學(xué)校衛(wèi)生法律法規(guī)精品(七篇)

序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇學(xué)校衛(wèi)生法律法規(guī)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生法律法規(guī)；課程；醫(yī)學(xué)生；法律素質(zhì)

【分類(lèi)號(hào)】R-4；G642.3

醫(yī)事法律素質(zhì)，指的是社會(huì)個(gè)體存在的人，在醫(yī)事法律法規(guī)知識(shí)掌握和運(yùn)用以及意識(shí)等這些方面的素質(zhì)水平。意識(shí)法律素質(zhì)對(duì)于醫(yī)學(xué)生做好醫(yī)學(xué)時(shí)間發(fā)展能力，還有處理一環(huán)之間關(guān)系的態(tài)度有著決定性的影響。部分醫(yī)學(xué)院校重點(diǎn)是使用衛(wèi)生法學(xué)課程教育的方式，推動(dòng)在校生養(yǎng)成相應(yīng)的醫(yī)事法律素質(zhì)，但是在醫(yī)學(xué)院校，就算是設(shè)置了相關(guān)的醫(yī)事法律課程，大部分都是由選修課的模式存在，課程體系總體規(guī)劃不是很完善，具有極強(qiáng)的隨意性，隨時(shí)可能發(fā)生改變，采取理論灌輸?shù)姆绞浇虒W(xué)，課程效果不是很好。因此，下面將進(jìn)一步探索衛(wèi)生法律法規(guī)課程對(duì)于醫(yī)學(xué)生醫(yī)事法律素質(zhì)的促進(jìn)作用。

一、使用衛(wèi)生法學(xué)課程形成學(xué)生醫(yī)事法律素質(zhì)的重要性

醫(yī)事法律素質(zhì)具體指的是充實(shí)或者是提供醫(yī)療服務(wù)的單位與個(gè)人，占據(jù)和使用醫(yī)事法律法規(guī)知識(shí)和依照法律處理各種類(lèi)型的醫(yī)療關(guān)系，解決醫(yī)患問(wèn)題的意識(shí)和能力以及素質(zhì)。而衛(wèi)生法學(xué)是研究衛(wèi)生法律標(biāo)準(zhǔn)的一準(zhǔn)核心法律運(yùn)用學(xué)科，醫(yī)事法律是以我國(guó)編制并且執(zhí)行的整改醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)當(dāng)中多種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)章制度的統(tǒng)一稱呼。衛(wèi)生法學(xué)和意識(shí)法律二者有著密切的關(guān)系，衛(wèi)生法律課程能夠有效提升學(xué)生意識(shí)法律知識(shí)以及綜合素質(zhì)，對(duì)于醫(yī)學(xué)生有著十分重要的意義。不僅能夠讓醫(yī)學(xué)生臨床實(shí)踐以及服務(wù)和行為更加規(guī)范，提升總體素養(yǎng)，還能有效降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率，避免服務(wù)過(guò)程的沖突和誤會(huì)產(chǎn)生，使雙方的合法權(quán)益均能夠得到有效的保證，推動(dòng)醫(yī)療事業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

二、衛(wèi)生法學(xué)課程對(duì)于學(xué)生素質(zhì)提升的作用

（一）積累豐富的意識(shí)法律知識(shí)

衛(wèi)生法學(xué)課程和學(xué)生平時(shí)自己零散的學(xué)習(xí)對(duì)比，能夠發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生法學(xué)課程這種集中的上課方式，學(xué)習(xí)的效率更高，能夠更好的學(xué)習(xí)更多的醫(yī)事法律理論以及有關(guān)法條內(nèi)筒，有效加強(qiáng)學(xué)生意識(shí)法律知識(shí)的積累以及綜合運(yùn)用的水平。

（二）強(qiáng)化學(xué)生解決醫(yī)事法律沖突的真實(shí)能力

醫(yī)生與病人屬于醫(yī)療關(guān)系當(dāng)中兩個(gè)重要的主體，病人源于多個(gè)行業(yè)和職業(yè)以及層次，構(gòu)造十分復(fù)雜，同時(shí)具有較大的隨意性。所以，醫(yī)生在執(zhí)業(yè)的時(shí)候，要求醫(yī)生一定要具備較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)和分析，以及處理醫(yī)患沖突的能力，衛(wèi)生法律法規(guī)課程剛好可以培養(yǎng)這方面的能力。例如，在講解衛(wèi)生法學(xué)課程的過(guò)程中，教師應(yīng)該采取理論講解和案例分析以及研究討論，開(kāi)展辯論賽，還有角色扮演這些方法，使醫(yī)學(xué)生對(duì)于意識(shí)法律和其含義有一個(gè)更加深刻的了解和體會(huì)，將法律和實(shí)際結(jié)合起來(lái)，不斷加強(qiáng)分析和解決問(wèn)題結(jié)合的具體操作能力。

（三）加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生法律及道德水平

醫(yī)生不僅要擁有十分精湛的醫(yī)技，并且還要具備良好的醫(yī)學(xué)法律素養(yǎng)和優(yōu)秀的職業(yè)道德操守。在衛(wèi)生法學(xué)課程教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，不僅醫(yī)學(xué)生學(xué)習(xí)地醫(yī)事法律關(guān)系到義務(wù)工作人員的道德標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)功，教師還要針對(duì)實(shí)際情況，把醫(yī)生和忽視這些必須擁有的道德和職業(yè)操守以及行為規(guī)范，服務(wù)禮儀這些添加到教學(xué)內(nèi)容中去，使醫(yī)學(xué)生在對(duì)醫(yī)學(xué)有關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的過(guò)程中，能享受法律和職業(yè)道德教育，進(jìn)而采取端正的工作態(tài)度以及服務(wù)精神進(jìn)行醫(yī)療事業(yè)，不斷強(qiáng)化醫(yī)療行業(yè)總體的服務(wù)水平。

三、衛(wèi)生法學(xué)課程提升學(xué)生意識(shí)法律素質(zhì)面臨的困境

目前，衛(wèi)生法學(xué)課程在醫(yī)學(xué)生意識(shí)法律素質(zhì)提升方面具有十分積極的作用，獲得了相對(duì)理想的效果。但是還面臨很多問(wèn)題。具體體現(xiàn)在，首先學(xué)校沒(méi)有給予衛(wèi)生法學(xué)課程應(yīng)有的重視，部分學(xué)校甚至沒(méi)有設(shè)置這一課程，有些學(xué)校雖然設(shè)置了衛(wèi)生法學(xué)課程，但是大部分都是選修課，并且課程具有較強(qiáng)的隨意性，課時(shí)不夠充足，教材質(zhì)量也存在較大的差距，講解的內(nèi)容和實(shí)際銜接的不是很好。其次，課程編制的缺乏科學(xué)性，學(xué)生缺乏相應(yīng)的學(xué)習(xí)熱情，部分學(xué)校意識(shí)法律相關(guān)的教師資源緊缺，設(shè)置的意識(shí)法律課程教師大部分都是兼職，不具備較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)性，造成學(xué)生學(xué)習(xí)積極性較差，有些甚至存在反感情緒。最后，衛(wèi)生法學(xué)課程教學(xué)方法缺乏合理性，導(dǎo)致教學(xué)效果不是很好。部分教師不具浞岣壞乃痙ㄊ滴窬驗(yàn)，課堂教學(xué)的方式和方法之后，還是采取以往理論灌輸?shù)姆绞?，一味讓學(xué)生死記硬背概念的情況，不具備較強(qiáng)的教學(xué)時(shí)效性。所以，一定要提高實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)生對(duì)于理論知識(shí)能夠有一個(gè)更加深入和全面的了解到，同時(shí)將理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，并且，要求教師一定要對(duì)這門(mén)課程教學(xué)方式有一個(gè)全面的掌握，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，從而推動(dòng)教學(xué)目標(biāo)的完成。

衛(wèi)生法學(xué)課程，當(dāng)前已經(jīng)成為了加強(qiáng)學(xué)生意識(shí)法律素質(zhì)最為有效的方法和模式，所以，不僅要給予衛(wèi)生法學(xué)課程構(gòu)建方面應(yīng)有的重視，還要在滿足社會(huì)發(fā)展需求條件的前提下，順應(yīng)其發(fā)展，對(duì)于衛(wèi)生法學(xué)課程進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)，慢慢建立起醫(yī)學(xué)法律理論和實(shí)踐二者結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)。

結(jié)束語(yǔ)：

通過(guò)本文對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)課程對(duì)醫(yī)學(xué)生醫(yī)事法律素質(zhì)促進(jìn)作用的進(jìn)一步探究和闡述，使我們了解到部分醫(yī)學(xué)院校重點(diǎn)是使用衛(wèi)生法學(xué)課程教育的方式，推動(dòng)在校生養(yǎng)成相應(yīng)的醫(yī)事法律素質(zhì)，但是在醫(yī)學(xué)院校，就算是設(shè)置了相關(guān)的醫(yī)事法律課程，大部分都是由選修課的模式存在，課程體系總體規(guī)劃不是很完善，具有極強(qiáng)的隨意性，隨時(shí)可能發(fā)生改變，采取理論灌輸?shù)姆绞浇虒W(xué)，課程效果不是很好。因此，必須要重視衛(wèi)生法律法規(guī)課程，采取有效的方式教學(xué)，只有這樣才能促進(jìn)醫(yī)學(xué)生醫(yī)事法律素質(zhì)的提升。希望通過(guò)本文的闡述，能夠給衛(wèi)生法律法規(guī)課程方面提供一定的參考和幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙敏，楊麗，岳遠(yuǎn)雷，孫玲，陳珊. 衛(wèi)生法學(xué)課程教育對(duì)醫(yī)學(xué)生醫(yī)事法律素質(zhì)促進(jìn)作用研究[J]. 湖北中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào)，2014，04：127-128.

[2]楊麗，岳遠(yuǎn)雷，趙敏. 武漢地區(qū)醫(yī)學(xué)院校大學(xué)生醫(yī)事法律素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查研究[J]. 醫(yī)學(xué)與法學(xué)，2013，05：63-67.

[3]張睿，付康. 論衛(wèi)生法學(xué)課程對(duì)醫(yī)學(xué)生醫(yī)事法律素質(zhì)的促進(jìn)作用[J]. 法制博覽，2015，31：298.

篇(2)

一、加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育制度建設(shè)，全面推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)《2012年市普法依法治理工作要點(diǎn)》、《市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生法制宣傳第六個(gè)五年規(guī)劃》。廣泛宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和“六五”普法規(guī)劃主要內(nèi)容和要求，為“六五”普法規(guī)劃營(yíng)造良好氛圍，推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃的順利實(shí)施。

強(qiáng)化法制宣傳教育骨干培訓(xùn)。積極組織人員參加2012年全市法制宣傳教育骨干、普法聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，通過(guò)交流學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生法制專兼職隊(duì)伍綜合素質(zhì)，為衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施提供人才支撐。

進(jìn)一步完善衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生法制普法依法工作制度，以制度建設(shè)為抓手，不斷提升衛(wèi)生系統(tǒng)普法依法工作水平。

二、明確重點(diǎn)普法學(xué)法對(duì)象，提高衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工依法行政整體水平

一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。健全黨組理論中心組學(xué)法和學(xué)法講座制度，黨組理論中心組全年集中學(xué)法活動(dòng)不少于2次，舉辦法制講座不少于1次。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策前的法律咨詢制度。充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法的表率作用，推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)普法教育工作的深入開(kāi)展。

二是抓好機(jī)關(guān)公務(wù)員的學(xué)法用法工作，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)和依法行政能力。大力推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法用法活動(dòng)和依法行政培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)和依法行政能力，不斷提高法律素養(yǎng)，推進(jìn)政府工作的規(guī)范化、法制化。

三是抓好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法工作。開(kāi)展以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)疾病控制和預(yù)防保健，打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治，治理商業(yè)賄賂等工作為重點(diǎn)的法制宣傳教育，通過(guò)法制宣傳教育為醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

四是抓好衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)法用法工作。深入學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《獻(xiàn)血法》、《職業(yè)病防治法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》等，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素養(yǎng)，依法開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

三、創(chuàng)新工作形式，務(wù)求普法依法治理工作取得實(shí)效。

不斷創(chuàng)新工作形式，務(wù)使各項(xiàng)活動(dòng)取得較好成效。一要大力推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動(dòng),衛(wèi)生法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。市衛(wèi)生局將集中一段時(shí)間，抽取既懂專業(yè)又通法律的人員對(duì)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門(mén)進(jìn)行專題巡講，重點(diǎn)就依法執(zhí)業(yè)、傳染病報(bào)告、醫(yī)療廢棄物處置等群眾關(guān)心的問(wèn)題，和廣大醫(yī)務(wù)人員交流、培訓(xùn)，切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的意識(shí)和能力。

二是要進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。2012年，市衛(wèi)生局將舉辦全市衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)班，食品安全能力建設(shè)人員培訓(xùn)班，將培訓(xùn)對(duì)象延伸到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，深入學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)和行政法律法規(guī)，不斷提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。

三要加強(qiáng)對(duì)管理相對(duì)人的培訓(xùn)。利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，充分利用各種資源和手段加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育，向管理相對(duì)人和社會(huì)各界人士宣傳衛(wèi)生方面的法律法規(guī)，營(yíng)造單位和社會(huì)學(xué)法用法的良好氛圍。

四要以“12.4”全國(guó)法制宣傳日、各種法制宣傳周、五月法制宣傳月等為契機(jī)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)；組織好各類(lèi)衛(wèi)生法律法規(guī)頒布日、紀(jì)念日的宣傳活動(dòng)。

五要積極參與政府、各部門(mén)組織的法制宣傳活動(dòng)，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的良好氛圍。

篇(3)

為確保我中心健康教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，及時(shí)召開(kāi)站務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究，確定由XXX同志分管此項(xiàng)工作,辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展，由XXX同志具體負(fù)責(zé)實(shí)施。二、教育內(nèi)容

1、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《公共場(chǎng)所管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等各種衛(wèi)生法律法規(guī)；

2、傳染病的預(yù)防與控制、預(yù)防接種、結(jié)核病防治；性病、艾滋病、地方病、職業(yè)病危害及防治措施；學(xué)生常見(jiàn)病預(yù)防控制；

3、食品、飲用水衛(wèi)生安全；食源性疾病與食物中毒；食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生常識(shí)，如何正確選購(gòu)食品和參與社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)等；三、教育方式

2、組織工作人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道、學(xué)校等場(chǎng)所，開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳，教育廣大人民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變不健康行為，逐步養(yǎng)成健康的生活方式。

3、加強(qiáng)本中心人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)工作，教育全中心職工自覺(jué)維護(hù)和遵守各種法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)自學(xué)，積極參加上級(jí)組織的各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn)，全面提高自身的綜合素質(zhì)；

4、認(rèn)真

開(kāi)展基層防保人員的健康教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，逐步提高基層防保人員的工作水平、業(yè)務(wù)知識(shí)技能和綜合素質(zhì)，保障我縣疾病預(yù)防控制工作正常開(kāi)展。四、組織實(shí)施

篇(4)

一、強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化職能組合，充實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量。

今年以來(lái)，我們將區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督職能由原監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)科室實(shí)行區(qū)域?qū)φ{(diào)，擴(kuò)展了相對(duì)科室的工作積極性，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的開(kāi)展，工作質(zhì)量和年度目標(biāo)都較去年同期有明顯提高。

二、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)衛(wèi)生法律意識(shí)

深化法治宣傳教育是依法行政的基礎(chǔ)，為保證衛(wèi)生法制宣傳效果，我們分三個(gè)層次進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育。一是加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，將衛(wèi)生法規(guī)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位結(jié)合起來(lái)，每月組織一次講座，由各科室負(fù)責(zé)人主講，提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，先后舉辦了兩期培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)餐飲單位及集體食堂負(fù)責(zé)人和廚師長(zhǎng)的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)清合法和違法、遵紀(jì)和違紀(jì)的界限，進(jìn)一步提高依法營(yíng)業(yè)的意識(shí)。三是加大對(duì)社會(huì)各界的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛(wèi)生工作情況、衛(wèi)生監(jiān)督情況等渠道，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)以及我市衛(wèi)生行政執(zhí)法情況，先后發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督信息20余條，并建立了信息臺(tái)賬，提高了宣傳教育的效果。

三、依法行政，提高衛(wèi)生行業(yè)管理水平

今年以來(lái)，我們把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，先后開(kāi)展食品衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治。

1、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作力度不斷加大。一是嚴(yán)格執(zhí)行健康體檢和行政許可。二是根據(jù)市政府“三創(chuàng)”和“創(chuàng)省食品安全示范市”工作要求，強(qiáng)化食品衛(wèi)生管理。開(kāi)展餐飲業(yè)巡回檢查工作，做到2月1次以上的檢查。先后開(kāi)展了“五小店”、餐飲業(yè)和學(xué)校食堂及周邊小飲食店、化妝品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，有效凈化全市食品市場(chǎng)，維護(hù)了廣大人民群眾的飲食安全。三是積極開(kāi)展省食品安全示范市創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)市食安委的統(tǒng)一部署，積極準(zhǔn)備迎查材料，并將每次專項(xiàng)整治和衛(wèi)生保障工作情況做到一次一檔，在接受省食品安全示范市評(píng)估驗(yàn)收中，受到了評(píng)估組的好評(píng)。四是積極做好綠揚(yáng)春早茶文化節(jié)、高考、高二年級(jí)水平測(cè)試和中考以及奧運(yùn)、中秋等重大活動(dòng)和節(jié)日的衛(wèi)生安全保障工作。五是積極開(kāi)展夏季食物中毒的防治工作，年初制定了食物中毒防治計(jì)劃，加強(qiáng)正常的衛(wèi)生監(jiān)督力量，近期又下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食物中毒防制工作的通知，提高食品經(jīng)營(yíng)戶食品安全的意識(shí)，進(jìn)一步消除一切可能的食品安全的隱患，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。五是全力投入問(wèn)題奶制品的監(jiān)督檢查工作中。六是制定食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)計(jì)劃，每季度開(kāi)展一次抽樣檢測(cè)工作。七是切實(shí)做好食物中毒防制工作。為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食物中毒事件及其危害，規(guī)范和做好食物中毒事件的應(yīng)急處理工作，保障廣大人民群眾的飲食衛(wèi)生安全和身體健康，我局制定了《儀征市食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案》，今年來(lái)相繼發(fā)出了《做好食物中毒防制工作的通知》和《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前食物中毒防制工作的緊急通知》，要求強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生監(jiān)督管理，依法查處違法行為，切實(shí)做好食物中毒的應(yīng)急處置和信息報(bào)告工作。八是積極配合鹽務(wù)部門(mén)開(kāi)展碘缺乏病的宣傳，認(rèn)真開(kāi)展碘鹽的檢測(cè)工作。九是進(jìn)一步推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。近年來(lái)，我局先后啟動(dòng)了學(xué)校食堂和大、中型餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作，并取得了一定的成效。今年來(lái)先后兩次對(duì)全市學(xué)校（幼兒園）食堂進(jìn)行了拉網(wǎng)式衛(wèi)生監(jiān)督檢查。十是認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和生活飲用水監(jiān)測(cè)工作。開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)職業(yè)人員的職業(yè)病防治法律、法規(guī)和職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)。每年對(duì)職業(yè)危害人員進(jìn)行一次職業(yè)健康體檢，建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，體檢培訓(xùn)率達(dá)100%。

2、醫(yī)療市場(chǎng)秩序整治工作高質(zhì)量地開(kāi)展，開(kāi)展以“藍(lán)盾二號(hào)”為主題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等違法行為。

四、嚴(yán)把衛(wèi)生許可質(zhì)量，提高整體許可水平

我們?cè)谧龊萌粘Ｐ姓芾淼耐瑫r(shí)，認(rèn)真、細(xì)致地講解申請(qǐng)衛(wèi)生許可所需提供的材料，并編制了材料目錄，

五、發(fā)揮職能作用，積極開(kāi)展稽查

我們根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度規(guī)定，制定了年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃，并按計(jì)劃要求組織開(kāi)展了衛(wèi)生監(jiān)督行政許可質(zhì)量稽查工作，對(duì)在稽查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題及時(shí)以稽查通報(bào)或督辦通知形式反饋給相關(guān)科室，有效地推動(dòng)了衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量。

六、積極推行說(shuō)理式衛(wèi)生行政執(zhí)法和“一案一評(píng)”工作

根據(jù)省衛(wèi)生廳《2009年江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)》和**市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于《全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)推行說(shuō)理式行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和市政府《關(guān)于推行“一案一評(píng)”工作機(jī)制和建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合衛(wèi)生部門(mén)實(shí)際，及時(shí)制定了我市《推行說(shuō)理式衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和《推行“一案一評(píng)”工作機(jī)制實(shí)施方案》下發(fā)至各相關(guān)科室，確保工作落到實(shí)處共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

七、落實(shí)扶持優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)服務(wù)功能，根據(jù)**《關(guān)于開(kāi)展2009年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知》精神，開(kāi)展了此項(xiàng)工作的專項(xiàng)檢查。

篇(5)

一、非法行醫(yī)產(chǎn)生的原因

1.醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)過(guò)高，衛(wèi)生資源分布不合理。國(guó)家對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償不足，醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格受到嚴(yán)格控制，醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值得不到體現(xiàn)的情況下，一些醫(yī)院為了生存和發(fā)展，出現(xiàn)開(kāi)“大處方”、賣(mài)貴藥、作不必要檢查等消極現(xiàn)象，致使醫(yī)療費(fèi)用不合理的增長(zhǎng)過(guò)快，加重病人負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中在縣以上的城市，占社會(huì)人口不足20%的大中城市擁有80%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人才和經(jīng)費(fèi)，而擁有總?cè)丝?0%以上的廣大農(nóng)村則缺醫(yī)少藥。基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員技術(shù)力量相對(duì)缺乏，技術(shù)水平欠佳，人員分布設(shè)置不合理，部分醫(yī)生醫(yī)德差，在群眾中造成不良影響，存在老百姓不滿醫(yī)院的服務(wù)而不愿到醫(yī)院看病的矛盾，與非法行醫(yī)無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力，為非法行醫(yī)留下生存空間。

2.立法的滯后。從上世紀(jì)80年代至今，是我國(guó)衛(wèi)生法律制度建設(shè)的快速發(fā)展階段，衛(wèi)生領(lǐng)域基本上做到了有法可依，衛(wèi)生事業(yè)逐漸走上法制軌道。但一些醫(yī)療衛(wèi)生法規(guī)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換過(guò)程中，有些已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，顯得法規(guī)滯后，需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修改。如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》中的有些規(guī)定，有相應(yīng)的義務(wù)條款，但是沒(méi)有違反義務(wù)所對(duì)應(yīng)的罰則。因《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》頒布的時(shí)間較早，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，法條里的金錢(qián)罰已經(jīng)不能很好的對(duì)違規(guī)者產(chǎn)生威懾作用。

3.監(jiān)督管理不力。由于衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)承擔(dān)社會(huì)性公益服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)是一種“父護(hù)”關(guān)系，從管理的角度還帶著一定的保護(hù)作用，衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法還得看衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的眼色。特別是打擊外包科室、院中院的問(wèn)題上，總存在著受醫(yī)療機(jī)構(gòu)保護(hù)的灰色地帶。有些地方衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)打擊非法行醫(yī)工作重視不夠，加之衛(wèi)生監(jiān)督的發(fā)展還存在監(jiān)督管理職能沒(méi)有理順、處罰程序繁瑣、執(zhí)法人員素質(zhì)不高，執(zhí)法人員不足，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)欠缺等諸多原因，導(dǎo)致衛(wèi)生部門(mén)的監(jiān)管不力。

4.衛(wèi)生人才培養(yǎng)與就業(yè)需求發(fā)生矛盾。隨著改革開(kāi)放的變化，衛(wèi)生人才逐漸趨向飽和，特別是近幾年中等衛(wèi)生學(xué)校的學(xué)生或地方衛(wèi)生學(xué)校培訓(xùn)的學(xué)生進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門(mén)檻相對(duì)提高，很難就業(yè)。根據(jù)衛(wèi)生部的規(guī)定，一些成教及中等衛(wèi)校學(xué)歷的畢業(yè)生不能報(bào)考醫(yī)師資格，許多因進(jìn)不了醫(yī)療機(jī)構(gòu)又不能報(bào)考執(zhí)業(yè)醫(yī)師的學(xué)生便流向社會(huì)，為生活所迫利用所學(xué)的醫(yī)療技術(shù)，在城鄉(xiāng)或人口集中地方設(shè)立診所，開(kāi)藥房，成為常見(jiàn)的非法行醫(yī)群體。

5.醫(yī)療廣告缺乏有效監(jiān)管。某些未經(jīng)審批、或超出審批范圍的虛假醫(yī)療廣告和以信息介紹為名的醫(yī)療廣告在一些媒體上依然屢見(jiàn)不鮮。它們或者針對(duì)患者擔(dān)心隱私暴露的心理，打出專治疑難雜癥的招牌；或者大肆吹牛許諾，宣稱有祖?zhèn)髅胤?、民間偏方，能包治百病，這都是利用部分患者科學(xué)衛(wèi)生常識(shí)的缺乏以及病急亂投醫(yī)的心理，給患者造成誤導(dǎo)引誘患者上鉤。

二、防治非法行醫(yī)的對(duì)策

1.加大政府財(cái)政投入力度，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)良性發(fā)展。政府應(yīng)逐步加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，優(yōu)先滿足所有社會(huì)成員的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)需求。針對(duì)目前政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入相對(duì)不足的情況，國(guó)家應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，加大中央財(cái)政對(duì)中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)財(cái)政轉(zhuǎn)移支持力度。各級(jí)地方政府要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生政策，尤其是財(cái)政投入政策，確保衛(wèi)生投入隨著財(cái)政收入的增加逐年增加，保證衛(wèi)生執(zhí)法、公共衛(wèi)生、預(yù)防保健人員的經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，抓好衛(wèi)生國(guó)債項(xiàng)目政府配套資金的落實(shí)與兌現(xiàn)。同時(shí)各地應(yīng)該加大力度發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療和農(nóng)村衛(wèi)生，逐步加大城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面，最終達(dá)到全面醫(yī)保，人人都能享受基本衛(wèi)生服務(wù)。

2.加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，特別要注意加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法工作重心下移。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，并對(duì)群眾意見(jiàn)反映集中的地區(qū)和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)執(zhí)法檢查。逐步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，大力開(kāi)展綜合執(zhí)法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓衛(wèi)生部門(mén)分散的執(zhí)法力量得到了整合、加強(qiáng)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在行使職權(quán)的過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，保證公平和效率，不干預(yù)、不阻撓監(jiān)督執(zhí)法工作，對(duì)依法行政和衛(wèi)生監(jiān)督工作要給予更多的重視和支持。

3.完善相關(guān)的法律法規(guī)。隨著非法行醫(yī)罪司法解釋的頒布，非法行醫(yī)罪中存在的爭(zhēng)論得到了緩解，而作為直接調(diào)整關(guān)系到人民身體健康的醫(yī)療行為法律法規(guī)，建議有權(quán)部門(mén)對(duì)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂。在立法中注意金錢(qián)罰和資格罰的有效結(jié)合，加重違法行為的法律責(zé)任，加大懲處力度。同時(shí)完善相關(guān)義務(wù)條款所對(duì)應(yīng)的責(zé)任。另外，對(duì)于在條款中規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”，建議參照非法行醫(yī)罪司法解釋中對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”的規(guī)定，列出一些具體的情況，以便加強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。

4.加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。各地衛(wèi)生部門(mén)要充分發(fā)揮各種媒體的作用，以開(kāi)辟專欄、召開(kāi)新聞會(huì)、通報(bào)會(huì)等方式，全方位、多角度地開(kāi)展了宣傳教育工作。一方面加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)群眾安全就醫(yī)，又適時(shí)曝光一批典型案件查辦情況，起到警示作用；另一方面注重對(duì)社會(huì)、群眾的宣傳，更重視對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的教育。各地衛(wèi)生管理部門(mén)可以集中對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員的衛(wèi)生法律知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)將法制培訓(xùn)列入醫(yī)學(xué)教育的必修課程，作為干部職工考核、評(píng)先、晉職的重要依據(jù)。

5.合理培養(yǎng)衛(wèi)生人才。對(duì)目前社會(huì)辦的醫(yī)學(xué)教育進(jìn)行綜合治理，教育部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)一些根本不具備辦學(xué)條件的學(xué)校堅(jiān)決予以取締，對(duì)條件好的應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們多為基層培養(yǎng)一些留得住、用得上的人才，完善訂單培養(yǎng)模式。合理培養(yǎng)衛(wèi)生人才可以減少和制止不合格的“醫(yī)生”出籠，以保證醫(yī)師隊(duì)伍的素質(zhì)。同時(shí)應(yīng)對(duì)不能報(bào)考醫(yī)師資格的畢業(yè)生做好疏導(dǎo)工作，為其提供培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)，將他們向缺醫(yī)少藥的鄉(xiāng)村充實(shí)，解決就業(yè)矛盾和增強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)力。

篇(6)

關(guān)鍵詞：獸醫(yī)；體制改革；農(nóng)村

1農(nóng)村獸醫(yī)管理體制的存在問(wèn)題

1.1管理機(jī)構(gòu)不健全

農(nóng)村畜牧工作一般主要由各縣畜牧局或農(nóng)業(yè)局管理，但獸醫(yī)工作各地幾乎都沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，這種結(jié)果造成管理不能實(shí)施統(tǒng)一，職責(zé)不清，管理效率低，資源浪費(fèi)[1]。如一部分屠宰企業(yè)的檢疫商業(yè)部門(mén)在進(jìn)行管理，衛(wèi)生部門(mén)也在進(jìn)行管理，還有內(nèi)外檢分設(shè)等，這些職權(quán)交叉和分離的現(xiàn)象給防檢疫工作帶來(lái)了很多矛盾和困難，防疫工作的協(xié)調(diào)難以統(tǒng)一，工作效率大大降低。

1.2防疫工作管理紊亂

我國(guó)農(nóng)村獸醫(yī)管理體系一直沒(méi)有得到很好的發(fā)展。在農(nóng)村獸醫(yī)的防疫工作管理中，往往只看表面存在的問(wèn)題，不對(duì)獸醫(yī)工作進(jìn)行深入的研究和調(diào)查，管理紊亂。在一些獸醫(yī)問(wèn)題的處理上，甚至視同于一般性的農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)處理，方法片面，往往致使大量獸醫(yī)工作無(wú)法正常開(kāi)展，加之農(nóng)村防疫工作基礎(chǔ)設(shè)施差，設(shè)備簡(jiǎn)陋，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，工作難以正常開(kāi)展。

1.3沒(méi)有健全的法律體系保障

我國(guó)獸醫(yī)管理目前還沒(méi)有健全的法律法規(guī)，管理比較混亂。雖然目前已制定了《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《動(dòng)物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及《獸藥管理?xiàng)l例》等，但還沒(méi)有形成完整的獸醫(yī)工作法律體系。如執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理、動(dòng)物診療、畜產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量等很多方面都還沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)管理，導(dǎo)致管理十分紊亂。

1.4缺乏專業(yè)獸醫(yī)人才

我國(guó)農(nóng)村獸醫(yī)的文化素質(zhì)普遍偏低，在基層，很多獸醫(yī)都只有小學(xué)文化或者沒(méi)有受過(guò)教育，甚至很多獸醫(yī)進(jìn)入這個(gè)行業(yè)只是為了一份工作，他們的技術(shù)只停留在現(xiàn)象上，而且都是長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)所得。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)縣鄉(xiāng)獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系中，受過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的獸醫(yī)主要在35歲以下，而這個(gè)群體僅占基層獸醫(yī)的28%。而部分從畜牧專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的獸醫(yī)工作者，則多數(shù)在縣級(jí)單位工作，與基層獸醫(yī)嚴(yán)重脫節(jié)。獸醫(yī)人才的嚴(yán)重缺乏讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫技術(shù)力量十分薄弱，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病的防治工作中，對(duì)畜禽疾病的堵、防、檢、控等工作都難以落實(shí)。

2對(duì)農(nóng)村獸醫(yī)管理體制改革的幾點(diǎn)建議

2.1建立健全農(nóng)村獸醫(yī)工作管理體系

政府要提高對(duì)獸醫(yī)工作的重視度，將獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)列入農(nóng)業(yè)部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，各地縣要實(shí)地調(diào)查出本地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)實(shí)際研討出可行的獸醫(yī)管理模式，按照程序向上級(jí)報(bào)批。上級(jí)部門(mén)要杜絕閉門(mén)造車(chē)的工作方式，對(duì)申報(bào)方案深入論證后給予批復(fù)，并對(duì)下級(jí)獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。對(duì)由于管理方面造成的重大疫情要依法追究各級(jí)管理部門(mén)及實(shí)施部門(mén)的責(zé)任。

2.2大力加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度

大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的改革力度，由縣級(jí)獸醫(yī)行政主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的實(shí)際，將已經(jīng)考核錄用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫員、防治員的編制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心或其他站股室劃出，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)站，對(duì)畜禽的防疫和檢疫及公益性技術(shù)進(jìn)行推廣服務(wù)，縣級(jí)獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)人員、經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)等進(jìn)行管理。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在職人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)服務(wù)性實(shí)體。

2.3完善獸醫(yī)管理工作的法律法規(guī)體系

依照《國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法典》和國(guó)際通行做法，對(duì)我國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生法律法規(guī)進(jìn)行制定和完善，抓緊制定獸醫(yī)管理和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理等相關(guān)方面的法律法規(guī)，使獸醫(yī)管理工作得到完善的法律法規(guī)的保障，促進(jìn)獸醫(yī)工作的健康發(fā)展。

2.4加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)獸醫(yī)專業(yè)人才

基層獸醫(yī)是從事一線服務(wù)工作的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，擔(dān)負(fù)著千家萬(wàn)戶的畜禽診療任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)，成立獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范從業(yè)行為，實(shí)行行業(yè)自律，提高獸醫(yī)服務(wù)水平。定期組織獸醫(yī)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和更新獸醫(yī)知識(shí)。大力向高校引進(jìn)獸醫(yī)專業(yè)人才，保證人力資源儲(chǔ)備，提高獸醫(yī)從業(yè)人員的素質(zhì)。

篇(7)

一、衛(wèi)生法制工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)

自年初以來(lái)，我們緊緊依托衛(wèi)生法制建設(shè)工作，下大力氣，狠抓了各項(xiàng)法律、法規(guī)的落實(shí)。

1、認(rèn)真落實(shí)了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制。按照省衛(wèi)生廳和市法制處印發(fā)的《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制》的要求，結(jié)合全市衛(wèi)生執(zhí)法的工作實(shí)際，制定了考核方案，落實(shí)了責(zé)任制。尤其在防治非典工作中，層層落實(shí)責(zé)任追究制度，實(shí)施首問(wèn)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確了各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療、防疫部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)。

2、結(jié)合非典防治工作，狠抓了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理辦法》、《非典型肺炎管理辦法》等有關(guān)法律的宣教工作，通過(guò)多種渠道廣泛宣傳，使這些法規(guī)在防治非典的特殊時(shí)期更加深入人心。同時(shí)組織多次培訓(xùn)班，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，使廣大醫(yī)務(wù)工作者，尤其是工作在抗擊非典第一線的人員能夠熟練掌握這些法律法規(guī)，依法防治非典。并于6月份對(duì)全市的《傳染病防治法》執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查。共檢查二級(jí)以上醫(yī)院43家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院126家，村衛(wèi)生所2000余家，個(gè)體診所600余家。

3、狠抓了《職業(yè)病防治法》宣傳工作。今年是職業(yè)病防治法頒布的第二年，為深入貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，結(jié)合當(dāng)前的防治非典工作，于4月25日至5月1日開(kāi)展大規(guī)模的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，采取多種形式，向廣大勞動(dòng)者和用人單位進(jìn)行宣傳，切實(shí)在用人單位和企業(yè)內(nèi)部建立起依法預(yù)防職業(yè)病的機(jī)制，使廣大勞動(dòng)者真正學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己的切身利益。全市共出動(dòng)監(jiān)督人員200余人次，設(shè)宣傳站點(diǎn)15個(gè)，掛過(guò)街橫幅26條，張貼宣傳組圖400多張，發(fā)放宣傳單20000余份。

4、始終把《食品衛(wèi)生法》和《黑龍江省食品衛(wèi)生管理?xiàng)l理?xiàng)l例》的宣傳工作，當(dāng)作重點(diǎn)工作來(lái)抓，結(jié)合非典的防治工作開(kāi)展了多種形式的宣傳，組織監(jiān)督員到企業(yè)結(jié)合日常監(jiān)督檢測(cè)，進(jìn)行長(zhǎng)期的宣傳工作，幫助企業(yè)科學(xué)預(yù)防食源性疾病和提高衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量，使廣大業(yè)主、廣大消費(fèi)者的衛(wèi)生防范意識(shí)有了進(jìn)一步提高，增強(qiáng)自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

5，按照聲衛(wèi)生部的統(tǒng)一要求，明確要求自5月1日起全市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)停止使用老式執(zhí)法文書(shū)，統(tǒng)一更換成新版的執(zhí)法文書(shū)，所有老式文書(shū)立即予以廢止，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督工作行為。

二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和疾病預(yù)防控制體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)

按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，我市積極加大衛(wèi)生體制改革的運(yùn)做力度，特別是在非典疫情發(fā)生后，盡快完成我市的疾病預(yù)防控制體系的建立，進(jìn)一步加快我市兩個(gè)體系建設(shè)，已顯得迫在眉睫。為此，我們積極的與省、市進(jìn)行溝通，取得政府、財(cái)政、計(jì)委等的支持，并積極努力的籌措缺口資金，加快項(xiàng)目的進(jìn)展。現(xiàn)已完成了我市疾病預(yù)防控制中心的選址和前期規(guī)劃工作，有望在年底前建成投入使用。

三、衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強(qiáng)

1、食品衛(wèi)生工作。一是按照全國(guó)的統(tǒng)一部署，有效的開(kāi)展了20*年全國(guó)保障食品衛(wèi)生安全春節(jié)大行動(dòng)和20*年全國(guó)保障食品衛(wèi)生安全春季大行動(dòng)。二是在全市防治非典工作中大力加強(qiáng)了整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，進(jìn)一步規(guī)范了食品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是針對(duì)非典的傳播途徑廣，難于控制的特點(diǎn)，特別夏季是食源性疾病的高發(fā)季節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)大型餐飲業(yè)的監(jiān)督管理，明令禁止婚喪嫁娶等大型聚餐活動(dòng)。四是聯(lián)合工商、公安、技監(jiān)等部門(mén)對(duì)街頭食品攤床、游商散販、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行了徹底的清理整頓，凈化了食品衛(wèi)生市場(chǎng)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市上半年共組織大型食品衛(wèi)生檢查15次，出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員2300多人，車(chē)輛200余輛，檢查各類(lèi)食品生產(chǎn)、加工、餐飲等企業(yè)1500余家，查封不合格企業(yè)12家，取締無(wú)證攤床131個(gè)，停業(yè)整頓17家，銷(xiāo)毀不合格食品2100余公斤。

2、職業(yè)衛(wèi)生工作。組織開(kāi)展了職業(yè)病及職業(yè)危害申報(bào)工作。對(duì)全市的75家職業(yè)危害企業(yè)發(fā)出了重新申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目的通知。認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)放射單位的放射性物質(zhì)和放射性同位素的使用監(jiān)測(cè)工作。

3、公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作。首先會(huì)同人大、政協(xié)開(kāi)展了大規(guī)模的清理整頓工作。尤其是在發(fā)生非典疫情的情況下，突出了對(duì)大中小型旅店以監(jiān)督、監(jiān)測(cè)，責(zé)任落實(shí)到人頭，督促各類(lèi)旅店、浴池等外來(lái)人員集中的場(chǎng)所，對(duì)外來(lái)人員逐一進(jìn)行登記，并設(shè)立專人專崗，有專人負(fù)責(zé)消毒；禁止二人轉(zhuǎn)劇場(chǎng)、補(bǔ)習(xí)班、等人員密集的場(chǎng)所停止?fàn)I業(yè)，確保非典病情絕不由這些途徑傳入。

4、學(xué)校衛(wèi)生工作。學(xué)校衛(wèi)生是一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康。為此，我們加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校周邊食雜店、快餐店及校內(nèi)食堂的監(jiān)督管理，尤其是抓住高考、中考兩次考試，聯(lián)系教育、工商、公安等部門(mén)，對(duì)校園周邊的各種食那雜店、小吃部、校門(mén)前的燒烤等流動(dòng)攤床進(jìn)行了徹底清理整頓。同時(shí)，還采取明查暗訪的方式，對(duì)學(xué)校內(nèi)的學(xué)生食堂和食雜店進(jìn)行檢查。并明確要求在“兩考”期間所有食堂和食雜店一律停止?fàn)I業(yè)，為廣大學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)良好的衛(wèi)生環(huán)境。僅在“兩考”期間，全市共出動(dòng)監(jiān)督人員2300多人，車(chē)輛50余臺(tái)次，對(duì)全市的160多所中小學(xué)校的校內(nèi)食堂、食雜店、小吃等400多家進(jìn)行了全面檢查，關(guān)停不合格的食堂3家，小吃20家，取締校外流動(dòng)攤床400多個(gè)。

5、消毒工作。對(duì)大型賓館、飯店等消毒情況進(jìn)行了專項(xiàng)整治。面對(duì)突如其來(lái)的非典工作，采取積極措施，購(gòu)置了消毒設(shè)施和二氧化氯、過(guò)氧乙酸等消毒藥品，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行消毒，并要求各企業(yè)設(shè)立專人負(fù)責(zé)日常消毒工作。二是開(kāi)展大型的宣傳教育工作，組織全市各級(jí)醫(yī)療單位的消毒人員參加了消毒人員培訓(xùn)班，提高其專業(yè)水平，全市共有300多人參加了消毒人員培訓(xùn)班。三是主動(dòng)到大中型商場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、黨政機(jī)關(guān)等單位進(jìn)行全面徹底的消毒，羨慕與公安、鐵路等部門(mén)協(xié)作，加大對(duì)出入我市的交通工具的消毒。

20*年上半年，我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在不足：一是衛(wèi)生法制建設(shè)相對(duì)滯后，還不能適應(yīng)新形勢(shì)下，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要；二是受衛(wèi)生監(jiān)督體制改革影響，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍還不穩(wěn)定；三是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革步伐較慢；以收代罰現(xiàn)象較普遍。四是執(zhí)法力度較小。針對(duì)這些情況，我市的下步工作具體是：一是各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要將防治非典工作繼續(xù)當(dāng)做工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。大力加強(qiáng)對(duì)飲食業(yè)、公共場(chǎng)所、學(xué)校的消毒工作管理，要做到每餐一消、每人一消。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)消毒工作的技術(shù)指導(dǎo)，使其達(dá)到預(yù)期目的。各類(lèi)學(xué)校、公共場(chǎng)所和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在日常消毒的基礎(chǔ)上，對(duì)人員比較集中和密度較大的學(xué)校、公共場(chǎng)所及餐飲業(yè)，要進(jìn)一步加大對(duì)本單位環(huán)境衛(wèi)生和室內(nèi)用設(shè)施的消毒工作。二是年初國(guó)家食品與藥品監(jiān)督管理局成立后，使我們的改革受到一定沖擊，受沖擊的很重要原因是我們監(jiān)督體制改革久拖不決。省衛(wèi)生監(jiān)督會(huì)議已明確提出意見(jiàn)，今年全省地市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革必須結(jié)束，縣(市、區(qū))改革要全面推開(kāi)，并且明確要求縣(市、區(qū))的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心不能搞一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。目前困擾我們監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的最重要原因是監(jiān)督、監(jiān)測(cè)不分，以收代罰、以費(fèi)養(yǎng)人。長(zhǎng)此以往，使我們衛(wèi)生監(jiān)督工作顯得單薄無(wú)力，衛(wèi)生執(zhí)法成了社會(huì)文弱執(zhí)法的代表。為此，我們必須下決心成立一支專職綜合執(zhí)法隊(duì)伍，進(jìn)而真正用法律武器捍衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè)，為人民健康保駕護(hù)航。