生物技術(shù)創(chuàng)新精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇生物技術(shù)創(chuàng)新范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

如何強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力，成為當(dāng)今生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。通過對教師教學(xué)觀念的改變、以研究性課題為載體以及提供創(chuàng)新實(shí)踐平臺和優(yōu)化多元考核機(jī)制，對生物技術(shù)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行了研究性教學(xué)，探索研究性教學(xué)在培養(yǎng)生物技術(shù)專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力中的作用。

關(guān)鍵詞：

研究性教學(xué)；生物技術(shù)；創(chuàng)新

生物技術(shù)專業(yè)是一門涉及領(lǐng)域?qū)?、涵蓋范圍廣、基礎(chǔ)性、應(yīng)用性和實(shí)踐性非常強(qiáng)的新興復(fù)合型專業(yè)，是現(xiàn)代生物學(xué)發(fā)展并與相關(guān)學(xué)科交叉融合的產(chǎn)物。現(xiàn)今生物技術(shù)是發(fā)展速度較快、開發(fā)潛力大、競爭較為激烈的領(lǐng)域，也是最有希望孕育關(guān)鍵性突破的學(xué)科之一，國家政策、社會需求、生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢都為生物技術(shù)專業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的平臺。當(dāng)今社會對生物技術(shù)人才的需求并不僅僅局限于基礎(chǔ)知識和基本技能的掌握，而是更多地關(guān)注學(xué)生的創(chuàng)新能力的大小，對人才培養(yǎng)提出了更高的要求，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)已是高等教育的重大時(shí)代課題[1]。2005年，教育部在“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作若干意見”的文件中明確提出高等學(xué)?！耙e極推動研究性教學(xué)，提高大學(xué)生的創(chuàng)新能力”，這是本科教育文件中首次明確使用“研究性教學(xué)”，充分體現(xiàn)了對于高校提升教育教學(xué)水平的要求。研究性教學(xué)是一種旨在通過學(xué)生的主體參與以發(fā)展其主體性的教學(xué)觀，也可以理解為一種新的教學(xué)組織形式，教師積極主動地探索教學(xué)問題，把教學(xué)變?yōu)閯?chuàng)造性的、有意義的探究性活動，促進(jìn)教師和學(xué)生的發(fā)展。研究性教學(xué)以培養(yǎng)創(chuàng)新性人才為目的，在以學(xué)生為主體的“探究”過程中獲取知識、訓(xùn)練技能、培養(yǎng)能力、發(fā)展個(gè)性。根據(jù)社會需求及我校的特點(diǎn)，我們把生物技術(shù)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定為通過全面提高課程的教學(xué)水平，培養(yǎng)出知識面寬、實(shí)踐能力強(qiáng)、具有科學(xué)探究能力的創(chuàng)新性應(yīng)用型人才，如何強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力，成為生物技術(shù)創(chuàng)新性應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)能否達(dá)成的關(guān)鍵[2]。近年來，應(yīng)用研究性教學(xué)對培養(yǎng)生物技術(shù)創(chuàng)新人才進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，并取得了較好的效果。

一、教師樹立新觀念，不斷提升自身素質(zhì)與能力

教師樹立新觀念是有效實(shí)施研究性教學(xué)的前提。教師應(yīng)樹立以下觀念：（1）以人為本的學(xué)生觀。教育要以學(xué)生發(fā)展為本，關(guān)注學(xué)生科研創(chuàng)新和實(shí)踐能力，注重因材施教，保護(hù)并發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造力，使每個(gè)學(xué)生都得到發(fā)展。（2）堅(jiān)持真理的知識觀。教師應(yīng)唯理是尊，鼓勵(lì)學(xué)生敢于質(zhì)疑教師不合理的觀念，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的習(xí)慣。（3）互相促進(jìn)的發(fā)展觀。教師不再只是一個(gè)知識傳授者，更是一個(gè)啟發(fā)者、設(shè)計(jì)者、引導(dǎo)者、組織者、合作者、鼓勵(lì)者和促進(jìn)者。教師與學(xué)生共同參與探索與研究，最終實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長，教師同時(shí)也要不斷提高自己的知識水平和研究水平成為學(xué)者型和研究型教師[3]。

二、以課題為載體，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究

把“教研結(jié)合”、“寓學(xué)于研”的思想貫穿于生物技術(shù)專業(yè)的研究性教學(xué)過程中，以課題為載體，豐富教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和應(yīng)用能力，以課題為載體可以充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性和積極性。在研究性教學(xué)中，我們充分尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)自由[4]，學(xué)生根據(jù)自己的研究興趣以及實(shí)驗(yàn)室條件，自主選題、分組和創(chuàng)建學(xué)生團(tuán)隊(duì)，在合作中提高科研能力、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。此外，學(xué)生可以自主設(shè)計(jì)研究方案，獨(dú)立思考、充分表達(dá)見解，對學(xué)習(xí)和研究過程進(jìn)行自主調(diào)控等。給學(xué)生們配備專業(yè)導(dǎo)師來指導(dǎo)學(xué)生的科研，學(xué)生可以參與到老師的科研工作中去，也可以申請自己感興趣的課題。鑒于學(xué)生缺乏科研經(jīng)驗(yàn)，選題方面采取導(dǎo)師命題和學(xué)生自主選題相結(jié)合的方式，在尊重學(xué)生自主選題的前提下，鼓勵(lì)學(xué)生參加教師的科研項(xiàng)目、申報(bào)大學(xué)生科研課題、參加企事業(yè)單位的課題等。近3年，生物技術(shù)專業(yè)的學(xué)生共獲得50余項(xiàng)國家級、省級以及校級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目，學(xué)院資助本科生科研創(chuàng)新項(xiàng)目180余項(xiàng)，本科生發(fā)表50多篇學(xué)術(shù)論文，其中9篇為SCI論文。

三、建立創(chuàng)新實(shí)踐平臺，對研究性教學(xué)提供設(shè)施

保證創(chuàng)新能力的培養(yǎng)必須在實(shí)踐中產(chǎn)生，學(xué)生在確定研究方案后，須為學(xué)生提供所需的儀器設(shè)備、藥品和試劑等保障。我校重視創(chuàng)新實(shí)踐平臺建設(shè)，先后建成省級首批“基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)室”和“高?；A(chǔ)課實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心”，“國家級生物學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心”，江蘇省藥食資源植物生物技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育點(diǎn)和5個(gè)（中央財(cái)政與地方高校共建）中地共建實(shí)驗(yàn)室。建立了江蘇萬邦、江蘇恩華、江蘇維維等62家校外專業(yè)實(shí)習(xí)基地。建立大學(xué)生創(chuàng)新工作室，創(chuàng)設(shè)學(xué)生創(chuàng)新工作室與實(shí)驗(yàn)示范中心聯(lián)動機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，先后組建、扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)50余個(gè)。

四、優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，建立多元化考核方式

從生物技術(shù)創(chuàng)新性應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，建立多元化的考核方式，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)新能力。傳統(tǒng)學(xué)科教學(xué)評價(jià)的主要特點(diǎn)是重結(jié)果、輕過程，而研究性教學(xué)更多的是關(guān)注過程。研究性教學(xué)突出強(qiáng)調(diào)教學(xué)的“實(shí)踐性”及“創(chuàng)新性”，考核方式的制定也應(yīng)該注重提高學(xué)生的應(yīng)用及創(chuàng)新能力，不應(yīng)以單一的考試成績來評價(jià)學(xué)生的能力。具體來說可以從學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、收集與處理信息的能力、技術(shù)應(yīng)用能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、研究結(jié)果、論文等多種方式進(jìn)行評價(jià)。同時(shí)優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，如參加科研項(xiàng)目的學(xué)生取得一定成績可以獲得學(xué)分，完善以選課制為核心的學(xué)分制，以適應(yīng)學(xué)生的自主探究學(xué)習(xí)；建立大學(xué)生科研學(xué)習(xí)評優(yōu)制度，可在評定獎學(xué)金、評先評優(yōu)以及推薦研究生等方面給予傾斜；對于指導(dǎo)學(xué)生科研的教師在補(bǔ)助獎勵(lì)、職稱評定上有所傾斜等方式。

五、研究性教學(xué)實(shí)施的幾點(diǎn)體會

（一）活用教材，拓展第二課堂

教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，把研究性教學(xué)應(yīng)用到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中[5]，教師要活用教材，給學(xué)生樹立知識是不斷更新與進(jìn)步的建構(gòu)主義新知識觀，鼓勵(lì)學(xué)生拓展第二課堂。研究性教學(xué)光靠課堂上的有限時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需注重利用課堂外的時(shí)間，課堂教學(xué)必須延伸化。

（二）注意檢查和督促

研究性教學(xué)雖注重學(xué)生的學(xué)習(xí)自由，但當(dāng)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究時(shí)，往往會遇到多種多樣的問題。實(shí)踐證明，有些學(xué)生在進(jìn)行課題研究過程中一旦遇到一些困難，容易出現(xiàn)喪失信心、產(chǎn)生懈怠情緒等現(xiàn)象，還有些同學(xué)不主動與老師進(jìn)行交流反饋，導(dǎo)致研究進(jìn)程拖延，最終半途而廢。為避免這些情況的發(fā)生，需要導(dǎo)師經(jīng)常的督促和檢查，充分把握學(xué)生的研究進(jìn)度，在學(xué)生需要時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生繼續(xù)進(jìn)行科學(xué)研究，不斷深入，完成相應(yīng)的課題。

（三）注重創(chuàng)新教育的系統(tǒng)性與連貫性

培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要注重創(chuàng)新教育的系統(tǒng)性和連貫性。例如，在大一時(shí)，學(xué)生主要進(jìn)行知識的學(xué)習(xí)和積累，尋找感興趣的領(lǐng)域，到大二自主選擇導(dǎo)師，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下以課題為載體進(jìn)行科學(xué)研究，大三繼續(xù)對選定的課題進(jìn)行深入探究，并盡量在大四專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文前對課題有個(gè)圓滿的結(jié)項(xiàng)，以此實(shí)現(xiàn)生物技術(shù)專業(yè)創(chuàng)新教育的系統(tǒng)性與連貫性。對于取得一定成果的優(yōu)秀課題，推薦去參加“挑戰(zhàn)杯”等大學(xué)生科研競賽也取得了很好的成績。研究性教學(xué)是研究與教學(xué)的結(jié)合，這種結(jié)合不僅有利于教師將自己科研中的問題和發(fā)現(xiàn)融入到教學(xué)中去，進(jìn)而豐富教學(xué)內(nèi)容，有利于提高專業(yè)水平；此外，在研究性教學(xué)中，學(xué)生從傳統(tǒng)的知識接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹R的探究與開創(chuàng)者，學(xué)生的合作精神、實(shí)踐創(chuàng)新能力和學(xué)科洞察力也得到了培養(yǎng)。我們將繼續(xù)深入探究并應(yīng)用研究性教學(xué)，為培養(yǎng)出知識面寬、實(shí)踐能力強(qiáng)、具有科學(xué)探究能力的生物技術(shù)創(chuàng)新性應(yīng)用型人才而努力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]宋廣元,李永平,劉云利.實(shí)踐創(chuàng)新能力是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵[J].中國高等教育,2015,(Z2):65-67.

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[4]辛繼湘.自由是研究性教學(xué)的基本精神[J].高等教育研究,2009,(09):63-67.

篇(2)

文獻(xiàn)提出了一種以多主體的順序“接力”為主要特征的創(chuàng)新模式，并稱之為“接力創(chuàng)新”。文獻(xiàn)［2］預(yù)測在生物制藥業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、信息業(yè)、納米業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)中廣泛存在接力創(chuàng)新。其中，接力創(chuàng)新在生物制藥產(chǎn)業(yè)的普適性已被文獻(xiàn)［1，3－4］等證明。文獻(xiàn)［5］驗(yàn)證了信息產(chǎn)業(yè)（主要是新一代信息技術(shù)）中也大量存在接力創(chuàng)新。那么，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、納米技術(shù)等是否也如預(yù)測的那樣遵循接力創(chuàng)新呢？如果遵循，那么是否具有自身的特性以及為何會形成這種特性呢？這些問題尚未得到回答①。與生物制藥產(chǎn)業(yè)相類似，生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)同樣建立在現(xiàn)代生物技術(shù)的基礎(chǔ)上，并且是除生物制藥產(chǎn)業(yè)以外運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)最為廣泛、發(fā)展最為迅猛的產(chǎn)業(yè)，也是中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。從理論層面看，研究農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新可以拓展接力創(chuàng)新的應(yīng)用范圍、深化和完善接力創(chuàng)新的相關(guān)理論。從實(shí)踐層面看，中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化、保障國家安全具有重要的戰(zhàn)略意義。揭示農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新的特性，為中國生物農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究提供了一個(gè)新的視角，可以幫助相關(guān)創(chuàng)新主體明確定位、科學(xué)決策，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)政策等方面的研究。本文采取多案例研究方法，通過與生物制藥技術(shù)等的接力創(chuàng)新進(jìn)行對比，探索農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新②。下文安排如下：在文獻(xiàn)回顧的基礎(chǔ)上提出研究變量；進(jìn)行研究設(shè)計(jì)；通過案例分析得出主要發(fā)現(xiàn)；探討農(nóng)業(yè)生物技術(shù)接力創(chuàng)新的形成機(jī)理；總結(jié)研究結(jié)論和政策啟示。

2文獻(xiàn)回顧與研究變量

2．1文獻(xiàn)回顧

接力創(chuàng)新的淵源可以追溯到Pavitt對“基于科學(xué)的高科技部門”的論述［6］以及國家創(chuàng)新系統(tǒng)中“基于科學(xué)的體制”［7－8］?！澳Ｊ?”等理論也強(qiáng)調(diào)了“后現(xiàn)代”社會中科學(xué)研究與創(chuàng)新的交互作用［9］，并進(jìn)而形成“三螺旋”模型所描述的大學(xué)承擔(dān)企業(yè)功能、企業(yè)承擔(dān)學(xué)術(shù)功能的現(xiàn)象［10］。這些經(jīng)典研究（但不限于這些研究）事實(shí)上分離出一類基于科學(xué)的創(chuàng)新。例如：Pisano認(rèn)為科學(xué)的深度參與導(dǎo)致生物制藥是“基于科學(xué)的商業(yè)”［11］；陳勁、趙曉婷和梁靚指出生物制藥等領(lǐng)域的創(chuàng)新是“基于科學(xué)的創(chuàng)新”［12］；對納米產(chǎn)業(yè)的研究也佐證了這種特性［13］。那么，這類基于科學(xué)的創(chuàng)新如何才能獲得成功？生物制藥創(chuàng)新研究逐步揭示出接力創(chuàng)新這一新型創(chuàng)新模式，給這個(gè)命題提供了較為完美的答案。①文獻(xiàn)［3］提出：專家型公司是建立在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上的、專注于分子生物學(xué)研究和現(xiàn)代生物技術(shù)研發(fā)前端的小型生物技術(shù)企業(yè)；而核心公司是在新藥的研發(fā)、生產(chǎn)和營銷等方面具有綜合組織能力的大型一體化公司。生物制藥源于20世紀(jì)70年明的DNA重組技術(shù)［14］，當(dāng)前已成為涉及分子生物學(xué)、基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、遺傳學(xué)、生物化學(xué)、組合化學(xué)、生物信息學(xué)、計(jì)算科學(xué)和納米技術(shù)等眾多科學(xué)技術(shù)的復(fù)雜體系［11］。文獻(xiàn)［15］指出生物制藥創(chuàng)新主要來自大學(xué)，大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)、盈利性公司等不同類型的組織在創(chuàng)新過程中建立聯(lián)系、共同參與創(chuàng)新［16－18］，大型制藥公司與利用生物技術(shù)開發(fā)新藥的專業(yè)化企業(yè)之間是合作關(guān)系［19］。李天柱、銀路和石忠國等最早提出生物制藥創(chuàng)新中專家型公司與核心公司之間合作的本質(zhì)是兩者的接力創(chuàng)新，技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合同研究、并購、聯(lián)盟等常見的合作方式其實(shí)是實(shí)現(xiàn)接力的具體手段［3］①。在此后的研究中，李天柱等進(jìn)一步針對生物制藥起源于基礎(chǔ)科學(xué)研究的特性，將大學(xué)等公共研究機(jī)構(gòu)納入接力創(chuàng)新框架，提出了接力創(chuàng)新的完整概念，分析了“大學(xué)－專家型公司－核心公司”之間的主要接力關(guān)系和接力方式［1］，并探討了接力創(chuàng)新的一般規(guī)律和發(fā)生機(jī)理，比較了接力創(chuàng)新與合作創(chuàng)新（包括產(chǎn)學(xué)研合作）、開放式創(chuàng)新和二次創(chuàng)新等其他典型創(chuàng)新模式的異同及應(yīng)用思路［2］。雖然接力創(chuàng)新概念的提出時(shí)間較晚，但是由于它對基于科學(xué)的創(chuàng)新具有重要價(jià)值，已引起了一些學(xué)者的關(guān)注。文獻(xiàn)［5］驗(yàn)證了信息產(chǎn)業(yè)中廣泛存在接力創(chuàng)新且它具有自身的特性；有學(xué)者運(yùn)用接力創(chuàng)新研究了區(qū)域創(chuàng)新平臺、新興產(chǎn)業(yè)載體等［3－4，20－21］。然而，總體來看，目前關(guān)于接力創(chuàng)新的研究主要是基于生物制藥產(chǎn)業(yè)開展的，而生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等其他基于科學(xué)的產(chǎn)業(yè)是否遵循接力創(chuàng)新及其特性則尚無專門研究。

2．2研究變量

本文旨在驗(yàn)證前人對接力創(chuàng)新的推斷，但是由于針對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的類似研究尚屬空白，因此本文實(shí)際上屬于對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)接力創(chuàng)新的探索。針對這一研究目的，首先，本文將研究問題明確為“農(nóng)業(yè)生物技術(shù)是否遵循接力創(chuàng)新，如果遵循，那么是否具有自身的特殊性及其形成機(jī)理是什么”，以避免被海量數(shù)據(jù)所“淹沒”［22］；其次，除了可從研究問題直接推出的研究變量外，本文并未事前指定其他變量，以防止在研究過程中束縛思想、阻礙新理論的構(gòu)建；最后，本文借鑒現(xiàn)有文獻(xiàn)的邏輯，但盡量保持開放心態(tài)，以免限制研究發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)生偏差［22］。基于上述思想，根據(jù)代表性文獻(xiàn)［1－3］鋪墊的理論基礎(chǔ)，本文利用如下變量研究農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新：1）接力創(chuàng)新。接力創(chuàng)新的本質(zhì)是：能力顯著異質(zhì)、優(yōu)勢明顯互補(bǔ)的創(chuàng)新主體共同參與創(chuàng)新，但各主體加入創(chuàng)新過程的時(shí)間有先有后，且它們承擔(dān)不同的任務(wù)，在創(chuàng)新過程中地位平等、缺一不可、各司其職、很少“越界”，主體間的順序接力推動創(chuàng)新獲得成功。也有文獻(xiàn)指出，在新興技術(shù)的創(chuàng)新中，能力互補(bǔ)的創(chuàng)新主體通過聯(lián)盟等組織間合作方式共同完成創(chuàng)新是一種普遍現(xiàn)象［23］，因此不能認(rèn)為只要多個(gè)主體共同參與的創(chuàng)新就屬于接力創(chuàng)新。為了使研究更加嚴(yán)謹(jǐn)［24］，針對接力創(chuàng)新變量，本文提出一個(gè)競爭性解釋：農(nóng)業(yè)生物技術(shù)不遵循接力創(chuàng)新，實(shí)際上只是采取了戰(zhàn)略聯(lián)盟等合作創(chuàng)新模式。2）接力關(guān)系。接力關(guān)系這一變量是參照當(dāng)前接力創(chuàng)新最為典型的生物制藥產(chǎn)業(yè)而提出的，其存在的前提是接力創(chuàng)新變量能夠得到較好的解釋。具體而言，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新過程中可能存在如下接力關(guān)系：第一，以不同創(chuàng)新主體之間的知識創(chuàng)造接力為主線；第二，以不同主體之間的知識產(chǎn)權(quán)接力為實(shí)現(xiàn)手段；第三，以金融接力為支撐，即創(chuàng)新過程中存在不斷有新的資金加入、原有資金退出的接力現(xiàn)象；第四，創(chuàng)新過程中政府支持政策也具有與金融支撐類似的接力現(xiàn)象。3）接力方式。接力方式是上下游創(chuàng)新主體之間實(shí)現(xiàn)接力的具體手段。參照生物制藥技術(shù)的接力創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新的主要接力方式應(yīng)包括授權(quán)許可、平臺技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合同研究、并購、聯(lián)盟等多種方式。與接力關(guān)系變量相類似，接力方式變量存在的前提也使接力創(chuàng)新變量得到較好的解釋。

3研究設(shè)計(jì)

3．1研究邊界

按照一般理解，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)是運(yùn)用基因工程、發(fā)酵工程、細(xì)胞工程、酶工程及分子育種等生物技術(shù)改良動植物及微生物品種的生產(chǎn)性狀，培育動植物及微生物新品種，生產(chǎn)生物農(nóng)藥、獸藥和疫苗的新技術(shù)［25］。該定義指出，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)建立在以DNA重組為核心的現(xiàn)代生物技術(shù)體系的基礎(chǔ)上，從而與其他農(nóng)業(yè)技術(shù)區(qū)分開來。例如，袁隆平院士發(fā)明了“雜交水稻”技術(shù)，為中國和世界做出了巨大貢獻(xiàn)，但是該技術(shù)沒有利用DNA重組及其他現(xiàn)代生物技術(shù)，因此不屬于本文研究的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)①。

3．2研究方法

案例研究最適合于研究“怎么樣”（how）和“為什么”（why）的問題［24］。案例研究以案例為基礎(chǔ)，從中歸納產(chǎn)生理論，理論的產(chǎn)生完全根植并升華于案例內(nèi)或案例間的構(gòu)念之間的關(guān)系及這些關(guān)系所蘊(yùn)含的邏輯論點(diǎn)［26］。案例研究可分為單案例研究和多案例研究［27］，其中多案例研究在有效性和普適性方面比單案例研究更具優(yōu)勢［28－29］，特別是當(dāng)多個(gè)案例同時(shí)指向同一結(jié)論時(shí)，案例研究的有效性更會顯著提高［24］。本文對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)接力創(chuàng)新的探索正屬于“how”和“why”的問題，適合于采用案例研究方法?？紤]到歸納理論的有效性，本文采用多案例研究方法。

3．3數(shù)據(jù)收集

案例研究中常用的數(shù)據(jù)來源包括文獻(xiàn)、檔案記錄、訪談、直接觀察、參與性觀察和實(shí)物證據(jù)［30］，本文采用文獻(xiàn)分析作為數(shù)據(jù)收集方法。數(shù)據(jù)收集按照下面步驟進(jìn)行：第一階段，研讀有關(guān)行業(yè)報(bào)告和資訊收集，找出已進(jìn)入商業(yè)化階段的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)。在這一階段，國家科技部高新技術(shù)司編寫的《中國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》等權(quán)威報(bào)告、生物谷②等專業(yè)網(wǎng)站提供了最初的篩選范圍。第二階段，針對收集到的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)名錄，廣泛收集其技術(shù)創(chuàng)新過程的信息，獲得大量零散的技術(shù)創(chuàng)新片段。在這一階段，除了論文、研究報(bào)告等文獻(xiàn)外，維基百科③、谷歌、果殼網(wǎng)④等網(wǎng)站也是豐富信息的重要來源⑤。第三階段，使用三角驗(yàn)證法確認(rèn)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，即研究者可利用多重證據(jù)來源和多重研究方法以減少偏見的影響［31］。第四階段，將經(jīng)過驗(yàn)證的創(chuàng)新案例片段進(jìn)行拼接，從而得到完整的案例。在收集數(shù)據(jù)資料的過程中，筆者還建立了案例檔案和證據(jù)鏈以保證案例質(zhì)量。不可否認(rèn)，諸如文獻(xiàn)分析這種二手?jǐn)?shù)據(jù)收集方法與訪談法、觀察法等相比確實(shí)并非最優(yōu)選擇，這是在現(xiàn)有研究條件約束下所做出的一種滿意決策。由于本文是從總體上對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行研究，不以研究每個(gè)案例的微觀過程為目的，因此通過上述過程收集的案例資料可以滿足研究要求。待條件成熟時(shí)，再進(jìn)一步利用一手資料驗(yàn)證本文研究。3．4案例簡介多案例研究所需的案例一般以4～10個(gè)為宜［22］，所選取的案例要具有較大的典型性和極端性，并具有獨(dú)特的研究價(jià)值［32］。本文選擇表1中的8個(gè)案例作為研究對象。案例選擇主要基于3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是盡可能廣泛覆蓋生物農(nóng)業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域，以提高研究結(jié)論的普適性；二是盡量針對典型的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及企業(yè)，以提高案例的典型性和代表性；三是在滿足前兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡量采用涉及中國企業(yè)的案例，以增加對中國的指導(dǎo)價(jià)值。需要指出的是，由于拼接案例受到數(shù)據(jù)來源的限制，因此肯定還有其他典型案例無法得到，這可能在一定程度上影響本文的研究質(zhì)量，但筆者認(rèn)為表1中的案例已可以較好地滿足研究需要。

4研究發(fā)現(xiàn)

4．1農(nóng)業(yè)生物技術(shù)接力創(chuàng)新的特性

表1中的案例具有一個(gè)共同特征：一項(xiàng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新的全過程主要表現(xiàn)為，不同企業(yè)先后加入創(chuàng)新過程，分別完成創(chuàng)新鏈上不同環(huán)節(jié)的任務(wù)，創(chuàng)新是通過上下游企業(yè)之間的接力傳遞而逐步推進(jìn)的。這一特征與接力創(chuàng)新的本質(zhì)是一致的，因此可確定接力創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的重要創(chuàng)新模式。例如，NaturalIndustries公司在成功研發(fā)了生物抗蟲害技術(shù)后于2012年被諾維信公司（Novozymes）收購，諾維信公司將此技術(shù)應(yīng)用于水果、蔬菜等農(nóng)作物種植市場。在這項(xiàng)創(chuàng)新中，NaturalIndustries承擔(dān)上游的研發(fā)任務(wù)，諾維信公司在NaturalIndustries的基礎(chǔ)上繼續(xù)完成商業(yè)化，屬于典型的接力創(chuàng)新；在諾維信公司和孟山都公司（Monsanto）的聯(lián)盟中，諾維信公司負(fù)責(zé)研究提高抗病蟲害能力、作物產(chǎn)量和土壤肥力的生物土壤改良技術(shù)，孟山都公司在諾維信公司研發(fā)的基礎(chǔ)上完成田間試驗(yàn)、注冊與商品化，這也是典型的接力創(chuàng)新；孟山都公司收購Asgrow、Holden等公司的目的是利用這些公司的市場網(wǎng)絡(luò)將其玉米、大豆等轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)推向美國、比利時(shí)等國家的市場，本質(zhì)上是孟山都公司完成上游的技術(shù)研發(fā)、Asgrow等公司完成下游的商業(yè)化，這也是接力創(chuàng)新的具體表現(xiàn)。表1中的其他案例也遵循類似的接力創(chuàng)新模式。事實(shí)上，筆者所收集的案例數(shù)量遠(yuǎn)超表1中的案例數(shù)量，只是很多案例因不夠完整、不夠具體或不夠典型等而未被納入分析，但其中很多案例也表現(xiàn)出上下游創(chuàng)新主體順序接力的特性。必須承認(rèn)，表1中的案例確實(shí)存在多個(gè)創(chuàng)新主體參與并廣泛運(yùn)用聯(lián)盟、并購等合作方式的事實(shí)，但本質(zhì)上還是上游主體完成其承擔(dān)的任務(wù)后，像接力賽跑那樣傳遞給下游主體繼續(xù)開展后續(xù)任務(wù)，因此屬于接力創(chuàng)新而非一般意義上的合作創(chuàng)新，變量1的競爭性解釋可以排除，對生物農(nóng)業(yè)中廣泛存在接力創(chuàng)新現(xiàn)象的支持進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，與生物制藥技術(shù)等相比，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新表現(xiàn)出自身的顯著特性。1）農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新主要發(fā)生在轉(zhuǎn)基因作物、生物防護(hù)等領(lǐng)域，而在生物農(nóng)藥、獸藥和疫苗等領(lǐng)域出現(xiàn)得較少。即便在轉(zhuǎn)基因作物等接力創(chuàng)新的易發(fā)領(lǐng)域，接力創(chuàng)新也是最近10余年才逐步興起的，一些生物農(nóng)業(yè)巨頭曾獨(dú)自在這些領(lǐng)域取得了成功，如孟山都公司推出了保鈴抗蟲棉花等。因此，筆者認(rèn)為，接力創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新的新趨勢，該發(fā)現(xiàn)修正了文獻(xiàn)［1］的結(jié)論———文獻(xiàn)［1］曾推測生物農(nóng)業(yè)應(yīng)像生物制藥業(yè)那樣普遍遵循接力創(chuàng)新模式。2）文獻(xiàn)［1］和文獻(xiàn)［2］指出，生物制藥技術(shù)的創(chuàng)新基本上遵循“大學(xué)—專家型公司—核心公司”（如忽略掉大學(xué)，則為“專家型公司—核心公司”）順序接力的單一模式。但是，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新明顯分化為3類（如表1所示）：第一類，專家型公司與核心公司的接力，如“NaturalIndustries－諾維信”和“TJTechnologies－諾維信”，這與生物制藥技術(shù)的接力創(chuàng)新基本一致；第二類，核心公司與核心公司的接力，如“諾維信—孟山都”、“孟山都—禮來（EliLilly）”及“孟山都—拜爾作物科學(xué)（Bayer）”，這與生物制藥技術(shù)的接力創(chuàng)新有差異較大；第三類，核心公司與其他中小公司的接力，如“孟山都－Asgrow、Holden”、“孟山都—中國種子集團(tuán)、河北中業(yè)集團(tuán)”及“杜邦先鋒（Dupont）—山東登海種業(yè)”，這與生物制藥技術(shù)的接力創(chuàng)新恰好相反。3）農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新極少涉及大學(xué)，或者說鮮有直接利用大學(xué)科學(xué)發(fā)現(xiàn)的情況———這進(jìn)一步修正了文獻(xiàn)［1］的結(jié)論。文獻(xiàn)［1］曾猜想，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與生物制藥技術(shù)一樣，創(chuàng)新應(yīng)直接建立在大學(xué)科研的基礎(chǔ)上。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新對專家型公司的依賴相對較弱，很多重要技術(shù)都是核心公司研發(fā)的。理論上講，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與生物制藥技術(shù)一樣，其前端研發(fā)工作最適合由專家型公司承擔(dān)，但這一特性并未得到案例的支持。

4．2接力關(guān)系

農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新中的接力關(guān)系大體上符合變量定義中對接力關(guān)系的陳述，但又有不同表現(xiàn)。1）以知識創(chuàng)造接力為主線。接力創(chuàng)新的本質(zhì)是通過上下游創(chuàng)新主體之間的順序接力，逐步完成創(chuàng)新中最基本的知識創(chuàng)造過程［1］。已證明農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的創(chuàng)新遵循接力創(chuàng)新模式，因此創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)必然圍繞知識創(chuàng)造及其順利接力進(jìn)行構(gòu)建。例如，在“諾維信—孟山都”的接力創(chuàng)新案例中，諾維信公司將自己研發(fā)的土壤改良技術(shù)知識傳遞給孟山都公司，由孟山都公司繼續(xù)創(chuàng)造田間試驗(yàn)、注冊及商業(yè)化等方面的知識。表1中的其他案例也是如此，不再贅述。2）以知識產(chǎn)權(quán)接力為手段。在接力創(chuàng)新中，知識產(chǎn)權(quán)也是一個(gè)與知識創(chuàng)造協(xié)同發(fā)展的接力過程，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移成為創(chuàng)新主體實(shí)現(xiàn)接力的手段。在這一點(diǎn)上，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新符合接力創(chuàng)新的一般規(guī)律［1］（具體的接力方式詳見下文分析）。3）對金融支撐的接力需求不強(qiáng)。接力創(chuàng)新對金融支撐通常有強(qiáng)烈的需求，如生物制藥需要公共財(cái)政、天使投資者、風(fēng)險(xiǎn)投資、核心公司、資本市場等復(fù)雜資金接力支撐整個(gè)創(chuàng)新過程［1］。在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的第一類接力創(chuàng)新中，位于創(chuàng)新鏈上游的專家型公司主要依靠風(fēng)險(xiǎn)投資和公共財(cái)政的資金，在創(chuàng)新任務(wù)被傳遞到核心公司后主要依靠核心公司的資金和資本市場的資金，因此整個(gè)過程表現(xiàn)出一定的金融支撐接力性質(zhì)。在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的第二類和第三類接力創(chuàng)新中，整個(gè)創(chuàng)新過程都主要依靠核心公司的資金和資本市場的資金，金融支撐接力的特性并不顯著?？傮w來看，雖然農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新面臨高度的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，投入巨大、周期漫長，但是對金融支撐接力的需求卻不強(qiáng)烈———這與接力創(chuàng)新的現(xiàn)有理論相比可謂大相徑庭。4）強(qiáng)烈依賴政策支持接力。政府政策在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用。以轉(zhuǎn)基因作物為例：實(shí)驗(yàn)室研究階段需要有利于轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)、動植物新品種專利保護(hù)等方面的政策；育種研究階段需要政府開放對轉(zhuǎn)基因動植物新品種試驗(yàn)管制、大規(guī)模田間試驗(yàn)審批等方面的政策；更突出的是，生產(chǎn)和商業(yè)化階段的成敗在很大程度上取決于申報(bào)審批、品種審定和證書發(fā)放、大規(guī)模種植許可及國際貿(mào)易管制等一系列有利政策。只有在創(chuàng)新的不同階段分別配置合適的政策且各政策之間無縫銜接，才能為農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新奠定良好基礎(chǔ)，任一環(huán)節(jié)上的政策變化都可能給創(chuàng)新造成重大影響。2012年歐盟質(zhì)疑孟山都公司的“NK603”轉(zhuǎn)基因玉米的安全性，曾造成孟山都公司所有的轉(zhuǎn)基因作物都面臨被歐盟禁止的威脅。政府政策對新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新普遍具有重要意義［33］，但是像農(nóng)業(yè)生物技術(shù)這樣對政策支持接力的依賴如此之高是罕見的。

4．3接力方式

農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的3類接力創(chuàng)新具有相對穩(wěn)定的接力方式，不像生物制藥創(chuàng)新的接力方式那樣動態(tài)復(fù)雜。下面針對3類接力創(chuàng)新分別論述。在第一類接力創(chuàng)新中，上下游企業(yè)間的接力方式主要是并購。通常是下游的核心公司并購上游的專家型農(nóng)業(yè)生物技術(shù)公司，這與生物制藥創(chuàng)新中專家型公司整體出售這一接力方式的相似度較高。采用這種接力方式的一般情況是，上游企業(yè)提出創(chuàng)意且技術(shù)研發(fā)已成型，而下游企業(yè)擁有田間試驗(yàn)、申報(bào)審批、市場推廣等一系列加速技術(shù)商業(yè)化的能力，且下游企業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)和顧客基礎(chǔ)規(guī)模較大，能使技術(shù)在商業(yè)化環(huán)節(jié)發(fā)揮更大價(jià)值。同時(shí)，上游的專家型公司大都是借助風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)辦的，通過并購可獲得較高的企業(yè)價(jià)值溢價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)投資愿意推動這樣的并購；而下游的核心供公司則擁有充足資金可為并購支付較高價(jià)格。諾維信公司收購NaturalIndus－tries和TJTechnologies都屬于這種情形。在第二類接力創(chuàng)新中，上下游企業(yè)間的接力方式包括聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、授權(quán)許可等，這些方式的本質(zhì)都是通過簽訂某種契約將知識產(chǎn)權(quán)從上游企業(yè)傳遞到下游企業(yè)，我們統(tǒng)稱為協(xié)議合作。協(xié)議合作普遍發(fā)生在核心公司之間，一般是上游的核心公司提出研發(fā)創(chuàng)意且完成基礎(chǔ)研究和實(shí)驗(yàn)開發(fā)，而下游的核心公司完成申報(bào)審批、市場推廣等商業(yè)化工作。其中，如果采用聯(lián)盟方式，則會按照企業(yè)對創(chuàng)新的貢獻(xiàn)預(yù)先約定好利益分配辦法，上下游企業(yè)通過分割創(chuàng)新的終端收益獲得各自的回報(bào)?！爸Z維信—孟山都”的接力創(chuàng)新聯(lián)盟即是如此；如果采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓或授權(quán)許可，那么上游企業(yè)通常事先劃定下游企業(yè)使用技術(shù)的范圍和條件，上游企業(yè)除了獲得一筆技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)（或技術(shù)許可的門檻費(fèi)）外，通常還能在未來創(chuàng)新成功后獲得從創(chuàng)新收益中分成的權(quán)利。孟山都公司將其轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆技術(shù)許可給拜耳作物科學(xué)就采用了這種方式。在第三類接力創(chuàng)新中，上下游企業(yè)間的接力方式包括股權(quán)收購、合資等途徑，我們統(tǒng)稱為資產(chǎn)聯(lián)結(jié)。使用資產(chǎn)聯(lián)結(jié)這一名詞是因?yàn)檫@種接力方式一般發(fā)生在上游企業(yè)為核心公司而下游企業(yè)規(guī)模較小的情況下，核心公司掌控全部技術(shù)研發(fā)及田間試驗(yàn)、申報(bào)審批等后期創(chuàng)新工作，但在最終拓展市場（尤其是拓展國際市場）時(shí)面臨較大障礙，因此以股權(quán)收購或合資方式控制下游企業(yè)，借助下游企業(yè)擁有的市場網(wǎng)絡(luò)以及對特定市場熟悉等優(yōu)勢加速技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散。這種情形與第一類接力創(chuàng)新中核心公司收購上游專家型公司的方向恰好相反、目的也不同，為區(qū)別方便稱之為資產(chǎn)聯(lián)結(jié)。杜邦先鋒與山東登海種業(yè)合資成立山東登海先鋒種業(yè)有限公司，將其轉(zhuǎn)基因玉米種子推向中國市場就是以資產(chǎn)聯(lián)結(jié)方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新接力的實(shí)際反映。此外，接力方式變量中包含的合同研究、平臺技術(shù)轉(zhuǎn)讓等典型接力方式并未在生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的案例，這也反映出農(nóng)業(yè)生物技術(shù)接力創(chuàng)新的不同之處。

4．4其他發(fā)現(xiàn)

除了上述基于3個(gè)變量得到的發(fā)現(xiàn)外，筆者在研究過程中還發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新中主要參與第三類接力創(chuàng)新，基本上是承接跨國公司已研發(fā)成功的技術(shù)并將之拓展至中國市場。從企業(yè)創(chuàng)新管理的角度看，中國企業(yè)采取這種方式可以規(guī)避生物技術(shù)研發(fā)的高度不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，且可獲得相應(yīng)的創(chuàng)新收益。然而，從企業(yè)的核心競爭力和中國生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度看，這種接力創(chuàng)新愈演愈烈可能使中國企業(yè)逐漸喪失自主研發(fā)的動力和熱情，并使中國生物農(nóng)業(yè)的核心技術(shù)受制于人，因此必須引起高度重視。

5農(nóng)業(yè)生物技術(shù)接力創(chuàng)新的形成機(jī)理

以轉(zhuǎn)基因作物為例的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新過程可抽象為圖1。圖1農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的創(chuàng)新過程（以轉(zhuǎn)基因作物該過程由上游的實(shí)驗(yàn)室研究、中游的育種研究和下游的大規(guī)模生產(chǎn)與商業(yè)化3個(gè)序貫相連的階段構(gòu)成，每一階段又可細(xì)分為更多階段。3個(gè)階段的主要任務(wù)和所需能力存在顯著差異：實(shí)驗(yàn)室研究的目標(biāo)是克隆目的基因，創(chuàng)造轉(zhuǎn)基因作物品系，因此基礎(chǔ)研究能力在這一階段最為關(guān)鍵②；育種研究的目標(biāo)是開發(fā)育種工藝和方法，并通過小規(guī)模田間種植試驗(yàn)對工藝方法和安全性進(jìn)行檢驗(yàn)（試驗(yàn)面積約為100m2），這一階段也有較強(qiáng)的科學(xué)研究成分，但更接近生產(chǎn)技術(shù)和工藝的研發(fā)；規(guī)模生產(chǎn)和商業(yè)化階段的目標(biāo)是，通過大規(guī)模田間釋放試驗(yàn)確定穩(wěn)定的育種技術(shù)和工藝，并對試驗(yàn)成功的作物品系進(jìn)行申報(bào)審批和開展商業(yè)推廣，因此，除了研發(fā)能力外，對政府的公關(guān)能力和商業(yè)化能力也至關(guān)重要。平均而言，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的創(chuàng)新周期長達(dá)13年、投入超過1．3億美元。其中，創(chuàng)新鏈上游的實(shí)驗(yàn)室研究能否成功具有非常大的不確定性，創(chuàng)新鏈下游的大規(guī)模生產(chǎn)和商業(yè)化面臨的風(fēng)險(xiǎn)同樣驚人，尤其是能否通過品種審批具有巨大的不確定性，整個(gè)創(chuàng)新周期中約三分之一到一半的時(shí)間用于通過政府審批，平均審批費(fèi)用超過3500萬美元。此外，商業(yè)性推廣還面臨不同國家在政策、社會和國際貿(mào)易方面的嚴(yán)格壁壘［34］。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新的過程和特點(diǎn)與接力創(chuàng)新發(fā)生的一般規(guī)律十分吻合［2］。具體而言，受規(guī)模、資金、公關(guān)能力和市場網(wǎng)絡(luò)等因素的限制，專家型的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)公司基本上不具備完成整個(gè)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新的能力，也無力承擔(dān)創(chuàng)新過程中的風(fēng)險(xiǎn)（尤其是下游風(fēng)險(xiǎn)），因此通常聚焦于從事創(chuàng)新中前段的實(shí)驗(yàn)室研究或育種研究，或在創(chuàng)新后段的商業(yè)推廣、大規(guī)模種植等環(huán)節(jié)參與進(jìn)來，因此此時(shí)不確定性已很低。孟山都、諾維信這類核心公司擁有完成整個(gè)創(chuàng)新過程的能力，但創(chuàng)新的不同階段所需的能力存在較大差異，由核心公司獨(dú)自完成創(chuàng)新仍是低效率的。特別是在實(shí)驗(yàn)室研究環(huán)節(jié)，核心公司的能力有時(shí)明顯弱于專家型公司。而在創(chuàng)新后端，單獨(dú)一家核心公司———不論其規(guī)模和影響力如何巨大———突破不同國家的政策、社會及國際貿(mào)易等方面的障礙都顯得力不從心。因此，根據(jù)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新在不同階段的特點(diǎn)，由優(yōu)勢能力各異的企業(yè)分別承擔(dān)創(chuàng)新任務(wù)，通過接力合作推動創(chuàng)新成功無疑是更好的選擇。

但是，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)自身的特殊性又使其接力創(chuàng)新具有如下自身的特性：1）農(nóng)業(yè)生物技術(shù)體系龐大、涉及領(lǐng)域較多，不同細(xì)分領(lǐng)域存在一定差異。我們觀察到，一些農(nóng)業(yè)生物技術(shù)（如生物農(nóng)藥技術(shù)、獸藥技術(shù)等）的研發(fā)難度不像轉(zhuǎn)基因作物那樣大，其創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)相對較低，尤其是遭受的政府管制相對寬松。這些技術(shù)的創(chuàng)新可能在一家規(guī)模較大的公司內(nèi)部或采取其他合作創(chuàng)新方式即可完成，因此農(nóng)業(yè)生物技術(shù)接力創(chuàng)新的發(fā)生范圍不如生物制藥技術(shù)那樣普遍。同時(shí)，根據(jù)我們的不完全觀察，在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期，專門從事農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究的專家型公司相對較少，因此孟山都等核心公司只能自己開展技術(shù)研發(fā)并完成創(chuàng)新過程。近十幾年來，從事農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)的專家型公司的數(shù)量開始增加，這在一定程度上解釋了最近10余年接力創(chuàng)新（尤其是第一類接力創(chuàng)新）在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域才大規(guī)模興起的原因。2）生物制藥技術(shù)創(chuàng)新所需的異質(zhì)性能力嚴(yán)格分布在不同的創(chuàng)新主體中，只能采取“大學(xué)—專家型公司—核心公司”的接力方式［1］。而農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新所需能力的分化并不像生物制藥技術(shù)創(chuàng)新那樣嚴(yán)重，可根據(jù)實(shí)際情況在不同階段有目的、有選擇地配置不同類型的創(chuàng)新主體，這加速了接力創(chuàng)新的分化。有些技術(shù)研發(fā)專家型公司的能力突出，而商業(yè)化能力掌握在核心公司手中，從而形成第一類接力創(chuàng)新。例如，對于“TJTechnologies—諾維信”的接力創(chuàng)新，諾維信公司的副總裁Videbk表示：“TJTech－nologies的生物解決方案提高了作物產(chǎn)量、業(yè)內(nèi)領(lǐng)先，可與諾維信形成互補(bǔ)”。有些技術(shù)的研發(fā)能力掌握在一家核心公司手中，而商業(yè)化能力掌握在另一家核心公司手中，從而形成了第二類接力創(chuàng)新。例如，對于“諾維信—孟山都”的接力創(chuàng)新，諾維信公司的首席執(zhí)行官Nielsen認(rèn)為，這“很好地將諾維信的微生物研發(fā)能力與孟山都的田間試驗(yàn)和商業(yè)化能力結(jié)合起來”，而孟山都公司的首席技術(shù)官Fraley認(rèn)為，“這是技術(shù)推向成熟發(fā)展的催化劑”。還有一些技術(shù)從研發(fā)到商業(yè)化的能力都掌握核心公司手中，但在技術(shù)擴(kuò)散過程中運(yùn)用其他公司的資源和網(wǎng)絡(luò)更易克服市場拓展過程中的障礙，從而形成了第三類接力創(chuàng)新。例如，山東登海種業(yè)的規(guī)模遠(yuǎn)小于杜邦先鋒，但前者在開發(fā)中國市場時(shí)卻具備杜邦先鋒所沒有的本土化優(yōu)勢。3）大學(xué)科研更熱衷于針對人類健康醫(yī)療的研究（如干細(xì)胞等），直接滿足生物農(nóng)業(yè)創(chuàng)新需要的最新前沿科學(xué)成果相對較少。這造成農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新只能更多地利用相對成熟的現(xiàn)代生命科學(xué)發(fā)現(xiàn)，大學(xué)主要提供基礎(chǔ)理論和基本的技術(shù)手段，所給予的是間接支持。這可以解釋為何在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新中大學(xué)進(jìn)入接力環(huán)節(jié)的案例較為罕見。而生物制藥技術(shù)創(chuàng)新的前端離不開大學(xué)的參與，這很大程度上是因?yàn)樯镏扑幍难邪l(fā)不僅直接建立在大學(xué)科研的基礎(chǔ)上，而且大學(xué)也樂于為生物制藥提供直接可用的最新成果。此外，由于大學(xué)科研更重視人類健康醫(yī)療，因此大學(xué)衍生的專家型公司聚焦于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的就相對較少。這可以解釋農(nóng)業(yè)生物技術(shù)接力創(chuàng)新對專家型公司的依賴性不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)，其實(shí)質(zhì)是缺乏可以依賴的專家型公司。在前述分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合生物農(nóng)業(yè)的其他特點(diǎn)，可進(jìn)一步解釋農(nóng)業(yè)生物技術(shù)接力創(chuàng)新的其他特性。就接力關(guān)系而言，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新對資金的需求無疑是巨大的。由于僅有一部分新技術(shù)是由專家型公司開發(fā)的，很多農(nóng)業(yè)生物技術(shù)都是由核心公司負(fù)責(zé)研發(fā)、生產(chǎn)和商業(yè)化的，因此核心公司的資金實(shí)力、從資本市場融資的能力完全可以支撐整個(gè)創(chuàng)新過程。這造成農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新對金融支撐接力的依賴遠(yuǎn)低于生物制藥技術(shù)。但是，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)（尤其是轉(zhuǎn)基因作物）在世界任何一個(gè)國家都是社會爭議的焦點(diǎn)，更是政府嚴(yán)格監(jiān)管的對象。針對轉(zhuǎn)基因生物的政策法規(guī)不僅嚴(yán)格，而且相關(guān)政策法規(guī)密集地分布于從實(shí)驗(yàn)室研究到商業(yè)化的各個(gè)環(huán)節(jié)，政策變動對于創(chuàng)新進(jìn)程而言可能是致命的，這種特性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新高度依賴政府支持政策的接力。就接力方式而言，在第一類接力創(chuàng)新中，核心公司理論上也可以像生物制藥技術(shù)創(chuàng)新那樣采取協(xié)議研究、平臺技術(shù)轉(zhuǎn)讓、授權(quán)許可等方式從專家型公司那里獲得技術(shù)，但是表1中的案例全部采用并購方式。我們認(rèn)為，這是核心公司出于對風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的考慮。在我們觀察到的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新案例中，核心公司并購的專家型公司均為已成功完成技術(shù)研發(fā)甚至開始初步商業(yè)化的公司，這使得核心公司在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展商業(yè)化的不確定性大為降低。雖然并購需要付出較高的溢價(jià)，但是可一并得到新技術(shù)和專家型公司的技術(shù)平臺、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等重要的創(chuàng)新資源，能夠顯著提高核心公司的吸收能力，給技術(shù)的商業(yè)化進(jìn)程提供技術(shù)保障。如果采用協(xié)議研究，那么核心公司一般需要在研發(fā)前期就介入，這不僅要支付給專家型公司一筆固定費(fèi)用，而且要依據(jù)技術(shù)研發(fā)進(jìn)程支付里程金，并可能需要在商業(yè)化成功后付給專家型公司以一定比例的利益分成，更重要的是技術(shù)研發(fā)能否成功仍是不確定的。如果采用平臺技術(shù)轉(zhuǎn)讓、授權(quán)許可等方式，核心公司除了要一次性付出固定費(fèi)用及未來商業(yè)化成功后的利益分成外，所面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是在商業(yè)化過程中很難得到專家型公司的專有技術(shù)能力的保障。在第二類接力創(chuàng)新中，上下游企業(yè)為勢均力敵的核心公司，并購這種接力方式很難被雙方接受，協(xié)議合作自然成為更明智的選擇。第三類接力創(chuàng)新采用資產(chǎn)聯(lián)結(jié)實(shí)現(xiàn)接力，主要是因?yàn)楹诵墓疽瓶厣虡I(yè)化過程。中種迪卡公司總經(jīng)理汪泓在談到與孟山都公司的合資時(shí)曾表示：“商業(yè)育種企業(yè)必須保證從育種、制種到銷售全過程不脫節(jié)，否則企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)很大”。但是，下游的小公司本身不擁有核心技術(shù)，并購這類公司往往不符合核心公司的戰(zhàn)略，技術(shù)轉(zhuǎn)讓、授權(quán)許可等接力方式在控制方面又面臨風(fēng)險(xiǎn)，此時(shí)資產(chǎn)聯(lián)結(jié)就成為較好的折中選擇。

6結(jié)語

6．1研究結(jié)論

本研究發(fā)現(xiàn)，接力創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新的最新趨勢，其形成機(jī)理遵循接力創(chuàng)新的一般規(guī)律。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新管理應(yīng)以接力創(chuàng)新為理論指導(dǎo)，同時(shí)重點(diǎn)考慮本文所揭示的一些特性，主要包括：第一，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新主要發(fā)生在轉(zhuǎn)基因作物、生物防護(hù)技術(shù)等領(lǐng)域，并分化為“專家型公司－核心公司”“核心公司—核心公司”及“核心公司－其他小公司”3種類型，且接力鏈條的前端極少涉及大學(xué)，創(chuàng)新過程對專家型公司依賴不強(qiáng)，核心公司在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮很大作用；第二，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新對金融支撐接力的需求并不強(qiáng)烈，但高度依賴政策支持接力；第三，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新主要采用并購、協(xié)議合作和資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等方式實(shí)現(xiàn)接力，而合同研究、平臺技術(shù)轉(zhuǎn)讓等典型的接力方式則罕有出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新之所以會形成自身特性的原因是：首先，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的不同細(xì)分領(lǐng)域存在差異，即有些領(lǐng)域迫切需要接力創(chuàng)新，而有些領(lǐng)域的需求不大明顯；其次，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新所需能力的分化并不嚴(yán)重，可根據(jù)創(chuàng)新的實(shí)際情況在不同階段有目的、有選擇地配置不同類型的創(chuàng)新主體，這加速了接力創(chuàng)新類型的分化；最后，大學(xué)科研中直接針對生物農(nóng)業(yè)的最新前沿成果相對較少，因此無法將大學(xué)納入接力創(chuàng)新鏈條，由大學(xué)衍生的專家型公司較少承擔(dān)前端的技術(shù)研發(fā)任務(wù)。上述這些因素進(jìn)一步造成農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新在很大程度上依賴核心公司，而核心公司自身的能力決定了創(chuàng)新對金融支撐接力的依賴不強(qiáng)。然而，由于轉(zhuǎn)基因作物等農(nóng)業(yè)生物技術(shù)具有高度敏感性，因此政府對之嚴(yán)格管制，這致使其創(chuàng)新過程非常依賴政策支持的接力。而在具體的接力過程中，為了規(guī)避技術(shù)研發(fā)、商業(yè)化等環(huán)節(jié)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，并購、協(xié)議合作和資產(chǎn)聯(lián)結(jié)成為主要的接力方式。

6．2政策啟示

篇(3)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；科技；創(chuàng)新

中圖分類號：f323.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a

前言

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步具有重要意義[1]。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新特征

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新包括農(nóng)業(yè)科學(xué)創(chuàng)新，創(chuàng)新成果的生產(chǎn)、推廣，以及對從事農(nóng)業(yè)人員的培訓(xùn)、銷售等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)全方位農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)過程，可以理解為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)科技之間存在相互促進(jìn)和相互完善的關(guān)系，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，而農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新又能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來收入。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新包含著新技術(shù)創(chuàng)造、認(rèn)識和掌握以及新技術(shù)應(yīng)用、轉(zhuǎn)移和傳播，可以理解為是一個(gè)先進(jìn)的由科研人員、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)部門組成的完整系統(tǒng)，各要素相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，其協(xié)調(diào)性決定了新的農(nóng)業(yè)技術(shù)從產(chǎn)生到傳播應(yīng)用的周期，各要素間的關(guān)系越協(xié)調(diào)，這個(gè)周期就越短。

1.1 生物技術(shù)是主體

生物技術(shù)包括基因工程、細(xì)胞工程、酶工程和發(fā)酵工程等內(nèi)容，可以應(yīng)用到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中來。生物技術(shù)當(dāng)中的基因工程，可以將人們需要的各種農(nóng)作物特性保留下來，將不需要的隱藏或者剔除，經(jīng)過基因工程培育的新品種具有抗性更強(qiáng)，產(chǎn)量很高、營養(yǎng)更豐富、能夠有效降低生產(chǎn)成本等優(yōu)點(diǎn)。袁隆平培育高產(chǎn)水稻就是利用基因工程，對不同品種的水稻進(jìn)行雜交，獲取起其中優(yōu)點(diǎn)最多的品種進(jìn)行培植，取得成果之后進(jìn)行推廣種植。美國科研人員將血紅蛋白基因轉(zhuǎn)移到玉米當(dāng)中，既保留了原有品種的高產(chǎn)能力，還增加了玉米中的蛋白質(zhì)含量。生物技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中占據(jù)著重要地位，特別是其基因工程，對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有著強(qiáng)力推動作用。

1.2 周期長

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要投入大量的人力、物力和時(shí)間，具有較長周期。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，比如植物新品種選育，既需要一定時(shí)間來實(shí)現(xiàn)篩選，新品種也需要一定的時(shí)間來適應(yīng)自然環(huán)境，因此農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有周期長的特征。

1.3 非理論性

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中常通過電腦進(jìn)行虛擬技術(shù)方案實(shí)施，比如進(jìn)行植物新品種種植后產(chǎn)量等數(shù)據(jù)的搜集。由于現(xiàn)實(shí)環(huán)境的復(fù)雜性，新的技術(shù)或品種在電腦模擬中表現(xiàn)出的優(yōu)秀能力可能在實(shí)際種植中因受到自然環(huán)境的影響而降低。所以，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有一定的非理論性。

1.4 必須具備可持續(xù)性

可持續(xù)性是一項(xiàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠生存下來所必須具備的特性之一，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心與基本要求。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的可持續(xù)性表現(xiàn)在：資源利用可持續(xù)性，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新須以生產(chǎn)力提高、自然資源合理利用、土地肥力提高為基礎(chǔ)，力求實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新對環(huán)境無污染，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用；可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新理念，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新須具有可持續(xù)發(fā)展理念，研究成果投入使用后應(yīng)達(dá)到無公害、對食用者身體無影響等要求。只有符合以上特征才能被視為合格的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

2 我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的主要問題

2.1 與發(fā)達(dá)國家存在差距

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比有較大差距[2]。與發(fā)達(dá)國家相比，由于缺少強(qiáng)力的科技技術(shù)支撐，我國科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力也相對較弱，即便有了好的創(chuàng)意也沒有相應(yīng)的技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。早在20世紀(jì)，美國等發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和勞動生產(chǎn)就提高了1倍左右，而我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值也只是增長了一倍而已，這其中的差距是顯而易見的。

2.2 單產(chǎn)水平低

我國人均占有土地面積遠(yuǎn)低于世界平均水平，能夠用來種植農(nóng)作物的土地少之又少，且分布較為分散，土地單產(chǎn)能力較低。土地單產(chǎn)水平低的不僅體現(xiàn)在農(nóng)作物種植上，經(jīng)濟(jì)作物上也表現(xiàn)明顯。

3 總結(jié)

通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新特征和我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀分析，可以看出我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較發(fā)達(dá)國家還相對落后，只有以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為支撐，才能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

參考文獻(xiàn)

篇(4)

(一)引導(dǎo)技術(shù)、人才、資金等資源向生物產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)生物技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，加速生物產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集聚化和國際化發(fā)展。

(二)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要生物技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)。

(三)培育若干個(gè)跨國經(jīng)營的大型生物企業(yè)和一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小生物企業(yè)，形成若干個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚度高、核心競爭力強(qiáng)、專業(yè)化分工特色顯著的生物產(chǎn)業(yè)基地。

(四)加強(qiáng)生物技術(shù)專利保護(hù)和物種種質(zhì)資源保護(hù)，提高種質(zhì)資源開發(fā)、利用水平，保障生物安全。

二、現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域

(五)生物醫(yī)藥領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展預(yù)防和診斷嚴(yán)重威脅我國人民群眾生命健康的重大傳染病的新型疫苗和診斷試劑。積極研發(fā)對治療常見病和重大疾病具有顯著療效的生物技術(shù)藥物、小分子藥物和現(xiàn)代中藥。加快發(fā)展生物醫(yī)學(xué)材料、組織工程和人工器官、臨床診斷治療康復(fù)設(shè)備。推進(jìn)生物醫(yī)藥研發(fā)外包。

(六)生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、多抗的農(nóng)業(yè)、林業(yè)新品種和野生動植物繁育種源。大力發(fā)展生物農(nóng)藥、生物飼料及飼料添加劑、生物肥料、植物生長調(diào)節(jié)劑、動物疫苗、診斷試劑、現(xiàn)代獸用中藥、生物獸藥、生物漁藥、微生物全降解農(nóng)用薄膜等綠色農(nóng)用生物制品，推進(jìn)動植物生物反應(yīng)器的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，促進(jìn)高效綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)具有抗病和促進(jìn)生長功能的微生物藥品及其他生物制劑，保護(hù)和改善水域生態(tài)環(huán)境，發(fā)展健康養(yǎng)殖。

(七)生物能源領(lǐng)域。加快培育速生、高含油、高熱值、高產(chǎn)專用能源植物品種，合理利用荒山荒地，推進(jìn)規(guī)?；⒒鼗N植；積極開展以甜高粱、薯類、小桐子、黃連木、光皮樹、文冠果以及植物纖維等非糧食作物為原料的液體燃料生產(chǎn)試點(diǎn)，推動生物柴油、集中式生物燃?xì)?、生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)致密成型燃料等生物能源的發(fā)展。

(八)生物制造領(lǐng)域。加快推進(jìn)生物基高分子新材料、生物基綠色化學(xué)品、糖工程產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工和食品生物制造技術(shù)、裝備、工藝流程的研發(fā)及規(guī)模化生產(chǎn)。開發(fā)新型酶制劑，發(fā)展生物漂白、生物制漿、生物制革和生物脫硫等清潔生產(chǎn)工藝，加快生物制造技術(shù)推廣應(yīng)用，降低物耗、能耗和污染。

(九)生物環(huán)保領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展高性能水處理絮凝劑、混凝劑、殺菌劑及生物填料等生物技術(shù)產(chǎn)品，鼓勵(lì)廢水處理、垃圾處理、生態(tài)修復(fù)生物技術(shù)產(chǎn)品的研究和產(chǎn)業(yè)化。支持荒漠化防治、鹽堿地治理、水域生態(tài)修復(fù)、抗重金屬污染、超富集植物等新產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用。

三、發(fā)展壯大生物企業(yè)

(十)培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國際競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)，積極開展技術(shù)引進(jìn)、跨國經(jīng)營等活動。推動生物企業(yè)間、生物企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)間的合作與重組，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。

(十一)鼓勵(lì)和促進(jìn)中小生物企業(yè)發(fā)展。對新創(chuàng)辦的生物企業(yè)，在人員聘任、借貸融資、土地等方面給予優(yōu)先支持。支持建立一批生物企業(yè)孵化器和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。加大科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金對符合條件的中小生物企業(yè)的支持力度。

(十二)大力推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。鼓勵(lì)與生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)、人才、資金等向生物產(chǎn)業(yè)基地集聚，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)基地向?qū)I(yè)化、特色化、集群化方向發(fā)展，形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈。在基礎(chǔ)條件好、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良的區(qū)域，逐步建立若干個(gè)國家級生物產(chǎn)業(yè)基地。國家在創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺建設(shè)以及實(shí)施科技計(jì)劃、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃等方面按規(guī)定給予重點(diǎn)支持。

(十三)積極推進(jìn)國際合作。鼓勵(lì)外國企業(yè)和個(gè)人來華投資生產(chǎn)、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和開展委托研究。鼓勵(lì)和支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物企業(yè)“走出去”，開展產(chǎn)品的國際注冊和營銷，到境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和投資興辦企業(yè)。支持國內(nèi)機(jī)構(gòu)參與有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作，開展生物產(chǎn)業(yè)認(rèn)證認(rèn)可國際交流。

四、大力促進(jìn)自主創(chuàng)新

(十四)充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的作用。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，國家通過建立健全產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制等方式，加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，支持企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)中心。支持以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的方式，吸引社會資金投入，組建若干個(gè)具有國際先進(jìn)水平的生物技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高系統(tǒng)集成和工程化能力。鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)共建工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等工程化平臺。

(十五)加強(qiáng)創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持各類研究機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)的科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在充分整合和利用現(xiàn)有科研基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，形成若干個(gè)具有國際先進(jìn)水平的生物科學(xué)研究基地，加強(qiáng)生物科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)開發(fā)。支持生物技術(shù)工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室、孵化器、產(chǎn)品質(zhì)檢中心等建設(shè)。大力推進(jìn)生物科研基礎(chǔ)設(shè)施的開放和共享。

(十六)切實(shí)做好生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)移服務(wù)等工作。加快生物技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的審查，強(qiáng)化生物技術(shù)科研成果的登記和轉(zhuǎn)移工作，完善生物技術(shù)成果的評價(jià)體系和轉(zhuǎn)讓機(jī)制。建立健全生物產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系，規(guī)范生物產(chǎn)業(yè)第三方認(rèn)證等中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

(十七)加速自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。組織實(shí)施生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，大力推進(jìn)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加速規(guī)模化生產(chǎn)和應(yīng)用。積極開展生物產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制(修)訂與實(shí)施工作，加強(qiáng)生物標(biāo)樣的研制和產(chǎn)業(yè)化。

五、培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍

(十八)加強(qiáng)生物科技人才培養(yǎng)。加大高校生物類學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度，加強(qiáng)碩士、博士等高級專門人才的培養(yǎng)。在大型企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與高校聯(lián)合建立生物技術(shù)人才培養(yǎng)基地，加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和高級實(shí)用型人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)各類職業(yè)院校加快培養(yǎng)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技能型人才。

(十九)積極引進(jìn)優(yōu)秀生物科技人才。鼓勵(lì)海外優(yōu)秀人才回國(來華)創(chuàng)辦企業(yè)、從事科研教學(xué)工作。結(jié)合實(shí)施國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和科技重大專項(xiàng)，鼓勵(lì)海外回國(來華)優(yōu)秀人才按規(guī)定申請和承擔(dān)政府科技計(jì)劃、基金項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。鼓勵(lì)國有生物科研機(jī)構(gòu)公開向海內(nèi)外招聘技術(shù)負(fù)責(zé)人。加大向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才的收入分配傾斜力度，完善技術(shù)參股、入股等產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。

六、加大財(cái)稅政策支持力度

(二十)加大對生物技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的投入。各級政府根據(jù)財(cái)力增長情況，加大對生物技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化的投入，特別要加大對重要生物技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的支持。對完全可降解生物材料和經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的非糧燃料乙醇、生物柴油、生物質(zhì)熱電等重要生物能源產(chǎn)品，國家給予適當(dāng)支持。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校和個(gè)人申請植物新品種、專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)。

(二十一)建立財(cái)政性資金優(yōu)先采購自主創(chuàng)新生物產(chǎn)品制度。各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金采購生物產(chǎn)品的，應(yīng)優(yōu)先購買列入政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄中的生物產(chǎn)品。

(二十二)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。生物企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的生物企業(yè)，按照稅法規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對國家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的生物農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、生物能源、生物基材料等生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)一步完善相關(guān)稅收政策。

七、積極拓寬融資渠道

(二十三)引導(dǎo)社會資金投向生物產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)設(shè)立、發(fā)展生物技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對生物企業(yè)提供貸款擔(dān)保。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸品種，改進(jìn)金融服務(wù)，對符合條件的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、生物產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施提供信貸支持。積極探索利用貼息、小額貸款等方式，加大有效信貸投入。

(二十四)支持生物企業(yè)利用資本市場融資。積極支持符合條件的中小生物企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市，鼓勵(lì)符合條件的生物企業(yè)在境內(nèi)外上市籌資。開展生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)具備條件的生物企業(yè)進(jìn)入證券公司代辦系統(tǒng)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，推進(jìn)未上市生物企業(yè)股權(quán)的流通，拓寬創(chuàng)業(yè)投資退出渠道。支持符合條件的生物企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等，開展生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。

八、創(chuàng)造良好市場環(huán)境

(二十五)培育生物產(chǎn)品市場。擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，規(guī)范藥品政府采購方式，發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，積極拓展生物醫(yī)藥應(yīng)用范圍。對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物藥品，按照國家有關(guān)程序進(jìn)行評審，符合條件的納入醫(yī)療保險(xiǎn)目錄。鼓勵(lì)推廣使用農(nóng)林業(yè)良種、生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料及飼料添加劑、完全可降解生物薄膜等。穩(wěn)步推進(jìn)非糧燃料乙醇應(yīng)用試點(diǎn)，有序開展生物柴油應(yīng)用試點(diǎn)。規(guī)范生物產(chǎn)品市場秩序，依法查處制假售假、商業(yè)欺詐等行為。督促指導(dǎo)生物企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，確保污染物排放達(dá)標(biāo)。

(二十六)完善生物產(chǎn)品市場準(zhǔn)入政策。按照生物安全審查、評價(jià)、認(rèn)證認(rèn)可和監(jiān)管要求，積極推進(jìn)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。對生物能源生產(chǎn)、銷售依法實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，由國務(wù)院有關(guān)部門制定完善相關(guān)準(zhǔn)入條件。進(jìn)一步加強(qiáng)生物檢測實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定工作，切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)室檢測能力和管理水平。依法完善生物藥品審批制度。對涉及國家安全、人體健康安全、動植物安全、環(huán)境保護(hù)的生物產(chǎn)品和技術(shù)，由國務(wù)院有關(guān)部門依法實(shí)施市場準(zhǔn)入制度。制定生物產(chǎn)品進(jìn)出口管理辦法，規(guī)范生物產(chǎn)品進(jìn)出口秩序。

(二十七)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。完善生物技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)生物技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的懲處力度，依法保障知識產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)益。

九、強(qiáng)化生物遺傳資源保護(hù)和生物安全監(jiān)管

(二十八)加強(qiáng)生物遺傳資源保護(hù)。建立健全生物遺傳資源保護(hù)法律法規(guī)體系，建立和完善生物遺傳資源獲取與惠益分享制度。建立生物遺傳資源信息系統(tǒng)，開展生物遺傳資源調(diào)查、評價(jià)。加強(qiáng)人類遺傳資源庫和物種種質(zhì)資源庫(圃)及保護(hù)場(區(qū))、原生境保護(hù)點(diǎn)、試驗(yàn)基地、管理體系建設(shè)。組織實(shí)施野生動植物種質(zhì)資源保護(hù)工程，收集和保護(hù)瀕危稀缺等重要生物資源。建立健全生物遺傳資源出入境查驗(yàn)體系，加強(qiáng)對生物遺傳資源出入境的監(jiān)管。

(二十九)加強(qiáng)生物安全管理。認(rèn)真履行生物安全有關(guān)國際公約，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)健全生物安全特別是轉(zhuǎn)基因生物安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全評價(jià)、檢測監(jiān)測和監(jiān)督管理體系，提高安全監(jiān)管能力。加強(qiáng)防范外來有害生物入侵的防御體系建設(shè)，完善進(jìn)境生物安全防范體系，防范轉(zhuǎn)基因生物、微生物菌劑非法越境轉(zhuǎn)移和無意越境轉(zhuǎn)移。依法限制或禁止影響國家安全或公共利益的生物技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)出口。建立健全生物安全風(fēng)險(xiǎn)分析和信息交換機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高防范與應(yīng)對外來有害生物入侵、生物恐怖襲擊的能力。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督管理，健全實(shí)驗(yàn)室生物安全體系，保護(hù)實(shí)驗(yàn)室工作人員和公眾安全。

(三十)加強(qiáng)生命科學(xué)、生物技術(shù)知識和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及工作。引導(dǎo)社會公眾樹立正確的生物安全意識，營造發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的良好社會環(huán)境。

(三十一)加強(qiáng)生物研究倫理審查。積極開展生物倫理研究，遵循國際通行的生物倫理規(guī)范，建立健全醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域生命科學(xué)研究倫理審查、監(jiān)督制度。

十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

篇(5)

“我是看到《科技日報(bào)》上的公示知道獲獎的，很高興也很榮幸。感謝一直以來北京市科協(xié)對大北農(nóng)集團(tuán)科協(xié)的充分信任和支持，感謝北京市科協(xié)對我個(gè)人的推薦，也感謝全國‘講理想、比貢獻(xiàn)’領(lǐng)導(dǎo)小組給予我的榮譽(yù)?！睍h間隙，宋維平在接受本刊采訪時(shí)說。

大北農(nóng)集團(tuán)創(chuàng)建于1993年，秉承“報(bào)國興農(nóng)、爭創(chuàng)第一、共同發(fā)展”的企業(yè)理念，致力于創(chuàng)建世界級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，如今已發(fā)展成為以飼料、動保、種業(yè)、植保、生物飼料、種豬六大產(chǎn)業(yè)為主體，擁有13000余名員工、1200多人的核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)、60多家生產(chǎn)基地和80多家子公司、1000多家養(yǎng)豬服務(wù)中心的農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)企業(yè)集團(tuán)。

大北農(nóng)集團(tuán)科協(xié)于2010年9月獲北京市科協(xié)批復(fù)成立，始終以“提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為宗旨，在科技人員中開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)發(fā)展，形成了良好的創(chuàng)新氛圍。

宋維平認(rèn)為，大北農(nóng)集團(tuán)科協(xié)工作的順利開展，得益于三方面的助力―大北農(nóng)集團(tuán)自創(chuàng)立起就非常重視的技術(shù)創(chuàng)新文化氛圍及企業(yè)傳統(tǒng)、集團(tuán)科協(xié)成立之前就已經(jīng)形成的雄厚技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)和北京市科協(xié)不遺余力的悉心指導(dǎo)。這三個(gè)方面，有軟環(huán)境有硬基礎(chǔ)，有前提有指引，共同造就了集團(tuán)科協(xié)三年來的突出成績。

作為集團(tuán)科協(xié)常務(wù)副主席，宋維平在這一過程中發(fā)揮了非常重要的作用。宋維平來自科研一線，作為大北農(nóng)集團(tuán)主管研發(fā)的副總裁，他不僅了解集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和方向，熟悉集團(tuán)當(dāng)前和未來的研發(fā)重點(diǎn)，更清楚知曉一線研發(fā)團(tuán)隊(duì)和人員的所想、所需。這些都為他開展科協(xié)的組織工作打下了良好基礎(chǔ)。

企業(yè)科協(xié)成立的初衷是為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)科技工作者服務(wù)。作為科協(xié)領(lǐng)頭人，宋維平不僅要根據(jù)公司的發(fā)展需要，在不同的發(fā)展方向配備合適的人力、財(cái)力、物力資源；還要協(xié)調(diào)好集團(tuán)與其他科研機(jī)構(gòu)之間、集團(tuán)內(nèi)不同研發(fā)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，推動形成良性的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合環(huán)境；更要積極構(gòu)建、打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，營造良好的工作環(huán)境，引導(dǎo)、幫助企業(yè)科技工作者產(chǎn)生優(yōu)秀的成果。

集團(tuán)科協(xié)成立之后，宋維平在充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家四部委《關(guān)于在企業(yè)深入開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動的意見》的基礎(chǔ)上，對在大北農(nóng)集團(tuán)組織開展“講、比”活動進(jìn)行了積極探索，有效推動了黨群組織的“軟工作”轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)經(jīng)營的“硬成果”。

?突出強(qiáng)化組織運(yùn)行，切實(shí)抓好部署落實(shí)

制定了大北農(nóng)集團(tuán)科協(xié)各種章程、制度和“講、比”工作管理辦法，評比、獎勵(lì)機(jī)制，使“講、比”工作有章可循。成立了以集團(tuán)科協(xié)各研發(fā)中心負(fù)責(zé)人為主要成員的“講、比”領(lǐng)導(dǎo)小組，列出工作時(shí)間表，嚴(yán)格遵照管理辦法執(zhí)行。定期對工作開展情況進(jìn)行溝通，并及時(shí)調(diào)整改進(jìn)，建立了活動動態(tài)報(bào)告制度，加大宣傳力度，增強(qiáng)了“講、比”活動在員工中的影響力。

?積極搭建“講、比”活動平臺

為了激勵(lì)科技人員的創(chuàng)新意識和工作積極性，集團(tuán)科協(xié)積極搭建科技工作者“講、比”交流平臺和組織各種競賽活動。

以大北農(nóng)集團(tuán)院士專家工作站為依托，定期舉辦學(xué)術(shù)講座和研討會，解決企業(yè)研發(fā)工作中的瓶頸問題，提升研發(fā)人員的科研素質(zhì)和思想境界，增強(qiáng)了企業(yè)核心競爭力。

以大北農(nóng)集團(tuán)遍布全國的產(chǎn)品推廣系統(tǒng)為基礎(chǔ)，組織科技人員積極進(jìn)行科普惠民活動，向廣大農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)科技知識，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為宗旨，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，針對當(dāng)?shù)胤N植、養(yǎng)殖特色共計(jì)開展科技培訓(xùn)和咨詢服務(wù)活動百余次。

每年評選出優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)個(gè)人，給予物質(zhì)和精神獎勵(lì)，充分調(diào)動科技人員投身活動的積極性和熱情。

?堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新的科學(xué)精神，制定“協(xié)同創(chuàng)新價(jià)值”的企業(yè)研發(fā)策略

在工作過程中，提出了“協(xié)同創(chuàng)新價(jià)值”的研發(fā)戰(zhàn)略，使產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)勢成為大北農(nóng)集團(tuán)三大核心競爭力之一。通過技術(shù)創(chuàng)新和不斷實(shí)踐，結(jié)合國內(nèi)外微生物飼料品種資源開發(fā)利用及所面臨的共性技術(shù)的實(shí)際需要，大北農(nóng)集團(tuán)開發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的微生物飼料品種、工藝技術(shù)和制劑產(chǎn)品，并建成了微生物飼料添加劑產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，積極突破關(guān)鍵技術(shù)，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，并探索微生物飼料的應(yīng)用基礎(chǔ)原理和技術(shù)，提高了國內(nèi)微生物飼料工藝技術(shù)水平，引領(lǐng)了國內(nèi)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，成為行業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐。

?根據(jù)集團(tuán)現(xiàn)狀和市場需求，圍繞研發(fā)任務(wù)，將“講、比”與技術(shù)攻關(guān)和重大科技項(xiàng)目緊密結(jié)合

組織各研發(fā)中心以本單位所承擔(dān)專業(yè)技術(shù)關(guān)鍵和技術(shù)難點(diǎn)為“講、比” 競賽的主題，組織科技人員開展“講、比”競賽活動，并將活動內(nèi)容上報(bào)公司科協(xié)辦立項(xiàng)、審批、備案，同時(shí)認(rèn)真組織有關(guān)人員跟蹤檢查，敦促項(xiàng)目完成。例如，大北農(nóng)集團(tuán)作為第三完成單位完成的“仔豬健康養(yǎng)殖營養(yǎng)飼料調(diào)控技術(shù)及應(yīng)用”，獲得2011年國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎；公司自主研發(fā)的“豬圓環(huán)病毒2型滅活疫苗（DBN-SX07株）”，獲得國家新獸藥證書。

三年來，大北農(nóng)集團(tuán)科協(xié)取得了顯著的成績：大北農(nóng)集團(tuán)科協(xié)被認(rèn)定為國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；籌建了飼用微生物工程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、作物生物育種國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、作物生物育種北京市工程實(shí)驗(yàn)室、飼料安全生物調(diào)控北京市工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)北京市國際科技合作基地；設(shè)立了中關(guān)村科技園區(qū)海淀園博士后工作站分站，院士專家工作站共申請發(fā)明專利487項(xiàng)，授權(quán)61項(xiàng)，其中，植物新品種申請194項(xiàng)，授權(quán)33項(xiàng)，在我國農(nóng)業(yè)行業(yè)中位于前列；承擔(dān)科技部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、北京市科委科技項(xiàng)目50多個(gè)，參與30多項(xiàng)行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)制定；獲得2011年國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎。大北農(nóng)集團(tuán)科協(xié)也被北京市科協(xié)評為“先進(jìn)科技工作者之家”，并獲批北京市科協(xié)“青年人才成長”項(xiàng)目、海淀區(qū)科協(xié)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”項(xiàng)目等。

宋維平表示，近5年，大北農(nóng)集團(tuán)將緊緊圍繞以養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖業(yè)和種業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新工作。

“大北農(nóng)要建成一個(gè)中國自己的、富有先進(jìn)理念的養(yǎng)豬綜合服務(wù)企業(yè)?！贝蟊鞭r(nóng)要培育優(yōu)質(zhì)種豬，要研發(fā)更加高效并適合我國豬生長的新型飼料，包括生物飼料；要利用先進(jìn)生物技術(shù)研發(fā)新型的獸藥和疫苗；要創(chuàng)建新型的、適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的養(yǎng)豬模式；要構(gòu)建“智慧大北農(nóng)”，建設(shè)基于信息技術(shù)的內(nèi)部管理體系和農(nóng)戶培訓(xùn)體系，培養(yǎng)一批合格的現(xiàn)代養(yǎng)殖人員。宋維平介紹，這一系統(tǒng)工程的構(gòu)建與開展，都是為了實(shí)現(xiàn)“到2020年，我國每年的出欄豬中有1億頭享受了大北農(nóng)的技術(shù)服務(wù)”的目標(biāo)。

篇(6)

關(guān)鍵詞：生物制藥 影響因素 發(fā)展 建議

【中圖分類號】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1008-1879（2012）11-0438-01

1 我國生物制藥業(yè)的現(xiàn)狀

我國生物技術(shù)藥物的研究和開發(fā)起步較晚，直到20世紀(jì)70年代初才開始將DNA重組技術(shù)應(yīng)用到醫(yī)學(xué)上。短短的30年的時(shí)間，我國生物制藥領(lǐng)域發(fā)展迅速，已是航空航天、信息技術(shù)等7個(gè)高技術(shù)領(lǐng)域之首，成為我國一些城市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，未來我國生物技術(shù)藥物，年增長率將不低于25%，年總產(chǎn)值將超過20億元，發(fā)展前景十分看好。

2010年1-11月中國生物制藥市場銷售額達(dá)到1112.7億元，2000年其市場銷售額僅為75億元。2010年下半年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被列入重點(diǎn)培育和發(fā)展的七大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)（節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等）。伴隨全球生物制藥領(lǐng)域的高速發(fā)展，我國生物制藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。

2 影響我國生物制藥業(yè)發(fā)展的因素

2.1 政策制度。

2.1.1 政府的政策對醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)生有最直接的影響。生物制藥的處方藥屬性明顯，具有特殊的銷售渠道，如醫(yī)院等，因而導(dǎo)致了其更容易受到國家政策制度的影響。

2.1.2 新醫(yī)改的不斷推進(jìn)有助于我國整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生體制的改善，但改革存在地區(qū)性的差異和滯后。

2.1.3 我國的生物制藥產(chǎn)品以仿制品為主，與國際技術(shù)存在差距，技術(shù)的開發(fā)研究則需要政府的政策扶持與大量資金支持。

2.2 技術(shù)創(chuàng)新相對于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，真正創(chuàng)造高額價(jià)值的是新藥的研發(fā)。我國生物制藥企業(yè)規(guī)模小，重生產(chǎn)，輕研發(fā)，與研究型機(jī)構(gòu)脫節(jié)。與國際先進(jìn)技術(shù)水平相比，平均落后3—5年，90%以上的現(xiàn)有生物制藥以仿制品為主。

2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.3.1 目前生物制藥的同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)較多，水平低，缺乏有國際競爭力的領(lǐng)頭企業(yè)帶動，引發(fā)激烈的價(jià)格競爭。重復(fù)生產(chǎn)同時(shí)又會導(dǎo)致運(yùn)營效率低，消耗大量的物質(zhì)資源和人力資源。

2.3.2 生物制藥園區(qū)數(shù)量多，水平低，分散明顯。大多數(shù)地區(qū)資金缺乏、技術(shù)創(chuàng)新能力弱，缺乏核心技術(shù)、創(chuàng)新型人才、研發(fā)與生產(chǎn)銷售的配合等關(guān)鍵要素。

2.4 投資機(jī)制。我國科技投入明顯不足，R&D經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。多數(shù)企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)的發(fā)展受到資金的制約。政府對企業(yè)的資助占總額比例偏低；項(xiàng)目資金的審批手續(xù)復(fù)雜，及時(shí)性差，批準(zhǔn)率低，缺少融資基金。

2.5 知識產(chǎn)權(quán)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普遍存在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄的現(xiàn)象，使得具有價(jià)值的生物制藥科研成果未能得到法律保護(hù)，導(dǎo)致技術(shù)的流失。

2.6 人力資源我國高校、研究所、生物園區(qū)的分布格局造成研究型人才相對集中、分布不均，缺乏綜合性的高素質(zhì)研究型人才。我國正處于與世界接軌的特殊發(fā)展時(shí)期，制藥企業(yè)整體上還缺乏產(chǎn)業(yè)化、國際化的高素質(zhì)科研人才。

3 建議

3.1 政府繼續(xù)加大支持力度。

3.1.1 我國對生物技術(shù)的投入與發(fā)達(dá)國家差距不小。美國NIH生物技術(shù)基礎(chǔ)研究的預(yù)算在五年前的基礎(chǔ)上翻倍，達(dá)到了200億美元；歐洲國家也都以調(diào)撥?？畹男问街С稚锛夹g(shù)發(fā)展。因此，我國政府應(yīng)繼續(xù)加大資金投入力度，促進(jìn)前沿技術(shù)的開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。

3.1.2 加強(qiáng)宏觀調(diào)控，優(yōu)化資源配置。生物制藥業(yè)低水平重復(fù)生產(chǎn)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，急需政府在宏觀層面進(jìn)行合理的引導(dǎo)和有效的控制，規(guī)范市場環(huán)境。

3.1.3 保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)系到生物制藥產(chǎn)品的創(chuàng)新。由于法律的不夠健全，國外競爭對手搶先申報(bào)專利，導(dǎo)致國內(nèi)的前期開發(fā)前功盡棄。政府要將我國的新藥知識產(chǎn)權(quán)作為重點(diǎn)保護(hù)對象，加快健全相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

3.2 正確資本運(yùn)作，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。巨額的前期研發(fā)投入是企業(yè)發(fā)展的動力。解決資金投入不足問題需利用金融手段。

風(fēng)險(xiǎn)投資逐漸成為國內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)融資的新途徑。近幾年創(chuàng)業(yè)板的推出很大程度解決了資金問題。在風(fēng)險(xiǎn)與成長同在的資本運(yùn)作環(huán)境下，我國生物制藥業(yè)的發(fā)展有賴于自身實(shí)力的增強(qiáng)，有效利用有利于發(fā)展的政策資源，抵御金融市場的負(fù)面影響。

3.3 加大生物制藥企業(yè)研發(fā)投入。相比研發(fā)能力較高的國外藥企，國內(nèi)藥企研發(fā)水平低，規(guī)模小，科研實(shí)力弱。應(yīng)加快建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增加創(chuàng)新型生物制藥產(chǎn)品的投入，鼓勵(lì)高校和科研所的加入。民營藥企資產(chǎn)規(guī)模小，資金有限，但研發(fā)成果市場化程度高。對于民營藥企，應(yīng)制定有利的政策制度，創(chuàng)造參與研發(fā)項(xiàng)目申請的有利條件。

3.4 科學(xué)合理地建設(shè)生物制藥園區(qū)。我國的生物制藥園區(qū)應(yīng)與各地高校、研究所應(yīng)當(dāng)盡量集中在相近區(qū)域，以便建立密切的聯(lián)系，增進(jìn)合作。一方面，生物制藥企業(yè)與高校的合作能夠提高在校學(xué)生的實(shí)踐能力，培養(yǎng)創(chuàng)新思維；另一方面，高?？梢詾樯镏扑幤髽I(yè)輸送高素質(zhì)的科研技術(shù)人才。

3.5 重視綜合型高素質(zhì)人才。為儲備更多的生物技術(shù)研發(fā)人才，應(yīng)當(dāng)著重培養(yǎng)國內(nèi)人才和積極吸引海外人才，共同致力于我國生物制藥的發(fā)展。

國內(nèi)人才的培養(yǎng)應(yīng)涵蓋從事基礎(chǔ)研究的生物制藥技術(shù)人才；醫(yī)學(xué)、生物學(xué)、藥學(xué)信息技術(shù)人才；負(fù)責(zé)企業(yè)運(yùn)作和整體規(guī)劃的管理人才；維護(hù)國內(nèi)生物創(chuàng)新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的法律人才。發(fā)達(dá)國家的生物制藥業(yè)具有很高市場化程度，企業(yè)研發(fā)的資金運(yùn)作機(jī)制也較為成熟。因此海外人才的引進(jìn)還應(yīng)當(dāng)重視金融人才，為我國生物制藥的發(fā)展帶來前沿投資理念和運(yùn)作模式。

參考文獻(xiàn)

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[2] 王珊珊，祁艷麗.淺談美國生物制藥企業(yè)的成功對我國的啟示[J].科技論壇

篇(7)

一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技管理，大力發(fā)展知識農(nóng)業(yè)

1、適應(yīng)知識農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研教育組織

為提升農(nóng)業(yè)科技水平，策劃農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向與目標(biāo)，加強(qiáng)科技計(jì)劃的管理與考核，“農(nóng)委會”于1986年成立任務(wù)編組的“農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組”，于1993年改組，確定該小組的主要任務(wù)：(1)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策及法規(guī)的擬定；(2)計(jì)劃的規(guī)劃、評審及預(yù)算編列；(3)計(jì)劃的推動、管理、成果檢討與績效的考評；(4)人才培養(yǎng)及國際合作的規(guī)劃、推動與管理；(5)科技會議的籌劃及其結(jié)論與建議事項(xiàng)的推動；(6)與相關(guān)“部、會”、學(xué)術(shù)及研究機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。隨后又改組為任務(wù)編組的“農(nóng)委會”農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展委員會。這一時(shí)期臺灣農(nóng)業(yè)科技集中在“農(nóng)委會”農(nóng)糧處主管，部分科技項(xiàng)目由“農(nóng)委會”有關(guān)業(yè)務(wù)處室管理。此外，“國科會”生物處主管臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技的基礎(chǔ)研究。

為了適應(yīng)知識農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，“農(nóng)委會”著手研究調(diào)整農(nóng)業(yè)試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)，于2000年把擬成立“農(nóng)業(yè)部”作為工作重點(diǎn)來抓，研究設(shè)置“農(nóng)藝研究署”，從事全臺灣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作。

為了迎接生物科技新紀(jì)元的到來，“中研院”設(shè)立生物農(nóng)業(yè)科學(xué)所，臺灣大學(xué)成立生物技術(shù)中心，中興大學(xué)成立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所。民間企業(yè)于1998年投資12億元新臺幣成立了花卉生物技術(shù)公司，投資六億元新臺幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術(shù)學(xué)院和嘉義技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大為屏東科技大學(xué)和嘉義科技大學(xué)。

各有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研究機(jī)構(gòu)的分工是，“中央”研究院主要從事學(xué)術(shù)及基礎(chǔ)方面的研究工作；大專院校則以教學(xué)及訓(xùn)練人才為主，研究工作為其業(yè)務(wù)的一部分；公營事業(yè)機(jī)構(gòu)研究所及財(cái)團(tuán)法人或類似組織的研究所從事專業(yè)性特定項(xiàng)目的研究工作；而原省屬的試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)為從事臺灣地區(qū)全面性的試驗(yàn)研究工作的主干。有關(guān)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展對于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)發(fā)展與商品化及應(yīng)用，依上、中、下游各層次負(fù)責(zé)推動。

2、應(yīng)對國際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢，加快高新技術(shù)創(chuàng)新步伐

1992年“農(nóng)委會”農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組依據(jù)《臺灣科學(xué)技術(shù)發(fā)展12年長程計(jì)劃及6年中程計(jì)劃》、《農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案》有關(guān)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標(biāo)，以及歷次“行政院”科技顧問會議農(nóng)業(yè)組顧問建議事項(xiàng)，確定生物技術(shù)、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業(yè)、動物用生物制劑等五個(gè)領(lǐng)域的研究發(fā)展重點(diǎn)，加以推動實(shí)施。其灣“農(nóng)漁牧產(chǎn)業(yè)自動化”十年計(jì)劃，約投入經(jīng)費(fèi)25億元新臺幣。

從1997年7月至2000年6月，臺灣“農(nóng)委會”按照臺灣地區(qū)“跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)建設(shè)方案”中的有關(guān)“發(fā)展政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)科技”要求，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技、加強(qiáng)生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用、整合農(nóng)業(yè)科技研究群及區(qū)域推廣體系、加速農(nóng)業(yè)自動化與信息科技應(yīng)用等方面研究取得一批成果。

2000年夏季，臺灣“農(nóng)委會”研究擬定“邁進(jìn)二十一世紀(jì)農(nóng)業(yè)新方案”，做為2001年至2004年農(nóng)業(yè)政策藍(lán)本。該方案提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟(jì)，厚植農(nóng)業(yè)競爭得基”策略，明確了新世紀(jì)初臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)。2001年臺灣農(nóng)政機(jī)關(guān)用于扶持農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)預(yù)算為450.01億元新臺幣，2002—2004年約需195.18億元新臺幣用于支持農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2001年“農(nóng)委會”制定臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域科技發(fā)展中程綱要，包括11個(gè)研究領(lǐng)域，分別是作物科技領(lǐng)域、林業(yè)科技領(lǐng)域、漁業(yè)科技領(lǐng)域、畜牧業(yè)科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)環(huán)?？萍碱I(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品加工科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)自動化科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)共通性科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域、林業(yè)防災(zāi)科技領(lǐng)域，“農(nóng)委會”計(jì)劃從2000—2004年度，共投入241.56224億元新臺幣用于支持農(nóng)業(yè)科技研究。

從上述分析可以看出，二十一世紀(jì)前十年臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向主要是：(1)在生產(chǎn)方面：建立高科技、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提高國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，突出加強(qiáng)生物技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用，創(chuàng)造臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)的新綠色革命：加速農(nóng)業(yè)自動化與信息科技應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。(2)在生活方面：生產(chǎn)衛(wèi)生、安全、高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品，提升國民生活品質(zhì)質(zhì)，重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品，滿足消費(fèi)大眾需求；結(jié)合民間力量發(fā)展食品科技，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)在生態(tài)方面：減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的沖擊，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持生態(tài)環(huán)境維護(hù)的功能，重點(diǎn)改進(jìn)動植物生產(chǎn)、檢疫防疫技術(shù)與體系，保護(hù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。

3、大力推動農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用

鑒于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將成為21世紀(jì)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，為了加快臺灣生物技術(shù)的研究創(chuàng)新及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，突破臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)能力，近十幾年臺灣在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，不斷增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人力和設(shè)備投入。

1995年8月臺灣“行政院”第2443次會議通過《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動方案》，并于1997年修訂方案內(nèi)容，確定將農(nóng)業(yè)與醫(yī)藥領(lǐng)域的生物技術(shù)，作為臺灣全力發(fā)展的重點(diǎn)科技?！稗r(nóng)委會”為落實(shí)“行政院”《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動方案》，1996年優(yōu)先執(zhí)行了花卉種苗、動物用疫苗及生物農(nóng)藥三個(gè)推動計(jì)劃。

1997年3月，臺灣“國科會”委員會選定農(nóng)業(yè)生物技術(shù)為臺灣四個(gè)“國家型”科技計(jì)劃之一。同年10月，成立臺灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國家型”專案計(jì)劃規(guī)劃工作小組。1998年1月，聘任該計(jì)劃個(gè)案咨詢委員會委員。1998年2月，臺灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)“國家型”計(jì)劃的目標(biāo)、規(guī)劃重點(diǎn)提交“國科會”委員會審定通過，推動執(zhí)行，課題申請通過率為45.2%。1998年7月，公布1999年度第一期三年的課題補(bǔ)助金額，共有42項(xiàng)課題列入該“國家型”計(jì)劃。其主要研究目標(biāo)是：(1)整合臺灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)既有人力、物力與技術(shù)資源，落實(shí)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)生物技術(shù)在臺灣得以生根并茁壯發(fā)展；(2)加強(qiáng)本土性的具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品，以提升臺灣生物技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭力；(3)建立臺灣研發(fā)與應(yīng)用體系，確保臺灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的永續(xù)發(fā)展，盡快提升臺灣的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)水平；(4)整合以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的尖端農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究，把臺灣建成為亞太地區(qū)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)與營運(yùn)中心，促進(jìn)臺灣加入WTO后的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

該科技計(jì)劃的重點(diǎn)研究領(lǐng)域是：(1)、花卉及觀賞植物領(lǐng)域，(2)植物保護(hù)領(lǐng)域，(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域，(4)動物用疫苗領(lǐng)域，(5)農(nóng)產(chǎn)品保鮮利用領(lǐng)域，(6)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，(7)保健及藥用植物領(lǐng)域。

4、加快農(nóng)業(yè)科技管理創(chuàng)新

“農(nóng)委會”為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及本會農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行、管制與運(yùn)作，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技審議委員會，該委員會的任務(wù)是：農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展方向規(guī)劃的咨詢，農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、制度、法規(guī)、策略及重大方案審議之咨詢，農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃資源分配審議的咨詢，農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃成果檢討審議的咨詢，其它農(nóng)業(yè)科技發(fā)展事項(xiàng)的咨詢。委員會下設(shè)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧及生物技術(shù)五個(gè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)徸h小組，各技審小組的任務(wù)是：對“農(nóng)委會”個(gè)別產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及審議的咨詢，“農(nóng)委會”科研計(jì)劃審查及管理考核咨詢，“農(nóng)委會”科研計(jì)劃與業(yè)界合作事項(xiàng)協(xié)調(diào)及審議的咨詢，“農(nóng)委會”有關(guān)科研計(jì)劃事項(xiàng)的咨詢。

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行績效評估，促使農(nóng)業(yè)科技研究經(jīng)費(fèi)有效運(yùn)用，“農(nóng)委會”2001年3月6日成立農(nóng)業(yè)科技績效評估委員會，該評委會的任務(wù)是：以農(nóng)、林、漁、牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究計(jì)劃為對象，評估過去該領(lǐng)域的研究計(jì)劃執(zhí)行績效；評估農(nóng)、林、漁牧及生物技術(shù)等領(lǐng)域科技研究成果所建立的技術(shù)，對提升臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的效益。評委會設(shè)委員23—25人，由“農(nóng)委會”主任委員遴聘學(xué)養(yǎng)優(yōu)異、經(jīng)驗(yàn)豐富，對產(chǎn)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)充分了解的相關(guān)產(chǎn)、官、學(xué)、研界專家兼任。評委會在對各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)進(jìn)行評估時(shí)，得視需要聘請?jiān)擃I(lǐng)域的相關(guān)專家若干位參與績效評估。此外，還在臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)生物科技“國家型”計(jì)劃中設(shè)立了咨詢委員會，在臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技中程發(fā)展綱要各領(lǐng)域聘請?jiān)u審委員會。

二、注重農(nóng)業(yè)科技投入，扶持技術(shù)創(chuàng)新

從下表可以看出，臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入常年維持在較高的水平。

臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入

年度經(jīng)費(fèi)年度經(jīng)費(fèi)

199621.135200145.04193

199715.3857200249.51840

199816.6880200355.26226

200029.79313200461.94672

注：2000—2004年為中程科技綱要需求估計(jì)數(shù)

1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日）臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)為21.135億元新臺幣（下同），其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究（含農(nóng)藝學(xué)、園藝學(xué)、農(nóng)業(yè)化學(xué)、畜牧獸醫(yī)、森林及水土保持、漁業(yè)科學(xué)及農(nóng)業(yè)工程）的經(jīng)費(fèi)投入為3.9450億元新臺幣，其經(jīng)費(fèi)主要來源是“國科會”和“中研院”，共執(zhí)行537個(gè)研究課題，參加研究人員1206人。同年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展（含農(nóng)作物科技、林業(yè)科技、漁業(yè)科技、畜牧科技、食品科技等）的經(jīng)費(fèi)投入為17.19億元，執(zhí)行197項(xiàng)整合性研究發(fā)展計(jì)劃，參與研究人員5142人。

在研究成果方面，共有952篇研究、72本專著、934項(xiàng)技術(shù)報(bào)告發(fā)表，完成55項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新和923項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移18項(xiàng)，取得專利權(quán)6項(xiàng)、著作權(quán)3項(xiàng)。從1996年度的農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)看，應(yīng)用研究占70%（12.172億元），應(yīng)用基礎(chǔ)研究占3%（0.439億元），商品化開發(fā)研究和技術(shù)發(fā)展占18%（3.077億元），其他研究占9%（1.504億元）。

1997年度臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入為15.3857億元。1998年度臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究與技術(shù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入為16.6880億元。從1998年度臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技各領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)看：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及資源保育利用研究發(fā)展的經(jīng)費(fèi)為10.94648億元，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)2.12078億元，食品加工科技經(jīng)費(fèi)投入為1.79738億元，遙測技術(shù)及精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入為0.44965億元，農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)自動化科技經(jīng)費(fèi)投入為2.60億元，其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)為：作物育種及生產(chǎn)技術(shù)研究2.822億元，農(nóng)業(yè)生物遺傳資源研究利用0.8億元，動植物防檢疫與病蟲害防治研究1.25755億元，漁業(yè)生產(chǎn)科技研究發(fā)展0.805億元，畜牧生物科技研究發(fā)展1.46606億元，農(nóng)業(yè)廢棄物利用及公害防治技術(shù)研究0.44431億元，水土森林資源保育利用及水利科技研究0.95641億元，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷技術(shù)與農(nóng)民輔導(dǎo)研究0.52億元，農(nóng)業(yè)科技人才培育、國際合作及計(jì)劃管理0.6億元，農(nóng)業(yè)資導(dǎo)系統(tǒng)建立研究與利用1.07515億元。

“農(nóng)業(yè)生物科技國家型計(jì)劃”經(jīng)費(fèi)，包括臺灣地區(qū)“國科會”、“農(nóng)委會”、“中研院”、“環(huán)保署”和財(cái)團(tuán)法人臺灣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中心五部分的研發(fā)投入，預(yù)估1998至2001年度，總額達(dá)到8億元新臺幣。各年度分別為0.2億元、2.11億元、2.6億元和3.1億元。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

1、制定農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)

主要包括《“行政院”加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動方案》、《“農(nóng)委會”農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施要點(diǎn)》、《“農(nóng)委會”科技計(jì)劃已有成果擬進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作加速商品化的項(xiàng)目一覽表》、《“農(nóng)委會”科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展成果歸屬及運(yùn)用辦法》、《“農(nóng)委會”主管計(jì)劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點(diǎn)》等法規(guī)。

《“行政院”加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動方案》提出臺灣地區(qū)生物技術(shù)發(fā)展策略是加強(qiáng)研究發(fā)展與其成果移轉(zhuǎn)、擴(kuò)散及應(yīng)用，整合產(chǎn)、官、學(xué)、研的研究發(fā)展體系，成立“國家型”計(jì)劃，暢通研究、發(fā)展、生產(chǎn)三者之間的渠道，以加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的主要內(nèi)容有：修訂生物性農(nóng)藥開發(fā)相關(guān)法令規(guī)范；推動農(nóng)業(yè)生物技術(shù)國家型計(jì)劃以花卉種苗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、動物用疫苗、生物性農(nóng)藥、保鮮技術(shù)等方向?yàn)橹攸c(diǎn)，并落實(shí)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)花卉新品種智能財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并納入植物種苗法新品種命名及權(quán)利登記范圍的花卉種類，加強(qiáng)花卉新品種權(quán)利保護(hù)，以提高育種研發(fā)意愿，推動花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“農(nóng)委會”為提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)績效，鼓勵(lì)民間產(chǎn)業(yè)界積極參與農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā)應(yīng)用，以加速落實(shí)研發(fā)成果于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，于2001年4月3日制定了《農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施要點(diǎn)》?！稗r(nóng)委會”的經(jīng)費(fèi)支持主要用于人事費(fèi)、研究設(shè)備費(fèi)、包括雜支、材料、儀器設(shè)備維護(hù)等其它研究有關(guān)費(fèi)用、管理費(fèi)和必要的技術(shù)移轉(zhuǎn)費(fèi)用。

《“農(nóng)委會”主管計(jì)劃研究成果技術(shù)轉(zhuǎn)移執(zhí)行要點(diǎn)》提出，移轉(zhuǎn)研究成果的技術(shù)或智能財(cái)產(chǎn)權(quán)給予廠商時(shí)，應(yīng)以該成果作價(jià)取得價(jià)款。技術(shù)成果移轉(zhuǎn)作價(jià)原則以“農(nóng)委會”資助研究總經(jīng)費(fèi)乘下列百分比收取之：(1)參與開發(fā)的合作廠商收取5%，未參與開發(fā)的廠商收取10—15%。(2)技術(shù)成果最終使用者若為供個(gè)別農(nóng)家使用則收取5%，供農(nóng)企業(yè)使用則收取10—15%。

2、推動農(nóng)業(yè)科技推廣方面的研究

臺灣地區(qū)各年度的農(nóng)業(yè)科研課題均包括與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化方面有關(guān)的研究課題。從2001年度臺灣地區(qū)“農(nóng)委會”主管科技計(jì)劃研究重點(diǎn)內(nèi)容看，與推廣相關(guān)的研究主要有，在農(nóng)業(yè)政策方面，設(shè)有《農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷制度、法規(guī)、批發(fā)、零售、渠道與市場的規(guī)劃及評估研究》在健全組織及人力資源，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)管理效益方面，設(shè)有《農(nóng)民組織功能研究》、《農(nóng)業(yè)推廣體系研究》、《農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃研究》、《農(nóng)業(yè)人力資源研究》、《農(nóng)民福利制度研究》、《農(nóng)業(yè)金融結(jié)構(gòu)研究》；在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，設(shè)有《推動花卉種苗、生物性農(nóng)藥、動物用疫苗及水產(chǎn)養(yǎng)殖生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》；在農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷電子化方面，設(shè)有《推

動產(chǎn)銷與網(wǎng)絡(luò)商城信息整合研究》、《農(nóng)業(yè)自動化與電子化推動配合措施研究》、《農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷自動化及電子化研究》等。

從1999年度臺灣地區(qū)“農(nóng)委會”主管農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃實(shí)施結(jié)果看，安排與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的研究課題主要有，《現(xiàn)有農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)評估》、《農(nóng)業(yè)知識信息推廣體系研究》、《農(nóng)業(yè)推廣遠(yuǎn)距離教學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新的傳播研究》、《作物基因轉(zhuǎn)移技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用研究》、《生物技術(shù)在植物病蟲害診斷與防治上應(yīng)用研究》、《生物性農(nóng)藥的生物技術(shù)應(yīng)用開發(fā)研究》、《生物肥料的生物技術(shù)應(yīng)用開發(fā)研究》、《應(yīng)用生物技術(shù)加強(qiáng)花卉種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《加強(qiáng)推動動物疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)業(yè)自動化計(jì)劃配合措施研究》、《加強(qiáng)食品工業(yè)技術(shù)及管理的輔導(dǎo)》、《靈芝和樟芝菌種發(fā)酵培養(yǎng)技術(shù)開發(fā)研究》。

【參考文獻(xiàn)】

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“農(nóng)委會”九十年度委外辦理之科技計(jì)劃研究重點(diǎn)、匯整單位及匯整人一覽表