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美麗鄉(xiāng)村發(fā)展精品(七篇)

時間:2024-02-10 16:40:22

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇美麗鄉(xiāng)村發(fā)展范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

美麗鄉(xiāng)村發(fā)展

篇(1)

齊齊哈爾市重點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、縣(市)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)項目工作會議上,將旅游業(yè)確定為我市今后一個時期傾全市之力、集聚全要素全面推進(jìn)的重點產(chǎn)業(yè)之一。鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)發(fā)展中極為重要的一環(huán),深入挖掘、利用鄉(xiāng)村旅游資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),對于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),帶動我市農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化全面發(fā)展具有十分積極的推動作用。

一、鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村的關(guān)系

1.美麗鄉(xiāng)村是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的堅實平臺。要在激烈的旅游競爭中吸引住城鎮(zhèn)游客,就必須以獨具鄉(xiāng)村風(fēng)情的生態(tài)環(huán)境、文化景觀、農(nóng)耕生產(chǎn)活動及傳統(tǒng)民族文化習(xí)俗等旅游資源為載體。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)強調(diào)人與自然的和諧發(fā)展,農(nóng)村的山地、平原、河流、森林、濕地等多樣性的自然生態(tài)資源,就成為了吸引游客的金山銀山。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要求注重環(huán)境衛(wèi)生整治,促進(jìn)村容村貌的改變,村莊綠化、垃圾收集、污水治理、道路硬化等措施為現(xiàn)代旅游接待提供了基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要依托鄉(xiāng)土文化,不是千村一面,更不是按照城市模式改造鄉(xiāng)村,而是要更加尊重和突出地域特色、注重特色風(fēng)貌的保持和延續(xù),以此來增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力。

2.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能夠促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅是為了使鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美,其實質(zhì)是推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民幸福指數(shù)的提升。鄉(xiāng)村旅游事業(yè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要產(chǎn)業(yè)之一,深度開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,完善食、住、行、游、購、娛等功能,改善鄉(xiāng)村居民的生產(chǎn)生活條件的同時,延長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈,增加地方財政稅收,也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝烁嗟木蜆I(yè)崗位和就業(yè)機會,增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖耄偈罐r(nóng)村居民安居樂業(yè),共同致力于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村旅游的開展,還有助于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)文化的保護(hù)和弘揚。游客到鄉(xiāng)村旅游,看重的除了當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài),還有獨特的文化習(xí)俗。因旅游市場的需要,很多原先未受到重視的歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)手工藝等都有了獲得新生或發(fā)揚光大的機會,推動了美麗鄉(xiāng)村的文化建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展有利于推動農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。城市游客的到來擴大了鄉(xiāng)村居民與城市居民接觸的機會和范圍,相互之間的交流與溝通增加,給農(nóng)村帶來新思想和新文化,有利于農(nóng)民開闊眼界、拋棄陳舊觀念、改變傳統(tǒng)生活中的陋習(xí),提高農(nóng)民思想觀念和文明程度。

二、我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

齊齊哈爾市是中國綠色食品之都、國家重要的商品糧基地、畜牧業(yè)基地,交通便利、旅游資源豐富,有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越自然條件。市區(qū)周邊有扎龍溫泉小鎮(zhèn)、飛鶴乳業(yè)現(xiàn)代觀光牧場以及多個采摘園、農(nóng)家樂等旅游項目,下轄縣區(qū)也各具特色,如拜泉縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)被聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織認(rèn)定為“國際綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”、甘南縣被中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)組委會命名為“中國向日葵之鄉(xiāng)”、馬鈴薯之鄉(xiāng)訥河市、白鵝之鄉(xiāng)依安縣等。經(jīng)多年發(fā)展,我市鄉(xiāng)村旅游從最初形式較為單一的“農(nóng)家樂”,發(fā)展成觀光游、民俗游、采摘、垂釣、漂流、登山、休閑娛樂等多種旅游項目。現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點四個:鐵鋒區(qū)鐵農(nóng)園藝園、梅里斯達(dá)斡爾族自治區(qū)哈拉新村、甘南縣興十四村、依安縣新合村;省級農(nóng)業(yè)旅游示范點六個:鐵峰區(qū)扎龍村滿族風(fēng)情園、達(dá)斡爾族哈拉新村鄉(xiāng)村旅游區(qū)、泰來縣江橋抗戰(zhàn)紀(jì)念地鄉(xiāng)村旅游區(qū)、甘南縣興十四村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、泰來縣遼金遺址塔子城鄉(xiāng)村旅游區(qū)、昂昂溪區(qū)水師營鄉(xiāng)村旅游區(qū)。據(jù)我市各年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,我市接待游客人數(shù)及旅游收入逐年上升。鄉(xiāng)村旅游業(yè)在解決農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面都發(fā)揮了巨大的作用,成為齊齊哈爾市經(jīng)濟發(fā)展中最具潛力和活力的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

2.我市鄉(xiāng)村旅游存在問題分析

總體看來,我市鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展較快,但發(fā)展過程中也存在一些不盡如人意的問題。

一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品較為粗糙、模式單一。目前,我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品主要以農(nóng)家樂形式吸引游客,項目多為用餐、打牌、采摘等,缺少人文景觀,與當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情聯(lián)系不緊密,文化內(nèi)涵挖掘不夠,體驗類項目少、精品旅游項目少,難以留住游客。例如有“龍江第一村”之稱的甘南興十四村,田園景色優(yōu)美,但游客入村多是走馬觀花式的游覽參觀,項目的可參與性不高。多數(shù)鄉(xiāng)村旅游代表產(chǎn)品還處在僅能提供餐飲服務(wù)的水平,一些景點規(guī)模小、衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)設(shè)施不齊全,缺乏能同時滿足游客“吃、住、行、游、購、娛”一體化消費需求的綜合性鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,難以滿足游客的多層次需要。

二是品牌不突出、市場影響力不足。與我市其他重點旅游項目相比,鄉(xiāng)村旅游得到的財政投入相對較少,個人投資與經(jīng)營規(guī)模小。地域分散,整合開發(fā)難度大,缺乏品牌效應(yīng),知名度低,輻射范圍小,經(jīng)濟效益總體不高。各鄉(xiāng)村旅游項目缺乏獨特性、易被復(fù)制,目標(biāo)市場雷同,旅游競爭力較弱。品牌營銷觀念落后、促銷手段單一,農(nóng)戶自我銷售意識不強,主要靠口碑效應(yīng)和“回頭客”來進(jìn)行宣傳,景點知名度不高,導(dǎo)致客流規(guī)模有限。

三是缺乏規(guī)劃,相關(guān)人才儲備不足。目前,我市鄉(xiāng)村旅游多以家庭式經(jīng)營為主,開發(fā)層次較低,許多鄉(xiāng)村旅游景點建立時僅注重短期利益,缺乏近期或長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在較大的盲目性。鄉(xiāng)村旅游專業(yè)管理人員匱乏,從業(yè)人員多為周邊村民,對鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識不足,未經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)知識及技能的培訓(xùn),其經(jīng)營理念、管理方法、審美眼光、價值取向等都比較落后,服務(wù)意識淡薄、服務(wù)質(zhì)量難以滿足游客的需求,影響當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的形象。

三、促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的對策建議

要推動我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),打造旅游精品項目,完善旅游配套設(shè)施,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,加大宣傳促銷力度,全面提升我市鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)。

1.科學(xué)引導(dǎo),打造鶴城鄉(xiāng)村旅游品牌

我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展尚處在初級階段,還存在著缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確、經(jīng)營秩序有待規(guī)范等問題,需要政府加強引導(dǎo)。要借我市重點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、縣(市)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)項目工作會議的東風(fēng),明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標(biāo),做好發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)各地區(qū)的特點,準(zhǔn)確定位,因地制宜,將鄉(xiāng)村地區(qū)特色自然景觀和人文景觀納入發(fā)展規(guī)劃,利用好當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,努力打造出獨樹一幟的旅游品牌。精心策劃一批旅游項目,打造精品旅游路線,實現(xiàn)景點之間資源共享、聯(lián)動發(fā)展,擴大旅游網(wǎng)絡(luò)規(guī)模,引導(dǎo)游客從淺層次的觀光游變成體驗式的深度游。

2.多方籌資,拓寬資金來源渠道

作為一項綜合性較強的產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)投入大、投資回報周期長,僅依靠政府財政支持難以真正將鄉(xiāng)村旅游業(yè)做大做強,必須吸納更多社會資金加入,拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金渠道。強化融資平臺建設(shè)和金融服務(wù),在貸款期限和貸款利率上適當(dāng)放寬,加大對民營及中小旅游企業(yè)的融資支持。充分挖掘地方企業(yè)潛能,引導(dǎo)有條件的企業(yè)跨行業(yè)、多領(lǐng)域投資,通過稅費優(yōu)惠、財政補貼等方式鼓勵地方企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游投資,激發(fā)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)生動力。加大招商引資力度,開拓多樣化的招商渠道,吸引國內(nèi)知名企業(yè)共同參與我市鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)與經(jīng)營。

3.夯實基礎(chǔ),增強旅游接待能力

針對目前各旅游項目基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善的情況,要把旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,在尊重自然生態(tài)規(guī)律、保護(hù)鄉(xiāng)村地區(qū)原有特色的基礎(chǔ)上整治優(yōu)化人居環(huán)境,營造良好的生產(chǎn)生活和旅游氛圍。加強通信、互聯(lián)網(wǎng)、供水、供電、排污、醫(yī)院、銀行、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件的同時也提高旅游接待能力,提升游客滿意度。項目設(shè)計上,要轉(zhuǎn)變過去單一的就餐、游覽、采摘形式,可增加鄉(xiāng)村度假、認(rèn)領(lǐng)地塊耕種、民間手工藝品制作等內(nèi)容,提升對游客的吸引力。對于交通條件不十分便利的個別縣區(qū),要加快縣鄉(xiāng)公路改造升級并開通旅游公交專線,解決游客“進(jìn)不來、出不去、散不開”的問題。

4.大力宣傳,提高我市旅游景點知名度

利用好電視臺、電臺、公交廣告等市民經(jīng)常接觸的媒體,大力宣傳我市鄉(xiāng)村旅游特色項目,使市民能夠第一時間了解我市鄉(xiāng)村旅游項目信息。借助“東北旅游推廣聯(lián)盟”等平臺,推動齊齊哈爾市旅游產(chǎn)業(yè)融入大東北旅游圈,宣傳我市旅游品牌。除推介會、傳統(tǒng)媒體宣傳等方式,要積極探索新媒體宣傳渠道。建立電子信息平臺,開發(fā)智能手機應(yīng)用,宣傳我市鄉(xiāng)村人文、景點、特產(chǎn)、美食等相關(guān)品牌,實現(xiàn)網(wǎng)上銷售旅游商品、食宿預(yù)定、景區(qū)門票購買等交易功能。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村電商 電商發(fā)展模式 路徑

一、農(nóng)村已有電商發(fā)展模式中出現(xiàn)的問題

中國現(xiàn)有農(nóng)村電商的發(fā)展主要是通過營銷網(wǎng)絡(luò)平臺,進(jìn)行線上營銷產(chǎn)品,線下進(jìn)行生產(chǎn)、收購、運輸和成交等。伴隨電商發(fā)展的同時也出現(xiàn)了一些問題:信息化基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套物流設(shè)施不完善、金融扶持和培育人才較少等等。現(xiàn)有農(nóng)村電商中存在一些普遍的問題:

第一,農(nóng)村網(wǎng)商多以家庭或家族為單位進(jìn)行家庭作坊式中小企業(yè)及個體戶,從事簡單加工、售賣。受場地資源約束,生產(chǎn)規(guī)模擴張受到限制。大多數(shù)淘寶村以加工制造業(yè)為主,多數(shù)網(wǎng)店仍處于初創(chuàng)期的模仿、復(fù)制階段,在管理上都很粗放,同品種產(chǎn)品“你賣我也賣”,農(nóng)民各自為戰(zhàn),常出現(xiàn)賣不出去、賣不上價的現(xiàn)象。存在壟斷經(jīng)營、人為劃分市場等現(xiàn)象,市場秩序比較混亂,存在費用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、電商交易銷售惡意競價等雜亂的市場行為,壟斷經(jīng)營形成了一個基于網(wǎng)絡(luò)平臺銷售的同業(yè)集聚,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,出現(xiàn)價格競爭,帶來嚴(yán)重的同業(yè)惡性競爭后果。

第二,大多數(shù)的農(nóng)村網(wǎng)商在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟背景知識、網(wǎng)店經(jīng)營策略、網(wǎng)絡(luò)營銷技巧上都極為缺乏。多數(shù)廠商的經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄,網(wǎng)店產(chǎn)品的商標(biāo)缺乏標(biāo)準(zhǔn)性的概念意識。在農(nóng)村電商的發(fā)展中,由于農(nóng)民知識水平總體相對落后,需要懂得電子商務(wù)的商務(wù)型電商人才,和善于提出滿足商務(wù)需求的電子商務(wù)應(yīng)用的技術(shù)型電商人才,以最有效的技術(shù)手段予以實施和滿足;一些網(wǎng)店經(jīng)營者文化程度普遍不高,加上農(nóng)村電商營銷人才極度缺乏,無法在網(wǎng)上打出品牌,各種網(wǎng)商無法整合品牌;農(nóng)村電商大多數(shù)網(wǎng)店主要采用網(wǎng)絡(luò)分銷的形式,農(nóng)村電商交易安全問題也很突出,農(nóng)村電商的管理模式出現(xiàn)諸多問題。

第三,在農(nóng)村電商發(fā)展模式中農(nóng)村電商以網(wǎng)絡(luò)交易平臺為支撐,實現(xiàn)售賣農(nóng)產(chǎn)品或者買入日常生活用品的交易模式。由于網(wǎng)絡(luò)體系不健全,廣大網(wǎng)民對于網(wǎng)絡(luò)知識的缺乏,對網(wǎng)絡(luò)平臺銷售運營支付,電商物流等知識匱乏,造成農(nóng)村電商發(fā)展的障礙,電商運營涉及多個環(huán)節(jié),設(shè)計研發(fā)“運營”生產(chǎn)“倉管”客服“美工”等,不能有序的進(jìn)行,需要發(fā)展農(nóng)村電商的外在環(huán)境,從粗放到精細(xì),從個體為主到企業(yè)參與,從商品到品牌,由產(chǎn)品到服務(wù)的轉(zhuǎn)變是農(nóng)村電商發(fā)展需要解決的問題。

二、農(nóng)村電商發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合趨勢

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展需要延伸農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)資產(chǎn)品的多功能性,發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)和以休閑農(nóng)業(yè)旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,打造一二三產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展就是在國家政策的支持下積極發(fā)展農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),利用信息化資源加快工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通發(fā)展。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)下,面對萬億元以上的農(nóng)資市場以及農(nóng)村潛在的市場資源以及近七億的農(nóng)村用戶人口,農(nóng)村農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展面臨巨大的市場空間?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商模式發(fā)展,可以促使產(chǎn)業(yè)更新,實現(xiàn)人口更多就業(yè),發(fā)展地方經(jīng)濟,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共與商業(yè)服務(wù)體系,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展提升城鄉(xiāng)的就業(yè)問題和公共與商業(yè)服務(wù)。美麗鄉(xiāng)村與“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合促使農(nóng)業(yè)電商模式的多樣化發(fā)展,從而形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)下“互聯(lián)網(wǎng)+”新型電商模式。

三、政策措施路徑

(一)政府政策支持保障

政府在農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)電商發(fā)展中要做到堅持不越位、不缺位的扶持理念和做法,大力提高對農(nóng)村電商的重視,同時加大政策扶持力度,因勢利導(dǎo),創(chuàng)造一個優(yōu)良的電商發(fā)展環(huán)境和氛圍,幫助電商企業(yè)解決基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等問題。通過在政府政策的引導(dǎo)下創(chuàng)新機制、創(chuàng)新措施,完善政策環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)工作的跨部門協(xié)調(diào)機制。

1.加強農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,加快互聯(lián)網(wǎng)向農(nóng)村村落覆蓋;要大力推進(jìn)農(nóng)村的電話、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視的普及,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使信息服務(wù)的觸角迅速擴張,建立信息資源共享平臺機制,并根據(jù)農(nóng)村消費水平,制定符合農(nóng)民消費能力的費用標(biāo)準(zhǔn),降低農(nóng)村電商成本,為農(nóng)村電商的發(fā)展建立物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施保障。另一方面,建立健全農(nóng)村物流配送體系。不斷優(yōu)化農(nóng)村資源配置,進(jìn)一步降低農(nóng)村物流成本,探索適宜農(nóng)村市場的第三方物流配送運輸體系建設(shè)。

2.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與品牌化意識。推動農(nóng)村電商賣家提高品牌意識,推動創(chuàng)立電商品牌和區(qū)域性品牌,加強原創(chuàng)設(shè)計能力,加快從個人店鋪向企業(yè)店鋪轉(zhuǎn)型。政府可以在工商注冊、引入第三方專業(yè)設(shè)計培訓(xùn)機構(gòu)等方面提供支持。引導(dǎo)企業(yè)品牌化發(fā)展,扶持行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用。通過講座、培訓(xùn)與實地考察等形式,鼓勵加工企業(yè)與電商企業(yè)建立品牌、申請商標(biāo)和產(chǎn)品專利、簡化企業(yè)注冊等手續(xù),為企業(yè)提供有關(guān)品牌、商標(biāo)和產(chǎn)品專利方面的基本知識和服務(wù)。

3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺推進(jìn)農(nóng)村信息化教育,加強農(nóng)民電商的教育培訓(xùn)定期聘請專業(yè)講師進(jìn)行不同層次、不同側(cè)重的培訓(xùn)。也可以由經(jīng)驗豐富的、在本地經(jīng)營高級別店鋪的網(wǎng)商給后來的網(wǎng)商現(xiàn)身說法,傳授經(jīng)驗。利用各種形式加強做大做強成功網(wǎng)商與村里創(chuàng)業(yè)者的交流,以這些成功者的實際經(jīng)歷、心路歷程、經(jīng)驗與教訓(xùn),激勵、鼓勵創(chuàng)業(yè)者,傳授實操性的方法和技巧。

(二)農(nóng)村電商發(fā)展的模式路徑

1.建立實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的服務(wù)型電商模式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域通過電商互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)資源要素的合理配置,作為直接與農(nóng)民接觸的農(nóng)村電商服務(wù)站,打造精致的本土服務(wù)成為必然??梢耘嘤?xùn)一支優(yōu)良團(tuán)隊,專門用當(dāng)?shù)乜谝舨⒛軌蚪拥貧獾膶崿F(xiàn)與農(nóng)民的對接工作,達(dá)到服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。

2.建立智慧農(nóng)業(yè)模式下的產(chǎn)品營銷型電商模式。通過實施營銷電商模式,實施農(nóng)村供需市場的有效銜接,解決農(nóng)產(chǎn)品銷路和農(nóng)村日常消費品供需。農(nóng)村電商作為搭建農(nóng)村消費的新平臺,應(yīng)該從供給端發(fā)力,在家用電器、日用品、農(nóng)資農(nóng)具、農(nóng)村服務(wù)等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)提供更多的可供農(nóng)村消費者選擇的商品和服務(wù),刺激農(nóng)民消費,帶動農(nóng)村消費升級。另一方面,農(nóng)村電商同樣作為城市居民對農(nóng)產(chǎn)品需求的供給端,可利用自身優(yōu)勢,通過與農(nóng)民合作,為城鎮(zhèn)消費者提供更多原產(chǎn)地產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等,打造原產(chǎn)地及特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,為農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收提供幫助,同時也從供給端增加了城鎮(zhèn)消費者的消費選擇空間。從而形成各種農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)村服務(wù)業(yè)電商和休閑觀光農(nóng)業(yè)電商。

3.設(shè)立綜合信息服務(wù)型電商。農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的信息面V量大涉及多方面,不僅包含大量政策、科技、市場類信息,還涉及農(nóng)村生活的教育培訓(xùn)、求職就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等。面對農(nóng)民對信息資源的需求,采用信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)方案來整合和共享涉農(nóng)信息資源,為涉農(nóng)部門提供共享的電子政務(wù)平臺、為涉農(nóng)經(jīng)濟組織搭建安全可靠的電子商務(wù)平臺和為農(nóng)民群眾創(chuàng)建綜合信息共享服務(wù)平臺也必不可少。

“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商的發(fā)展,應(yīng)從開展土地開發(fā)預(yù)售制到農(nóng)產(chǎn)品直購直銷等模式,在共生單元間縱橫聯(lián)合,挖掘農(nóng)業(yè)商業(yè)價值。農(nóng)村電商的競爭優(yōu)勢不是單個網(wǎng)商力量之和,而應(yīng)是通過權(quán)益類投資“長期戰(zhàn)略合同”一體化擴張等,追求農(nóng)村電商整體價值最大化。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與經(jīng)營者、消費者之間通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實施更多的生產(chǎn)決策及市場價格供需信息,構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈物流、信息流、資金流的網(wǎng)絡(luò)化運營體系。

參考文獻(xiàn)

[1]李成鋼.“互聯(lián)網(wǎng)+”下的農(nóng)村電子商務(wù)模式分析商業(yè)經(jīng)濟研究2015.32.

[2]劉學(xué)敏.如何推進(jìn)我國“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展當(dāng)代經(jīng)濟2015.31.

篇(3)

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)部;美麗鄉(xiāng)村;創(chuàng)建;述評

黨的十召開以來,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求也得到了貫徹和落實。農(nóng)業(yè)部辦公廳于2013年2月了《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意見》,使全國范圍的“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動正式開始。“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障五個部分二十個目標(biāo)。創(chuàng)建活動按照“生產(chǎn)”、“生活”、“生態(tài)”和諧發(fā)展的要求,堅持“科學(xué)規(guī)劃、目標(biāo)引導(dǎo)、試點先行、注重實效”的原則,以政策、人才、科技、組織為支撐,以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、培育文明新風(fēng)為途徑,構(gòu)建與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”的示范典型,形成各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展模式,進(jìn)一步豐富和提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村社會管理。

一.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意義

1.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動是建設(shè)生態(tài)文明的需要

黨的十將生態(tài)文明建設(shè)提到了較為重要的位置,因而,“美麗鄉(xiāng)村”活動的創(chuàng)建便是落實十精神,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體表現(xiàn)。將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟文明建設(shè)、政治文明建設(shè)等放在同等重要的位置,就要首先將農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)納入重點考慮的范疇,進(jìn)而實現(xiàn)美麗中國的建設(shè),促進(jìn)“中國夢”的早日實現(xiàn)。在生態(tài)環(huán)境不斷受到威脅的今天,注重生態(tài)文明的建設(shè)是非常有必要的。而“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的開展,無疑為改善當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境做出了非常大的貢獻(xiàn),從這一方面來說,開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動也確有其必要意義。

2.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動是實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的需要

創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”活動對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展也起到了非常重要的作用。當(dāng)下的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢,農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也受到了一定局限。面對不斷發(fā)生變化的時代形勢,農(nóng)村的經(jīng)濟如何得到良好發(fā)展,是一個亟需考慮的問題。而“美麗鄉(xiāng)村”活動的一個主要建設(shè)目標(biāo)就是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高,進(jìn)而打造具有高效率的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。因而農(nóng)業(yè)部進(jìn)行“美麗鄉(xiāng)村”活動的創(chuàng)建,對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展有很大的促進(jìn)作用,也是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的實際需要。

3.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動是提高人民生活水平的需要

社會主義和諧社會的建設(shè)過程中,農(nóng)村地區(qū)人民生活水平的提高是其中較為重要的一項內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部開展“美麗鄉(xiāng)村”活動的創(chuàng)建,能夠有效改善農(nóng)村的生態(tài)文明,為人民的生活創(chuàng)造一個適宜居住的良好環(huán)境;此外,“美麗鄉(xiāng)村”活動的創(chuàng)建還能夠加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,使得農(nóng)村地區(qū)的物質(zhì)方面極大豐富,從而保障農(nóng)村人民的生活得到物質(zhì)方面的有效保障,加之以農(nóng)村精神文明建設(shè)就可以從物質(zhì)文明與精神文明兩方面改善當(dāng)前的農(nóng)村生活水平,加快農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程。因此開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,對全面提升人民的生活幸福感有著極其重要的意義。

二.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的內(nèi)容與效果

1.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的原則

在“美麗鄉(xiāng)村”活動的創(chuàng)建過程中,秉持相關(guān)原則,從根本上保障“美麗鄉(xiāng)村”活動的有效性得到實現(xiàn)?;诖?,農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)時將以人為本,強化主體;生態(tài)優(yōu)先,科學(xué)發(fā)展;規(guī)劃先行,因地制宜;典型引路,整體推進(jìn)等作為基本原則,活動開展過程中時刻將人民的利益放在首位,遵循自然規(guī)律,根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的特點進(jìn)行具體的規(guī)劃和制定不同的目標(biāo),并在同時發(fā)揮一些“美麗鄉(xiāng)村”的典型建設(shè)模式的榜樣作用,推動整個活動有條不紊的展開。

2.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的目標(biāo)

“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的建設(shè)目標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障等方面的內(nèi)容。而經(jīng)過活動的有效開展,農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、生產(chǎn)形式、資源的利用方面、生活的環(huán)境與基礎(chǔ)條件方面、人民權(quán)益的維護(hù)方面以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗的傳承方面都取得了極大進(jìn)展,無疑在很大程度上促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。而這些目標(biāo)設(shè)置也比較符合創(chuàng)建活動的基本情況,適宜農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)基礎(chǔ)與發(fā)展水平,對“美麗鄉(xiāng)村”活動的良好開展提供了有效方向指導(dǎo)。

3.“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的重點

農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的開展,首先要確定一些重點內(nèi)容,這對整體的創(chuàng)建活動有著十分積極的意義。在具體的工作中,組織鄉(xiāng)村試點、創(chuàng)建發(fā)展典型、加強生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及利用科學(xué)技術(shù)保障創(chuàng)建活動的開展都是農(nóng)業(yè)部建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重點內(nèi)容,如此使試點工作得以順利進(jìn)行,評選出了一些建設(shè)典范,極大改善了鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境并有效推進(jìn)了科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運用,促使農(nóng)村生產(chǎn)效率得到有效提高。故而“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動多選擇的工作內(nèi)容重點對整體建設(shè)的重要意義也是不容忽視的。

三.小結(jié)

總之,“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的開展,對農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的有效改善以及文化的傳承有著非常積極的意義。農(nóng)村地區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè),在很大程度上優(yōu)化了農(nóng)村的傳統(tǒng)發(fā)展模式,為當(dāng)前的農(nóng)村建設(shè)提供了可供借鑒的發(fā)展方式?!吧a(chǎn)”、“生活”、“生態(tài)”三方面的和諧發(fā)展實現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)中的總體目標(biāo),為人們構(gòu)建了更加舒適的生活環(huán)境,發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也傳承并發(fā)揚了生態(tài)文化,這一積極的農(nóng)村建設(shè)發(fā)展模式對建設(shè)社會主義和諧社會,提高人們生活幸福程度做出了巨大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1] 陳秋紅,于法穩(wěn).美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究與實踐進(jìn)展綜述[J]. 學(xué)習(xí)與實踐. 2014(06)

篇(4)

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;美麗鄉(xiāng)村建設(shè);特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系分析

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之間的關(guān)系主要集中在以下幾方面:第一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之間擁有“一脈相承”的關(guān)系,其均是解決三農(nóng)問題的基本策略,是促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展的基本架構(gòu)[1]。對于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)來說,相應(yīng)概念來源于2003年浙江“千村示范萬村整治”行動,并在2013年于全國范圍內(nèi)推廣落實;對于“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略來說,其主要針對鄉(xiāng)村發(fā)展問題與薄弱環(huán)節(jié)提出解決辦法,符合農(nóng)村群眾的現(xiàn)實期望。能夠看出,“美麗鄉(xiāng)村”與“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略處于同根同源的地位,在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的支持與指引下,“三農(nóng)”發(fā)展架構(gòu)逐步成熟。第二,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)均是在一定時期內(nèi)推行的工作安排,其內(nèi)容的設(shè)定均具有時代性特點,著重貼合社會發(fā)展實際情況與現(xiàn)實需要。需要注意的是,對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來說,“美麗”是沒有盡頭的,但是“美麗的目標(biāo)”卻具有一定的時代性。具體而言,必須長時間推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè),并結(jié)合農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)實發(fā)展情況與建設(shè)需求,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)、路徑、主要內(nèi)容等實施更新調(diào)整。第三,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)表現(xiàn)出相互補充、搭配的關(guān)系。其中,鄉(xiāng)村振興屬于戰(zhàn)略層面的部署,而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)則為措施層面的內(nèi)容。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,能夠生成更具體的政策內(nèi)容以及舉措方案,驅(qū)動著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容進(jìn)一步豐富,最終達(dá)到推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級的效果。無論是對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說,還是對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)而言,均需要為農(nóng)業(yè)發(fā)展升級提供支持,讓區(qū)域農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展成為“有奔頭”的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對優(yōu)質(zhì)人才的吸引力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與弄農(nóng)村生活升級,并讓鄉(xiāng)村逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽舭簿訕窐I(yè)的美麗家園。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實價值分析

在當(dāng)前的發(fā)展中,國家對于三農(nóng)問題的解決更為關(guān)注,相應(yīng)問題的解決成效不僅關(guān)聯(lián)著國計民生,也與國民經(jīng)濟發(fā)展之間有著較為緊密的聯(lián)系性?;诖?,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出并迅速、廣泛推行,為三農(nóng)問題的更好解決提供支持。對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)而言,相應(yīng)工作的展開與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推行之間有著極高的重疊性,能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的更好落實,也切實滿足了生態(tài)文明建設(shè)、和諧社會建設(shè)方面的現(xiàn)實需要。實踐中,出于對促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略推進(jìn)提速增質(zhì)的考量,必須要精準(zhǔn)把握著力點,強化在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的投入力度,促進(jìn)農(nóng)村更好發(fā)展。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作的展開,促使基層干部與農(nóng)民群眾之間的關(guān)系更為緊密,增強了農(nóng)民群眾的凝聚力與向心力,更好保護(hù)了農(nóng)村特色文化,并達(dá)到了推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟水平更好發(fā)展的效果,整體支持著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實與成果鞏固。因此,聯(lián)動展開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作具有極高的現(xiàn)實意義。

3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的展開路徑探究

3.1打造生態(tài)工程,強化公共設(shè)施建設(shè)

(1)優(yōu)化整體規(guī)劃一方面,在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前,相關(guān)人員應(yīng)利用科學(xué)規(guī)劃布局理念適時打造生態(tài)工程。相關(guān)部門需實行優(yōu)化調(diào)整整體布局規(guī)劃,利用點與面的結(jié)合來全方位加強鄉(xiāng)村振興。具體來看,相關(guān)部門應(yīng)依照該地區(qū)的實際情況,科學(xué)布局鄉(xiāng)村內(nèi)部的教育區(qū)域、商貿(mào)區(qū)域、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地與文化廣場等,在合理優(yōu)化多項資源的基礎(chǔ)上,更好地開展鄉(xiāng)村教育,適時提升該區(qū)域村民的教育水平,完善地區(qū)教育質(zhì)量。(2)改善居住環(huán)境另一方面,在實行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中,參與者可利用適宜理念及時改造舊危房,通過對扶貧工作的結(jié)合來規(guī)范農(nóng)戶的房屋建設(shè),增強農(nóng)屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做到美觀、實用與安全,在妥善解決相關(guān)矛盾后,增強鄉(xiāng)村各項布局與功能的合理性,更為合理地打造出以生態(tài)為主的美麗鄉(xiāng)村工程。實際工作中,應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)設(shè)定為打造美麗鄉(xiāng)村、持續(xù)優(yōu)化改善農(nóng)村居住環(huán)境條件等方面,加速農(nóng)村地區(qū)生態(tài)工程建設(shè);設(shè)定美麗鄉(xiāng)村試點,并充分發(fā)揮出試點的區(qū)域帶動性作用,促使區(qū)域美麗鄉(xiāng)村升級版建設(shè)成為現(xiàn)實;持續(xù)加深美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式,驅(qū)動重視建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)、管理與經(jīng)營并重,把握政府部門占據(jù)的主導(dǎo)性地位,同時落實多元投入機制,促使美麗鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境常態(tài)化保持;搭建并引入全域美麗鄉(xiāng)村骨干體系,重視農(nóng)村地區(qū)家前屋后和村內(nèi)公共空間清理項目的切實落地,以此構(gòu)建起一批宜居村莊;重點推進(jìn)區(qū)域特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),先行先試開展村企合建、市場運作、民間投入等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式,并在此基礎(chǔ)上有序推進(jìn)各級美麗鄉(xiāng)村建設(shè),驅(qū)動生態(tài)工程加速提質(zhì)。(3)完善基礎(chǔ)設(shè)施在以往城鄉(xiāng)發(fā)展中,城市居民可基于廣場、公園休息閑聊、鍛煉身體,而農(nóng)村區(qū)域的公共設(shè)施不全,農(nóng)村的勞動人員與孩童同樣向往廣場公園等基礎(chǔ)設(shè)施,其希望能夠在公園中運動鍛煉與游玩,因此貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,共建美麗家園過程中,應(yīng)逐漸完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,不可安于現(xiàn)狀,需從農(nóng)村居民需求入手,加快公園、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以此提升農(nóng)村居民幸福感。此外,鄉(xiāng)村振興發(fā)展期間必須做好交通設(shè)施建設(shè),從公路、高鐵、橋梁等交通設(shè)施入手,切實提高農(nóng)村交通條件,以此拉近城鄉(xiāng)間關(guān)系,關(guān)注民眾利益,確保農(nóng)村區(qū)域能夠緊跟時代進(jìn)步而發(fā)展,使鄉(xiāng)村居民能夠?qū)崿F(xiàn)舒適宜居生活。因此,在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,共建美麗家園期間,應(yīng)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,使新時代農(nóng)村能夠展現(xiàn)出新面貌。(4)做好衛(wèi)生治理在農(nóng)村地區(qū)長期發(fā)展中,對于生態(tài)保護(hù)及衛(wèi)生管理內(nèi)容存在忽視,且受到物質(zhì)條件及受教育程度限制,在農(nóng)村發(fā)展期間可能出現(xiàn)各類環(huán)境污染問題,如垃圾亂堆等,此外,新能源在農(nóng)村現(xiàn)已未實現(xiàn)規(guī)?;占?,造成了一定能源浪費。針對上述問題,應(yīng)以生態(tài)建設(shè)為核心理念,在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的同時推進(jìn)新能源入村入戶工作,針對農(nóng)村現(xiàn)有問題著手解決,同時持續(xù)推進(jìn)廁所改革,全面消除旱廁,使利民政策能夠切實落實??紤]到垃圾亂堆現(xiàn)象,應(yīng)貫徹落實垃圾分類政策,做好地方性垃圾收運處理站建設(shè),從生態(tài)建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施方面改善農(nóng)村環(huán)境,切實推動美麗家園的建設(shè)。

3.2多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

(1)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)在新時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中早已推出了“旅游+”模式,并依托于該模式形成了“旅游+農(nóng)村”體系,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推動過程中,應(yīng)以共建美麗家園為目標(biāo),依照農(nóng)村區(qū)域的具體情況來合理拓展旅游業(yè),若該類旅游業(yè)帶有適宜的生態(tài)特色,不僅能為廣大游客帶去適宜的體驗感,還能增加該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的附加價值,在保證區(qū)域農(nóng)業(yè)效益的情況下有效提升廣大村民的整體收入。結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)來看,其主要以采摘園、農(nóng)業(yè)工業(yè)園、特色民俗為主。①采摘園。將農(nóng)村特色耕種產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合構(gòu)建采摘園區(qū),由旅客自主動手采摘,實現(xiàn)體驗消費。②農(nóng)業(yè)工業(yè)園。打造主題式工業(yè)園,將特色養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)以工業(yè)園的方式建造,并增設(shè)工業(yè)園市場及特色小吃,在提供體驗式產(chǎn)品的同時,帶動當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品發(fā)展。③特色民宿。以當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)俗、文化傳說為主題改造房屋,以此完善鄉(xiāng)村旅游體系,健全配套設(shè)施。(2)發(fā)展特色種植業(yè)在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的過程中,相關(guān)部門還需適時強化科學(xué)技術(shù),管理人員精準(zhǔn)找出該地區(qū)適宜的種植品種,利用適宜的科學(xué)技術(shù)來發(fā)展該類品種,增進(jìn)該品種種植與栽培效果,提升該品種的優(yōu)良性,有效縮減農(nóng)業(yè)市場的各項風(fēng)險。最后,相關(guān)部門管理者還可在該鄉(xiāng)村搭建與農(nóng)業(yè)種植相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺,將農(nóng)業(yè)種植信息投放到該平臺中,并利用適宜的網(wǎng)絡(luò)宣傳來強化區(qū)域特色種植業(yè)的發(fā)展,從而借助多項渠道來發(fā)展該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。(3)實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,需要著重發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),形成特色農(nóng)業(yè)品牌,以此助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)[2]。此時,要求深入挖掘、開發(fā)農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢特色,并針對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?;ㄔO(shè)與集群化發(fā)展,在鄉(xiāng)村內(nèi)逐步建設(shè)起優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。在實際產(chǎn)業(yè)規(guī)劃期間,應(yīng)注意打造協(xié)同效應(yīng),整合村落、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,以區(qū)域為單位展開統(tǒng)一管理。在協(xié)同發(fā)展建設(shè)期間,應(yīng)做好資源整合與優(yōu)化配置,建造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)園、物流園等,以行業(yè)為單位成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等地方性產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織,在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中整合力量,突出優(yōu)勢,繼而帶動區(qū)域整體發(fā)展,從產(chǎn)業(yè)角度貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。(4)延伸產(chǎn)業(yè)鏈充分發(fā)揮出鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系性優(yōu)勢,整合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)村地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。另外,應(yīng)當(dāng)重視對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性優(yōu)化發(fā)展,結(jié)合鄉(xiāng)村文化推行文旅融合產(chǎn)業(yè)建設(shè),構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局,以此為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供更為良好的經(jīng)濟環(huán)境。例如:①發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品價值,使作物能夠以產(chǎn)業(yè)鏈下端的產(chǎn)品的形式進(jìn)入市場;②打造無公害等農(nóng)村地方品牌,并做好農(nóng)產(chǎn)品等級劃分,用于滿足不同細(xì)分市場的需求,以此逐步形成品牌優(yōu)勢,繼而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增收;③拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,借助“三微一端”等新媒體渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品,構(gòu)建“線上+線下”的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式,以此促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。

3.3充分發(fā)揮村民主體性,強化生態(tài)文明建設(shè)

在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村期間,相關(guān)部門需將村民主體性發(fā)揮出來。一般來說,在實行鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中,其重要建設(shè)目的促進(jìn)鄉(xiāng)村效益,更好地為村民提供便利,因而應(yīng)采用適宜方式來發(fā)揮村民作用。其一,在實行各項鄉(xiāng)村發(fā)展與惠民政策前,該地區(qū)管理人員應(yīng)仔細(xì)問詢當(dāng)?shù)卮迕竦木唧w意見,若其對該項政策存有異議,則應(yīng)通過討論與研究來完成對應(yīng)修改。其二,在發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程中,村民綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)較重要,相關(guān)部門可依照該地區(qū)發(fā)展的特色,為相關(guān)村民制定適宜的培訓(xùn)計劃,即廣大村民要利用該項培訓(xùn)來提升自身的農(nóng)業(yè)種植、管理水平,了解該區(qū)域具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),利用自主自治意識的提升來強化對該鄉(xiāng)村的歸屬感與榮譽感,繼而有效增強鄉(xiāng)村建設(shè)水平,提升生態(tài)文化工程的建設(shè)力度。其三,按照國土空間規(guī)劃文件指導(dǎo),做好農(nóng)村區(qū)域“三生空間(生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間)”的劃分,調(diào)整農(nóng)村零散化土地板塊,進(jìn)行空間整合,以此提升農(nóng)村土地利用率。而在農(nóng)村土地空間規(guī)劃期間,規(guī)劃主體不僅限于專業(yè)規(guī)劃人員及當(dāng)?shù)卣藛T,還需引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民參與其中,選取農(nóng)民代表作為紐帶銜接農(nóng)村規(guī)劃項目與當(dāng)?shù)鼐用?,以此彰顯村民主體地位,使其主動積極地參與到美麗家園建設(shè)中,此外,由村民參與其中后,可極大提升農(nóng)村國土空間規(guī)劃效果,繼而切實滿足農(nóng)村居民的現(xiàn)實需求。另外,在推行美麗鄉(xiāng)村的優(yōu)化建設(shè)工作中,應(yīng)當(dāng)著重整治鄉(xiāng)村環(huán)境,提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。實踐中,需要在村黨總支部的指導(dǎo)下,由黨員帶頭整治村莊環(huán)境衛(wèi)生,同時積極引導(dǎo)農(nóng)村群眾參與其中,切實發(fā)揮出農(nóng)村群眾的主觀能動性;發(fā)揮農(nóng)村群眾廣泛監(jiān)督的作用,促使農(nóng)村群眾明確責(zé)任,自覺清掃、相互監(jiān)督,提高群眾的參與度,營造共同愛衛(wèi)生、講文明的良好氛圍;結(jié)合不同鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)、文化等方面的差異性,走出一條獨具特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路。

3.4強化村級文化建設(shè)

在建設(shè)村級文化的過程中,需要著重落實以下幾項工作內(nèi)容:第一,在開展村級文化建設(shè)的過程中,相關(guān)部門管理者應(yīng)設(shè)置多種與村級文化相關(guān)的文化教育活動,利用該項活動可適宜增強村落內(nèi)部文化的特色性,比如,相關(guān)管理者可設(shè)置“戲劇村莊”“村莊節(jié)令故事”等活動,并借助該項活動來深入挖掘出村莊內(nèi)部的特色文化,增強村級文化建設(shè)的合理性。第二,部分村落受歷史影響,其內(nèi)部存在一定數(shù)量的文化遺產(chǎn),在實行村級文化建設(shè)期間,管理人員需精準(zhǔn)保護(hù)該地區(qū)特色的文化遺產(chǎn),將新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村文化保護(hù)相結(jié)合,設(shè)置不同形態(tài)的“鄉(xiāng)村記憶”檔案館、村志館與博物館等,在歷史記憶的影響下,增進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)部的地域特色,繼而把當(dāng)前各類鄉(xiāng)村打造成廣大村民的精神家園。第三,在農(nóng)村環(huán)境內(nèi)定期舉辦多樣性文化實踐活動,如文化節(jié)活動,以此助推農(nóng)村文化建設(shè),逐步形成價值性更高的文化品牌,推動鄉(xiāng)村發(fā)展成為農(nóng)村居民的人文家園、精神家園。第四,針對村落“老建筑”,可在條件允許的情況下做好修復(fù)管理工作,保留村落文化細(xì)節(jié),使“老建筑”成為農(nóng)村美麗家園建設(shè)工作的見證人,在推進(jìn)美麗家園建設(shè)的過程中,實現(xiàn)文化保護(hù)與傳承。在強化村級文化的建設(shè)工作中,還要著重促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興,在農(nóng)村環(huán)境中形成良好的精神文化,為鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展提供更理想的環(huán)境條件支持。對于不同的鄉(xiāng)村來說,其在長時間發(fā)展中所形成的文化存在著較為顯著的差異性,在鄉(xiāng)村振興視域下,需要著重提取其中的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行弘揚與傳承,而這也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要重點完成的任務(wù),特別是要關(guān)注對農(nóng)村地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承,包括農(nóng)耕文化、紅色文化、手工藝文化等等,可以結(jié)合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)對地域文化影響力的持續(xù)性擴大,實現(xiàn)文化振興[3]。

3.5重視農(nóng)村集體經(jīng)濟的優(yōu)化建設(shè)

農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展依賴于農(nóng)村集體經(jīng)濟,因此在推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,需要重視對農(nóng)村集體經(jīng)濟的優(yōu)化建設(shè),持續(xù)性壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,為農(nóng)村地區(qū)更好發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在當(dāng)前的實踐中,可以依托兩種方式強化農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè),即鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)盤活以及依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提升經(jīng)濟水平,必須要結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)實情況與需求選取不同的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式。在此過程中,可以從以下幾方面入手強化農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)水平,具體包括:第一,在農(nóng)村地區(qū)推行合作組織帶動模式,依托農(nóng)業(yè)合作社的建立發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),突出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分挖掘農(nóng)村資源,并根據(jù)資源特色打造優(yōu)勢產(chǎn)品,在農(nóng)業(yè)合作社的幫助下實現(xiàn)統(tǒng)籌管理。為避免出現(xiàn)利益分配不均、等現(xiàn)象,要求農(nóng)業(yè)合作社由村民代表構(gòu)建委員會,并搭建監(jiān)督監(jiān)管機制,做好權(quán)力約束,以此切實保障各村民利益[4]。第二,推行龍頭企業(yè)帶動模式,結(jié)合集體土地、資金等獲取更多經(jīng)濟收益。在情況(下轉(zhuǎn)第30頁)資源與旅游風(fēng)景條件,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),同時結(jié)合仙海水利風(fēng)景區(qū)的特點,在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展康養(yǎng)、旅養(yǎng)產(chǎn)業(yè),同時康養(yǎng)、旅養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村帶來人流與老年人,與當(dāng)?shù)乩夏耆诵纬山煌顒优c聚落空間。同時,結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化資源,深挖歷史文化融入鄉(xiāng)村風(fēng)貌與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中,打造適合旅游與老年人的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品,例如旅游裝備,民宿(包括旅游型民宿,康養(yǎng)性民宿),餐飲,書法國學(xué)堂,中醫(yī)文化體驗店,禪茶文化店,仙海文創(chuàng)產(chǎn)品店等。同時打造中醫(yī)藥材耕種體驗店,茶樹采摘體驗店等,重構(gòu)生產(chǎn)生活聚落空間,讓外來游客有所體驗,讓本地村民尋回耕種生活的習(xí)慣與樂趣。通過吸引同齡人,注入活力產(chǎn)業(yè)的方式,重構(gòu)活化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚落空間。

4結(jié)語

篇(5)

一、目標(biāo)要求

以“和興家園、美麗鄉(xiāng)村”為主題,落實好年縣美麗辦分配給我鄉(xiāng)的前楊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點,將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,以農(nóng)民走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉(xiāng)村、樹文明新風(fēng)、享和諧社會為基本目標(biāo),大力推進(jìn)前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林村莊建設(shè)、農(nóng)家樂發(fā)展、村前屋后清潔家園建設(shè)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。確保鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在全縣前列。

二、基本原則

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜,結(jié)合創(chuàng)建村實際,制定規(guī)劃,做到無規(guī)劃不動工。結(jié)合一村一品,突出特色,努力挖掘本土文化底蘊和自然風(fēng)光。

三、建設(shè)內(nèi)容

1、制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

委托浙江科技學(xué)院編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,體現(xiàn)“二特、三化”建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合地方特色突出鄉(xiāng)土文化氣息和鄉(xiāng)村美麗風(fēng)光。保護(hù)和開發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀(jì)念性建設(shè)。

2、加強村莊整治和清潔家園工作

在整鄉(xiāng)整治的基礎(chǔ)上整體推進(jìn)道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理、村莊綠化等工作,不斷完善建設(shè)提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,改造公共服務(wù)設(shè)施、民生工程、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌等工程項目。建立清潔家園村規(guī)民約和長效管理機制,對保潔員實行績效工資,并積極探索農(nóng)村清潔家園管理新途徑。

3、村級財務(wù)規(guī)范

在美麗鄉(xiāng)村全面推進(jìn)的過程中,不斷加強村級財務(wù)規(guī)范化。采取農(nóng)村集體三資,統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一聯(lián)簽聯(lián)審、統(tǒng)一結(jié)報時限、統(tǒng)一村帳公開和統(tǒng)一信息歸檔等7個統(tǒng)一制度。

4、注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展

積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快建設(shè)楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品基地。充分利用南黃古道這一自然資源,完善南黃古道風(fēng)景點,開發(fā)南黃古道游步道,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷長廊,開展紅楓節(jié)節(jié)慶活動,并以此為契機大力推進(jìn)前楊村農(nóng)家樂發(fā)展。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為使“美麗鄉(xiāng)村”能順利有序的開展,我鄉(xiāng)成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)辦,具體負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的計劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評等日常工作。并結(jié)合本地實際,周密制定前楊村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃和實施方案,明確責(zé)任人,突出重點、集中力量抓調(diào)度,確保“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)取得實效。

2、不斷加大各方資金投入

積極向上爭取各項部門資金;積極努力爭取全社會各項資金,鼓勵本村村賢、在外成功人士等對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建進(jìn)行贊助;鼓勵本村多余勞動力積極踴躍參加投工投勞投資,真正形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好氛圍。

篇(6)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實縣委“打造富裕、文明、生態(tài)、和諧,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化、產(chǎn)業(yè)集聚、科學(xué)有序的基本原則,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),提升群眾幸福指數(shù)。

二、總體目標(biāo)

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧的發(fā)展思路,著力推進(jìn)“規(guī)劃建設(shè)有序、村容村貌整潔、配套設(shè)施齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、鄉(xiāng)風(fēng)文明和睦、管理機制完善、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展”的建設(shè)目標(biāo),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)示范村標(biāo)準(zhǔn),借助農(nóng)村一事一議財政獎補項目平臺,全力抓好城關(guān)鎮(zhèn)塔地村、大章村,北冶鎮(zhèn)關(guān)址村,石井鎮(zhèn)龍?zhí)稖洗?,磁澗?zhèn)禮河村,五頭鎮(zhèn)馬頭村等6個試點村建設(shè),使集聚經(jīng)濟和人口的能力進(jìn)一步增強,群眾生活水平進(jìn)一步提高,生態(tài)環(huán)境明顯改善。

三、基本原則

(一)堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游生態(tài)化、文化特色化、產(chǎn)城一體化有機結(jié)合,按照產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、公共服務(wù)和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”的要求科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,使三產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟、生態(tài)、人居功能相復(fù)合,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。

(二)堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共同描繪美麗家園建設(shè)的藍(lán)圖。

(三)堅持生態(tài)保護(hù)為重點。發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)勢,切實保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,注重挖掘傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、人文、山水環(huán)境等特色資源稟賦,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色布局,高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗鄉(xiāng)村生態(tài)精品村鎮(zhèn)。

(四)堅持整合力量。把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作與建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、農(nóng)民住房改造、垃圾污水處理、社區(qū)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機結(jié)合,實施美麗鄉(xiāng)村驅(qū)動戰(zhàn)略,通過項目帶動、整合資源、合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(五)堅持分步實施。立足各村的優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,合理確定建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)時序,分步實施、分類指導(dǎo)。要按照產(chǎn)業(yè)支撐型、搬遷集聚型和整治提升型等建設(shè)模式,在繼續(xù)抓好市確定的關(guān)址、塔地、大章、龍?zhí)稖稀⒍Y河、馬頭等重點村加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時,著力使正村鎮(zhèn)新家園、磁澗鎮(zhèn)蘭豐社區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)翠屏社區(qū)、五頭鎮(zhèn)舜王社區(qū)建設(shè)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的行列。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行確定1個美麗鄉(xiāng)村示范點進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

四、建設(shè)內(nèi)容

(一)科學(xué)編制規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要廣泛聽取農(nóng)村基層組織和農(nóng)民群眾的意見,尊重人民群眾的意愿,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,嚴(yán)格按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步細(xì)化區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、人口、生活、服務(wù)的功能定位,完善配套垃圾、污水、改廁、醫(yī)療、學(xué)校、超市、綠化等項目,科學(xué)規(guī)劃村莊人居建設(shè)布局,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。凡是美麗鄉(xiāng)村示范村的建設(shè)項目,必須嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行實施,確保項目有序推進(jìn)。

(二)優(yōu)化人居環(huán)境。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點、連線成片,以凈化、亮化、綠化、美化為重點,持續(xù)深化提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步改善人居環(huán)境。一是治理垃圾污水。全面推進(jìn)“戶收集、村運輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村(組)有垃圾池(箱),鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。著力整治和規(guī)范農(nóng)村生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁。大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,開展農(nóng)村污水處理。二要集中亮化美化。根據(jù)各村特色,采取新造、補植、封育等措施,進(jìn)一步優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。要堅決拆除違章、私搭亂建的建筑物,對空心院落、殘墻斷壁進(jìn)行全面整治和美化。充分利用村莊空閑地,建設(shè)休閑小游園。規(guī)范村莊電力、通訊等線路,徹底清除有礙觀瞻的小廣告等視覺污染,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。三是改造危舊房屋。結(jié)合危房改造和搬遷扶貧等建設(shè)項目,積極實施自然村搬遷撤并,切實加強農(nóng)村戶建房的規(guī)劃和政策引導(dǎo),節(jié)約土地資源。

(三)配套基礎(chǔ)設(shè)施。著力完善美麗鄉(xiāng)村道路、供排水、垃圾污水處理、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快推動公共服務(wù)資源向美麗鄉(xiāng)村延伸。一是完善農(nóng)村道路、供排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)100%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)95%以上。對通往美麗鄉(xiāng)村試點村的主干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,要突出地域美麗特色,建設(shè)景觀風(fēng)貌。二是建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、多功能學(xué)校、文體活動中心、幼兒園、便民連鎖超市、室外健身活動場所、金融服務(wù)機構(gòu)等公共設(shè)施建設(shè),做到農(nóng)民群眾小病不出村,購物有超市,學(xué)習(xí)、娛樂、健身有場所的標(biāo)準(zhǔn)要求。三是進(jìn)一步強化農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度和隊伍建設(shè),健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制。要組建專業(yè)保潔隊伍,按標(biāo)準(zhǔn)配套保潔人員,落實必要的保潔經(jīng)費,加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施的長效管理。積極探索和推行市場化的運作機制,借鑒城市環(huán)衛(wèi)保潔的經(jīng)驗,按照“誰受益、誰出資”的原則,引導(dǎo)和發(fā)動農(nóng)民群眾積極籌措垃圾處理費用,增加有效投入,促使村莊衛(wèi)生保潔走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。

(四)發(fā)展村級經(jīng)濟。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展要求,因地制宜,突出特色,充分挖掘發(fā)揮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,做大做優(yōu)特色農(nóng)業(yè),壯大村級集體經(jīng)濟,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極探索養(yǎng)種一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,做大做強正大集團(tuán)、鵬云農(nóng)業(yè)、綠爾科技等農(nóng)牧業(yè)示范項目,大力發(fā)展中藥材、核桃、辣椒、櫻桃、玫瑰等特色種植業(yè),推動畜牧業(yè)和種植業(yè)融合發(fā)展,增強特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。二是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮農(nóng)村山水秀麗風(fēng)光、歷史文化多樣、人文底蘊深厚等優(yōu)勢,以重點景區(qū)為龍頭,以骨干景點為支撐,做活山水景,做深農(nóng)家樂,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)農(nóng)耕模式逐步引向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是壯大集體經(jīng)濟。加強管理并激活農(nóng)村“三資”,引導(dǎo)發(fā)展“資產(chǎn)型”、“服務(wù)型”等形式的村級集體經(jīng)濟,不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。

(五)加強基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推進(jìn)村務(wù)公開制度,按照“四議二公開”工作法穩(wěn)妥推進(jìn)村級管理機制,保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。深入開展村級精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動,開辟文明櫥窗等農(nóng)村文化陣地,充分利用各類宣傳工具和形式,開展形式多樣的文明知識宣傳,積極開展創(chuàng)建“文明戶”、“好婆媳”、“好妯娌”、“衛(wèi)生庭院”等群眾性活動,促進(jìn)農(nóng)村文明新風(fēng)尚的形成。開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)業(yè)實用和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力綜合素能。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣委農(nóng)辦,負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和行政村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實。

(二)明確部門職責(zé)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各部門通力協(xié)作,共同參與。項目實施由相關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé),各級各部門要結(jié)合職能,各負(fù)其責(zé),加強溝通,協(xié)調(diào)一致,形成合力。環(huán)保局負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村示范村的污水處理設(shè)施建設(shè);規(guī)劃局負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”示范村的詳細(xì)建設(shè)性規(guī)劃;愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項目;財政局負(fù)責(zé)建設(shè)項目資金整合籌集,加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度;住建局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和農(nóng)村垃圾填埋場建設(shè);水利局負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲用水項目和農(nóng)業(yè)項目水利配套設(shè)施建設(shè);農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及沼氣建設(shè);林業(yè)局負(fù)責(zé)綠化工程;扶貧辦負(fù)責(zé)扶貧搬遷項目。各相關(guān)部門要結(jié)合部門實際,研究制定具體的工作方案,合力推動此項工作。各試點村村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作。

(三)加強宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),調(diào)動社會各界參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的積極性。

篇(7)

注重美化環(huán)境與提升品質(zhì)相結(jié)合,不斷夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,環(huán)境整潔是基礎(chǔ),提升品質(zhì)是根本。各地堅持一手抓中心村建設(shè)和農(nóng)房改造建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整潔和美化;一手抓歷史文化村落建設(shè)和農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。

抓好中心村建設(shè),促進(jìn)環(huán)境優(yōu)美整潔。按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成”的要求,把重點培育與連線成片相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)“六化”工程建設(shè),有效地引導(dǎo)人口向中心村、中心點集聚,通過人口的集聚效應(yīng)帶動產(chǎn)業(yè)、資源等發(fā)展要素的同步集聚,推動農(nóng)村各類資源的集聚集約發(fā)展,形成了一批諸如龍游城東小區(qū)、開化東晨小區(qū)、衢江后山小區(qū)等生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施齊全、環(huán)境整潔、管理規(guī)范、特色鮮明的新型社區(qū)。全市累計啟動中心村培育建設(shè)84個,已完成中心村培育建設(shè)60個,其中省重點示范中心村25個。2012年完成了中心村培育建設(shè)30個,其中省重點示范中心村7個。

抓好農(nóng)村住房改造建設(shè),促進(jìn)環(huán)境整潔有序。農(nóng)房改造建設(shè),對于改善農(nóng)民居住環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì),具有十分重要的意義。衢州市按照加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的要求,積極推進(jìn)以農(nóng)民公寓、拆舊建新、集中聯(lián)建等方式的農(nóng)村住房改造建設(shè),進(jìn)一步豐富了農(nóng)房改造建設(shè)內(nèi)涵。2012年,全市共完成農(nóng)村住房改造建設(shè)29106戶,其中農(nóng)村困難家庭危房改造16480戶。在全省農(nóng)房改造建設(shè)現(xiàn)場會上,衢州市作了典型發(fā)言。衢江區(qū)出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村住房改造建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)若干政策意見(試行)的通知》等政策性文件,讓農(nóng)民愿意搬,搬得出。江山市堅持因村制宜,民主決策,分類指導(dǎo),多類型多模式推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè),根據(jù)不同的區(qū)域確定不同的建設(shè)模式,涌現(xiàn)出一批可看可學(xué)的典型,如賀村鎮(zhèn)獅峰村的集鎮(zhèn)集聚模式、大橋鎮(zhèn)店邊村的中心村集聚模式、新塘邊鎮(zhèn)卅六都村的整治空心村模式、四都鎮(zhèn)上峰村的撤并自然村模式等。

抓好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。各地堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營并重,進(jìn)一步利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、古村落文化游和農(nóng)家樂體驗游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局??鲁菂^(qū)積極開展“油菜花文化觀光節(jié)”、“葡萄文化節(jié)”等農(nóng)業(yè)觀光活動。衢江區(qū)初步形成了黃壇口—藥王山—天脊龍門的黃金旅游線、廿里—湖南—烏溪江的生態(tài)旅游線、云溪—蓮花的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光線和樟潭—全旺—大洲的歷史文化生態(tài)線。江山市出臺《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的若干政策意見》,市財政每年安排300萬元資金作為農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展專項資金,重點扶持5個具備現(xiàn)代服務(wù)功能的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游集聚區(qū)。如今,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑游已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新亮點,促進(jìn)了農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長。

抓好歷史文化村落保護(hù)利用工作,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。農(nóng)民收入增加了,物質(zhì)生活富裕了,在精神生活方面也會有相應(yīng)的更高追求,從而使自身生活品質(zhì)不斷提升。歷史文化村落充分體現(xiàn)了人與土地、人與自然的和諧相處,不僅有著豐富的文化價值和景觀價值,而且有著良好的經(jīng)濟價值。在全省歷史文化村落保護(hù)利用工作現(xiàn)場推進(jìn)會之后,我市紛紛啟動歷史文化村落的保護(hù)利用工作。目前,我市歷史文化村落保護(hù)利用的班子組成、項目確定、規(guī)劃編制、部門協(xié)調(diào)、要素保障、政策處理等相關(guān)工作已相繼到位,全市5個省第一批歷史文化村落重點村保護(hù)利用工作已全面啟動,被省確認(rèn)的116個一般性歷史文化村落保護(hù)利用工作也漸顯成效。龍游縣注重挖掘開發(fā)歷史文化項目,開發(fā)了社陽鄉(xiāng)大公村“清明祭祖燈會”、溪口鎮(zhèn)寺下村“狀元文化節(jié)”、橫山鎮(zhèn)天池村“草龍文化節(jié)”等項目,拉近歷史,延伸風(fēng)景。江山市按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路,先后實施了清漾毛氏文化村、廿八都古鎮(zhèn)、大陳特色文化村等歷史文化村的保護(hù)和旅游開發(fā)建設(shè),讓新村建設(shè)項目盡量與古建筑保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成鄉(xiāng)村觀光旅游新亮點,既增彩,又生財,讓農(nóng)民在保護(hù)保全古建筑的同時,提升自身的品質(zhì)。

注重突出重點與面上推進(jìn)相結(jié)合,不斷顯現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體效果

各地以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村為支點,以美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線為骨架,以“村莊整治”為基本面,打造了一批可看、可學(xué)的示范點,亮點紛呈,從整體上改變了衢州的農(nóng)村風(fēng)貌。

點上抓“示范”。一方面,培育了具有鮮明個性的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村。各地按照“生態(tài)優(yōu)美、底蘊深厚、環(huán)境美好、特色鮮明”的要求,從自然、人文、產(chǎn)業(yè)、建筑、風(fēng)俗乃至飲食、特產(chǎn)等方面,多角度、全方位地發(fā)掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的個性和特色,突出“一村一品”、“一村一景”和“一村一韻”的建設(shè)主題,努力打造支撐美麗鄉(xiāng)村地域品牌的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村。2012年全市已有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40個行政村分別通過衢州市第一批美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和精品村的驗收。衢江區(qū)以“環(huán)境美、經(jīng)濟強、生活優(yōu)、民風(fēng)好”為目標(biāo),建成了“畬鄉(xiāng)風(fēng)情”洋坑村、“綠色神奇”茶坪村、“精致華麗”華家村、“三江集匯”烏溪橋村等一批具有個性魅力的特色精品村。開化縣列出25個村進(jìn)行重點打造,組織規(guī)劃、建設(shè)、文化等部門進(jìn)行專家會診,按照“一村一景、因地制宜”的原則,搞好村莊規(guī)劃設(shè)計,從多方面進(jìn)行提升,努力把村莊建設(shè)成旅游景點。另一方面,打造了各具特色的沿線景觀帶。各地以沿景區(qū)、沿產(chǎn)業(yè)帶、沿山水線、沿人文古跡等為區(qū)域重點,以沿線綠化、干凈整潔、小品塑造、立面改造等為建設(shè)重點,加大資金扶持力度,打造了若干條各具特色的景觀帶,并以此來示范帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。如龍游縣突出抓好“一線一環(huán)”風(fēng)情旅游線,即“北部十里荷花萬畝富硒生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光線、南部環(huán)靈山生態(tài)經(jīng)濟圈”,使之成為該縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)布局最具特色、生態(tài)環(huán)境最為優(yōu)美、農(nóng)民增收最具潛力、歷史文化最為深厚的示范區(qū)。常山縣以“中國觀賞石藝術(shù)長廊、鄉(xiāng)村休閑旅游長廊、花卉苗木博覽大道”三條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)為抓手,繼續(xù)深入推進(jìn)國省道等交通要道沿線的潔化、綠化、美化工作。

面上抓“兩化”。各地按照“廣泛覆蓋、全面惠及、提升水平”的要求,深入實施以道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理、村莊綠化等為主要內(nèi)容的“百村示范千村整治”工程。2012年重點抓好201個待整治村的潔化、綠化兩項工作,把連片推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重點,加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定扎實的基礎(chǔ)。積極開展保潔創(chuàng)建活動,如龍游縣開展清潔家庭創(chuàng)建活動,組織萬名婦女進(jìn)黨校學(xué)習(xí)賀田經(jīng)驗,增強農(nóng)村婦女潔化、美化家庭的意識。加大農(nóng)村清潔工程督查力度,市里每個季度對各縣(市、區(qū))開展一次衛(wèi)生檢查,不定期開展暗訪,檢查結(jié)果公開通報,限期整改。開化縣規(guī)定縣領(lǐng)導(dǎo)下基層必須檢查農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況。大力鼓勵農(nóng)民種樹,廣泛開展“見縫插綠”、“花開百戶”、“美化庭院”等活動。

注重政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體相結(jié)合,不斷促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展

各地堅持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌整合各級各類資源,探索建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、農(nóng)民主體、社會參與”的共建共享機制。工作中突出“四個堅持”:一是堅持科學(xué)規(guī)劃。各地以規(guī)劃為龍頭,加強指導(dǎo)、精心策劃、合理布局、科學(xué)編制,形成了一系列相互配套銜接、管理有序的規(guī)劃體系。全市已完成了14條美麗鄉(xiāng)村沿線創(chuàng)建規(guī)劃,完成了中心村規(guī)劃編制288個。衢江區(qū)從實際出發(fā),以建設(shè)“秀美衢江、幸福家園”為總定位,以“二圈三走廊”為主線,編制了各項規(guī)劃。常山縣按照“一線一特色”要求,完善美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,著力打造“青石花石文化長廊”、“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”、“花卉苗木博覽大道”。開化縣立足“山好水好空氣好”的生態(tài)優(yōu)勢,以“建生態(tài)鄉(xiāng)村、享品質(zhì)生活”為基本要求,以“一線兩環(huán)”沿線整治為重點,全面推進(jìn)“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)。二是堅持持續(xù)投入。各地充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,合理分配公共財政對城市和農(nóng)村的投入,讓公共財政投入對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到支撐、引導(dǎo)和保障作用,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項工作提供有力的經(jīng)費保障。2012年市財政追加了1070萬元專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)創(chuàng)”。各縣(市、區(qū))也結(jié)合實際,進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度。如柯城區(qū)明確區(qū)財政每年安排“美麗鄉(xiāng)村、幸??鲁恰苯ㄔO(shè)專項資金3500萬元,其中2000萬元專門用于景觀帶和節(jié)點村建設(shè),1500萬元用于“十百工程”建設(shè);江山市財政安排專項資金6050萬元,保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項工作有序推進(jìn)。三是堅持項目整合。各有關(guān)部門積極整合項目,按照“來源不變、用途不亂、捆綁使用、各計其功”的原則,將村莊整治、農(nóng)房改造、康莊工程、農(nóng)民飲用水工程、312綠化工程、農(nóng)村沼氣工程等一系列工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去,做到“美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里,相關(guān)項目和資金配套就跟到哪里”,形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。常山縣由規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、民政局和縣委宣傳部分別牽頭抓好規(guī)劃編制、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)配套和鄉(xiāng)土文化等六個方面的工程建設(shè),將農(nóng)村公路連網(wǎng)線、農(nóng)家樂休閑旅游、來料加工業(yè)培育、農(nóng)村土地綜合整治等系列工程項目,優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,在項目、資金和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)上予以重點傾斜,部門協(xié)作、合力推進(jìn)的局面前所未有。四是堅持農(nóng)民主體。農(nóng)民既是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益者,也是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、管理者與維護(hù)者。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建過程中,各地始終把調(diào)動農(nóng)民積極性、增強農(nóng)民參與度放在首位,不斷探索農(nóng)民群眾投資投勞參與建設(shè)和“幸福家庭”、“五美家庭”等評比活動的方式和途徑,激活農(nóng)民主體??鲁菂^(qū)在實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目中,村集體不統(tǒng)包統(tǒng)攬,對一些農(nóng)戶直接受益的項目,諸如飲用水入戶、宅間道硬化、赤膊墻粉刷、戶廁改造等,主要依靠農(nóng)民自身力量來完成。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共創(chuàng)建“幸福家庭”、“五美家庭”、“和睦家庭”、“愛心家庭”、“五美家庭”等“五美農(nóng)戶”27596戶。

注重政策激勵與輿論引導(dǎo)相結(jié)合,不斷強化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推動力