零基礎學財務會計精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇零基礎學財務會計范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

預算管理是農(nóng)業(yè)事業(yè)單位正常運轉的保證。實際工作中，部分農(nóng)業(yè)事業(yè)單位無視預算計劃調控的管理作用，完全根據(jù)領導喜好和意愿，既不考慮單位財力狀況，也不顧及各項政策規(guī)定，臨時決策，隨意決策，擅自擴大開支范圍和提高開支標準，隨意改變資金的用途，“?？畈粚Ｓ谩钡默F(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。部分單位為加快預算執(zhí)行進度，年終決算前虛報胡編年度的預算執(zhí)行情況，造成年終決算與預算脫節(jié)，不能真實反映預算執(zhí)行情況。

2作用和地位

單位財務管理實踐中，部分單位領導僅僅強調財務會計機構的基本保障服務功能，缺乏對內(nèi)部控制的正確認識，不能積極支持財務部門發(fā)揮監(jiān)督管理職能。部分財務會計部門甘于現(xiàn)狀，不積極爭取領導支持，主動開展工作，只是被動服從，按慣例工作，沒有能力及時處理發(fā)展中的新情況、新問題，不能發(fā)揮財務會計部門的引領作用，長此以往財務部門的管理職能將有可能萎縮。

3原因分析

3.1財政部門和主管單位監(jiān)督乏力

由于行業(yè)差異大、數(shù)量眾多，財政部門少有顧及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的財務監(jiān)督檢查，行業(yè)主管部門過于注重業(yè)務工作考核而忽視下屬單位的財務會計工作監(jiān)督，出現(xiàn)一個監(jiān)督管理的死角，客觀上形成“上級部門不關注、領導不關心、群眾不滿意”的局面。部分事業(yè)單位由于多年沒有接受過上級主管部門的專門檢查或者審計，因而導致長期存在的問題得不到及時解決和糾正，成為單位健康穩(wěn)定發(fā)展的隱患。

3.2單位領導認識不到位

一些農(nóng)業(yè)事業(yè)單位領導長期從事專業(yè)技術工作，主要精力集中在業(yè)務工作方面，基本忽視財務會計管理的監(jiān)督、管理和控制作用，導致單位財務秩序混亂，進而引發(fā)更多的矛盾。極少數(shù)事業(yè)單位民主集中制原則落實不到位，財務會計工作成為個別主要領導為所欲為的工具，單位重大財務事項等未經(jīng)集體研究即執(zhí)行，造成單位重大經(jīng)濟損失和會計信息不公開，引發(fā)單位不和諧和不穩(wěn)定，甚至造成重大經(jīng)濟損失。

3.3財務會計人員素質不高

部分財務會計人員綜合素質不能適應單位發(fā)展和體制改革的需要。在農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財會隊伍中，掌握市場經(jīng)濟現(xiàn)代財會技能、適應經(jīng)濟全球化進程的會計人員不多，缺乏高層次財務人員，低學歷或無學歷的會計人員占比較大。財務人員對市場經(jīng)濟發(fā)展、會計改革深化中出現(xiàn)的新情況、新問題學習不夠，缺乏理論研究。部分會計人員的責任意識、道德意識、風險意識、服務意識和法律意識有待提高。

3.4科學發(fā)展意識不強

部分單位財務會計管理的標準化、規(guī)范化、科學化不夠，民主管理的意識不強；財務會計部門未參與發(fā)展規(guī)劃編制工作，無法對單位發(fā)展發(fā)揮強有力的支撐和保障作用。一些單位領導過于強調“出了問題時想辦法”，而很少要求“事前參與決策研究”。

4對策

為了發(fā)揮財務管理工作在單位管理（特別是經(jīng)濟管理）中的作用，適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，國家先后制定了一系列的措施，規(guī)范和強化財務管理工作并取得了一定的成效。但財務管理工作仍不能完全滿足農(nóng)業(yè)事業(yè)單位改革和發(fā)展的要求，急需從以下幾個方面加強。

4.1加強會計基礎工作規(guī)范化，打牢財務會計工作基礎

要嚴格按照會計基礎規(guī)范化工作要求，加強會計基礎工作，建立規(guī)范的會計工作秩序，提高會計工作水平。重點是會計人員職業(yè)道德、會計核算、會計監(jiān)督、會計管理制度建設等方面。財政部門和上級主管部門要加強對農(nóng)業(yè)事業(yè)單位會計基礎工作的檢查力度，定期或不定期地進行考核檢查，督促并提高事業(yè)單位財務會計工作的規(guī)范化、科學化、標準化水平。

4.2加強財務預算管理，樹立預算引領作用

用好、管好預算資金事關重大。預算管理的核心思想在于先“預”、再“算”、后“花”。在“財力有限”和“需求無限”這對矛盾對立統(tǒng)一的情況下，單位必須突出重點，兼顧一般。編制預算時，堅持“零基預算”原則，提高項目預算的細化度、精確度和可操作性。預算執(zhí)行要擬訂預算指標預警線，及時發(fā)現(xiàn)并糾正超預算、超計劃經(jīng)濟事項。財政專項資金堅持?？顚Ｓ迷瓌t，發(fā)揮專項資金最大的社會效益和經(jīng)濟效益。

4.3加強資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)效益最大化

建立健全資產(chǎn)管理制度，摸清單位“家底”，確保各類資產(chǎn)的管理都納入財務管理活動中。實物資產(chǎn)管理的重點是購置、使用、維護、報廢及變價處置等環(huán)節(jié)納入資產(chǎn)管理體系。與此同時，要特別重視無形資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，加強對單位所屬種子資源、產(chǎn)品標識和專利權等的評估、保護和使用，確保優(yōu)良無形資產(chǎn)價值得到充分的認同和保護。

4.4加強財務制度建設，提高財務科學化水平

建立健全財務管理制度，做到有法可依、有章可循，有據(jù)可查，才能實現(xiàn)財務會計工作科學化、規(guī)范化、標準化。按照內(nèi)部控制要求，嚴格職責劃分和授權控制，明確部門、崗位、員工的職責與權限，尤其要做到不相容職務相分離，會計、出納、稽核各司其職，相互監(jiān)督，相互協(xié)作。結合單位業(yè)務活動的特點，明確各項業(yè)務流程，抓好會計基礎工作，完善會計信息系統(tǒng)。

4.5加強財會人員的教育培訓，提高業(yè)務素質和工作能力

隨著事業(yè)的發(fā)展和業(yè)務的日益復雜，財務會計工作需要與時俱進，財務人員也要不斷提高業(yè)務素質和工作能力。單位領導要積極支持會計人員學習，制定激勵措施鼓勵會計人員加強培訓和職稱考試。財政部門和上級主管部門要開展內(nèi)容豐富的培訓活動，加強財務會計人員繼續(xù)教育，更新觀念，更新知識。

4.6營造良好工作環(huán)境，為單位發(fā)展提供堅實基礎和保障

篇(2)

關鍵詞:財務預算;編制程序;編制依據(jù);編制方法;編制作用

財務預算是一系列專門反映企業(yè)未來一定預算期內(nèi)預計財務狀況和經(jīng)營成果,以及現(xiàn)金收支等價值指標的各種預算的總稱,具體包括現(xiàn)金預算、預計利潤表、預計資產(chǎn)負債表和預計現(xiàn)金流量表等內(nèi)容。企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,組織做好財務預算編制工作,配備相關的工作人員,在明確職責權限的基礎上,加強內(nèi)部協(xié)調,完善財務預算的編制程序和方法,進而體現(xiàn)出財務預算對企業(yè)生存和發(fā)展的重要作用。

一、企業(yè)財務預算的種類及各種財務預算之間的關系

財務預算是企業(yè)總預算的一部分,是反映某一方面財務活動的預算,主要包括以下各類:反映企業(yè)財務活動總體情況的綜合預算;反映企業(yè)現(xiàn)金收支活動的現(xiàn)金預算;反映成本、費用支出的生產(chǎn)費用預算;反映銷售收入的銷售預算;反映資本支出活動的資本預算等;反映預算期內(nèi)企業(yè)財務狀況的預計資產(chǎn)負債表;反映企業(yè)一定期間現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出情況的預計現(xiàn)金流量表主要用于揭示企業(yè)一定期間經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量;綜合反映預算期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營活動成果的預計利潤表、反映企業(yè)財務成果的預計損益表。上述的這些預計報表(預計資產(chǎn)負債、預計現(xiàn)金流量表、預計利潤表、預計損益表)主要是反映企業(yè)財務狀況的,主要是控制企業(yè)資金、成本和利潤總量的重要手段其中。

上述各種財務預算間的關系如下:銷售預算是各種預算的編制起點,它構成生產(chǎn)費用預算、期間費用預算、現(xiàn)金預算和資本預算的編制基礎;現(xiàn)金預算是銷售預算、生產(chǎn)費用預算、期間費用預算和資本預算中有關現(xiàn)金收支的匯總;預算損益表要根據(jù)銷售預算、生產(chǎn)費用預算、期間費用預算、現(xiàn)金預算編制,預計資產(chǎn)負債表要根據(jù)期初資產(chǎn)負債表和銷售、生產(chǎn)費用、資本等預算編制,預計財務狀況表則主要根據(jù)預計資產(chǎn)負債表和預計損益表編制。

二、企業(yè)財務預算的編制程序

第一,企業(yè)應首先成立預算委員會(財務預算領導小組),并按照職責及時完成下列各項工作:擬訂企業(yè)財務預算編制與管理的原則和目標;審議企業(yè)財務預算方案和財務預算調整方案;協(xié)調解決企業(yè)財務預算編制和執(zhí)行中的重大問題;根據(jù)財務預算執(zhí)行結果提出考核和獎懲意見。

第二,確立企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務機構和所屬子企業(yè)為財務預算執(zhí)行單位并明確其職責。企業(yè)財務預算執(zhí)行單位,應當在企業(yè)預算管理機構的統(tǒng)一指導下,組織開展本部門或者本企業(yè)財務預算編制工作,嚴格執(zhí)行經(jīng)核準的財務預算方案。履行以下主要職責:負責本單位財務預算編制和上報工作;負責將本單位財務預算指標層層分解,落實到各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位;按照授權審批程序嚴格執(zhí)行各項預算,及時分析預算執(zhí)行差異原因,解決財務預算執(zhí)行中存在的問題;及時總結分析本單位財務預算編制和執(zhí)行情況,并組織實施考核和獎懲工作;配合企業(yè)預算管理機構做好企業(yè)預算的綜合平衡、執(zhí)行監(jiān)控等工作。

第三,企業(yè)應當建立財務預算編制制度。企業(yè)內(nèi)部計劃、生產(chǎn)、市場營銷、投資、物資、技術、人力資源、企業(yè)管理等職能部門應當配合做好財務預算編制工作。企業(yè)財務預算編制應當遵循以下基本工作程序:企業(yè)預算委員會及財務預算管理機構應當于每年9月底以前提出下一年度本企業(yè)預算總體目標;企業(yè)所屬各級預算執(zhí)行單位根據(jù)企業(yè)預算總體目標,并結合本單位實際,于每年10月底以前上報本單位下一年度預算目標;企業(yè)財務預算委員會及財務預算管理機構對各級預算執(zhí)行單位的預算目標進行審核匯總并提出調整意見,經(jīng)董事會會議或總經(jīng)理辦公會議審議后下達各級預算執(zhí)行單位;企業(yè)所屬各級預算執(zhí)行單位應當按照下達的財務預算目標,于每年年底以前上報本單位財務預算;企業(yè)在對所屬各級預算執(zhí)行單位預算方案審核、調整的基礎上,編制企業(yè)總體財務預算。

三、企業(yè)財務預算的編制依據(jù)

第一,企業(yè)編制財務預算應當堅持以戰(zhàn)略規(guī)劃為導向,正確分析判斷市場形勢和政策走向,科學預測年度經(jīng)營目標,合理配置內(nèi)部資源,實行總量平衡和控制。

第二,企業(yè)編制財務預算應當將內(nèi)部各業(yè)務機構和所屬子企業(yè)、事業(yè)單位和基建項目等所屬單位的全部經(jīng)營活動納入財務預算編制范圍,全面預測財務收支和經(jīng)營成果等情況。

第三,企業(yè)編制財務預算應當以資產(chǎn)、負債、收入、成本、費用、利潤、資金為核心指標,合理設計基礎指標體系,注重預算指標相互銜接。

第四,企業(yè)應當根據(jù)不同的預算項目,合理選擇固定預算、彈性預算、滾動預算、零基預算、概率預算等方法編制財務預算,并積極開展與行業(yè)先進水平、國際先進水平的對比。

第五,企業(yè)編制財務預算應當按照國家相關規(guī)定,加強對外投資、收購兼并、固定資產(chǎn)投資以及股票、委托理財、期貨(權)及衍生品等投資業(yè)務的風險評估和預算控制;加強非主業(yè)投資和無效投資的清理,嚴格控制非主業(yè)投資預算。資產(chǎn)負債率過高、償債能力下降以及投資回報差的企業(yè),應當嚴格控制投資規(guī)模;不具備從事高風險業(yè)務的條件、發(fā)生重大投資損失的企業(yè),不得安排高風險業(yè)務的投資預算。

第六,企業(yè)編制財務預算應當正確預測預算年度現(xiàn)金收支、結余與缺口,合理規(guī)劃現(xiàn)金收支與配置,加強應收應付款項的預算控制,增強現(xiàn)金保障和償債能力,提高資金使用效率。

第七,企業(yè)編制財務預算應當規(guī)范制定成本費用開支標準,嚴格控制成本費用開支范圍和規(guī)模,加強投入產(chǎn)出水平的預算控制。對于成本費用增長高于收入增長、成本費用利潤率下降、經(jīng)營效益下滑的企業(yè),財務預算編制應當突出降本增效,適當壓低成本費用的預算規(guī)模,其中,經(jīng)營效益下滑的企業(yè),不得擴大工資總額的預算規(guī)模。

第八,企業(yè)編制財務預算應當注重防范財務風險,嚴格控制擔保、抵押和金融負債等規(guī)模。資產(chǎn)負債率高于行業(yè)平均水平、存在較大償債壓力的企業(yè),應當適當壓縮金融債務預算規(guī)模;擔保余額相當于凈資產(chǎn)比重超過50%或者發(fā)生擔保履約責任形成重大損失的企業(yè)(投資、擔保類企業(yè)另行規(guī)定),原則上不再安排新增擔保預算;企業(yè)不得安排與業(yè)務無關的集團外擔保預算。

第九,企業(yè)編制財務預算應當將逾期擔保、逾期債務、不良投資、不良債權等問題的清理和處置作為重要內(nèi)容,積極消化潛虧掛賬,合理預計資產(chǎn)減值準備,不得出現(xiàn)新的潛虧。

第十,企業(yè)應當按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序,依據(jù)財務管理關系,層層組織做好各級子企業(yè)財務預算編制工作。

四、企業(yè)財務預算的編制方法

企業(yè)應當按照加強財務監(jiān)督和完善內(nèi)部控制機制的要求,成立預算委員會或設立財務預算領導小組行使預算委員會職責。在設立董事會的企業(yè)中,預算委員會(財務預算領導小組)成員應當有熟悉企業(yè)財務會計業(yè)務并具備相應組織能力的董事參加。具體的企業(yè)財務預算的編制方法如下:

(一)固定預算與彈性預算

固定預算又稱靜態(tài)預算,是把企業(yè)預算期的業(yè)務量固定在某一預計水平上,以此為基礎來確定其他項目預計數(shù)的預算方法。

彈性預算是固定預算的對稱,它關鍵在于把所有的成本按其性態(tài)分為變動成本與固定成本兩大部分。

固定預算與彈性預算的主要區(qū)別:固定預算是針對某一特定業(yè)務量編制的,彈性預算是針對一系列可能達到的預計業(yè)務量水平編制的。

(二)增量預算和零基預算

增量預算是指在基期成本費用水平的基礎上,結合預算期業(yè)務量水平及有關降低成本的措施,通過調整原有關成本費用項目而編制預算的方法。

零基預算,或稱零底預算,是指在編制預算時,對于所有的預算支出以零為基礎,不考慮其以往情況,從實際需要與可能出發(fā),研究分析各項預算費用開支是否必要合理,進行綜合平衡,從而確定預算費用。

增量預算與零基預算的區(qū)別:增量預算是以基期成本費用水平為基礎,零基預算是一切從零開始。

(三)定期預算和滾動預算

定期預算就是以會計年度為單位編制的各類預算。

滾動預算又稱永續(xù)預算,其主要特點在于:不將預算期與會計年度掛鉤,而是始終保持十二個月,每過去一個月,就根據(jù)新的情況進行調整和修訂后幾個月的預算,并在原預算基礎上增補下一個月預算,從而逐期向后滾動,連續(xù)不斷地以預算形式規(guī)劃未來經(jīng)營活動。

定期預算與滾動預算的區(qū)別:定期預算一般以會計年度為單位定期編制,滾動預算不將預算期與會計年度掛鉤,而是連續(xù)不斷向后滾動,始終保持十二個月。

五、企業(yè)財務預算對企業(yè)生存和發(fā)展的重要作用

財務預算是企業(yè)全面預算體系中的組成部分,它在全面預算體系中有以下重要作用:

第一,財務預算使決策目標具體化、系統(tǒng)化和定量化。在現(xiàn)代企業(yè)財務管理中,財務預算全面、綜合地協(xié)調、規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部各部門、各層次的經(jīng)濟關系與職能,使之統(tǒng)一服從于未來經(jīng)營總體目標的要求;同時,財務預算又能使決策目標具體化,系統(tǒng)化和定量化,能夠明確規(guī)定企業(yè)有關生產(chǎn)經(jīng)營人員各自職責及相應的奮斗目標,做到人人事先心中有數(shù)。

第二,財務預算有助于財務目標的順利實現(xiàn)。通過財務預算,可以建立評價企業(yè)財務狀況的標準。將實際數(shù)與預算數(shù)對比,可及時發(fā)現(xiàn)問題和調整偏差,使企業(yè)的經(jīng)濟活動按預定的目標進行,從而實現(xiàn)企業(yè)的財務目標。

第三,使企業(yè)把眼前利益與長遠發(fā)展有機結合起來,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。使各期編制的財務預算相銜接,并與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略相適應。

第四,使企業(yè)不僅重視靜態(tài)管理,更要重視動態(tài)管理。動態(tài)管理能使企業(yè)實現(xiàn)與日常管理的銜接,使管理人員始終從動態(tài)的角度把握企業(yè)近期的規(guī)劃目標和遠期的戰(zhàn)略布局。

第五,使企業(yè)重視資金運用管理的同時,進一步提高對資金成本的管理。企業(yè)必須樹立資金占用的成本觀,加強籌資預算工作,真正做到不因預算安排提前而形成資金閑置浪費,不因預算安排滯后而延誤生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)要通過籌資預算管理解決兩個問題:一是資金籌集方式和成本;二是資金需要與償還及時間安排。

參考文獻:

1、趙濤.財務工作制度規(guī)范與流程設計[M].北京工業(yè)大學出版社,2009.

2、王世新.預算會計教材[M].遼寧大學出版社,1986.

3、駱中釗,張儀彬,曾建春.預算編制[M].化學工業(yè)出版社,2009.

篇(3)

【關鍵詞】 財務管理； 價值創(chuàng)造； 核心能力

傳統(tǒng)的企業(yè)管理往往將財務會計部門視為后臺支撐部門。隨著市場競爭的日趨激烈以及管理水平的日益提高，現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展對財務會計部門的要求越來越高。財會部門已經(jīng)不僅僅充當“記賬先生”的后勤支撐部門角色，而是更多的提供靠前服務，在生產(chǎn)、營銷等價值鏈的各個環(huán)節(jié)扮演著越來越重要的角色，通過專業(yè)的財務分析演化為增值型的財務會計管理。這在客觀上要求CFO們跳出傳統(tǒng)財務會計的狹隘圈子，從整個公司價值創(chuàng)造的戰(zhàn)略高度考慮財務會計職能的重新定位。就目前比較先進的大型企業(yè)管理實務來講，財務會計部門的價值創(chuàng)造主要體現(xiàn)為如下六個方面。

一、通過需求分析引導產(chǎn)品決策

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)經(jīng)營最基本的原則就是生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。然而客戶需求日益?zhèn)€性化和多樣化對企業(yè)經(jīng)營構成了很大的挑戰(zhàn)，也導致了大規(guī)模定制化等現(xiàn)代生產(chǎn)方式的興起。企業(yè)必須敏銳地捕捉并適應客戶需求的快速變化。通過客戶訂單分析可以一定程度上反映客戶需求的現(xiàn)實變化。尤其是對于產(chǎn)品種類比較多或者生產(chǎn)周期較長的企業(yè)，通過客戶需求分析進而實施有效的產(chǎn)品組合管理能夠引導合理的產(chǎn)品決策。比如通過需求分析判斷出哪些產(chǎn)品增速較快，可能需要及早擴大產(chǎn)能，而哪些產(chǎn)品逐漸萎縮可能將退出市場；傳統(tǒng)渠道、現(xiàn)代渠道和新興渠道的客戶對于產(chǎn)品的需求有哪些不同；不同區(qū)域市場的需求有哪些特點和變化；高檔產(chǎn)品、中檔產(chǎn)品和入門產(chǎn)品的客戶群需求的關注點有哪些不同等。

二、通過客戶分析實施有效的信用管理

傳統(tǒng)的應收賬款會計分析工具主要是賬齡分析。這種方法有很大的局限性。因為即便是賬齡相同的應收賬款，由于是否具有擔保，客戶的償債能力和償債意愿，業(yè)務規(guī)模等具體情況的不同而不能一概而論。在信用管理方面，商業(yè)銀行針對貸款客戶的信用“5C”分析法值得企業(yè)借鑒。5C分析法是金融機構對客戶作信用風險分析時所采用的分析法之一，它對借款人的道德品質（Character）、還款能力（Capacity）、資本實力（Capital）、擔保（Collateral）和經(jīng)營環(huán)境條件（Condition）五個方面進行全面的分析以判別借款人的還款意愿和還款能力。如果企業(yè)對于重點客戶以財務報表分析為基礎，結合“5C”分析法，將會更大限度地減少應收賬款等債權的壞賬損失。在信用分析的基礎上合理設置信用條款，有助于提高應收賬款周轉率并控制好財務費用。

三、通過盈利分析指導生產(chǎn)決策

利用本量利分析等管理會計的分析工具，可以達到優(yōu)化產(chǎn)品結構、降低生產(chǎn)成本、提升盈利水平的目的。比如對于單品比較多的生產(chǎn)企業(yè)，通過盈利分析，對各產(chǎn)品的邊際貢獻予以排序，從而有針對性地開展營銷和銷售，擴大利潤貢獻較高產(chǎn)品的銷量，從而通過優(yōu)化產(chǎn)品結構提升整體盈利水平。而對于虧損產(chǎn)品，通過變動成本等成本性態(tài)分析，科學地作出是否停產(chǎn)的決策。再比如通過標準成本法、作業(yè)成本法等現(xiàn)代成本會計的手段，以業(yè)務為導向開展成本分析，提供更有價值的成本會計服務。通過更科學地設定成本標準以及更有針對性地采取措施消除不利的成本差異，有效降低生產(chǎn)成本，為企業(yè)創(chuàng)造價值。

四、通過投資分析提升投資決策科學性

投資項目往往對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展乃至生存產(chǎn)生重大影響?？尚行匝芯恐胸攧辗治龅臏蚀_性是決定投資決策科學性的重要因素之一，也是財務會計部門為企業(yè)創(chuàng)造價值的重要領域。財務經(jīng)理對投資項目的評價主要關注三個方面：一是認真驗證核實業(yè)務部門等其他部門對項目所做的各項假設和數(shù)據(jù)是否科學合理；二是評價標準的選擇是否恰當，即合理運用凈現(xiàn)值和投資回報率等分析方法；三是對項目涉及的重大風險進行謹慎的分析和充分的揭示。財務分析不能完全消除風險，但是可以控制風險。除了科學做出各項基本假設，風險控制的主要方法是敏感性分析。有條件的企業(yè)也可以借助“@RISK”等專業(yè)計算機軟件。通過科學的財務分析，能夠確保公司將有限的資源優(yōu)先投入到效益最高的項目，同時有效地控制好項目的財務風險。

五、通過競爭分析改進市場戰(zhàn)略

對于競爭性行業(yè)來講，收集、分析市場上其他競爭者的信息，有助于企業(yè)正確地選擇市場戰(zhàn)略。競爭分析一方面可以了解競爭對手的動向，從而采取有針對性的競爭策略；另一方面通過運用對標管理等工具，借鑒競爭對手好的做法，提升自身的運營管理水平。比如運用杜邦分析體系等工具，通過競爭對手凈資產(chǎn)收益率等財務指標的分解、細化分析，找出自身落后于競爭對手的主要效率指標，并有針對性地找出背后的管理和運營原因，進而對于可控的因素制定切實可行的改進計劃，趕上、乃至超過競爭對手，從而改善自身的運營和管理水平。

六、通過費用管理降低行政成本

篇(4)

隨著行政事業(yè)單位財務管理制度改革的推進，單位內(nèi)部的預算會計管理也取得了一定的發(fā)展，并逐漸適應不斷變化的財政活動。但在實際工作中，仍然存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）會計核算信息問題

有些行政事業(yè)單位在進行預算編制時，雖然已符合相關要求，對各方面的會計信息作出分析，滿足單位各部門的需求。但在具體的細節(jié)問題上，因為各種主、客觀的因素，常常存在會計信息不夠透明化、不完整等方面的問題，這都直接造成了預算材料不能真正地反映出行政事業(yè)單位財政收支活動的實際情況，這種現(xiàn)象不僅使人們對政府財政審計報告的真實性產(chǎn)生質疑，而且還給政府本身帶來不利影響。

（二）預算會計無法滿足我國政府投資體制改革的需要

隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，在市場機制的積極引導下，政府各部門、各單位也逐漸實現(xiàn)了科學發(fā)展和管理。在這種形勢下，我國及時對相關財政政策作出改革，同時發(fā)行大量國債，推進市場經(jīng)濟的發(fā)展。但是在發(fā)行國債的過程中，我國的行政事業(yè)單位面臨著相當大的風險，此外，還要承擔起為人民群眾負責的任務，所以在進行這類活動時，財務會計報表應當系統(tǒng)、全面地反映出這些問題。特別是單位的財政預算，不僅要系統(tǒng)地將行政事業(yè)單位的收支情況反映出來，更重要的是，要能正確地記錄分析相關投資計劃，對于潛在的突發(fā)性問題應能作出準確預測，并制定出合理的處理方案?，F(xiàn)階段有些行政事業(yè)單位在投資預算活動時，往往不注重其重要性，沒有作出合理的預算會計編制。

（三）核算結果不正確

由于一些財政部門在進行預算時，沒有嚴格按照支出結構和總數(shù)作出科學的分析和論證，在處理核算結果時比較簡單，造成核算結果和實際的收支之間有很大的差距。此外，在實際的財政收支工作中，還要面臨處于不斷變化的市場經(jīng)濟的影響，因此，行政事業(yè)單位往往不能準確及時地調整預算，這也給核算結果的準確性帶來一定的困難。核算結果的不準確也給單位合理的經(jīng)濟活動帶來十分嚴重的影響。如，由于某行政事業(yè)單位沒有很好地把握市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢，在預算活動中無法進行合理科學的分析，而在統(tǒng)計支出情況時，也沒有及時整理發(fā)票，從而造成了很大的損失。

（四）不能為預算編制提供相關信息

由于我國目前還處在由“基數(shù)法”轉變?yōu)椤傲慊ā钡倪^程中，在以往的“基數(shù)法”的處理方式下，操作比較簡單，只是在行政事業(yè)單位上一年的預算基礎上作簡單修改，有的甚至直接采用以前年度的預算，而沒有考慮現(xiàn)實具體狀況，這種方法顯然無法全面反映單位財政收支情況，所以要求采用“零基法”替代。在運用“零基法”的過程中，不僅需要考慮到單位各部門間的資源占有及職責，此外還要對這些信息進行合理科學地整理和分析，因此，預算會計在其中占有十分重要的位置，其不僅能夠確保各種信息的可靠性和精確性，而且針對預算編制中存在的問題也可作出及時指導并加以處理。然而現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位的財政部門對這方面的知識缺乏深入的了解，導致無法對預算編制提供良好的信息支持，從而嚴重影響了單位的預算編制工作。

（五）預算報告體系的問題

在我國建立健全預算會計管理體系的過程中，行政事業(yè)單位常常暴露出一些問題，例如出現(xiàn)功能空白或各部門間的功能重疊、預算報告體系缺乏真實性、體系建設不完善等問題，這些都直接導致單位的預算報告體系不能充分實現(xiàn)預期的效果，從而大大影響了財政部門工作的順利開展。原因主要有：對于預算報告體系的重視度不夠、缺乏統(tǒng)一完善的管理、工作人員能力不強、缺乏相應的預算會計管理制度的理論知識和經(jīng)驗儲備。

二、完善我國行政事業(yè)單位預算會計管理的方法

總結分析行政事業(yè)單位的預算會計管理過程中出現(xiàn)的問題，針對這些問題，提出以下相應解決方法。

（一）完善會計目標

對于行政單位而言，完善的會計目標具有十分重要的意義。在實際工作中，要提高思想意識，明確會計目標內(nèi)容，以便能夠合理科學的針對這些目標開展工作。此外，在明確了會計目標后，單位人員的工作熱情也隨之提高，從而達到動員所有人員的要求。在完善會計目標的過程中，全體人員要相互配合，提供準確信息，以確保目標的合理性和科學性。

（二）充分調查預算會計需求

對行政事業(yè)單位財政部門而言，在進行財務活動，特別是預算會計的管理等方面，需要綜合考慮很多方面的因素及相關信息，并作出全面、合理和科學的分析。調查人員要通過對預算的細節(jié)進行深入的調查并論證，以取得第一手資料，更好地確定單位預算會計的需求和發(fā)展趨勢，從而改善預算會計管理效率。在實施過程中，需要單位所有人員參與進來，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力。

（三）健全會計信息體系

行政事業(yè)單位的會計信息不僅直接影響到本部門、本單位正常的財務工作，而且對整個社會甚至市場經(jīng)濟都有非常大的影響，所以，為了確保單位內(nèi)部的財務工作能夠順利地實施，必須建立健全會計信息體系。此外，財務預算和會計具有緊密的聯(lián)系，只有在透明、合理、精確的環(huán)境下才可順利開展，因此，在完善行政事業(yè)單位會計信息體系的過程中，要加強對會計人員的培訓和教育，同時還要設立相應的監(jiān)督管理部門，以利于提高工作效率。

（四）完善財務狀況報表

行政事業(yè)單位的財務狀況報表是研究分析預算會計管理活動的基本資料，對于改善預算會計管理效率有著重要的作用，因此，要認真地對待。在實際工作中，需要對以往的財務活動作出精確、全面的記錄，以供研究，同時要對潛在的突發(fā)事件進行預估。

（五）建立健全預算報告體系

行政事業(yè)單位的預算報告直接反映了會計管理活動的效率及單位財務活動的情況。在預算報告中，除了對單位內(nèi)部各項財務收支情況作出預測外，更重要的是要把各項支出、收入款項產(chǎn)生的原因和效果作出準確的分析，此外，還要設置專門的群眾代表監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管部門，以確保財務工作的順利開展。在這個過程中，行政事業(yè)單位的預算報告體系也隨之不斷完善。

三、結束語

篇(5)

關鍵詞：管理會計；高職院校；財務管理

一、管理會計基本概述

管理會計也被稱之為內(nèi)部報告會計，主要是利用一系列科學分析方式，在日常會計核算中實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)二次加工，形成書面報告，同時結合報表對日常運營活動進行科學規(guī)劃，提升數(shù)據(jù)應用效率，引導決策人員制定精準的發(fā)展決策。在高職院校財務管理過程中，融合管理會計理念，不但可以引導高職院校穩(wěn)定發(fā)展，還能提升高職院校財務管理水平，減少財務風險出現(xiàn)。

二、管理會計在高職院校財務管理中應用意義

1.提升會計管理水平

管理會計和財務會計兩者之間存在一定的關聯(lián)，加強管理會計，可以促進高職院校財務管理質量提升。從財務會計角度來說，主要把信息提供給機構外部利益相關者，屬于對外報告會計。而管理會計則是把信息提供給機構內(nèi)部管理層級，屬于對內(nèi)報告會計，給機構決策提供精準的數(shù)據(jù)支持。高職院校在落實好會計核算工作以后，可以利用管理會計手段實現(xiàn)對高職院校整體效益實現(xiàn)情況進行評估和分析，以單位現(xiàn)在和未來的資金運動為對象，以提高經(jīng)濟效益為目的，為單位內(nèi)部管理者提供經(jīng)營管理決策的科學依據(jù)為目標而進行的經(jīng)濟管理，實現(xiàn)高職院校規(guī)范性財務管理，提升高校會計管理水平。

2.便于管理決策制定

現(xiàn)階段，高職院校面臨的競爭比較激烈，高職院校財務工作人員不但需要對各個經(jīng)濟業(yè)務實施情況進行精準核算，同時還要對高職院校運營發(fā)展設定對應的規(guī)劃體系。管理會計不但可以實現(xiàn)規(guī)劃成本和實際成本的結合，還能利用現(xiàn)代化方式實現(xiàn)對高職院校教育成本的分析，將成本細化處理，給預算編制提供精準數(shù)據(jù)，便于高職院校管理工作順利開展，提高整體工作水平。

3.保障高校資產(chǎn)安全

隨著高職院校運營規(guī)模的擴充，為了實現(xiàn)高職院校穩(wěn)定發(fā)展，需要得到充足資金支持。現(xiàn)階段，高職院校在辦學上存在差異性，同時籌資渠道比較多元化。高職院校在開展教學科研及管理工作過程中，各項費用都要面臨激烈競爭。高職院校通過采用經(jīng)濟增加值或者全面預測等管理會計方式，減少各項成本投放，降低財務風險出現(xiàn)，保障高職院校資產(chǎn)安全。

三、高職院校財務管理存在的問題

1.財務管理體系不完善

現(xiàn)階段，大部分高職院校都意識到財務管理的必要性，并且也構建了對應的管理體系，同時財務管理體系較為完善，但是大多數(shù)高職院校都沒有在內(nèi)部設定專業(yè)的財務管理部門或者財務管理人員。與此同時，因為學校沒有對于財務管理工作高度注重，財務行為不規(guī)范，導致財務管理體系無法順利落到實處。在高職院校財務管理過程中，沒有發(fā)揮財務管理體系應用價值，無法實現(xiàn)財務管理的合理化，使得在開展財務管理過程中存在諸多問題，給高職院校財務管理體系應用帶來直接影響。針對缺少財務管理體系的高職院校而言，具體體現(xiàn)在無法第一時間公布財務管理狀況，缺少對財務執(zhí)行情況監(jiān)管，沒有實現(xiàn)財務風險的科學防范，使得最終財務管理效果不盡人意。

2.成本管理意識不強

在高職院校運營發(fā)展過程中，由于受到教學、后勤管理、基礎建設等因素影響形成各種成本費用。長時間以來，高職院校管理層級通常是把行政、紀委等部門的財務規(guī)章體系當作核心，進行日常成本管理。隨著高職院校發(fā)展水平的提升，其辦學成本隨之增多。因為管理層級不具備較強的成本管理意識，傳統(tǒng)成本管理系統(tǒng)展現(xiàn)的成本管理內(nèi)容，沒有過多注重成本費用應用途徑，不能精準的掌握高職院校成本應用狀況，更沒有結合成本管理要求構建成本管理體系，使得成本管理水平相對偏低。

3.財務績效評價執(zhí)行不力

近幾年來，政府部門對高職院校薪酬體系進行了全面改革，希望可以利用薪酬管理體系實現(xiàn)高職院校內(nèi)部人員科學管理，引導高職院校內(nèi)部人員組織框架優(yōu)化和改革。薪酬和業(yè)務的充分結合，薪酬和績效的連接，可以促進高職院校辦學理念的改革，引導高校工作水平的提升。在此過程中，高職院校傳統(tǒng)財務管理系統(tǒng)不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析，沒有結合財務分析和績效管理要求，構建評估體系，不能把財務指標和績效評估指標充分融合，沒有在薪酬管理改革中起到應有的作用?？冃Э己瞬簧钊耄坏珪o財政資金使用效率提升帶來直接影響，同時也會誘發(fā)諸多不良風氣，影響高職院校穩(wěn)定發(fā)展。

4.預算管理水平不高

預算管理作為財務管理的核心內(nèi)容，預算管理效果將直接影響高職院校財務管理結果?；诖?，高職院校需要結合財務預算管理要求，落實好預算管理工作，科學編制預算方案，將其落到實處，提升高職院校財務管理水平。但是從目前情況來說，部分高職院校沒有給予預算管理工作高度注重，在預算編制過程中，采用的預算編制方式不合理，沒有把零基預算、滾動預算等方式運用其中。再加上預算執(zhí)行不到位，嚴重阻礙預算管理自身價值發(fā)揮，影響高職院校預算管理水平的提升。

四、利用管理會計提高高職院校的財務管理質量的優(yōu)化對策

1.完善管理會計機制

從管理會計角度來說，保證高校教學科研工作順利進行，發(fā)揮自身服務作用，需要在理論體系的作用下進行科學規(guī)劃和部署，全面建設迎合高職院校發(fā)展需求的財務管理體系。高職院校所有工作人員及財務人員，都要結合高職院校發(fā)展狀況和今后規(guī)劃，創(chuàng)建一套和高職院校發(fā)展相迎合的管理體系，不但需要得到高職院校各個部門的配合，同時也需要把管理會計理念運用其中，通過制定完善的管理會計標準，按照會計工作要求，落實到會計工作，給學校規(guī)劃提供精準的數(shù)據(jù)，讓學校規(guī)劃更具合理性和長遠性。

2.提高財務管理意識

為了全面提升高職院校財務管理質量，不但需要強化財務管理意識，同時還要創(chuàng)新財務管理模式，并結合高職院校實際情況，科學設定財務管理流程，提高財務管理水平。在此過程中，高職院校需要全面改革財務管理模式，落實職責分配制度，并且，高職院校各個部門需要高度配合，調配財務資源，實現(xiàn)高職院校統(tǒng)一管理。強化財務管理意識，需要加強會計管理，做好宣傳工作，便于財務人員轉變思想理念，提升管理素養(yǎng)。另外，通過采用現(xiàn)代化財務管理方式，在財務管理活動中適當引進管理會計思想，提升高校財務管理質量和水平。

3.優(yōu)化績效考核評價體系

設定滿足高職院校發(fā)展需求的績效考核體系，充分展現(xiàn)出多勞多得工作理念。高職院校需要結合實際情況，在內(nèi)部設定薪酬和考核管理部門，全面落實績效考核管理工作，制定完善的績效考核方案，保證績效考核工作的公正性和公平性，全面處理績效管理中各項問題。針對高職院?？冃гu估系統(tǒng)以及經(jīng)濟增加值法，根據(jù)各個部門、教學系部實際情況，設定對應剩余收益，把經(jīng)濟增加值作為客觀評估某個部門工作績效的依據(jù)，創(chuàng)造價值是核心指標，把經(jīng)濟增加當作主體，科學構建高職院?？冃е笜藱C制，引導高職院校所有人員真正能夠價值創(chuàng)新，并以此為依據(jù)進行考核。部門可以結合實際情況，自行制定內(nèi)部分配方案，并交由上級管理部門審批。通過完善績效考核評價體系，激發(fā)職工工作積極性，提升高職院校整體工作水平。

4.加強財務預算管理

在預算管理過程中，管理會計也發(fā)揮重要意義。預算管理作為高職院校財務管理中重要內(nèi)容，是財務管理的重點，所以，為了全面提升財務管理水平，需要給予預算管理工作高度注重，完善預算工作。現(xiàn)階段，分析我國高職院校資金應用狀況得知，大多數(shù)高職院校資金應用水平相對不高，使得這些問題出現(xiàn)的因素在于，預算管理水平不高。完善財務管理工作，提高預算管理水平，需要科學構建預算管理體系，從而防止高職院校資金流失。在此過程中，零基預算作為一個現(xiàn)代化編制方式，在高職院校預算管理中起到了一定效果。零基預算主要是從零入手，僅僅核算消耗資金數(shù)額，關鍵在于綜合思考資金應用是否合理。針對我國高職院校來說，需要對預算開支綜合分析，綜合思考開銷的必要性，并在高職院校各項活動中，減少不必要開支，便于節(jié)省高職院校成本。

五、結束語

總而言之，在當前社會經(jīng)濟全面發(fā)展的環(huán)境下，政府會計改革實現(xiàn)深入落實。作為會計工作中的一部分，需要高職院校給予會計管理工作高度注重，充分發(fā)揮管理會計作用，提升高職院校財務管理水平。另外，管理會計在當前高職院校應用不全面，同時應用效果沒有全面發(fā)揮。由此可見，管理會計在高職院校財務管理中普及和應用是一個循序漸進的過程，需要不斷完善和優(yōu)化。在實際過程中，需要總結工作經(jīng)驗，提升管理會計意識，將管理會計順利運用到高職院校財務管理活動中，提升高職院校財務管理水平，引導高職院校持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

1.王康民.政府會計對高校財務管理的影響。佳木斯職業(yè)學院學報，2019(02).

2.李贊儒.新形勢下管理會計在高校財務管理中的應用研究.納稅，2019，13(01).

篇(6)

【關鍵詞】 賬務處理； 預算資金支出； 明細科目； 核算

企業(yè)預算是企業(yè)為了實現(xiàn)預定時期內(nèi)的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標編制的預定期內(nèi)的經(jīng)營活動收支計劃。全面預算是由一系列預算按照經(jīng)濟內(nèi)容及相互關系有序排列組成的有機整體，是企業(yè)預算的主要表現(xiàn)形式，自20世紀90年代中后期開始，全面預算逐步被我國的大中型企業(yè)所接受。作為全面預算管理工作的一部分，企業(yè)財務預算是在預測和決策的基礎上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。

在財務預算支出的過程中，根據(jù)預算管理以及賬務核算的需要，財務人員需要分別統(tǒng)計所分配預算的總金額、已支出預算金額及剩余預算金額。

對于核算預算資金總額、發(fā)生額及余額的具體方法，在實務工作中，部分企業(yè)的財務部門以單獨設立預算臺賬的方式核算，臺賬內(nèi)容包括登記并管理預算資金支付的總額、發(fā)生額及明細、余額等信息，每發(fā)生一筆業(yè)務就需要找到臺賬并記錄。此方法可以實時匯總并反映預算資金的支付情況。然而此種方法存在著業(yè)務量大、臺賬需另行存放等不足之處。

通過了解，筆者發(fā)現(xiàn)有些財務人員采用了將預算支付的過程和賬務處理聯(lián)系在一起來核算預算資金支出的方法，即通過賬務處理核算企業(yè)預算資金支出。通過查閱部分理論成果，筆者目前尚未發(fā)現(xiàn)有關書籍對這一具體工作內(nèi)容的介紹。

通過賬務處理核算企業(yè)預算資金支出，只需要增設預算支出及預算外支出兩個明細會計科目，即可以通過會計科目的借貸方來反映、核算、控制預算資金支出的金額。

預算支出明細科目核算預算資金的支出情況，包括預算資金的總額、發(fā)生額及余額。借方發(fā)生額表示已支付的預算資金，貸方發(fā)生額表示計劃支付預算資金總額，余額為貸方則表示尚未使用的預算資金額度，余額為借方則表示已超支的預算額度；只有在預算期間內(nèi)存在預算資金支出情況時才有發(fā)生額，預算期間終止時通過賬務處理及時將發(fā)生額轉出，即非預算期間內(nèi)本科目余額為零。預算外支出明細科目核算非預算資金支出的情況，以及與預算支出科目相對應的預算分配、預算轉出等金額。

和設置預算臺賬的方法相比，通過賬務處理核算企業(yè)預算資金支出的方法具有實用、工作量小、核算內(nèi)容能夠隨同賬簿長期保存的特點。

下面，以A單位財務科通過賬務處理對其預算項目“管理費用＼辦公經(jīng)費”的核算為例，做簡單說明。

A單位以零基預算作為辦公經(jīng)費的預算編制方式，月初確定當月辦公經(jīng)費的預算額度，當月有效。月末以結余額或超支額作為考核依據(jù)，并將預算剩余額度清零，次月重新確定預算額度。

因核算內(nèi)容需要，A單位的辦公經(jīng)費為二級明細科目

【參考文獻】

[1] 楊小舟.中國企業(yè)的財務風險管理[M].北京：經(jīng)濟科學出版社，2010.

[2] 韋德洪，鄒武平.財務預算學[M].北京：國防工業(yè)出版社，2011.

篇(7)

關鍵詞：事業(yè)單位；財務管理現(xiàn)狀；優(yōu)化建議

中圖分類號：F124.7 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）29-0199-02

在我國，事業(yè)單位所能支配的資金全部或者大部分來自國家財政。因為事業(yè)單位本身的經(jīng)營活動不多，所以其財務管理的重點就是以預算管理為中心，針對財政資金的運行情況進行有效監(jiān)督以及控制。近幾年來，隨著事業(yè)單位管理體制改革，事業(yè)單位也逐步的進入市場，參與部分市場競爭行為。在這種背景下，就需要事業(yè)單位在重視社會效益的基礎上，也要關注經(jīng)濟效益，體現(xiàn)在事業(yè)單位的財務管理工作上，就需要轉變原有理財觀念，做好新形勢下的財務管理工作。

一、事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀

（一）基礎工作薄弱

首先，在票據(jù)管理方面。事業(yè)單位的票據(jù)通常來自各級財政部門的發(fā)票，但是在實際工作中也存在有些事業(yè)單位自行印制或者購買的收款收據(jù)，這使得事業(yè)單位的票據(jù)管理中存在監(jiān)管的漏洞。其次，經(jīng)費開支標準不明確。事業(yè)單位大部分開支項目沒有明確的標準和范圍，這個使得事業(yè)單位在日常開支時變得無據(jù)可依，可能最終會出現(xiàn)有些事業(yè)單位超發(fā)津貼、補貼的現(xiàn)象。再次，財務報告方面。事業(yè)單位目前只有決算報表反映單位財務收支情況，雖然近一兩年的決算報表中慢慢地加入了一些分析的表格，但是僅僅包含了一些基本的數(shù)據(jù)，并沒有更細致深入的分析。在事業(yè)單位財務管理活動中，一般企業(yè)通常使用的現(xiàn)金流量表也很少使用。

（二）預算管理水平亟待提高，績效考核流于形式

盡管財政部門要求事業(yè)單位在編制部門預算時必須采用零基預算法，但是事業(yè)單位在實際編制年度預算的過程中，都是爭取在上年的基礎上有所增長，故而影響了部門預算編制的科學性和準確性，也影響了預算的嚴肅性。同時，目前事業(yè)單位并沒有一套行之有效的績效考核機制來約束事業(yè)單位的預算執(zhí)行，使得事業(yè)單位的考核流于形式。事業(yè)單位還存在“重預算，輕執(zhí)行”的現(xiàn)象，事業(yè)單位不是將重點放在預算執(zhí)行的考核評價方面，而是集中在將單位支出項目的合規(guī)性作為工作重點。

（三）資產(chǎn)管理不符合實際

事業(yè)單位的資產(chǎn)管理方面存在問題主要體現(xiàn)在對固定資產(chǎn)沒有計提折舊，固定資產(chǎn)一直體現(xiàn)的都是原值，只有報廢時才進行核銷，這樣處理賬務導致固定資產(chǎn)賬面的原值與凈值隨著時間的推移差額越來越大，以固定資產(chǎn)賬面原值反映固定基金，既虛增單位的凈資產(chǎn)，又不能體現(xiàn)設備的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，且由于固定資產(chǎn)不計提折舊，人為降低了與收入相應的成本支出，導致會計記錄支出不真實、成本不完整。

（四）內(nèi)部會計控制方法體系不完善

內(nèi)部會計控制方法體系不夠完善，導致缺乏相互約束機制，容易誘發(fā)貪污、擠占、挪用單位資金，會計賬務處理出錯等行為。有些單位會計工作量大，由于編制有限、人手緊張等原因，在組織機構和崗位設置上不合理，缺乏明確的崗位責任制度，不相容崗位未能合理分離。個別經(jīng)濟事項的決定權、審批權、執(zhí)行權集于一人，影響了財務控制的實際效果。一些單位會計系統(tǒng)的文件記錄控制、國庫集中支付控制、會計電算化控制等沒有完全落實。

二、事業(yè)單位財務管理優(yōu)化建議

（一）加強內(nèi)部財務制度建設，完善財務運行機制

會計制度不同，核算記賬要求不同，勢必造成事業(yè)單位的財務會計匯總報表的混亂，難以全面準確地反映一個行政轄區(qū)的科學事業(yè)的財經(jīng)活動狀況。為此，應增設“現(xiàn)金流量表”，并作為主表予以披露。平時也應當根據(jù)編制現(xiàn)金流量表的需要，做好大量有關現(xiàn)金賬簿的設置等會計基礎工作。

（二）實施績效預算，提高預算管理水平

強化預算標志，確立預算管理在財務管理中的核心地位，首先要重視將預算管理與戰(zhàn)略管理相結合。通常情況下應該成立專門的預算管理委員會來負責此項工作，委員會中應當包含財務人員，由此來保證預算編制在組織上以及財務上的可行性。要提高事業(yè)單位預算的科學性和準確性，確保其得到有效執(zhí)行，首先應運行零基預算法對預算內(nèi)收入進行科學測算，來確定當年的全部收入；其次，對事業(yè)單位的人員經(jīng)費和商品和服務性支付進行科學詳細的計算，由此來確定當年事業(yè)單位的全部支出；最后，對各預算項目盡可能細化，以提高部門預算的準確性和可操作性。

（三）完善資產(chǎn)運行管理制度，提高資產(chǎn)運行效益

事業(yè)單位運行管理制度主要體現(xiàn)在優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理，在固定資產(chǎn)的核算上增設“累計折舊”科目，對單位的固定資產(chǎn)計提折舊。當今社會，科學技術突飛猛進，設備的無形損耗更為嚴重，若已不能使用的固定資產(chǎn)仍然停留在單位的賬上，就不能真實反映各單位占用的經(jīng)濟資源。因此，建議事業(yè)單位也應計提折舊，增設“累計折舊”科目，折舊的方法、折舊年限可以參照企業(yè)會計制度執(zhí)行。具體如下：購入固定資產(chǎn)采用制度規(guī)定的核算方法，即借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”。同時，借記“事業(yè)支出”，貸記“銀行存款”。計提折舊時，借記“固定基金”，貸記“累計折舊”。

（四）建立和完善內(nèi)部會計控制

建立和完善內(nèi)部會計控制體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，事業(yè)單位財務會計機構內(nèi)部工作崗位的設置，依據(jù)內(nèi)部控制制度不相容職務分離的原則，應設置財務負責人、出納、會計核算和稽核崗位。其中，會計核算崗位應根據(jù)業(yè)務種類及業(yè)務量大小和會計人員數(shù)量進行相互監(jiān)督的原則。第二，事業(yè)單位的會計核算業(yè)務通常有審核原始憑證、設置賬戶、填制記賬憑證、登記會計賬簿、財產(chǎn)清查、編制會計報告等程序。對于需要預算的項目，按照該項目科學化程序做出合理預算，并對預算出的款項進行專款專項管理，項目實施進程中需要資金時嚴格從該項目的專項預算中提取并使用，而且對于專項預算資金的使用制訂嚴格的審批程序，從下級向上級逐級進行審批。第三，稽核和監(jiān)督制度?；藨载斀?jīng)紀律、內(nèi)部控制制度、經(jīng)批準的資金收支計劃等為依據(jù)，對財務收支和會計資料進行審查和核對。日常業(yè)務審查的重點應是會計憑證和會計賬簿。在會計憑證的審查中要特別注重原始憑證的審查，審查原始憑證是否真實、內(nèi)容是否齊全、手續(xù)是否完備。在會計賬簿的審查中要注重銀行存款的收支及結余的審查。在日常審查的基礎上定期審查會計報告，審查時既要審查每一筆資金收支業(yè)務的真實性、業(yè)務處理的合規(guī)性、賬簿和報表數(shù)據(jù)的正確性，也要審查單位總體的財務狀況，注意檢查資金的流量和流向，評價單位的資產(chǎn)負債情況、預算執(zhí)行情況。在財務部門內(nèi)部稽核的基礎上，科學事業(yè)單位應定期接受內(nèi)部審計部門和國家審計機關的審計和監(jiān)督，加強社會各個監(jiān)督部門的監(jiān)察力度，加強與各個監(jiān)督部門的相互聯(lián)系，提高財務監(jiān)督體系的完整性。對發(fā)現(xiàn)的問題進行認真糾正，保護國家財產(chǎn)的安全和會計核算真實、合法。

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Discussion about the current situation of the financial management and

the optimization suggestions in the institutions

WANG Li

（Mapping Standardization Research Institute ，state mapping Geographic Information Bureau，Xi'an 710054，China）