加強(qiáng)外單位的信用評(píng)估。合同主體的另一方外單位的資質(zhì)，信用，履約情況等，是高校需要持續(xù)考核的，當(dāng)合同履行過程中，外單位出現(xiàn)不能履行合同約定，不能開具正規(guī)發(fā)票等情況，高校應(yīng)及時(shí)進(jìn)一步核實(shí)具體情況，如證實(shí)外單位存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，履約風(fēng)險(xiǎn)，訴訟風(fēng)險(xiǎn)等，學(xué)校應(yīng)將其納入不正常單位名單，在后期其它經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)簽訂合同時(shí)，避免與這家外單位發(fā)生業(yè)務(wù)往來關(guān)系。

作者:郜婷婷 單位:南京中醫(yī)藥大學(xué)

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