直接投資的方式精品(七篇)

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篇(1)

關(guān)鍵詞：對外直接投資；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)型升級；策略選擇

中圖分類號：F125.1; F752.0

從國際范圍來看，無論發(fā)達國家還是新興工業(yè)化國家與地區(qū)，無不把對外直接投資（Foreign Direct Investment，以下簡稱FDI）作為調(diào)整和升級國內(nèi)（或地區(qū)內(nèi)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。我國“十二五”規(guī)劃已把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為主線，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，把繼續(xù)擴大對外開放和積極實施“走出去”戰(zhàn)略作為重要戰(zhàn)略任務(wù)。當前我國對外開放的格局，不僅“走出去”遠滯后于“引進來”，而且通過對外直接投資推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的功能也未得到有效發(fā)揮。轉(zhuǎn)變對外直接投資發(fā)展方式，充分發(fā)揮對外直接投資推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的功能，有必要采取有效的策略。

一、明確對外直接投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標

為了實現(xiàn)對外直接投資同國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的有效對接，使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著對外直接投資發(fā)展不斷得到調(diào)整和優(yōu)化升級，有必要首先明確對外直接投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標。從目前我國情況看，對外直接投資的發(fā)展需確立以下目標指向。

（一）促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化

世界經(jīng)濟史表明，經(jīng)濟增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間具有很強的關(guān)聯(lián)性。隨著國家經(jīng)濟的增長，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將依次提升，逐步由低級向高級演進。目前，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上還處在一個較低的層次。從產(chǎn)業(yè)的部類看，第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重不合理，順應(yīng)和反映當今產(chǎn)業(yè)演進特點及要求的我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅遠遠落后于發(fā)達國家，而且同大多數(shù)發(fā)展中國家有不小差距，以高能耗和高排放為特征的第二產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟中主要產(chǎn)業(yè)；從要素投入和貢獻來看，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)還主要以資源密集型、勞動密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)為主，知識密集型、技術(shù)密集型特別是高科技性產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后；從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度不夠；從產(chǎn)品的附加值來看，低附加值產(chǎn)業(yè)是我國目前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較薄弱；從產(chǎn)業(yè)的特征來看，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)以厚、重、粗、大為特征的產(chǎn)業(yè)為主，反映科技發(fā)展最新成果，以輕、薄、短、小為特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵時期，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，是我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的極其緊迫任務(wù)。因此，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，提高對外直接投資規(guī)模和質(zhì)量，應(yīng)與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的發(fā)展要求相一致。也就是要依靠對外直接投資推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有低級向高級發(fā)展，不斷擴大第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，推動知識密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)型，由厚、重、粗、大型向輕、薄、短、小型轉(zhuǎn)變。

（二）提升我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，以及我國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟體系程度的不斷加深，我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)、健康、較快的發(fā)展勢頭，在很大程度上將取決于我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力。邁克爾•波特首次從產(chǎn)業(yè)層次研究了國際競爭力問題，他認為，產(chǎn)業(yè)國際競爭力是指一國（或地區(qū)）特定產(chǎn)業(yè)通過在國際市場上銷售產(chǎn)品及提供服務(wù)所反映出來的競爭能力，體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的最終利潤潛力或現(xiàn)實利潤率。波特還認為，一國特定產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢，取決于“要素稟賦狀況”、“需求條件”、“產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展狀況”、“市場結(jié)構(gòu)”、“機遇”和“政府”六個要素。其中前四個為內(nèi)生（主要）決定因素，后兩個為外生（次要）決定因素。這六個要素可作為分析產(chǎn)業(yè)國際競爭力的六個隱性指標。根據(jù)六個隱性指標判斷，我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力只在要素稟賦中的廉價勞動力，以及需求條件方面具有較明顯優(yōu)勢，其它幾個方面不僅優(yōu)勢不明顯，甚至許多方面還存在比較明顯的劣勢?；谕苿赢a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的對外直接投資，需要立足提升我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力要求，既充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，又要彌補自己國際競爭中的短板，不斷提升我國產(chǎn)業(yè)的整體國際競爭力。另外，根據(jù)波特價值鏈增值理論，企業(yè)的價值增值過程可分解為許多相互獨立的價值鏈。通過對外直接投資提升我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力，還需國內(nèi)企業(yè)積極參與到產(chǎn)品內(nèi)部的國際分工中去，在全球范圍內(nèi)選擇價值鏈的合作伙伴，做到在控制擁有國際競爭優(yōu)勢的價值鏈環(huán)節(jié)，以保持自己產(chǎn)業(yè)的核心競爭能力的同時，將其它不具國際競爭優(yōu)勢的價值鏈環(huán)節(jié)適度轉(zhuǎn)移到擁有競爭優(yōu)勢的其它國家，并從其他國家獲取具有優(yōu)勢的價值鏈環(huán)節(jié)，以進一步增強我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

（三）強化對外直接投資正效應(yīng)

對外直接投資對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的影響，既有積極的正面效應(yīng)，又有消極的負面效應(yīng)。對外直接投資對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級帶來的正效應(yīng)主要有：從境外獲取資源，克服國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展與自然稟賦不足矛盾，解決國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級中面臨的資源瓶頸問題，促使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化方向發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動；向境外轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可在獲取高于國內(nèi)的海外投資收益的同時，將從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)釋放出的沉淀生產(chǎn)要素用于支持高技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供必要的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，從而加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的速度；通過對發(fā)達國家的技術(shù)尋求型投資，使國內(nèi)企業(yè)能更直接、快捷地與發(fā)達國家在技術(shù)、管理知識等方面進行交融、溝通和相互反饋，提高國內(nèi)技術(shù)研發(fā)能力和管理水平，引導(dǎo)國內(nèi)消費者對高新技術(shù)產(chǎn)品的需求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的步伐；關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)向境外直接投資，通過產(chǎn)業(yè)間供求關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)和競爭關(guān)聯(lián)交叉作用發(fā)揮波及效應(yīng)，推動提供相關(guān)投入要素和配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進整個產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高和產(chǎn)業(yè)的升級；獲取境外投資收益，使企業(yè)有更多的資金進行技術(shù)研發(fā)，從而配合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化?；谕苿赢a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的對外直接投資，需在努力克服或降低諸如加劇東道國和投資國重合產(chǎn)業(yè)間競爭，以及產(chǎn)業(yè)向境外轉(zhuǎn)移而引起的失業(yè)、國際收支失衡等負效應(yīng)的同時，努力強化對外直接投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級所帶來的正效應(yīng)。

（三）防范國內(nèi)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)空心化

國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的空心化問題，是許多國家伴隨對外直接投資而產(chǎn)生或面臨的一個突出問題。所謂產(chǎn)業(yè)“空心化”，是指一個國家或地區(qū)已有的產(chǎn)業(yè)處于衰退階段，而新的產(chǎn)業(yè)還沒有得到發(fā)展，或者新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不夠充分，并且不能彌補已有產(chǎn)業(yè)衰退的影響，從而造成經(jīng)濟陷入不斷下降甚至萎縮的局面。如果投資國過度地把原先位于母國的生產(chǎn)工序或整個生產(chǎn)流程移至國外，必然導(dǎo)致投資國整條價值鏈的縮減，從而將削弱母國原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。與此同時，如果國內(nèi)的基礎(chǔ)研究，乃至應(yīng)用研究和開發(fā)研究未能及時跟上，就無法建立具有比較優(yōu)勢的新的產(chǎn)業(yè)。隨著低層次傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷地向境外轉(zhuǎn)移，當國內(nèi)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能及時彌補已有產(chǎn)業(yè)衰退時，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的空心化現(xiàn)象便隨之產(chǎn)生，從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。在對外直接投資過程中，為防范國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的空心化以及由此帶來的風(fēng)險，需重視和加強教育和基礎(chǔ)研究，通過培養(yǎng)人才和強化科技研究培育競爭優(yōu)勢，把科學(xué)技術(shù)成果及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，促進高附加值新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時，適時進行金融體制機制的改革和創(chuàng)新，建立為鼓勵科技創(chuàng)新和推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)為目的風(fēng)險投資體系，分散或化解國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界的科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的風(fēng)險，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提前預(yù)置或及時彌補傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后國內(nèi)產(chǎn)業(yè)留下的空擋，以此拉動國內(nèi)需求，推動國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，并利用后發(fā)優(yōu)勢創(chuàng)造對外直接投資新的產(chǎn)業(yè)制高點，實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級。

二、優(yōu)化對外直接投資產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局

通常情況下，投資國對外直接投資的區(qū)位選擇同其產(chǎn)業(yè)選擇密切相關(guān)。一方面，對外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇或分布格局很大程度上決定著投資的區(qū)位布局；另一方面，正確的區(qū)位選擇又可以進一步強化投資國的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。因此，調(diào)整對外直接投資產(chǎn)業(yè)分布格局的同時，還需進一步優(yōu)化對外直接投資產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局。由于對外直接投資產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇通常取決于投資者的對外直接投資動因，因而可基于投資者的對外直接投資動因來調(diào)整和優(yōu)化對外直接投資產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局。

（一）尋求市場動因的境外投資區(qū)域

尋求市場動因的對外直接投資，旨在通過尋求和開拓國外市場，以解決國內(nèi)某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)市場瓶頸問題。一般來講，因國內(nèi)市場需求規(guī)模狹小而發(fā)展受限的產(chǎn)業(yè)，主要是國內(nèi)生產(chǎn)能力過剩的夕陽產(chǎn)業(yè)，以及盲目擴張而導(dǎo)致生產(chǎn)能力過剩的新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。通過對外直接投資轉(zhuǎn)移國內(nèi)生產(chǎn)能力過剩的產(chǎn)業(yè)，不僅可以進一步延長國內(nèi)夕陽產(chǎn)業(yè)等已經(jīng)處于衰退階段產(chǎn)業(yè)的生命周期，而且可以緩解國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展所面臨的市場瓶頸壓力。從整個世界經(jīng)濟發(fā)展格局看，國家和地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡性是一種常態(tài)現(xiàn)象，不同國家和地區(qū)對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著不同的需求。因而，基于尋求市場動因的對外直接投資區(qū)域選擇，既要充分考慮所在國家和地區(qū)的市場需求情況，同時還要充分考慮國內(nèi)產(chǎn)業(yè)存在的比較優(yōu)勢。雖然我國某些產(chǎn)業(yè)（主要是夕陽產(chǎn)業(yè)）已進入到產(chǎn)業(yè)生命周期的衰退階段，其在國內(nèi)的發(fā)展已失去比較優(yōu)勢，但對于大多數(shù)發(fā)展中國家和地區(qū)來講，我國這類產(chǎn)業(yè)大多數(shù)還有比較明顯的優(yōu)勢，適宜在這些國家和地區(qū)進行投資。按照日本經(jīng)濟學(xué)家小島清的邊際擴張理論觀點，當國內(nèi)失去比較優(yōu)勢或處于比較劣勢的某種產(chǎn)業(yè)（邊際產(chǎn)業(yè)）對其他國家具有比較優(yōu)勢時，擴大這類產(chǎn)業(yè)的對外投資，不僅可以擴大這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品市場，而且可帶動相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)出口。同時，此類產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移還可以促使國內(nèi)集中主要力量發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級換代。目前，雖然我國紡織、家電等行業(yè)國內(nèi)需求已飽和，生產(chǎn)能力嚴重過剩，在國內(nèi)處于比較劣勢，但對于許多發(fā)展中國家來講，發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)不僅可以獲得規(guī)模經(jīng)濟的比較優(yōu)勢，而且引進這類技術(shù)比較成熟的產(chǎn)業(yè)能夠有效滿足當?shù)氐男枨?。因此，國?nèi)的這些產(chǎn)業(yè)適于在大多數(shù)發(fā)展中國家進行投資。而對國內(nèi)因盲目擴張而導(dǎo)致生產(chǎn)能力過剩的新興產(chǎn)業(yè)，由于其技術(shù)水平同發(fā)達國家處于同一水平，既可在發(fā)展中國家進行投資，以搶占和開拓發(fā)展中國家新興產(chǎn)業(yè)市場的先機，也可在發(fā)達國家進行投資，便于獲得發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先進技術(shù)。

（二）資源開發(fā)動因的境外投資區(qū)域

資源開發(fā)動因的對外直接投資，旨在從國際市場獲得穩(wěn)定的資源供應(yīng)，解決國家和企業(yè)發(fā)展中面臨的日趨嚴重的資源短缺問題，更好地推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。資源開發(fā)動因的對外直接投資者，主要是國內(nèi)資源開采或資源密集型行業(yè)。從世界各地的資源分布情況來看，各國的資源豐裕程度存在較大的差距，有些國家資源比較豐富，而有些國家資源相對短缺。因而，基于資源開發(fā)動因?qū)ν庵苯油顿Y的區(qū)域選擇，自然是某項資源比較豐富的國家或地區(qū)。從我國對外直接投資的情況看，國內(nèi)企業(yè)較早涉足對國外資源的開采和開發(fā)投資，投資國外資源業(yè)目前已成為我國對外直接投資比較集中行業(yè)，并在區(qū)域選擇上有不少成功案例。如，中國國際信托投資公司在加拿大投資木漿場，中國冶金進出口公司在澳大利亞投資恰那鐵礦，中國水產(chǎn)總公司在國外許多國家和地區(qū)投資漁業(yè)等，并且各自都產(chǎn)生了較好的效益，為緩解我國資源緊張局面做出了重要貢獻。然而，隨著世界資源消耗量的劇增，國際市場不少資源正面臨日趨緊張和短缺問題，許多國家紛紛把國內(nèi)資源的開采和開發(fā)上升到國家安全戰(zhàn)略高度，對我國企業(yè)的進入和發(fā)展抱有戒心。面對日趨嚴峻的國外資源開發(fā)市場，國內(nèi)資源開發(fā)企業(yè)“走出去”的區(qū)域選擇，不僅要考慮投資所在國的資源豐富程度，而且更要充分考慮境外投資資源開采業(yè)的便利性和安全性等因素。通常情況下，當在發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間選擇投資開發(fā)某種資源時，可優(yōu)先考慮發(fā)展中國家。因為大多數(shù)發(fā)展中國家資源開采成本低，且技術(shù)、資金等相對缺乏。如果利用我國資源密集型行業(yè)存在的技術(shù)、資金等優(yōu)勢，擴大對發(fā)展中國家進行資源開發(fā)性投資，不僅可保證資源的正常、優(yōu)惠和持續(xù)的供應(yīng)，而且可帶動國內(nèi)相關(guān)技術(shù)、設(shè)備和勞務(wù)等出口。然而，這并不是要拒絕在發(fā)達國家進行資源投資。在某些資源極其豐富的發(fā)達國家。如木材資源豐富的加拿大、鐵礦石等礦產(chǎn)資源豐富的澳大利亞等國家，可積極探索有效的方式和渠道擴大資源開發(fā)投資。

（三）獲取技術(shù)動因的境外投資區(qū)域

把獲取先進技術(shù)作為動因的對外直接投資，旨在獲取先進適用的科學(xué)技術(shù)，促進國內(nèi)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級換代。由于發(fā)達國家擁有世界最強的經(jīng)濟科技實力和人才優(yōu)勢，不僅用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的資源投入大，擁有的技術(shù)研發(fā)力量雄厚，而且在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等創(chuàng)新領(lǐng)域扮演著領(lǐng)頭羊的角色，是當今世界先進科學(xué)技術(shù)的主要擁有者?；诩夹g(shù)獲取動因的對外直接投資的區(qū)域，可選擇在發(fā)達國家，并把信息技術(shù)、航空航天、生物工程等知識密集型等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為投資重點。投資于發(fā)達國家知識密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，可以掌握世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展動態(tài)，更直接地從發(fā)達國家學(xué)習(xí)和掌握先進技術(shù)、管理知識等，從而帶進國內(nèi)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級換代。當然，投資于發(fā)達國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的環(huán)節(jié)和方式可以靈活多樣，境外投資企業(yè)可根據(jù)實際情況進行選擇。投資環(huán)節(jié)的選擇，既可以在產(chǎn)品制造、技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)，也可以在技術(shù)開發(fā)或產(chǎn)品研發(fā)等環(huán)節(jié)；投資方式的選擇，既可以采用在發(fā)達國家新建、收購的方式，也可以采取聯(lián)合開發(fā)等不同形式。就具體投資方式而言，盡管各有優(yōu)勢與缺點，但一般都能較好地達到獲得技術(shù)的目的。比如，在發(fā)達國家新建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，可利用當?shù)厝瞬艃?yōu)勢和技術(shù)條件進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)，從而獲取擁有獨立知識產(chǎn)權(quán)的先進適用高新技術(shù)；通過收購發(fā)達國家高新技術(shù)產(chǎn)品制造企業(yè)，通?？梢垣@得直接使用被收購企業(yè)軟件、專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利，獲取產(chǎn)品制造等技術(shù)，達到提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)國際市場競爭力的目的；通過直接收購發(fā)達國家跨國公司研發(fā)部門，不僅能夠節(jié)省大量初期研發(fā)費用，而且可利用已有設(shè)備及研究人員在比較高的起點上進行研發(fā)，縮短技術(shù)開發(fā)周期，提高技術(shù)開發(fā)效率。因此，立足于我國實際，積極向發(fā)達國家開展“研究開發(fā)型”投資，利用對外直接投資的學(xué)習(xí)效應(yīng)，能夠較好地獲取其在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的先進技術(shù)。

（四）規(guī)避風(fēng)險動因的境外投資區(qū)域

出于規(guī)避和防范風(fēng)險目的的對外直接投資，旨在預(yù)防和化解國內(nèi)產(chǎn)品出口遇到的風(fēng)險，以及把對外直接投資可能面臨的風(fēng)險降低到最低限度。通常情況下，國內(nèi)產(chǎn)品的直接對外出口所面臨的風(fēng)險，主要來自進口國采取關(guān)稅特別是非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等保護主義政策和措施的威脅。隨著國際市場競爭程度的不斷提高，尤其是后國際金融危機時代，貿(mào)易保護主義日趨盛行并充滿不確定性。在此形勢下，可把規(guī)避國內(nèi)產(chǎn)品出口風(fēng)險作為我國企業(yè)對外直接投資區(qū)域選擇的重要依據(jù)。當某個國家對進口我國產(chǎn)品存在著進口許可證或原產(chǎn)地規(guī)則等限制時，為了擴大對這些進口國的產(chǎn)品出口，國內(nèi)企業(yè)可以選擇在第三國投資設(shè)廠的方式，利用第三國的進口配額達到避開貿(mào)易壁壘擴大對進口國出口產(chǎn)品的目的。例如，為了避開歐共體高額的關(guān)稅和進口配額的影響和限制，香港上海針織有限公司在英聯(lián)邦成員國毛里求斯設(shè)立服裝廠，產(chǎn)品全部銷往歐洲，進入國際市場。另外，國內(nèi)企業(yè)在不同國家和地區(qū)的對外直接投資所面臨的風(fēng)險也不一樣。其中，非制度因素和制度因素是影響一個國家不同區(qū)域?qū)ν庵苯油顿Y風(fēng)險主要因素。非制度因素包括當?shù)氐馁Y源稟賦狀況，政局穩(wěn)定性，投資國與東道國之間的親近性，基礎(chǔ)設(shè)施狀況，勞動力素質(zhì)高低，技術(shù)發(fā)展水平和管理水平，產(chǎn)品銷售的現(xiàn)有市場以及潛在市場，市場競爭的激烈程度等。制度因素包括國際經(jīng)濟制度安排、法律制度、經(jīng)濟制度和企業(yè)運行的便利性等。因此，基于風(fēng)險規(guī)避動因的對外直接投資區(qū)域選擇，還需要充分考慮對外直接投資面臨的非制度因素和制度因素的影響。比如，在對不同發(fā)展中國家進行直接投資的區(qū)域選擇上，除了要考慮資源稟賦和市場需求等非制度性因素外，還要充分考慮到當?shù)卣址€(wěn)定性等非制度性因素，盡量把當?shù)乜赡墚a(chǎn)生的政局動蕩所帶來的風(fēng)險降低到最低。而在制度性因素中，自由開放的經(jīng)濟體制和對外資持歡迎態(tài)度最為重要。因此，為了降低對外直接投資風(fēng)險，國內(nèi)企業(yè)可優(yōu)先考慮在自由開放程度較高和對外資持歡迎態(tài)度的國家和地區(qū)進行投資。

三、調(diào)整對外直接投資產(chǎn)業(yè)分布格局

目前，中國對外直接投資的產(chǎn)業(yè)分布格局不盡合理。長期以來，我國的對外直接投資過于集中在初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的投資相對比較缺乏；過于偏重對國內(nèi)連鎖效應(yīng)弱的產(chǎn)業(yè)的投資，而忽略對國內(nèi)連鎖效應(yīng)強的產(chǎn)業(yè)的投資；境外投資企業(yè)從事商品流通的貿(mào)易偏多，生產(chǎn)性企業(yè)和金融服務(wù)性企業(yè)則偏少。我國對外直接投資產(chǎn)業(yè)分布格局的這一現(xiàn)狀，不利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。調(diào)整對外直接投資的產(chǎn)業(yè)分布格局，須與國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向相一致，具體可從以下幾方面導(dǎo)向來推動。

（一）破解發(fā)展瓶頸導(dǎo)向的境外投資產(chǎn)業(yè)

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，制約經(jīng)濟又好又快發(fā)展的諸多瓶頸問題日益顯現(xiàn)，有些方面甚至變得十分突出。在對外直接投資過程中，選擇制約國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的境外產(chǎn)業(yè)進行投資，不僅有助于國內(nèi)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展勢頭，而且有助于解決國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級面臨的壓力問題。目前，制約我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題較多，但資源短缺是我國當前和今后經(jīng)濟發(fā)展中比較突出的瓶頸問題。雖然我國資源總量比較豐富，但按人均計算，資源稀缺問題顯得較突出，而且有些礦產(chǎn)資源的儲量較貧乏、品位較低。資源約束對我國未來經(jīng)濟發(fā)展的影響日益明顯，難以支撐我國經(jīng)濟的長期平穩(wěn)快速發(fā)展。充分利用國外資源，彌補國內(nèi)資源短缺是解決我國經(jīng)濟發(fā)展資源瓶頸的重要手段。利用國外資源有進口和境外直接開采開發(fā)兩種方式，采用境外直接開采開發(fā)方式，能較有效地控制資源的來源，避免關(guān)系國計民生的重要資源操縱于他人之手，從而為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對資源的需求提供穩(wěn)定的供應(yīng)。因此，我國對外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇，仍然需要強化對資源類產(chǎn)業(yè)投資。鼓勵國內(nèi)企業(yè)特別是擁有較為雄厚的資金和技術(shù)的資源密集型企業(yè)，到海外進行能滿足我國經(jīng)濟發(fā)展需求而國內(nèi)緊缺的能源、原材料、農(nóng)林牧副漁產(chǎn)品等資源類項目的投資，不僅能彌補國內(nèi)資源和市場的不足，而且可充分發(fā)揮自己的能力，帶動技術(shù)、設(shè)備的出口和人員就業(yè)。目前，我國已發(fā)展了對澳大利亞、加拿大、美洲、非洲和中東等資源豐富國家和地區(qū)的投資。今后，我國需充分發(fā)揮國內(nèi)企業(yè)資源開采和開發(fā)的比較優(yōu)勢，進一步加大對資源豐富和投資環(huán)境較好國家和地區(qū)的投資。

（二）轉(zhuǎn)移國內(nèi)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的境外投資產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，必然伴隨生產(chǎn)要素的重新組合，一些生產(chǎn)要素需要退出國家限制發(fā)展或要求壓縮規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。如果人、財、物等要素不能及時從要求壓縮規(guī)模的產(chǎn)業(yè)中退出，并轉(zhuǎn)移到要求發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中去，勢必削弱產(chǎn)業(yè)升級的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，延緩產(chǎn)業(yè)升級速度。由于存在生產(chǎn)設(shè)備及人力資本等生產(chǎn)要素的專用性和沉沒成本問題，加上政策和法律等因素影響，生產(chǎn)要素的退出都會遇到退出壁壘。在一時難以消除產(chǎn)業(yè)退出壁壘的情況下，可通過對外直接投資向境外轉(zhuǎn)移尚可利用的生產(chǎn)能力，使國家明令限制或要求壓縮規(guī)模的產(chǎn)業(yè)順利退出國內(nèi)市場，從而不致于對社會和經(jīng)濟帶來較大的負面影響。不僅如此，還可將釋放出的沉淀生產(chǎn)要素用于支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級?；谵D(zhuǎn)移國內(nèi)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的境外投資產(chǎn)業(yè)，應(yīng)主要選擇國內(nèi)的夕陽產(chǎn)業(yè)、衰退產(chǎn)業(yè)等處于劣勢地位或能力過剩的產(chǎn)業(yè)。目前，我國需轉(zhuǎn)移到境外投資的產(chǎn)業(yè)涉及到兩個方面：一是日本經(jīng)濟學(xué)家小島清所界定的邊際產(chǎn)業(yè)，即“本國（投資國）已經(jīng)處于或即將陷于比較劣勢的產(chǎn)業(yè)”。這類產(chǎn)業(yè)主要是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動而面臨市場日益萎縮，生產(chǎn)能力大量過剩、生產(chǎn)成本不斷上升和效益不斷下降的產(chǎn)業(yè)，即產(chǎn)業(yè)生命周期的衰退產(chǎn)業(yè)。我國當前的紡織、家具制造、造紙及紙制品、木材加工及竹藤制造、金屬制品、普通機械制造、印刷及記錄媒介的復(fù)制、橡膠制品等產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)衰退階段，需要大量轉(zhuǎn)移。二是與產(chǎn)業(yè)生命周期自然老化無關(guān)，只是由于技術(shù)變革導(dǎo)致了資源稟賦、市場需求等因素與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢不配套，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢未能顯露出來，或者由于過度發(fā)展導(dǎo)致生產(chǎn)能力過剩。這類產(chǎn)業(yè)既可以出現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，也可能發(fā)生在新興產(chǎn)業(yè)中。比如，近年來我國各地盲目發(fā)展光伏等新興產(chǎn)業(yè)，就導(dǎo)致產(chǎn)能過剩問題。這類產(chǎn)業(yè)也有必要向境外轉(zhuǎn)移。通過對外直接投資轉(zhuǎn)移過剩設(shè)備和生產(chǎn)力，還可延緩衰退產(chǎn)業(yè)的生命周期，帶動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級。

（三）增加投資收益導(dǎo)向的境外投資產(chǎn)業(yè)

較好的投資效益，不僅是開展對外直接投資的主要目的，而且有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。通過境外投資獲取豐厚的投資收益，可增加投資國的價值盈余和物質(zhì)財富，從而為投資國制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，促進產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造出相對寬松的環(huán)境和寬裕的物質(zhì)保證，而且能使投資企業(yè)擁有更多資金財力進行技術(shù)革新和研發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。為此，西方對外直接投資理論大都以企業(yè)利潤最大化作為分析起點和落腳點。目前，我國企業(yè)的境外投資收益情況并不樂觀。據(jù)統(tǒng)計，我國境外投資企業(yè)有三分之二的企業(yè)處于虧損或持平的狀態(tài)，只有近三分之一企業(yè)有盈利。因此，有必要把增加收益作為調(diào)整對外直接投資產(chǎn)業(yè)布局的重要選項。為了增加投資收益，可遵循相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先的原則，擴大對東道國具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行投資。產(chǎn)業(yè)相對優(yōu)勢的構(gòu)成因素主要包括資源供給的便利性或產(chǎn)業(yè)的市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史、產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累和創(chuàng)新等。通常情況下，發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)相對優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在成熟的標準化技術(shù)、適應(yīng)較小市場需求技術(shù)及適應(yīng)當?shù)赝度胍氐募夹g(shù)。從目前我國產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看，紡織、電子、化工、鋼鐵、造船等產(chǎn)業(yè)具有相對優(yōu)勢和競爭力。經(jīng)過國內(nèi)幾十年的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)不僅在生產(chǎn)標準化、技術(shù)成熟度、管理水平、以及產(chǎn)業(yè)集中度與規(guī)模經(jīng)濟等方面有很大的提高，而且這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品在發(fā)展中國家已有一定的市場。另外，我國航天工業(yè)、材料工業(yè)、生物工業(yè)、建筑業(yè)和高鐵等一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同發(fā)達國家相比也有自己的獨特優(yōu)勢，具有許多領(lǐng)先世界的科技成果。把我國具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)作為對外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇方向，可以有效地配置資源，不斷擴大國外市場，從而實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化。

（四）提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的境外投資產(chǎn)業(yè)

從一定意義上講，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級過程，就是一個不斷提升國內(nèi)某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程。因此，對外直接投資的產(chǎn)業(yè)布局要有助于推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級。在這方面，可重點加強對境外高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級具有較強輻射作用的產(chǎn)業(yè)進行投資。雖然我國資源密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢，但這類產(chǎn)業(yè)難以成為帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的領(lǐng)頭羊，這類產(chǎn)業(yè)的境外投資也無力推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。作為知識經(jīng)濟時代的支柱產(chǎn)業(yè)的計算機、航天航空、生物工程、信息通訊、海洋工程等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有高投入、高智力、高附加值、高成長、高回報，以及難以模仿并容易形成壟斷等特點。通過購并等方式對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進行學(xué)習(xí)型投資，可以吸取國外先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。根據(jù)“十二五”規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，要加快把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，切實提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益。因此，需要重視探索新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對外直接投資問題。發(fā)展服務(wù)業(yè)是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級內(nèi)在要求。相對于制造業(yè)和資源開發(fā)業(yè)等產(chǎn)業(yè)而言，服務(wù)業(yè)具有投資規(guī)模小、見效快、收益大等特點。發(fā)展服務(wù)業(yè)的對外直接投資，能為我國制造業(yè)和資源開發(fā)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的對外投資提供戰(zhàn)略支持，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級。當然，服務(wù)業(yè)對外直接投資本身還存在一個升級問題。國際對外直接投資中，商業(yè)、運輸和公用事業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的對外直接投資所占比重已經(jīng)大大下降，而金融、保險、通信、傳媒業(yè)服務(wù)業(yè)的對外直接投資比重大大上升。為提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，境外投資的產(chǎn)業(yè)選擇還需考慮產(chǎn)業(yè)投資的輻射效應(yīng)。發(fā)展生產(chǎn)鏈長、有明顯的前后向聯(lián)系、輻射效應(yīng)大產(chǎn)業(yè)的對外直接投資，能促進整個產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高和產(chǎn)業(yè)的升級。

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[4] 肖黎明.中國發(fā)展對外直接投資的理論分析[J].上海經(jīng)濟研究，2007，（2）.

篇(2)

外商直接投資對我國經(jīng)濟增長方式的機理分析，分別從途徑分析、影響形式分析和效應(yīng)分析三方面進行描述。其中途徑分析是從正面影響和負面影響兩方面進行探討；正面影響主要是從資本的形成、資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度進行分析；負面影響是從國家經(jīng)濟發(fā)展和研發(fā)水平的角度進行分析。形式分析分別從直接影響和間接影響兩方面進行；直接影響體現(xiàn)在外商直接投資作為投資形式本身對全要素生產(chǎn)率的影響；間接影響體現(xiàn)在是外商直接投資通過間接的溢出效應(yīng)影響經(jīng)濟增長方式，最后效應(yīng)分析通過技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散效應(yīng)、競爭效應(yīng)、聯(lián)系效應(yīng)進行了分析。

【關(guān)鍵詞】

外商直接投資；經(jīng)濟增長方式；機理分析

0 引言

國際資本流動在全球經(jīng)濟中所發(fā)揮的作用愈來愈重要，外國資本的流入是外商直接投資為東道國帶來的最為表面的影響，更重要的是外商直接投資在進入東道國市場以后，能夠間接引起國家或地區(qū)的資源再支配和進一步的優(yōu)化配置、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。主要是通過外商直接投資的溢出效應(yīng)，把較為先進的技術(shù)、管理技能以及市場銷售能力等帶入東道國市場。進而影響經(jīng)濟增長方式，那么外商直接投資投資是如何影響中國經(jīng)濟增長方式的？作用機理和途徑是什么？本文將作出分析。

1 外商直接投資影響經(jīng)濟增長方式的途徑分析

1.1 促使國內(nèi)資本形成，填補資本缺口

不發(fā)達國家的經(jīng)濟在突飛猛進的過程中，暴露的資源缺口，無法滿足管理、經(jīng)濟等各種要求。如儲蓄投資缺口、財政收支、外匯缺口等都需要迫切的解決。通過利用外商直接投資可以比較快的解決這種缺口問題，把發(fā)達國家的較占優(yōu)勢的生產(chǎn)要素帶到東道國，從而縮小不發(fā)達國家和發(fā)達國家之間比較大的差距。

1.2 激活并充分利用國內(nèi)閑置、浪費的生產(chǎn)要素，促使資源優(yōu)化配置水平提高

外商直接投資的大量流入和吸收不單單促使國內(nèi)生產(chǎn)要素在使用效率方面得到提高，運用東道國相對低級的生產(chǎn)要素吸引外商直接投資國家的高級生產(chǎn)要素，東道國閑置要素與外商直接投資國家的流動要素交換，這樣就能夠逐步改善國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品技術(shù)提高，至此提高全要素生產(chǎn)率，最終促使經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。通過硬件、軟件的引進，可以有效的改善和提高東道國本地企業(yè)在資源上的配置效率。

1.3 促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和升級

每個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級離不開技術(shù)支持，只能從勞動密集型或者資源密集型向技術(shù)密集型發(fā)展，才能有效轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，那么外商直接投資在注入過程中，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移和溢出效應(yīng)促使東道國的生產(chǎn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化離不開外商直接投資發(fā)揮的作用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，就能促使全要素生產(chǎn)率的提高，最終實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的有效轉(zhuǎn)變。

外商直接投資的利用對東道國在其經(jīng)濟增長上的影響并不全是正面的影響，外商直接投資進入，不但有時候沒有實現(xiàn)東道國的經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，反而有可能造成本國的經(jīng)濟倒退、引發(fā)經(jīng)濟泡沫，更加大了東道國與發(fā)達國家之間的差距。負面影響具體表現(xiàn)在如下幾個方面：

（1）不合理布局將導(dǎo)致東道國經(jīng)濟的不平衡發(fā)展。

通過利用外商直接投資而形成的東道國技術(shù)溢出受到許多外部因素的影響。在引入發(fā)達國家外商直接投資的時候，需要考慮到產(chǎn)業(yè)之間的平衡發(fā)展，避免不平衡發(fā)展所帶來的后果。東道國呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展不均衡的狀態(tài)，重要原因在于產(chǎn)業(yè)布局的不規(guī)范、不合理性導(dǎo)致的。

（2）外商直接投資的技術(shù)壟斷阻礙東道國研發(fā)水平的提高。

很多跨國企業(yè)在進入比其發(fā)展水平低的國家時，對生產(chǎn)技術(shù)進行行業(yè)壟斷，會直接影響東道國經(jīng)濟的發(fā)展。，外商直接投資投入國家和東道國的經(jīng)濟發(fā)展差距會越來越大，技術(shù)水平的懸殊會越來越明顯。

2 外商直接投資影響經(jīng)濟增長方式的形式分析

東道國的經(jīng)濟增長和經(jīng)濟增長方式受跨國公司的外資進入影響越來越深遠。外商直接投資主要是通過兩種形式影響發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長方式：直接影響和間接影響。通過上兩條思路可以進行如下的概括：

一是外商直接投資對經(jīng)濟增長方式的直接影響方式主要體現(xiàn)在外商直接投資作為投資形式本身對全要素生產(chǎn)率的影響。東道國在引入外商直接投資以后，外資企業(yè)所具備的技術(shù)水平高、管理經(jīng)驗先進的優(yōu)勢，隨著對東道國的外資投入，滲透到東道國，緩解東道國優(yōu)勢行業(yè)壟斷、劣勢行業(yè)只能淘汰的現(xiàn)狀，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源合理整合。

二是外商直接投資通過間接的溢出效應(yīng)影響經(jīng)濟增長方式，外商直接投資從表面上看僅僅有資本的流動功能，但是在資本輸出的過程中管理經(jīng)驗、產(chǎn)品技術(shù)、銷售技巧、網(wǎng)絡(luò)覆蓋等都隨之輸出。并能大大提高東道國的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。而這些也是外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)，是一種相對表面和外部性的表現(xiàn)。

3 外商直接投資影響經(jīng)濟增長方式的效應(yīng)分析

3.1 技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散效應(yīng)的影響

東道國經(jīng)濟增長方式的機制與外商直接投資的技術(shù)轉(zhuǎn)移與擴散之間的關(guān)系，可以歸納為兩個關(guān)鍵問題：第一是外商直接投資企業(yè)的技術(shù)控制約束著外商直接投資的技術(shù)轉(zhuǎn)移與擴散力度；第二是東道國自身的技術(shù)吸收能力制約著模仿學(xué)習(xí)能力。由于外商直接投資跨國公司企業(yè)便會對在東道國進行的技術(shù)研發(fā)實行壟斷或技術(shù)控制。

3.2 競爭效應(yīng)的影響

外商直接投資企業(yè)對東道國進行直接投資，其目的都有所不同，在東道國生產(chǎn)本地化的程度也會有所不同，在與其它國家競爭的過程中，在壓力之下，東道國的企業(yè)就會采用模仿學(xué)習(xí)手段來提高自身的技術(shù)水平，競爭效應(yīng)和模仿學(xué)習(xí)效應(yīng)之間就會逐向趨同，從而競爭效應(yīng)就能提高東道國經(jīng)濟增長速度的同時，提高了經(jīng)濟增長質(zhì)量，最終實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。

3.3 聯(lián)系效應(yīng)的影響

發(fā)達國家的雇員不用通過流動而僅僅通過與東道國企業(yè)雇員之間的交流，就會將其熟悉掌握的知識傳輸給東道國的企業(yè)雇員。東道國企業(yè)的前向關(guān)聯(lián)外資企業(yè)因為其在東道國的本地化程度提高而需要提供包含更高技術(shù)含量的中間產(chǎn)品；而后向關(guān)聯(lián)的跨國公司企業(yè)隨著在東道國本地化程度的提高，則需要更多的中間投入品，東道國的本地供應(yīng)商因為跨國公司外資企業(yè)的技術(shù)幫助、培訓(xùn)以及質(zhì)量控制標準化等而獲取到更多的技術(shù)和管理。

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篇(3)

一、中國對外直接投資的現(xiàn)狀

截至2007年底，中國累計對外直接投資總額1，179.1億美元。相對于發(fā)展中國家，由于中國對外直接投資的平均發(fā)展速度超過了許多發(fā)展中國家，存量處于比較高的水平。而與發(fā)達國家的對外投資相比，中國對外投資的流量處于較低水平，中國開展海外直接投資的實力還比較薄弱，海外投資企業(yè)數(shù)量、每年海外投資的金額與海外直接投資的累計總額都還比較小。而且，中國的海外投資大多數(shù)為中小型項目。在《財富》雜志公布的2008年全球企業(yè)500強中，僅有35家中國企業(yè)，且排名大多數(shù)位于下游。

二、中國對外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇戰(zhàn)略研究

1.以資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)作為突破口

我國現(xiàn)在還處于對外直接投資的起步階段，并且大多數(shù)發(fā)達國家都經(jīng)歷了從資源開發(fā)業(yè)—制造業(yè)—第三產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展過程。同時，由于國際投資環(huán)境日益改善，資源開采業(yè)對外投資的環(huán)境極為優(yōu)越。對于一些行業(yè)，如采礦業(yè)、林業(yè)、石油開采業(yè)，世界上一些國家資源的供大于求，我國企業(yè)應(yīng)該因地制宜的到國外去投資，開采、加工和運回國外的資源以滿足國內(nèi)需要。

2.以制造業(yè)和貿(mào)易替代為海外投資重點

對我國現(xiàn)階段的優(yōu)勢型對外直接投資而言，投資重點應(yīng)放在生產(chǎn)能力過剩、擁有成熟的適用技術(shù)或小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)的制造業(yè)上。同一些發(fā)展中國家相比，我國在紡織、食品、冶煉、化工、醫(yī)藥、電子等產(chǎn)業(yè)上形成了一定的比較優(yōu)勢。此外，我國還擁有大量成熟的適用技術(shù)，如家用電器、電子、輕型交通設(shè)備的制造技術(shù)、小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)，這些技術(shù)易于為他們所接受。

3.以第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為未來的重點發(fā)展方向

根據(jù)對外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化相一致的標準，中國對外直接投資的重點應(yīng)該是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。通過并購當?shù)馗咝录夹g(shù)企業(yè)或與當?shù)負碛懈咝录夹g(shù)的企業(yè)合資合作，可以直接獲取一般技術(shù)貿(mào)易和引進外資所無法獲得的先進技術(shù)，然后將技術(shù)傳播回國內(nèi)運用，從而加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的進程。例如。聯(lián)想集團收購IBM的PC事業(yè)部。

三、中國對外直接投資的區(qū)位選擇戰(zhàn)略

1.以發(fā)展中國家作為我國企業(yè)對外直接投資的主要區(qū)位選擇

我國地處亞洲，良好的合作關(guān)系以及相似的經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求偏好等使得進入障礙較??；中國的紡織、服裝、家電、機械等技術(shù)成熟且競爭激烈的邊際產(chǎn)業(yè)具有較強的比較優(yōu)勢；發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快，市場容量大，投資機會較多；還可以利用東道國享有的優(yōu)惠貿(mào)易條件，把產(chǎn)品銷往第三國。

2.有選擇地增加對發(fā)達國家的投資

美國、加拿大、西歐、澳大利亞及日本等發(fā)達國家是目前世界上對跨國投資者最具吸引力的地區(qū)。因為其擁有優(yōu)良的投資環(huán)境：經(jīng)濟發(fā)展水平高，科技發(fā)達，基礎(chǔ)設(shè)施完善，社會穩(wěn)定，投資法律法規(guī)健全，金融市場發(fā)達，各類人才豐富，是對外直接投資的理想場所。對發(fā)達國家的對外直接投資可以獲取先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，把掌握的高新技術(shù)反饋回國內(nèi)。

3.積極謹慎地發(fā)展對獨聯(lián)體和東歐國家的投資

這些國家正處在經(jīng)濟改革過程中，急需外國在那里進行直接投資。這些國家擁有僅次于發(fā)達國家的工業(yè)基礎(chǔ)、民眾的教育和工人的技術(shù)水平，擁有豐富的自然資源和廣闊的市場，但是其產(chǎn)品出口能力較差，在國際市場上缺乏競爭力。而中國產(chǎn)品物美價廉，比歐美產(chǎn)品更適合于該地區(qū)的市場需求。

四、對外直接投資的主體選擇戰(zhàn)略

1.重點發(fā)展具有壟斷優(yōu)勢企業(yè)的對外直接投資

其直接的效果是創(chuàng)造經(jīng)營的中間產(chǎn)品的內(nèi)部市場，避免外部市場交易的風(fēng)險；使資金的轉(zhuǎn)移、稅賦的合理避逃有了通暢的渠道；同時降低了談判、詢價等交易成本；保證本企業(yè)的技術(shù)、技能等不外泄，以持續(xù)獲得利益。對資源尋求型的投資還可以保證母公司所需資源的穩(wěn)定來源。

2.大力發(fā)展具有經(jīng)營特色的中小型企業(yè)的對外直接投資

目前世界上的跨國公司大部分卻是以中小型企業(yè)為主，主要原因就是中小企業(yè)由于其擁有獨具特色的生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢。我國許多中小型企業(yè)都具備了對外直接投資的條件：勞動力成本低，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)品的原材料等要素價格也比較低廉；產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰的基礎(chǔ)上形成了簡明高效率的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)勢；擁有符合當?shù)厥袌鲂枰膶嵱眉夹g(shù)。

3.促進企業(yè)集群的對外直接投資

根據(jù)邁克爾•波特的競爭力理論，一個國家的成功是來自縱橫交錯的產(chǎn)業(yè)集群。國內(nèi)有大量的企業(yè)集群地，如寧波的服裝、北京中關(guān)村的電子產(chǎn)業(yè)等。充分利用“產(chǎn)業(yè)集群”的競爭優(yōu)勢開展對外直接投資，是我國對外直接投資主體選擇的重要戰(zhàn)略。從跨國公司成長的角度看，

企業(yè)集群可以作為一跨國公司成長發(fā)展過程中內(nèi)部化優(yōu)勢的一種替代。

五、中國對外直接投資方式的選擇戰(zhàn)略

1.根據(jù)跨國公司的投資目的制定投資方式的選擇戰(zhàn)略

中國企業(yè)對外直接投資的目的主要是尋求國外的自然資源和學(xué)習(xí)先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗。自然尋求型企業(yè)對外直接投資方式應(yīng)以合資為主，有利于沖破對于自然資源開發(fā)的控制以及建立長期的合作關(guān)系；學(xué)習(xí)型企業(yè)對外直接投資應(yīng)以并購、合資為主。這種進入方式能夠直接獲得先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，利用東道國的人才資源培養(yǎng)自己的人才，掌握先進技術(shù)，充分提高中國企業(yè)的跨國經(jīng)營能力。

2.根據(jù)中國的行業(yè)特性制定投資方式的選擇戰(zhàn)略

篇(4)

關(guān)鍵詞：對外直接投資；理論基礎(chǔ)：戰(zhàn)略

一、西方對外直接投資主流理論介評

在討論我國對外直接投資的理論基礎(chǔ)以前，很有必要先對西方對外直接投資主流理論予以簡單評價。關(guān)于對外直接投資理論，國外可謂眾說紛紜，但從學(xué)術(shù)淵源或其基礎(chǔ)來看，大體上可分為兩大體系，一是以國際經(jīng)濟學(xué)，主要是以國際貿(mào)易理論為基礎(chǔ)的體系；另一個是以產(chǎn)業(yè)組織為基礎(chǔ)的體系。前者是宏觀分析，即從國民經(jīng)濟的角度進行分析，其重要假設(shè)之一是完全競爭；后者是微觀分析，即從企業(yè)層次出發(fā)進行分析，其重要假設(shè)是不完全競爭，由于完全競爭假設(shè)與經(jīng)濟生活的現(xiàn)實相距太遠，同時從微觀層次出發(fā)來研究對外直接投資行為更切合理論上和實際上的需要，故后者是西方對外直接投資理論的主流。從微觀方面來分析對外直接投資行為的理論，主要包括海默的壟斷優(yōu)勢論、巴克利的內(nèi)部化理論以及費農(nóng)、約翰遜的區(qū)位因素理論等，這些理論都是單純從某一個方面來說明國內(nèi)企業(yè)的對外直接投資動因，因此，都有一定的局限性。

二十世紀70年代末，英國里丁大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授鄧寧在總結(jié)了這些傳統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上，提出了著名的國際生產(chǎn)折衷理論，成為這些傳統(tǒng)理論的集大成者，二十多年來這一理論成了解釋西方國家跨國公司對外直接投資的經(jīng)典與主流。

鄧寧認為，前幾種理論都是孤立的研究跨國公司的投資動因和行為機制，而實際上，直接投資只是跨國企業(yè)全部經(jīng)營活動的一個有機組成部分，它是跨國企業(yè)實現(xiàn)全球戰(zhàn)略的重要手段和經(jīng)營形式，但并不是唯一的手段和方式。鄧寧的國際生產(chǎn)折衷理論將壟斷優(yōu)勢論、內(nèi)部化優(yōu)勢論和區(qū)位理論三者緊密結(jié)合起來，把跨國經(jīng)營的決定因素概括為三類優(yōu)勢，即所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，并把這三類優(yōu)勢的擁有程度作為壟斷企業(yè)跨國經(jīng)營方式選擇的依據(jù)和條件。按照鄧寧的看法，跨國直接投資發(fā)生的充分條件是需要三個優(yōu)勢同時具備，缺一不可。

客觀地講，雖然鄧寧的國際生產(chǎn)折衷理論的內(nèi)容上只是一種“綜合”，沒有多少創(chuàng)新，但它吸收了各派理論的精華，運用多種變量來分析解釋跨國公司外直接投資能力，應(yīng)該是合情合理的。困此相對其它傳統(tǒng)的國際投資理論，國際生產(chǎn)折衷理論具有較強的實用性。但是，國際生產(chǎn)折衷理論的適用范圍也具有一定的局限，該理論是根據(jù)西方私人對外投資行為提出來的，難以對發(fā)展中國家尤其是社會主義國家企業(yè)的對外直接投資行為做出科學(xué)的解釋。

1、該理論過分強調(diào)了跨國經(jīng)營企業(yè)的既有優(yōu)勢，即各種優(yōu)勢必須同時具備，缺一不可。由于跨國企業(yè)是在與本國環(huán)境不同的東道國內(nèi)動作，強調(diào)企業(yè)本身擁有某些優(yōu)勢以抵銷跨國競爭的額外成本，是合情合理的。但是以鄧寧為代表的優(yōu)勢論者強調(diào)只有三種優(yōu)勢同時具備，一國企業(yè)才可能進行跨國投資，并且把這種認識從企業(yè)推廣到國家，這是不太吻合現(xiàn)實情況的，事實上，并不同時具備這三種優(yōu)勢的發(fā)展中國家，已突破主流優(yōu)勢論者的論斷，發(fā)展對外投資，而且不少發(fā)展中國家還直接向發(fā)達國家投資。這種現(xiàn)象給優(yōu)勢論者以沉重的打擊，究其根源，優(yōu)勢論者至少忽略了三點：一是企業(yè)跨國競爭的優(yōu)勢具有相對性，而非鄧寧所說的絕對化；二是跨國經(jīng)營企業(yè)的優(yōu)勢具有動態(tài)性，即優(yōu)勢可在企業(yè)進行對外投資中積累；三是這三種優(yōu)勢具有互相替代性。

2、該理論的另一個缺陷，是來自理論視角來展開分析，抽象掉了投資企業(yè)同所在國家間的利益聯(lián)系。前面所述的優(yōu)勢理論，基本上以企業(yè)作為不受國家任何直接干預(yù)的獨立主體為前提，這在一些實行自由企業(yè)制度的發(fā)達國家中可能是恰當?shù)?，但對于一些發(fā)展中國家特別是社會主義國家的國有企業(yè)，這種抽象并不恰當。在這些國家中，國有制企業(yè)的跨國投資不僅關(guān)系到企業(yè)自身的利益，也同國家利益息息有關(guān)。國有企業(yè)所進行的對外投資活動，通常也是國家貫徹特定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。因此，在分析跨國投資動因時，完全不考慮國家的利益追求，是不適當?shù)摹?/p>

二、我國發(fā)展對外直接投資的理論基礎(chǔ)

前面的論述表明，西方對外直接投資主流理論（國際生產(chǎn)折衷理論）過分強調(diào)了對外直接投資企業(yè)的既有優(yōu)勢，這與對外直接投資的實踐是不相符的。作者認為，必須從這一理論的缺陷及其與現(xiàn)實的差異尋找突破口，來構(gòu)建我國對外直接投資的理論基礎(chǔ)。

1、企業(yè)的競爭優(yōu)勢是由多種因素構(gòu)成的，并且優(yōu)勢總是相對于同一市場中同一行業(yè)的其它企業(yè)而言的。在世界范圍內(nèi)，從不同國家企業(yè)的總體實力對比上看，發(fā)達國家企業(yè)具有明顯優(yōu)勢，但如果深入到具體行業(yè)看，不同國家的企業(yè)則又各有所長，從而各自有自己的相對競爭優(yōu)勢。在對外投資領(lǐng)域，由于世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡，不同國家的企業(yè)在進入不同東道國市場，企業(yè)優(yōu)勢對比的這種相對性就更為明顯。我國的某些制造企業(yè)在進入發(fā)展程度更低的國家時，其密集使用勞動和規(guī)模較小的設(shè)備和技術(shù)，就可能比發(fā)達國家先進但密集使用資金的企業(yè)更受歡迎。

2、作者認為，跨國投資企業(yè)的優(yōu)勢具有動態(tài)性，即優(yōu)勢可以在企業(yè)進行對外投資的過程中不斷積累。對外直接投資活動不僅是企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勢的活動，也是企業(yè)在更大的范圍內(nèi)尋求優(yōu)勢、發(fā)展壯大自己的活動，對于一國企業(yè)而言，只要國外確實存在著可供自己利用的有利條件，而這種條件又是國內(nèi)暫時沒有或不易取得的，企業(yè)就要通過對外直接投資來謀求這種優(yōu)勢，國際上許多知名的公司，如豐田、可口可樂、雀巢等一開始都是在具有相對優(yōu)勢的情況下，通過跨國經(jīng)營才成長壯大的。發(fā)達國家的大企業(yè)可以用這些有利條件獲得發(fā)展的機會，使企業(yè)本身的規(guī)模和實力更為強大，目前我國規(guī)模較小的公司也同樣可以走出去，獲得和利用這些有利條件，實現(xiàn)從小到大的迅速成長，積累自己的優(yōu)勢。

3、前面談到，國際生產(chǎn)折衷理論主要從微觀的角度來分析，它抽象掉了投資企業(yè)同所在國家之間的利益聯(lián)系，這是不適當?shù)?。目前，我國國有企業(yè)改革雖然取得了一定的進展，但是仍然還有很長的一段路要走。作者認為，發(fā)展對外直接投資，搞跨國經(jīng)營不失為國有企業(yè)改革走出困境的一條新思路。

（1）成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境可以為國有企業(yè)提供現(xiàn)成的外部環(huán)境?，F(xiàn)代企業(yè)制度建立的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一不在于企業(yè)本身，而在于企業(yè)的外部環(huán)境，如規(guī)范的市場行為、成熟的法律框架、社會保障制度、發(fā)達的勞動力市場等。在國有企業(yè)中有相當一部分企業(yè)本身的經(jīng)營效益并不差，但在不利的外部環(huán)境下卻不能得到真實的體現(xiàn)，從而也壓抑了其發(fā)展。發(fā)展對外直接投資、搞跨國經(jīng)營可以使國有企業(yè)直接進入成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境，真正地顯示其效益，走上良性循環(huán)之路。

（2）企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以得到調(diào)整。國有企業(yè)整體效益較差的一個原因是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，在國內(nèi)市場飽和的條件下無法繼續(xù)生存。海外經(jīng)營可以使一部分產(chǎn)品向正在起步的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，為國有企業(yè)提供新的發(fā)展空間。

（3）創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長的源泉。大力發(fā)展對外直接投資、搞跨國經(jīng)營是一種全新的企業(yè)經(jīng)營方式，從企業(yè)的原材料和半成品的供給到生產(chǎn)的工藝，方法和生產(chǎn)的產(chǎn)品以及它所面對的市場和企業(yè)生產(chǎn)的組織體系等方面都將面臨一次徹底的創(chuàng)新。這必將對我國的企業(yè)改革與經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

三、我國對外直接投資戰(zhàn)略選擇

目前，我國從事海外直接投資的主體有外貿(mào)公司、生產(chǎn)企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)、金融性企業(yè)、服務(wù)性企業(yè)等多種類型。但總的來說，規(guī)模少而分散。而國際競爭是規(guī)模與實力的競爭，對外直接投資的主體往往是大型的綜合性跨國企業(yè)集團。為了適應(yīng)日益激烈的國際競爭，我們應(yīng)該積極發(fā)展具有海外投資實力的大型跨國企業(yè)集團。

1、大力發(fā)展實業(yè)型跨國公司。規(guī)模化是企業(yè)參與國際競爭的條件之一。目前我國企業(yè)的規(guī)模化水平普遍很低。為此，我們應(yīng)該通過政策傾斜、扶持等措施積極鼓勵國內(nèi)企業(yè)的強強聯(lián)合，發(fā)展以大型企業(yè)為核心，融資本、生產(chǎn)、技術(shù)為一體的實力雄厚的企業(yè)集團，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，并以之作為我國對外投資的主體。另外，要鼓勵已有的企業(yè)集團積極走出國門，開展跨國投資，以便迅速在國際市場上站穩(wěn)腳跟、打開局面，在激烈的國際競爭中占有一席之地。

2、充分發(fā)揮綜合商社在我國對外直接投資中的重要主體作用。我國舊的統(tǒng)收統(tǒng)購的外貿(mào)經(jīng)濟體制使得工業(yè)和貿(mào)易二者脫節(jié)。若用綜合商社的形式，將兩者聯(lián)合，使工業(yè)企業(yè)較強的投資生產(chǎn)能力和外貿(mào)企業(yè)擁有的國際營銷網(wǎng)絡(luò)及經(jīng)營經(jīng)驗相結(jié)合，再加上跨國銀行強大的金融支持，則可大大提高我國企業(yè)海外直接投資的能力。因此，綜合商社組織是我國開展跨國經(jīng)營的理想的投資主體。

（一）投資方式戰(zhàn)略

1、我國今后一段時間的對外直接投資方式應(yīng)以合資為主，靈活多樣。一個國家的自身經(jīng)濟狀況從一個方面決定了它對外投資所應(yīng)采取的主要方式。目前，我國是一個發(fā)展中的大國，自身資金比較短缺，在這種情況下發(fā)展對外直接投資，不同于發(fā)達國家的“資本過剩型”對外投資，相對來說，機會成本較大。為了更有效地回避和防范投資風(fēng)險，更充分地利用東道國資源和勞動力等方面的優(yōu)勢，享受更多的東道國投資優(yōu)勢待遇，降低生產(chǎn)成本以及較快地占領(lǐng)東道國市場，選擇合資的方式對我們比較有利。

我國目前對外直接投資的主要目的和動機也決定了應(yīng)以合資方式為主。我國對外直接投資處于起步階段，起點較低，與發(fā)達國家企業(yè)相比，我國企業(yè)的比較優(yōu)勢，無論是從技術(shù)方面，規(guī)模方面，還是從體制因素方面來說，都不明顯，有的方面甚至還處于劣勢，這就決定了我國目前對外直接投資應(yīng)以學(xué)習(xí)和獲取他國的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，利用外資為主。以合資方式進行投資，有利于我們這一目標的實現(xiàn)，并且在學(xué)習(xí)和借鑒的同時，便于自身的發(fā)展和壯大。

當然，企業(yè)對外直接投資方式的選擇是由企業(yè)特定優(yōu)勢、東道國的投資環(huán)境、企業(yè)的對外投資動機三個基本因素共同決定的。以上意見只是對我國海外直接投資方式的一個總的看法，具體到每一個投資項目，我們應(yīng)該根據(jù)不同的具體情況靈活選擇、相機決策。

2、應(yīng)該重視以實物出資的方式來發(fā)展我國的對外直接投資。我國國內(nèi)正處于一個產(chǎn)業(yè)調(diào)整、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的時期，前一段時間由于盲目引進、重復(fù)建設(shè)、結(jié)構(gòu)趨同等原因造成的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部過度競爭、生產(chǎn)能力過剩等現(xiàn)象將得到比較徹底的清理。在這一過程中將釋放出許多閑置的生產(chǎn)設(shè)備和其他資源，我們可以充分利用起來，選擇適合的國家和地區(qū)，以實物出資的方式發(fā)展對外直接投資。這樣不但促使了國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，減少了浪費，而且通過對外直接投資的方式使其發(fā)揮出新的生命力。

3、應(yīng)重視直接對外投資中的跨國購并方式。目前跨國購并已成為發(fā)達國家對外直接投資的一種主要方式，但我國對這種方式還不太熟悉?？鐕彶⒕哂衅渌顿Y方式不可比擬的優(yōu)勢，在許多情況下，通過購并進入比新建更為優(yōu)越。因此我們應(yīng)高度重視這一海外投資方式，對其進行深入研究，并有選擇地加以靈活動用。

（二）地區(qū)選擇戰(zhàn)略

目前，從投資地區(qū)分布來看中國對外直接投資遍布世界134個國家和地區(qū)，但大多數(shù)集中在港澳地區(qū)，其次是美國、澳大利亞、加拿大、德國、日本等國。不難看出，投資過于集澳和發(fā)達國家，而忽視了最廣闊的市場——發(fā)展中國家。我國與發(fā)展中國家的政府關(guān)系較好，我國的改革開放政策在發(fā)展中國家影響很大，而中國企業(yè)又具有比一般發(fā)展中國家占比較優(yōu)勢的技術(shù)、設(shè)備、原材料、要素等。在發(fā)展中國家投資，可以充分發(fā)揮我國企業(yè)的比較優(yōu)勢，創(chuàng)造比較好的經(jīng)濟效益。那么具體選擇哪些國家呢？作者認為一般應(yīng)考慮下列因素：一是本地區(qū)、本行業(yè)的優(yōu)勢與經(jīng)濟技術(shù)條件：二是是否符合東道國規(guī)定的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，能否享受優(yōu)惠待遇；三是考慮利用當?shù)刭Y源和帶動國內(nèi)商品出口的程度；四是能否做到投資少，見效快，共同受益；五是分析各國投資環(huán)境、考察項目的發(fā)展前途。

（三）宏觀支持戰(zhàn)略

對外直接投資并不是純粹的企業(yè)行為，政府有關(guān)職能部門要從戰(zhàn)略的高度來對待我國的跨國投資工作。

篇(5)

一、中國企業(yè)對外直接投資快速增長

以聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的《2005年世界投資報告》中的全球流量、存量為基期進行測算，2005年中國對外直接投資分別相當于全球?qū)ν庵苯油顿Y（流出）流量、存量的1.68%和0.59%。

事實上，2005年中國對外直接投資流量首次超過100億美元。通過收購、兼并實現(xiàn)的直接投資占當年流量的一半，境內(nèi)投資主體對境外企業(yè)的貸款形成的其他投資在直接投資中占43%，以投資控股為主的商務(wù)服務(wù)業(yè)投資占當年流量的四成，在開曼群島、香港、英屬維爾京群島等傳統(tǒng)避稅地投資占當年流量的81%，對拉丁美洲的直接投資超過亞洲地區(qū)躍居第一，地方的投資流量較上年增長一倍多。2005年末，中國對外直接投資存量規(guī)模繼續(xù)放大，投資分布的國家（地區(qū)）更為廣泛。從存量的構(gòu)成上來看，利潤再投資所占比重最大。從行業(yè)分布情況看，商務(wù)服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)占到投資存量的一半。

此外，近年來我國對外直接投資主體特點突出，表現(xiàn)為投資主體多元化格局。從境內(nèi)投資主體的行業(yè)分布看，制造業(yè)占到投資主體總數(shù)的五成半，主要分布在紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，紡織業(yè)，通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)，電氣機械及器材制造業(yè)，工藝品及其他制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)等。從境外企業(yè)的分布情況看，亞洲、歐洲地區(qū)投資覆蓋率分別達到93%和85%。從境外企業(yè)的行業(yè)分布情況看，制造業(yè)占境外企業(yè)總數(shù)的34.7%，批發(fā)和零售業(yè)占17.5%、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占17.5%，建筑業(yè)占7.6%。

二、員工的海外培訓(xùn)促進中國企業(yè)對外直接投資

近年來我國企業(yè)對外直接投資出現(xiàn)了快速增長，但我國企業(yè)對外直接投資的流量和存量占全球總額的比例依然很小，仍有巨大的發(fā)展空間。隨著我國企業(yè)對外直接投資的快速增長，我國企業(yè)對國際化人才的需求也急劇增加。實際上，目前我國企業(yè)發(fā)展對外直接投資面臨的最大瓶頸就是國際化人才的缺乏。由于缺乏具有國際貿(mào)易、國際投資、國際金融等方面的專業(yè)知識和技能的人才，我國企業(yè)很難有效地實施對外直接投資戰(zhàn)略，已經(jīng)實施的對外直接投資項目很多以失敗告終。國際運作相當復(fù)雜，而國內(nèi)的企業(yè)經(jīng)理人普遍缺乏相關(guān)的工作經(jīng)驗，更缺少這方面的專業(yè)人才，往往過于依賴國外的銀行、律師和一些國外中介機構(gòu)，這不僅影響到中國企業(yè)正確、及時、科學(xué)的決策，有時候還會因合同缺陷等原因上當受騙。員工的海外培訓(xùn)是解決國際化人才短缺的有效途徑，能緩解我國國際化人才缺乏的局面，并能進一步加速我國企業(yè)對外直接投資的進程，使更多的中國跨國公司崛起。

中國企業(yè)應(yīng)借鑒跨國公司的成功經(jīng)驗，利用國際市場培養(yǎng)人才，員工接受海外培訓(xùn)是實施中國企業(yè)國際化人才戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)?？鐕驹谂囵B(yǎng)員工方面的很多理念都值得中國企業(yè)學(xué)習(xí)。例如，IBM公司多次成為《財富》雜志“全球培訓(xùn)百強”冠軍。IBM公司每年用于員工培訓(xùn)的投資約占年營業(yè)額的1-2%，每名IBM的員工每年至少會有15-20天的培訓(xùn)時間。再如，微軟公司的員工幾乎每人每年都有機會到國外接受培訓(xùn)。技術(shù)人才借此跟蹤最新技術(shù)進展，營銷人員借此了解技術(shù)新概念，學(xué)習(xí)新的營銷方式、理論和策略等，行政人員則可以借此了解到總部的工作方式和方法。這種培訓(xùn)短則兩三天，長則一個月。微軟、IBM公司每年也都會把優(yōu)秀的中國員工送到國外去培訓(xùn)?？鐕局校愃莆④浐虸BM的例子不勝枚舉，它們會盡可能給員工提供學(xué)習(xí)的機會，真正地重視員工、理解員工才是企業(yè)前進的不竭動力和競爭力的真正源泉。借鑒跨國公司的成功經(jīng)驗，中國企業(yè)首先要意識到為什么員工接受海外培訓(xùn)能促進中國企業(yè)的對外直接投資？海外培訓(xùn)員工有哪些主要方式？海外培訓(xùn)員工有沒有風(fēng)險？

（一）海外培訓(xùn)員工促進我國企業(yè)的對外直接投資

海外培訓(xùn)員工促進我國企業(yè)對外直接投資主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.了解海外市場，為中國企業(yè)對外直接投資做好準備。國際化人才是中國企業(yè)走出國門的橋梁，中國企業(yè)需要借助他們了解進入國際市場的基本游戲規(guī)則，了解企業(yè)所進入或?qū)⒁M入的“生態(tài)環(huán)境”。例如，鞋業(yè)制造商派遣員工海外培訓(xùn)就能清楚地告訴本土企業(yè)：這個目標市場的消費者喜歡什么式樣的鞋？喜歡和忌諱的顏色是什么？平均的溫度和濕度適合穿什么鞋？當?shù)刂髁鲀r值觀認同的服飾中，鞋子精美與高貴的標準是什么？實用耐用的鞋是什么式樣等。了解海外市場是中國企業(yè)實施對外直接投資戰(zhàn)略的第一步。

2.企業(yè)對外直接投資的先鋒部隊。中國企業(yè)在進入海外后，要建立熟悉當?shù)厝嗣}關(guān)系的機構(gòu)，通過當?shù)氐那朗煜じ鞣N相關(guān)政策和法規(guī)，熟悉商業(yè)獲準資格的管理渠道等。在符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的投資區(qū)域，中國企業(yè)越早培育成熟的海外機構(gòu)人員，越有利于在新的競爭環(huán)境下占據(jù)有利地形。海外培訓(xùn)員工是學(xué)習(xí)取經(jīng)、為我所用的最佳方法。海外培訓(xùn)員工可以使員工從了解中尋找差距，從學(xué)習(xí)中快速提高，這對于中國企業(yè)對外直接投資來說至關(guān)重要。作為先鋒部隊，派遣到海外培訓(xùn)的員工將為中國企業(yè)投資主力軍的到來鋪平道路。

3.搶占戰(zhàn)略性優(yōu)勢。讓員工在海外競爭環(huán)境中學(xué)習(xí)和鍛煉，對于中國企業(yè)最終在國外市場獲得戰(zhàn)略性優(yōu)勢地位至關(guān)重要。在對外直接投資之前，中國企業(yè)應(yīng)該與海外的潛在市場建立信息與物流的“聯(lián)絡(luò)站”。鞏固和發(fā)展這些根據(jù)地的員工，讓他們具備戰(zhàn)略性管理和市場研究的綜合能力，這對中國企業(yè)提高抗風(fēng)險能力至關(guān)重要。經(jīng)濟全球化不斷催生產(chǎn)業(yè)鏈的子集在世界各地繁衍、復(fù)制與發(fā)展。如果失去了對外界環(huán)境的應(yīng)變能力，那中國企業(yè)只能被動地在國內(nèi)等待跨國公司侵入自己的勢力范圍，眼睜睜地看著它們奪走自己原有的市場。通過海外培訓(xùn)可以提高員工對外界環(huán)境的應(yīng)變能力和抗風(fēng)險能力，為搶占海外市場戰(zhàn)略性優(yōu)勢地位作好準備。

4.提高員工國際化的素質(zhì)。海外培訓(xùn)員工，對于員工本身來說，無疑是提高他們自身素質(zhì)及開闊眼界的最佳途徑。隨著經(jīng)濟的全球化，各行各業(yè)對國際化人才需求高漲的趨勢越來越明顯?，F(xiàn)在對人才的定義已經(jīng)不僅僅局限于專業(yè)知識的穩(wěn)固扎實，而更注重其社會能力、全局觀、對新事物的敏感度以及全球化的價值觀。中國企業(yè)要實施對外直接投資和市場定位的全球化，必然要求更多的能夠與世界接軌的員工與之相匹配。把員工送到海外培訓(xùn)不僅是中國企業(yè)國際化人才戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，也是提高整個中國人才素質(zhì)必要的一環(huán)，是中國走向世界的前提。員工是企業(yè)最基本、最核心的要素，員工的素質(zhì)水平直接反映了企業(yè)的方方面面，決定了企業(yè)未來的發(fā)展。當海外員工親身實踐高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程時，他們的切身體會將對傳統(tǒng)觀念進行比較徹底的“思想變革”。當海外員工體驗到ISO系列標準在周圍的社會環(huán)境中普遍應(yīng)用，并且從企業(yè)管理的流程和具體項目管理流程中體會到高效率、高質(zhì)量管理的魅力所在時，他們會自動改正在國內(nèi)企業(yè)養(yǎng)成的惰性或無質(zhì)量控制與能源節(jié)約意識的行為，使自身的國際化素質(zhì)大為提升。

5.培養(yǎng)國際化的高端人才。對外直接投資需要大量國際化的高端人才。沒有海外市場的親身磨練，就難以培養(yǎng)國際化的高端人才。海外培訓(xùn)員工是培養(yǎng)國際化高端人才的一條重要途徑。人才素質(zhì)的高低，很大程度上取決于他對世界的理解和認識。把員工送到國外去培訓(xùn)，實際上是讓員工學(xué)會看世界的新視角，從不同文化的碰撞和不同思維方式的沖擊中，使視野更為開闊、思維更為靈活、認識更為超前。接受海外培訓(xùn)后的員工必然對市場定位和產(chǎn)品的把握有了全新的認識，眼界放寬了很多。他們思考問題會從全球出發(fā)，而絕不是僅局限于一個國家甚至是一個地區(qū)，而這正是國際化高端人才的基本素質(zhì)，也是我國企業(yè)對外直接投資所不可或缺的。

（二）海外培訓(xùn)員工的主要方式

海外培訓(xùn)員工一般有以下三種主要方式：

1.短期培訓(xùn)。這種方式的優(yōu)點在于時間比較短，成本相對較低，但缺點在于缺乏長時間在國外環(huán)境下具體工作的經(jīng)驗，培訓(xùn)比較理論化。

2.實踐培訓(xùn)。將具備潛力的員工派遣到國外工作，通過實踐鍛煉能力。這種方式針對的人群較少，必須是符合特定標準、具備在外工作能力的員工才能采用這種方式。而且這種方式的成本比較高，人員流失的風(fēng)險比較大。但是從提高員工國際化水平的角度看，這種方式的效果要遠高于第一種方式。

3.合作培訓(xùn)。中國企業(yè)與國外企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)合作，中外雙方共同制定培訓(xùn)方案、教材和課程等，共同參與培訓(xùn)。

大多數(shù)國家或地區(qū)的員工海外培訓(xùn)都是采用上述三種方式，如日本、新加坡等，它們要么把員工送到國外合作伙伴企業(yè)進行短期或?qū)嵺`培訓(xùn)，要么就是與國外企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)共同制定課程，對員工進行合作培訓(xùn)。

（三）海外培訓(xùn)員工的風(fēng)險防范

篇(6)

關(guān)鍵詞:中國對越直接投資，潛力，路徑，跨國經(jīng)營

一、中國對越直接投資的潛力分析

(一)越南是外商直接投資的熱點地區(qū)

1.政治社會穩(wěn)定，發(fā)展后勁十足。越南保持著政治社會的持續(xù)、穩(wěn)定和經(jīng)濟的快速增長，為吸引外商直接投資提供了良好的經(jīng)濟、政治環(huán)境。越南已成功實施革新開放政策20余年，社會主義定向的市場經(jīng)濟體制逐步形成和完善，政治體制改革正在加快推進。2006年4月召開的越共十大更使越南進入全面推動革新開放的新時期。1991年以來，越南GDP年均增長約7.5%，遠高于東盟其他國家。2005年，越南GDP增長率達到8.4%，人均GDP已從革新開放初期的約200美元增至640美元。越共十大確定越南2006—2010年實現(xiàn)年均GDP增長率為8.0%的目標，表明了其繼續(xù)加快發(fā)展的決心。越南順應(yīng)經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢，積極參與區(qū)域合作，大力吸引外商投資。隨著加入WTO，越南將進一步加強同全球和地區(qū)經(jīng)濟的融合。1988—2005年，越南全國共批準外商直接投資項目6880個，合同金額646億美元，實際到位269億美元。2005年越南全年吸引外商直接投資達58億美元，比2004年增長25%，吸引外資為1998年以來最高水平。其中，新增項目合同金額為40億美元，原項目追加投資金額為18億美元?，F(xiàn)有74個國家和地區(qū)對越直接投資，外資經(jīng)濟占越南國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為15%。

2.地理位置優(yōu)越，成本較為低廉。優(yōu)越的地理位置使越南具備了吸引外商直接投資的有利區(qū)位條件和交通條件。越南地處中南半島東部，位于重要的國際交通線上，有3200多公里長的海岸線；在全國64個省市中，有半數(shù)以上的省市臨海，具有明顯的沿海優(yōu)勢。越南海港較多，陸路直達中南半島其他國家，交通相當便捷，國際航線直通世界上57個國家和地區(qū)的首都或城市。越南擁有豐富的自然資源、廉價的土地和勞動力，大幅度降低了外商投資成本。越南的石油、天然氣、煤炭、水等能源資源和鐵、銅、鋁釩土等礦產(chǎn)資源都十分豐富。投資商在投資優(yōu)惠的領(lǐng)域和地區(qū)投資，可根據(jù)土地法和稅法的規(guī)定，減免土地租金、土地使用費、土地使用稅。越南勞動力資源豐富，現(xiàn)擁有8400多萬人口，65歲以上人口只占5.6%，勞動力人數(shù)占總?cè)丝诘?0%，平均年齡只有24.5歲。全國人口識字率已經(jīng)達到了94%，大多數(shù)人完成高中教育，是東盟國家中人口識字率最高的國家之一。勞動力具有較好的文化教育基礎(chǔ)，經(jīng)過培訓(xùn)后能較快地掌握科學(xué)與技藝。同時，勞動力成本低廉，月平均工資約55美元，河內(nèi)和胡志明市勞動力月平均工資為120～136美元。

3.政策日趨完備，環(huán)境不斷優(yōu)化。越南不斷完善外商投資政策，改善投資環(huán)境。越南于1987年制定了《外商投資法》，歷經(jīng)1990年、1992年、1996年、2000年、2003年五次修訂和補充。為適應(yīng)加入WTO的需要，越南國會于2005年11月通過了調(diào)整內(nèi)外資統(tǒng)一的《投資法》，并于2006年7月1日生效。新頒布的《投資法》與原法相比，具有投資商自主投資權(quán)限擴大、給予外商的投資形式擴大、各項鼓勵和優(yōu)惠投資政策一并適用于國內(nèi)外投資商等特點，保障了外商的合法權(quán)益。越南采取措施放寬外商投資項目審批權(quán)限，提高政府辦事效率。自2006年以來，在新批的越南外資項目中，由越南中央政府各部門審批和頒發(fā)投資許可證的項目占63%，各地方政府審批和發(fā)證的占13.3%，各工業(yè)區(qū)和出口加工區(qū)管委會審批和發(fā)證的占23.6%。新的《投資法》對投資的行政審批手續(xù)進行較大幅度調(diào)整，進一步簡化手續(xù)程序，給予地方更大的審批權(quán)限。為給外商創(chuàng)造便捷、舒適的投資環(huán)境，越南正加緊建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施。2006年起5年內(nèi)，越南政府預(yù)計在公路、機場、海港和賓館、通信、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投資1150億美元。

(二)中國對越直接投資潛力巨大

1.中國對越直接投資優(yōu)勢獨特。中國開展對越直接投資具有得天獨厚的優(yōu)勢。中越兩國山水相連，交通往來便捷，文化習(xí)俗相近，社會制度相同。近年來，中越睦鄰友好、全面合作關(guān)系深入發(fā)展，達成兩國和兩國人民永做“好鄰居、好同志、好朋友、好伙伴”的共識。兩國高層互訪頻繁，政治互信日益深化，妥善解決邊界領(lǐng)土問題取得了積極進展。經(jīng)貿(mào)及各領(lǐng)域的交流與合作全面加強。2005年中國人均GDP已達1703美元，一些發(fā)達地區(qū)如上海、深圳已超過5000美元，高于越南的發(fā)展水平，對越南投資具有一定的經(jīng)濟實力和比較優(yōu)勢。通過參與越南資源的開發(fā)投資，轉(zhuǎn)移部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)，能促進中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，減輕資源和環(huán)境壓力；能規(guī)避貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易摩擦，開拓國際市場。

2.中國對越直接投資亟待拓展。1991年中越兩國關(guān)系實現(xiàn)正?；院螅袊髽I(yè)陸續(xù)走出國門，開始在越南投資辦廠。近年來，在中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的推動下，一系列區(qū)域投資便利化措施逐步被落實，中國對越直接投資發(fā)展較快。中國企業(yè)通過對越直接投資，帶動機電產(chǎn)品、原材料和勞務(wù)出口，有效拓展了越南和東盟市場。據(jù)越南計劃投資部統(tǒng)計，2005年，中國對越直接投資金額突破1億美元，達1.08億美元，比2004年增長32.21%。其中，新增投資項目41個，協(xié)議投資額6770萬美元；追加投資項目17個，追加投資協(xié)議金額4032萬美元。由此可見，中國對越直接投資數(shù)量偏少，規(guī)模偏小，與其他國家和地區(qū)相比顯然要緩慢許多，與中國擁有對越的投資優(yōu)勢很不相稱。據(jù)越南計劃投資部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2005年12月31日，中國臺灣省對越直接投資項目1408個，協(xié)議投資總額達79億美元，實際到位資金29.4億美元，居世界各國和地區(qū)對越直接投資的第一位，項目數(shù)、合同資金、到位資金分別占23.8%、15.7%和11%。其余依次為新加坡、日本、韓國和中國香港特別行政區(qū)。中國累計對越直接投資的有效項目352個，協(xié)議投資總額為7.31億美元，實際到位金額為1.81億美元，僅列世界各國和地區(qū)對越投資的第15位，項目數(shù)、合同資金、到位資金分別僅占6%、1.4%和0.7%。中國對越直接投資遠未達到規(guī)模效益，平均每個項目為200多萬美元，協(xié)議投資額在500萬美元以上的僅有9家。

二、中國對越直接投資的路徑選擇

1.熟悉投資環(huán)境。認識越南、研究越南、了解越南是中國對越直接投資路徑的起點。中國投資者要充分認識到，到越直接投資雖然潛力巨大，但仍要認真對待一些困難和風(fēng)險：土地供應(yīng)雖然充足，但交通等基礎(chǔ)設(shè)施仍較為落后，全國無一條符合國際標準的高速公路，鐵路只是米軌，無法重載，速度也很慢；缺乏理想的合作伙伴，產(chǎn)業(yè)配套能力較差；官僚作風(fēng)、腐敗現(xiàn)象較為嚴重，制度不夠完善，行政效率不佳；技術(shù)工人及管理人才不足，人員素質(zhì)有待提高；短期行為較為普遍，政策缺乏連續(xù)性。如果對越南投資環(huán)境有深入了解，就能避開風(fēng)險，利用優(yōu)勢，贏得商機。要扎實地進行前期準備和投資論證，妥善應(yīng)對項目實施過程中存在和遇到的突出問題。通過實地考察、深入調(diào)研，熟悉越南的國情、商情和風(fēng)俗民情，使投資活動符合越南市場需求和經(jīng)貿(mào)政策，盡可能融入當?shù)厣鐣?。重點研究、掌握中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)相關(guān)投資規(guī)則、越南新的投資法及其實施細則、各種優(yōu)惠政策及政策限制。處理好與合作方以及當?shù)赜嘘P(guān)部門的關(guān)系，對越方合作伙伴進行深入了解，尋求信譽好的合作伙伴。選派能力強、素質(zhì)高、外語好(越語或英語)的業(yè)務(wù)人員來越開展工作。樹立以質(zhì)取勝的經(jīng)營理念，提高產(chǎn)品質(zhì)量，注重品牌效應(yīng)，搞好售后服務(wù)，提升中國企業(yè)在越南乃至東盟市場的無形資產(chǎn)價值。加強對投資風(fēng)險的防范，按規(guī)定辦理國內(nèi)外投資報批許可手續(xù)。建立信息咨詢系統(tǒng)，為中國對越直接投資提供市場調(diào)查、項目評估等咨詢業(yè)務(wù)。健全金融服務(wù)體系，為中國對越直接投資提供優(yōu)惠貸款、擔(dān)保、保險等金融業(yè)務(wù)。改變我國對外投資審批手續(xù)繁瑣、外匯管理過嚴的現(xiàn)狀，切實為對越投資提供政策支持。保持與我駐越使館經(jīng)商處的聯(lián)系，定期向經(jīng)商處匯報企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理情況，遇到重大問題及時向使館報告。2.優(yōu)選投資領(lǐng)域。中國早期的對越直接投資主要是加工、裝配和生產(chǎn)性的小型項目。此后，中國企業(yè)已涉及越南的能源開發(fā)、電子、建材、建筑、農(nóng)林漁業(yè)及服務(wù)業(yè)等行業(yè)，投資領(lǐng)域非常廣泛。據(jù)越南計劃投資部統(tǒng)計，2005年，在中國對越直接投資新增41個投資項目、6770萬美元的協(xié)議投資額中，投資工業(yè)領(lǐng)域的有29個項目，協(xié)議投資額6223萬美元；投資農(nóng)林漁業(yè)8個項目，協(xié)議投資額456萬美元；服務(wù)業(yè)4個項目，協(xié)議投資額91萬美元。截至2005年底，中國對越直接投資中，投資最多的是工業(yè)和建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，達252個項目，協(xié)議投資額4.5億美.元，分別占項目總數(shù)和投資總額的71.6%和61.6%。其次是投資服務(wù)業(yè)，為44個項目，協(xié)議投資額1.89億美元，分別占項目總數(shù)和投資總額的12.5%和25.85%。投資最少的是農(nóng)林漁業(yè)，為56個項目，協(xié)議投資額9698萬美元，分別占項目總數(shù)和投資總額的15.9%和13.25%。

中國對越直接投資要優(yōu)選有市場潛力、效益好、見效快且符合越南產(chǎn)業(yè)鼓勵導(dǎo)向的行業(yè)作為重點投資領(lǐng)域，既充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，又有利于發(fā)揮我國在設(shè)備和技術(shù)上的比較優(yōu)勢。越南工業(yè)部已確定2006—2010年著力發(fā)展四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加工制造業(yè)(紡織、皮革鞋類、農(nóng)林水產(chǎn)加工)，工業(yè)生產(chǎn)資料(化工、機電、電力、煤炭)，高新技術(shù)工業(yè)(電子及通信工程)等三大產(chǎn)業(yè)，對中國企業(yè)來說，對越直接投資大有可為。結(jié)合越南經(jīng)濟發(fā)展和市場需求的實際情況，可考慮在以下重點領(lǐng)域進行投資，從事生產(chǎn)和加工。一是家電生產(chǎn)。越南家電普及率較低，需求不斷擴大，市場潛力較大。中國家電企業(yè)擁有先進的技術(shù)和雄厚的研發(fā)實力，積累了不少開拓國際市場的經(jīng)驗，可在越南投資辦廠。二是摩托車發(fā)動機生產(chǎn)。越南政府將摩托車列為工業(yè)發(fā)展的重點，但由于資金和技術(shù)原因，迄今未能生產(chǎn)發(fā)動機等主要部件。我國摩托車工業(yè)技術(shù)工藝已相當成熟，具備開拓國際市場的實力，可考慮在越南投資生產(chǎn)摩托車發(fā)動機。三是農(nóng)機生產(chǎn)。越南是農(nóng)業(yè)國，農(nóng)業(yè)耕作以人力和牲畜為主，發(fā)動機、拖拉機、水泵、收割機、脫谷機、烘干機等農(nóng)業(yè)機械市場需求較大。中國企業(yè)在積極擴大出口的同時，可考慮在越南投資生產(chǎn)或組裝農(nóng)業(yè)機械，以鞏固和擴大市場。四是礦產(chǎn)開采。越南礦產(chǎn)資源豐富，種類較多，但礦產(chǎn)開采和加工能力較弱。中國企業(yè)可考慮在越南投資采礦和加工，利用便利的運輸條件，將產(chǎn)品返銷國內(nèi)，緩解國內(nèi)資源的不足。此外，中成藥生產(chǎn)、水果加工、服裝和面料加工、煙草加工等產(chǎn)業(yè)均是可供選取的對越直接投資領(lǐng)域。

3.優(yōu)選投資區(qū)域。外商對越直接投資的地區(qū)分布很不平衡。截至2005年底，交通等基礎(chǔ)設(shè)施較好的南部重點經(jīng)濟區(qū)(胡志明市、同奈省、平陽省、巴地一頭頓省、西寧省、平福省、隆安省和前江省8省市)吸引外商直接投資占全國的一半以上。其中，合同資金占全國外商直接投資總額的58%，項目數(shù)占投資項目總數(shù)的50%。北部重點經(jīng)濟區(qū)(河內(nèi)市、海防市、海陽省、永福、廣寧省、興安省、河西省、北寧省8個省市)吸引合同資金占全國的26%，項目數(shù)占28.7%。各工業(yè)區(qū)和加工出口區(qū)吸引外商直接投資項目數(shù)占外商直接投資項目總數(shù)的33.4%，合同資金占投資總額的33.8%。北部山區(qū)、中部、西原地區(qū)和九龍江平原地區(qū)的一些省份全省吸引外商直接投資的項目數(shù)僅2～3個，金額不超過700萬美元。

中國對越直接投資的區(qū)域選擇應(yīng)集中于基礎(chǔ)設(shè)施較為完備的胡志明市、河內(nèi)市、海防市、廣寧省、同奈省等5省市。特別是隨著中越合作建設(shè)“兩廊一圈”的加快推進，中國對越直接投資將更多地投向河內(nèi)市、海防市、廣寧省等發(fā)展較快的越南東北地區(qū)。按照越南新的《投資法》規(guī)定，工業(yè)區(qū)、出口加工區(qū)、高科技區(qū)、經(jīng)濟區(qū)屬投資優(yōu)惠地區(qū)，可作為對越直接投資的重點區(qū)域。越南也將北部山區(qū)、中部等社會經(jīng)濟條件困難或特別困難的地區(qū)，列為投資優(yōu)惠地區(qū)。由于這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后，增加了投資風(fēng)險，是否投資需謹慎考慮?？稍凇皟衫纫蝗Α钡脑侥媳辈繀^(qū)域內(nèi)，選取高平、諒山等資源豐富的部分省市，著重進行資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)的直接投資。

篇(7)

關(guān)鍵詞：湖南?。煌馍讨苯油顿Y；現(xiàn)狀；對策

一、引言

自改革開放發(fā)展以來，隨著中國2001年加入世貿(mào)組織，經(jīng)濟全球化的趨勢和發(fā)展速度越來越快，規(guī)模不斷擴大。為了躋身世界各國的優(yōu)勢地位，中國在地區(qū)分布還不均勻的情況下，利用外商直接投資（簡稱FID）成為發(fā)展經(jīng)濟方式的共識。湖南省處于內(nèi)陸的中部地區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達，農(nóng)業(yè)發(fā)展地位逐漸減弱，工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，對于利用外商直接投資方面，在思想意識、產(chǎn)業(yè)水平、政策措施等工作方面相比較發(fā)達省份來說，雖然有很大進步，但仍然存在一些不足。目前，國內(nèi)外商投資政策安排主要分布在東部沿海地區(qū)、西部大開發(fā)和東北老工業(yè)區(qū)，湖南省面臨著來自其他省份、市的競爭。因此，為了積極促進湖南省經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，均衡區(qū)域發(fā)展、合理引進外商投資等，有必要對湖南省的利用外商直接投資的現(xiàn)狀進行全方面了解，給今后吸引外商直接投資，尤其是發(fā)展湖南省的經(jīng)濟提供更多的參考價值。本文所有數(shù)據(jù)均來源于歷年《湖南統(tǒng)計年鑒》。

二、湖南省外商直接投資的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

1.湖南省利用外商直接投資的發(fā)展歷程

2001年我國加入世界貿(mào)易組織以來，更多的外資促進了中國與世界經(jīng)濟運轉(zhuǎn)加速運行。湖南省也出臺了相關(guān)的外商直接投資的優(yōu)惠政策，使得經(jīng)濟得到了很大的發(fā)展。

第一階段（1983年-1987年）是開始與摸索階段。在1978年改革開放開始，經(jīng)濟政策最開始主要是在沿海城市，到1983年湖南省才逐漸引進外商投資，主要是中國香港、臺灣、澳門為主的和其他少量亞洲國家小型投資者，投資規(guī)模和數(shù)量均很小。

第二階段（1988年-1991年）是初級發(fā)展與調(diào)整階段。隨著鼓勵和優(yōu)惠的制定與出臺，外商直接投資也逐漸對湖南省的經(jīng)濟發(fā)揮一定作用。在此期間，除亞洲國家以外，其他歐美等大國也逐漸參與進來，使得外商直接投資在湘初具規(guī)模。

第三階段（1992年至今）是穩(wěn)健發(fā)展與全面鋪開階段。隨著湖南省經(jīng)濟的逐步穩(wěn)健發(fā)展，國外的外商直接投資也呈現(xiàn)多元化的發(fā)展與格局，數(shù)量與質(zhì)量上都在飛速增長。僅在2013年，湖南省外商直接投資項目（合同）572個，合同外資額協(xié)定767222萬萬美元，實際利用外資金額超過合同協(xié)定金額。

2.湖南省外商直接投資的現(xiàn)狀

目前湖南省經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定前行，外商直接投資整體發(fā)展趨勢良好，主要通過在投資方式、來源、行業(yè)和區(qū)域這四個方面來表現(xiàn)。

（1）投資方式逐漸多元化，以外商獨資經(jīng)營為主

2001年以來，湖南省的投資環(huán)境不斷改善，外商直接投資呈現(xiàn)多元化發(fā)展，成為主要的投資方式。2003年-2013年外商投資方式包括外商獨資、中外合資、中外合作和外商投資股份制，逐年呈上升趨勢，尤其是外商獨資發(fā)展迅速。僅2013年，在外商直接投資中，外商獨資方式為最多，占了整個比例的73.9%，其次是中外合資占23.3%。最后是中外合作占2.8%。而外商投資股份制是在湖南省是近些年發(fā)展起來的，是新興投資方式，發(fā)展非常緩慢，整體有下降趨勢。

（2）投資來源廣泛遍布全球，港澳臺等亞洲國家為主，歐盟、美國對湘比例較小

投資來源地日趨多元化，遍布全球，包括中國的香港、澳門、臺灣和其他地區(qū)和國家。2013年外商直接投資的規(guī)模中國香港居首位，占63.4%，其次是中國臺灣、美國、新加坡、維爾京群島、中國澳門等，這6個地區(qū)共占在湘總投資的86%。同時，分地區(qū)來看，亞洲國家在湘外商直接投資占85%，實際利用外資659158萬美元，實際利用外資541096萬美元。歐盟、美國在湘外商直接投資比例較小，僅占15%。

（3）投資行業(yè)分布不合理，主要以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主

投資行業(yè)主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)，而第一產(chǎn)業(yè)非常低，行業(yè)分布不合理。湖南統(tǒng)計年鑒顯示，2003年-2013年第一產(chǎn)業(yè)占外商直接投資總額比例的6%，第二產(chǎn)業(yè)占67.4%，第三產(chǎn)業(yè)占26.6%。第一產(chǎn)業(yè)在湖南省的外商直接投資非常低，主要是湖南省特定的地理環(huán)境不適合建立大規(guī)模的農(nóng)、林、牧、漁集群開發(fā)，同時第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式、回報率較低。第二產(chǎn)業(yè)在湖南省外商直接投資規(guī)模非常大，主要是湖南省正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，大力發(fā)展制造業(yè)、建筑業(yè)等，有利于提高率城市化率，減少城鄉(xiāng)差距。第三產(chǎn)業(yè)在湖南省FID多年來雖然平穩(wěn)，但重視程度不夠，發(fā)展緩慢，服務(wù)業(yè)的發(fā)展投資不如制造業(yè)第二產(chǎn)業(yè)等，產(chǎn)業(yè)傾斜嚴重，不利于產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化。

（4）投資區(qū)域分布集中，地區(qū)之間差距明顯

長株潭、湘西、湘南和洞庭湖地區(qū)是湖南省外資直接投資區(qū)域，主要集中在長株潭地區(qū)，共479050萬美元，占全省55%。歸因于兩型社會建設(shè)以來，長株潭借助一體化優(yōu)勢承擔(dān)了主要的經(jīng)濟發(fā)展工作，經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，經(jīng)濟最為活躍，信息資源和地域資源較為集中；湘南地區(qū)外商直接投資為240536萬美元，占全省27.6%，由于湘南地區(qū)區(qū)域優(yōu)勢適合農(nóng)產(chǎn)品和資源深加工，因此給投資創(chuàng)造了較好的環(huán)境；洞庭湖地區(qū)外商直接投資為295267萬美元，占全省11%，這是由于洞庭湖地區(qū)是湖南省重要的商品農(nóng)業(yè)基地，而近些年為了整治水患，退耕還湖，保持生態(tài)濕地資源，因此資源開發(fā)較為緩慢；而湘西地區(qū)外商直接投資為55629萬美元，占全省6.4%，外商投資金額最少。由于湘西地區(qū)地形地勢偏遠，交通不便，經(jīng)濟最為落后，沒有形成分工協(xié)作關(guān)系，逐漸照成了區(qū)域之間的發(fā)展差距。

三、促進湖南省外商直接投資的對策

面對改革開放與加入世貿(mào)的雙重挑戰(zhàn)與機遇，湖南省外商直接投資促進了經(jīng)濟的穩(wěn)定、快速的發(fā)展，為湖南省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與技術(shù)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了條件，提高了湖南在國內(nèi)，乃至在世界的競爭力，但與經(jīng)濟較發(fā)達的東部、沿海地區(qū)相比還遠遠不夠，因此為了更好地合理利用外商直接投資，可以從以下三個方面著手：

1.政府轉(zhuǎn)變職能，改善投資軟環(huán)境

投資環(huán)境是外商直接投資的一個重要因素。劉敏認為好的投資環(huán)境有利于吸引更多的投資者，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益。軟環(huán)境主要包括人文社會、人際交往、市場服務(wù)和競爭環(huán)境。政府首先應(yīng)當為在湘的外商直接投資者創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境，提升政府的誠信與辦事效率，從整體上創(chuàng)造一個各個因素相互協(xié)調(diào)投資環(huán)境；二是制定公開、透明、詳細的招商引資的規(guī)劃書，對于項目、環(huán)保、城建、土地等區(qū)分重點并具體規(guī)定好，為外商直接投資創(chuàng)造一個良好的服務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和配套的市場環(huán)境。

2.加大建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提升投資硬環(huán)境

湖南省處于內(nèi)陸地區(qū)，外界交流頻率不高和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠等投資硬環(huán)境直接制約了經(jīng)濟發(fā)展。柳德榮通過分析表明，我國各省的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔次與外商直接投資的規(guī)模和質(zhì)量是有重要關(guān)系。通常來說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔次越高，外商在湘直接投資的規(guī)模和質(zhì)量也越高。王慧通過實證研究建議，應(yīng)當積極完善湖南省內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如公路、鐵路、通訊設(shè)備、供水供電能力、生活設(shè)施等自身的建設(shè)，尤其是湘西地區(qū)的建設(shè)，為“引進來，走出去”創(chuàng)造有利條件。許南研究建議，應(yīng)當加強中國式跨省的交通干線建設(shè)，加強相鄰內(nèi)陸省份之間的協(xié)調(diào)，如江西、湖北、貴州等地，與外商直接投資政策優(yōu)惠保持協(xié)調(diào)一致。同時加強連結(jié)港、澳、粵等經(jīng)濟溝通，為勞動密集產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移與出口貿(mào)易創(chuàng)造有利條件。如當前長沙至沿海城市的高鐵陸續(xù)開通，國際飛機線路也增多；三是對省重點發(fā)展和扶持的項目提供相應(yīng)發(fā)政策優(yōu)惠和政策指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范市場運行，以吸引更多的外商直接投資。

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升外資的水平與質(zhì)量

政府應(yīng)當根據(jù)湖南省不同地區(qū)的特點，把外商直接投資合理、有效利用在第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化和升級產(chǎn)業(yè)。建議政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，在保持第二產(chǎn)業(yè)政策不動的情況下，將優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)向第一、第三產(chǎn)業(yè)。一是可以通過減免、免收稅收、政策優(yōu)惠、信貸比例等將政策轉(zhuǎn)向旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)、林、牧、漁等第一、第三產(chǎn)業(yè)，促進和帶動各行業(yè)均衡發(fā)展。二是政府應(yīng)注重投資質(zhì)量和環(huán)境保護機制，注重生態(tài)環(huán)境的保護與維護，轉(zhuǎn)變發(fā)展技術(shù)和降低成本，這也是發(fā)展的根本。三是湖南省內(nèi)各個地區(qū)應(yīng)當因地制宜，根據(jù)各地的地形環(huán)境優(yōu)勢，突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，注重產(chǎn)業(yè)的質(zhì)和量，形成產(chǎn)業(yè)聚集和地區(qū)品牌，吸納更多外商投資，從而提升外資投資產(chǎn)品的水平和質(zhì)量。

參考文獻：

[1]劉克利.湖南省利用外商直接投資及對經(jīng)濟發(fā)展的影響[J].湖南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2002（2）：27-30.

[2]陳雅玲.外商直接投資技術(shù)溢出效應(yīng)對湖南省經(jīng)濟增長影響的實證研究[D].中南大學(xué)，2012：79.