對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)精品(七篇)

序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

論文關(guān)鍵詞 重金屬污染 環(huán)境污染 責(zé)任保險(xiǎn)

一、我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)存在的問(wèn)題分析

（一）職能部門(mén)存在的問(wèn)題

環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)較為特殊，涉及到社會(huì)的整體利益，因此在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展與推廣過(guò)程中，對(duì)其進(jìn)行宣傳至關(guān)重要?，F(xiàn)階段，我國(guó)政府有關(guān)職能部門(mén)對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳力度較低，很多組織、企業(yè)對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度沒(méi)有過(guò)多關(guān)注，這在一定程度上制約了我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展。

（二）保險(xiǎn)公司存在的問(wèn)題

第一，承保環(huán)境污染責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的能力較低。從試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)當(dāng)前環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的承保面較為狹窄，而且比較集中，一般都是針對(duì)化工這類(lèi)的環(huán)境污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，很多企業(yè)自身并沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的意識(shí)，是通過(guò)政府的強(qiáng)力要求而購(gòu)買(mǎi)的，這就非常不利于分散環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。加之保險(xiǎn)公司自身的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)承保經(jīng)驗(yàn)薄弱，這方面的人才與管理能力較為落后，產(chǎn)品功能還不能完全滿(mǎn)足我國(guó)的市場(chǎng)需求。而與普通的責(zé)任險(xiǎn)相比，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)更為特殊，索賠時(shí)效也更長(zhǎng)，所以在產(chǎn)品的功能與管理上也就具有更高的難度。

第二，保險(xiǎn)條款粗糙。從試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)踐情況來(lái)看，我國(guó)目前的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)條款還較為粗糙，與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著明顯的差距，保險(xiǎn)費(fèi)率的設(shè)計(jì)也過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有形成一套科學(xué)、合理、完整的設(shè)計(jì)思路，也不能準(zhǔn)確的對(duì)企業(yè)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)調(diào)研、劃分，造成了投保企業(yè)管理水平與風(fēng)險(xiǎn)的不平衡，難以發(fā)揮環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)調(diào)節(jié)功能。

（三）企業(yè)存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的了解還較為有限，不能清楚認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的重要性，所以大多都不愿意進(jìn)行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)投保嘗試。而且對(duì)于企業(yè)而言，購(gòu)買(mǎi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)就意味著經(jīng)營(yíng)成本的增加，這給部分中小企業(yè)造成了不小壓力，很多企業(yè)不愿意在這方面再增加成本開(kāi)支。還有的企業(yè)是完全抱著僥幸心理，他們知道自己所承擔(dān)的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)較大，但依舊認(rèn)為污染事件不會(huì)發(fā)生，或是即使發(fā)生了污染，也不一定會(huì)追究到自己頭上來(lái)，所以這部分企業(yè)也不會(huì)主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，一定程度上阻礙了我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展與推廣。

（四）法律方面存在問(wèn)題

自我國(guó)開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)以來(lái)，通過(guò)走訪投保企業(yè)，可以發(fā)現(xiàn)政府對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的支持力度較低，例如中央并沒(méi)有針對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金，而部分地方財(cái)政雖然給予支持，但是適用范圍非常有限。更為重要的是，我國(guó)還沒(méi)有針對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的立法體系，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)缺乏有效的法律保障，必然導(dǎo)致環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展與推廣受到阻礙。

二、我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展應(yīng)對(duì)策略

（一）完善政府職責(zé)

我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)起步較晚，而且發(fā)展過(guò)程中阻礙重重。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)涉及到社會(huì)公共利益。面對(duì)當(dāng)前環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展不暢，保險(xiǎn)公司經(jīng)驗(yàn)、能力有限的情況，政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起引導(dǎo)推動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的重任。在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展過(guò)程中，政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極參與環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展。

第一，制定配套政策。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)涉及公共利益，具有非常強(qiáng)的公益性，所以政府必須要從政策層面給與積極的支持，否則環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展將舉步維艱。比如，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)一部分企業(yè)，尤其是中小企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，減輕他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力，幫助他們降低運(yùn)營(yíng)成本，或是對(duì)購(gòu)買(mǎi)了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，刺激他們購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)；同時(shí)，政府還應(yīng)當(dāng)幫助保險(xiǎn)公司建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制和防范體系，保證保險(xiǎn)公司自身的平穩(wěn)健康發(fā)展。

第二，輔助構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的無(wú)錫試點(diǎn)，他們建立了一種環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)與綠色信貸相聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，將環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)依附在綠色信貸上，從融資層面給予企業(yè)刺激與引導(dǎo)，使一部分高污染企業(yè)轉(zhuǎn)型成為綠色企業(yè)。這一機(jī)制的建立牽扯面較廣，從投保企業(yè)、保險(xiǎn)公司到銀行均受影響，三者的利用出現(xiàn)了交叉點(diǎn)，這可以促進(jìn)三方的溝通交流，不僅對(duì)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展有益，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)整體的發(fā)展來(lái)說(shuō)同樣具有積極作用。所以，中央政府或地方政府同樣應(yīng)當(dāng)參考這種做法，輔助構(gòu)建與環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從多角度、多層面出發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)參與投保、轉(zhuǎn)型，促進(jìn)環(huán)境與市場(chǎng)整體發(fā)展。

第三，完善救濟(jì)基金的頂層設(shè)計(jì)。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)具有分散企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的作用功能。環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)具有非常強(qiáng)的特殊性，一旦有較大的環(huán)境污染事件發(fā)生后，其所帶來(lái)的損害往往都無(wú)法估量，所以即使環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)幫助企業(yè)分散了風(fēng)險(xiǎn)，但保險(xiǎn)公司卻面臨著如何轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，如果賠償金額過(guò)大，保險(xiǎn)公司同樣會(huì)受到嚴(yán)重的打擊，甚至可能會(huì)一蹶不振。所以我國(guó)的保險(xiǎn)公司為了避免這樣的情況發(fā)生，都在保單條款中做出了很多限制，這致使承保范圍狹窄，企業(yè)適用性低，不利于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的推廣。完善環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)救濟(jì)基金頂層設(shè)計(jì)，針對(duì)不同程度、不同種類(lèi)的污染事件，建立若干層級(jí)的救濟(jì)基金，如果保險(xiǎn)公司的賠付金額過(guò)大，就可以考慮從基金中支出費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)救濟(jì)基金的積累可以來(lái)自不同的社會(huì)力量，目前其他國(guó)家的救濟(jì)基金的來(lái)源主要有以下幾個(gè)方面：一是政府直接撥付；二是從排污費(fèi)、環(huán)境稅中提取一部分作為基金；三是從各種社會(huì)組織、團(tuán)體與個(gè)人的自愿捐贈(zèng)中獲得；四是征收環(huán)境污染責(zé)任高風(fēng)險(xiǎn)稅。

（二）完善環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度

如果發(fā)生了實(shí)際的環(huán)境污染事件，其損害與后果往往是非常嚴(yán)重、非常長(zhǎng)遠(yuǎn)的，而且受害者眾多，這會(huì)給保險(xiǎn)公司帶來(lái)較大的壓力。雖然我國(guó)的部分環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)建立了“共保體”，來(lái)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但是卻又存在著分工不明確等問(wèn)題，而且“共保體”的進(jìn)入與退出機(jī)制尚不完善、明確，所以在今后還需要對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善。

第一，建立多元化產(chǎn)品體系。首先，從市場(chǎng)發(fā)展的層面上來(lái)講，完善的產(chǎn)品體系才能吸引更多的企業(yè)投保，如果產(chǎn)品體系過(guò)于單一，就不能形成對(duì)企業(yè)的吸引力，所以投保企業(yè)也就會(huì)越來(lái)越少；其次，環(huán)境污染的原因、種類(lèi)以及影響時(shí)間、影響范圍也各不一樣，每一個(gè)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)有高有低，所以必須要完善產(chǎn)品體系，才能為不同企業(yè)提供具有針對(duì)性的保險(xiǎn)產(chǎn)品，否則企業(yè)就算是想購(gòu)買(mǎi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，也找不到對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品。就我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品體系還較為單一，滿(mǎn)足不了市場(chǎng)化的需求，也難以使企業(yè)真正的受用，承包范圍狹窄、產(chǎn)品種類(lèi)少等問(wèn)題，嚴(yán)重制約環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的推廣。

第二，組建第三方責(zé)任認(rèn)定機(jī)構(gòu)和損害鑒定專(zhuān)家組織。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品體系越來(lái)越完善，意味著保險(xiǎn)公司的賠付條款會(huì)越來(lái)越寬，責(zé)任會(huì)越來(lái)越大，第三方的介入會(huì)越來(lái)越多。為此，應(yīng)當(dāng)組建第三方責(zé)任認(rèn)定機(jī)構(gòu)和損害鑒定專(zhuān)家組織，實(shí)行第三方責(zé)任認(rèn)定機(jī)制，以確保包括保險(xiǎn)公司在內(nèi)的各方利益不受損害。

第三，注重資金的積累。作為保險(xiǎn)公司，需要認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的特殊性與隨機(jī)性，注重自身資金的積累，以隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的賠付與虧損。一方面，保險(xiǎn)公司自身應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，前期需籌備資金用于風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。保險(xiǎn)公司在與企業(yè)投?；蚶m(xù)簽合同前，目前試點(diǎn)地區(qū)是采取委托的方式對(duì)投保企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并組織專(zhuān)家隊(duì)伍對(duì)投保企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理與指導(dǎo)，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，前期的準(zhǔn)備工作會(huì)將一部分風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃之中；另一方面，應(yīng)當(dāng)每年從保費(fèi)中抽取一部分資金，作為環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)理賠專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備金。例如我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的廣東省試點(diǎn)，就有保險(xiǎn)公司建立了專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備金，每年保費(fèi)收入的百分之十，將劃入到專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備金中，專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備金獨(dú)立開(kāi)戶(hù)建賬，滾存使用。

（三）企業(yè)方面的應(yīng)對(duì)策略

企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升環(huán)保意識(shí)與投保意識(shí)，作為現(xiàn)代企業(yè)，首先要認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性，要知道生態(tài)環(huán)境不僅與自身的發(fā)展息息相關(guān)，更與整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展密不可分，要提升自身的環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)革新與管理理念革新，盡快轉(zhuǎn)型成為綠色型企業(yè)。同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到國(guó)家對(duì)環(huán)保問(wèn)題日益重視，如果在自身的生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)了環(huán)境污染事件，國(guó)家政府必定會(huì)追究到底，此時(shí)就會(huì)面臨巨額的賠償，甚至可能致使公司倒閉風(fēng)險(xiǎn)巨大，而通過(guò)購(gòu)買(mǎi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，就能夠在很大程度上減少自身所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，因此投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是非常必要的。雖然購(gòu)買(mǎi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)會(huì)在一定程度上增加自身的運(yùn)營(yíng)成本，但是國(guó)家、政府都會(huì)給予幫扶和支持，因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，選擇最適用的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行投保。

企業(yè)除了要認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的重要性之外，還要認(rèn)識(shí)到我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)仍處于起步階段，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、條款體系的建立以及承保范圍的劃定都還需要完善，所以如果發(fā)生了較為重大的環(huán)境污染事故之后，想完全通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn)與賠償是不太現(xiàn)實(shí)的，所以企業(yè)還需要建立自己的安?；穑约阂鲃?dòng)承擔(dān)起一部分的責(zé)任，以備不時(shí)之需，這樣才能使自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展更加有所保障。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】環(huán)境污染；治理；環(huán)保條件評(píng)估

1我國(guó)環(huán)境污染現(xiàn)狀分析

1.1污染范圍廣

目前我國(guó)幾乎東部與西部地區(qū)的每個(gè)城市都或多或少的存在著環(huán)境污染問(wèn)題，在2006年國(guó)家環(huán)保局的調(diào)查中，我們共發(fā)現(xiàn)了82個(gè)違反“三同時(shí)”制度與環(huán)評(píng)制度額項(xiàng)目，范圍涉及到了22個(gè)省市，其中還不存在不是嚴(yán)重違規(guī)的項(xiàng)目。

1.2污染行業(yè)多

現(xiàn)在我國(guó)出現(xiàn)環(huán)境污染的主要行業(yè)發(fā)生在工業(yè)領(lǐng)域，其中，石油、化工以及電力等行業(yè)是污染的重中之重。在2006年，國(guó)家環(huán)?？偩轴槍?duì)127各石化類(lèi)項(xiàng)目展開(kāi)了風(fēng)險(xiǎn)排查，共有20個(gè)項(xiàng)目由環(huán)?？偩种苯舆M(jìn)行排查，其余107個(gè)項(xiàng)目交給地方環(huán)保部門(mén)進(jìn)行排查。在調(diào)查結(jié)果中，共發(fā)現(xiàn)12個(gè)項(xiàng)目存在重大環(huán)境隱患。

1.3污染企業(yè)多

不管是國(guó)有企業(yè)，還是民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)都存在污染情況，因?yàn)槟茉础⒃牧系刃袠I(yè)是重污染行業(yè)，因此這也直接決定了國(guó)有企業(yè)以及國(guó)家控股的股份制企業(yè)是主要涉及污染的企業(yè)，因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)的資金有限，智能投資一些規(guī)模較小的化工項(xiàng)目，因此與國(guó)有企業(yè)相比，污染程度也會(huì)相對(duì)小一些。而事實(shí)上，很多外資企業(yè)之所以會(huì)先寫(xiě)到中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家投資，轉(zhuǎn)移污染也是重要目的之一，因?yàn)橥ǔＧ闆r下發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)內(nèi)項(xiàng)目環(huán)保要求非常高，智能將污染嚴(yán)重的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn)。

1.4污染種類(lèi)多

環(huán)境污染的種類(lèi)非常多，例如“三廢”、粉塵、噪音等。在環(huán)保部門(mén)查處的各種環(huán)保違法項(xiàng)目中，廢水排放超標(biāo)是最嚴(yán)重的，設(shè)計(jì)的行業(yè)也是最廣的，企業(yè)數(shù)量也是最多的?；?、火力發(fā)電等項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生大量嚴(yán)重污染環(huán)境的廢氣，例如二氧化氮和二氧化硫等。此外，水泥、采石等項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵。

2環(huán)境污染的后果與原因分析

2.1環(huán)境污染的后果

現(xiàn)階段環(huán)境污染造成的后果不僅嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也影響了和諧社會(huì)的建設(shè)，具體來(lái)說(shuō)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)重影響。因?yàn)榄h(huán)境污染的范圍非常廣，現(xiàn)在我國(guó)長(zhǎng)江、黃河兩大水系已經(jīng)遭受了嚴(yán)重的污染，滇池、太湖等內(nèi)陸湖泊已經(jīng)不同程度上受到了污染，松花江等江河水域也受到了嚴(yán)重的污染，在蘇南等農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，一些化工企業(yè)隨意排放工業(yè)廢水，其河水已經(jīng)發(fā)黑，沉積的工業(yè)廢料多年堆積在水稻田中，耕地已經(jīng)很難復(fù)耕；其次，人民群眾的健康已經(jīng)受到了嚴(yán)重的影響。廢水是環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)祝瑫?huì)直接污染人的飲水來(lái)源，進(jìn)而造成各種健康問(wèn)題的發(fā)生，尤其是在一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，居民飲用水都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的，這些已經(jīng)被嚴(yán)重污染的水源一旦被人飲用，就會(huì)使人的身體健康出現(xiàn)十分嚴(yán)重的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)一些不治之癥；第三，社會(huì)穩(wěn)定與和諧社會(huì)建設(shè)受到影響。環(huán)境污染問(wèn)題如果處理不好，很有可能會(huì)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要隱患，因?yàn)榄h(huán)境污染會(huì)對(duì)人們的生活環(huán)境造成影響，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，如果問(wèn)題得不到很好的解決，群眾對(duì)社會(huì)的滿(mǎn)意度就會(huì)持續(xù)下降，這樣必然會(huì)對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)造成不利影響。

2.2環(huán)境污染的原因分析

造成我國(guó)環(huán)境污染的主要原因可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：首先，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足。在過(guò)去的一段時(shí)間里，我們并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到環(huán)保是一件十分緊迫的事情，從“先污染，后治理”到“先發(fā)展，后治理”的方針變化中就可以看出這一點(diǎn)，然而在這樣的方針引導(dǎo)下，直接造成了現(xiàn)在環(huán)境污染治理難度大的后果；其次，環(huán)保部門(mén)權(quán)利受限，地方政府急功近利。正因?yàn)榇嬖谝庾R(shí)上的偏差，很多地方政府處于對(duì)業(yè)績(jī)的考慮，縱容企業(yè)非法排污，而環(huán)保部門(mén)也形同虛設(shè)，其權(quán)利根本得不到發(fā)揮；第三，建設(shè)項(xiàng)目中不夠重視環(huán)保條件評(píng)估。項(xiàng)目決策階段更容易出現(xiàn)環(huán)境污染項(xiàng)目，這主要是因?yàn)樵陧?xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中對(duì)環(huán)保條件評(píng)估的重視程度不夠，雖然目前一些省份對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)制度執(zhí)行的比較好，但是對(duì)規(guī)劃的環(huán)境評(píng)價(jià)的重視程度始終不夠。

3重視項(xiàng)目決策與規(guī)劃評(píng)估中環(huán)保條件評(píng)估的作用

3.1充分認(rèn)識(shí)環(huán)保的重要性以及環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)同性

要想真正解決環(huán)境污染問(wèn)題，首先要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含義進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)，真正認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要意義，并且認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染本身存在的不可逆性；其次，不能將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是非要以犧牲環(huán)境作為代價(jià)，只有深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性，才能獲得真正意義上的發(fā)展。

3.2將環(huán)保業(yè)績(jī)納入官員考核的同時(shí)為環(huán)保部分賦予相應(yīng)的權(quán)利

我國(guó)應(yīng)該充分借鑒日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)，將環(huán)保作為一項(xiàng)全國(guó)性的活動(dòng)，成為考核政府官員業(yè)績(jī)的一個(gè)方面，在工作中改變考核地方政府業(yè)績(jī)的方式，將環(huán)保、生態(tài)等要素納入到政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中。此外，還應(yīng)該賦予環(huán)保部門(mén)充分的權(quán)利，如果建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)就不予以審批，同時(shí)各規(guī)劃的出臺(tái)也可以同時(shí)對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，這時(shí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)做到嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行控制。

3.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保條件評(píng)估的內(nèi)容與程序要嚴(yán)格

首先，在建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估工作中充分意識(shí)到環(huán)保條件評(píng)估的重要性，實(shí)施“一票否決制”，環(huán)保條件評(píng)估如果不通過(guò)，這個(gè)項(xiàng)目就不能投資建設(shè)；其次，環(huán)保條件評(píng)估與技術(shù)條件等方面的評(píng)估同時(shí)進(jìn)行，如果產(chǎn)品方案確定了，那么與之相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題也將隨即產(chǎn)生，因此環(huán)保條件評(píng)估應(yīng)立即進(jìn)行，不能等項(xiàng)目建設(shè)完成再進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，事后補(bǔ)救的方式是不可取的；再次，將環(huán)保費(fèi)用納入到建設(shè)項(xiàng)目總投資中，在項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)將環(huán)保設(shè)施相關(guān)費(fèi)用納入到項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本中，將環(huán)保設(shè)施構(gòu)建費(fèi)用納入到總投資中的固定資產(chǎn)投資中，如果加入環(huán)保費(fèi)用之后，本來(lái)可行的項(xiàng)目變得不可行，那么投資者則應(yīng)該重新考慮項(xiàng)目是否值得投資。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，近年來(lái)我國(guó)環(huán)境污染的范圍非常廣，涉及的行業(yè)、企業(yè)都非常多，在這種情況下，進(jìn)行環(huán)保條件評(píng)估勢(shì)在必行。筆者認(rèn)為在這樣的條件下，深入研究環(huán)保條件評(píng)估在治理環(huán)境污染中的作用，應(yīng)該將環(huán)保條件評(píng)估工作放在項(xiàng)目開(kāi)始投資建設(shè)之前，主要在項(xiàng)目決策階段對(duì)環(huán)保條件進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，意識(shí)到環(huán)保條件評(píng)估的重要性，只有這樣才能真正對(duì)環(huán)境污染情況進(jìn)行嚴(yán)格控制。才能通過(guò)環(huán)保條件評(píng)估在治理環(huán)境污染中的作用研究，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇(3)

關(guān)鍵詞：環(huán)保教育；提升；全民環(huán)保；能力建設(shè)；對(duì)策

Abstract: With the rapid development of social civilization, the people at the same time in seeking economic development, began to pay attention to social economy and natural harmony, environmental awareness gradually improve. The pollution of the environment for people's health has a direct negative effect, make people's serious decline in quality of life. Therefore, to strengthen environmental education, improve people's awareness of environmental protection, to make it into the construction of national environmental protection has become the social expectations. Therefore, this paper will be to strengthen environmental education, enhance environmental protection ability of the construction of the topic, the importance of strengthening environmental education are analyzed, bad expounded China's current environmental pollution, put forward measures to enhance people's awareness of environmental protection.

Keywords:Environmental education; enhance; national environmental protection; capacity building; Countermeasures

中圖分類(lèi)號(hào)：X324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)

前言

我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，近幾年來(lái)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，嚴(yán)重的環(huán)境污染給社會(huì)生活帶來(lái)了難以挽回的損失。目前，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為了社會(huì)發(fā)展中急需解決的問(wèn)題，環(huán)境污染不僅會(huì)影響人們的日常生活，還會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。人民群眾是環(huán)境問(wèn)題解決的主要參與者，加強(qiáng)環(huán)保教育，提升全國(guó)環(huán)保意識(shí)與環(huán)保能力建設(shè)水準(zhǔn)已經(jīng)成為了各界人士的共識(shí)。因此，本文以加強(qiáng)環(huán)保教育，提升全民環(huán)保能力建設(shè)為研究主題是有一定的社會(huì)價(jià)值的。

加強(qiáng)環(huán)保教育的重要性分析

提高全民素質(zhì)是我國(guó)精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，而加強(qiáng)環(huán)保教育，提升全民環(huán)保能力建設(shè)是提高我國(guó)全民素質(zhì)的一個(gè)有效方法。全民環(huán)保能力建設(shè)的進(jìn)程與深度對(duì)于國(guó)家與民族的文明程度有著極為深遠(yuǎn)的影響。所謂的加強(qiáng)環(huán)保教育，提升全民環(huán)保能力建設(shè)，就是以大眾為傳播對(duì)象，宣傳正確合理的環(huán)保觀念與環(huán)保方法，使全民的環(huán)保意識(shí)快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的快速解決。

加強(qiáng)環(huán)保教育，有利于提升全民環(huán)保意識(shí)

環(huán)境保護(hù)意識(shí)，是人們有意維護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然相和諧的一種主觀意識(shí)。目前，我國(guó)公民雖然創(chuàng)造了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大業(yè)績(jī)，但是其環(huán)保意識(shí)普遍偏低。這主要體現(xiàn)在其對(duì)于我國(guó)目前的環(huán)境污染問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)于環(huán)境污染的危害了解不全面，沒(méi)有合理有效的環(huán)境保護(hù)方法，這也就造成了我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的不斷惡化。而環(huán)保教育的加強(qiáng)，可以加大科學(xué)環(huán)保理念與有效方法的普及，提高全民的環(huán)保意識(shí)，使其更好地認(rèn)識(shí)我國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題，更有效地參與到環(huán)?；顒?dòng)當(dāng)中來(lái)。

加強(qiáng)環(huán)保教育，有利于解決環(huán)境污染問(wèn)題

環(huán)境污染，歸根結(jié)底還是由人類(lèi)不良的社會(huì)行為造成的，因此，要解決我國(guó)的目前所存在的環(huán)境污染問(wèn)題，必須要從改變?nèi)说挠^念做起。加大環(huán)保教育，向全民普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性以及環(huán)境污染的危害性，讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的必要性，有利于促使人們規(guī)范自己的環(huán)境規(guī)范行為，將環(huán)境保護(hù)理念提到更高的層次。只有這樣，社會(huì)才會(huì)掀起環(huán)境保護(hù)的熱潮，鼓動(dòng)全民參與到環(huán)境保護(hù)之中來(lái)，為當(dāng)代人與未來(lái)的子孫后代創(chuàng)造更為美好的生存環(huán)境。

加強(qiáng)環(huán)保教育，有利于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

我國(guó)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)戰(zhàn)略就是以環(huán)境問(wèn)題為基點(diǎn)提出的，面對(duì)我國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題的頻繁出現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境的破壞，越來(lái)越多的專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染程度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度間的關(guān)系?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是人類(lèi)站在環(huán)境問(wèn)題的角度之上提出的具有環(huán)保意識(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。正是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推出，引發(fā)了人們對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的二次思考，督促人們選擇正確的環(huán)境觀?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要想得以有效的實(shí)施，要以全民環(huán)保行為作為推動(dòng)力。因此，加強(qiáng)環(huán)保教育，提升全民環(huán)保能力建設(shè)，對(duì)于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。

環(huán)境污染的危害

環(huán)境污染問(wèn)題根據(jù)其污染對(duì)象的不同，分有大氣污染、水污染、噪聲污染等等，每一個(gè)環(huán)境污染問(wèn)題對(duì)于人類(lèi)都有著深重的影響。下面，我們就以大氣污染與水污染為例，對(duì)環(huán)境污染的危害進(jìn)行分析：

大氣污染的危害

損害人體健康

大氣污染會(huì)引發(fā)人類(lèi)的多種疾病，其中呼吸道疾病最為常見(jiàn)。目前，我國(guó)的哮喘與肺炎、肺癌患者不斷增多，這與大氣污染有著密切的關(guān)系。在大氣污染對(duì)于人體健康的損害當(dāng)中，有急性、慢性與遠(yuǎn)期性危害三者，這些損害都會(huì)給人類(lèi)的生存帶來(lái)很大的苦楚。

損害動(dòng)物健康

高度的大氣污染，會(huì)使免疫力低下的飼養(yǎng)動(dòng)物與野生動(dòng)物出現(xiàn)中毒現(xiàn)象，情況嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)動(dòng)物的死亡。在我國(guó)的長(zhǎng)期的輕微大氣污染環(huán)境之下，越來(lái)越多的動(dòng)物，特別是飼養(yǎng)動(dòng)物出現(xiàn)呼吸道疾病。大氣污染的長(zhǎng)期影響會(huì)改變動(dòng)物的基因，使其基因變異的現(xiàn)象出現(xiàn)的機(jī)率增多。

損害植物健康

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，擁有豐富的種植農(nóng)作物。大氣污染會(huì)影響植物的正常生長(zhǎng)，減緩其生長(zhǎng)速度，使葉子干枯變黃。因大氣污染而出現(xiàn)的農(nóng)作物減產(chǎn)給我國(guó)的農(nóng)業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的損失。

水污染的危害

影響人體健康

水資源是人類(lèi)生存不可或缺的資源，因此，水資源對(duì)于人體的危害極大。任何存在于飲水源當(dāng)中的病源體都會(huì)引起疾病的發(fā)生，比如說(shuō)肝炎，霍亂等等。而金屬超標(biāo)的水資源用于灌溉之后，會(huì)引發(fā)食品安全問(wèn)題，造成人體健康的損害。

影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

水資源污染對(duì)于土壤的肥力有明顯的破壞作用，會(huì)使完好的耕地一無(wú)是處，農(nóng)田的污染會(huì)使我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，使生畜中毒死亡。

影響漁業(yè)生產(chǎn)

水資源對(duì)于漁業(yè)生產(chǎn)的最為明顯，近些年來(lái)，水資源的石油污染頻繁出現(xiàn)，每一次石油污染事件都會(huì)造成大量的魚(yú)類(lèi)與貝類(lèi)死亡，給我國(guó)的漁業(yè)生產(chǎn)帶去嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。另外，水資源污染還會(huì)腐蝕水中機(jī)械設(shè)備與船只，造成我國(guó)稀有水中物種的消失。

加強(qiáng)環(huán)保教育，提升全民環(huán)保能力建設(shè)的對(duì)策

加大環(huán)境信息透明度

在社會(huì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些環(huán)境污染事件。政府應(yīng)當(dāng)利用正確的媒體使這些環(huán)境污染事件以客觀的態(tài)度出現(xiàn)在公眾面前，讓廣大人民群眾了解我國(guó)目前存在的諸多環(huán)境問(wèn)題，保護(hù)公民應(yīng)用的知情權(quán)。政府有意避開(kāi)環(huán)境污染問(wèn)題不談，只會(huì)讓人民群眾越來(lái)越無(wú)法依賴(lài)政府，更會(huì)讓造謠者有機(jī)可乘，弄得人心慌慌，不利于社會(huì)的穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)環(huán)境信息透明度，有利于幫助我國(guó)公民提升環(huán)保意識(shí)，投身于環(huán)境保護(hù)建設(shè)。

（二）加大環(huán)保宣傳力度

我國(guó)的相關(guān)政府部門(mén)要豐富我國(guó)的環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的宣傳，加大宣傳的頻率，將我國(guó)真實(shí)的環(huán)境污染相關(guān)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)在公眾面前，以圖片的形式向公眾展示環(huán)境污染的危害，將國(guó)內(nèi)著名的環(huán)境污染事件與嚴(yán)重的后果編寫(xiě)制定成冊(cè)，進(jìn)行分發(fā)。另外，地方性政府或者社區(qū)的管理部門(mén)，可以利用政府的宣傳欄，學(xué)校的黑板報(bào)與社會(huì)的消息亭進(jìn)行環(huán)保知識(shí)的普及，使更多的公民意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。另外，政府還可以與媒體機(jī)構(gòu)相聯(lián)合，以新聞的方式進(jìn)行環(huán)境保護(hù)理念的傳播，規(guī)范環(huán)保宣傳行為，使我國(guó)公民真正地認(rèn)識(shí)與接受環(huán)保理念，將其融入到自己的日常行為當(dāng)中。

加大環(huán)?；顒?dòng)組織力度

環(huán)保理念的傳播是環(huán)境保護(hù)教育工作的重要內(nèi)容，但是，實(shí)踐的重要性也不可忽視。政府部門(mén)可以下達(dá)正規(guī)的文件，督促社區(qū)負(fù)責(zé)人組織公民進(jìn)行環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。比如說(shuō)，在宣傳工作中，宣傳者可以規(guī)定某一具體時(shí)間，邀請(qǐng)大家進(jìn)行環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。清掃社區(qū)綠地，開(kāi)展兒童環(huán)保教育等實(shí)踐形式都可以采納。

加強(qiáng)學(xué)校教育作用的發(fā)揮

學(xué)校是進(jìn)行環(huán)保教育的重要基地，環(huán)保教育要從娃娃抓起。每一位教師都要樹(shù)立起正確的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，以課堂當(dāng)中融入環(huán)境保護(hù)理念，運(yùn)用正確的方式引導(dǎo)當(dāng)代學(xué)生建立正確的環(huán)境觀。因此，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)在崗教師的培訓(xùn)，使每一位教師都具有正確的環(huán)境保護(hù)理念，認(rèn)同可持續(xù)發(fā)展觀。學(xué)校還要配合教師的環(huán)保教育，在醒目的地方標(biāo)示環(huán)保標(biāo)語(yǔ)，比如說(shuō)“環(huán)境保護(hù)，從我做起”、“環(huán)境保護(hù)，關(guān)系你我他”等等。

小結(jié)

綜上所述，加強(qiáng)環(huán)保教育，提升全民環(huán)保能力建設(shè)，對(duì)于我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有著深刻的影響。因此，希望廣大公民認(rèn)識(shí)到環(huán)保教育的重要性，積極配合政府的環(huán)保工作，為自己，為他人創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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篇(4)

環(huán)境污染問(wèn)題是一直都存在的問(wèn)題，在古代由于影響較小，自然具有自身清潔的功能，因此相互抵消，但是現(xiàn)代生活中，工業(yè)的不斷發(fā)展，導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重，產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，而且都是那種直接影響到人類(lèi)生活，地球生態(tài)平衡的大問(wèn)題，因此對(duì)于環(huán)境光污染的風(fēng)險(xiǎn)我們應(yīng)當(dāng)明白，測(cè)量出環(huán)境污染的一系列指標(biāo)，針對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，是我們認(rèn)識(shí)環(huán)境污染程度和指導(dǎo)社會(huì)合理發(fā)展的重要依據(jù)。

關(guān)鍵詞：

環(huán)境污染；模型；監(jiān)測(cè)

本文描述了環(huán)境污染的危害，讓人們清楚地明白了環(huán)境之于人的關(guān)系是多么的密切，人們追求好的生活環(huán)境的意義是多么的重大。在現(xiàn)代生活中，科學(xué)技術(shù)的不斷提高，用當(dāng)前先進(jìn)的知識(shí)對(duì)這樣重要的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行干預(yù)，用合理的辦法提出解決和監(jiān)管措施。

1環(huán)境污染的危害

人與環(huán)境的關(guān)系息息相關(guān)，環(huán)境影響著人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生活、身體健康、交通安全等等，而環(huán)境污染就會(huì)制約著這一切的向前發(fā)展。當(dāng)前社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，但隨之帶來(lái)的卻是大量的環(huán)境污染問(wèn)題。在我們可以看到的社會(huì)問(wèn)題中，霧霾問(wèn)題尤其嚴(yán)重，他不僅會(huì)影響人們的身體健康，還會(huì)導(dǎo)致交通堵塞，極大的影響著人們正常的社會(huì)生活。同時(shí)，環(huán)境污染問(wèn)題影響著整個(gè)地球，在其他生物的生長(zhǎng)過(guò)程中帶來(lái)危害，減少生物多樣性，更甚者，環(huán)境污染會(huì)導(dǎo)致冰川融化，間接影響整個(gè)地球的生態(tài)平衡。

2環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法

2.1環(huán)境污染評(píng)估模型的建立

環(huán)境污染評(píng)估模型就是基于長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)制定出來(lái)的，在其中包括很多的測(cè)量指標(biāo)，這些指標(biāo)多數(shù)就是環(huán)境污染的主要因素，但是主要因素具有多樣性的問(wèn)題，如果都進(jìn)行測(cè)量，那么具有極高的難度，無(wú)法真正把控測(cè)量結(jié)果，因此在眾多測(cè)量指標(biāo)中，應(yīng)當(dāng)選擇出主要的測(cè)量目標(biāo)，通過(guò)這些目標(biāo)可以有代表性的說(shuō)明環(huán)境污染問(wèn)題，這樣的做法更加的務(wù)實(shí)，針對(duì)得到的有限數(shù)據(jù)說(shuō)明大多問(wèn)題，但問(wèn)題是不斷增長(zhǎng)的，可以通過(guò)建立基本數(shù)據(jù)的情況之后，在不斷發(fā)展科學(xué)技術(shù)，再開(kāi)發(fā)對(duì)于其他因素的測(cè)量與說(shuō)明。

2.2建立科學(xué)的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平的不斷加強(qiáng)，對(duì)于如何監(jiān)測(cè)環(huán)境污染問(wèn)題會(huì)有一個(gè)系統(tǒng)式的方案，同時(shí)也具有先進(jìn)監(jiān)測(cè)儀器，針對(duì)監(jiān)測(cè)環(huán)境污染來(lái)說(shuō)有十分有效。對(duì)于監(jiān)測(cè)的樣本環(huán)境的選擇要進(jìn)行針對(duì)性同時(shí)又具有代表性的選擇特點(diǎn)，對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的識(shí)別，監(jiān)測(cè)，計(jì)算，預(yù)防都具有提前的準(zhǔn)備手段，在面對(duì)局部地區(qū)的廠房建設(shè)也會(huì)有指導(dǎo)性的建議，以避免環(huán)境污染。

2.3完善責(zé)任承包體系

在環(huán)境污染問(wèn)題中，那些大的工廠對(duì)于環(huán)境污染具有不可推卸的責(zé)任，這種責(zé)任包括，我們當(dāng)下的科學(xué)技術(shù)是可以將工廠排泄的廢物進(jìn)行整理加工使之達(dá)到不污染環(huán)境的程度，但是一些工廠并沒(méi)有完全的按照這樣的做法去做，這是一種知法犯法的行為，因此我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于工廠排放物的監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)局部污染是源于這些工廠，那么有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快的聯(lián)系這家工廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，并且監(jiān)督完成處理儀器安裝工作。

2.4培養(yǎng)相應(yīng)的技術(shù)員工

環(huán)境問(wèn)題是多方面的問(wèn)題，他的主要出現(xiàn)的原因就在于近代人類(lèi)科學(xué)技術(shù)的不斷加強(qiáng)，大量化學(xué)制品的使用，這些化學(xué)制品對(duì)人類(lèi)的身體具有明顯的傷害作用，同時(shí)對(duì)于環(huán)境也有很大的傷害性，但問(wèn)題的根源是復(fù)雜的，需要專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)才能夠明白其中的原理以及相對(duì)的應(yīng)對(duì)手段，現(xiàn)在環(huán)境污染是多層次且大范圍的，培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代化知識(shí)的技術(shù)員工勢(shì)在必行。

3環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估仍存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

3.1裝備落后

在監(jiān)察環(huán)境污染問(wèn)題的過(guò)程中，執(zhí)法人員的裝備還處于落后階段，因?yàn)檠b備的落后而導(dǎo)致的監(jiān)察不利的情況時(shí)有發(fā)生。這是各級(jí)政府對(duì)于環(huán)境危害的不重視的結(jié)果，缺少資金的情況下不能較好地購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)設(shè)備，對(duì)于執(zhí)法人員的身體安全提供不了專(zhuān)業(yè)的保障，因?yàn)檫@些原因而延后了工作效率，不利于執(zhí)法人員自身形象，為之后工作的開(kāi)展也帶來(lái)了難度。

3.2判罰困難

一些污染環(huán)境的企業(yè)往往都是當(dāng)?shù)剌^大的企業(yè)，他們具有各式各樣的關(guān)系，因此在執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行執(zhí)法的過(guò)程中，會(huì)遇到各種各樣的困難，在發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染時(shí)，想要取證產(chǎn)生了巨大的困難。當(dāng)前處于法制社會(huì)，無(wú)法有效的進(jìn)行證據(jù)取材，那是無(wú)法說(shuō)明大的問(wèn)題的，如果這些企業(yè)不能得到相應(yīng)的懲罰，那對(duì)于長(zhǎng)期執(zhí)法環(huán)境問(wèn)題是不利于建設(shè)工作的。

3.3缺少支持

環(huán)境污染問(wèn)題往往就是伴隨社會(huì)生產(chǎn)，社會(huì)要取得大的生產(chǎn)，人們往往會(huì)認(rèn)為污染一些環(huán)境是沒(méi)有問(wèn)題的，更有甚者，一些人還認(rèn)為環(huán)境污染的執(zhí)法問(wèn)題是給社會(huì)增加財(cái)富與價(jià)值的道路上存在的絆腳石，最嚴(yán)重的是一些領(lǐng)導(dǎo)干部竟然也是這樣認(rèn)為，使得一些地方的環(huán)境監(jiān)管部門(mén)成為了一個(gè)有名無(wú)實(shí)的國(guó)家機(jī)關(guān)，蠱惑著人民大眾不重視環(huán)境污染的問(wèn)題。

3.4缺少宣傳

環(huán)境污染問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題，不是在污染的過(guò)程中就能完全感受到危害的問(wèn)題，因此人們不是很重視，這時(shí)，就需要政府進(jìn)行大力的宣傳，讓人們?cè)谝庾R(shí)當(dāng)中認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染長(zhǎng)線的嚴(yán)重問(wèn)題，但是這些活動(dòng)往往都是缺少的，即使有，很多的地方也都是敷衍了事，根本不能起到宣傳環(huán)境污染危害，加深人們意識(shí)的作用。

4結(jié)語(yǔ)

環(huán)境污染問(wèn)題是人們生產(chǎn)生活當(dāng)中的大問(wèn)題，很多人不能清楚地意識(shí)到，環(huán)境污染與人們生活息息相關(guān)，并且不斷地殘害著我們現(xiàn)代的生活，也不斷地殘害著我們未來(lái)孩子們的幸福生活，只追求當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快速生長(zhǎng)，那并不是可喜的現(xiàn)象，只有當(dāng)在環(huán)境問(wèn)題解決的情況下，人類(lèi)生活可實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)候才是真正社會(huì)發(fā)展的好生活。

作者：鐘經(jīng) 蔡曉生 單位：珠海力合環(huán)境工程有限公司

參考文獻(xiàn)

篇(5)

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染 責(zé)任保險(xiǎn) 思考

2011年11月15日，“河北省綠色保險(xiǎn)（保定試點(diǎn)）啟動(dòng)儀式”在保定市星光國(guó)際酒店隆重舉行。啟動(dòng)儀式上，有6家企業(yè)代表與保險(xiǎn)公司簽署了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)協(xié)議，這標(biāo)志著河北省環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。截止至12月底，保定市已有50家企業(yè)完成了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的投保工作。

1.為何引入環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)？

環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事故對(duì)第三者造成的損害依法承擔(dān)賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn)，也被稱(chēng)為綠色保險(xiǎn)。近年來(lái)，隨著環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的日益加劇，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)也越來(lái)越多地被人們所提及。①在我省工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快的同時(shí)，城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、監(jiān)管機(jī)制等方面的缺陷日益明顯，加之社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，造成環(huán)境污染隱患大量存在，危機(jī)城市安全。資料顯示，到2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將是現(xiàn)在的2倍，環(huán)境保護(hù)壓力將是現(xiàn)在的4-6倍，現(xiàn)行環(huán)保投入模式根本無(wú)力支撐。

在我國(guó)環(huán)境污染事故頻發(fā)時(shí)期，引入環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是十分必要的。事實(shí)上，綠色保險(xiǎn)是一項(xiàng)各方多贏的新生事物。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)：可以轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高環(huán)境責(zé)任意識(shí)。企業(yè)一但發(fā)生突發(fā)污染事故，保險(xiǎn)公司就會(huì)查勘，依法理賠，企業(yè)不會(huì)因巨額賠償影響經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，企業(yè)加入綠色保險(xiǎn)后，保險(xiǎn)公司就會(huì)進(jìn)行防災(zāi)防損服務(wù)，提醒企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，通過(guò)這一活動(dòng)，企業(yè)就要不斷改善防范措施，努力減少污染事故的發(fā)生；對(duì)政府來(lái)說(shuō)：引入社會(huì)化長(zhǎng)效管理機(jī)制，改變了單一用行政手段解決環(huán)境污染事故的方式。在企業(yè)未發(fā)生污染事故時(shí)，增加了一個(gè)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督者，在企業(yè)發(fā)生污染事故時(shí)，增加了一個(gè)事故處理者；對(duì)保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)：擴(kuò)大了保險(xiǎn)險(xiǎn)種，增加了保費(fèi)收入。我國(guó)環(huán)境污染事故頻發(fā)時(shí)期，引入環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是十分有。同時(shí)，保險(xiǎn)公司既然是一個(gè)市場(chǎng)主體，要追求盈利，其宗旨就是讓企業(yè)少發(fā)生污染事故。所以保險(xiǎn)公司收了保費(fèi)以后，會(huì)對(duì)投保企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，查找企業(yè)容易發(fā)生污染事故的薄弱環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，從而減少污染事故的發(fā)生。

近年來(lái)，我國(guó)正在逐步加快環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的推行進(jìn)度。2007年12月，原國(guó)家環(huán)保總局與中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，定下了我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的路線圖。2009年7月開(kāi)始實(shí)施的《河北省減少污染物排放條例》中又提出了“積極推進(jìn)有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、危險(xiǎn)廢物處理等重污染排污單位參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)”，以地方法規(guī)的形式對(duì)推行保險(xiǎn)做出了規(guī)定。2011年10月20日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中明確指出，要改革創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制，健全環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，開(kāi)展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，進(jìn)一步指明了“十二五”期間推行環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)工作的方向。

2.環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)叫好不叫座

綠色保險(xiǎn)是繼綠色信貸后我國(guó)推出的第二項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。但這一被各方看好的新險(xiǎn)種，在實(shí)踐推廣中卻遭冷遇。原因是多方面的，例如：一些企業(yè)對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品不了解，同時(shí)存在僥幸心理，認(rèn)為不會(huì)發(fā)生環(huán)境污染事故；或是一些財(cái)力雄厚、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的大企業(yè)，已經(jīng)投保了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，再買(mǎi)保險(xiǎn)就顯得多余了。

企業(yè)不愿參保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，還與現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)入險(xiǎn)沒(méi)有明確界定有關(guān)。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)立法很重要，但現(xiàn)在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的法律依據(jù)還不充分，這就造成企業(yè)缺少參保動(dòng)力。同時(shí)，由于此種保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大大高于其他商業(yè)險(xiǎn)，一旦發(fā)生事故，損失會(huì)比較大，保險(xiǎn)公司承擔(dān)的賠償金額也比較大，一般保險(xiǎn)公司難以單獨(dú)承擔(dān)，造成目前市場(chǎng)上這種保險(xiǎn)產(chǎn)品比較少。

3.探索環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)推行之策

3.1實(shí)行強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的推廣模式

從國(guó)際形勢(shì)上看，引入環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的模式主要有兩種:一是強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，以美國(guó)和瑞典為代表；二是自愿保險(xiǎn)為主，強(qiáng)制保險(xiǎn)為輔的保險(xiǎn)制度，以英國(guó)和法國(guó)為代表。②一般由企業(yè)自主決定是否就環(huán)境污染責(zé)任投保，但法律規(guī)定必須投保的則強(qiáng)制投保。但從目前趨勢(shì)來(lái)看，世界各國(guó)都傾向采用強(qiáng)制保險(xiǎn)。

就我國(guó)具體情況而言，環(huán)保壓力大，環(huán)境污染突發(fā)事件頻繁，但相關(guān)法律法規(guī)不健全，同時(shí)企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)意識(shí)淡薄且很多企業(yè)受經(jīng)濟(jì)效益的限制，還不具備全面實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的基礎(chǔ)，個(gè)人認(rèn)為采用強(qiáng)制保險(xiǎn)為主，自愿保險(xiǎn)為輔的保險(xiǎn)方式為好。

3.2健全環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)法律法規(guī)及政策體系

針對(duì)我國(guó)目前正處于環(huán)境污染事故高發(fā)期的實(shí)際情況，亟待在《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等專(zhuān)項(xiàng)環(huán)保法律中寫(xiě)入污染責(zé)任保險(xiǎn)的內(nèi)容，規(guī)定建立以強(qiáng)制保險(xiǎn)為主、自愿保險(xiǎn)為輔的保險(xiǎn)制度。特別是針對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，易發(fā)生污染事故的石油化工企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)和近年來(lái)發(fā)生重大污染事故的企業(yè)、行業(yè)實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)。

3.3加強(qiáng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳力度

環(huán)保部門(mén)、保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)和保險(xiǎn)公司可以通過(guò)實(shí)施企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查、開(kāi)辦企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)習(xí)班、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)知識(shí)講座等各種形式，全方位加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)，提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平，提升環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)投保意識(shí)，為環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

篇(6)

關(guān)鍵詞：畜牧；生產(chǎn)；環(huán)境污染；問(wèn)題；建議

畜牧業(yè)作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的重要組成，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，對(duì)于農(nóng)村發(fā)展而言，畜牧業(yè)給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的出路，在改善農(nóng)村生活水平方面發(fā)揮了重要作用。隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，畜牧生產(chǎn)在不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，環(huán)境污染問(wèn)題日益突顯，亟需采取有效的應(yīng)對(duì)辦法加以解決。最大程度解決畜牧生產(chǎn)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題，才能為畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

一、我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，就2016年的畜牧業(yè)發(fā)展成果分析，在提質(zhì)增效方面取得了巨大突破，并取得了轉(zhuǎn)型上的巨大成功。隨著畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策的不斷落實(shí)，畜牧業(yè)生產(chǎn)在產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量上均有巨大提升，改革政策成效顯現(xiàn)，總體畜牧產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭并向著結(jié)構(gòu)性發(fā)展的良好趨勢(shì)前行。畜牧業(yè)發(fā)展獲得了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，區(qū)域布局優(yōu)化、質(zhì)量安全較優(yōu)等良好成績(jī)，整體基礎(chǔ)不斷夯實(shí)[1]。但同時(shí)可看到的是，畜牧生產(chǎn)在環(huán)境污染方面的問(wèn)題較為嚴(yán)重，國(guó)家在相關(guān)問(wèn)題應(yīng)對(duì)方面出臺(tái)相應(yīng)政策法規(guī)，以期緩解環(huán)境危機(jī)。但在具體解決方式上，主要為提高環(huán)保門(mén)檻和劃定禁養(yǎng)區(qū)，導(dǎo)致了養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)退出多、進(jìn)入難，禁養(yǎng)多、轉(zhuǎn)移難的局面，畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染問(wèn)題亟需研究出更為穩(wěn)妥有效而具體的應(yīng)對(duì)辦法[2]。

二、畜牧生產(chǎn)中存在的環(huán)境污染問(wèn)題

我國(guó)畜牧生產(chǎn)在取得重大成績(jī)和突破的同時(shí)面臨著生產(chǎn)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題。環(huán)境污染問(wèn)題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即大氣污染、水體污染和土地污染。

（一）大氣污染

畜牧生產(chǎn)中存在的環(huán)境污染問(wèn)題首先體現(xiàn)在大氣污染上。在畜牧業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，隨著市場(chǎng)對(duì)畜禽產(chǎn)品需求的不斷增加，畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜牧養(yǎng)殖的數(shù)量在不斷增加。隨著畜牧動(dòng)物數(shù)量的快速增加，生產(chǎn)當(dāng)中產(chǎn)生的有害氣體也就不斷增多。動(dòng)物呼吸與消化均會(huì)產(chǎn)生有害氣體，如動(dòng)物消化食物時(shí)會(huì)產(chǎn)生二氧化碳和氨氣，排入空氣中便會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成相應(yīng)影響。同時(shí)，動(dòng)物排出的糞便長(zhǎng)時(shí)間暴露在空氣中會(huì)產(chǎn)生污染性的浮塵并伴生污濁氣體，造成大氣環(huán)境質(zhì)量的下降[3]。此外，畜牧生產(chǎn)中飼料的生產(chǎn)和使用均會(huì)產(chǎn)生含有大量微生物和寄生蟲(chóng)的大氣漂浮物，造成大氣環(huán)境純度的下降，飼料同時(shí)會(huì)因有關(guān)酶的作用而產(chǎn)生異味氣體，嚴(yán)重影響大氣質(zhì)量水平。隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大氣污染問(wèn)題不斷惡化，對(duì)大氣環(huán)境造成更大破壞，對(duì)人類(lèi)生存生活空間質(zhì)量造成巨大的負(fù)面影響。

（二）水體污染

畜牧生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染還體現(xiàn)在水體污染。水體污染主要來(lái)源于畜牧生產(chǎn)中動(dòng)物排泄物的不合理排放。畜牧生產(chǎn)中對(duì)于動(dòng)物排泄物未作合理處理，而動(dòng)物排泄物當(dāng)中含有諸多氮元素和磷元素，過(guò)度排放到環(huán)境中容易造成水體出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)，水體環(huán)境中出現(xiàn)水生植物的瘋狂生長(zhǎng)，過(guò)度消耗水體氧氣造成水體含氧量下降，造成水生生物缺乏足夠氧氣而大量死亡。同時(shí)，動(dòng)物排泄物如長(zhǎng)期堆積會(huì)產(chǎn)生諸多有毒有害物質(zhì)，在滲透作用下進(jìn)入土地當(dāng)中，有毒有害物質(zhì)進(jìn)入到地下水，致病菌造成地下水源的嚴(yán)重污染，不僅會(huì)對(duì)周邊動(dòng)物的生命安全造成嚴(yán)重威脅，還可能導(dǎo)致周邊居民的生命健康遭受巨大威脅。地下水體循環(huán)周期較長(zhǎng)，一旦發(fā)生污染造成的后果相對(duì)嚴(yán)重，很難獲得污染問(wèn)題的解決。

（三）土地污染

畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染問(wèn)題的另一大類(lèi)別為土地污染，畜牧垃圾得不到妥善處理造成土地環(huán)境的巨大破壞。一方面，由于我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)管理模式大部分沿用傳統(tǒng)，在畜牧垃圾處理上技術(shù)水平不高，生產(chǎn)垃圾多隨意堆放和丟棄，造成土地的巨大污染，長(zhǎng)期將導(dǎo)致周邊養(yǎng)殖環(huán)境的破壞，畜牧業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的基本條件；另一方面，動(dòng)物排泄物在未經(jīng)處理的情況下隨意堆放，如排泄物總量超過(guò)土地自然凈化能力，則地區(qū)土地生態(tài)環(huán)境必然不斷惡化，原有生態(tài)平衡被打破。動(dòng)物排泄物當(dāng)中的寄生蟲(chóng)進(jìn)入自然環(huán)境不斷異化繁衍，將會(huì)造成地區(qū)內(nèi)農(nóng)林生產(chǎn)的巨大破壞，給地區(qū)內(nèi)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的威脅。

三、造成畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染問(wèn)題的主要原因

從我國(guó)畜牧生產(chǎn)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因來(lái)看，主要包括以下幾方面：一方面，我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展處速增長(zhǎng)階段，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，而生產(chǎn)管理方式仍相對(duì)落后，生產(chǎn)管理科技水平仍有待提高；另一方面，大部分畜牧從業(yè)者對(duì)于環(huán)境污染問(wèn)題的認(rèn)識(shí)程度不高，未認(rèn)識(shí)到盲目的畜牧生產(chǎn)對(duì)于環(huán)境造成的巨大破壞，部分從業(yè)者為追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，多無(wú)視環(huán)境問(wèn)題，即便想要解決苦于資金和技術(shù)上的短板，只能任其惡化；此外，我國(guó)畜牧生產(chǎn)大環(huán)境仍有巨大進(jìn)步空間，畜牧生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念仍較為新穎，尚未推廣普及，需要政府加大推廣宣傳力度，落實(shí)相關(guān)政策加以支持，實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)生態(tài)化、長(zhǎng)足化、健康化，才能逐步擺脫畜牧生產(chǎn)中嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，走向一條生態(tài)環(huán)保和綠色健康、可持續(xù)的發(fā)展道路。四、畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染問(wèn)題的應(yīng)對(duì)建議畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染問(wèn)題是大問(wèn)題，需要政府和畜牧業(yè)的共同努力。政府除了不斷推動(dòng)畜牧生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)相關(guān)政策加強(qiáng)畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染問(wèn)題整治，還應(yīng)通過(guò)多方位的宣傳，讓畜牧從業(yè)者認(rèn)識(shí)到畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染問(wèn)題的嚴(yán)重性，積極主動(dòng)投身到環(huán)境污染問(wèn)題的研究和解決當(dāng)中，為畜牧生產(chǎn)的生態(tài)化、健康化作出多方面的努力。

（一）科學(xué)選擇并規(guī)范管理畜牧生產(chǎn)場(chǎng)地

畜牧生產(chǎn)場(chǎng)地選擇的好壞決定了生產(chǎn)效果的好壞，也決定了其對(duì)于環(huán)境造成污染的輕重。對(duì)于畜牧經(jīng)營(yíng)者而言，應(yīng)當(dāng)首先提高對(duì)畜牧生產(chǎn)的科學(xué)認(rèn)識(shí)，明確畜牧生產(chǎn)不僅僅關(guān)系到自身的眼前利益，還應(yīng)看到其對(duì)于周邊環(huán)境和自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的巨大影響。具體選擇中，應(yīng)首先遠(yuǎn)離工廠和城市等人口密集的區(qū)域，以最大程度降低畜牧生產(chǎn)對(duì)周邊居民生活造成的影響，防止生產(chǎn)管理不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重的后果；其次，應(yīng)當(dāng)以林地、魚(yú)塘和農(nóng)田等鄰近區(qū)域作為首要選擇，以滿(mǎn)足生態(tài)化養(yǎng)殖的需求，為畜牧生產(chǎn)的廢棄物處理提供優(yōu)勢(shì)條件。

（二）研究并應(yīng)用生態(tài)化的畜牧養(yǎng)殖方式

生態(tài)化畜牧生產(chǎn)是畜牧生態(tài)經(jīng)濟(jì)的根本主張之一，以生態(tài)化的養(yǎng)殖方式實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)環(huán)境問(wèn)題的有效解決。為打造生態(tài)化的畜牧養(yǎng)殖方式，畜牧經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)多方研究，在政府生態(tài)化畜牧生產(chǎn)主張引導(dǎo)下不斷強(qiáng)化養(yǎng)殖方式，強(qiáng)化生態(tài)效用，通過(guò)建立五大產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的穩(wěn)定生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)，以不斷消除畜牧生產(chǎn)可能帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題。借由政府的力量，通過(guò)各大產(chǎn)業(yè)的有益合作，打造完善的生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)，一步步落實(shí)環(huán)境污染問(wèn)題的對(duì)應(yīng)解決方式。如對(duì)于動(dòng)物排泄物造成的環(huán)境污染問(wèn)題，可通過(guò)處理加工再應(yīng)用于淡水養(yǎng)殖，幫助漁業(yè)的有效發(fā)展，或應(yīng)用在生態(tài)種植當(dāng)中，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平。同時(shí)，還可建立沼氣池以處理排泄物，沼氣可用于生活生產(chǎn)，沼渣可用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，在解決環(huán)境污染問(wèn)題的同時(shí)促進(jìn)了其它產(chǎn)業(yè)的有益發(fā)展。

（三）落實(shí)畜牧生產(chǎn)當(dāng)中的衛(wèi)生管理問(wèn)題

畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染問(wèn)題很大部分源于生產(chǎn)衛(wèi)生管理的不到位。為此，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)落實(shí)畜牧生產(chǎn)的衛(wèi)生管理工作，做好畜牧生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生處理。提升畜牧生產(chǎn)的衛(wèi)生質(zhì)量。畜牧經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)規(guī)劃好衛(wèi)生管理方案，落實(shí)好畜牧生產(chǎn)中的重點(diǎn)問(wèn)題。在飼料生產(chǎn)制作上，應(yīng)當(dāng)合理選擇并搭配好飼料，使得飼料能夠在動(dòng)物腸道內(nèi)有效發(fā)酵，不產(chǎn)生過(guò)多氣體，不對(duì)大氣環(huán)境造成相應(yīng)破壞。在飼料的使用上，做好飼料的堆放管理，避免長(zhǎng)時(shí)間堆放，避免出現(xiàn)浪費(fèi)問(wèn)題。在圈舍的衛(wèi)生清潔方面，應(yīng)當(dāng)做好動(dòng)物排泄物的清理工作，將排泄物妥善處理，并對(duì)圈舍進(jìn)行清潔處理，保持內(nèi)部干燥通風(fēng)，以消毒劑和除臭劑等最大程度消除寄生蟲(chóng)，保持動(dòng)物的衛(wèi)生健康。

結(jié)語(yǔ)：

我國(guó)畜牧業(yè)自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的不斷深化得到不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系基本建立，創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值越來(lái)越大，但在環(huán)境污染問(wèn)題上形勢(shì)卻越來(lái)越嚴(yán)峻。對(duì)于畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者而言，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選擇并規(guī)范管理畜牧生產(chǎn)場(chǎng)地，研究并應(yīng)用生態(tài)化的畜牧養(yǎng)殖方式，并重點(diǎn)落實(shí)畜牧生產(chǎn)當(dāng)中的衛(wèi)生管理問(wèn)題，才能多方位消除畜牧生產(chǎn)帶來(lái)的環(huán)境污染和破壞，實(shí)現(xiàn)我國(guó)畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇(7)

隨著我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)，畜牧業(yè)養(yǎng)殖中的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，尤其是堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路，就必須集中精力治理畜牧業(yè)養(yǎng)殖中的環(huán)境污染。本文主要從畜牧業(yè)養(yǎng)殖工作中環(huán)境污染的特征出發(fā)，從而探究出有效的治理措施，為畜牧養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供充分的保障。

關(guān)鍵詞：

畜牧業(yè)；養(yǎng)殖；環(huán)境污染；特征；治理

1畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的特征

1．1化學(xué)污染畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中會(huì)使用到很多化學(xué)飼料，但是一般畜禽對(duì)于蛋白質(zhì)的利用率都比較低，飼料中含有的氨、磷都會(huì)隨著糞便排出體外，氨和磷揮發(fā)到大氣中會(huì)增加大氣的氨含量，為酸雨的形成提供了有利條件，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)造成了極為不利的影響。養(yǎng)殖戶(hù)將畜禽糞便用于農(nóng)作物生長(zhǎng)，會(huì)增加土壤中的氨、磷含量，造成土壤污染，再通過(guò)土壤沖刷和滲透作用對(duì)地下水形成污染，人們生活中使用地下水，就會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生威脅［1］。所以，在畜牧業(yè)養(yǎng)殖過(guò)程中，飼料中的氨、磷含量會(huì)對(duì)大氣環(huán)境和地下水造成污染，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和人體健康都會(huì)造成極為不利的影響。

1．2自污染畜牧業(yè)養(yǎng)殖過(guò)程中，自身會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染，主要是因?yàn)樾笄蒺B(yǎng)殖過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的糞便，糞便中含有很多會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境形成污染的物質(zhì)，如果沒(méi)有對(duì)這些糞便進(jìn)行有效的處理，就會(huì)散發(fā)出難聞的氣味，會(huì)對(duì)周?chē)用裆钯|(zhì)量造成極為不利的影響［2］。畜禽長(zhǎng)期處于低度氨環(huán)境中，隨意焚燒畜禽糞便會(huì)污染空氣質(zhì)量，甚至可能引發(fā)火災(zāi)，造成生命、財(cái)產(chǎn)損失。

2畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的因素

2．1缺乏環(huán)保意識(shí)目前，大部分畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶(hù)還未意識(shí)到畜禽養(yǎng)殖對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，認(rèn)為工業(yè)和生活才是造成生態(tài)環(huán)境污染的關(guān)鍵性因素。在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，缺乏環(huán)保意識(shí)，沒(méi)有對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行合理布局，也沒(méi)有配置相應(yīng)的畜禽糞便池，糞便直接輸送到種植業(yè)中，通過(guò)土壤和揮發(fā)對(duì)地下水和空氣造成了污染，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染的情況出現(xiàn)。

2．2資金投入力度比較低在我國(guó)大部分小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)都是貧窮農(nóng)民，沒(méi)有充足的資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，一般采用的露天養(yǎng)殖，缺乏科學(xué)的管理規(guī)范，隨意性比較強(qiáng)，容易造成生態(tài)環(huán)境污染。

2．3養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)階段我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)逐漸向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，造成大量糞便累計(jì)，糞便不能及時(shí)用于農(nóng)作物生長(zhǎng)中，就會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極為不利的影響。除此之外，隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各類(lèi)抗生素和激素類(lèi)藥品頻繁出現(xiàn)在生活中，在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，養(yǎng)殖戶(hù)為提高畜禽的成活率，會(huì)使用這些藥品防治疾病的出現(xiàn)，促使畜禽快速成長(zhǎng)，藥物殘?jiān)鼘?duì)生態(tài)環(huán)境造成了污染，也對(duì)人畜健康造成極為不利的影響作用。

3畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的治理

3．1提高環(huán)保意識(shí)當(dāng)前，在畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)，就必須使養(yǎng)殖戶(hù)認(rèn)識(shí)到科學(xué)養(yǎng)殖的重要性，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖戶(hù)的環(huán)保意識(shí)，合理布置養(yǎng)殖場(chǎng)的布局，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)將畜禽糞便投放到農(nóng)作物生長(zhǎng)中，避免糞便大量積累，在揮發(fā)作用和滲透作用下造成生態(tài)環(huán)境污染。通過(guò)增強(qiáng)養(yǎng)殖戶(hù)的環(huán)保意識(shí)，使其在養(yǎng)殖過(guò)程中盡可能避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染，為環(huán)境污染治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3．2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)前，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，要使更多貧窮的農(nóng)民富起來(lái)，可以鼓勵(lì)農(nóng)民小規(guī)模養(yǎng)殖畜禽，但是，也要樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置相應(yīng)的糞便處理池，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督，幫助養(yǎng)殖戶(hù)解決畜禽養(yǎng)殖中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于基礎(chǔ)社會(huì)建設(shè)不齊全的養(yǎng)殖戶(hù)，應(yīng)該督促其快速完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)［3］，始終堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，為畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)提供充分的保障。

3．3養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變中避免造成環(huán)境污染在畜牧養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方向的時(shí)候，要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免畜牧業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染，就必須加強(qiáng)環(huán)境治理工作，將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)系起來(lái)，使畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的糞便可以技術(shù)投放到農(nóng)作物生長(zhǎng)中，一方面，為農(nóng)作物生長(zhǎng)提供養(yǎng)分；另一方面，避免畜禽糞便堆積造成生態(tài)環(huán)境污染。最后，在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，要盡量避免使用抗生素和激素類(lèi)藥品，主要是因?yàn)檫@些藥品會(huì)對(duì)人畜健康造成極為不利的影響，藥品殘?jiān)矔?huì)造成生態(tài)環(huán)境污染。

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