重工業(yè)和輕工業(yè)的關(guān)系精品(七篇)

序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇重工業(yè)和輕工業(yè)的關(guān)系范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞　工業(yè)化　政府

根據(jù)發(fā)動(dòng)工業(yè)化的主體，世界大國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的道路大體上可以分為三種：第一種是民間發(fā)動(dòng)的工業(yè)化，以美國(guó)為典型的，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主，漸進(jìn)式的從輕紡工業(yè)到重工業(yè)、機(jī)器制造業(yè)，再發(fā)展到第二次世界大戰(zhàn)后的以電子、核子、化工、航天等組成的新興工業(yè)。經(jīng)歷的時(shí)間較長(zhǎng)，比較協(xié)調(diào)，效益較好。第二種是政府發(fā)動(dòng)的工業(yè)化，以前蘇聯(lián)為典型的，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，有領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃地以高速發(fā)展重工業(yè)為中心，建立起比較完整的工業(yè)體系。其特點(diǎn)是：速度快，對(duì)鞏固國(guó)防有利，但投入多，又忽視農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，影響了人民生活的提高和改善。第三種是民間和政府共同發(fā)動(dòng)的工業(yè)化，以德國(guó)和日本為代表，其特點(diǎn)是民間和政府各取所長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

一、前蘇聯(lián)模式的特點(diǎn)

所謂前蘇聯(lián)模式，即是政府發(fā)動(dòng)的工業(yè)化，就是由政府指定規(guī)定，運(yùn)用行政力量籌措資金和興辦企業(yè)而推動(dòng)的工業(yè)化。它的一個(gè)顯著特征就是表現(xiàn)為一種突變性或革命性，在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)較迅速地建立了國(guó)內(nèi)的現(xiàn)代工業(yè)化體系，而這種突變特征，是由這些國(guó)家所處的歷史背景所決定的。前蘇聯(lián)開(kāi)始工業(yè)化時(shí)，世界上已經(jīng)有了一大批國(guó)家先行完成了工業(yè)化。這樣，一方面，工業(yè)化國(guó)家的存在給后起國(guó)造成了迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的迫切性，后起國(guó)為了追趕先進(jìn)國(guó)而不得不求助于政府的力量。另一方面，工業(yè)化國(guó)家又為后起國(guó)利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)提供了可能性。后起國(guó)可以借助政府的力量來(lái)學(xué)習(xí)、引進(jìn)和模仿先進(jìn)國(guó)的生產(chǎn)技術(shù)和工業(yè)組織。

中國(guó)、印度、巴西3國(guó)在不同程度上都采取了前蘇聯(lián)的實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的道路。從前蘇聯(lián)、中國(guó)、印度實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)及在一定程度上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的巴西來(lái)看，其工業(yè)化道路的共同特點(diǎn)是：

(一)高速優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)。前蘇聯(lián)主要是由于當(dāng)時(shí)國(guó)際政治環(huán)境所迫，中國(guó)、印度、巴西3國(guó)則是由于追求經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、擺脫殖民地、半殖民地經(jīng)濟(jì)羈絆的愿望。其優(yōu)點(diǎn)是，贏得了時(shí)間，打下了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，鞏固了國(guó)防。其缺點(diǎn)是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，忽略了農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展，影響了人民生活水平的提高。

(二)從工業(yè)發(fā)展速度來(lái)分析，前蘇聯(lián)在二戰(zhàn)前及二戰(zhàn)后發(fā)展速度是快的，但是忽略了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，生產(chǎn)的發(fā)展主要靠外延方式，不注重工業(yè)技術(shù)設(shè)備的更新。折舊的時(shí)間太長(zhǎng)，新的科技發(fā)明不能得到及時(shí)推廣應(yīng)用。因此，在60年代中期以后，特別在70－80年代，工業(yè)結(jié)構(gòu)中的矛盾日益嚴(yán)重，工業(yè)發(fā)展的速度也顯著下降，新興工業(yè)的建立和發(fā)展，傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造，都顯著地與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家拉開(kāi)了差距，使前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)形成了嚴(yán)重停滯局面。中國(guó)工業(yè)發(fā)展上的問(wèn)題，與前蘇聯(lián)大致相同，但更突出的是大起大落，有的時(shí)期過(guò)分投資，增長(zhǎng)速度過(guò)快，有的時(shí)期只好被迫調(diào)整。印度的工業(yè)發(fā)展速度，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期之后，因?yàn)檎麄€(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，被迫調(diào)整下降，或往往完不成計(jì)劃的指標(biāo)。巴西工業(yè)發(fā)展，除了重工業(yè)與農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的關(guān)系不協(xié)調(diào)外，還受資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。使得80年代的發(fā)展陷入低谷，高通貨膨脹的問(wèn)題始終得不到妥善解決，外債的包袱一直很重。

(三)在一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，前蘇聯(lián)、中國(guó)、印度和巴西4國(guó)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，均以進(jìn)口替代為主這樣做，有利于建立自己獨(dú)立的工業(yè)體系，滿足本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要，減少對(duì)外國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴。但是，缺點(diǎn)是沒(méi)有積極介入世界經(jīng)濟(jì)和世界市場(chǎng)，不能適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷更新技術(shù)及設(shè)備，參與國(guó)際分工及競(jìng)爭(zhēng)，跟上世界工業(yè)發(fā)展的步伐和新水平。

(四)由于高速優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)的需要，前蘇聯(lián)、中國(guó)、印度、巴西4國(guó)的政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都發(fā)揮了極為重要的作用，而且都以建立國(guó)有企業(yè)為主要依靠。前蘇聯(lián)、中國(guó)的國(guó)有化程度都非常高，并在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)關(guān)系越發(fā)單一化。印度、巴西雖然側(cè)重于國(guó)有企業(yè)，控制國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，但又相應(yīng)地實(shí)行混合經(jīng)濟(jì)，復(fù)制私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，巴西還鼓勵(lì)外資企業(yè)的發(fā)展。中國(guó)在80年代以后，才鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的發(fā)展。前蘇聯(lián)、中國(guó)和印度長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)實(shí)行基本上閉關(guān)自守的政策，沒(méi)有對(duì)外開(kāi)放和積極介人世界經(jīng)濟(jì)，使自己的工業(yè)化造成了很大的損失。

在進(jìn)行了以上共性的分析之后，接著將就幾個(gè)單獨(dú)的國(guó)家分析各自工業(yè)化道路中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

二、前蘇聯(lián)工業(yè)化道路中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

“十月革命”以后的前蘇聯(lián)，也研究過(guò)美國(guó)工業(yè)化的道路，認(rèn)識(shí)到這條道路的優(yōu)越性的一面，但又看到資本主義剝削的另一面。更重要的是，這種漸進(jìn)的工業(yè)化，需要逐步積累，逐步發(fā)展，需要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期。而前蘇聯(lián)“十月革命”后所面臨的經(jīng)濟(jì)困境和惡劣的國(guó)際政治環(huán)境，使工業(yè)化道路的選擇，成為關(guān)系到前蘇聯(lián)存亡的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)激烈的辯論和斗爭(zhēng)，他們最終選擇了高速優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的指導(dǎo)方針。歷史的實(shí)踐證明，前蘇聯(lián)雖然付出了沉重的代價(jià)，做出了許多犧牲，但畢竟在短時(shí)期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，趕上了資本主義工業(yè)發(fā)展的步伐。

第一次世界大戰(zhàn)前的俄國(guó)，基本上還是一個(gè)落后的封建農(nóng)業(yè)國(guó)。1913年，工業(yè)產(chǎn)值在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中僅占40％。國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)的1920年，前蘇聯(lián)的工業(yè)產(chǎn)值僅為1913年的13.8％，重工業(yè)被破壞得最為嚴(yán)重。前蘇聯(lián)從1928年開(kāi)始第一個(gè)五年計(jì)劃建設(shè)，到1941年6月蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，德國(guó)法西斯進(jìn)攻前蘇聯(lián)，時(shí)間只不過(guò)是短短的13年多一點(diǎn)。就在這個(gè)短短時(shí)期內(nèi)，前蘇聯(lián)依靠自己的艱苦奮斗，建立起以重工業(yè)為中心的完整的工業(yè)體系。從工業(yè)化開(kāi)始的1926年到1940年，前蘇聯(lián)整個(gè)工業(yè)增長(zhǎng)了10.7倍，年平均增長(zhǎng)速度為17.8％，其中重工業(yè)增長(zhǎng)了18.4倍，年平均增長(zhǎng)速度為21.9％。前蘇聯(lián)一躍為當(dāng)時(shí)世界第二位工業(yè)強(qiáng)國(guó)。

應(yīng)該說(shuō)，前蘇聯(lián)這種高速優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化道路，是在特殊條件下，適應(yīng)特殊需要的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。其顯著缺點(diǎn)是，農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的相對(duì)落后，影響了人民生活水平的相應(yīng)提高。為了高速發(fā)展重工業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)從農(nóng)業(yè)拿得多，給得少，影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。整個(gè)工業(yè)從1926年到1940年增長(zhǎng)了10倍多，而農(nóng)業(yè)從1926年到1953年，僅增長(zhǎng)了21.5％。如果考慮到耕地面積的增加及其他因素，實(shí)際上農(nóng)業(yè)比過(guò)去更差，1953年的糧食總產(chǎn)量還低于1913年。農(nóng)業(yè)的落后，不能不影響到輕工業(yè)的發(fā)展，因?yàn)樵S多輕工業(yè)的原料是來(lái)自農(nóng)業(yè)。再加上，前蘇聯(lián)對(duì)輕工業(yè)的投資也很少，長(zhǎng)期以來(lái)，輕工業(yè)的投資只占總投資的5％左右，最高也沒(méi)有超過(guò)7％。而對(duì)重工業(yè)的投資占投資總額的比重均在30％左右，有時(shí)甚至高到40％。

篇(2)

論文摘要：針對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)在解釋現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的原因方面的局限性。本文引入利益集團(tuán)理論。從城市集團(tuán)的利益剛性角度解釋我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的根本原因。

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和政府政策力度的加大。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的速度不斷加快。但農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程仍然嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，明確我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的根本原因所在以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有重大的現(xiàn)實(shí)意義、

一、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的現(xiàn)有解釋及其不足

1.1重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略論不容置疑。重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的制度安排偏差確實(shí)是我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的歷史原因：但必須看到，改革開(kāi)放后，國(guó)家開(kāi)始調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的偏差。擴(kuò)大對(duì)輕工業(yè)的投資比重，輕工業(yè)發(fā)展步伐加快。從理論上說(shuō)，輕工業(yè)的較快發(fā)展能夠提供更多的就業(yè)崗位，吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)但現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的現(xiàn)狀仍然沒(méi)有改變、因此。重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的偏差無(wú)力解釋改革開(kāi)放后農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍然滯后的原因。

12城鄉(xiāng)分隔的戶籍制度論現(xiàn)有的戶籍制度論對(duì)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后問(wèn)題的解釋具有相當(dāng)?shù)暮侠硇?。但這種解釋還只是停留在表層。并沒(méi)有深入說(shuō)明究竟是什么原因?qū)е铝藨艏贫饶軌蛉绱祟B固地堅(jiān)持著。以至于持續(xù)制約著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移

1.3農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)約束論勞動(dòng)力素質(zhì)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響是顯而易見(jiàn)的。但同樣缺乏解釋的是為什么農(nóng)村教育始終落后于城市。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低的根源又是什么?

1.4土地制度約束論現(xiàn)行土地制度與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后是互為因果關(guān)系的。單從現(xiàn)行土地制度的缺陷來(lái)解釋農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后其解釋力度不夠

二、基于利益剛性角度的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的原因分析

如上所述，目前國(guó)內(nèi)對(duì)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后問(wèn)題的解釋或著力于以上的一個(gè)方面?；蚓C合以上符素進(jìn)行分析，但其解釋都有一定局限性筆者認(rèn)為。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的恨本原在于城市集州的利益剛性

2.1利益集團(tuán)的一般理論，所渭利益集州是指建立在共同的利益基礎(chǔ)之上。并試圖參與政治過(guò)程，影響政府政策、立法、行政管理等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)其共同利益的團(tuán)體，但它本身不以控制政府、掌握權(quán)力為目的。隨著我國(guó)市場(chǎng)化改革的深入，利益集團(tuán)的存在及其日益強(qiáng)大的社會(huì)影響力已成為不容否認(rèn)的事實(shí)城市利益集團(tuán)的利益剛性就是在政治集團(tuán)逐漸對(duì)壓力集團(tuán)有所反應(yīng)的政治背景下形成的。:

篇(3)

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；變遷；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；波動(dòng)

中圖分類號(hào)：F121.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）02-00-01

我國(guó)經(jīng)過(guò)三次重要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了直接的影響。改革開(kāi)放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直處于調(diào)整和變遷中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向，使原本發(fā)展不完全的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例逐漸協(xié)調(diào)，各產(chǎn)業(yè)的比例配置得到優(yōu)化。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著高級(jí)進(jìn)化階段發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的效應(yīng)可以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。

一、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展下不斷變遷，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷是在清除不合理機(jī)制與障礙的同時(shí)，提高我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源調(diào)配的效率，達(dá)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。

1.改革開(kāi)放前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況

改革開(kāi)放前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在宏觀上的錯(cuò)誤導(dǎo)向，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)資源分配模式，對(duì)企業(yè)自的剝奪，全力發(fā)展重工業(yè)，這些政策使我國(guó)物力、財(cái)力都集中到重工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)失衡狀態(tài)。我國(guó)重工業(yè)的發(fā)展影響了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，重工業(yè)沒(méi)有自生能力，輕工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重落后，國(guó)家要用巨資補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)重工業(yè)企業(yè)的生存，缺少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極度失衡。

2.改革開(kāi)放后我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷

我國(guó)改革開(kāi)放后，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了一定的成績(jī)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度突飛猛進(jìn)。

改革開(kāi)放初期，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)到輕工業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)了我國(guó)輕工業(yè)的初步建立，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放后釋放了生產(chǎn)力，糧食產(chǎn)量連年保持著高速增長(zhǎng)。隨著農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展，輕工業(yè)慢慢成長(zhǎng)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，符合市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營(yíng)和外資企業(yè)作為我國(guó)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用。

3.目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展

我國(guó)價(jià)格與財(cái)稅的改革制度出臺(tái)后，中央與地方財(cái)政分權(quán)，對(duì)外開(kāi)放的行業(yè)，招商引資的力度逐年加大。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由主流的輕工業(yè)發(fā)展向重工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

金融危機(jī)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)努力擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，以重工業(yè)汽車、建筑等行業(yè)推動(dòng)我國(guó)重工業(yè)發(fā)展。

二、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和波動(dòng)的影響

我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同時(shí)期的特點(diǎn)而變化，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)。我國(guó)要努力提高各行各業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平，來(lái)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)無(wú)限的發(fā)展前景。我國(guó)經(jīng)過(guò)三十年的改革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷使國(guó)內(nèi)行業(yè)資源發(fā)展重新配置，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，可以帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速增長(zhǎng)。要達(dá)成改革的目標(biāo)要進(jìn)一步開(kāi)展改革工作，提高科學(xué)技術(shù)研發(fā)的能力，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)大國(guó)過(guò)渡到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化工作一定要注重三農(nóng)問(wèn)題。要建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入，節(jié)約農(nóng)村勞動(dòng)力，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村的土地生產(chǎn)率和利用率。

提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，信息化已成為工業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，以金融、電信業(yè)為主的行業(yè)要進(jìn)一步改革。

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中不合理的資源配置，對(duì)調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有十分明顯的影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化配置，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中要素的調(diào)整，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已超過(guò)了技術(shù)進(jìn)步的作用?，F(xiàn)階段，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響已漸漸讓位于科學(xué)技術(shù)，對(duì)市場(chǎng)影響的因素主要是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中不合理的一些問(wèn)題，這些問(wèn)題制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要素出現(xiàn)逆效率的情況，原有的配置資源要素不能得到利用，極大影響了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2.發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

我國(guó)資本處于稀缺的成長(zhǎng)狀態(tài)，由于工業(yè)行業(yè)資本投入低，使我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的要素工業(yè)企業(yè)處于動(dòng)態(tài)無(wú)效率現(xiàn)狀。這種現(xiàn)狀既影響了居民的消費(fèi)能力，也限制我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平的提高。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，也就成為當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注的發(fā)展方向。

引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)機(jī)制。發(fā)揮服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力，推動(dòng)生產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)的創(chuàng)新能力，加強(qiáng)信息技術(shù)的研究工作，建立行業(yè)公共發(fā)展平臺(tái)，參與發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)制造技術(shù)水平，使我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要素得到提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置合理化，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和波動(dòng)的有利影響。

結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著密切的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷可以直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和增長(zhǎng)效率。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是需要通過(guò)市場(chǎng)供求變化和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步作為導(dǎo)向，使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)始終保持動(dòng)態(tài)的變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化配置既提高了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，也大大減少了資源的浪費(fèi)。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度有所減慢，由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在許多問(wèn)題，改革市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，合理化配置市場(chǎng)要素，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展的空間。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉富華.當(dāng)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)理論研究述評(píng)——以Pender的理論研究為例[J].生產(chǎn)力研究，2009（14）.

[2]林毅夫.中國(guó)經(jīng)濟(jì)[M].北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2003.

篇(4)

一、投資主體的經(jīng)濟(jì)屬性決定經(jīng)濟(jì)總量的經(jīng)濟(jì)成份構(gòu)成

改革開(kāi)放初期，平頂山市是以煤炭、鋼鐵、紡織和火力發(fā)電、國(guó)有商業(yè)公司等國(guó)有企業(yè)占絕對(duì)地位的大國(guó)有時(shí)代，整個(gè)社會(huì)的固定資產(chǎn)投資活動(dòng)主要由政府和國(guó)有企業(yè)來(lái)完成；集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體、股份經(jīng)濟(jì)處于萌芽狀態(tài)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善，人民生活水平的提高，只有靠政府（財(cái)政資金）、國(guó)有企業(yè)利用企業(yè)利潤(rùn)和銀行貸款來(lái)完成。其它經(jīng)濟(jì)成份的參與微乎其微，投資主體的經(jīng)濟(jì)成份屬性決定了因投資而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)屬性。社會(huì)五大物質(zhì)生產(chǎn)部門創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值都印上了投資“母體”的經(jīng)濟(jì)類型胎印。以1981年為例，當(dāng)年社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4.13億元，其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成4.1億元，占整個(gè)投資的99.3％，集體經(jīng)濟(jì)投資比重僅為0.7％；而同期的國(guó)民生產(chǎn)總值95％以上是由國(guó)有經(jīng)濟(jì)來(lái)完成的，國(guó)有經(jīng)濟(jì)以外的實(shí)體企業(yè)完成量不足5%。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策支持多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展，積極鼓勵(lì)股份制經(jīng)濟(jì)、外商、私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這些政策激起了社會(huì)投資熱潮，民間資本快速成長(zhǎng)，他們因地制宜，積極在產(chǎn)品加工、煤炭開(kāi)采、房地產(chǎn)、批零貿(mào)易、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域投資建廠（店）；甚至響應(yīng)政府號(hào)召，積極參與地方瀕臨破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)改制，盤活了資產(chǎn)、擴(kuò)大了就業(yè)、增加了社會(huì)產(chǎn)出和有效供給。固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)資本多元化、民間化，不僅提高了社會(huì)資金的利用率，彌補(bǔ)了國(guó)有資金的不足，引進(jìn)和形成了激烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；更豐富和完善了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)產(chǎn)業(yè)多樣化、規(guī)模擴(kuò)大、鏈條延長(zhǎng)、生產(chǎn)服務(wù)能力增強(qiáng)，社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)較快。從“五五”初到“十一五”中期短短三十多年時(shí)間，平頂山固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟(jì)成份對(duì)比發(fā)生了根本性變化。國(guó)有經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資占社會(huì)總投資的比重由初期的99.3％下降到2013年的14.5%；民間資本投資占社會(huì)總投資的比重由“五五”初期的一片空白上升到80％以上，與之相對(duì)應(yīng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成也由“五五”計(jì)劃初期公有制一統(tǒng)天下，到2013年轉(zhuǎn)換為非公有制經(jīng)濟(jì)超出了公有制經(jīng)濟(jì)和外商投資，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力。

二、固定資產(chǎn)投資規(guī)模推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量，投資結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)

（一）固定資產(chǎn)投資規(guī)模推升經(jīng)濟(jì)總量

固定資產(chǎn)投資是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的產(chǎn)出基礎(chǔ)，沒(méi)有增量投資，產(chǎn)出只能在原有水平上窄幅波動(dòng)，不會(huì)有大的擴(kuò)張性增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)總量的上升（在我國(guó)內(nèi)陸城市來(lái)說(shuō)）主要靠投資擴(kuò)張來(lái)推動(dòng)。通過(guò)近幾年來(lái)的投資與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的對(duì)比圖就能清楚的說(shuō)明這一現(xiàn)象。

（二）固定資產(chǎn)投資總量在產(chǎn)業(yè)間分配狀況決定經(jīng)濟(jì)總量的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不僅在絕對(duì)量上靠投資拉動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)間的構(gòu)成上更是由投資來(lái)決定的。以2013年為例，全市第二產(chǎn)業(yè)投資完成643.2億元，居各產(chǎn)業(yè)第一位，占整個(gè)投資的比重為51％，與之對(duì)應(yīng)的第二產(chǎn)業(yè)完成的增加值為906.6億元，占整個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為58.2％，總量和比重均居產(chǎn)業(yè)第一位；第三產(chǎn)業(yè)完成投資503.9億元，居產(chǎn)業(yè)第二位，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值487.8億元，占整個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為31.4％，居第二位；第一產(chǎn)業(yè)投資總量、投資占比居第三位，與之對(duì)應(yīng)的產(chǎn)出和比重雙雙處于第三位。從這些指標(biāo)在相同時(shí)期的對(duì)應(yīng)情況可以清楚地看出固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)業(yè)分布決定經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體詳情見(jiàn)圖1、2。

三、同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)決定其產(chǎn)出規(guī)模和結(jié)構(gòu)

在三次產(chǎn)業(yè)劃分中，第二產(chǎn)業(yè)主要包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)等。工業(yè)生產(chǎn)按產(chǎn)品用途可分為輕工業(yè)和重工業(yè)。輕、重工業(yè)之間的比例關(guān)系是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要比例關(guān)系。判斷一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)類型是工業(yè)城市或重工業(yè)城市，就是看工業(yè)增加值占全部國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和重工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重是否超過(guò)50％。仍以2013年為例，平頂山完成工業(yè)增加值835.8億元（現(xiàn)價(jià)），占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為53.7％，屬工業(yè)城市。其中重工業(yè)增加值完成656.7億元，占當(dāng)年工業(yè)增加值的比重為78.6％，又屬重工業(yè)城市。這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的根本原因就是社會(huì)固定資產(chǎn)投資決定的。2013年，全市工業(yè)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資642.9億元，輕工業(yè)項(xiàng)目完成投資188億元，占工業(yè)投資的比重為29.2％；重工業(yè)投資完成454.8億元，占工業(yè)投資的比重為70.8％。輕、重工業(yè)的投資結(jié)構(gòu)（29.2%和70.8%）和輕、重工業(yè)的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)（21.4%和78.6%）基本一致，這充分說(shuō)明同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出規(guī)模和結(jié)構(gòu)。一個(gè)地區(qū)有什么樣地投資結(jié)構(gòu)，就有與之對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)出構(gòu)成。

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑是調(diào)整固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)

篇(5)

 

本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)開(kāi)始由衣食向住行升級(jí)，疊加加入世界貿(mào)易組織帶來(lái)的外部紅利，從而促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了改革開(kāi)放后最長(zhǎng)的一波繁榮周期。作為東部沿海的發(fā)達(dá)省份，該時(shí)期江蘇省經(jīng)濟(jì)建設(shè)也取得了巨大成就。2000年至2007年，江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值由 8554億元提高到26018億元，實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)13.2%，高于同期全國(guó)水平2.7個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，電力工業(yè)也取得長(zhǎng)足發(fā)展。2012年，江蘇省全社會(huì)實(shí)現(xiàn)用電量為4580.9億千瓦時(shí)，用電規(guī)模為2000年的4.7倍。當(dāng)前，江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于重要轉(zhuǎn)折期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，與此同時(shí)，用電結(jié)構(gòu)也將發(fā)生相應(yīng)變化。因此，系統(tǒng)研究過(guò)去一段時(shí)期江蘇省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和用電結(jié)構(gòu)的規(guī)律與特征，有助于確保合理安排電力建設(shè)規(guī)模與進(jìn)度，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。

 

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律分析

 

(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，但增速呈現(xiàn)下降趨勢(shì)

 

2012年江蘇省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值54058億元，較2000年增長(zhǎng)了約6.3倍;從增長(zhǎng)速度來(lái)看，1978年至2012年，江蘇省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速12.6%，高于同期全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。隨著人口老齡化的加重、資源環(huán)境壓力的增大、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的趨緊，疊加住行消費(fèi)和城市化空間的逐漸縮小的影響，2008年開(kāi)始江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開(kāi)始進(jìn)入下滑通道。2012年江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值的增速降至10.1%，較增速最高的年份2007年下降了4.8個(gè)百分點(diǎn)。

 

(二)第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)比重處于此消彼長(zhǎng)階段

 

前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里的研究表明，隨著人均國(guó)民收入水平的提高，第二產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重會(huì)出現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)。2000年以來(lái)，江蘇省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化關(guān)系發(fā)生了深刻變化，這主要表現(xiàn)為由以前第三產(chǎn)業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的替代轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的替代。具體來(lái)看，1990年至2004年，江蘇省第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由25.4%降至9.1%，降幅為16個(gè)百分點(diǎn);同期，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別提高了7.4、8.6個(gè)百分點(diǎn)，占第一產(chǎn)業(yè)降幅的比重分別為46%和54%。2005年至2012年，江蘇省第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由35.6%提高至43.5%，降幅為8個(gè)百分點(diǎn);同期，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別降低了1.5、6.4個(gè)百分點(diǎn)，占第三產(chǎn)業(yè)增幅的比重分別為19.3%和80.7%。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重呈現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，顯示出江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的軟化特征，這也將會(huì)是未來(lái)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的方向。

 

(三)重要用電行業(yè)周期性波動(dòng)特征突出

 

消費(fèi)結(jié)構(gòu)由衣食向住行升級(jí)，帶動(dòng)了金屬冶煉、建材以及化工行業(yè)快速發(fā)展;而我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，拓寬了紡織業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)的市場(chǎng)空間，因此，上述行業(yè)的走勢(shì)對(duì)于電力需求具有重要影響。這里選取了涉及行業(yè)的實(shí)物量代表性指標(biāo)鋼材、水泥、乙烯以及布進(jìn)行說(shuō)明。2000年至2006年期間，鋼材、水泥、乙烯以及布的年度同比增速均呈現(xiàn)波動(dòng)式上升態(tài)勢(shì)。受宏觀調(diào)控的影響，2007年上述指標(biāo)開(kāi)始出現(xiàn)下降走勢(shì)。2008年，美國(guó)“次債危機(jī)”對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響開(kāi)始顯現(xiàn)，金屬冶煉、紡織等行業(yè)增速加速下行。在包括我國(guó)政府在內(nèi)的出臺(tái)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激下，國(guó)內(nèi)總需求和全球總需求規(guī)模觸底反彈，上述行業(yè)迎來(lái)一波反彈小高峰。但隨著刺激政策作用的遞減，涉及行業(yè)再次出現(xiàn)大幅下滑情形。2012年，在穩(wěn)增長(zhǎng)的政策效應(yīng)下，金屬冶煉、建材、化工以及紡織等行業(yè)景氣度有所好轉(zhuǎn)。

 

(四)經(jīng)濟(jì)重心仍在蘇南，新增量逐漸北移

 

蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在全省中占主導(dǎo)地位。2012年，蘇南地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重為59.9%，分別高于蘇中和蘇北地區(qū)41.6、38.0個(gè)百分點(diǎn)。但從增量來(lái)看，江蘇省經(jīng)濟(jì)的新增量逐漸偏向蘇北和蘇中地區(qū)。2012年，蘇南地區(qū)生產(chǎn)總值占全省生產(chǎn)總值的比重較2000年下降了2.2個(gè)百分點(diǎn);而同期蘇中和蘇北地區(qū)則分別上升了0.5、1.8個(gè)百分點(diǎn)，這充分顯示出江蘇省經(jīng)濟(jì)增量重心逐漸北移的趨勢(shì)。

 

二、電力消費(fèi)規(guī)律分析

 

(一)用電量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)

 

2012年，江蘇省全社會(huì)實(shí)現(xiàn)用電量為4580.9億千瓦時(shí)，用電規(guī)模為2000年的4.7倍，其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)用電38.0億千瓦時(shí);第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)用電3605.6億千瓦時(shí)，工業(yè)實(shí)現(xiàn)用電3562.5億千瓦時(shí)，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)用電2695.0億千瓦時(shí)，輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)用電量867.5億千瓦時(shí);第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)用電量468.5千瓦時(shí)，城鄉(xiāng)居民生活用電為468.9億千瓦時(shí)。

 

(二)用電結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)折

 

由于各產(chǎn)業(yè)用電的不均衡增長(zhǎng)，用電結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)變動(dòng)，表現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。2000年至2007年，用電結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)替代第一產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電。該期間，第一產(chǎn)業(yè)用電和城鄉(xiāng)居民用電占全社會(huì)用電的比重持續(xù)下降。2007年，第一產(chǎn)用電比重為0.8%，較2000年下降4個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民生活用電比重為8.7%，較2000年下降4.2個(gè)百分點(diǎn)。同期，第三產(chǎn)業(yè)用電比重保持了大致穩(wěn)定，2000年和2012年的比重分別為8.3%、7.9%;而第二產(chǎn)用電比重則大幅上升，由2000年73.9%升至2007年的82.6%，增幅為8.7個(gè)百分點(diǎn)。2008年至2012年，用電結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)和居民生活用電替代第二產(chǎn)業(yè)。該期間，第一產(chǎn)業(yè)用電比重保持了大致穩(wěn)定，2008年和2012年相應(yīng)的比重分別為0.7%和0.8%。第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電比重分別由2008年的8.6%、9.5%提升至2012年的10.2%、10.2%，相應(yīng)的增幅為1.6、0.8個(gè)百分點(diǎn)。同期，第二產(chǎn)業(yè)用電比重卻進(jìn)入下行通道，由2008年的81.1%降至2012年的78.7%，相應(yīng)降幅為2.4個(gè)百分點(diǎn)。

 

(三)重工業(yè)與輕工業(yè)用電替代關(guān)系顯著變化

 

以重工業(yè)和輕工業(yè)占 工業(yè)用電的比重為分析對(duì)象可以發(fā)現(xiàn)，2000年至2012年期間工業(yè)用電的結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)明顯的變化。2000年至2004年，工業(yè)用電結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為重工業(yè)對(duì)輕工業(yè)的替代。具體來(lái)看，輕工業(yè)用電比重由2000年的32.8%升至2004年的35.8%，升幅為3個(gè)百分點(diǎn);重工業(yè)的比重由2000年的67.2%降至2004年的64.2%。2004年至2012年，工業(yè)用電結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為輕工業(yè)對(duì)重工業(yè)的替代。具體來(lái)看，輕工業(yè)用電比重由2005年的29.4%降至2012年的24.3%，降幅為5個(gè)百分點(diǎn);重工業(yè)的比重由2000年的70.6%降至2004年的75.7%。

 

(四)重要行業(yè)用電的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)差異化

 

2000年至2012年，化工行業(yè)、黑色金屬行業(yè)、建材行業(yè)以及紡織行業(yè)的用電量占全社會(huì)用電量的比重走勢(shì)并不一致。2000年至2007年，黑色金屬行業(yè)和紡織行業(yè)用電占全社會(huì)用電量的比重處于上升階段，分別由7.3%、8.3%增至11. 4%、10.5%，相應(yīng)增幅為4.1、2.2個(gè)百分點(diǎn);2008年至2012年，黑色金屬行業(yè)和紡織行業(yè)比重轉(zhuǎn)為下降，分別由11.0%、9.6%降至9.4%、8.7%，相應(yīng)降幅為1.6、0.9個(gè)百分點(diǎn)。2000年至2011年，化工行業(yè)用電占全社會(huì)用電量的比重處于下降通道，由11.5% 降至7.7%，降幅為3.8個(gè)百分點(diǎn);2012年化工行業(yè)用電比重有所回升，為8.1%，較2011年上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。2000年至2004年，建材行業(yè)用電占全社會(huì)用電量的比重基本持平，維持在5.6%左右;2005年至2012年，建材行業(yè)用電比重處于緩慢下降通道，2012年降至4.1%，較2004年降低1.5個(gè)百分點(diǎn)。

 

(五)蘇南用電占主導(dǎo)，但重心逐步北移

 

2012年，蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)用電量占全省用電量的比重分別為59.8%、15%、19.8%;蘇南地區(qū)比重高于蘇中和蘇北地區(qū)44.8、39.9個(gè)百分點(diǎn)。從動(dòng)態(tài)角度來(lái)看，蘇南地區(qū)用電比重趨于下降，而蘇北地區(qū)用電比重趨于上升，蘇中地區(qū)用電比重維持基本穩(wěn)定;具體來(lái)看，2012年，蘇南地區(qū)用電比重較2007年下降5.4個(gè)百分點(diǎn)，蘇北地區(qū)用電比重較2007年上升5.3個(gè)百分點(diǎn)，蘇中地區(qū)用電比重較2007年小幅下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。分地市來(lái)看，蘇南地區(qū)的地市用電量占全省的比重位居前列，而蘇北地區(qū)的地市用電比重則排名靠后。2012年，蘇南地區(qū)的蘇州、無(wú)錫和南京用電量占全省的比重分別為26.0%、12.6%、9.3%;蘇北地區(qū)的宿遷和連云港的用電比重均為2.5%。從動(dòng)態(tài)變化來(lái)看，蘇南地區(qū)的地市用電占全省的比重趨于下降，如2012年蘇州、無(wú)錫、南京的用電比重分別較2007年下降1.4、3.0、0.9個(gè)百分點(diǎn);而蘇北地區(qū)的地市用電占全省的比重趨于上升，如2012年徐州、鹽城和宿遷的用電比重分別較2007年上升1.5、1.3、1.2個(gè)百分點(diǎn)。

 

三、經(jīng)濟(jì)與用電結(jié)構(gòu)比較

 

(一)各產(chǎn)業(yè)電耗水平總體趨于下降，但產(chǎn)業(yè)間存在較大差異

 

2000年至2012年，江蘇省各產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值單耗總體上均呈現(xiàn)出下降態(tài)勢(shì)。2012年，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的萬(wàn)元產(chǎn)值電耗水平為111.0千瓦時(shí)、1329.4千瓦時(shí)、199.2千瓦時(shí)，分別較2000年下降337.9千瓦時(shí)、288.9千瓦時(shí)、64.0千瓦時(shí)。第二產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元電耗水平遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè)。以2012年為例，第二產(chǎn)業(yè)電耗水平分別高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)1218.3千瓦時(shí)、1130.2千瓦時(shí)。

 

(二)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與用電比重同步下降，但兩者比例保持大致穩(wěn)定

 

2000年至2012年，江蘇省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與用電比重總體均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，分別由2000年的12.3%、4.8%降至2012年的6.3%、0.8%，相應(yīng)降幅為5.9 、4.0個(gè)百分點(diǎn)。從變化的階段性特征來(lái)看，2000年至2006年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和用電比重均呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。2007年以后，第一產(chǎn)業(yè)用電比重基本維持在0.8%。2007年至2010年，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重繼續(xù)下降，但2011年后趨于穩(wěn)定。

 

(三)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與用電比重先升后降，近期產(chǎn)值比重下降速度快于用電比重

 

2000年至2012年，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與用電比重均呈現(xiàn)先上升后下降的態(tài)勢(shì)。2000年至2005年，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，分別由51.9%、73.9%上升至56.6%、81.8%，相應(yīng)的升幅為4.7、7.9個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)用電比重快于產(chǎn)值比重的上升速度。2006年至2007年，第二產(chǎn)業(yè)用電比重繼續(xù)上升，而產(chǎn)值比重進(jìn)入下降通道。2008年至2012年，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重均進(jìn)入下降通道，分別由54.8%、81.1%下降至50.2%、78.7%，相應(yīng)降幅分別為4.6、2.4個(gè)百分點(diǎn)。

 

(四)工業(yè)產(chǎn)值與用電比重保持與第二產(chǎn)業(yè)走勢(shì)基本相同

 

與第二產(chǎn)業(yè)用電比重走勢(shì)相似，2000年至2012年，工業(yè)產(chǎn)值比重與用電比重均呈現(xiàn)先上升后下降的態(tài)勢(shì)。2000年至2006年，工業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，分別由45.0%、73.1%上升至51.0%、81.3%，相應(yīng)的升幅為6.0、8.2個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明工業(yè)用電比重快于產(chǎn)值比重的上升速度。2007年，工業(yè)用電比重繼續(xù)上升，但產(chǎn)值比重進(jìn)入下降通道。2008年至2012年，工業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重均進(jìn)入下降通道，分別由49.3%、 80.3%下降至44.2%、77.8%，相應(yīng)降幅分別為5.1、2.5個(gè)百分點(diǎn)。

 

(五)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與用電比重趨勢(shì)一致，但近期產(chǎn)值比重上升速度快于用電比重

 

2000年至2002年，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重維持小幅上升態(tài)勢(shì)，由35.9%提高至36.7%，升幅為0.8個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)用電比重基本持平，2000年和2001年均為8.3%，2002年降至8.2%。2003年至2004年，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重均保持下降態(tài)勢(shì)， 分別由36.1%、7.9%降至34.6%、7.7%，相應(yīng)降幅為1.5、0.2個(gè)百分點(diǎn)。2005年至2012年，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重轉(zhuǎn)為進(jìn)入上升通道，分別由35.6%、7.8%上升至43.5%、10.2%，相應(yīng)升幅分別為8.0、2.5百分點(diǎn)。

 

(六)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與用電結(jié)構(gòu)存在較大差異

 

蘇南地區(qū)產(chǎn)值和用電比重均處于下降通道，但用電比重下降速度快于產(chǎn)值比重。 2000年至2012年，蘇南地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重和用電占全省的比重均呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，且用電比重下降的速度快于產(chǎn)值比重下降的速度。具體來(lái)看，蘇南地區(qū)生產(chǎn)總值比重和用電比重分別由2000年的62.1%、65.2%降至2012年59.9%、59.8%，相應(yīng)的降幅為2.2、5.4個(gè)百分點(diǎn)，后者高于前者3.2個(gè)百分點(diǎn)。蘇南地區(qū)處于工業(yè)化后期階段，一方面由于地價(jià)等方面的高成本，推動(dòng)部分高電耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與此同時(shí)，沒(méi)有轉(zhuǎn)移的重化學(xué)工業(yè)也向高附加值、低能耗方向升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值的電耗下降;另一方面，單位產(chǎn)值電耗較低的第三產(chǎn)業(yè)逐步替代第二產(chǎn)業(yè)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。上述原因?qū)е铝颂K南地區(qū)用電比重以比產(chǎn)值比重更快的速度下降。

 

蘇中地區(qū)產(chǎn)值和用電比重保持了相對(duì)穩(wěn)定。2000年至2012年，蘇中地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重和用電占全省的比重保持了基本穩(wěn)定。具體來(lái)看，蘇中地區(qū)生產(chǎn)總值比重和用電比重分別由2000年的17.8%、14.4%降至2012年18.3%、15.0%，相應(yīng)的升幅為0.5、0.6個(gè)百分點(diǎn)。蘇中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成均處于蘇南和蘇北地區(qū)之間，因此樣本期內(nèi)其地區(qū)產(chǎn)值比重和用電比重處于了大致穩(wěn)定的區(qū)間。

 

蘇北地區(qū)產(chǎn)值和用電比重均處于上升通道，但用電比重上升速度快于產(chǎn)值比重。2000年至2012年，蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重和用電占全省的比重均呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，且用電比重上升的速度快于產(chǎn)值比重上升的速度。具體來(lái)看，蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值比重和用電比重分別由2000年的20.1%、14.7%升至2012年21.8%、19.8%，相應(yīng)的升幅為1.8、5.2個(gè)百分點(diǎn)，前者高于后者3.4個(gè)百分點(diǎn)。蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段落后于蘇南地區(qū)，正處于工業(yè)化加速推進(jìn)階段，導(dǎo)致高電耗的重化學(xué)工業(yè)的擴(kuò)張速度要快于低電耗的第三產(chǎn)業(yè)。這是蘇北地區(qū)用電比重提高速度快于產(chǎn)值比重提高速度的原因

 

四、結(jié)論與建議

 

本文以江蘇省經(jīng)濟(jì)和用電結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)為研究對(duì)象進(jìn)行了比較研究，總結(jié)出了大量有價(jià)值的規(guī)律和特征。研究表明，江蘇省經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)發(fā)生了比較明顯的變化，與此行對(duì)應(yīng)，用電總量、用電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用電地區(qū)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重要變化;總體上，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了用電結(jié)構(gòu)，但也存在一定差異。建議：一是合理配置電源建設(shè)和電力輸送項(xiàng)目，確保江蘇省未來(lái)電力供應(yīng)保障。二是電力布局新增量應(yīng)重點(diǎn)考慮蘇北地區(qū)。

篇(6)

論文摘要：針對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)在解釋現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的原因方面的局限性．本文引入利益集團(tuán)理論．從城市集團(tuán)的利益剛性角度解釋我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的根本原因。

近年來(lái)．隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和政府政策力度的加大．農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的速度不斷加快．但農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程仍然嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此．明確我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的根本原因所在以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有重大的現(xiàn)實(shí)意義、

1農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的現(xiàn)有解釋及其不足

1．1重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略論不容置疑．重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的制度安排偏差確實(shí)是我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的歷史原因：但必須看到．改革開(kāi)放后．國(guó)家開(kāi)始調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的偏差．?dāng)U大對(duì)輕工業(yè)的投資比重，輕工業(yè)發(fā)展步伐JIl快。從理論上說(shuō)．輕工業(yè)的較快發(fā)展能夠提供更多的就業(yè)崗位，吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)但現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的現(xiàn)狀仍然沒(méi)有改變、因此．重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的偏差無(wú)力解釋改革開(kāi)放后農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍然滯后的原因。

12城鄉(xiāng)分隔的戶籍制度論現(xiàn)有的戶籍制度論對(duì)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后問(wèn)題的解釋具有相當(dāng)?shù)暮侠硇裕@種解釋還只是停留在表層．并沒(méi)有深入說(shuō)明究竟是什么原因?qū)е铝藨艏贫饶軌蛉绱祟B固地堅(jiān)持著．以至于持續(xù)制約著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移

1．3農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)約束論勞動(dòng)力素質(zhì)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響是顯而易見(jiàn)的．但同樣缺乏解釋的是為什么農(nóng)村教育始終落后于城市．農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低的根源又是什么?

1．4土地制度約束論現(xiàn)行土地制度與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后是互為因果關(guān)系的．單從現(xiàn)行土地制度的缺陷來(lái)解釋農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后其解釋力度不夠

2基于利益剛性角度的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的原因分析

如上所述．目前國(guó)內(nèi)對(duì)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后問(wèn)題的解釋或著力于以上的一個(gè)方面．或綜合以上符素進(jìn)行分析，但其解釋都有一定局限性筆者認(rèn)為．農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的恨本原在于城市集州的利益剛性

!．1利益集團(tuán)的一般理論，、所渭利益集州是指建立在共同的利益基礎(chǔ)之上．并試圖參與政治過(guò)程，影響政府政策、立法、行政管理等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)其共同利益的團(tuán)體，但它本身不以控制政府、掌握權(quán)力為目的。隨著我國(guó)市場(chǎng)化改革的深入，利益集團(tuán)的存在及其日益強(qiáng)大的社會(huì)影響力已成為不容否認(rèn)的事實(shí)城市利益集團(tuán)的利益剛性就是在政治集團(tuán)逐漸對(duì)壓力集團(tuán)有所反應(yīng)的政治背景下形成的

2．2我國(guó)城市利益集團(tuán)利益剛性的形成

2．2，1城市集團(tuán)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的既得利益者。如果沒(méi)有人為的經(jīng)濟(jì)干預(yù)，市場(chǎng)將根據(jù)我國(guó)資本短缺，勞動(dòng)力豐富的資源稟賦特點(diǎn)選擇能夠吸納更多勞動(dòng)力．需要較少資本的輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展。因此．為實(shí)現(xiàn)重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。政府依靠計(jì)劃手段保證城市重工業(yè)發(fā)展所需的資源．這種非市場(chǎng)化的資源配置方式形成了資源配置的城市偏向：為保證重工業(yè)發(fā)展所需資金．國(guó)家通過(guò)剪刀差吸取大量農(nóng)業(yè)剩余并在財(cái)政和信貸上完全偏向城市重工業(yè)：為降低重工業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)成本．國(guó)家實(shí)行低工資政策，同時(shí)向城市居民提供大量實(shí)物補(bǔ)貼和福利待遇：為保證價(jià)格信號(hào)全面扭曲的宏觀環(huán)境下，短缺的資源能夠優(yōu)先用于發(fā)展重工業(yè)，政府制定全面的資源配置計(jì)劃．其中包括勞動(dòng)力資源的配置計(jì)劃。由于要保證低價(jià)格條件下的農(nóng)產(chǎn)品供給以及減輕城市生活就業(yè)眶力．農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市的自由轉(zhuǎn)移相應(yīng)地受到了嚴(yán)格限制，能夠有效限制人L7流動(dòng)以及提供利益差別的戶籍制度也因此被徹底地貫徹執(zhí)行。

這樣．重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與其客觀要求下形成的戶籍制度、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相互聯(lián)系，共同賦予了城市集團(tuán)在傳統(tǒng)體制下利襤分配的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這種經(jīng)濟(jì)資源配置的初始偏差進(jìn)而形成了潛在的城鄉(xiāng)利益集團(tuán)在政治資源分配上的偏差及集體行動(dòng)能力的反差當(dāng)我國(guó)的政治環(huán)境逐漸對(duì)壓力集團(tuán)有所反應(yīng)時(shí)．城市利益集團(tuán)的潛在政治影響力顯性化。

2．2．2城市集團(tuán)利益剛性的形成。根據(jù)諾斯的觀點(diǎn)，制度變遷是具有路徑依賴性的，即在制度變遷中存在著報(bào)酬遞增和自我強(qiáng)化的機(jī)制城市集團(tuán)是傳統(tǒng)體制下的既得利益集團(tuán)，根據(jù)路徑依賴?yán)碚摚麄儗?duì)維護(hù)既得利益，“鎖定”城市偏向路徑有著強(qiáng)烈的需求．相對(duì)于農(nóng)村利益集團(tuán)而言．城市利益集團(tuán)規(guī)模小、組織化程度高、資源控制力強(qiáng)．集用綜合影響力較大此．城市利益集團(tuán)更傾向于表達(dá)自己的利益要求．其擁有的強(qiáng)大政治影響力也使得政府住決策函數(shù)中賦下城市集剛較大的權(quán)蕈。這樣．城市集就能夠通過(guò)其強(qiáng)大的政治影響力來(lái)保持制度變遷中城市偏向的性質(zhì)，形成城市偏向的路徑依賴。雖然改革開(kāi)放以來(lái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入．但是城市集團(tuán)的利益卻呈現(xiàn)出剛性化特征。城市集團(tuán)的利益剛性維系著戶籍制度下的城鄉(xiāng)利益差別．堅(jiān)持教育的城市偏向．形成具有社會(huì)保障功能的土地集體產(chǎn)權(quán)制度及粘性的城市工資福利制度．最終阻礙了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的進(jìn)入和分享．解釋了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的現(xiàn)實(shí)原因

2．3城市利益集團(tuán)利益剛性對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響

2．3．1戶籍制度與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。改革開(kāi)放以來(lái)，戶籍制度有所松動(dòng)．勞動(dòng)力的自由流動(dòng)日益實(shí)現(xiàn)。但由于城市公共資源的容納能力有限．大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌人城市會(huì)損害城市居民的既得利益．因此．呈現(xiàn)利益剛性的城市集團(tuán)必然選擇支持城鄉(xiāng)分隔的戶籍制度以限制農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。在城市集團(tuán)的影響下．以戶籍制度為載體的就業(yè)歧視、教育歧視、心理歧視、福利歧視等依然存在，這些歧視增加了進(jìn)城農(nóng)民在城市生活的成本和壓力。影響了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。此外，現(xiàn)行的戶籍制度改革缺乏實(shí)質(zhì)性進(jìn)展．一方面許多城市的準(zhǔn)人條件，如學(xué)歷、資金、技術(shù)等，超過(guò)了普通農(nóng)民的能力范疇；另一方面，與戶籍制度改革配套的選舉、人事、教育、醫(yī)療、征兵等制度改革滯后．這也使得理性農(nóng)民對(duì)放棄農(nóng)村戶121、遷人城市定居保持審慎態(tài)度因而．城市集團(tuán)利益剛性的存在使得戶籍制度改革緩慢．減緩了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程。

2．3．2教育的城市偏向與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。我國(guó)城鄉(xiāng)教育資源和教育機(jī)會(huì)分配極不平等。城鄉(xiāng)教育差距源于政府資源配置和利益分配的城市偏向。在城市集團(tuán)的利益剛性影響下，教育的城市偏向得以保持且不斷強(qiáng)化．從而造成了城鄉(xiāng)教育投入差距大、教育機(jī)會(huì)不均等、教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)程度不平衡的現(xiàn)狀。教育的城市偏向造成了農(nóng)村教育的弱勢(shì)地位．影響了農(nóng)民文化素質(zhì)的提高．削弱了進(jìn)城農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和城市生存能力間接阻礙了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程。

2．3．3集體土地制度與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一方面，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后影響土地制度存續(xù)：在城市集團(tuán)利益剛性的影響下．國(guó)家選擇由土地來(lái)承載農(nóng)村居民的社會(huì)保障責(zé)任，農(nóng)村土地集體產(chǎn)權(quán)制度成為現(xiàn)實(shí)的選擇。城市集團(tuán)利益剛性支持下的戶籍制度、教育制度、福利制度持續(xù)阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移地少人多．土地的生存保障功能強(qiáng)化，規(guī)模經(jīng)濟(jì)和土地流轉(zhuǎn)難以實(shí)現(xiàn)．土地集體產(chǎn)權(quán)制度持續(xù)存在；另一方面，土地集體產(chǎn)權(quán)制度的效率性約束、功能性約束和市場(chǎng)性約束也制約了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移：集體土地制度造成土地平均分配，土地的分散、細(xì)碎直接限制了土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和現(xiàn)代管理方法的推廣．較低的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率束縛農(nóng)村勞動(dòng)力．不利于其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；土地生存保障功能的強(qiáng)化使得缺乏禮會(huì)保障的進(jìn)城農(nóng)民傾向于保留土地．土地福利保障功能的顯化也使離開(kāi)土地的農(nóng)民不愿放棄土地的附屬收益．這樣．土地的功能性約束形成農(nóng)f’f剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中的粘滯效應(yīng)：現(xiàn)行土地制度產(chǎn)權(quán)不清以及土地流轉(zhuǎn)的預(yù)期收益過(guò)低導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)困難．增加了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的遷移成本。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移與現(xiàn)行土地制度相互影響?；樵蚝徒Y(jié)果。現(xiàn)行土地制度的存續(xù)是城市集團(tuán)利益剛性作用的結(jié)果．而這種土地制度又制約了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移．強(qiáng)化了城市集團(tuán)的利益剛性

2．3．4城市工資福利剮性與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。在城市利益集團(tuán)利益剛性的作用下．城市職工的工資和福利待遇也呈現(xiàn)剛性。這種工資福利的剛性既阻礙了勞動(dòng)力價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，也對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移產(chǎn)生了負(fù)面影響。城市職工工資福利剛性上揚(yáng)．而企業(yè)在政府的職業(yè)保留制度下又不得不優(yōu)先采用城市勞動(dòng)力．因此企業(yè)的勞動(dòng)力成本也將上升；或者城市職工與外來(lái)工同工不同酬．企業(yè)使用廉價(jià)的外來(lái)勞動(dòng)力的低成本優(yōu)勢(shì)被本地職工的高工資福利所抵消。這樣，企業(yè)的勞動(dòng)成本居高不下．等量資本對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力下降，企業(yè)所提供的就業(yè)崗位有限．城市對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的消化能力下降，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移受阻。

3政府對(duì)資源分配城市偏向的糾正

篇(7)

中長(zhǎng)期趨勢(shì)凸顯

2002年下半年開(kāi)始的新一輪增長(zhǎng)，主要依賴于一批新的高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)。其中處在“龍頭”位置上的，是住宅、汽車、電子通訊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)；這些行業(yè)拉動(dòng)了一批中間投資品性質(zhì)的行業(yè)，主要是鋼鐵、有色金屬、機(jī)械、建材、化工等；以上兩個(gè)方面又拉動(dòng)了電力、煤炭、石油等能源行業(yè)的增長(zhǎng)。在由這種邏輯關(guān)系構(gòu)成的增長(zhǎng)格局中，快速增長(zhǎng)的行業(yè)大多數(shù)屬于重化工業(yè)。作為其結(jié)果，2003年重工業(yè)的增長(zhǎng)速度顯著高于輕工業(yè)的增長(zhǎng)速度，重工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到64.37％，比2002年全年水平60.95％提高3.42個(gè)百分點(diǎn)。這樣的變動(dòng)幅度為多年來(lái)所未有。

以重化工業(yè)為主的這批新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，對(duì)2003年以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)取得好成績(jī)起到至關(guān)重要的作用。在我們對(duì)產(chǎn)業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互關(guān)系的研究中，觀察到一個(gè)很有意義的結(jié)果。2003年產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)景氣指數(shù)居前的機(jī)械、汽車、鋼鐵、電子四個(gè)行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到48％，占工業(yè)銷售收入的比重達(dá)到38％，而這兩個(gè)比率在2000年只是33％和32％。假定維持在2000年的比率，或者說(shuō)，沒(méi)有這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的更快增長(zhǎng)，2003年就會(huì)相應(yīng)降低GDP增長(zhǎng)率1至1.3個(gè)百分點(diǎn)。

以上現(xiàn)象表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入重化工業(yè)發(fā)揮特殊重要作用的階段，這樣的特征并不是隨機(jī)和短期的，而具有中長(zhǎng)期意義。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段看，作出進(jìn)入新的重化工業(yè)階段的判斷也是合乎邏輯的。同國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示的一樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劇烈變動(dòng)密切相關(guān)，典型形態(tài)是在不同時(shí)期有不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力。上世紀(jì)80年代起主導(dǎo)作用的輕工、紡織等行業(yè)，90年代初中期，高增長(zhǎng)行業(yè)轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、新一代的家電和房地產(chǎn)等。1997年以后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢，實(shí)際上就是90年代初期起來(lái)的高增長(zhǎng)行業(yè)開(kāi)始乏力，而新的主導(dǎo)行業(yè)又沒(méi)有出現(xiàn)，形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“斷檔期”。這種局面直到2002年下半年才發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。

增長(zhǎng)機(jī)制發(fā)生深刻變化

作為高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)群龍頭產(chǎn)業(yè)的住宅和汽車產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)其產(chǎn)品的80－90％由居民個(gè)人購(gòu)買。居民個(gè)人已經(jīng)成為這一批高增長(zhǎng)行業(yè)的最終消費(fèi)主體。由此引出了幾個(gè)具有重要意義的結(jié)果：增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)具有較為可靠的市場(chǎng)導(dǎo)向基礎(chǔ)；大眾消費(fèi)使相關(guān)產(chǎn)業(yè)能夠形成顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而成為具有現(xiàn)實(shí)意義的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以居民大眾消費(fèi)做支撐，不排除局部和短期的泡沫，但出現(xiàn)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間的泡沫的可能性較小。

這批高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)中基本上形成了國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、中外合資或外商獨(dú)資、民營(yíng)企業(yè)三足鼎立的格局。資料分析表明，2002年開(kāi)始的新一輪增長(zhǎng)中，增長(zhǎng)最快的是“三資”企業(yè)，較快的是民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)相當(dāng)于平均水平，而集體企業(yè)則低于平均水平?？偟内厔?shì)是，非國(guó)有企業(yè)和混合經(jīng)濟(jì)企業(yè)成為增長(zhǎng)的主要力量。以機(jī)械行業(yè)為例，目前民營(yíng)和三資企業(yè)在行業(yè)銷售收入中占到八成，利潤(rùn)則占到九成。

以若干龍頭產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，按照投入產(chǎn)出的關(guān)聯(lián)關(guān)系，相應(yīng)形成了幾個(gè)高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)群。汽車高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)群，包括合成材料工業(yè)、輪胎制造業(yè)，鋼鐵工業(yè)以薄鋼板和鋼帶等汽車用鋼為主，機(jī)床工業(yè)特別是數(shù)控機(jī)床；房地產(chǎn)高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)群，包括鋼鐵工業(yè)。此外，還有機(jī)械制造高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)群、消費(fèi)品高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)群等。

按照可借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)大國(guó)在進(jìn)入汽車大眾消費(fèi)階段后，汽車產(chǎn)業(yè)將會(huì)保持20～30年的快速增長(zhǎng)；據(jù)有關(guān)方面的研究，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城市化進(jìn)程加快，將會(huì)使我國(guó)的住宅產(chǎn)業(yè)保持20年左右的快速增長(zhǎng)。住宅、汽車是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中帶動(dòng)力最強(qiáng)的行業(yè)，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中龍頭或主導(dǎo)地位的確立，將為我國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期10～20年保持較快的增長(zhǎng)速度搭建基礎(chǔ)平臺(tái)。盡管其他短中期因素會(huì)使經(jīng)濟(jì)有一定波動(dòng)，但基本的增長(zhǎng)力量比較確定。這與國(guó)際上的大國(guó)經(jīng)驗(yàn)也是可比較的，例如，美國(guó)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)在上世紀(jì)初開(kāi)始的幾十年的時(shí)間內(nèi)，以鋼鐵、汽車和建筑為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一個(gè)可供討論的判斷是：我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)需要、以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、技術(shù)含量和附加價(jià)值逐步提高、可持續(xù)性較強(qiáng)的新的重化工業(yè)發(fā)展階段。之所以強(qiáng)調(diào)“新”的重化工業(yè)階段，是因?yàn)樯蟼€(gè)世紀(jì)50年代曾有過(guò)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展時(shí)期。顯然，目前的重化工業(yè)快速增長(zhǎng)與那個(gè)時(shí)期的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展有實(shí)質(zhì)性區(qū)別。那個(gè)時(shí)期沒(méi)有搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，重工業(yè)發(fā)展基本上沒(méi)有居民消費(fèi)基礎(chǔ)。目前的重化工業(yè)主導(dǎo)的快速增長(zhǎng)與上世紀(jì)90年代的初中期的高增長(zhǎng)也不同，那時(shí)的房地產(chǎn)增長(zhǎng)與居民的住宅消費(fèi)關(guān)系不大，市場(chǎng)起作用的程度也明顯的低。既然是新階段，就應(yīng)當(dāng)關(guān)注可能出現(xiàn)的新的規(guī)律和特點(diǎn)，在觀察和分析問(wèn)題的思路上有必要調(diào)整，既要重視歷史經(jīng)驗(yàn)，也要防止被歷史經(jīng)驗(yàn)所欺騙。

影響宏觀經(jīng)濟(jì)變量

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，就業(yè)、投資、能源消耗、價(jià)格等方面出現(xiàn)的某些新情況，這些新情況一定程度上與重化工業(yè)自身的一些特點(diǎn)有關(guān)。

一是重化工業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成較高，同樣的投資吸收的勞動(dòng)力相對(duì)較少。一個(gè)可供參考的數(shù)據(jù)是，在輕工業(yè)為主的階段，GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)能安置300萬(wàn)人就業(yè)，而在重化工業(yè)階段，則降為70萬(wàn)人。這可以部分地解釋近一兩年來(lái)增長(zhǎng)較快、但就業(yè)壓力仍然很大的現(xiàn)象。

二是重工業(yè)主要生產(chǎn)投資品，同時(shí)也產(chǎn)生對(duì)投資品的需求，例如，鋼增加需要電，而電增加需要發(fā)電設(shè)備，發(fā)電設(shè)備增加又需要鋼。這樣一種增長(zhǎng)格局在宏觀上就表現(xiàn)為消費(fèi)增長(zhǎng)變化不大，而投資增長(zhǎng)很快。工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也顯示，當(dāng)進(jìn)入重化工業(yè)階段后，投資品占工業(yè)產(chǎn)品的比重顯著上升。

三是重工業(yè)能源消耗較大，特別是近年來(lái)鋼鐵和有色金屬的快速增長(zhǎng)，對(duì)電力消耗增長(zhǎng)很快，前幾年電力增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)之間的比例關(guān)系被打破。2000年以前，電力彈性系數(shù)一直以1作為依據(jù)，2002年達(dá)到1.31，2003年上半年則高達(dá)1.86.電力和其他能源緊張，既有來(lái)自經(jīng)濟(jì)增速加快的壓力，也有來(lái)自工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的壓力。

四是與輕工業(yè)相比，重工業(yè)產(chǎn)品供給不足時(shí)，新增供給所需的投資較大，形成新生產(chǎn)能力的時(shí)間較長(zhǎng)。反映重工業(yè)產(chǎn)品供給不足的信號(hào)，如價(jià)格上升如鋼材價(jià)格和數(shù)量不足如電價(jià)管制情況下的拉閘，持續(xù)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。

五是當(dāng)經(jīng)濟(jì)處在上升期的時(shí)候，容易出現(xiàn)對(duì)未來(lái)需求預(yù)期過(guò)高，因而投資過(guò)度的問(wèn)題。而進(jìn)入重化工業(yè)階段后，產(chǎn)業(yè)鏈條加長(zhǎng)，中間需求環(huán)節(jié)鋼鐵、機(jī)械等、基礎(chǔ)需求環(huán)節(jié)能源等對(duì)最終需求環(huán)節(jié)汽車、住宅等容易產(chǎn)生過(guò)高估計(jì)，從而在一定程度上加劇預(yù)期過(guò)高、投資過(guò)度的問(wèn)題。